关于进一步引深带头创先争优争做人民满意公务员活动的通知

第一篇：关于进一步引深带头创先争优争做人民满意公务员活动的通知

附件：

关于进一步引深带头创先争优 争做人民满意公务员活动的通知

各市委组织部、政府人力资源和社会保障局，省直各单位干部（人事）部门：

自去年5月中组部、人力资源和社会保障部、国家公务员局下发《印发〈关于开展带头创先争优争做人民满意公务员活动的意见〉的通知》（组通字[2011]33号）以来，全省各级公务员部门紧紧围绕“对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意”的总体要求，周密部署、精心组织，扎实推进活动，取得了积极的成效。为进一步引导各级各部门和广大公务员以更高的标准、更实的措施、更大的力度，推动带头创先争优争做人民满意公务员活动结出新成果、取得新成效，使这一活动持续深入的开展下去，现就进一步引深活动通知如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省委关于创先争优活动“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总要求和我省“转型跨越发展”的鲜明主题，坚持把创先争优与争做人民满意公务员活动相结合，激励广大公务员紧密联系实际，兢兢业业做 好工作，立足本职创先争优，始终做到对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意。

二、活动主题和目的

各级各部门要以“转作风、树形象、为人民、促发展”为主题，深入扎实推进带头创先争优争做人民满意公务员活动。通过开展活动，切实把广大公务员的思想和精力引导和集中到围绕中心、服务发展上来，引导和集中到践行宗旨、服务群众上来，进一步加强公务员队伍建设和机关作风建设，不断提升广大公务员工作能力和服务水平，努力争做人民满意的公务员，努力为加快推进我省转型跨越发展提供坚强的组织保证和人才支撑。

三、活动内容

（一）开展专题学习教育活动，大力加强公务员职业道德和能力建设

认真贯彻落实中组部、人力资源和社会保障部、国家公务员局关于加强公务员职业道德建设的部署和要求，以忠于国家、服务人民、恪尽职守、公正廉洁为主要内容，以政治信念坚定、精神追求高尚、职业操守良好、人民群众满意为目标，以加强公务员能力建设为重要抓手，在广大公务员中大力推进职业道德建设，开展职业道德专题教育活动。将职业道德培训和能力建设作为公务员初任培训、任职培训以及公务员轮训班次的重要内容，特别是重点加强基层一线、窗口部门等直接服务人民群众公务员的教育培训，使广大公务员进一步坚定理想信念，树立正确的世界观、权力观、事业观，努力培养高尚的道德情操、良好的职业 操守和健康的生活情趣，增强依法执政、依法办事的能力，全面提高公务员队伍整体素质。

（二）搞好自查自纠，切实转变工作作风，树立公正廉洁形象

要大力弘扬求真务实精神、大兴为民务实之风，力戒形式主义和官僚主义，组织指导广大公务员深入一线、深入实际，坚持讲实话、出实招、办实事、务实效，自觉克服不思进取、墨守成规的观念和行为，一心一意干实事、聚精会神谋发展，以求真务实的行动做好每项工作。认真开展自查自纠活动，建立健全纪律作风整顿长效机制，继续狠刹闲话生非的不良风气、拉拉扯扯的庸俗风气、吃拿卡要的恶劣风气，下大力气治庸治懒、治软治散，坚决杜绝不作为、乱作为的现象，严厉查处失职、渎职行为，特别是对于群众反映强烈的突出问题，要制定整改措施、明确整改时限。要不断增强廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想道德防线，模范遵守廉洁自律的各项规定，坚决同违纪违法行为作斗争。

