关于加强以考勤纪律为重点的纪律作风建设的说明与强调

第一篇：关于加强以考勤纪律为重点的纪律作风建设的说明与强调

关于加强以考勤纪律为重点的纪律作风建设的说明与强调

一、关于上下班刷卡时间的明确：

（一）刷卡时间：

1.周二至周五每天上午早自修管理老师、班主任、中层以上干部7：30前到，其他教师上午8：00前到，下午16:30后刷卡。周五下午13:40后刷卡(有政治学习与教职工大会等除外)。

2.周一返校：值班等有管理任务的老师7:40前，班主任、中层以上干部8：20前，其他教师8：40前。

3.接送子女等特殊情况申请教师的按学校批准后的弹性刷卡规定时间执行。4．10月1日起执行新的作息时间表，届时具体考勤时间另行通知。

（二）刷卡次数：

普通教职工一天两刷（早晚各刷一次），三年及以内新教师（含外聘教师）一天三刷（下午第一节上课前加刷一次）

（三）用餐时间：周一至周四11:00后，周五10：30后

二、关于进一步加强纪律作风建设管理举措的说明

1.联合移动，推出教职工刷卡后短信告知功能，提高刷卡的有效率。2.依托考勤数据库管理平台，通过加强监测管理，进一步加强对迟到、早退、未刷卡等情况的管理。

3.依托党委、纪委，联合专业部、行政处室，成立校部两级学校纪律作风建设工作领导小组，落实每周常态化的督查管理机制，重点查处教职工上班时间有否擅离岗位，有无办理准假手续，上班时间利用手机、电脑等有无做聊天、购物、看视频、炒股、玩游戏等与工作无关事以及办公室的7S管理规范。

三、关于对违纪违规情况的处理：

（1）通过校园内网、家校通平台等，及时加强考勤工作的通报；（2）遵照《学校教职工考勤管理实施办法》有关规定，对违规情况扣发相应津贴(见其后附件)；

（3）纳入教师个人、专业部与行政处室的学期工作考核，并与教师本人与部门的评先、评优挂钩；

（4）启动“问责”工作机制。按“谁主管、谁负责”原则，落实目标管理责任制，分别对履行不力、屡次违反学校纪律作风建设有关规定的教职工或内部管控措施不严、配合不力、管理绩效不佳的部门负责人进行通报批评、诫勉谈话等，情节严重的与教职工学年聘任工作相挂钩，并上报上级教育主管部门。

二〇一五年九月十日 富阳市职业教育中心教职工考勤管理实施办法

（经首届一次教代会审议通过）

第一章 总 则

第一条 为加强学校管理，严格劳动纪律，确保教育教学秩序的正常有序进行，根据上级有关规定与要求，结合学校实际情况，制定本条例。

第二条 考勤对象: 全校在编在岗教职工和纳入学校考核的外聘教师。

第三条

考勤时间：早自修辅导教师、班主任、中层及以上领导早自修前到，其他教职工上午第一节前到校，下午第三节课后离校(可提前10分钟)。

第四条

考勤方式：教职工上班均需佩证上岗，且在规定工作日内每天上下午按学校规定要求通过智能刷卡方式接受学校考勤。

第五条 教职工出勤设月度全勤奖与学期出勤考核奖，教职员工在月度考核期未实际上班或内病、事假（含折算）一天及以上或有旷工行为者或因身体与家庭有特殊情行向学校提出申请并经学校核准的则不予享受学校月度全勤奖。

第二章 请 假

第六条 教职工因事、病、产、婚、丧或因公外出会议、培训等原因不能参加正常考勤的，均应提前1-3天提出申请，并填写请假单（附件1）。外出会议、培训请假的需随附有关通知，病假（除急性情况外）需出示县（市）级以上医院证明。

第七条 请假一天及以内的由所在的专业部（处室）主任批准，两天及以内在专业部（处室）主任同意基础上报分管校长审批，三天及以上在专业部（处室）主任、分管校长审批同意基础上报校长审批。专业部、党委会、教研组等部门会议向牵头部门负责人准假，学校教职工大会、政治学习、升旗、重大活动集会等需规定参加的会议与活动需向校长室准假。

第八条 请假期间的教职工的代课事务由所在的专业部负责安排与落实，值日、坐班等代班事务原则上则由请假人自行安排落实，并报学校相关部门备案，确有特殊情况不能安排落实的，由学校相关部门负责落实。

第九条 教职工因特殊紧急情况，无法提前办理请假手续的，可事先电话或家属代理请假，事后补假，如不补假则以旷工论处。

第十条 教工请假期满或提前返回的，应办理销假手续，实际假期以销假时间为准。未及时办理销假手续又无法证明回校上班时间的，均以办理销假手续的时间为准。第十一条 教职工的婚、产、丧等国家法定休息假，按法律规定的假期执行，超过规定假期的，原则上不予准假，确有特殊情况需延长的，需经校长室审核同意，按相关规定执行。

