第一篇:对联网收费的认识
《对联网收费的认识》
一. 引言:
高速公路联网收费系统是高速公路信息化建设的重要组成部分。联网收费系统包含了监控、通信、收费管理等方面。联网收费的实施,加快了中国经济社会的发展,同时提高和改变人们的生活质量和生活方式。而且高速公路联网收费系统一般利用通行卡的形式来识别车辆和记录信息。智能化和人性化成为了它的主要发展趋势。
二.公路收费制式:
公路收费制式一般分为开放式收费、封闭式收费和混合模式。封闭式收费一般采取车辆在收费站入口领取车辆通行卡,在出口数卡交费的模式。开放式收费上行和下行车辆过一次收费站就按照车型类别和收费标准缴纳一次费用,无需领取通行卡。因此在封闭式公路收费站,通行卡发放是入口车道收费员日常操作的一项主要工作。随着全国路网,特别是高速公路路网的不断扩展,采取封闭式收费将成为我国公路通行费征收的主要制式。
三.联网收费的优点:
使用联网收费系统可以减少了收费站控制室的值班人员,降低运营管理费用,而且便于中心集中监督管理。联网收费通过入口领卡,出口缴纳费用的方式降低了交费停车次数,有利于环境保护和资源节约;有利于完善运输体系,运输的机动性、经济性、安全性有大幅的提升。由于主线收费站设置的减少,降低了运营成本,堵住了收费管理的漏洞,防止资金的流失,从而节约了人力、物力资源,保障了土地资源的合理和集约利用。同时也大大方便了使用者,提高了运行时间和效益,大大节约了社会资源。
四.收费体制和多路径通行费的拆分:
目前大多数高速公路实行“统一领导、分级管理”的原则、收费管理体制采用垂直管理形式,按不同的管理层次分别建立相应的管理系统。各路段通行费归属各成员单位,而与其他路段成员无关。联网收费形成后,车辆会造成跨段行驶,因此,路径识别是关键。这就使得路径拆分成了科学、合理的分配各成员单位的计算方法。联网收费拆分方法一般有:最短路径法、布瑞尔交通分配法、路网平法、最大概率法、协商法、实际调查法。
五. 联网收费的发展趋势和管理:
随着社会各方面的发展,大范围的高速公路联网对高速公路智能化和人性化提出了更高更新的要求。联网后的高速公路不在是以前单一路段或小范围的简单的电子收费和道路监控系统,而需要以适当的组网方式构建稳定可靠、功能强大的机电联网支撑系统。
随着网络的发展,保障网络安全成为了信息安全的重要部分。联网收费后,网络安全作为联网收费系统的一个组成部分,是联网收费正常运作的重要保障。必须有足够强的安全措施及完善的内部安全策略。才能确保网络信息的保密性、完整性和可用性。因此对系统进行彻底的网路安全检测和评估。并及时进行必要的网络安全整改,有利于降低运行风险。提高运作效率,保证联网收费业务的正常运作。
六.总结
高速公路的收费系统是整个高速公路运营的重中之重,任何的攻击和失误,都可能给收费系统带来不可估量的损失。联网收费的重点在于清算和拆账,只要通行费合理、准确的拆分结算到参与联网收费的各高速公路业主,保证各业主单位的利益。进而使各单位业主达成共识,促进各项的改革与统一。
120323班
120302334 孙祖芳
第二篇:对物联网的认识
我对物联网的认识
现代科技迅速发展,作为现代科技发展水平一项标志的物联网技术也得到迅猛发展。物联网技术的发展使得人们的生活变得便捷。曾经那些例如电脑自动种田浇水、自动喷洒农药与化肥等等梦想现在都一步步成为现实。这些变化都有物联网技术在其中发挥的重大作用。
物联网的发展将彻底改变人们的生活方式,大大提高人们的生活质量和效率。物流关系着现代人生活的衣食住行,其发展关系着社会经济的方方面面。广泛推广和应用物联网技术,不仅可以完善和优化物流供应链管理体系,实现物流管理的合理化,而且在提高物流效率、降低物流成本、优化资源配置等方面具有积极的推动作用。
物联网的概念起源于由RFID对所有物品进行标识并利用网络进行数据交换,进而实现智能识别和管理。经过不断扩充、延展、完善,现在人们普遍接受的物联网概念是指通过信息传感设备,运用射频识别、红外感应、全球定位系统、激光扫描等技术,按照约定的协议,把任何物品与互联网连接起来,进行信息交换和通讯,以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络。
