第一篇：村级网格化服务管理实施意见
关于印发《
镇村级网格化服务管理实施意见》的通知各村（街）镇直多单位 现将《***村级网格化服务管理实施意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实
中共寿县***委员会
2012年8月26日
***村级网格化服务管理实施意见
进一步推进村级网格化服务管理工作，根据县委、县政府《关于加强新社会管理的实施意见》，县委办、县政府办《关于印发<推进社会管理创新工作项目分工方案>的通知》和《寿县社区（村）网格化服务管理实施意见的通知》精神，结合我镇工作实际，提出如下实施意见，一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，全面落实依法治国基本方略，持以人为本、执政为民、创新基层管理体制，健全村级管理和服务网格，强化村民自治，激活村级资源，不断提升村级服务功能，巩固党的组织基础和群众基础，加强党的基层政权和群众性自治组织建设，密切党群、干群关系，维护经济社会协调、可持续发展。
二、总体目标
通过村级管理体制机制的创新和实践，构建以人为本的网格化管理，信息化支撑，全程化服务 一休化运作，一元化领导的社会管理“一休五化”新体系，建立科学的分工协作机制，高效的工作运行机制，规范的监督考核机制，达到村级管理的扁平化，精细化，信息化，村级服务的全天候、零距离、全覆盖。2012年9月底，10所村（街）全部实现网格化管理。
三、主要任务
<一>划分网格，落实网格管理员
镇设网格服务管理指挥中心，由党委书记任指挥长，相关同志为成员，村设二级网格，由镇联系村班子成员为网格管理员，按照“立足现状、方便管理、联组为格，村干包分”的原则，根据现有村干部人员，结合村干分片包干的实际情况，科学设置三级网格。可以按200-300户设置一个基础网格。三级网格管理员管理原则上由镇、村级干部兼任，实行AB岗制度，镇村干部兼任的管理员，可适当给予补贴，专职管理员每年给1200元报酬，其中600元
第二篇：乡党建网格化服务管理实施意见
乡村级党建暨网格化服务管理实施意见
为进一步推进村级党建暨网格化服务管理工作，根据中共金寨县委办公室《金寨县社区（村）党建暨网格化服务管理实施意见》（办[2012]79号）文件精神，结合实际，提出如下实施意见：
一、指导思想
以贯彻落实科学发展观为统领，以创新城乡基层管理体制为动力，以健全村级党建和管理服务网络为载体，以巩固党的组织基础和群众基础为目标，激活村级资源，不断提升村级服务功能，推动党的基层政权和群众性自治组织建设，进一步密切党群干群关系，促进经济社会协调、可持续发展。
二、总体目标
通过村级管理体制机制的创新和实践，构建以人为本的网格化管理、信息化支撑、全程化服务的社会管理“一本三化”新体系，建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制，达到村级管理的扁平化、精细化、信息化、村级服务的全天候、零距离、全覆盖。
三、主要任务
(一)科学合理划分网格。按照“立足现状、方便管理、联组为格、村干分包”的原则，根据现有村干部人数，结合村干分片包干的实际情况，科学设置对应的网格。村干职数较多或辖区人口较少的村，可按200户左右设置网格。
(二)落实网格管理。以村为单位划分三级网格。村为一级网格，由村书记名包村乡干部兼任网格管理员；按照自然村庄、河流或山脉划分为若干个二级网格，由包片村干部兼任网格管理员；村民组为三级网格，由村民组长兼任网格管理员。网格管理员实行一岗双责，承担原来负责的工作和网格管理员职责，适当提高网格管理员和信息员误工补贴。
(三)组建服务团队。利用乡综治办和综治维稳中心平台，把社会服务贯穿于常住人口的生命周期和流动人口的生活周期。积极动员辖区机关、事业单位、群团组织、“两新”组织成立服务团队，开展“十必访”、“三结合”活动。“十必访”即新进党员必访；新迁入、迁出居民必访；军烈属、英模、离退休干部家庭必访；独居老人必访；残疾、困难家庭必访；无业、失业人员必访；流动人员必访；矛盾纠纷必访；突发事件必访；社区矫正、“两劳”释放人员必访。“三结合”即组团式服务与居民区民主自治、党内“创先争优”和“大走访”相结合，将服务群众的工作做得广泛、扎实、深入、实在。
(四)建立信息员队伍。以村民组长为主体，吸收老党员、老村干、老教师等参加，建立网格信息员队伍。
(五)党组织建在网格上。按照有利于党组织开展活动建立党组织。充分发挥各级党代表、人大代表、政协委员在参政议政、联系服务群众中的优势，倾听群众呼声，回应群众诉求。
(六)明确网格管理员职责。网格管理员在认真完成村里交办工作的同时，要切实履行好“八大员”的职责：
1、政策法规宣传员。宣传党的路线方针政策和法律法规，增强村民自治自控能力，引导群众守法拥政，架起党和群众联系的连心桥。
2、村情民意信息员。对网格内人、地、事、物、情等基本信息进行采集、汇总、上报、更新，确保数据信息全面、真实、准确。定期走访群众，撰写民情日志。
3、矛盾纠纷调解员。化解网格内的矛盾纠纷，落实村为主、乡兜底、综合部门协调的矛盾纠纷化解责任制。对网格内的各类上访苗头，适时掌控，及时报告。
4、特殊人群协管员。协助主管部门和村加强对流动人口、社区矫正人员、刑释解教人员、吸毒人员、易肇事肇祸精神病人、社会闲散青少年等特殊群体的帮助服务和管理。
5、资产设施管理员。对网格内公共财物和集体财产进行监督管理。积极参与消防巡查、检查、宣传，及时消除火灾隐患，保护人民财产安全。
6、民生保障服务员。熟知力事服务流程，对网格内群
众办理计生、低保、优抚、下岗失业、就业服务、卫生防疫、流动人口、户籍服务、残疾人服务以及困难求助等事项，根据情况告知程序、予以代办或提供帮助。
7、文明创建引导员。组织志愿者队伍，引导群众移风易俗，实行计划生育，倡导积极健康的生活方式，开展创建文明村、文明校院、五好家庭等活动。
8、基层党建协理员。协助网格党组织开展党建活动。
(七)建立动行机制。网格化服务管理工作在乡党委领导下，依托乡综治维稳中心、村综治工作站具体实施。凡是纳入中心(站)管理的工作事项，一律按照“采集-上报-指挥派遣-处置反馈-任务核查-入库评价-结案归档”六个步骤予以规范。制定和出台一系列工作制度、工作规程和工作纪律，积极推行定期走访、挂牌上岗、限时办结、首问责任、快速处置等工作方法，确保网格化管理的正常和有效运行。