（三）深入开展下乡住村活动，努力为人民群众办实事、好事

广大公务员要牢固树立群众观点、坚持党的群众路线，要强化公仆意识，提高为人民服务的主动性和积极性，把更多的时间和精力用在深入基层、深入群众、调查研究、解决问题上。深入贯彻落实省委关于干部下乡住村、包村增收的决定，在全省公务员队伍中继续深入开展下乡住村活动，为人民群众办实事、好事。广大公务员要真正深入到群众中，与村民同吃、同住、同劳动，发现问题、解决问题，尽己所能帮助解决与群众利益最直接、最息息相关的生产、生活难题。引导广大公务员从点滴小事做起，从“送温暖、献爱心”做起，到依托部门优势、协调项目、整合资金帮助住村脱贫，真心实意帮助群众破解难题，真正把党的政策、政府的关怀变成人民群众的实际利益。

（四）深化在窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动 深入贯彻中央和省委关于在窗口单位和服务行业开展“为民服务、创先争优”活动的要求，继续强化“人人都是投资环境，个个事关山西发展”的理念，围绕“三晋先锋在行动”主题实践活动，带头开展“三亮三比三评”活动，通过“亮标准、亮身份、亮承诺”、“ 比技能、比作风、比业绩”和“群众评议、干部互评、领导点评”，使窗口单位和服务行业的公务员都行动起来，增强服务意识、改进工作作风、提高办事效率、为群众提供满意服务，争当为民服务标兵。各窗口单位和服务行业要结合本职工作特点和行业规范要求，通过开展创建先锋岗、示范岗、红旗窗口、流动红旗岗等活动，突出特色、创新载体、活跃形式，争创群众满意窗口、优质服务品牌和优秀服务标兵，展示山西改革开放的形象窗口。

四、方法步骤

在今年开展带头创先争优争做人民满意公务员活动中，各市、各部门可结合实际，酌情并适时按以下几个步骤进行：

（一）宣传发动，深化认识。各市、各部门要采取多种形式加强宣传教育，使广大公务员充分认识到开展活动的重要意义和 价值所在，明确活动指导思想、总体要求和活动内容，调动积极性，激发主动性和创造性，牢固树立常抓不懈的思想意识，为开展好活动奠定良好的思想基础。

（二）学习教育。开展以公务员职业道德和能力建设为重点的学习教育活动，各市、各部门可采取自学与集中学习相结合的方式，把公务员职业道德和能力建设紧密结合起来，特别是党员干部要与开展保持党的纯洁性学习教育活动紧密结合，制定详细、切实可行的学习教育计划，认真做好考核和考勤，确保学习取得实效。

（三）结合实际，创新方法。各市、各部门要按照分类指导的原则紧密结合地域实际和行业特点，提出活动措施和要求，努力做到重点明确、特色鲜明、切实可行。在活动中，要及时发现问题，并针对问题创新方式方法，推广公开承诺、建立健全领导点评机制和群众民主评议制度，特别是窗口单位要推广服务承诺、限时办结、首问负责等做法，开展群众满意度调查，强化服务观念，努力做到为人民服务、让人民满意。

（四）培树典型，评选表彰。各市、各部门要把培育和选树先进典型作为开展活动的主要方法，及时发现、大力宣传、弘扬活动中涌现出的先进典型，报道推广培养典型的成功做法和经验，引导广大公务员以先进典型为榜样，积极营造带头创先争优争做人民满意公务员活动的浓厚范围。今年年底明年年初，将以省委创先争优活动领导小组、省委组织部、省人力资源和社会保 障厅、省公务员局名义开展带头创先争优争做人民满意公务员评选表彰活动，对活动中涌现出的先进典型予以表彰。

五、活动要求

（一）高度重视，加强领导。各市、各部门要把开展带头创先争优争做人民满意公务员活动作为进一步深化创先争优、加强机关作风建设和干部队伍建设的重点内容摆上重要议事日程，成立专门机构，做到主要领导亲自抓，分管领导重点抓，职能部门具体抓，业务部门配合抓，形成强有力的组织领导。要紧密结合实际，精心设计活动方案，明确活动的具体内容和目标，制定具体的活动方案和措施，使整个活动有组织、有计划、有目标、有步骤地深入开展，同时及时将实施方案和活动进展情况报同级公务员主管部门备案。