物联网架构可分为三层:感知层、网络层和应用层。感知层由各种传感器构成,包括温湿度传感器、二维码标签、RFID标签和读写器、摄像头、GPS等感知终端。感知层是物联网识别物体、采集信息的来源。网络层由各种网络,包括互联网、广电网、网络管理系统和云计算平台等组成,是整个物联网的中枢,负责传递和处理感知层获取的信息。
应用层是物联网和用户的接口,它与行业需求结合,实现物联网的智能应用。
随着物联网技术的进步和物联网典型应用的逐步展开,国内物联网最有可能的发展演进路线是标准化工作取得快速进步,典型应用领域不断拓展最可能从防人侵系统、智能交通系统、智能电网、移动物联网综合应用系统、物流监控平台、汽车等大宗商品的供应链应用等开始并不断向其他领域扩展,关键技术逐渐成熟,管理机制得到规范,隐私保护与信息安全同步推进,商业模式借助应用成本降低等而合理化,信息无障碍取得阶段性成果,最后到理想的物联网状态网内不同对象间的信息交换具有便捷、高效、安全、低成本、自主式或智能化的特点,人与所处的环境和谐共生,形成一个有机的整体出现。国内的物联网将从“感知中国”开始,但“感知”只是第一步,其目的还在于感知后信息的应用,因此,“智慧中国”应是国内物联网下一阶段更适宜的发展目标。应用需求总是推动技术进步的不竭动力,建立人与物理环境间便捷联系的需求就是未来物联网发展不竭动力的源泉,环境的“智能化’体现了科技为人类服务的本质,也是物联网的基本内涵。
物联网技术现在依旧迅猛发展,在不久的将来人们将更加明显的感知到物联网技术在日常生活中的作用。汽车自动辨别车主是否喝酒、不用医生亲临即可诊断并对症下药、当你开车到家时仓库门自动打开,离开家后房屋自动关闭窗门切断电源,诸如此类的事例将会越来越多的走入我们的生活,在广大科研工作者的不断努力下,我们将进入一个全新的物联网时代。
第三篇:对物联网的认识
从以下几方面试述对物联网的认识
1、概念
通过射频识别(RFID)、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备,按约定的协议,把任何物体与互联网相连接,进行信息交换和通信,以实现对物体的智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络。
2、体系结构
物联网大致被公认为有三个层次,底层是用来感知数据的感知层,第二层是数据传输的网络层,最上面则是内容应用层。(1)感知层
感知层包括传感器等数据采集设备,包括数据接入到网关之前传感器网络。对于目前关注和应用较多的RFID网络来说,张贴安装在设备上的RFID标签和用来识别RFID信息的扫描仪、感应器属于物联网的感知层。在这一类物联网中被检测的信息是RFID标签内容,高速公路不停车收费系统、超市仓储管理系统等都是基于这一类结构的物联网。
感知层是物联网发展和应用的基础,RFID技术、传感和控制技术、短距离无线通讯技术是感知层涉及的主要技术。其中又包括芯片研发,通讯协议研究,RFID材料,智能节点供电等细分技术。(2)网络层
物联网的网络层将建立在现有的移动通讯网和互联网基础上。物联网通过各种接入设备与移动通讯网和互联网相连,如手机付费系统中由刷卡设备将内置手机的RFID信息采集上传到互联网,网络层完成后台鉴权认证并从银行网络划帐。
网络层也包括信息存储查询,网络管理等功能。
网络层中的感知数据管理与处理技术是实现以数据为中心的物联网的核心技术。感知数据管理与处理技术包括传感网数据的存储、查询、分析、挖掘、理解以及基于感知数据决策和行为的理论和技术。云计算平台作为海量感知数据的存储、分析平台,将是物联网网络层的重要组成部分,也是应用层众多应用的基础。
(3)应用层
物联网应用层利用经过分析处理的感知数据,为用户提供丰富的特定服务。物联网的应用可分为监控型(物流监控、污染监控),查询型(智能检索、远程抄表),控制型(智能交通、智能家居、路灯控制),扫描型(手机钱包、高速公路不停车收费)等。
