街道“网格化”管理服务工作汇报材料

第一篇：街道“网格化”管理服务工作汇报材料

“综治维稳”调研报告

网罗民情解难题 服务居民无缝隙

XX街道“网格化”管理服务工作汇报材

为加快我区政法委、区维稳办工作会议精神区委的会议的精神区委城市管理的建设步伐，进一步提升辖区城市管理水平，切实做好区综治委深入调研工作，确保调研工作扎实有效。根据我街道学习和实践区领导小组的统一部署和（南综委［2011］5号）文件要求，我XX街道办事处成立了调研组，安排人员，坚持从实际出发，重点围绕“城市管理网格化、城市管理信息化、环卫作业市场化、环卫作业机械化”四方面，采取听汇报、查资料、深入走访等方式，对我街现状、存在问题及原因进行深入调查研究，在大量调查研究基础上，形成调研报告如下：

XX街道辖区总面积6.68平方公里，常住人口78581,流动人口5510人，以此情况划分了36网格62个分队.要求社区每个格格长由1名社区民警、1名社区干部担任，成员由以下成员组成，3名法律工作者（1名律师、2名大学生社工）、20名居民代表、2名专职治安协管员、6名物防设施维修管护员、3名4050及零就业人员、2名残联协管员及社区各类志愿者，一.XX街道办事处“网格”管理的焦点问题。

社区的工作难点是如何做好外来租住人口和利用住宅楼从事商业活动的群体的管理工作。外来租住人口，一是身份背景复杂，从事不同的行业，当然也不排除传销等组织成员，这样社区就存在着不同的安全隐患；二是由于部分外来人口缺少稳定感和归属感，所以对于社区公共设施的维护上动力不足，容易出现毁坏公共设施的现象。利用住宅楼从事商业活动的群体，不论从事何种行业，都是未经过工商部门许可的，即无证经营。这类群体给社区带来的负面影响，一是货物或产品乱堆乱放，影响居民出行；二是为扩大知名度，在社区内乱拉广告横幅，在电梯楼道墙面乱画广告标语，影响社区环境美观；三是从事餐饮业的门店，按照相关法律法规的要求，住宅楼是严禁从事餐饮服务业的，因此这类门店在卫生、消防、环保等方面均不可能达标，会造成环境污染，同时也会引发邻里矛盾。

管理中获取信息滞后、效率低下，“游击式、突击式”管理成为工作常态。我街在获取每月的3个月报表中，从报送主体来看，报送的社区客观上力量不足，主观上投机取巧；从报送方式来看，手段落后，与信息技术的快速发展极不协调；从报送渠道来看，层级繁多，冗长的传送链条往往使信息在传递过程中逐渐衰减甚至失真。信息滞后往往导致上级部门心中无数，管理被动、效率低下，通常等案件发生之后，才询问责任，经常出现管理滞后的问题。同时，在对许多具体案件的处理上，往往都是凭经验和直觉去管理，这种粗放管理的结果是：处理问题是否及时没人管、问题处理到什么程度没人管;如何预防问题的发生不可知、问题发生的趋势不可知。由于管理缺乏长效机制，工作缺乏常态化，因此，遇到重大事故、事件或重要敏感时期，各地各部门就集中时间、集中力量搞突击，于是，各种“大整治、大排查”层出不穷，但收效甚微。

三.对滨湖和园网格化管理下一步工作的建议

㈠进一步理顺居委会和物业公司的关系，分清职责，各管其事，各司其职。新长江物业公司入驻和园社区已近四个月，原物业公司遗留的问题在功能区和居委会的帮助下正在逐步解决，物业管理工作正趋于正轨。因此，居委会的工作应该从前期对物业公司的帮助中解放出来，不再纠缠于对“物”的管理，把工作的重点转移到对“人”的管理上，转移到优化社区服务上，转移到社区文化建设上。物业公司要严格按照物业管理条例的要求做好分内工作，要做到放手管理，敢于管理，不推诿，不扯皮。物业公司现阶段要做到依靠居委会而不依赖居委会，下一阶段要实现自主管理、全面管理。只有这样，才能在和园社区形成一个物业公司管“物”，社居委管“人”，二者相辅相成相得益彰的管理格局，也只有这样，才能提升和园社区的管理服务水平。

㈡进一步深化捆绑联动管理，实行全员管理，责任捆绑。目前和园社区的网格化管理并没有把社居委领导纳入到网格中去，社居委领导对于某一具体网格的管理问题不承担具体管理责任，只承担领导责任。因此，笔者建议社居委的领导应当分别承包15个网格，让社居委领导不仅承担领导责任而且承担管理责任。这样做的好处一是可以让社居委领导深入一线，更能了解网格化管理的现状以及存在的问题，对问题的解决及整改更及时更迅速；二是社居委领导增加了管理责任，对具体网格管理人员的指导与督察更及时，网格管理人员的工作压力增大，责任心自然加强。在具体的操作上，社居委领导所承包网格的管理效果与社居委领导的绩效挂钩。

㈢进一步明确网格内社居委人员、物业保安人员、保洁人员的分工，明确职责，强化责任。这里所说的明确分工是指在社居委人员、保安人员、保洁人员固有职责之外而出现的新问题构成的新职责，新问题的责任主体必须明确，不明确就容易造成相互推诿相互扯皮。比如楼前和楼道的车辆乱停放、电梯和墙面的乱涂乱画、楼道的乱堆放、生活垃圾未及时入桶而放在楼道内、楼栋基础设施的损坏保修等等这些问题的责任主体都必须界定，而且要形成制度，否则就会出现管理空白区域。