（二）大力宣传，营造氛围。要利用报刊、广播、电视等新闻媒体扩大活动的辐射面和影响力，增强社会各界对活动的知情权、参与权、监督权，努力营造良好的舆论氛围。要打开门、敞开门搞活动，让全社会和人民群众都参与进来，把人民群众知晓和参与的程度、如何看待和评价这项活动作为衡量活动成果的重要标准，努力扩大活动的影响力，共同把活动开展好。同时，对活动中涌现出来的先进典型，及时加以报道，弘扬公务员为民、务实、清廉的高尚精神，引导广大公务员立党为公、执政为民，争做人民满意的公务员。

（三）加强督促检查，确保取得实效。各市、各部门可采取专项检查和抽查的方式，对活动中出现的新情况、新问题，及时 进行分析研究，提出指导性意见；对思想上不重视、工作不得力的单位和个人，予以通报批评，限期整改落实；同时通过经验交流和座谈等形式，总结好的经验和做法，用制度的形式固定下来，努力探索建立带头创先争优争做人民满意公务员的长效机制。

第二篇：关于开展带头创先争优争做人民满意公务员实施方案.doc

关于开展带头创先争优做人民满意公务员

活动的实施方案

为进一步激发广大xx公务员干部职工开拓进取、干事创业的工作热情，建设一支政治坚定、勤政廉洁、业务精湛、作风过硬、人民满意的xx公务员队伍，根据<中共xx县县委办公室 xx县人民政府办公室关于转发《中共xx县县委组织部 xx县人力资源和社会保障局（公务员局）关于开展带头创先争优做人民满意公务员活动的实施方案>的通知》(x委室„2011‟42号)精神，结合xx工作实际，经xx党委研究决定，从2011年8月起，在我乡深入开展“带头创先争优，做人民满意公务员”活动。按照县委、县府的工作要求，特制定xx开展“带头创先争优，做人民满意公务员”活动实施方案。

一、充分认识开展“带头创先争优，争做人民满意公务员”活动的重要性

开展创先争优活动是认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会和中央、区党委、地委关于深入开展创先争优活动的总体要求，是巩固和拓展学习实践活动成果的现实需要，是增强基层党组织创造力凝聚力战斗力、保持和发展党员队伍先进性的必然要求。组织扎实开展创先争优、争做人民满意公务员活动是新的历史时期继承和发扬党的 优良传统和作风，全心全意为人民服务的需要；是建设高素质乡公务员队伍，促进文明机关建设，树立良好社会风尚的重要举措；是广大xx公务员实践党的根本宗旨，为人民群众排忧解难，树立公仆形象的具体行动。为此，要重点围绕以推动科学发展、维护社会稳定、促进社会和谐、维护民族团结、服务人民群众为主题，坚持以人为本、执政为民、激励广大xx公务员紧密联系实际、兢兢业业做好工作，立足本职创先争优，加强思想道德修养，提高服务的本领，树立公正廉洁形象，创造人民满意业绩。

二、主要内容

（一）加强学习教育，不断推动公务员队伍能力建设 以建立一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍为目标，组织我局公务员认真学习党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神，不断提高公务员的政治意识、责任意识和大局意识；组织学习《xx地区带头创先争优、争做人民满意公务员活动学习读本》及《公务员法》及配套政策法规，进一步明确公务员权利、义务和纪律；同时，结合公务员工作实际和自身发展需要，认真组织学习业务知识和经济、政治、科技、历史有关知识，不断提高公务员的学习能力、实践创新能力、依法行政能力和公共服务能力，争做勤奋学习的模范。

（二）着力解决群众关心的热点难点问题 让群众满意，是公务员的最高价值追求，也是衡量公务员工作的根本标准。公务员在工作中一定要正确行使权力，强化公仆意识，提高服务的主动性，把更多的时间和精力用在深入基层、深入群众、调查研究，特别是要结合我市进一步深化粮食流通体制改革优先考虑和解决职工群众最期盼、最关心、最需要的热点、难点问题。真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多提新鲜管用的真知灼见，多建解决难题的睿智之言，多献推动改革发展的务实之策，准确把握角色定位，真正成为人民的公仆。