应用层是物联网发展的目的,软件开发、智能控制技术将会为用户提供丰富多彩的物联网应用。各种行业和家庭应用的开发将会推动物联网的普及,也给整个物联网产业链带来利润。
3、关键技术
物联网的产业链可细分为标识、感知、信息传送和数据处理这4个环节,其中的核心技术主要包括射频识别技术,传感技术,网络与通信技术和数据的挖掘与融合技术等。
(1)射频识别技术
RFID技术是一种无接触的自动识别技术,利用射频信号及其空 间耦合传输特性,实现对静态或移动待识别物体的自动识别,用于对采集点的信息进行“标准化”标识。鉴于RFID技术可实现无接触的自动识别,全天候、识别穿透能力强、无接触磨损,可同时实现对多个物品的自动识别等诸多特点,将这一技术应用到物联网领域,使其与互联网、通信技术相结合,可实现全球范围内物品的跟踪与信息的共享,在物联网“识别”信息和近程通讯的层面中,起着至关重要的作用。另一方面,产品电子代码(EPC)采用RFID电子标签技术作为载体,大大推动了物联网发展和应用。(2)传感器技术
信息采集是物联网的基础,而目前的信息采集主要是通过传感器、传感节点和电子标签等方式完成的。传感器作为一种检测装置,作为摄取信息的关键器件,由于其所在的环境通常比较恶劣,因此物联网对传感器技术提出了较高的要求。一是其感受信息的能力,二是传感器自身的智能化和网络化,传感器技术在这两方面应当实现发展与突破。(3)网络和通信技术
作为为物联网提供信息传递和服务支撑的基础通道,通过增强现有网络通信技术的专业性与互联功能,以适应物联网低移动性、低数据率的业务需求,实现信息安全且可靠的传送,是当前物联网研究的一个重点。传感器网络通讯技术主要包括广域网络通信和近距离通信等两个方面,广域方面主要包括IP互联网、2G/3G/4G移动通信、卫星通信等技术,而以iPv6为核心的新联网的发展,更为物联网的提供用户高效的传送通道;在近距离方面,当前的主流则是以IEEE802.15.4为代表的近距离通信技术。(4)数据的挖掘与融合
从物联网的感知层到应用层,各种信息的种类和数量都成倍增加,需要分析的数据量也成级数增加,同时还涉及到各种异构网络或多个系统之间数据的融合问题,如何从海量的数据中及时挖掘出隐藏信息和有效数据的问题,给数据处理带来了巨大的挑战,因此怎样合理、有效的整合、挖掘和智能处理海量的数据是物联网的难题。结合P2P、云计算等分布式计算技术,成为解决以上难题的一个途径。云计算为物联网提供了一种新的高效率计算模式,可通过网络按需提供动态伸缩的廉价计算,其具有相对可靠并且安全的数据中心,同时兼有互联网服务的便利、廉价和大型机的能力,可以轻松实现不同设备间的数据与应用共享,用户无需担心信息泄露,黑客入侵等棘手问题。云计算是信息化发展进程中的一个里程碑,它强调信息资源的聚集、优化和动态分配,节约信息化成本并大大提高了数据中心的效率。
4、领域应用
物联网的应用领域主要有如下:(1)城市管理
1)智能交通(公路、桥梁、公交、停车场等)
物联网技术可以自动检测并报告公路、桥梁的“健康状况”,还可以避免过载的车辆经过桥梁,也能够根据光线强度对路灯进行自动开关控制。
在交通控制方面,可以通过检测设备,在道路拥堵或特殊情况时,系统自动调配红绿灯,并可以向车主预告拥堵路段、推荐行驶最佳路线。
在公交方面,物联网技术构建的智能公交系统通过综合运用网络通信、GIS地理信息、GPs定位及电子控制等手段,集智能运营调度、电子站牌发布、IC卡收费、ERP(快速公交系统)管理等于一体。通过该系统可以详细掌握每辆公交车每天的运行状况。另外,在公交候车站台上通过定位系统可以准确显示下一趟公交车需要等候的时间;还可以通过公交查询系统,查询最佳的公交换乘方案。
停车难的问题在现代城市中已经引发社会各界的热烈关注。通过应用物联网技术可以帮助人们更好地找到车位。智能化的停车场通过采用超声波传感器、摄像感应、地感性传感器、太阳能供电等技术,第一 时间感应到车辆停入,然后立即反馈到公共停车智能管理平台,显示当前的停车位数量。同时将周边地段的停车场信息整合在一起,作为市民的停车向导,这样能够大大缩短找车位的时间。