㈣加强对网格管理人员的业务指导和培训。由于网格责任人的工作态度和工作方式方法的不同造成了网格化管理发展的不平衡。因此要使得网格化向均衡的方向发展，就要加强对网格管理人员的业务指导和培训。这种指导和培训可以通过工作例会和经验交流会的方式来进行，把在网格化管理过程中形成的经验和好的做法向全社区推广。对于难以解决的问题或者普遍存在的问题，剖析存在的原因，解决的难点，全员建言献策，争取在社居委的层面上把问题解决掉。

㈤进一步完善信息反馈和问题处理机制，在解决问题上下真功夫。网格管理人员善于发现问题而不善于解决问题，工作存在畏难情绪，把解决问题的皮球踢给居委会和物业公司。这造成了发现的问题越多未解决的问题就越多，而管理的终极目标就是解决问题。因此，进一步完善信息反馈和问题处理机制必须做到以下三点，第一，加强责任建设，下沉责任，分解工作任务，建立问责制度；第二，做好联合执法前的信息摸排工作，在社区管理中的确存在只有通过执法才能解决的问题，社区要把这些问题集中梳理分类，确定执法部门，报告功能区，由功能区牵头组成联合执法组；第三，跟踪督查及时到位，建立重大问题督办制度。

㈥建立和完善功能区和社居委两级考核机制，形成考核互补。目前，功能区综合协调部和园社区网格化管理考核小组的考核具有以下特点，一是考核对象全面，包括社居委、物业公司、网格管理单位；二是考核的重点放在“物”的管理上；三是考核管理的结果而非过程。因此，和园社居委考核小组的考核应该具备的特点一是考核对象重点应该是物业公司；二是考核的重点放在“人”的管理上；三是重视网格化责任人管理过程的考核。只有这样的考核机制，才能做到互补，才能做到考核不留空白，才能促进管理，提升服务水平。

㈦把取缔无证办学列为长效管理体制的范畴。高层办学存在严重的安全隐患，依法取缔高层无证办学是对人民群众的生命安全负责，是对人民群众家庭幸福负责。建议和园社居委尽快将社区内无证办学的情况摸排登记，并与教育主管部门联系，依法取缔无证办学。同时要把这项工作当做常规工作来抓，防止无证办学死灰复燃。

㈧深入开展宣传教育活动，在发动群众上下真功夫。滨湖和园社区的管理瓶颈实际上就是居民的观念和生活习惯问题。要打破这个瓶颈不能靠刚性要求而是要靠宣传教育发挥“随风潜入夜，润物细无声”的作用。广泛发动群众开展深入的宣传教育活动要做到以下两点，一是拓宽宣传渠道，进行全方位多层次的宣传。所谓全方位即把社区管理中的文明创建、物业管理、公共设施管理、秩序管理、环境管理等等全部纳入宣传的范畴，取得居民广泛的支持，促进社区管理上台阶；所谓多层次即宣传主体的多层次，这个主体应该包括居委会、物业公司、网格管理人员、社区志愿者（也包括学生志愿者）、社区热心居民、社区老党员等一切可以发动的力量。宣传渠道包括宣传栏、横幅等静态宣传渠道，也要包括宣传主体的现场规劝提醒告知和业主QQ群宣传告知等动态渠道，在这里特别建议回迁社区安装社区广播系统。社区广播系统具有受知面广、宣传迅速、节约人力宣传成本等特点，同时广播系统又是原村居时代村民自主管理的重要系统之一，它很容易被回迁居民接受。（如和园社区因规划原因无法安装社区广播系统，则建议在滨湖康园、滨湖欣园等回迁社区安装。）二是开展一系列群众活动来增强群众对社区的认同感，进而形成荣誉感。群众活动应该包括星级文明户的评选以及道德模范的推荐等等，充分挖掘社区的资源，树立社区的典型和榜样，发挥典型和榜样的作用，达到以典型树正气、以正气促和谐、以和谐优服务的管理目的。

㈨加强制度建设，积极探索创新管理体制机制。首先，和园社区的管理难点是外来流动人口和利用住宅楼从事商业活动的群体，因此在网格化管理的过程中就要总结对这部分群众的管理经验，把切实有效的措施和做法上升为理论，发展成制度。其次，进行网格化信息化管理的有益探索，打造一个崭新的“滨湖模式”。所谓信息化管理就是建立一个数字化信息管理发布平台，通过这个平台管理网格可以把第一线的信息及时上报给居委会和功能区，功能区和居委会通过信息分析将整改意见或处理意见第一时间告知管理网格并对网格的处理结果做跟踪督查。第三，拉开绩效考核奖励的差距，同时实行末位淘汰制。现阶段和园社区实行的绩效考核机制极大地激发了网格管理人员的工作热情，对于推进网格化管理意义重大。但是我们必须看到在不久的将来可能会出现的情况。一是网格管理人员可能对现行绩效奖励的刺激不敏感，以致工作积极性锐减；二是因工作不突出不能获得绩效奖励的网格管理人员，开始以保饭碗为最高目标，丧失工作积极性。为了避免这些情况的出现，必须做到以下两点，一是拉开绩效考核中的收入差距，在坚持现阶段绩效奖励政策的同时，评选年终三佳网格，一次性奖励3000～5000元，以经济为杠杆，充分调动网格管理人员的工作积极性。二是对于工作不认真不主动不积极而又无工作成效的管理人员，制定考核办法，实行末位淘汰制。只有这样，才能让认真工作的同志有盼头，也只有这样才能让消极怠工的同志有怕头。这一盼一怕，恰恰营造出能者上庸者下的工作氛围。