（三）发扬求真务实作风，树立公正廉洁的形象，创造人民满意业绩。

健全和完善联系联系服务农牧民群众、深入村庄、牧场调研、信访联席会议、定期接访等制度，建立健全工作责任制，深入实际、深入群众，驻村进户，察实情、出实招、办实事。树立科学发展观和正确政绩观大兴为民务实之风，着力改进学风、文风、力戒形式主义和官僚主义。

维护宪法和法律权威，促进社会公平正义。认真落实党风廉政建设责任制，深入开展警示教育，增强廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想的道德底线，坚持党性原则，坚持同违法违纪行为作斗争，始终做到为民、务实、清廉。

坚持科学发展，认真履行职责，满腔热情做好服务群众各项工作，认真贯彻落实党的强农惠民政策，切实保障和改 善民生，切实抓好上学、看病、养老等群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

三、方法、步骤

开展“带头创先争优，争做人民满意公务员活动”分两个步骤进行：

（一）传达动员，安排部署（2011年8月10日—9月10日）。主要抓好两项工作：一是传达动员，制定方案。按照县委组通知要求，召开传达动员会，搞好宣传发动。制定我乡“带头创先争优，争做人民满意公务员活动”实施意见，并对此项活动的开展提出具体要求和落实措施，并上报县委。二是学习讨论。我乡全体公务员要认真学习县委相关文件精神，统一思想，明确认识，把握要求，确立载体，突出特色，积极投入到“带头创先争优，争做人民满意公务员活动”中来。在此基础上，根据活动总体要求和主要内容，结合我乡深化体制改革，促进乡农牧业发展，组织学习讨论，使这项活动与乡内的中心工作、重点工作有机融合、相互促进。

（二）扎实推进，全面争创（2011年8月—2011年12月）。着重抓好六项工作：一是积极做好公开承诺。结合上半年在党员中开展的公开承诺活动和大讨论活动，公务员要提出参加活动的具体打算，并采取适当方式公布，做出承诺。局办公室要及时公开活动的进展情况，不断改进完善，强化服务观念，接受群众监督。二是扎实开展领导点评。乡负责 人定期对公务员在活动中履行职责、兑现承诺、发挥作用的情况进行点评，每半年点评1次，并做到合理点评、有效点评，不搞形式主义，达到点出实效、评出干劲、推动工作的目的。局分管领导要结合公务员平时考核，对公务员完成重点工作、中心工作、阶段工作目标和工作作风等进行评价，保证市局提出的各项工作任务顺利完成。三是开展民主评议和民主测评。结合考核程序，采取民主测评方式，开展群众满意度调查，加大服务对象评议公务员工作的力度，将评价评议结果作为公务员考核、奖惩、职务升降的重要依据。四是开展自查自纠。实事求是地肯定成绩，指出自身存在的问题和努力方向，并将参与活动应达到的目标要求作为年底述职的重要内容加以考核。五是表彰和树立先进典型。结合公务员考核，评选表彰人民满意的公务员，用榜样的力量激励广大公务员爱岗敬业，廉洁勤政，努力为人民群众办实事、办好事，让人民群众更满意。六是完善机制。对活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优，争做人民满意公务员的长效机制和激励机制。

四、措施要求

(一)加强宣传学习。要深入进行思想发动，既要练好内功求实效，又要亮出牌子造声势，形成既有动力，又有压力的争创氛围。乡要率先垂范，做创建文明机关的表率，争做人民满意公务员的模范。要积极组织安排以公务员职业道德 建设为主要内容的培训教育活动，落实公务员培训制度，保证学习取得实效。