2)智能建筑(绿色照明、安全检测等)
通过感应技术,建筑物内照明灯能自动调节光亮度,实现节能环保,建筑物的运作状况也能通过物联网及时发送给管理者。同时,建筑物与GPS系统实时相连接,在电子地图上准确、及时反映出建筑物空间地理位置、安全状况、人流量等信息。
3)文物保护和数字博物馆
数字博物馆采用物联网技术,通过对文物保存环境的温度、湿度、光照、降尘和有害气体等进行长期监测和控制,建立长期的藏品环境参数数据库,研究文物藏品与环境影响因素之间的关系,创造最佳的文物保存环境,实现对文物蜕变损坏的有效控制。
4)古迹、古树实时监测
通过物联网采集古迹、古树的年龄、气候、损毁等状态信息及时做出数据分析和保护措施。
在古迹保护上实时监测能有选择地将有代表性的景点图像传递到互联网上,让景区对全世界做现场直播,达到扩大知名度和广泛吸引游客的目的。另外,还可以实时建立景区内部的电子导游系统。
5)数字图书馆和数字档案馆
使用RFID设备的图书馆/档案馆,从文献的采访、分编、加工到流通、典藏和读者证卡,RFD标签和阅读 器已经完全取代了原有的条码、磁条等传统设备。将RFID技术与图书馆数字化系统相结合,实现架位标识、文献定位导航、智能分拣等。
应用物联网技术的自助图书馆,借书和还书都是自助的。借书时只要把身份证或借书卡插进读卡器里,再把要借的书在扫描器上放一下就可以了。还书过程更简单,只要把书投进还书口,传送设备就自 动把书送到书库。同样通过扫描装置,工作人员也能迅速知道书的类别和位置以进行分拣。(2)数字家庭
如果简单地将家庭里的消费电子产品连接起来,那么只是—个多功能遥控器控制所有终端,仅仅实现了电视与电脑、手机的连接,这不是发展数字家庭产业的初衷。只有在连接家庭设备的同时,通过物联网 与外部的服务连接起来,才能真正实现服务与设备互动。有了物联网,就可以在办公室指挥家庭电器的操作运行,在下班回家的途中,家里的饭菜已经煮熟,洗澡的热水已经烧好,个性化电视节目将会准点播放;家庭设施能够自动报修;冰箱里的食物能够自动补货。(3)定位导航
物联网与卫星定位技术、GSM/GPRS/CDMA移动通讯技术、GIS地理信息系统相结合,能够在互联网和移动通信网络覆盖范围内使用GPs技术,使用和维护成本大大降低,并能实现端到端的多向互动。(4)现代物流管理
通过在物流商品中植入传感芯片(节点),供应链上的购买、生产制造、包装/装卸、堆栈、运输、配送/分销、出售、服务每—个环节都能无误地被感知和掌握。这些感知信息与后台的GIS/GPS数据库无缝结合,成为强大的物流信息网络。
(5)食品安全控制
食品安全是国计民生的重中之重。通过标签识别和物联网技术,可以随时随地对食品生产过程进行实时监控,对食品质量进行联动跟踪,对食品安全事故进行有效预防,极大地提高食品安全的管理水平。(6)零售
RFID取代零售业的传统条码系统(Barcode),使物品识别的穿透性(主要指穿透金属和液体)、远距离以及商品的防盗和跟踪有了极大改进。(7)数字医疗
以RFID为代表的自动识别技术可以帮助医院实现对病人不间断地监控、会诊和共享医疗记录,以及对医疗器械的追踪等。而物联网将这种服务扩展至全世界范围。RFID技术与医院信息系统(HIS)及药品物流系统的融合,是医疗信息化的必然趋势。(8)防入侵系统
通过成千上万个覆盖地面、栅栏和低空探测的传感节点,防止入侵者的翻越、偷渡、恐怖袭击等攻击性入侵。上海机场和上海世界博览会已成功采用了该技术。
第四篇:半自动联网收费总结报告
半自动联网收费系统集成
总结报告(修)
班级:交控0902
成员:崔博 卜赟 孔维强 吴超 完成时间:2011-4-8
一、项目概述
1、联网收费系统概述:
高速公路联网收费,简单地讲,就是在某一区域的高速公路路网内,主线不设收费站,只在匝道设收费站,道路使用者只需在入口领卡(停车一次),出口交费(停车一次),就可以到达路网内的任一目的地。目前,我国大多数高速公路联网收费尚处于省(自治区、直辖市)域联网,各地在道路交界处设立主线收费站,各地路网中主线不设站,只在匝道的出入口设立收费站,形成全封闭式路网,车辆在入口领卡,出口验卡收费。
2、项目概况:
半自动联网收费是在收费的过程中由电子机械设备和人共同完成的收费方式,它通过使用计算机、电子收费设备、交通控制和显示设施代替人工收费方式操作的一部分工作。目前我国的收费站,绝大多部分使用此种收费方式,同时增加闭路电视监控系统,形成独特的“人工收费、计算机管理、电视监控”的半自动收费模式,使这种收费方式更趋于严密和成熟。
这种方式的特点是使用了一些设备代替人工操作,降低了收费员的劳动强度,将人工审计核算、人工财务统计报表转变为计算机数据管理,极大地减轻了收费管理人员的劳动强度,是收费道路的收费管理系统化和科学化,通行费流失大大减少,漏洞得到一定程度的控制,但投资比较大,造价比较高。
3、项目建设目标:
(1)、根据车行和行驶里程对通行车辆正确收取通行费,减少逃费现象的发生,最大限度的防止来自驾乘人员的财务漏洞,防止路费流失。
(2)、所有收费交易必须入账,所有收费原始数据的记录必须完整,并与收费员上缴现金和收据复核校对,防止贪污行为,提高收费业务可信度。
(3)、具备较高服务水平,文明收费,减少因收费引起的交通延误。
(4)、能有效加强对军警车辆、紧急车辆、冲关车辆等特殊车辆的管理。
(5)、具备后备功能,不会因局部故障影响其它部分的正常工作。(6)、具备可扩充性,易于现实技术升级,同时具备较强兼容性,可支持多种付费手段。
(7)、统计报表准确及时,充分满足管理需要,所有登录操作均在计算机上进行,提高办公自动化程度,减少人为过失。(8)、车道收费操作过程简明、实用,具有友好的人机界面,实现模块化,以减轻收费员劳动强度,便于维护和管理。(9)、兼顾出入口交通管理,定时向交通监控系统提供交通量数据。
二、方案设计
1、系统网络设计:
(1)网络访问控制体系
在整个联网收费系统中,通过在网络骨干路由器、中心交换机和防火墙上设定网络访问控制策略,形成一个完整的网络访问控制体系,最终实现系统内各路公司相互之间不能直接访问,各路公司仅能访问联网中心;同一路公司内部各收费站之间不能相互访问,收费站只能访问所属路公司和联网中心的目标。
(2)防病毒系统
在整个联网收费系统内部署NORTON企业版防病毒软件,具体部署方式为:在联网中心部署防病毒软件的中央管理平台,在联网收费系统内相关路公司部署十三台二级服务器,作为防病毒系统的二级服务器,用于管理各路段的防病毒策略和分发病毒代码。同时在整个系统内所有终端设备上(包括联网中心内设备;各路公司服务器、管理机;各收费站服务器、管理机以及所有的车道机)安装防病毒软件客户端软件,构成一个整体的防病毒体系。
(3)补丁分发系统
在整个联网收费系统内部署内网补丁分发软件一套,具体部署方式为,在联网中心部署补丁分发软件的中央管理平台,在联网收费系统内相关路公司部署十三台二级服务器,作为补丁分发软件的二级服务器,用于管理各路段的补丁分发策略和更新客户端补丁。同时在整个系统内所有终端设备上(包括联网中心内设备;各路公司服务器、管理机;各收费站服务器、管理机以及所有的车道机)安装补丁分发系统客户端软件。
(4)安全审计系统
在整个联网收费系统内部署安全审计系统一套,具体部署方式为,在联网中心部署安全审计系统的中央管理平台,在联网收费系统内相关路公司部署十三台二级服务器,作为审计系统的二级服务器,用于管理各路段的安全审计策略和汇总审计日志。同时在整个系统内所有终端设备上(包括联网中心内设备;各路公司服务器、管理机;各收费站服务器、管理机以及所有的车道机)安装审计系统客户端软件,构成一个整体的安全审计体系,可以及时查到每一台工作机的操作痕迹,以了解操作的“合法性”。
(5)网络管理系统
在全网部署一套联网收费的网络管理系统,能对联网收费系统的网络链接状态、设备运行状态及对整个网络系统的运行进行日常监控和维护管理。
