湖北省环境保护专项治理补助资金管理暂行办法

第一篇：湖北省环境保护专项治理补助资金管理暂行办法

【发布单位】湖北省 【发布文号】

【发布日期】2007-07-30 【生效日期】2007-07-30 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】湖北省

湖北省环境保护专项治理补助资金管理暂行办法

各市、州、县人民政府，省政府各部门：

省财政厅、省发改委、省经委、省环保局等部门制定的《湖北省环境保护专项治理补助资金管理暂行办法》已经省人民政府同意，现转发给你们，请遵照执行。

湖北省人民政府办公厅

二○○七年七月三十日

湖北省环境保护专项治理补助资金管理暂行办法

省财政厅省发改委省经委省环保局

第一条第一条 根据《省人民政府关于做好环境保护四个专项治理工作的意见》（鄂政发〔2007〕21号），加快推进专项治理工作,实现专项治理工作目标，对按规定期限关闭的小造纸、小水泥、小火电（以下简称“三小”）等，省里给予专项资金补助。为规范资金管理，发挥资金的激励作用，特制定本办法。

第二条第二条 补助资金从省属企业改革脱困资金及环保规费中安排,省财政厅会同省发改委、省经委、省环保局（以下称省主管部门）共同负责管理。

第三条第三条 补助资金范围：“十一五”期间按要求在规定期限内实施政策关闭的“三小”企业。

第四条第四条 补助资金安排原则：省的补助资金对有关市、州、县人民政府，省补助资金测算标准仅作为省安排资金时的依据，补助资金使用由各市、州、县人民政府统筹安排。

第五条第五条 补助资金测算标准：

（一）关闭小水泥。立窑窑径在Φ2?2m-Φ2?5m(不含Φ2?5m)，每座窑50万元；立窑窑径在Φ2?5m-Φ3?0m(不含Φ3?0m),每座窑80万元；立窑窑径在Φ3?0m及以上的，每座窑100万元。对非立窑水泥企业，按该企业2006年的实际产量，每吨10元。

（二）关闭小造纸。依据国家规定的化学需氧量（COD）排放标准计算COD排放量，按每吨COD排放量3300元的标准补助。

（三）关闭小火电。地方所属电厂，每关闭1万千瓦奖励60万元；中央所属电厂，每关闭1万千瓦奖励30万元。

第六条第六条 补助资金的申报及审核程序：对已关闭的“三小”企业，由市、州、县主管部门会同当地财政部门审核后向省主管部门、省财政厅申报。省主管部门组织验收，建立验收档案，下达验收批复文件，做到“关闭一家、验收一家、补助一家”、“随时上报、随时验收、随时拨款”。

第七条第七条 补助资金拨付：

（一）根据省主管部门的验收批复文件及市（州）人民政府对所属县（市、区）关停工作、省补助资金书面审核意见，省财政厅下达补助资金拨付文件，同时抄送市（州）财政局，补助资金统一划入“省属企业改革脱困资金专户”，通过专户将补助资金拨付到县（市、区）财政局。

（二）补助资金的使用方案，由县（市、区）人民政府确定，财政部门按照资金的分配计划和使用范围拨付资金。

第八条第八条 补助资金使用范围：用于各地关闭企业相关支出，由各地统筹使用。包括关闭合法生产经营困难企业职工安置费用；集中销毁关闭企业关键设备费用；关闭非国有企业补偿费用。

第九条第九条 补助资金实行专户存储、专账核算、专人管理。

第十条第十条 补助资金监管：各级财政部门要加强对补助资金使用的监督检查和日常管理，确保资金专款专用，并将本级补助资金安排落实到位。任何单位或个人不得以任何形式、任何理由截留挪用专项补助资金，不准用来补充政府部门的工作经费。对违反规定的，依照《财政违法行为处罚处分条例》追究有关人员责任，并视情节轻重，停拨或追回财政资金。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：关闭小企业专项补助资金管理暂行办法