总之，滨湖和园社区作为回迁安置小区具有独特的特点，必须在探索中找到适合它的管理方法和理论,不能操之过急;在对待居民观念的转变和生活习惯的培养上要有耐心;在对待外来人口和以住宅楼从事商业活动的群体的管理上要讲方法。我们相信只要能不断完善网格化管理，再加上探索中的信息化管理，滨湖和园的社区管理一定能够取得丰硕的成果，服务水平一定能够得到极大的提升。

第二篇：全县网格化服务管理标准化建设工作汇报

全县网格化服务管理标准化建设工作汇报

近年来，我县深入贯彻落实关于推进国家治理体系和治理能力现代化的决策部署，大力推进网格化服务管理工作，取得较好成效。年初以来，网格化服务管理平台共为群众办理事项XX件，排查化解矛盾纠纷XX起，消除安全隐患XX处，协助公安机关破案XX件。现将有关情况汇报如下。

一、基本情况和主要做法

（一）加强组织领导。

县委、县政府高度重视网格化服务管理工作，结合县情实际，调整充实了以县委常委、政法书记为组长，人大、政府、政协分管联系领导为副组长，相关部门负责人为成员单位的网格化服务管理工作领导小组及其办公室，制定工作实施方案，着力推进和落实网格化服务管理工作，确保全县的网格化服务管理工作有人抓、有人管。

（二）合理划分网格。

在不改变基层现有组织领导体系、不打破现有行政区划和管理格局的前提下，按照“任务相当、方便管理、界定清晰、职责明确”的要求，因地制宜、科学合理地划分网格，并将区域内所有街巷、小区、单位、企业、住户、商户等全部纳入网格服务管理。目前，全县共有网格XX个，每个网格都建立了微信群，并按照“一格一员”的要求，从XX个村（社区）中抽调XX名干部兼任各网格服务管理员。整合党建、综治、城管、民政、消防等各类网格，培养线索收集员、信息报送员、矛盾调处员、民生代办员、政策宣传员“五员”网格化工作骨干，以党建为统领，实行人对人、面对面管理服务，真正把党建触角延伸到基层末梢。

（三）整合基层资源。

结合辖区实际，充分利用基层现有力量和资源，切实把组织、政法、综治中心、便民服务中心、政务服务中心、信访、维稳、公安、司法、应急、消防、市场、劳动保障及群防群治等资源最大限度地延伸至网格，同时积极倡导群防群治队伍等社会化力量进入网格，参与网格管理。对网格员发现上报的问题进行分层处置，不能处理的难点问题及时上报指挥平台，分析研判后交由相关职能部门协调解决，形成对群众救助、投诉的联动受理和处理反馈机制。

（四）强化信息支撑。

推广应用“城市管理指挥平台”和“社会治理网格化服务管理平台”，将网格化服务管理与信息系统运用有机结合，对各类矛盾纠纷、案件、事件、事故、灾情、疫情、险情、隐患等，由网格管理员收集上报、系统传输储存、中心研判交办、部门联动处置，形成了“联通共享、功能实用”的网格化服务管理信息支撑体系。

（五）健全技防体系。

全面加强中心城区网格化智能技防体系建设，建成视频监控点位XX处，依托中心城区疫情防控网格化管理体系划分平房区、楼房区、重点区域区三大区域，依托结构化摄像机、AR全景指挥平台、无线数据采集终端形成三级智能封控圈，建立集智能图像处理及数据分析为一体，具有图片寻人、人员布控、倍速解析等功能的视频云研判平台，对中心城区进行全方位、全天候、高清化、智能化技防封控，实现中心城区网格化智能技防管理全覆盖。同时，健全完善走访巡查、信息报送、分析研判、督办追责、考核管理等各项规章制度，使网格化管理工作有章可循。

二、存在的主要问题

尽管我县基层网格在疫情防控、人口普查等工作中发挥了一定作用，但也存在诸多短板和弱项。一是网格划分标准差异大。国家《城乡社区网格化服务管理规范》提出了“城乡社区每300—500户或1000人左右为单位划分网格”的标准。目前，我县总网格数XX个，各乡镇网格划分标准差异较大，从10—400户不等划分网格，农村网格大多以原村民小组或自然屯为单位划分。二是网格组织体系不健全。很多县直单位都在使用网格，但无人牵头统筹，多头管理、各自为战，工作的系统性、协同性不强，在网格规范化建设管理上没有形成合力。三是工作运行机制不完善。我县“吹哨报到”机制在政务服务体系方面进行了积极探索，12345平台、社会治理平台在受理群众需求方面取得了较好效果，但作为社会治理基础力量的网格却没有完善的工作运行机制。网格职能界限不清，上级指派任务网格照单全收，网格员任务繁重；网格员队伍流动性大，年龄偏大、文化不高，中青年网格员极少，队伍管理松弛；数据采集上报、事件处置流转、事项报结反馈等环节不规范、不系统、不通畅。四是网格作用发挥不够好。网格化指挥平台权威性不够，在监督、指导、推动全县网格化治理工作中还没能做到统筹安排、统一指挥；各乡镇、职能部门重视程度不高，对于社会治理顽症处置存在推诿现象；网格化治理在职能整合、条块联动、信息沟通、问题处置上还没有形成合力。五是网格智能化刚刚起步。我县虽然依托“城市管理”平台和自主研发的“社会治理”平台支持网格智能化服务，但城乡居民对网格化工作是什么以及网格员的职责作用还不清楚，群众知晓率、使用率不高，平台作用发挥不够充分。平台应用还停留在初始阶段，在信息获取、处置、共享上无法实现，网格内智能化水平还有待提高。六是网格队伍保障机制缺失。各社区普遍反映人手不足，工作应接不暇，无法抽出精力抓网格工作。我县现有网格员均为兼职，多由退休人员、热心群众等兼任，属于义务参与社区服务，职业认同感不强。补贴只有财政部门发放的每月100—200元的误餐通讯补助，农村地区网格员普遍无补贴，内生动力严重不足，直接影响网格作用发挥。