(八)搭建数字信息平台。逐步开发应用集数据存储检索、管理状态监控、居民投诉受理、突发事件处置、工作绩效明晰、方便群众查询等多种功能于一体的社会服务管理综合信息平台，为网格化服务管理提供信息化支撑，使网格化服务管理底数更清、责任更强、效率更高、考核更细、管理更精。
四、方法步骤
(一)部署阶段（9月20日前）。召开工作会议，出台实施意见，进行动员部署。
(二)推进阶段（9月21日至12月）。因地制宜，积极创新，立足现有体制机制，建立起便于服务管理、满足群众需求的网格化服务管理组织体系、工作机制，并在实践中不断总结完善。
(三)总结阶段（2013年1月）。按照目标任务的要求，县里将于每年底对各村实施网格化服务管理的情况进行考核验收，安排专项资金进行奖励，考核情况纳入农组、综治目标管理考评。
五、工作要求
(一)强化领导。村级党建暨网格化服务管理是加强和改进
社会管理的一项系统、创新工程，也是巩固党的阶级基础、群众基础和执政基础的一项民生、服务工程。各村各单位要高度重视，加强领导，创新措施，狠抓落实，坚定不移地推进。乡村分别成立领导小组和办公室，负责组织气结、综合协调；乡主要负责人为第一责任人，班子成员包联到村；职能进村的相关职能单位要强化指导服务，各确定一名联络员。
(二)广泛宣传。多渠道、多形宣传，营造浓厚的舆论氛围，提高群众的知晓率和参与率。在村宣传栏、公共活动场所、各个居民点、自然村庄张贴宣传材料，向每个住户发放一封信；编制简报，解释说明政策，通报工作动态，宣传先进典型；在每个网格醒目位置设置网格化图谱，公共网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息，向每个住户发放网格管理员服务联系卡。
(三)下移重心。通过实行网格化服务管理和严格的定期走访机制，推动村干部下沉到网格中，形成“人往格中走，事在网中办”的局面，促进工作重心下移和社会管理关口前移。
(四)加强培训。分层次、分类别培训，提高网格管理员、网格信息员的素质和能力。定期召开工作例会，分析研究问题，交流心得体会，总结经验做法，传达上级有关会议精神；有计划开展政法法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训测试。做到政策、流程及电脑操作技术等应知应会、一专多能。网格化管理启动阶段，联系村乡干部要主动服务，与网格责任人结对子，现场进行传帮带。
(五)落实保障。适当提高村级转移支付，用于网格化服务管理；加大村级投入，有关单位工作进村，实行“费随事走”；逐步改善村级办公条件和村干待遇，有计划引进高素质人才进村工作；加快信息化硬件建设，信息网络逐步向村延伸，实现县、乡、村三级联网；研究开发应用功能齐全、操作简便的信息平台。
(六)强化考核。完善信息掌握、问题处理、效果考评之间
互相制约配套的管理机制，坚持“分级考核、分类考核、定量考核”并行，量化、细化考核指标，明确项目、责任，采取自查、互查、抽查相结合，年终考评，奖惩兑现。制定关于责任、运行、监督考核、奖励等方面的配套措施。
第三篇：2020乡镇网格化服务管理实施意见
XX镇村级网格化服务管理实施意见
为进一步推进网格化服务管理工作，根据《关于印发
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，全面落实依法治国基本方略，坚持以人为本、执政为民，创新城乡基层管理体制，健全社村级管理和服务网络，强化村民自治，不断提升村级服务功能，巩固党的组织基础和群众基础，加强党的基层政权和群众性自治组织建设，密切党群干群关系，维护基层稳定，推动经济社会可持续发展。
二、总体目标
通过村级管理体制机制的创新和实践，构建以人为本的网格化管理、信息化支撑、全程化服务的社会管理“一本三化”新体系，建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制，达到村级管理的扁平化、精细化、信息化，村级服务的全天候、零距离、全覆盖。
三、主要任务
（一）科学合理划分网格。
在不改变原来行政区划的前提下，实行“联组成格，三级管理”网格化服务管理模式。按照“立足现状、方便管理、联组为格、村干分包”的原则，根据每个村现有村干部人数，结合村干分片包干的实际情况设置基础网格，原则上每个基础网格为150户左右。网格与网格之间做到有机衔接、不留缝隙。
（二）建立网格管理队伍。
由党委副书记兼任一级网格长；村书记兼任二级网格长，驻村干部任网格指导员。实行AB岗制度，村干部原来负责的工作为A岗，网格化管理承担的工作为B岗。每个基础网格确定1名网格信息员，农村以村民组长为主体，吸收老党员、老村干部、老教师、“两代表一委员”等参加，建立网格信息员队伍。（三）组建网格服务团队。
整合相关职能部门及其工作平台，成立社会管理服务中心，实行一个机构几块牌子，统筹各方资源，明确工作分工，为网格化服务管理提供保障。充分发挥党代表、人大代表、政协委员以及纪检监察信访代理员、政协民情联络员和广大社会志愿者在联系服务群众中的优势，倾听群众呼声，回应群众诉求。（四）党组织建在网格上。
建立“党组织+网格”工作模式，把党支部或党小组建在网格上，发动党员全面参与网格服务管理工作。（五）明确网格工作职责。
各级网格长、网格指导员、网格信息员在认真完成交办工作的同时，要切实履行好“六大员”职责。1.党的政策宣传员。宣传党的路线、方针和政策，引导群众守法拥政，架起党和群众联系的连心桥。2.社情民意信息员。对网格内人、地、事、物、情等基本信息进行采集、汇总、上报、更新，确保数据信息全面、真实、准确。定期走访群众，撰写民情日志。3.社会管理综治员。化解网格内的矛盾纠纷，组织群众开展群防群治，协助主管部门和村加强对流动人口、***人员、形释解教人员、吸毒人员、易肇事肇祸精神病人、社会闲散青少年等特殊群体的帮助服务和管理。开展常态化消防安全检查，对网格内的重点单位实施“户籍化”管理，加强消防装备的维护保养，切实提高城乡火灾防控能力。4.民生保障服务员。熟知办事服务流程，对网格内群众办理计生、消防、低保、优抚、申请经适房、廉租房，下岗失业、就业服务，卫生防疫、流动人口、户籍服务，残疾人服务以及困难求助等事项，根据情况告知程序、予以代办或提供帮助。5.文明创建监督员。组织志愿者队伍，引导、督促群众移风易俗，实行计划生育，倡导积极健康的生活方式，开展创建文明村、文明学校、文明医院、五好家庭等活动、深入开展消防宣传进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭活动。6.基层党建协理员。协助网格党组织开展党建活动。