山 东 省 财 政 厅

山东省经济贸易委员会

鲁财企[2008]243号

关于印发《山东省关闭小企业专项补助资金管理暂行办法》的通知

各市财政局、经贸委（局），省属有关企业：

为进一步调整优化资金投向，更好地发挥财政资金激励引导作用，加强关闭小企业专项补助资金使用管理，推进关闭小企业和淘汰落后生产能力工作的持续开展，省财政厅、省经贸委联合制定了《山东省关闭小企业专项补助资金管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

二OO八年十月二十一日

山东省关闭小企业专项补助资金管理暂行办法

第一章总则

第一条为进一步调整优化资金投向，更好地发挥财政资金激励引导的作用，加强关闭小企业专项补助资金使用管理，推进关闭小企业和淘汰落后生产能力工作的持续开展，制定本办法。

第二条本办法所称关闭小企业是指依照国家及省有关法律法规规定、经济结构调整政策和安全生产需要，地方各级政府对小钢铁、小煤矿、小水泥、小化工、小纺织等小企业及对落后生产线、生产设施等的关停措施。

第三条关闭小企业专项补助资金（以下简称“专项资金”）由省级预算安排，用于小企业关闭及落后生产设施、生产线拆除销毁费用补助。资金分配应遵循突出重点、适度集中的原则。

第四条省财政厅、省经贸委共同负责专项资金的管理和使用。

省财政厅、省经贸委共同研究确定资金支持的重点领域、方向和工作要求，组织项目申报，对项目实施情况进行监督检查。

省财政厅、省经贸委共同审核下达项目资金计划，对资金使用情况进行监督检查、绩效评价。

第二章扶持方式和申报程序

第五条专项资金采取项目补助的方式。

第六条申请专项资金应具备以下条件：

（一）实施小企业关闭的，按照国家下达的淘汰落后生产能力、工艺和产品目录，以及省政府结构调整产业升级意见等相关文件，已由省政府下达淘汰和关闭计划，或经县级人民政府下达行政关闭令。

（二）淘汰落后生产能力的，未达标生产设施或生产线已拆除销毁。

第七条专项资金的申请程序：

（一）符合第六条专项资金申请条件的单位，由实施单位按隶属关系向同级财政、经贸部门提出申请。

（二）各市财政局、经贸委（局）对申请单位材料进行初审，并将初审合格者按规定时间上报省财政厅、省经贸委。申请专项资金的省级单位，由行业主管部门或企业集团直接向省财政厅、省经贸委提出书面申请。

第八条申报单位应提供如下申请材料：

（一）申报单位基本情况，包括企业整体情况、主要设施及生产线的拆除报废、企业职工安置情况等；

（二）实施小企业关闭的，需提供企业淘汰关闭计划或关闭令，企业工商执照、生产许可证、安全许可证、排污许可证吊销证明等；

（三）实施落后生产能力淘汰的，需提供设施及生产线拆除报废相关证明材料。

（四）其他所需文件。

第三章资金下达与使用监管

第九条省财政厅、省经贸委共同对申报材料进行审查，根据需要，对部分申报项目组织专家评审。

第十条省财政厅、省经贸委共同确定专项资金支持内容和金额，联合批复下达。

第十一条省财政厅、省经贸委负责对专项资金的使用情况进行监督、检查。被检查单位应主动配合检查人员做好相关工作，提供相应的文件、资料。

第十二条各级财政、经贸部门要切实加强对专项资金申请、分配和使用的监督管理。对弄虚作假、骗取财政资金或不按规定用途使用、截留、转移财政资金等行为，依据《财政违法行为处罚处分条例》规定，责令其限期整改，核减、收回或停拨资金，并视情节轻重，提请或移交有关机关依法追究有关责任人的行政或法律责任。

第四章附则

第十三条每年年末，各市财政局、经贸委要就本地区关闭小企业户数、人员情况，专项资金使用情况以及下关闭小企业工作安排情况写出书面报告，报省财政厅、省经贸委备案。

第十四条本办法由省财政厅、省经贸委负责解释。

第十五条本办法自发布之起施行。省经贸委、省财政厅《关于印发山东省关闭五小企业补助资金使用管理办法的通知》（鲁经贸运字

[2001]478号）同时废止。

第三篇：湖北省农村饮水安全专项补助资金管理暂行办法

湖北省农村饮水安全专项补助资金管理暂行办法

第一章 总则

第一条

为加强农村饮水安全专项补助资金管理，规范资金管理行为，提高资金使用效益，根据财政部《财政农业专项资金管理规则》（财农[2001]3号）、《农村饮水安全项目建设资金管理办法》（财建[2007]917号）及国家有关财经法律法规，结合我省农村饮水安全项目实际，制定本办法。