第三章 考勤津贴

第十二条 教职工月度全勤奖为100元/人.月,学期出勤考核奖为300元/学期，经考核后发放。一学期内教职工请假累计3天及以内发学期考核奖250元；请假3天以上或出现旷工行为者，不发学期出勤考核奖。

第十三条 教职工在正常工作日内，请假或迟到、早退或未经批准擅离工作岗位的，扣除相应的工作性津贴，具体标准为：迟到、早退每次扣5元，病假每天扣20元，事假一天50元，旷工一天150元，上课迟到、早退、中途擅自离开课堂每次扣30元，旷课一节扣50元，教职工大会、党员会议、专业部会议、教研组会议及学校规定应参加的相关会议或活动等缺席每次扣10元，无故缺席每次扣20元，迟到、早退、缺席每三次或学校行政抽查每三次不到的折算事假一天。人未到有代刷卡行为者，每查实一次折算旷工一天。

第十四条 教职工的婚假、产假、丧假，在国家规定的期限内，月度全勤奖、学期考核奖照发。超过规定期限的部分，不发或扣发月度全勤奖、学期考核奖，并按事假处理。

第十五条 教职工在规定工作日内的缺勤扣款从教职工当月津贴中予以扣除，当月不足的则从下月津贴中续扣。

第十六条 教职工的婚假、产假、丧假或长病假，其工资奖金与年终奖等待遇按上级有关文件与规定执行。

第四章 考勤管理

第十七条

学校教职工考勤实行弹性考核制度。一般教职工每天需早、晚刷卡两次，三年及以内的教职工下午第一节课前需加刷卡一次。男40周岁，女35周岁及以上教职工每月可根据实际情况自行调整刷卡时间两次，男45周岁、女40周岁及以上可自行调整刷卡时间４次，男50周岁，女45周岁及以上可自行调整刷卡时间6次，男55周岁，女50周岁及以上可自行调整刷卡时间8次。有子女就读幼儿园、小学的教职工每月可自行调整刷卡时间4次。

教职工因身体状况或家庭特殊情况等原因未能按学校规定正常出勤的，可事先向学学校出书面申请（附件2），经校长室审核同意后，按同意后的时间时间刷卡，但不享受学校全勤奖、学期出勤考核奖，学期考核奖折半计算。

教职工可自行调整刷卡时间均以不影响学校正常的教育、教学、管理工作为前提，上午不超过规定上班时间的一小时，下午不超过规定时间的二小时。每位教职工每月允许自行安排一个半天时间用于个人特殊事务办理，但必须提前一天报所属专业部或处室主任批准，如与学校及部门重要活动安排相冲突，原则上应服从学校工作需要另行调整时间。

第十八条 有下列情况之一者，视为旷工：

（一）未请假而不上班的；

（二）未经批准私自停课的；

（三）上班时间因无课而不来校上班的；

（四）因赌气、闹情绪而不上课或不上班的；

（五）请假未获批准但未上课或上班的；

（六）办理了请假手续，但经查实请假原因与实际不相符的，（七）未按时上班发生代刷卡的。

第十九条 未请假不参加下列集体活动之一者，按旷到处理：

（一）升旗仪式；

（二）教职工大会；

（三）专业部大会；

（四）班主任会议：

（五）处室部门、教研组长、备课组长会议；

（六）其他按规定应参加的学习培训、集体活动或会议。

第二十条 教职工考勤在校长室领导下，由办公室牵头并与各专业部与行政处室具体负责管理。其中专业部教师的考勤管理与统计由专业部具体负责；行政处室人员的考勤与管理由办公室负责，重要活动与会议的考勤管理由牵头部门负责。

第二十一条 教职工的考勤实行一周一统计，一月一反馈，在每月考勤结束由各专业部、行政处室在学校规定日期内汇总、统计至校办公室，办公室汇总审核并经校长室审核与全校公示后与校课时津贴同步发放。

第二十二条

教职工因不慎未带考勤卡上班或因学校卡机或线路等原因为能正常刷卡的，专业部教师到所在专业部主任处签到，行政管理人员到所在处室主任处签到（见附件3），经专业部或行政处室审核同意后，视为正常出勤处理。不慎未带卡进行手工签到的每周不得超过两次。

第二十三条 刷卡必需由本人亲自负责，严禁代人刷卡。教职工未按学校有关规定出现代人刷卡、签到者或出现其他弄虚作假行为者，一经查实，视旷工处理，并全额扣除本月全勤奖，并按《学校教育教学管理责任事故认定与处理办法》处理。