三、下步工作思路和建议

（一）构建网格化服务管理体系。

由县委平安建设领导小组统筹领导网格化服务管理工作，县委平安办（县委政法委）具体负责，建立联席会议制度，落实成员单位职责，组织推动落实。县乡两级综治中心加挂网格化服务管理中心牌子，实现“两中心”一体化运行，健全以县级中心为中枢、乡镇中心为主体，村（社区）便民服务站具体实施的三级网格化服务管理体系。明确网格化服务管理具体事项，实行清单式管理，工作事项包括党的建设、社会治安综合治理、居（村）民自治、信访维稳、劳动就业服务、防灾减灾、消防安全、疫情防控等8个方面，根据工作需要可适当增加网格服务事项，纳入清单统一管理。

（二）科学合理规范网格设置。

按照“全域覆盖、分类划分、规模适度、动态调整”原则，在全县划分“综合网格”和“专属网格”。目前，已接到市委平安办关于建立“专属网格”的意见，在今年年底前要在机关企事业单位、各类园区、商务楼宇、商圈市场、学校医院、公园景区、宗教活动场所等区域建立专属网格。要合理设置专兼职网格员，专职网格员可以从专职社工、各类协理人员、公益岗位人员中选任，定岗定责；兼职网格员可以结合原有网格基础，组织楼栋（门）长、党员中心户、热心群众、机关在职党员、居民党员中心户、“两新”组织人员、退休人员、各类志愿者等群体组建成兼职网格员队伍，编入网格。同时，充分发动民政、人社、城管、应急、消防、信访、住建、卫健、市场监督、司法等相关职能部门将执法、服务力量下沉网格，作为网格指导员，进一步推动网格资源汇聚。

（三）建立健全网格服务管理制度。

进入网格的行政管理事项和信息采集事项，须向县综治中心递交申请，由县委平安建设领导小组审批，并明确纳入标准和程序。业务纳入网格的职能部门，坚持权随责走、费随事转，确保权责对等、事财匹配。完善网格员选任、培训、考核等制度，并打通网格长晋升通道，把考核优秀的网格长纳入村（社区）后备干部培养。建立完善联系服务、公示公开、工作例会、巡查走访、报告反馈、分级处置等基本工作制度，确保网格标准化建设、规范化运行。

（四）探索创新高效运行机制。

在划分的县乡村（社区）三级网格基础上，设立第四级网格，缩小基层网格长管理范围，明确村（社区）干部网格范围，严格实行分片包干，有事就找网格长。村（社区）转变以往行政化的工作思路，回归自治本位，逐步实现从“以条为主、条块结合”到“以块为主、条块融合”管理模式的转变，同时结合村（社区）“坐班制”改“值班制”，解放干部坐班时间，建立约束管理机制，让干部把更多时间投入到入组入户、与群众面对面沟通交流中，倾听诉求、排忧解难，把问题解决在基层，把矛盾化解在基层，与群众建立更加深厚的感情。

（五）大力提升网格综合智能水平。

加快推进全县各级各类视频监控系统联网，全面整合公安、综治、交通、城管、环保、电力、市政和社区物业等视频监控系统，逐步实现视频系统全域覆盖、全时监控、全程留痕、全程追溯、全面共享、全面开放。加快推进社会治理联动平台、民生综合服务平台、政务权责事项服务平台、城管综合执法平台等多网融合，逐步建成覆盖城乡、三级联动的工作体系，实现全县社会管理一体化运行。加快提升信息系统功能，尽快实现县级网格化信息系统与各相关部门信息系统互联对接，做到横向互联、纵向互通、职责明晰、相互衔接。

（六）切实完善人员保障机制。

根据我县整体情况，在合理划分网格的基础上，选任相应的社工分配至网格担任网格长（专职网格员），专司负责网格内居民的服务管理事务，着力提升基层社会治理的协同性、精准性。其他兼职网格员（在职党员干部下沉社区任网格指导员的除外），建议上级部门给予一定的政策支持，逐步提高兼职网格员补贴标准。农村地区可由屯长等自治力量担任网格长（专职网格员），根据各村情况适当给予补贴。

第三篇：网格化服务管理标准化建设工作汇报

网格化服务管理标准化建设工作汇报

今年以来，市委政法委按照市委要求，开始统筹推动网格化服务管理标准化建设，先后深入全市XX个县（市）区开展调研摸底，与市直相关部门，部分街道、社区代表和网格员通过召开专题会议、点对点沟通协商等方式探索我市网格化服务管理工作建设路径。结合全省加强网格化建设推进市域社会治理现代化工作现场会主要精神，现将我市网格化建设情况和下步意见汇报如下。