（二）建制整改，完善措施。针对基层和群众反映强烈的突出问题，联系单位、个人工作实际，认真查找自身存在的差距和不足，制定整改措施，明确整改时限。采取召开座谈会、恳谈会，经常性督查等方式强化督促检查的力度。在此基础上，建立和完善一套行之有效的工作制度和管理制度，将公务员日常管理纳入科学化、制度化、规范化的轨道。

（三）明确目标，落实责任。要切实加强对活动的领导，明确目标，落实责任。要以“让人民满意”作为一切工作的出发点和落脚点，切实解决好广大人民群众关心的热点难点问题，解决好我乡在管理机制、办事效率、工作作风等方面存在的有碍发展和影响和谐的突出问题，着力为人民群众排忧解难，把形式与内容有机结合起来，确保活动扎实推进，取得明显成果。

五、组织领导

（一）加强组织领导。为确保“开展带头创先争优，做人民满意公务员”活动的顺利开展，加强对活动的组织领导，经乡党委会研究，成立由xx党委书记xxx xxx为组织的“带头创先争优，做人民满意公务员”活动领导小组。具体人员如下：

（二）精心组织，高度重视。切实把“带头创先争优，做人民满意公务员”活动摆上日常工作的突出位置，精心安排，狠抓落实。

（三）搞好舆论宣传。利用各种宣传方式，深入宣传开展“带头创先争优，做人民满意公务员”活动的必要性和重要性，为“带头创先争优，做人民满意公务员”活动营造良好的氛围。设立“带头创先争优，做人民满意公务员”活动板报专题、专栏，积极反映“带头创先争优，做人民满意公务员”活动的动态，宣传先进先进典型事迹，发挥示范引导作用。

中共xx党委 xx人民政府 2011年8月19日

第三篇：XX开展带头创先争优争做人民满意公务员活动实施方案

XX开展

带头创先争优争做人民满意公务员

活动实施方案

各部室：

进一步推进我局实施公务员法单位带头创先争优争做人民满意公务员活动的深入开展根据公务员法和自治区党委组织部、自治区人力资源和社会保障厅《关于印发<全区实施公务员法单位开展带头创先争优争做人民满意公务员活动实施方案>的通知》（宁人社发„2011‟ 271号）精神，结合我局公务员队伍建设实际，现就，制定如下实施方案。

一、重要意义

公务员队伍是党的路线、方针、政策和国家法律法规的执行者，肩负着推动我地区经济发展和社会各项事业的规划、组织、指挥和服务的重任，公务员队伍建设事关县委、政府工作全局，事关永宁县科学发展、跨越式发展和长治久安。在公务员队伍中开展创先争优活动，重在使人民群众受益、让人民群众满意。把创先争优活动与评选表彰人民满意的公务员活动融为一体，在广大公务员队伍中开展带头创先争优、争做人民满意的公务员活动，并作为一项经常性工作，有利于弘扬公务员奋发进取精神、激发公务员队伍生机活力，建设一支“清正、勤政、务实、高效”的高素质公务员队伍，有利于促进公务员更好的服务群众、始终保持党和政府与人民群众的血肉联系，有利于提高公务员推进科学发展、维护社会稳定的能力和本领，促进经济社会更好更快发展。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上重要讲话精神，按照区、市党委关于深入开展创先争优活动的总体部署，以对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意为总体要求，努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍，以优异的成绩迎接党的“十八大”胜利召开。

三、基本原则

带头创先争优争做人民满意公务员活动遵循以下基本原则：

（一）积极融合，从长计议。我局按照区、市、县党委关于创先争优活动的总体要求，积极主动地把争做人民满意的公务员活动与创先争优活动融为一体，统一部署、统一落实。把在广大公务员中开展带头创先争优争做人民满意公务员活动作为一项经常工作，既有近期安排，又有长远计划，力争通过长期不懈的努力，弘扬公务员奋发进取精神、激发公务员队伍生机活力，提高公务员为人民服务的能力和本领，把开展争做人民满意公务员活动引向深入。