（六）建立工作运行机制。
网格化服务管理工作在镇党委政府的领导下，依托社会管理服务中心、社会管理服务站具体实施。凡是纳入中心（站）管理的工作事项，一律按照“采集上报—指挥派遣—处置反馈—任务核查—入库评价—结案归档”六个步骤予以规范。制定和出台相关工作制度、工作规程和工作纪律，积极推行定期走访、挂牌上岗、限时办结、首问责任、快速处置等工作方法，确保网格化管理的正常和有效运行。（七）规范档案资料建设。
每个网格要做到“五个一同步”，即“一个网格长、一个党小组、一个信息员、一个服务团队、一个信息档案”。网格化管理信息档案按照“一户一档（表）、一组一本、一格一盒”的模式，进行收集、整理、存档。（八）搭建数字信息平台。
结合实际，开发应用集数据存储检索、管理状态监控、居民投诉受理、突发事件处置、工作绩效明晰、方便居民查询等多种功能于一体的社会服务管理综合信息平台，为网格化服务管理提供信息化支撑，使网格化服务管理底数更清、责任更强、效率更高、考核更细、管理更精。（九）健全考核奖惩机制。
完善信息掌握、问题处理、效果考评之间相互制约配套的管理机制，坚持“分级考核、分类考核、定量考核”并行，量化、细化考核指标，明确项目责任，采取自查、互查、抽查相结合，年终考评，奖惩兑现。县网格化服务管理领导组办公室要制定关于责任、运行、监督考核、奖励等方面的配套措施。四、方法步骤
（一）前期实施阶段（2020年6月-7月）。
召开动员部署会议，在三个村开展网格化服务管理试点，探索我镇推行网格化管理的具体办法。（二）全面推进阶段（2020年8月-12月）。
召开工作会议，出台实施意见，进行动员部署，组织全面推进。按照实施意见，立足现有体制机制，建立起便于服务管理、满足群众需求的网格化服务管理组织体系、工作机制。（三）完善提高阶段。
（2021年1月-2021年7月）。在实践中不断总结，积极创新，逐步完善，着力推进网格化管理信息化建设，努力建立符合实际、富有特色的网格化服务管理模式。（四）总结验收阶段（2021年8月-10月）。
按照目标任务的要求，县里每年底对乡镇实施网格化服务管理的情况进行考核，镇党委也将于每年县考核之前对村级网格化服务管理情况进行考核，考核情况纳入综治目标管理考评，并作为县网格化服务管理以奖代补的依据。五、工作要求
（一）强化领导。
村网格化管理是加强和改进社会管理的一项系统、创新工程，也是巩固党的阶级基础、群众基础和执政基础的一项民生、服务工程。各村、各单位要高度重视，加强领导，创新措施，狠抓落实，坚定不移地推进。成立以党委书记任组长，相关职能部门负责人为成员的网格化服务管理工作领导组。（二）广泛宣传。
要多渠道、多形式宣传，营造浓厚的舆论氛围，提高居民群众的知晓率、支持度、参与率。在村宣传栏、公共活动场所、各个楼栋等张贴宣传材料，向每个住户发放一封信；在每个网格醒目位置设置网格化图谱，公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息，向每个住户发放网格服务管理人员联系卡。（三）下移重心。
通过实行网格化服务管理和严格的定期走访机制，推动村干部下沉到网格中，形成“人往格中走，事在网中办”的局面，促进工作重心下移和社会管理关口前移。（四）加强培训。
分层次、分类别组织相关培训，提高网格服务管理人员的素质和能力。定期召开工作例会，分析研究问题，交流心得体会，总结经验做法，传达上级有关会议精神；有计划开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训考试。（五）落实保障。
网格化服务管理所需的经费，由乡镇负责，乡镇行政职能和资源进一步下沉，健全完善村级服务窗口；加大投入，实行“费随事走”；逐步改善村级办公条件和工作者待遇，有计划引进高素质人才进村工作；加快信息化硬件建设，信息网络逐步向村延伸。抄送：县委办、县政府办，县综治办。
中共HS县委办公室
2020年8月24日印发
（共印300份）
第四篇：实施网格化管理 打造精细化服务
实施网格化管理 打造精细化服务——— 爱民佳苑区域化党建交流材料 乌达区政府网站 2011-11-10来源：
爱民佳苑社区按照新达街道党工委创新基层管理模式的新要求，不断摸索构建‚职责明确、管理精细、服务有效‛的网格体系，按照以‚党建覆盖区域，社区形成网格，支部建在楼栋，党员进入家门‛的工作思路，从家门口的‚点‛入手，延伸到楼栋党支部的‚线‛，稳固到社区特色的‚面‛，把社区党员及群众联系到社区党支部的周围，初步形成点、线、面的区域化党建工作新格局。
我们的具体做法是：
一、在党员的‚点‛上做深，管好党员
为构建区域党建网格化的格局，做好党员 ‚点‛上的工作，对社区内174名党员队伍进行全面统筹，把党员管好，发挥每个党员‚点‛上的力量，深挖社区党员的活力。
一是为党员‚量体裁衣‛，实行分类管理。立足党员特点和特长，认真摸清辖区党员情况，将党员分为在册党员、在职党员、流动党员、离退休党员、困难党员五类登记，实行建册分类管理；吸纳流动党员参加远程教育；对在册党员实行信息化管理；对困难党员实行结对帮扶；对失业党员优先介绍岗位。二是为党员‚定岗定责‛，实行多重管理。为了进一步深入开展创先争优活动，社区以亮党员身份，树党员形象，尽党员义务，建和谐爱民为主题，发动党员在社区广泛开展党员义工服务活动。党员本着奉献、服务、互助、和谐的精神，利用业余时间无偿为居民提供帮助和服务。在活动中，党员义工以‚有困难找党员义工，有时间做党员义工‛为口号，认领了环境保护、治安防范、关爱服务、心理疏导、法律援助、矛盾调解等服务岗位，每周义务奉献16小时。去年‚七一‛前夕，党员义工唐连英和白秀英为许桂茹等3名优秀老党员过政治生日；党员义工郭小英积极参与社区调解工作，通过多次耐心劝说成功地调解了程振学老人与邻居的矛盾纠纷；党员义工孙日存和景守刚每周为社区内书法爱好者辅导书法技能。目前，已有28名党员加入到义工队伍，认领了近40个岗位，累计为民办实事好事60余件，拉近了党群干群关系，得到了广大居民的一致好评。