第二条 农村饮水安全专项补助资金是列入国家农村饮水安全工程规划的省级配套资金和垫付“十二五”中央投资的专项补助资金，包括省财政预算安排、水资源费安排、水利基本建设安排、省财政代垫中央投资、银行贷款等用于农村饮水安全工程项目的专项补助资金。

第三条 农村饮水安全专项补助资金的管理坚持“科学规范、权责明确、统筹安排、突出重点、专款专用、注重效益”的原则。

第二章 项目申报审批

第四条

为提高资金使用的科学性和规范性，确保资金使用效益，项目“先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施”的原则，以《农村饮水安全卫生评价指标体系》规定的“水质、水量、方便程度、保证率”四项指标为项目立项依据。项目的范围以各县（市、区）已经评审通过的《农村饮水现状调查评估报告》确定的并纳入国家规划的不安全人数为底册。

第五条 项目的申报以县（市、区）为单位，以行政村为基本单元，同级财政部门、水利部门依据《农村饮水安全工程总体规划》和《农村饮水安全工程“十一五”规划》，联合行文上报，经市（州）级财政、水利部门审核实并提出书面意见，联合行文报送省财政厅、省水利厅。

第六条

农村饮水安全工程省级配套资金由省财政厅、省水利厅根据已批复的实施方案（初步设计），进行审查和审批后，按规定的比例或额度进行配套。

第三章 资金使用与管理

第七条

根据省财政厅、省水利厅联合审批的资金计划，按照规定的预算级次和程序下达农村饮水安全补助资金。各级财政部门要严格实行国库集中支付和政府采购制宽，按工程进度，及时拨付资金，保障项目的顺利实施。

第八条

农村饮水安全专项补助资金的使用对象为承担农村饮水安全项目建设的法人单位，不包括项目主管部门。

第九条 农村饮水安全专项补助资金的使用原则：

1、符合国家关于农村饮水安全专项资金使用规定的用途。

2、符合概算、预算确定的范围和标准。

3、符合现金管理规定，严禁以大额现金支会工程款及其他费用。

4、手续完备，符合规定的程序。

第十条 农村饮水安全专项补助资金必须全部用于主体工程。第十一条 下列各项费用不得在农村饮水安全专项资金中列支。

1、工程的前期工作费（包括规划费、勘测设计费等）。

2、工程监理费。

3、经盈利为目的的供水工程的维修、养护、改造费用。

4、项目建设单位的办公经费、人员工资。

5、其它应在正常业务中开支的项目。

第十二条

农村饮水安全专项补助资金实行县级财政报账制。县级财政部门负责饮水工程的基本建设财务管理。

第十三条

对以下情况，财政部门不予报账：

1、不按要求提供有效报账文件和凭据的

2、擅自改变项目内容的

3、改变资金规定用途的

4、其它超出规定使用范围的开支

第十四条 农村饮水安全专项补助资金报账程序：

1、农村饮水安全专项补助资金报账总额以批复下达的该项目财政专项补助资金数额为限，不得超额报账。

2、财政部门可以根据项目的实际需要，采取工程竣工决算后一资性报账和按工程进度预付工程款两种办法。财政部可预付不超过30%的项目启动资金。

3、经项目建设单位为基本报账单位。在项目建设期间，由项目建设单位提出资金拨付申请，县级水行政主管部门对工程质量、工程进度主管门的审核后，签署汇审意见；县（市、区）级财政部门根据水行政主管部门的审核意见，核实报账凭据，按照项目进度和规定程序拨付资金。项目完工后，县（市、区）级水行政主管部门、财政部门对联合检查验收。