第五章 附 则

第二十四条 图书阅览、校医等特殊岗位因工作需要实行特殊工作时间的，按学校相关规定进行另行考勤。

第二十五条 本条例与上级规定不一致的，按上级规定执行。第二十六条 临时用工考勤参照本办法执行。第二十七条 本办法最终解释权由校长室负责。第二十八条 本办法自下发之日起试行。

二〇一五年二月

第二篇：社会建设以民生为重点

为什么社会建设要以改善民生为重点? 满意回答

科学发展观的核心是以人为本，以人为本之首是以民为本，解决好民生问题是贯彻落实科学发展观的根本要求。我们党是代表最广大人民群众根本利益的党，人民群众的根本利益是我们党一切工作的出发点和落脚点，也是落实科学发展观的出发点和落脚点。

全面改善民生，是深入贯彻落实科学发展观的内在要求。科学发展观的深刻内涵，全面揭示了改善民生工作的基本要求。贯彻落实科学发展观，就要牢牢把握发展这个第一要务，抓住机遇实现又好又快发展，推动社会全面进步，提高人民生活水平；就要牢牢把握以人为本这个核心，尊重人民主体地位，满足人们的发展愿望和多样性需求；就要牢牢把握全面协调可持续这个基本要求，维护和保障人民群众的各方面权益，协调好当代人与子孙后代的利益；就要牢牢把握统筹兼顾这个根本方法，使社会不同群体互惠互利、共同发展。简而言之，深入贯彻落实科学发展观，就是要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，把改善民生问题放在更加突出的位置，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。

全面改善民生，是构建社会主义和谐社会的关键环节。民为邦本，本固邦宁。自古以来，民生问题与社会安定和谐紧密相连。而构建社会主义和谐社会本身就是在发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史过程和社会结果。因此，要加快构建社会主义和谐社会，必须从改善民生这一关键环节着手，促进和实现社会公平正义，充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性，形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的大好局面，使全社会呈现出“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的清新气象。全面改善民生，是全面建设小康社会的题中之义。我们所要建设的小康是惠及全省人民的小康，经济发展的成果要体现在改善民生上，要让全省人民特别是农村、欠发达地区群众和低收入群众都能充分享受到全面建设小康社会带来的好处。只有切实解决好民生问题，让人民群众得到更多的实惠，才能最大限度地发挥广大人民群众的主体作用，积极投身到全面建设小康社会的伟大事业中去。

全面改善民生，是坚持立党为公、执政为民的本质要求。忧民之忧，民忧其忧。我们党始终践行全心全意为人民服务的根本宗旨，始终奉行立党为公、执政为民的执政理念。改善民生，既是践行党的根本宗旨的着眼点，也是奉行党的执政理念的着力点。能否解决好民生问题，直接关系到广大人民群众的生活状况，关系到党同人民群众的血肉联系，关系到党的执政基础和执政地位。我们只有把全面改善民生的要求，具体深入地落实到各级党委和政府的工作中去，权为民所用，情为民所系，利为民所谋，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，才能真正筑牢我们的执政基础，巩固我们的执政地位。

全面改善民生，意义重大深远。我们必须以对党和人民高度负责的政治态度，切实把全面改善民生贯穿于发展中国特色社会主义事业总体布局的各方面，贯穿于全面建设惠及全省人民的小康社会的全过程。

第三篇：以改善民生为重点的社会建设

论以改善民生为重点的社会建设

【摘要】胡锦涛在党的十八大报告中提出,要在改善民生中加强社会建设。本文结合自己对《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课程的理解，通过分别对当前民生建设的问题及其解决的办法、改善民生与加强社会建设的关系以及改善民生的几个重要意义等若干方面的论述，阐述我对十八大“以改善民生为重点的社会建设”的理解。

【关键字】民生问题 改善民生 社会建设

一、改善民生成为社会建设重点的原因

首先，民生问题是以人为本执政理念的集中体现。以人为本、科学发展，是进入新世纪以来我们党提出并坚持的执政理念。作为我们党执政理念的以人为本，就是把人民群众利益放在首位，普遍关注中国各阶层利益，注重每个人的生存和发展，把“民生、民权”以及每一个人的全面发展，看作中国特色社会主义建设的最终归宿的理念。这一执政理念的贯彻落实，集中体现在民生问题的解决。