二、在楼栋党支部的‚线‛上做实，建好组织
（一）实施‚1+7+N‛党员网格化管理，以线带面。社区党支部按照便于组织学习，便于开展活动，便于管理服务的原则，将社区划分成‚7‛个网格，每个网格成立一个楼栋党支部，网格书记由党员担任。助理员、治安巡查员、宣传员以及矛盾调解员分别由社区党员和热心居民担任。他们负责对各网格区域存在的百姓诉求、安全隐患、矛盾排查、社区建设等问题进行排摸和上报。努力实现全覆盖、全方位、全天候、零距离的动态管理和服务；每个楼栋党支部根据区域党员的特点和特长进行分类编排，再组建成‚N‛个特色党小组（绿色环保、文学艺术、爱心服务、健康文明、助学帮带、平安温馨），网格化管理模式的实行缩小了服务面积，扩大了服务密度，真正实现了党组织核心作用更加突出、党员先锋模范作用更加有效、党群关系更加密切、社区建设更加文明和谐的工作目标。
（二）推进区域化党建新模式，为民解忧。网格化管理工作开展以来，各楼栋支部积极开展了民情走访活动，要求网格书记做到分类了解情况，做好详细记录，例会积极上报，结果及时反馈。针对第七网格书记董娜走访的网格区域内残疾人和困难家庭较多的实际情况，社区党支部广泛征求意见，认真研究部署，联合市区两级包联共建单位和爱心企业启动了‚阳光爱心基金‛慈善募捐活动，为赵栓、王宁两名重残儿童家庭分别进行了500元和300元的阳光爱心救助；通过第六网格书记陈新林反映的修复残疾人通道的百姓诉求，社区积极协调相关部门在区残联和拆迁办的帮助下，修复了综合服务中心前的残疾人便道，消除了残疾人的安全隐患。目前，实施网格化管理两个月以来，集中解决了社区内热点难点问题8件，为区域化党建工作的顺利开展奠定了很好的基础。
三、在社区的‚面‛上做精，突出特色 按照区域党建‚三有一化‛的要求，突出‚一社多品‛的服务品牌，依托社区综合服务中心，开展形式多样‚资源共享，共驻共建‛的活动。
一是成立‚支部+协会‛组织，以党带群。社区党支部紧密结合社区居民需求，在社区内健全党建工作网络，建立‚支部带协会‛工作制度，成立了调解协会、计生协会、老年健身协会等十个协会组织，每个协会都由不同数量的党员和热心群众组成，会长也由群众中较有威信的居民代表担任。社区党支部引领协会组织变‚社区包‛为‚协会管‛，由协会组织参与管理社区工作，扩大了党组织覆盖面，提升了社区党支部和社区居委会的凝聚力。
二是拓宽‚红丝带‛系列帮扶渠道。将社区服务作为创建工作的出发点和落脚点，通过开展多层次的服务活动，真正做到为居民群众办实事、做好事。帮困方面：启动‚红丝带‛爱心呼叫系统，为社区空巢老人配发了爱心呼叫器20个，社区工作人员在第一时间为空巢老人提供上门服务和帮助；发挥社区工作人员的特长对重残和行动困难人员定期提供上门理发、保洁等义务家政服务；为赵栓等3名重残人员申报了‚阳光家园‛居家托养计划。助学方面：为萨日娜等4名大学生申请到救助资金9000元；为韩睿等3名学生申请到‚金秋助学‛资金4500元；帮助残疾人员李连生和窦永泉的子女顺利就读内蒙古广播电视学院。就业方面：积极推荐待业青年凌志涛和赵来喜参加免费创业培训班和汽车维修班；多方宣传邀请知名教师举办了为期十天的‚SYB‛创业培训班，为辖区内有就业愿望的居民打开了创业大门。截至目前，已经有37户困难家庭得到了社区的帮助。
三是设立‚社情民意工作室‛，搭建百姓诉求平台。安排社区人大代表、党员义工、社区干部每周一次在社情民意工作室工作，随时接待群众来访，认真倾听群众呼声，及时了解和掌握百姓的需求，为居民群众提供全方位服务。同时，社区支部成员分别走访社区居民家庭，询问走访对象的家庭、单位情况和生活中存在的现实困难，认真听取他们的意见和要求，归纳整理出群众反映的小区内车棚数量少等15件热点难点问题，社区通过积极协调有关单位和相关人员，目前已成功办理13件。
四是做好党务公开，使民主监督落到实处。爱民佳苑作为党务公开示范点，认真按照工作要求，严格规范党务公开的内容、时限和程序，保障党务公开工作规范化和透明化。坚持把党员、群众关注的热点、难点问题作为公开的重点，根据实际将党务公开内容分为固定公开、定期公开、逐段公开、及时公开等4个方面的内容。同时设立党务公开监督意见箱、热线电话、社区网站，在公开期间收集党员群众提出的意见，接受党员群众的监督；对反馈意见及时作出处理或整改，并将结果向党员、群众反馈，继而进行再公开，让民主监督落到实处。目前，社区的党务居务公开率达到98﹪，群众对社区干部的信赖度不断得以提升。五是丰富活动内容，构建文明和谐社区。一是兴办‚社区课堂‛。让社区居民周周有课堂，月月长见识。通过‚红色课堂‛了解党的政策法规，‚法制课堂‛增强居民法律意识，‚健康课堂‛引导健康生活观念，‚书法课堂‛培养兴趣陶冶情操。2010年国庆期间，书法课堂的11位学员作品参加了社区举办的‚喜迎国庆‛社区书法成果展。2011年春节前夕，发动书法协会成员在社区内开展‚社区温暖送春联，居民喜气迎新年‛现场义写活动，社区干部将百余幅春联亲自送到部分老党员、老军人、失能人员和困难人员家中，并为他们送去了新春的祝福。今年7月，社区邀请乌达区书画院和老年大学的书法人士与社区的书法爱好者共同举办了‚以文会友 笔墨传情‛为主题的书法笔会，以此共同庆祝建党90周年。二是举办各类文体活动。广泛发动群众组建了老年秧歌队、健身球表演队、红歌社团、绿之韵健身队等社区文化队伍，极大地丰富了社区群众的文化生活；通过联系赞助单位，举办了扑克、乒乓球、桌球、象棋等文体娱乐比赛；举办‚牵手残疾人，魅力十二运‛残疾人趣味运动会，帮助残疾人在快乐中找到自信，在竞技中结下友谊。丰富多彩的活动填补了居民群众的空闲时间，充实了他们的业余文化生活，营造了文明和谐氛围。
目前，爱民佳苑社区区域化党建格局已初步形成，它的建立使党建工作覆盖面不断扩大，党组织的凝聚力和战斗力得到不断增强。然而，区域化党建工作不是一朝一夕的事，我们将在今后的工作中，不断总结先进的经验和做法，大胆尝试，努力在探索中寻求更适合社区特点，适合区域化党建特色的新方法、新途径。
怀仁县通过构建网格化管理模式 实现社会管理全覆盖
去年以来，怀仁县认真贯彻落实中央、省、市关于创新社会管理的重大决策，集中人力、物力和财力通过建立网格化社会管理模式，全面创新社会管理，并取得了初步成效。他们的具体做法是：