系统网络结构
本网络结构实现了高性能传输,大大方便了管理中心对收费的管理,整个网络就像一个局域网一样,不再需要反复路由,各收费站以及路段收费中心都可以实现轻松互访。同时光纤接入网的应用,较好的解决了用户需求与通信传输网之间不配套的问题,满足高速公路运营通信的需求。
2、系统硬件设备:
(1)入口收费车道设备:车道控制器、收费员终端、收费员操作台、非接触式IC卡读卡器、车辆检测器、天棚信号灯、车道通行信号灯、自动栏杆机、手动栏杆、声光报警器、雾灯、内部对讲机分机、安全警报踏板等。
(2)出口收费车道设备:在入口车道设备的基础上增加了收费亭摄像机、车道摄像机、票据打印机、金额显示器、图像捕捉卡、视频数字叠加器等。
(3)车道控制机是车道的核心设备,安装于高速公路收费车道,用于对通过车辆的收费管理与控制。
电动栏杆:
A、主要部件:自动栏杆主要由电动机、栏杆臂和反光柱等组成。栏杆臂一般采用高强度玻璃钢杆体,表面红、白相间的高强度反光材料。
B、工作原理:在收费站的收费车道里,埋了两个线圈,一个在车道入口处,一个在自动栏杆机处,当车从车道线圈上面开过以后,线圈得到感应,发送命令给收摄像机,摄像机抓拍(抓拍的主要是车牌),同时还发命令给收费站里面的收费系统,通知收费员有车过来。然后收费员收钱然后收费员确定放行,只有收费员确定放行以后栏杆机才台的起来。当栏杆机台起来以后,车从栏杆机旁边的线圈上开过以后,线圈得到感应,发命令给栏杆,栏杆才放的下来。C、最新自动栏杆
JZW-LG自动栏杆
特点:结构紧凑,布局合理、高可靠性,长寿命,坚固耐用,安装简捷,低噪声,低能耗,维护简单。产品特征:
(1)快速开关:栏杆升落杆时间为1.4秒,杆长3.0米。(2)安全:具有感应线圈的防砸装置和水平回转功能。(3)噪 声 低:低噪安静。
(4)栏杆特性:锁定栏杆和手动解锁装置。(5)长 寿 命:每天可连续运行15000次以上。
(6)工作方式:半自动,全自动和停车场状态,其状态可在主机控制板上随意设定。
(7)感 应 器:金属感应器可完成防撞,防砸和车辆经过栏杆后自动落杆功能。
(8)防砸功能:当落杆时栏杆下有车辆通过,栏杆将自动升起回复至垂直状态。
(9)无故障运行:500万次以上。技 术:
采用全密封、免维护、低速力矩电机,无减速器、无离合制动装置,结构紧凑,减少机械故障点。电机到位堵转制动并锁定,落杆平稳,电机堵转功率减小到25瓦。电机自发热,防止冷凝与腐蚀。全部的驱动设备都安装在控制箱里上部的装置板中,只需松动4颗螺丝,驱动部分就可以从控制箱里取下。驱动部分:
自动栏杆核心部分是220伏交流可关闭力矩电机。它既不需要减速器也不需要离合制动装置,并且维修方便。
扭矩电机可锁定在任何位置而不导致损坏。在末端位置,它停止转动,但电机仍在带电工作,并通过栏杆控制系统来关闭栏杆。自动栏杆在末端位置电机电源会降到25瓦,以节省电能。扭矩电机产生的热能防止冻结和腐蚀,尤其适合气温低的情况下持久可靠且无故障运行。
三、方案成效
1、系统功能:
(1)入口车道功能:入口车道的业务功能主要是控制车道设备,完成入口发放通行券的工作,即收费员输入车辆的类型、车型,确认后,将有关数据写入非接触式IC卡中,将IC卡发放给驾驶员,同时车道收费机根据收费员的指令控制相应的外场设备做出动作,车辆方行,同时记录收费业务数据并上传给收费站。(2)出口车的功能:出口车道的业务功能主要是控制车道设备,回首通讯券,完成出口收取通行费的工作,即出口车道收费员回收驾驶员的非接触式IC卡并判别车型、车种,由非接触式IC卡读写器读出卡内数据,和出口收费员输入数据进行核对,计算费额,确认后,车道收费机将根据由IC卡上独处的数据自动计算通行费,并打印票据,作为通过高速公路缴费的有关凭证,收费员据此收取现金。
(3)数据通信功能:车道数据通信功能包括收费站上数据以及从收费站接收数据。上传数据包括收费业务处理信息、收费员上下班信息、处理各种特殊情况的报警信息、网络连接发生故障时的脱网处理;下发数据包括时钟、收费表、黑名单、收费站下达的指令、进行收费员收费统计等。