4、资金拨付实行财政资金直达方式，即资金直达第三方。

5、农村饮水安全项目实行质量保证金制度。财政部门预留5%的项目质量保证金，工程完工交付使用一年后，经复验未发现质量问题，财政部门按规定程序拨付工程质量保证金。

第十五条 农村饮水安全工程建设项目各资金实行公示制度，建设项目实行项目法人制、工程监理和招标投标制，列入政府采购目录的主要工程材料、设备等要实行政府采购。各级财政、水利部门要全过程参与项目招标和采购工作的监督管理。

第十六条 严格执行工程结算制度。切实加强现金管理，严禁以现金支付工程款、设备材料款，杜绝白条抵库等现象，确保资金的安全。

第十七条 项目竣工后，建设单位应按照规定及时编制竣工财务决算，已具备竣工验收条件的项目，3个月内不办理竣工验收和固定资产移交手续的，视同项目已完工，其费用不得从农村饮水安全项目专项资金中支付。由同级财政部门审核批复项目竣工财务决算。

第四章 资金的监督与检查

第十八条

市（州）财政、水利部门全面负责对项目的监督和检查。各县（市、区）要建立健全项目资金管理制度，加强监督检查，接受有关部门的审计和监督，严禁滞留、挤占、截留和挪用资金。

第十九条 出现下列情况之一的，按《财政违法行为处罚条例》处罚。

1、擅自改变项目资金用途、未按资金使用度划执行、不符合资金使用范围的。

2、属于政府采购范围，未实行政府采购的。

3、项目工程出现重大质量问题，造成经济损失或社会影响的。

4、经各级财政、审计等部门检查，资金使用有严重违规问题的。

5、对项目实施单位不执行已批复的实施方案、骗取和套取财政资金。

6、其他建纪违规的项。

第二十条

各级财政、水利行政主管部门要建立项目、资金管理档案。水利主管部门要做好工程项目日常管护和监督指导工作，确保项目资金能够长期发挥效益。

第五章 附 则

第二十一条 本办法自印发之日起执行。

第二十条

本办法由财政厅、水利厅负责解释。

第四篇：沈阳市专利技术补助资金管理暂行办法

沈阳市专利技术补助资金管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为了鼓励创新，促进专利运用，规范沈阳市专利技术补助资金使用，根据《沈阳市专利促进条例》等相关规定，并结合本市实际，制定本办法。

第二条 沈阳市专利技术补助资金（以下简称：补助资金）是指由市本级财政预算安排，对本市企业通过自主研发、引进、许可、入股等方式获得并具有良好产业化前景或显著社会效益的专利技术进行补助的经费。

第三条 补助资金的使用和管理遵循“公开公平、择优支持、科学管理、加强监督”的原则。

第四条 补助资金由市知识产权局、市财政局各司其职，共同管理。

市知识产权局负责确定补助资金支持重点，编制项目计划；负责申报项目的汇总和形式审查，并会同市财政局组织项目评审，下达项目计划；负责对项目实施进行管理；会同市财政局委托中介机构进行绩效评估等。

市财政局负责编制专利补助资金预算，审核项目单位相关财务状况，并负责拨付资金；参与确定支持重点，负责监督检查资金使用情况。

第二章 补助范围及标准

第五条 补助资金是对企业通过自主研发和技术引进等方式取得的发明专利，特别是围绕主要发明专利的由多个发明专利、实用新型专利、外观设计专利构建的专利簇（或专利池）给予补助。

第六条 补助标准应当根据专利价值的一定比例给予补助，单件专利补助额度一般不超过50万元；专利技术创新价值较高且具有较好市场前景或市政府确定的重点项目可适当提高补助比例，但单件专利补助额度不得高于200万元;由多个专利组成的专利簇（池）总体补助额度不超过500万。

对于企业从本地科研院所和大专院校购买的专利，补助额度适当上浮，上浮部分补助科研院所和大专院校，用于其科技成果再研发。

第七条 专利价值的认定原则：

（一）对于企业通过自主研发创新取得的专利技术，由市知识产权局、市财政局共同委托的资产评估机构对专利研发投入成本进行评估。

（二）对于有偿转让方式取得其他专利权人的专利技术，依据国家知识产权局专利权人变更公告确认，按转让金额合同等证明材料进行价值确定。对于同一关联主体间的专利技术转让，由市知识产权局、市财政局共同委托的资产评估机构对专利研发投入成本进行评估。