（二）联系实际，分类指导。我局在坚持总体要求的基础上，紧密联系实际，精心设计特色鲜明、务实管用的载体，提出活动的具体措施和要求，做到重点明确、切实可行，使这项活动与中心工作有机融合、相互促进。

（三）创新方法，务求实效。我局结合招商引资工作实际，针对存在问题，创新方式方法，确保活动方向符合区、市、县的总体部署要求，活动特点符合机关实际，措施扎实有效。

（四）突出基层，抓住重点。我局公务员要增强服务意识，紧紧围绕解决群众反映强烈的问题创先争优。

四、活动内容

带头创先争优争做人民满意公务员活动以充分发挥公务员模范带头作用、争做人民满意的公务员为主要内容。具体内容包括：加强思想道德修养、增进与人民群众感情、提高为人民服务本领、发扬求真务实作风、树立公正廉洁形象、创造人民满意业绩等六个方面。

我局带头创先争优争做人民满意公务员活动分五个阶段进行，每个阶段突出一个主题，活动周期为一年。各部室要在全面落实六个方面内容的基础上，紧扣每一阶段主题，突出重点、明确目标，增强活动实效。

第一阶段（2011年下半年至2012年上半年）：思想道德建设年。以加强思想道德修养为重点，以公务员职业道德建设为主线，通过专题培训、交流座谈等内容丰富、形式多样的宣传教育和道德提升实践活动，坚定共产主义思想和中国特色社会主义信念，牢固树立正确的世界观权力观事业观，培养高尚的道德情操、良好的职业操守和健康的生活情趣。

第二阶段（2012年下半年至2013年上半年）：素质提升年。配合县委、政府的工作，深入开展“双提工程（提高科级领导职务公务员的执政能力、发展水平；提高科级及以下非领导职务公务员的知识素养和能力素质。）”活动，把基层作课堂、把实践作教材、把群众当老师，不断提高推进科学发展、促进社会和谐的能力，不断提高“招大商、大招商”的工作能力，不断提高维护客商利益、保护客商权益的本领。建设一支学习型、创新型、务实型、发展型的领导干部队伍，建设一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的高素质公务员队伍。

第三阶段（2013年下半年至2014年上半年）：转变作风年。以“干部作风提升年”为契机，深入开展“机关干部下基层服务”活动，倡导我局公务员主动深入企业一线、深入项目实际，为招商引资企业察实情、出实招、办实事。大兴为商务实之风，力戒形式主义和官僚主义。

第四阶段（2014年下半年至2015年上半年）：密切干群关系年。坚持党的群众路线、牢固树立群众观点，思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，真正成为人民公仆，公务员要带头深入到群众家中与群众同吃、同住、同劳动，带头开展“连心工程”，亲身体验群众所想、所盼、所需，想方设法为群众办实事、解难事，把党的各项惠民政策带到千家万户。

第五阶段（2015年下半年至2016年上半年）：廉洁从政年。加强廉洁自律教育和各类典型案例警示教育，维护宪法和法律权威，促进社会公平正义。教育公务员算好人生帐，增强自律意识，筑牢拒腐防变思想道德防线，模范遵守廉洁自律的各项规定，坚决同违纪违法行为作斗争。

五、方法步骤

（一）动员部署。每一阶段活动开展时，我局及时召开动员大会，搞好思想发动，广泛深入宣传，结合工作实际认真研究和制定活动实施方案，明确目标任务及措施要求等，确保活动顺利开展。

（二）学习提高。动员部署后，我局集中一个月左右的时间，紧紧围绕活动内容特别是本阶段主题，采取多种形式认真学习相关文件、资料，提高广大公务员对开展活动重要意义的认识，加深对活动内容、主题的理解，为活动的顺利开展奠定扎实的思想基础。