其次，民生问题是社会矛盾多发凸现最基本的根源。中国社会转型加速，社会分化加剧。每一次重大的社会变革，都会引发社会成员对正在或即将变革的社会结构产生个人的重新定位，当今中国正处于剧烈的社会变革中，相当数量的普通民众在主观上已经把自己置于社会的底层，弥漫着对富人的仇视和怨恨，并因为腐败等原因对政府机构抱有不同程度的不满和埋怨情绪。近年来出现的医疗难、上学难、讨薪难、住房难、诉讼难和权益保障难等一系列民生问题都反映出普通民众不仅是经济上的弱势群体，而且更是政治权力上的弱势群体。他们因而有某种较强的不公平感，甚至相对剥夺感，再加上缺乏有效的利益表达机制，由此引发抗诉和闹事事件逐年增加。原本可能是潜在的群体利益矛盾，已经显化为被意识到的社会利益矛盾。因此，解决社会问题，实现社会和谐，首先就要解决好民生问题。

再次，民生问题是规避风险、确保安全的基础。安全是每个社会成员的最基本需要。现在中国社会已经进入了社会发展的风险期，或者说风险社会或高风险社会，安全问题就更加突出。一个社会的安全需要涉及到两个基本方面：一是整体社会和国家的安全需要，二是个人在日常生活中的安全需要。过去我们主要侧重于强调社会和国家的安全，而在一定程度上忽视了个人生活中的安全。实际上，个人安全是每一个社会成员更经常、更普遍面对的问题。当前中国社会成员的不安全感，主要产生于两个方面：“现实困境”，即个人生活中已经遇到的实际困难或问题；第二是“未来威胁”，即可能对个人生活造成的威胁或风险。这两方面都与社会成员的切身利益有关，都与民生问题有关。民生问题可以说是个人安全和整体社会安全的连接点。前者导致“现实性的烦躁”，后者引发“预期性的焦虑”。它们都会构成人们的后顾之忧，严重影响社会成员的安全感，降低社会安全指数。

二、当前民生建设存在的主要问题

（一）教育问题。如今，中国的教育规模以全世界最快的速度急剧扩张，但财政教育支出占GDP的比重并未上升。2005年财政开支的教育经费为3 952亿元，仅占GDP的2.16%，低于2004年的2.79%，2006占GDP的2.59%，2007占GDP的2.86%,只有到了2012年才达到4%”，距国际上平均比重6%有较大差距，致使中国的人均财政教育经费只相当于发展中国家平均水平的1/4，被联合国教科文组织排在世界倒数第八位[1]。与此同时教育部门迅速膨胀的开支大部分通过收费形式转嫁到民众身上。统计表明，国家财政性教育经费支出与全国教育经费总支出的差额从1993年的192亿增加到2004年的2 776亿，这巨大的差额有相当大部分来源于有就读学生的家庭，可想而知民众的负担之重，中国父母目前在子女教育费用方面的支出已超过养老和住房，在居民总消费中排名第一。

（二）医疗问题。医疗费用的快速增加，使农村、城市家庭因病致贫的情况非常突出，近年来医院门诊费平均每年增长13％，住院费用增长11％，大大超过了居民收入增长幅度，遭遇“经济困难”或“不能报销”困境的患者尤其对医院收费过高表示强烈不满，一般轻易不敢住院，“看病难、看病贵”是一个非常重要的社会问题。医疗卫生事业发展极不均衡，医疗资源过分集中于大城市、大医院，不仅让社区和农村没有能力承担起基本的医疗功能，而且也让以“高药价、高耗材”为特征的过度医疗愈演愈烈，造成“看病难、看病贵”；财政投入严重不足，并且呈逐年下降趋势，造成了公共卫生领域和百姓的基本医疗得不到有效保障，实际上，中国医疗事业大部分来自老百姓缴税以后再次掏自己的腰；药品和医疗器械生产流通秩序混乱，药品生产企业、药品批发企业、药品零售企业都是通过“经营、收费、加价”来维持，所以药品价格节节攀高，而且医院实行药品加成政策，进价越高，加成越多，医院当然不会去进低价药，这样整个链条都需要高价药，那么到老百姓那里价格就不可能低下来。

（三）就业问题。当前，2亿多农村剩余劳动力需要转移、下岗职工再就业和大中专毕业生就业是一个非常沉重的社会话题。2012年全国大学毕业生人数将创历史新高，将要毕业的大学生就有680万人，就业形势非常严峻。有“华夏第一考”之称的公务员考试，竞争激烈已超高考。据中公教育统计，截止到2012年12月21日16时，共有624649人通过审核，523个职位无人通过审核，平均竞争比例为30:1。教育专家通过数据分析，目前10个竞争最激烈的职位已经有9个职位竞争比例超1000:1，竞争程度非常激烈。截止到现在，国家统计局重庆调查总队的国家统计局四川调查队业务科室科员职位竞争比例高达3889:1。同时可以发现，去年同期，国家民委民族理论政策研究室科研管理处主任科员及以下职位为竞争最激烈的，竞争比为2144:1,今年此时竞争比例最高职位竞争比高于去年同期[2]，这足以说明就业竞争的剧烈程度。我国实际的就业压力可用三句话来概括：一是劳动力供求总量矛盾和结构性矛盾同时并存，二是城镇就业压力加大和农村富余劳动力向城镇转移速度加快形成叠加，三是新成长的劳动力就业和下岗失业人员再就业相互交织，特别是大学生就业问题。这三大矛盾因素综合起来，形成了中国巨大的就业压力。就业是人民群众经济收入的主要来源，失业则意味着失去劳动权利，中断了收来源，生活也会由此陷入困境，所以，就业成为民生的首要问题，就业问题至关重要，为一切有劳动能力的人提供就业机会，不仅是经济发展和社会进步的重要前提，也是各国政府的重要职责和使命。