一、前期全市网格建设概况和存在问题

自20XX年以来，按照省市委部署要求，市委政法委以民政网格为基础，推动社会治安综合治理网格建设工作，经过XX年努力，市、县、乡、村四级综治中心（网格化服务管理中心）全部成立，但作用发挥不到位，工作效果不明显。20XX年以来，因市综治办撤销，加之扫黑除恶专项斗争全面展开，市县两级政法委对网格化推进力度减弱，综治网格未能发挥应有作用。期间，市委组织部、市民政局、市公安局、市城管局等部门就网格建设做了许多有益工作。20XX年，市委、市政府印发了《关于加强和完善城乡社区治理的实施方案》，明确增强社区治理合力，拓展网格化服务管理，实行网格化服务管理与同级综治中心一体化运行；20XX年，市委办、市政府办印发了《关于深化“吹哨报到”工作的通知》，建立起基层组织和群众吹哨发起，职能部门和党员干部报到响应的问题发现、解决机制，并对网格建设提出要求；我市街道整合执法力量和“强乡扩权”改革领导小组印发了《关于加强社区（村）网格化管理的实施意见》，对网格设置、网格力量、网格机制、网格职能等均作出相应规定。各县（市）区和市直有关部门也大胆实践，在网格建设方面积累了一些初步经验。市委政法委组织推动铁锋区社区警务与网格深度融合的经验，在全省加强网格化建设推进市域社会治理现代化工作现场会上交流推广。

虽然，我市基层网格在疫情防控、人口普查等工作中发挥了一定作用，但也暴露出许多短板和弱项，主要表现在以下五个方面。一是网格划分不均衡。国家《城乡社区网格化服务管理规范》提出了城乡社区每300—500户或1000人左右为单位划分网格的标准。目前，我市总网格数XX个，各县（市）区网格划分差异较大。此外，商圈、企事业单位、大专院校等专属网格没有建立，网格化建设存在盲点。二是网格化服务管理组织体系不健全。市直各有关部门的工作触角均不同程度延伸至网格，但无人牵头统筹，多头管理、各自为战的碎片化状况客观存在，工作的系统性、协同性不强，在网格规范化管理中未能形成合力。三是工作运行机制不完善。我市“吹哨报到”机制在社区到政府职能部门这一自下而上的政务服务体系方面作出积极探索，12345平台在被动受理群众需求后的自上而下交办处理机制方面取得较好效果，但作为社会治理基础力量的网格却没有成熟的工作运行机制。网格职能界限不清，上级指派任务网格照单全收，网格员不堪重负；网格员队伍流动性大，年龄偏大、文化不高，中青年网格员极少，队伍管理松弛；数据采集上报、事件处置流转、事项报结反馈等环节不规范、不系统、不通畅。四是基层社会治理智能化水平低。虽有一些县区依托“智慧城市”平台或自主研发的政务平台支持网格智能化服务，但群众知晓率、使用率不高，平台作用未充分发挥。除此之外，大多数县（市）区仍停留在初始阶段，即使已有的热线或平台，在信息获取、处置、共享上无法实现，网格内智能化水平明显滞后。五是基层社会治理队伍动力不足。目前，根据我市XX个区常住人口户数及社工人数统计，XX个区社区工作者已达到省文件规定的配备标准（每300—400户常住人口配备一名社工）。但调研中，各社区普遍反映人手不足，每名社工对应各行政部门的条线工作已经应接不暇，无法再抽出精力抓网格工作。我市现有网格员均为兼职，多由退休人员、热心群众等兼任，属于义务参与社区服务，在基层社会治理中只是辅助角色，职业认同感不强。

二、关于下一步工作的基本意见

结合中央、省市委加强社会治理能力中关于网格化建设的工作部署，坚持共建共治共享的工作思路，将网格作为社会治理的最基本单元和前沿，推进网格化服务管理水平提档升级，努力打造市域社会治理现代化工作新亮点，促进公共管理、服务能力进一步增强，促使人民群众获得感、幸福感、安全感进一步提升。初步谋划建议从健全网格化组织体系、完善网格设置、健全配套制度、提升网格智能化水平、改善网格员待遇保障五方面从实从细做好网格化服务管理工作。