一、加大投入，进一步加强对网格化社会管理工作的领导
怀仁县委、县政府领导对社会管理创新工作高度重视，县委书记、县长不仅亲自到会讲话，还要求各乡镇、各部门主要领导积极参与明确表态,凡社会管理创新所需资金要及时足额到位，并拨出专项资金2OO万元。办事处、社区的日常办公经费和协管员工资列入财政预算，办事处经费按照县级机关财政体制实施，每个社区由财政每年补贴1万元，由办事处集中使用，协管员每月补贴400元工资，计生委每月补贴60元，全由财政支付。县委、县政府主要领导亲自深入试点检查指导工作，解决实施中存在的问题。各乡镇、各职能部门层层召开动员会，成立领导小组，专门负责此项工作，为各社区派驻了业务通、工作能力强的同志，有力地促进了社会管理工作的顺利开展。
二、摸清底数，创新流动人口服务管理
一是积极推进流动人口服务管理站的建设。全县在推进新建办事处、社区、网格站点的同时，还按照省创新流动人口服务管理方案，依托基层派出所，建成了15个流动人口服务管理工作站。站长由各乡镇书记担任，成员由街道办事处主任、乡镇综治办主任、派出所所长组成。目前15个服务站已挂牌成立，建立了相关制度，购臵了电脑与省流动人口公安专网连接，责成专人负责各类信息管理，对全县网格化管理模式起到了有益的补充作用。
二是摸清了暂住人口和重点人口基本情况。全县开展了流动人口和出租房屋清查整顿专项治理，组织公安派出所暂住人口协管员、计生信息员、村（居）委员会干部、网格协管员从4月16日开始,集中时间、集中精力，实行分片包干、责任到人的方式，持山西省流动人口服务管理信息卡，统一进村入户、进厂到组调查，确保村不漏户，户不漏人，普查人员按照省实施方案要求，一人一卡认真填写，确保不漏内容不缺项，共发放流动人口服务管理信息卡4万份，已完成录入的有2132O份。全县还组织乡镇司法助理员、网格协管员对辖区内的假释、拘役、保外就医、刑释解教人员、问题青少年等重点人员，采取拉网过筛的办法，逐人逐户摸清底数，填表造册，全县流动人口底数进一步摸清，流动人口登记率达到了95％，办证率达到了90％，初步实现了‚管得住、控得严、服务好‛的目标。
三、实施三级防控管理，推动网格化社会治安防控体系建设
全县先后组建治安巡逻网、农村防控网、内部单位自治网等治安防控体系。从组织、制度、督查等方面，加强管理、规范运行，充分调动和发挥其工作的积极性。
一是重新组建了县城治安巡逻网。进一步加强了巡交警大队 建设。今年该县调整了巡交警大队长，重新招聘了巡逻干警，投资10O万元，购买了10辆桑塔纳巡逻小汽车，3辆依维柯警车、2辆微型面包车、4辆警用摩托车和2部车载电话，人员工资全部纳入县财政预算。主要任务是在县城街巷巡逻，受理群众诉求，及时处臵各种警情，做到了巡逻时段衔接，工作错时、交叉接应、昼夜互补，24小时不失控，进一步完善了县城主要街道视频监控建设。该县投资850万元改扩建了11O指挥中心，安装监控头177个，配备LED显示屏、大液晶屏和20台电视墙组成的综合显示系统，积极推进了县城社区巡逻网建设。全县22个社区均组建了‚两会一队‛(治保会、调委会、巡逻队)，并由社区民警负责携同网格综治协管员，成立了22支网格巡逻队，经常深入网格区域内进行巡逻检查。今年以来，下达警令65O0个，开展现场指挥650多次，提供办案线索600多条。
二是完善了农村立体防护网。在继续推进和完善联户联防、农村复杂地段建立警务区的基础上，在各乡镇推广了何家堡乡依托派出所，组建5—8人的治安巡逻队伍的经验，全部成立了巡逻队。在78个农村推广安装了平安互助大喇叭工程，全县互联成网，形成了平安互助网，自开通以来，共受理群众求助194次，出警处臵46次，极大缓解了农村偷盗突出的治安现状，确保了农村社会治安稳定。
三是完善健全了单位自防网。在机关、企事业单位广泛推行正规化保安服务，落实门卫、值班、巡逻的守楼护院责任制，重点部位安装监控设施，并与县监控中心联网，确保了内部单位的安全。
四、完善矛调网络，构建网格化矛调工作体系
一是完善了三级矛盾调处网络。按照‚以乡街综治中心、县矛盾纠纷调处中心为依托，人民调解、行政调解、司法调解、仲裁调解既各自发挥作用又相互衔接的社会矛盾纠纷大调解工作机制‛的工作思路，制定了‚建立健全矛盾纠纷联调机制‛的工作框架。
二是推行矛调五项制度。为进一步加强新形势下全县矛调工作，把信访工作责任层层落实到位，该县积极推行了矛调工作五项制度。一是推行领导第一时间接访制。各级领导带头做到第一时间接访、第一时间化解矛盾。上访人所属乡镇、单位的‚一把手‛是第一责任人，县党政分管领导是县级第一负责人。二是实行矛调督办机制。县矛调办加强对基层单位办理信访案件的督查督办，每月定期开展一次全面督查活动，特别是对赴省进京上访和群众集体上访、越级上访、重复上访频率高的乡镇和部门，进行重点剖析、重点督办。三是完善三级矛调联防机制。建立县矛调服务中心，各乡镇、各部门、各单位设立矛调接待中心，各村配备矛调员，着力构建与大矛调工作格局相适应的工作网络。四是建立重大决策维稳评估机制。按照‚谁决策，谁负责‛的原则，出台重大决策和实施重要项目、重点工程时，必须制定相适应的维稳工作评估预案等。五是实行矛调工作‚一票否决‛制。严格实行矛调工作责任追究，对矛调工作处臵不力的，县委书记与有关乡镇、单位的‚一把手‛进行约谈，超过进京、赴省上访指标的，实行‚一票否决‛。（朔州市委政法委 李明旺）
哈巴河县推行社区网格化服务管理
作者：吴慧年 来源：新疆平安网 发布时间： 2011-12-7 已阅读过: 20
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新疆平安网讯（通讯员 吴慧年）为推进社会管理创新，今年，哈巴河县结合社区服务管理实际，整合各种服务管理资源，按照“便于管理、包户集中、全面覆盖、不留空白”的原则，将城镇6个社区按“单位自管式管理网格+居住式管理网格+房主式管理网格+楼寓式管理网格”等类型划分为535个网格。
根据各网络内居民构成、社会治安情况，将86名社区工作者、162名楼栋长、198单元长落实到各个网格责任区，并明确职责和工作内容，建立严格的督查考核机制。为深入社区网格化服务管理，将每个社区工作经费提高到10万元，并为每个社区配备了社区服务车。全面落实社区工作者每户5元包户补助，楼栋长、单元长每年700—1000元的生活补贴。