（四）收入分配问题。群众最关注的社会经济问题中，收入分配已成为今日民生问题的焦点。群众关心收入分配主要是两个问题，一是收入增长问题，二是收入分配差距问题。改革开放以来，城乡居民的收入水平有很大的提高，特别是近几年收入增长速度很快，群众的生活大大改善。但是，由于体制、发展和公共政策的缺陷问题，城乡居民的收入分配差距也在不断拉大。中国城乡收入差距为世界最高，城乡收入差距仍在扩大，高收入人群收入超常增长，落后地区收入差距最为明显，中国分配不公、收入分配差距过大的问题日益突出，日前，西南财经大学发布报告，称2010年中国家庭的基尼系数为0.61，城镇家庭内部的基尼系数为0.56，农村家庭内部的基尼系数为0.60。数据显示出中国无论是从全国、城镇还是农村来看，贫富差距都过大。报告结论称：“当前中国的家庭收入差距巨大，世所少见。[3]” 同时，以农民工、下岗工人为代表的困难群体基本生活并没有完全解决。从社会保障支出占财政总支出的比重来看，近年来社会保障支出所占的比例基本上没有提高。而且城乡教育差距、政府公共投入差距、城乡消费差距、就业差距、城乡医疗差距也在不断拉大。

三、党对改善民生的主要措施

针对以上问题，从党的十八大中我们可以看到党对这些民生问题的重视，同时也可以看到我们的党也有了很好的对策。

（一）努力办好人民满意的教育。十八大报告把教育放在改善民生和加强社会建设之首，充分体现了党中央对教育事业的高度重视。“学有所教”这个由圣贤孔子提出的美好理想，在报告中被赋予新的内涵。其一，把立德树人作为教育的根本任务；其二，要全面实施素质教育；其三，要大力促进教育公平，从而“让每个孩子都能成为有用之才”。

2.推动实现更高质量的就业。要贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，实施就业优先战略和更加积极的就业政策。引导劳动者转变就业观念，鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业，做好以高校毕业生为重点的青年就业工作和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业工作。加强职业技能培训，提升劳动者就业创业能力，增强就业稳定性。健全人力资源市场，完善就业服务体系，增强失业保险对促进就业的作用。

（二）千方百计增加居民收入。老百姓常说，“幸福不幸福，要看钱袋子”。十八大报告在居民收入增长上不仅提出了量化目标，而且还是倍增目标，这是首次。让老百姓“钱袋子”鼓起来，把改革发展的“蛋糕”分好，十八大报告对此作了明确的部署，提出了“两个同步”，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。

（三）统筹推进城乡社会保障体系建设。社保犹如一把大伞，为十几亿中国人遮风挡雨。十八大报告提出到2020年实现社会保障全面覆盖。全覆盖、保基本、多层次、可持续的社会保障体系建设新目标，体现了执政党的责任与担当，也体现了党维护社会公平正义的决心。

（四）提高人民健康水平。要坚持为人民健康服务的方向，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重，重点推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务。健全全民医保体系，建立重特大疾病保障和救助机制，完善突发公共卫生事件应急和重大疾病防控机制。巩固基本药物制度。深化公立医院改革，鼓励社会办医。扶持中医药和民族医药事业发展。提高医疗卫生队伍服务能力，加强医德医风建设。改革和完善食品药品安全监管体制机制。

四、社会建设以改善民生为重点的现实意义

首先，社会建设以改善民生为重点体现了广大人民群众的迫切愿望和要求。中国共产党必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，始终代表中国最广大人民的根本利益，加快推进以改善民生为重点的社会建设，不断满足人民日益增长的物质文化需要。

其次，社会建设以改善民生为重点体现了中国特色社会主义本质的要求。邓小平关于社会主义本质的概括，强调了以社会主义生产关系为基础的社会关系，是生产力和以生产关系为基础的社会关系的内在统一，既要求大力发展生产力，为提高人民生活水平提供物质基础，又要求不断完善生产关系，使全体人民走共同富裕的道路。强调以改善民生为重点加快推进社会建设，体现了我们党对中国特色社会主义本质的深刻把握。