第五篇:对教育收费问题的几点认识
教育收费一直是社会普遍关注的一个热点问题。随着价格主管部门相继出台了制止中小学乱收费的规定,价格监督等部门的检查,乱收费现象在一定程度上得到了遏制,但并末完全根治,乱收费方法也在不断创新。为认真贯彻落实党的十六大精神,规范教育收费行为,完善教育收费政策,健全教育收费管理机,确保城区教育资源配置均衡发展,实现与中央商务区相适应的更均衡、更公平、更充实的社会教育,物价部门根据国家展改革委员会、教育部、国务院纠风办等7部门《关于开展全国治理教育乱收费专项检查的通知》的精神,对我区的教育收费进行了专项检查。现就我区的教育收费的现状,存在的问题及对策作一初步探讨:
一、我区教育收费的现状
(一)学前教育阶段
我区现有幼儿园35家,其中公办幼儿园有3家;国有民办8家;社会力量办学(个体、厂办、部门)24家。民办幼儿园占总数的91.4%。由此可见,学前教育正趋向社会化、市场化。目前幼儿教育收费实行按等级收费,取消赞助费。收费项目为保育费、困难班费、代管费三项。保育费公办幼儿园甲级250元/人.月,乙级150元/人.月,丙级120元/人.月,丁级90元/人.月。民办幼儿园可比照同等级公办幼儿园标准上下浮动50%。困难班费早送、晚接5元/人.月。代管费80元/人.学期。
(二)义务教育阶段
我区现有小学29所,初中8所。义务教育收费项目为杂费、借读费、代管费、住宿费等四项。杂费:小学80元/生.学期,初中110元/生.学期,实施多媒体教学或开设信息技术课程的中、小学校可加收20元/生.学期;借读费:小学300元/生.学期,初中600元/生.学期;代管费:小学150元/生.学期,初中260元/生.学期;住宿费:小学100元/生.学期,初中20元/生.学期。接受九年制义务教育的学生不缴纳学费。对户口不在本地的外来流动人口子女或因其他原因并经当地教育行政主管部门批准后借读的学生,收取借读费后不再收杂费。代管费使用的范围为课本费、音像教材费、作业本费、讲义费、班会费五项,学期结束时学校应向学生家长公布代管费清单,多退少不补。住宿费只向住宿的学生收取,主要用于弥补学生宿舍日常运行费用,不得作为学生宿舍基本建设投资。
(三)民办中小学教育阶段
我区现有民办中小学6所,高中1所。目前民办学校教育收费项目为学杂费、住宿费、代管费三项。学杂费根据生均培养成本确定标准,民办初中学杂费4300元/生.学期,小学学杂费3800-3900元/生.学期;明珠实验学校学杂费小学600-2100元/生.学期,初中1000-4000元/生.学期。高中学杂费4800元/生.学期。代管费按规定项目列支,期末出具清单。
二、教育收费存在问题
经过几年对教育收费进行专项治理,我区在执行教育收费政策方面总体上做的比较好,取得了一些成效,但不规范收费仍屡禁不止。2005年区物价局、教育局组织61所中小学、幼儿园开展教育收费自查自纠工作,据统计,自查上报不规范收费金额达11.02万元。主要表现为:
1、巧立名目收费。按规定中、小学收费项目一律由省、市物价、财政、教育部门确定,各校只有按规定执行的义务,而无自立项目收费的权利,然而有的学校巧立名目乱收费用。如军服折旧费、车牌工本费、空调费、学籍保留费等。
2、扩大范围列支。按规定代管费列支范围为五项目,多退少不补,而有的学校扩大代管费使用范围,期末补收代管费等。
3、强制服务收费。部分学校违反规定为学生订购教育辅助材料、课外资料、报刊杂志、代购物品等存在牟利及变相牟利的现象。
4、违反规定收费。根据市物价、财政、教育部门有关文件规定,各项收费必须按学期收费,不得跨学期收取,而有的学校仍存在跨学期收取借读费行为等。
5、假捐资真收费。为促进教育事业的发展,国家提倡和鼓励社会各界捐资助学。同时也明确规定捐资助学不得与学生入学及学籍挂钩。但在实际执行中不少学校违背这一规定,群众反映较大。有的学校为应付物价部门的检查,就让学生家长在事先印好的捐资书上签名、盖章,似乎是学生自愿捐款,而实际都是学校强行收费。