四川平昌探索城市社区网格化管理
今年以来，四川平昌县切实加强社会管理创新，在江口镇试点推行城市社区网格化管理，加强了社区管理，延伸了服务触角，融洽了干群关系，促进了社会和谐。
建立三级网格——延伸社区服务触角 在全镇每个城市社区建立三级网格。第一级网格为社区，分别建立一个“110”便民服务办公室，具体负责居民身份证办理、个体工商户注册登记、就业信息咨询等日常性服务，方便群众办事。第二级网格为居民小组，由社区党组织、居委会根据实际情况，按500-1000户的规模划定居民小组，由居民推选居民小组长负责居民小组日常工作。第三级网格为楼院、路段，由本楼院、本路段的居民推选楼院长、路段长负责日常工作。为便于畅通信息、上下联动，每一级网格都要落实上一级的人员进行指导，即每个社区由2-3名镇干部联系，每个居民小组由1名社区干部联系，楼院、路段由居民小组长或居民代表联系。三级网格的建立，把社区的服务触角延伸到了居民小区、楼院、路段，加强了社区管理，方便了居民办事。居民普遍反映，“生活中的一些难题，只要给楼院长打个电话，很快就能得到解决，比过去方便多了”。
实行三个联合——整合社区管理力量
整合社区现有资源，联合物业公司、辖区单位、县级部门共同参与社区管理与服务，着力破解社区管理力量不足的问题。一是社区与物业公司联治。社区党组织、居委会与小区物业公司共同组织推选好楼院长、路段长和居民代表，共同商议提出楼院长、路段长和居民代表的具体工作职责，共同负担楼院长、路段长和居民代表的补助资金和奖励资金，让物业公司参与到社区管理中来，使其更好地为社区居民服务。二是社区与县级部门联管。主动加强与公安、城管、建设等相关县级部门的联系沟通，对车辆停放、卫生清扫、路灯管理等具体事宜，共同商议确定各自的管辖范围和具体工作责任，避免了因责任不清而相互推诿扯皮的现象。三是社区与辖区单位联动。对城乡环境综合整治、法制宣传、帮贫助困等工作，社区党组织、居委会积极联合驻社区的单位共同参与，让单位的党员干部带动居民除陋习、树新风。比如，在城乡环境综合整治中，社区与学校联动开展了“小手牵大手”活动，既加强了对学生的教育，又通过学生影响、带动了家长，收到了良好效果。
坚持三个统一——增强社区干部动力
对社区每一级网格的工作人员，统一制订标准，统一组织培训，统一进行考核，增强其工作的积极性与主动性。一是工作标准统一制订。社区的日常工作与阶段性重点工作，每一级网格有哪些任务，达到什么标准，什么时限完成，均由乡镇党委统一制订，一把尺子量到底。二是工作人员统一培训。镇党委、政府适时对各级网格的工作人员，特别是居民小组长和楼院长、路段长统一进行培训，使其提高思想觉悟，增强工作能力。三是工作成效统一考核。每年底，镇党委、政府统一对第一级网格即社区进行考核评比，由社区党组织、居委会统一对第二、第三级网格进行考核评比，对工作实绩突出的分格进行表彰奖励，激发各级网格工作人员的工作热情。
呼图壁县不断规范“网格”党组织建设，使网格党组织有人管事、有钱办事、有场所议事，网格党支部成为了与社区居民群众近距离沟通、无缝隙服务的桥梁和纽带。
选优配强建班子,确保有人干事：采取“1+1+X”模式，不断充实网格党支部人员力量。选优配强一个带头人，将政治意识强、群众基础好，热心社区工作的党员选配为网格党支部书记；合理搭配一名联络员，以社区干部分片包户为基础，确定一名包片干部为联络员，负责网格内家庭信息采集、社区民意收集、矛盾纠纷排查等工作；培养充实一支好队伍，将在职党员、楼栋长、单元长、物管人员、义工志愿者组建网格服务团队，开展争做“四知四能五大员”活动,做到知网格概况、知居民家情、知社情民意、知求助对象；能走访调查、能宣传发动、能解决矛盾、能赢得信任；努力成为政策法规宣传员、社情民意信息员、维护稳定安全员、邻里纠纷调解员、环境卫生监督员，形成了层层落实，逐级负责的工作运行机制。
群策群力出点子，确保有钱办事。积极拓宽筹资渠道，采取由县财政补贴一点、乡镇以奖代补奖一点、联系帮扶单位和社区辖区单位支持一点、社区办公经费挤出一点等办法，解决网格党组织运转及工作经费，逐步形成以财政投入为主、社会各界共同支持为补充的经费保障机制。同时，充分挖掘辖区资源，整合各类力量，充分利用党员奉献日、奉献周,与社区包扶单位和部门共同开展“创先争优、结对共建、先锋同行”活动, 动员辖区单位党组织、在职党员和社区党员干部提供物质帮助和人力支持,赠送图书、文体用品等，完善网格党支部配套设施，开展义诊服务、走访慰问等活动，帮助解决网格居民群众的实际困难。
共驻共建搭台子，确保有场所议事。按照“资源共享、共驻共建”的要求，整合社区资源，按照相邻就近、便于居民活动的原则，按照网格+单位、网格+物业公司、网格+居民家庭的组建模式，在网格内的行政企事业单位、楼道、院落等区域建立网格党支部及服务点，由辖区单位、物业公司、热心社区公益事业的爱心人士无偿为社区网格提供办公场所。为了实现网格党组织及服务场所建设高起点、高标准，县委、县人民政府将网格党支部活动场所纳入城市建设，统一规划和建设，采取由政府出面协调，对辖区内已撤并或搬迁的行政事业单位旧办公楼划归社区管理，作为社区网格党组织活动场所，或要求新建小区必须配备一定面积的居民活动场所，确保网格党组织和群众活动场所。
推进社区管理网格化，实现党建工作全覆盖
信息来源：真新社区（街道）党工委组织科
真新新村街道地处城郊结合部，‚两新‛组织有近千家，以商贸企业、专业市场为主，并且呈现五个特点：一是小，组织规模小，从业人数少；二是散，注册地和经营地分离；三是流，员工进进出出较为频繁；四是变，开业、歇业、停业周期短；五是杂，有跨区域、跨行业、跨所有制的，情况较为复杂。街道党工委紧密结合实际，发挥已有市场党建基础优势，在社区网格化管理实践中，寓教育于共建活动之中，寓管理于服务之中，推动‚两新‛组织双达标工作的开展。
一、完善社区党建网格管理体系。对拥有零星党员的民营小型企业，街道党工委不遗漏、不放弃。从‚块‛上来说，凡是驻扎在社区内而暂未建立党支部的‚两新‛组织，其党员的教育与服务，由各社区党组织负责；从‚条‛上来说，凡是注册在街道经济城而暂未建立党支部的‚两新‛组织，其组织关系转入后的党员由经济城党支部负责教育、管理、服务，必要时由街道党工委向‚两新‛组织直接派遣政治指导员。2005年初，街道党工委调整了经济条线党组织架构，成立资产公司党总支，增配专职党务副书记，加强了对各经济城党支部领导和指导的工作，为今后社区党工委下属综合党委的筹建打下了基础。