最后，社会建设以改善民生为重点体现了深入贯彻落实科学发展观的要求。科学发展观要求发展必须坚持以人为本，尊重人民的主体地位，发挥人民的首创精神，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。科学发展观要求全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设。其中一个重要方面，就是要在经济发展的基础上，注重保障和改善民生，加强社会建设，推动经济和社会协调发展。而且，以改善民生为重点是我党全心全意为人民服务宗旨和“三个代表”要求的最终体现,是处理好改革发展稳定关系的结合点。

【参考文献】

[1]侯荣娜《中印财政教育经费支出比较研究》中国经贸导刊2011年22期 [2]国家公务员考试网

[3]《京华时报》北京12月10日

第四篇：工作研究—以“三实”为核心 加强纪律作风建设

以“三实”为核心 加强纪律作风建设

——关于加强基层工会纪律作风建设，提升工会工作质效、形象的思考

开展“纪律作风建设年”活动，旨在加强企业各级组织、各级人员的守纪意识，提高执行力的大局观念；消除浮躁浮夸和漂浮的工作态度，提升工作质效，促进企业又好又快发展。作为电力企业基层工会，如何以“纪律作风建设年”活动为契机，切实抓好自身建设，努力做好工会各项工作，使其成为党委放心、行政满意、群众信赖的“职工之家”，是我们基层工会工作者当前亟待解决、思考和实践的问题。作为基层工会，应以“务实情、说实话、办实事”为核心，全力促进基层工会纪律和作风建设，不断提升工会工作质效，促进工会工作创新发展。

一、务实情，是基层工会坚持“三个依靠”的基础。企业基层工会是党领导的工人阶级群众组织，是企业组织联系职工群众的桥梁和纽带。在面对企业改革不断深化和劳动关系日趋复杂的新形势下，工会承担的历史责任比任何时候都重，工作任务比任何时候都多，工作难度比任何时候都大。当前，基层工会所承担的任务已不仅仅是为职工争取某些利益，嘘寒问暖而已，而是要作为劳动者的代表，把全体职工的合法权益维护好，同时，要承担起参与企业建设发展，组织广大职工把企业管理好。这就要求我们要以纪律作风建设为保障，切实加强工会干部队伍建设，从而，正确地履行工会所肩负的各项职能，维护职工群众的合法权益，实现工会工作的创新发展。

当前，工会工作千头万绪、事无巨细，极易形成造形势、走过场，声势大、雨点小的局面，如何抓住工会工作中的龙头命脉，则需要扎实的务实精神，工作中不讲排场、不摆花架子、不争地位，一步一个脚印，一项一项工作扎扎实实落实到位，做出成绩来，让党委放心，让行政满意，更让职工群众信赖，从而把“放心、满意、信赖”作为做好工会工作的“三个依靠”力量，以此来激励和检验工会工作的质效。一是要以民主管理为平台，加强企业制度建设，提高职工主人翁意识。依法依规坚持职工代表大会制度，讨论审议和通过有关企业生产经营管理的重要问题，讨论决定涉及职工切身利益的重大事项，维护职工的合法权益。认真、及时做好职工代表提案的收集、整理及回复工作，进一步畅通民主管理渠道，反映和解决职工群众的合理诉求，让职工了解企业的重大方针决策，解决关乎职工切身利益的重点、热点、难点问题，对企业改革发展和生产经营的重大决策、岗位异动、干部任免、劳模推荐、工资奖金分配、奖罚与福利等在厂务公开栏予以公开公示。与此同时，工会还应组织开展民主管理、职工思想状况、职工幸福指数等问卷调查活动。通过问卷调查的形式，全面掌握职工的思想、学习、工作和家庭等情况。二是要以班组建设为抓手，全面提升班组综合管理水平。当前，要以积极组织抓好贯彻落实国网公司班组建设的两个8条标准为契机，将国网公司《班组建设管理标准和评分标准》的宣贯落到实处，要利用季度工作例会开展班组长经验交流与参观学习，实现班组与班组的互动学习交流，达到共同进步与提高的目的。三是要以“争创学习型组织、争做知识型员工”为导向，全面提升企业品牌形象和职工综合素质。工会围绕标准化建设、员工队伍建设和职工之家建设等，积极引导职工开展“创先争优”活动，充分调动职工学习、创新的热情。四是要以国网公司企业文化贯标为契机，形成落地生根具有自身特色的贯标文化。加速企业文化落地工程，使“努力超越，追求卓越”的企业精神、“诚信、责任、创新、奉献”的企业核心价值观以及“以人为本、忠诚企业、奉献社会”的企业理念，转变成职工自觉的行为规范，使国网公司企业文化真正落地生根开花。大力弘扬先进劳模精神，树立典型，营造“创先争优”的氛围，切实帮助劳模先进解决工作、生活和学习上的困难，进一步探索和完善劳模管理机制，以劳模精神为榜样引领职工激情工作。