三、教育乱收费的原因
形成教育乱收费的原因是多方面的,但归纳起来大至有以下几点:
1、思想认识不足。一些学校的领导和教职人员对国家物价政策和教育收费管理的有关规定不了解,对乱收费问题的危害性认识不足,认为从学生头上收点钱是“取之于民,用之于民”是为学校办点事业,又不是私人装腰包;有的学校盲目攀比,认为人家能收,我也能收,不明是非。
2、教育经费投入不足。随着教育事业的发展,各校都在努力扩大办学规模,加强硬件建设,但政府在财力上尚不能完全保证义务教育经费的投入。然而公办学校和民办学校的不同财力造成民各校之间存在极大的差异。教育投入、办学条件、教育师资、教育质量、教师待遇、学生来源,这几者之间的差异又形成严密的循环链条,导致好的越好,差的越差,当学区之间出现教育质量不一时,有的学生就会通过择校方式转学,学校趁机向择校生收取捐助费,热门的学校待价而沽,要价甚高。
3、教育资源配置不合理。由于城市化进程加快,旧城改造引起居住变化,出现九年制义务教育就近入学和外来人员子女就读等问题,没能及时适度调整,使教育资源配置出现不平衡、不合理。有的学校认为国家鼓励社会和个人捐资助教,但没有明确的政策界定,就出现捐资助教款与入学挂钩的情况。
4、优质教育资源紧缺。由于社会竞争日益加剧,优质教育资源的紧缺,而家长都想望子成龙,使乱收费有机可乘。有的学校为迎合家长们的心理,则利用教育收费政策和教育体制的不完善,使择校费日趋公开化且逐年提高,有的已超过普通家庭的年收入。因此就存在着家长们一边强烈声讨教育收费,另一边千方百计托关系去交费这种现 象,致使收入的不同享受不同的教育资源。
四、加强教育收费管理的对策
1、提高认识,依法收费。认真贯彻党中央、国务院关于清费、治乱、减负的有关文件精神,广泛宣传《价格法》充分认识教育收费管理的重要性,提高学校依法收费的自觉性,保障学校和学生的合法权益,维护学校良好声誉,促进教育事业健康发展。
2、调整布局,合理配置。随着我区城市化进程的加快,经济的发展,外来务工经商人员子女来杭就读增多,应及时调整教育布局,合理划分学区,优化教育资源配置,实行重点学校和普通学[1][2] 校教师轮岗制度和重点学校收费按比例上缴,支持普通学校建设的制度,以减少乱收费问题的发生。另外切实加大薄弱学校的改造力度,缩小校际间办学水平的差距,提高教育质量,满足广大群众对优质教育资源的需求。建设有城区特色的优质教育资源,以推动基础教育均衡发展。
3、加大经费投入,合理制定教育收费。基础教育是关系到国民素质、科教兴国战略的实施和经济可持续发展的大计,政府责无旁贷。及时教育经费支出结构,增加教育经费投入,改善办学条件,提高学校办学水平和教育质量。制定教育收费要考虑城乡居民的实际承受能力而实行成本分摊与补偿,对不同教育阶段和不同教育目的需进行适当区分。对九年制义务教育政府及有关部门必须加大教育经费的投入,全力办好义务教育,实行义务教育阶段“一费制”的政策;对社会力量办学的收费要根据新颁布的《中华人民共和国民办教育促进法》有 关规定,按教育成本确定收费标准,进入市场参预竞争,实行收费备案制度。
4、加大宣传力度,制止教育乱收费。家长们普遍对乱收费行为敢怒不敢言。物价部门在工作中加强教育收费宣传,使家长们真正认识到哪些费该交,哪些不该交,以便于群众监督,制止各种教育乱收费。
5、加强监督检查,强化收费公示制。积极推行教育收费公示制度,提高教育收费透明度,依法纠正和查处教育乱收费行为,切实减轻人民群众的经济负担。物价检查构机要通过对教育收费公示定期监督检查和查处举报,对不按规定公示或擅自增加收费项目、收费标准的坚决依法惩处。[1][2]教育收费问题现状和对策探讨,财经金融的延伸阅读——规范教育收费工作自查报告规范教育收费工作是贯彻落实科学发展观,构建和谐社会的“民生工程”,是加强党风廉政建设和政风行风建设的一项重点工作。通过抓教育,抓规范,抓巩固,抓落实,抓提高等具体措施,规范教育收费工作制度进一步完善,是群众对教育收费的满意度进一步提高。