二、健全‚两新‛组织党组织。对拥有一定数量党员的‚两新‛组织，街道党工委坚持成熟一个、组建一个。2004年组建了青草地幼儿园党支部、海鹤医院党支部。2005年在党员人数较多而组织关系转入较少的行知学校成立了临时党支部，今年将根据实际情况正式组建党支部。新办城市女子医院拥有10名党员，不久也将组建党支部。上述新社会组织党支部，连同先期建立的轻纺、汽配和米市场等新经济组织党支部，纵向上直属街道党工委，横向上对应社区网格，通过社区管理委员会等接受相应社区党总支的统筹协调。实践证明，推进‚两新‛组织的党建全覆盖和网格化管理，为全面而顺利地开展先进性教育活动、巩固和扩大先进性教育活动成果、增强党建工作有效性提供了坚强的组织保障。
三、增强‚两新‛组织党建实效
街道党工委对‚两新‛组织党支部提出了‚有计划、工作有台帐、活动有场地、经费有保障、时间有保证、服务有延伸、季度有考核、工作有特色‛的‚八有‛要求，对各社区党总支提出了‚总揽全局、协调各方‛的八字要求，实现资源共享、优势互补，以凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会。
一是推陈出新，争创工作特色。轻纺支部是街道最早成立的新经济组织党支部，为了加强对流动党员的教育与管理，街道党工委引导并帮助轻纺支部建立了市场党校，并坚持开展党员示范岗活动，逐步提升了轻纺市场的经营品位。汽配支部积极创设各种载体，精神文明宣传园地、科普知识宣传园地、东方汽配城报等搞得有声有色，员工运动会、歌咏比赛、节庆活动及团队拓展训练等形式丰富多彩，2004年组织开展了‚东方汽配城杯‛科技画展竞赛，2005年在各商户中开展争创‚样板店‛活动，对提升汽配城的社会诚信度与声誉起到了一定作用。米市场是街道‚共创先进支部、共建文明社区‛的‚双结对‛典型，党支部赞助吉镇社区宣传队，为吉镇社区提供活动器材，与吉镇社区联手开展‚便民服务‛；党支部书记慰问生病的职工家属，对考取大学的摊位业主子女进行奖励，同时还和吉镇社区的两个特困家庭结对扶贫帮困。街道社区党建特色之一的‚牵手工程‛也延伸到驻区单位，如丰二社区的百名党员联系百名家庭活动，其中大部分党员就是来自于丰二社区网格单位，包括网格内的‚两新‛组织。今年，街道党工委、办事处还把争创党建示范社区、同创共建示范社区作为社区党建与社区建设的主要抓手。
二是真诚服务，共建和谐社区。街道党工委把党员服务中心建设成为‚两新‛组织党建指导服务中心。中心人员经常送电教片、参考书籍到各单位。遇到党员发展、转正等工作，中心人员上门指导，规范工作程序。为破解‚两新‛组织流动党员管理难题，党员服务中心建立了转入党员‚四必谈‛制度，即‚转入的预备党员必谈、转入的‘两新’组织党员必谈、转入的人户分离党员必谈、新发现的隐性党员必谈‛，进一步明示党员义务，提醒工作变动须及时报告党组织。党员服务中心还会同各单位党组织确定预备党员联系人，帮助党员解决生活、工作和学习中的困难。各社区和‚两新‛组织开展双向服务，互惠互利。对‚两新‛组织碰到的困难和问题，如轻纺公寓的垃圾出路、汽配市场的裁员、行知学校的水电配套等难题，还有各单位的交通停车、员工及其子女的就医就学等共性问题，各社区党组织主动靠前，提请街道有关领导会同街道有关部门，与工商、税务、公安等区属机构进行协调解决。各‚两新‛组织利用各自优势服务社区，有人才的提供人才，有场地的提供场地，有设施的提供设施，如2004年春节前夕轻纺市场捐出300条棉被、汽配城捐出200桶食用油、米市场捐出100包大米，联手为社区贫困户送温暖。同时，各大市场又坚持向街道‚阳光援助资金‛捐款，以帮助街道的弱势群体。
榆社县城区社区100%实现“网格化”管理
加入时间：2011-12-17 来源：中国网 作者：天亮 卫军 玉文
为全面加强和创新社会管理，进一步夯实党在城区基层的执政基础，密切党群干群关系，畅通群众利益诉求渠道，晋中市榆社县城区在下属6个社区中100%的实行了社区“网格化”管理，创新了基层社会管理新模式。
所谓社区网格化管理就是城管委将下属的6个社区，按照规模适度、动态调整、无缝覆盖、服务合理原则，将每个社区合理划分为若干个网格，每个网格由一名社区干部任网格长，根据网格管理户籍人口多少安排适量的工作人员。目前，榆社县城区共划分网格123个，配备网格管理工作人员178余人，实行了定人、定向、定位、定责、定时的网格化综合管理新模式，做到社区有网、网中有格、格中有人、人尽其责。每个社区的网格长和网格员都可以准确地了解的了解掌握所负责区域和居民的全面情况，及时反馈居民的需求，宣传带动居民参与社区建设。
城管委在推行社区网格化管理新模式过程中，层层成立了领导组，设置了网格化管理办公室，落实了专门办公场所，配备了办公设施，为网格化管理工作提供了必要条件，城区党委书记李天亮亲自带队外出培训考察，学习借鉴先进地区的成功经验，建立了独具榆社特色的信息收集处理机制，组织网格工作人员开展巡回排查，通过发放网格化管理手册和便民服务卡、公布公共服务部门联系电话等措施，畅通居民信息反馈渠道。李天亮书记、赵宏峰主任还于每天下午四时集中听取城区各网格长一天情况汇报和信息反馈，准确及时采集各类信息，将已经发生的和需要解决的各类事件进行统一登记、汇总、分析、处理。按照“及时了解受理、跟踪协调解决”的原则，实行定期会办、部门转办、限时办结，确保了各类问题及时有效解决处理。
榆社县城管委推行网格化管理新模式，有效延伸了其社会管理和部门服务职能，形成“大综治”格局、“大服务”格局、“大防控”格局、“大调节”格局等，有效将辖区人、地、事、物、组织等全部纳入网格进行管理；落实网格管理员、网格服务项目代办员、网格信息联络员、网格纠纷化解员、网格督导检查员“五员”各自的“责任田”，收到了“横向到边、纵向到底”，面对面联系服务群众的工作机制，最大限度缩小服务半径，提高了服务效率，密切了党群干群关系，如期实现了“小事不出社区，大事不出城区”部门管理目标。
“前几天，我上班时屋顶太阳能漏水了，社区网格长把自家修太阳能的亲戚找来，及时帮我修复了太阳能，要不我家价值30余万元的房屋就成“水帘洞”了，屋内财产损失也大得很，网格化管理就是好！”一位家住新华社区的居民在接受采访时乐呵呵地说。