（三）对于通过订立许可合同的方式取得的专利技术，参考国家知识产权局专利许可合同备案等证明材料进行价值确定。

（四）对于通过入股（或期权）形式实施的专利技术，参考单位注册成立时确定的专利价值等证明材料进行价值确定，如无法确定其专利价值，由市知识产权局、市财政局共同委托的资产评估机构对专利研发投入成本进行评估。

（五）对于通过无偿转让取得的专利，由市知识产权局、市财政局共同委托的资产评估机构对原专利权人的专利研发投入成本进行评估。

（六）对于在技术转让中包含的专利技术，由市知识产权局、市财政局共同委托的资产评估机构对转让合同中的专利价值进行评估。

第三章 申报条件

第八条 申请补助的企业应当具备以下条件：

（一）依法在本市工商行政管理部门登记注册，具有独立法人资格，具有健全的财务管理制度，无不良信用记录；

（二）企业应当保证按需提取技术研究与开发经费，按规定缴纳各项税费；

（三）具有基本生产条件，具有较强的市场拓展、技术开发、资金筹措、项目实施能力以及较高的资信等级；

（四）无侵犯和假冒他人专利的行为，具有良好的商业信誉；

（五）其他应具备的条件。

第九条 申请补助的专利技术项目应当具备以下条件：

（一）拥有获得授权的有效发明专利，专利权属明晰；

（二）符合国家、省、市产业政策，有利于推动技术改造升级、产品和产业结构调整；

（三）技术先进，具有良好的预期经济效益和社会效益及产业化前景；

（四）专利权利不完全归属于一个权利主体的，必须以一个权利主体名义申报，同时取得其他权利主体同意，并提供书面证明材料；

（五）符合资助的其他相关条件。

第四章 申请及审批

第十条 补助资金申请以每年发布的补助资金指南内容为准，补助资金指南于每年上半年发布。

第十一条 市知识产权局负责受理符合补助条件的项目申请及审批事宜。

第十二条 项目单位申请补助资金应当提供如下材料：

（一）项目申报书；

（二）项目可行性研究报告；

（三）项目所包含的专利证书复印件；

（四）项目所包含的专利有效证明材料；

（五）项目申报单位的营业执照复印件；

（六）专利权转让、许可、入股（或期权）、技术转让的证明材料；

（七）专利技术价值证明材料；

（八）专利经济社会效益证明材料；

（九）企业专利管理水平证明材料；

（十）其他需要提供的有关材料。

第十三条 申报项目后，先由市知识产权局进行形式审查，然后由市知识产权局组织相关机构、专家进行技术评审，由市财政局组织相关机构、专家进行财务评审，再由市知识产权局、市财政局共同委托的价值评估机构进行专利价值确定，最后由市知识产权局、市财政局择优确定补助项目及额度。

第十四条 两年内项目单位不得以同一专利多头申报市本级同类财政专项资金，一经发现，取消单位当年项目申报资格，上级机关另有规定的除外。

第五章 管理监督

第十五条 补助资金专款专用，具体使用范围如下：

（一）技术再购买：用于企业新购专利、新取得专利使用权等费用。

（二）创新投入经费：用于企业新增自主研发投入，包括设备购置、试验加工、能源耗材等费用。

（三）专利所需经费：包括专利申请费用、代理费用、维持费用、专利情报分析相关费用、专利维权保护的调查取证和诉讼费用等费用。

（四）专利引进及转化中的其他直接相关的支出。

（五）奖励经费：按照单位内部奖励制度执行，或参考《中华人民共和国专利法》及相关法律法规、《辽宁省专利条例》和《沈阳市专利促进条例》等有关内容对发明人进行奖励。

（六）补助资金禁止用于征地拆迁、房屋建筑物及车辆购置、人员工资、省外差旅调研学习、设施维护及水电费等支出。

（七）补助资金应当在两年内支出，逾期仍未支出的，视同补助资金净结余，原渠道收回。

安排专利技术补助管理费，用于在管理专利技术补助资金过程中组织项目的申报、咨询、评审评估、监督检查、财务审计、绩效考评、日常管理等工作中发生的经费。第十六条 市财政局在资产评估机构作出价值确定后，委托审计机构对资产评估机构作出的价值确定予以抽样审计，以确保价值确定的合理性。