（一）建立健全网格化服务管理组织。

总网格长由县（市）区党政主要负责人担任，一级网格长由党政领导班子成员担任，二级网格长由街道（乡镇）党政主要领导担任，三级网格长由社区（村）书记担任。我们认为这个做法的行政色彩太浓，而应突出社区（村）的自治属性，应由市、县、乡三级党政领导组织推进，立足社区（村）自治和服务功能。不建议采用佳木斯市的做法。一是明确市、县、乡三级组织领导体系。由市、县、乡三级平安建设领导小组统筹领导网格化服务管理工作，将其作为加强和创新基层社会治理的基础工程、深改工程、民生工程，摆上重要议事日程。由市委平安办（市委政法委）具体负责，建立联席会议制度，落实成员单位职责，并组织推动落实。二是健全四级工作机构。推动市、县、乡三级综治中心加挂网格化服务管理中心牌子，实现“两中心”一体化运行，健全以市级中心为统领、县级中心为中枢、乡级中心为主体，社区（村）便民服务站具体实施的四级网格化服务管理体系。三是明确各方工作责任。主要有：党委组织部门负责加强网格内基层党组织建设；党委政法委和乡镇（街道）政法委员要发挥好牵头主抓的职能作用；市委督考办负责对各县（市）区网格化建设工作的考评推进；民政部门加强对社区居民自治、社会组织培育等工作的指导；财政部门加强对经费及待遇保障等支持；乡镇（街道）党委负责网格员选任、管理、培训、考核等具体管理工作，社区（村）党组织领导本社区（村）网格化的日常工作。四是制定网格化服务清单。明确网格化服务管理具体事项，实行清单式管理，工作事项包括党的建设、社会治安综合治理、居（村）民自治、信访维稳、劳动就业服务、防灾减灾和消防安全、疫情防控等7个方面。随着经济社会发展和网格能力的日益增强，在严格执行事项准入制度的基础上，可适时增加网格服务事项，纳入清单统一管理。

（二）完善网格基本要素设置。

一是规范网格划分。按照“全域覆盖、分类划分、规模适度、动态调整”原则，综合考虑行政区划、地域特征、人口密度、业态分布等因素，在全市划分“综合网格”和“专属网格”。坚决不搞“一刀切”，各地可结合实际进行合理安排。之前我市“专属网格”建设处于空白，在今年年底前要在机关企事业单位、各类园区、商务楼宇、商圈市场、学校医院、公园景区、宗教活动场所等区域将专属网格建立起来。全市、县（市）区、街道（乡镇）、社区（村）分别绘制网格地图，统一网格名称和网格编号，形成基层社会治理“一张网”。二是优化网格配置。推行全科网格即“1+7+N”网格员队伍模式，“1”为网格长，即专职网格员，从专职社工、各类协理人员、公益岗位人员中选任，定岗定责；“7”（变量，可增加）为专业网格员，围绕目前网格化工作清单涉及的七大领域，发动相关职能部门将执法、服务力量下沉网格，进一步推动网格资源汇聚；“N”（变量）为若干名兼职网格员，各县（市）区可结合原有网格基础，组织楼栋（门）长、党员中心户、热心群众、机关在职党员、居民党员中心户、“两新组织”人员、退休人员、各类志愿者等群体组建成兼职网格员队伍，编入网格。结合市、县两级机关党员干部下沉社区实行双重管理工作，将机关下沉党员干部全部编入网格，作为兼职网格员队伍中的重要力量，建议由市委组织部、市直机关工委推动此项工作落实。三是社区（村）警务和其他政法干警先行，推进各职能部门力量下沉。网格划分突出与公安派出所辖区管片情况相结合，推广铁锋区经验，可对派出所或社区做出调整，实现派出所与街道（乡镇）一一对应、有效衔接。充分发挥政法队伍在社会治理中的先锋部队作用，以社区（村）警务和其他政法干警进网格为先行先试，社区（村）民（辅）警与其他政法干警带头编入专业网格员队伍，组建“四警一律”“三调联动”等多种网格服务团队，有力强化基层网格力量。民政、人社、城管、应急、消防、信访、住建、卫健、市场监督、司法等职能部门根据自身队伍情况推动力量下沉，力量不足的要包街道（乡镇）进网格，力量充足的要包社区（村）进网格，切实把专业人员合理配备到位。

（三）建立健全网格化服务管理配套制度。

一是建立事务准入制度。凡进入网格的行政管理事项和信息采集事项，须向同级综治中心递交申请，由县级以上党委平安建设领导小组审批，并明确纳入标准和程序。业务纳入网格的职能部门，坚持权随责走、费随事转，确保权责对等、事财匹配。与网格员能力不相匹配的事项，不得下放到网格。二是建立网格员队伍管理办法。完善网格员选任、培训、考核等制度，并打通网格长晋升通道，把考核优秀的网格长纳入社区（村）后备干部培养。三是建立完善其他配套制度。年底前，建立完善上岗公示、工作例会、巡查走访、分级处置等基本工作制度及其他配套制度，确保网格标准化建设、规范化运行。

（四）搭建共建共治共享的社会治理综合智能平台。

国家《社会治安综合治理综治中心建设与规范》规定，市综治中心应配备通信系统、大屏显示系统、考核评价系统、数据分析研判系统和综治视联网信息中心。全省市域社会治理现代化试点工作推进会上提出，要尽快构建适应“一中心两平台”（打造市级综治中心为“区域性综治指挥中心”，打造县级综治中心为“区域性枢纽平台”，打造乡级综治中心为“实战化工作平台”）功能定位要求的指挥调度、协同处置系统。要逐步打通地方、部门、企事业单位之间的信息壁垒，拓展智辅决策、智慧监管、智能服务等应用模块，建设大整合、高共享、深应用的社会治理智能化平台，不断提升市域社会治理“智治”水平。市综治中心平台拟依托陈东副市长正在推动的“智慧公安”大数据中心同步建设，并逐步联通具有社会治理权责的职能部门，纵向贯通市、县、乡、村、网格五级应用，全面提升基层社会治理智能化水平。平台功能主要包括统筹协调、资源整合、信息汇集、分析研判、督办落实、指挥调度、应急处置等，要实现五个效果：一是增强对综合治理的预见性；二是增强对重点人管理的规范性；三是增强网格化服务管理的精准性；四是增强“雪亮工程”的实效性；五是增强矛盾纠纷多元化解的协同性。国务院办公厅于20XX年底发文要求进一步整合优化地方政务便民热线，建议由市政府主导对已建的各类热线和平台进行优化整合。