东升社区网格管理员周晓林，每天五点多就起床义务接送中小学生上学，每天夜里十一点挨家挨户检查辖区居民门窗是否关好，没关好的就帮着关好。他还特别热心公益事业，当他看到网格区有个巷子没有路灯，居民生活十分不便的的情况后，多方呼吁奔走，终于感动了有关部门，目前该巷子已安装了路灯，大大方便了群众出行。他就这样每天起早贪黑辛勤地工作着，受到了辖区居民的一致好评。
一个个网格，成为了群众解决迫在眉睫难题的好帮手；一个个网格，成为了居民心灵温馨的港湾；一个个网格，“网”住了群众和社区深厚的感情，“格”出了社会管理创新的宝贵经验。
第五篇：成都市消防安全网格化管理的实施意见（定稿）
成都市消防安全网格化管理的实施意见
有效提高防控火灾事故能力，减少火灾危害，保障公共安全，结合我市实际，现对全市实施消防安全网格化管理提出如下意见。
一、工作目标
通过实施消防安全网格化管理，进一步明确各级各有关部门消防安全管理责任和工作内容，全面落实生产经营单位特别是重点消防单位的消防安全主体责任，健全市、区（市）县、乡镇（街道）、生产经营单位四级消防安全管理体系，构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责”的消防安全工作格局，坚决遏制重特大火灾事故和减少一般火灾事故的发生。
二、工作机制
按照属地管理与分级管理相结合、以属地管理为主的原则，以各乡镇（街道）为基本工作网格平台，以企事业单位、居民院落（小区）、商业楼宇等基层单位作为网格终端节点，各区（市）县和高新区构建县级中心网格。各终端节点建立详细的消防安全管理资料，明确消防安全管理责任，编制消防安全应急处置方案；各乡镇（街道）建立网格内各终端节点的消防安全管理数据库，负责检查、督促辖区内各终端节点消防安全管理工作的落实情况；县级中心网格负责本区域内消防安全管理的领导和协调，构建本区域消防安全管理网格，形成消防安全责任体系、消防安全管理信息体系、基层消防应急处置体系等组成的消防安全网格化管理基本体系。建立消防重点单位安全监管责任人制度。消防部门的监管责任人负责协调、指导、督促消防重点单位的监管责任人及相关部门对口监督管理责任人落实责任、强化管理。
三、工作内容
（一）工作职责。
1．县级中心网格职责。各区（市）县政府和高新区管委会要落实消防安全行政首长负责制，负责本区域内消防安全网格化管理的组织领导，制定消防安全网格化管理工作实施方案，明确中心网格的组成部门和具体牵头承办部门，落实具体工作措施；及时召开消防安全工作会议，研究解决本区域消防安全管理中的重大问题；加强对消防安全工作的日常监管，定期组织开展消防安全大检查，发现隐患及时督促整改；对区域内的消防重点单位实施重点监控；组织开展消防安全宣传教育，切实提高市民的消防安全意识。
2．乡镇（街道）网格平台职责。各乡镇政府（街道办事处）负责区域内消防安全网格化管理具体实施和协调工作，将网格化管理列入日常工作内容，做到有部署、有检查、有总结。负责区域内所有终端网格节点消防安全基本情况的调查摸底，按照“一楼一档”、“一院一档”或“一个单位一档”等模式分别登记建档，形成本级消防安全管理数据库。督促各网格终端节点完善消防制度，明确消防安全管理责任。对区域内的重点防火单位实施重点监控。定期对区域内的企事业单位、居民小区进行消防安全检查，将检查情况记录备查，对本级无法解决的重大消防隐患及时上报。配合上级部门加强对企事业单位法定代表人、分管安全负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训。采取多种形式适时组织开展消防安全法规常识宣传教育，不断提高从业人员和村（居）民的消防安全意识。
3．网格终端节点职责。各企事业单位、居民独立院落、整栋楼宇、独立门牌号等基层单位要成立消防安全领导小组或管理组织，明确本单位及相关人员的消防安全责任，严格落实消防安全责任制和岗位责任制，将消防安全管理责任落实到具体人头。居民小区、商业楼宇的物业管理部门（业主单位）和公众聚集场所要建立消防安全管理制度，完善火灾事故应急处置预案，并定期组织演练。各消防安全领导小组或管理组织负责对本区域内的消防安全情况进行检查，检查每月应不少于2次，并将检查结果报乡镇政府（街道办事处）。各企事业单位主要负责人是本单位消防安全的第一责任人，负责领导和组织本单位的消防安全工作，确保本单位消防安全。
4．公安消防部门工作职责。各级公安消防部门负责对辖区内消防安全工作的监管、日常检查和业务指导。市级消防重点单位由市公安消防支队负责监管，区（市）县和高新区消防重点单位由属地公安消防大队负责监管，其他消防单位由当地派出所负责监管。
5．政府行政部门消防工作职责。各级政府行政部门是本部门内部消防安全工作的责任主体，部门主要负责人是本部门消防安全工作的第一责任人。行业管理部门要对本行业消防安全工作负责，明确职责，落实人员，加强对消防安全工作的指导、协调、监管；其他政府部门应对消防重点单位进行对口指导、协调、督促。
（二）消防重点单位的安全监管。市、县级消防重点单位由同级公安消防部门分别指定专人负责监管，督促消防重点单位落实主体责任。其他消防单位由当地派出所明确一名所长负责，各社区民警负责管辖区域内的消防安全工作，并承担相应的消防安全监管责任。
（三）建立消防安全网格化管理工作监督机制。各级监察、目督、安监、消防部门负责对辖区内消防安全网格化管理工作的监督、检查。
四、工作要求
（一）加强领导，健全机制。全市消防安全网格化管理的实施工作在市政府的领导下，由市防火委牵头，市公安消防支队监管，市安监办综合协调、指导、监督，各区（市）县政府、市级各部门具体落实。
（二）突出重点，注重实效。各级各部门在实施消防安全网格化管理工作中，既要突出管理的全覆盖，不留死角，更要突出工作重点，尤其要加强对消防重点单位的安全监管。消防部门要对全市消防重点单位进行清理，分级建档，落实监管责任人，悬挂“消防重点单位安全监督牌”，并报同级安监部门备案。
（三）明确责任，严格追究。各级各部门要各司其职，各负其责，切实加强消防安全监管工作。凡因监管不力、履职不到位等原因而发生火灾事故，造成重大人员伤亡或财产损失的，要依法追究相关单位和人员的责任。
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