第十七条 企业收到的补助资金，按照《企业财务通则》（财政部令〔2006〕41号）第二十条的相关规定进行财务处理。

第十八条 补助资金实行绩效管理制度，建立公开、透明、规范、完整的执行体制，对资金进行全过程监控。

第十九条 项目承担单位应当对补助资金专账核算，并于每年12月31日前向市知识产权局报告项目实施进展情况，向市财政局报告资金使用执行情况。市知识产权局、市财政局将选择项目进行检查。

第二十条 项目承担单位要规范补助资金管理，负责提供真实、完整的基础材料及凭证，对专利价值确定环节需扣除项目应主动提供相关材料。对任何形式的弄虚作假、截留、挪用等违反财经纪律的行为，一经发现，原补助资金全额退回，取消资金申报资格，三年内不得申报专利技术补助；拒不退回的，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院第427号令）规定予以查处。

第六章 附则

第二十一条 鼓励各区、县（市）结合本地实际，建立相应的专利补助资金。

第二十二条 本办法自2015年1月1日起执行，有效期至2017年12月31日。

第五篇：辽宁省首台套重大技术装备专项补助资金管理暂行办法

辽宁省财政厅辽宁省经济和信息化委员会关于印发《辽宁省首台套重大技术装备专项补助资金管理暂行办法》通知

辽财企〔2012〕1014号

各市、绥中县、昌图县财政局、经济和信息化委 : 现将《辽宁省首台(套)重大技术装各专项补助资金管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

2012年12月27日

重大技术装备首台(套)政策实施细则

第一章 总

则

第一条

为加快提升我省装备制造业自主创新能力，培育以创新驱动为核心的装备制造业新优势，根据《辽宁省促进装备制造业发展规定》、《中共辽宁省委

辽宁省人民政府关于加快推进科技创新的若干意见》，省政府设立省首台(套)重大技术装备专项资金，支持省内企业首台(套)重大技术装备及关键零部件的研制和推广应用。为做好项目申报和专项资金的使用和管理，特制定本实施细则。第二条

本细则所称首台(套)重大技术装备是指: 首次取得市场业绩的本地制造重大技术装备。重大技术装备特指核心技术价值高、研发设计难度大、加工制造工艺复杂、系统集成程度深、成套性强的成套技术装备或重大产品，代表装备制造业发展方向。本细则所称关键零部件是指:为重大技术装备配套的本地制造关键零部件。是重大技术装备的重要组成部分，技术水平高，研制难度大，制造工艺复杂，直接影响重大技术装备的功能、性能和可靠性，是重大技术装备提升和发展的基础。

第三条

本细则所称财政专项资金是指:省本级财政预算安排的，专项用于企业首台(套)重大技术装备及关键零部件研制和应用的资金。

第二章

支持重点

第四条

专项资金重点扶持的领域包括下列领域中符合我省装备制造业发展实际、满足首台(套)重大技术装备产品相关要求的各种装备的研制和应用。具体包括:(一)《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》、《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》、《国务院发布的《工业转型升级规划(2011-2015年)》、国家工信部编制的装备制造业各行业“十二五”规划、《国家中长期科技发展规划纲要(2006-2020)》中重点发展的重大技术装备以及配套的关键零部件。

(二)国家《重大技术装备自主创新指导目录》包括的清洁高效发电设备、超特高压输变电成套设备、轨道交通装备、大型石油及石化装备、高技术船舶及海洋工程装备、成形加工装备、关键基础件、智能控制系统及精密测量仪器等19个领域的重大技术装备以及配套的关键零部件。(三)《辽宁省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《辽宁省装备制造业„十二五‟发展规划》重点发展的以及省内重点工程和重大项目急需的重大技术装备以及配套的关键零部件。

第三章

支持方式

第五条

专项资金用于事前引导、事后奖励，实行以奖代补，奖励省内研制企业。

第六条

研制企业按首台(套)重大技术装备订货合同价格的20%给予补助，最高不超过2000万元。关键零部件研制企业按关键零部件订货合同价格20%给予补助，最高不超过200万元。