二、讲实话，是基层工会架起桥梁和联系纽带的前提。讲实话，是基层工会发挥桥梁纽带作用，做好工会工作的前提。加强纪律建设，转变工作作风，提升基层工会工作质效，就是要做到讲实话、讲真话，更重要的是要敢于讲实话、讲真话。作为工会组织要敢于为职工说话，反映职工的合理诉求和意愿，帮助协调解决职工的实际困难，起到维护劳资双方利益关系的调解润滑剂作用，达到企业和个人双赢、共同成长进步的目的。一是要及时全面、准确地了解和掌握职工的思想动态，知道职工想什么？关心什么？需要什么？工会要经常深入一线班组，全面、真实地了解职工工作和生活状况，倾听职工群众的呼声。二是要及时把上级的各项工作要求、倡导什么、禁止什么和各种关系职工利益、企业发展的改革举措向职工宣传到位，使职工准确了解上情。工会要通过职工代表组长联席会、工会工作座谈会、组织工会骨干和积极分子参观学习等多种形式，充分调动工会骨干和积极分子参与工作的积极性与热情，认真学习解读上级的文件精神、方针政策，努力做到上情及时准确下达。工会还要利用报纸、网络、橱窗、宣传栏等形式，加大内外宣传力度，使职工明确该干什么、怎么干。三是要及时准确反映下情，把职工关心的热点、难点等问题及时向党委、行政反映汇报，研究制定解决的办法措施，为党委、行政决策提供依据和参考。当职工遇到实际困难，又超越了工会的权限和能力管辖范围时，遇事不推诿、不含糊，要及时准确反映职工心声，积极争取赢得党委和行政的支持，共同商定研究解决的办法和措施，并及时、正确地作出回应，保证职工安心、舒心、放心地投入到工作之中。

三、办实事，是基层工会工作和转变作风的落脚点。群众利益无小事。工会要从职工最想、最盼、最需要解决的具体问题入手，把关系职工切身利益的具体事情作为工作的着眼点、切入点和落脚点，在具体和深入上动脑筋、找措施、下功夫、负责任，一点一滴地解决具体问题，有效地促进和保障职工队伍的和谐稳定。一是要发挥职能，彰显作用。建立和完善困难职工帮扶长效机制，努力把帮扶工作打造成为党赢得民心的工会品牌。工会要始终把帮扶的规范化建设，作为践行科学发展、构建和谐企业的具体行动，以解决职工日常生活困难为突破口，以创新帮扶形式、拓宽帮扶领域，完善帮扶机制为抓手，按照“党委领导、行政支持、工会运作、多方配合”的原则，立足实际，创新发展，实现帮扶工作制度化、经常化、规范化和社会化目标。二是要深化“职工之家”的创建规划，充分发挥工会建“家”的作用。要致力于“职工之家”的配套建设，在软硬建设上狠下功夫，不断完善和规范职工俱乐部的管理和设施建设；扩大和完善“职工书屋”的建设，不断拓展“职工书屋”的功能，为职工营造一个良好的读书学习环境。三是要积极开展“送温暖”活动，实现“送温暖”的广泛覆盖。严格落实“五必访”制度，对职工及家庭的“红白”喜事及时慰问，以表达组织的关心和关爱。每逢大型施工作业，工会要在组织职工代表深入一线施工现场安全巡查督导的同时，还要对现场施工人员进行慰问；要结合企业实际情况，适时竭力做好后勤保障服务工作；为职工发放电影卡，组织职工观看电影，丰富职工的业余文化生活；为职工送上生日祝福和蛋糕卡，让职工感受组织的关怀和温暖等。四是要督促行政，做好职工的劳动保护工作。督促行政，及时为职工发放劳保用品。五是要关心和关爱女职工，每年为女职工增购一份安康保险，解决女职工的后顾之忧。每逢“三八”国际劳动妇女节都组织女职工开展丰富多彩的活动，如趣味游园、赴红色革命根据地参观学习、女职工座谈等。六是要关心退休职工生活。每年举行一次当退休职工欢送会，为退休职工送上鲜花和祝福，感谢他们为电力事业所作的贡献；每年重阳节组织筹办退休职工茶话会、座谈会，以歌舞和集体聚餐的形式，共同庆祝属于他们的节日。七是要按照科学发展观的要求，积极组织和动员广大干部职工充分发挥主力军作用，广泛开展创建“工人先锋号”、“创先争优”、“九比九争”、“安全第一、生命至上”等有特色、有实效的建功立业活动，唱响“劳动光荣、创造伟大”的主旋律。