第四篇：农村网格化管理工作汇报[定稿]

农村网格化管理工作汇报

各位领导：

下面我将农村网格化服务管理工作向大家作个简要汇报。

一、上级一系列文件紧密部署

1、密集发文督办。围绕农村网格化管理工作的建设问题，省委、省政府、省综治委和省市政法委下发了一系列文件，紧锣密鼓部署。主要有：《省委办公厅、省政府办公厅关于2014年在全省开展“万名干部进万村惠万民”活动的通知》（鄂办文[2013]75号）、省综治委《关于全省统筹推进农村网格化管理工作的实施意见》（鄂综治委[2014]1号）、《湖北省农村网格化管理建设标准》（鄂综治委[2014]2号）、省委政法委《关于在全省政法系统开展“万名政法干警进万村建万格”活动的意见》（鄂政法[2014]8号）、湖北省万名干部进万村入万户活动领导小组办公室关于印发《农村网格化管理实施细则》的通知（鄂活组办发[2014]12号）；《**市农村网格化管理实施细则》。

2、要求明确具体。省委、省政府明确要求，为创新农村社会治理体制，为民兴办实事，将农村网格化建设纳入新一轮“三万”活动的重要内容部署推进，今年完成60%，2015年实现全覆盖。市委四届65次常委会议上任书记强调，我市的农村网格化工作将“两步并作一步走，两年之事一年做”，要求在2014年底实现农村网格化管理全覆盖。农村网格化管理主要开展“五建”，实现“五到位”。“五建”即一建网格，原则上以村民小组为单位，一个组一个网格，或因地制宜划分网格，实现地域无缝覆盖；二建网格员队伍，按照“一格一员”的要求，配备农村网格员，由村（居）民小组长担任或村（居）民推选产生；三建网格化平台，在县、乡两级统一建立网格化服务管理中心，村（社区）统一建立网格化服务管理工作站；四建网格化信息系统，以信息化为支撑，以平安建设为重点，以社会化服务为方向，整合基层信息网络资源，连通一张网，整合一个系统；五建运行机制。要归口管理、严格准入、高效运转、分级授权。依托健全完善、高效运行的农村网格化服务管理平台，切实提高基层农村社会服务管理水平。“五到位”：即做到“信息掌控、矛盾化解、治安防控、帮扶解困、组团服务”五个到位。

二、目前我区工作开展情况

根据全省“三万”活动的统一安排，我区按照省综委员制定的《湖北省农村网格化管理建设标准》和市委政法会议精神，结合实际，统筹推进农村网格化管理，已开展了一系列工作。一是“两文三会”全面推动。以“两办”的名义印发了《关于加强城乡网格化管理的实施意见》，并成立了以区长李文波任组长的**区网格化工作领导小组，领导小组下设办公室，使农村网格化工作有章可循，有专班、专人抓实。区综治委下发《在全区“三万”活动中推进农村网格化管理的实施方案》，明确了农村网格化管理的工作目标、工作任务、方法步骤和工作要求，指导各“三万”工作队快速开展工作。召开三个会议。1月16日，**区召开“三万”工作动员大会，传达上级文件精神，安排部署农村网格化管理工作；1月20，召开农村网格化管理工作推进会，培训“三万”工作队员；2月13日，在横沟桥镇召开农村网格化管理工作现场促进会，全面推进工作。二是乡镇网格化管理三项工作步入轨道。各乡镇将基层基础信息采集完毕，正在进行电脑录入，进入网格化管理平台；各乡镇已完成网格划分，并按照“一格一员”“一村一员”的要求，完成网格员的选配，网格员由村民小组长或热心农村公益工作的人员担任，网格信息管理员从村治保主任、后备干部或大学生村官中选配；各乡镇已经成立了网格化管理中心，各村、社区已经成立了网格化服务管理工作站。

三、请求区委、区政府解决的问题

1、机构设置和人员配备问题。省、市已成立社会治理网格化服务管理中心，市级中心为科级事业单位，中心主任高配副县级。目前，全市其它各县市已经成立了正式的机构，并按省市要求配备了专人。为更好地做好这项工作，按照上级要求，建议我区尽快成立“**区社会治理网格化服务管理中心”的工作机构，该项机构为区综治办管理的副科级事业单位，网格中心配备专职人员5名（1名专职副主任、1名档案管理员、2名信息平台操作管理员、1名司机兼督导员）。同时，各乡镇网格化服务管理中心也需配备1-2名专职工作人员，具体负责信息平台维护和日常事务工作。

2、经费保障问题。按照湖北省农村网格化管理建设标准，网格化服务管理基本建设经费、网格员工作经费纳入县（市、区）财政预算。经费由常态化工作经费和一次性投入经费两个部分组成。

⑴常态化工作经费（约需428.82万元）。分为三大块：

一是工作人员经费。我区2543个组，按照相关要求划分为2563个网格，落实一格一员，配备2563名网格员，省市要求，农村网格员每人每月100元的误工补贴，每年需要经费307.56万元（2563人×100元×12个月）；农村、社区网格信息管理员178名、城区社区网格员207名，每人每月补贴100元，通讯费80元，每年需要经费83.16万元（385人×180元×12个月），合计每年需要390.72万元。