第四章

支持条件

第七条

申请首台(套)资金的企业应具备以下条件:(一)在辽宁省境内注册，具有独立法人资格。

(二)具备产品设计及关键部件的制造、组装能力，产品市场前景好。(三)具有较强研发能力，在研发技术领域已取得相关的科研成果;(四)具有健全的财务核算与管理体系，企业经济效益良好。第八条

首台(套)产品应符合以下条件:(一)产品符合国家产业政策，对国家经济安全有重要影响，对促进国民经济可持续发展有显著效果，对结构调整、产业升级和节能减排有积极带动作用。

(二)产品具有自主知识产权和自主品牌。即申请单位在国内外依法拥有自主知识产权;拥有该产品注册商标的所有权。

(三)产品创新程度高。掌握产品生产的核心技术和关键工艺，或应用新技术原理、新设计构思，在结构、材质、工艺等方面对原有产品率先进行根本性改进，产品的主要技术性能指标取得标志性突破。首台(套)重大技术装备及关键零部件必须填补国内空白、实现进口替代，主要技术指标达到或超过国际同类产品水平。

(四)产品质量可靠。属于国家有特殊行业管理要求的产品，必须具有相关行业主管部门批准颁发的产品生产许可证;属于国家实施强制性产品认证的产品，必须通过强制性产品认证。

(五)产品已在用户企业正常运行，各项指标达到用户要求，完成省级以上产品鉴定。

第九条

用户企业项目必须符合国家产业政策，并按国家有关规定履行项目投资管理程序。

第五章 申报和审核

第十条

企业按属地化管理的原则向所在地经济和信息化委、财政主管部门提交由有资质的咨询设计单位编制的项目申请报告书，各部门按各自职责分别对企业上报材料审核后逐级联合行文上报省经济和信息化委、省财政厅。省直属企业直接向省经济和信息化委、省财政厅申报。省经济和信息化委会同省财政厅组织对上报项目进行综合评审，综合评审的程序包括初审、专家评审、现场考察和审核。

第十一条

省经济和信息化委会同省财政厅到用户企业现场考察，确保首台(套)项目的真实性。如有必要，可请专家到现场考察。

第十二条

省经济和信息化委会同省财政厅根据综合评审结果，共同提出项目安排意见并上报省政府审定。省政府审定后，由省经济和信息化委会同省财政厅联合印发省首台(套)重大技术装备项目计划，项目计划有效期一年。企业必须在计划有效期内办理资金拨付手续。

第十三条

编制省首台(套)重大技术装备项目导向计划，引导企业加大资金投入，加快研制生产，发挥专项资金的引导作用。第十四条

首台(套)项目由研制企业申报。申报企业应报送如下材料:(一)辽宁省首台(套)重大技术装备项目资金申请报告书(编写提纲见附件一)。

(二)国家资质机构出具的产品查新报告、产品鉴定和检测报告，特殊行业产品生产许可证、强制性产品认证证书。

(三)首台(套)产品自主知识产权和自主品牌的有效证明文件。(四)研制企业与用户企业产品订货合同。(五)产品研制采购明细及采购合同(六)用户企业对产品的评价意见。(七)用户企业项目核准或备案文件。

(八)申请单位法人营业执照副本、税务登记复印件。(九)近2年会计师事务所出具的企业审计报告。

第六章

资金核定和拨付

第十五条

已列入首台(套)重大技术装备项目计划的企业，需在项目计划有效期内持相关材料向省财政厅提出资金拨付申请，省财政厅对企业报送的资金申请材料进行合规性审核后，按计划拨付资金。(由省财政厅具体制定)

第七章 监督检查

第十六条

项目实行企业法人代表责任制，企业法人代表对首台(套)项目内容的真实性负责。企业要定期通过各市经济和信息化委、财政局向省经济和信息化委、省财政厅报告首台(套)项目进展及用户使用情况。

第十七条

各市经济和信息化委、财政局对首台(套)项目执行情况进行跟踪检查，对项目的经济效益和社会效益进行后评价。