当前，随着电力企业体制改革的持续深化，基层工会组织将在企业改革发展中承担着重要责任。工会工作要围绕当前经济发展形势、职工思想态势、技术创新趋势和企业改革特殊形势，相势而动，乘势而上，充分发挥工会组织在推进企业改革发展进程中的积极作用，积极投身到“纪律作风建设年”活动的实践中来，以“三实”为核心，为实现提升工会工作质效，树立企业良好的形象和风貌，推动企业又好又快发展作出新贡献。

第五篇：重庆市中医院以医德医风建设为重点

深 入 开 展 创 先 争 优 活 动

简 报

第 65

5期

中央创先争优活动领导小组办公室

2010年12月17日

【教育卫生等事业单位创先争优专刊】

弘扬大医精诚 争做济世良医

重庆市中医院以医德医风建设为重点

深入推进创先争优

重庆市中医院以“弘扬大医精诚，争做济世良医”为主题，以“仁和精诚扬中医文化，比学赶超做文明标兵”为载体，突出医德医风建设重点，深入推进创先争优，全面提升医疗服务水平。

以公开承诺为重点，增强医疗为民意识。始终把加强医德医风建设摆在突出位置，结合医疗卫生工作实际，举办“弘扬大医精诚，争做济世良医”主题论坛，组织反腐倡廉、招投标监督、预防职务犯罪专题讲座，开展赴监狱参观警示教育活动，教育引导医护人员树立医疗为民的意识。在此基础上，广泛开展医德医风公开承诺活动。医院领导作出“不脱离业务”、“不以权谋私”的承诺；科室医生作出“不开大处方”、“不开单提成”的承诺；采购作出“不收红包”、“不拿回扣”的承诺；收费窗口重点作出“提高效率、不排长队”的承诺；检验药房作出“消除配方计量误差”的承诺。自创先争优活动开展以来，全院党组织和党员干部共作出公开承诺1600余条。

以连带责任为手段，规范医疗诊疗行为。制定《医德医风档案管理制度》、《医德医风奖惩制度》、《医德医风考评实施方案》等制度，做到用制度管人、以制度管事。强化领导责任，院长和书记分别与副院级领导、职能部门中层干部、临床科主任和党支部书记层层签订医德医风建设责任书132份。加强岗位管理，将病人治疗、管护、服务等职能职责细化到科室和医生、护士、2 职工，探索常见病、多发病和高诊疗项目临床治疗费用的解决路径，采取适宜技术，避免过度医疗。强化责任追究，建立医德医风考核分管领导、科室主任、医护人员三级连带责任机制，把医德医风考核纳入医院综合目标，与考评、职称申报、岗位聘任、评定先进、奖金分配等直接挂钩，规范医护人员的从医行为。活动开展以来，先后有11人因开大处方、服务态度差等行为受到惩戒。

以典型榜样为力量，提高医疗服务水平。注重传承中医文化，在院内显著位置悬挂或张贴扁鹊、华佗、孙思藐、李时珍等54位历代中医名家的塑像和图片，弘扬悬壶济世、救死扶伤的传统美德，营造见贤思齐、提升素质的浓厚氛围。加强先进典型宣传，先后推出“重庆市十佳女卫生工作者”、以身试药的著名中医肿瘤专家郑卫琴，退休不退岗、85岁仍然战斗在临床一线的肾病科主任郑新，开展高难度手术的青年神经外科学术带头人罗超等典型，把他们的先进事迹编成故事在全院宣讲，用身边的典型教育感染身边的人。加大典型选树力度，开展“十佳健康卫士”、“十佳科主任护士长”评选活动，评选出先进党支部4个、优秀共产党员159人，激 3 发全院医护人员立足本职岗位“学先进、正医德、树医风”的热情和动力。

以服务群众为目标，构建和谐医患关系。拓展医疗服务领域，积极参与全市“万名专业技术人才支农支教支医行动”，下派高级职称专业技术人员12批89人次到基层医院支医，提升基层医院诊疗水平；开展以“上街义诊、上门出诊、下乡巡诊，送医送药送健康”为主要内容的“三诊三送”活动，开展义诊50余次，医治群众25000余人次，为社区居民、厂矿职工、学生举办健康知识讲座20余场次。注重构建和谐医患关系，设立病人随访办公室和投诉接待室，安排职能处室负责人每天轮流值班，及时处理门诊病人和临床工作中的问题。今年以来，医院收到病人感谢信73封、锦旗52面，随访病人15839人次，病人满意度达到98.56%；各项业务指标同比均有较大幅度增长，其中门诊人次增长10.13%，出院人次增长56.86%，病床使用率增长15.34%，实现了经济效益和社会效益双赢。