二是办公经费。成立**区城乡网格化服务管理中心，按公用经费每人每年1.7万元计算，5人约需要经费8.5万元。

三是信息平台终端使用维护费。按14个乡镇办场、178个村（社区）计算，每条线路每年500元，共需要9.6万元。每年终端维护费20万元。

⑵近期急需一次性投入的经费（约需105.02万元）。分为两大块：

一是综合系统信息平台建设经费。在电子政务等专网延伸的前提下，按照电子政务专网接入规范，由电信部门统一村（社区）Ip规划，将信息网络延伸到村（社区），约需要经费8.9万元（178村（社区）×500元）。

二是村（社区）网管站办公设备购置经费。每个村（社区）需配备一台电脑需要62.3万元（3500元×178）、打印机需要19.58万元（1100元×178）、社会管理服务查询终端需要14.24万元（800×178），合计96.12万元

两部分合计需要经费533.84万元，另外，省财政转移支付3亿元，按每个村1万元标准划拨经费支持地方农村网格化建设，目前已下拨2.1亿元，安排给**区总计138万元，即农村每村（社区）8千多元。同时为弥补农村网格化建设经费不足的问题，省综治委要求各地从农村人均2元“以钱养事”的综治经费中拿出部分资金予以支持解决。

第五篇：乡镇网格化管理工作汇报材料

乡镇网格化管理工作汇报材料

一、基本情况

河洛镇位于**市北部，南依**山，北临黄河，总面积118平方公里，总人口4.2万，辖25个行政村，233个村民组，镇区由镇东和镇西两个区域组成，镇西为政府所在地。境内有国家AAAA级景区北魏石窟、刘镇华庄园、兴佛寺、伏羲八卦台等景点多处，着名“人民艺术家”常香玉、书画家陈天然诞生于此，有工业企业100多家，其中规模企业15家，二、工作开展情况

我镇网格化管理工作主要从四个方面入手：共设一级网格1个，二级网格25个，三级网格234个。我镇成立了**长效机制工作领导组，下设网格化办公室，办公地点设在行政服务大厅，明确了5名专职工作人员，配备了电脑、打印机、桌椅等办公设施。一是完善制度。通过管理、考核、信息报送等制度的建立和完善，形成以制度抓管理、以管理促成效的良好工作体系。二是大力宣传。通过发送公开信、电视台公告、设立网格化工作标志牌以及进村入户等方式加大对群众的宣传力度，使群众知道网格化是什么，并能利用网格化反映问题。三是注重培训。通过集中学习及不定期考核加强对各级网格长的业务培训，明确网格长的工作职责，规范网格内的工作流程，提高网格长的工作水平。四是条块融合。加强对职能部门下沉人员的联系沟通，定期进行工作通报，充分借助职能部门的执法功能形成合力，加大对七大领域问题的整治力度。五是力求实效。网格化是我们的一个工作平台，而不只是一项工作任务，我们在推进过程中，注重把各项中心工作比如信访稳定、秸秆禁烧、防汛、地质灾害防治都纳入到这个平台中，并切实发挥网格的覆盖性、针对性作用，充分强化干部的责任心，调动其积极性，把各项工作进一步做到深入、具体和细致，力求见到实效。

三、工作成效

截至目前我镇共上报信息3197条，已办结3191条。七大领域排查出突出问题159例，其中非法生产1例，非法建设2例，分别是庙门村和神南村违法用地问题，已组织进行拆除；非法经营12例，其中10例是小餐饮证照不全、卫生不达标问题，2例是无证经营问题。取缔4例，整改8例。安全生产37例，已全部整改到位；基层组织建设13例，主要集中在阵地建设和村务公开等方面；信访稳定79例，已办结76例，还有3例正在调解，分别是：神南村李致丽与寺湾村宋二华交通事故纠纷问题、仁存沟村张会钦、禹治通购居民楼纠纷问题和神北村刘振兴、刘振军宅基地纠纷问题。

网格化平台的建立，彻底改变了过去“干部浮在上面，不知道问题出在哪里，群众沉在下面，不知道问题找谁解决”的不利局面，畅通了群众和干部之间的沟通渠道和问题发现渠道，彻底解决了过去“看似大家都在管，实际没人管”的干部权责不清问题，提高了工作效率。

一是发现问题及时。过去我们要查处违法占地，需要靠机关干部和国土所去巡查，有些比较偏僻的地方就容易疏漏，而群众发现了又不知道给谁说，而近期我们查处的两起违法建设案件就是由群众发现并上报给我们的，可以说每一名群众现在都成了我们的信息员、监督员。

二是解决问题高效。过去我们解决一个问题，需要多方协调，不知道到底要找哪个部门哪个人，现在很简单，镇里就是找网格长，市里就是找职能部门下沉人员，协调的事情由他们去做。例如近期一名养殖户想扩大规模，但不知道手续怎么办，和农委下沉人员联系后，很快在其帮助下办妥了各种手续。

三是干部作风好转。网格化明确了干部的工作职责，逼着干部下沉到群众中去，真正做到了联系群众依靠群众，干部的工作作风变的更加务实，工作效率得到了有效提高。

四是社会大局稳定。网格化的有效运转，使全镇各项管理工作都更加规范有序，尤其是信访稳定和民生建设方面，更贴近群众，贴近实际，有效解决了社会管理中的各类问题和矛盾，保证了社会大局的和谐稳定。

汇报完毕，有不当之处，请各位领导批评指正。