（三）全面争创。我局在每个阶段要集中十个月左右的时间抓好争创任务的落实。要在突出主题的基础上，结合活动的六个方面内容，紧紧围绕改革发展稳定大局和自治区党委、政府和县委、政府的中心工作及阶段工作重点，结合干部人事制度改革、加强领导班子和公务员队伍建设，采取切实有效措施，深入扎实开展争创活动。

一要推广公开承诺。我局积极创新活动方式，公务员结合工作岗位，提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向群众公布，做出承诺，接受群众监督。

二要健全领导点评机制。我局负责人定期对本单位公务员在活动中履行职责、兑现承诺、发挥作用的情况进行点评，每季度至少点评一次，实事求是肯定成绩，指出存在的问题和努力方向。主管领导要结合公务员平时考核，对公务员完成日常工作任务、阶段工作目标和工作作风等进行评价。

三要建立健全民主评议和民主测评制度。落实自治区招商局的相关文件精神采取民主测评、导实地查看等多种方式，开展群众满意度调查，加大服务对象评议公务员工作的力度。将评价评议结果作为公务员考核、奖惩、职务升降的重要依据。

（四）总结提高。每阶段任务告一段落后，集中一个月左右时间进行总结，及时表彰和树立先进典型。总结经验教训，做好下一阶段工作。

六、组织领导

（一）成立领导机构。我局积极成立了以为组长，副局长为副组长，各部室负责人为成员的实施公务员法单位带头创先争优争做人民满意公务员活动领导小组及办公室，负责指导全局实施公务员法单位开展创先争优活动。切实加强对活动的组织领导，进一步强化领导责任和工作责任，主要负责同志认真履行第一责任人的职责，身体力行、率先垂范，主动担当活动的组织领导者和实践的先行者，确保各项活动要求落到实处。

（二）制定活动方案。我局按照全县开展活动的总体部署和要求，结合本单位实际，认真研究制定活动的具体实施方案，明确活动内容及措施要求，做到既有长期的宏观计划，又有短期具体目标，确保活动顺利开展。

（三）强化舆论宣传。我局高度重视舆论宣传工作，进一步强化宣传工作的示范引导作用。充分运用橱窗展示、政府公众网、单位局域网、报告会、大会表彰等多种形式，做到报刊上有字、电视上有影、广播上有声，使广大公务员学有目标、赶有榜样，形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气，推动活动深入开展。

第四篇：关于开展带头创先争优争做人民满意公务员活动的实施方案

XXX人民法院

关于开展带头创先争优、争做人民满意公务员活动的实施方案

为进一步弘扬全院干警奋发进取精神，激发法官队伍的生机活力，促进审判工作更好地服务发展、服务民生，使人民群众受益、让人民群众满意，根据XXXX委组织部、县人力资源和社会保障局《关于开展带头创先争优争做人民满意公务员活动的意见》精神（X党组[20XX]XX号文件），结合我院实际，特制订本实施意见。

一、指导思想和总体目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会、中央新疆工作座谈会精神和中央关于深入开展创先争优活动的总体部署，全面贯彻自治区党委七届九次、十次全委（扩大）会议和自治区第八次党代会精神，以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众”为主题，坚持以人为本、司法为民，激励干警紧密联系实际，兢兢业业做好工作，立足本职创先争优，始终做到对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬、人民满意的法官队伍。

二、活动内容

1.加强理想信念教育，提高思想道德修养。结合工作实际，在干警中广泛开展社会主义法治理念、社会主义司法理念、法官职业道德教育等活动，以坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念、牢固树立正确的世界观、价值观和人生观、培育良好的道德修养为主要内容，通过各种形式和途径的学习，进一步坚定广大干警的理想信念，提高思想道德修养。

2.广泛开展学习活动，着力打造“学习型”机关。坚持把深入开展学习活动，作为提升干警司法服务水平的重要途径。建立健全学习制度，着力打造“学习型”机关。通过辅导讲座、集中学习、分组讨论、自学等多种形式，确保学习效果，增强针对性，在全院营造浓厚学习氛围，不断提高为民服务本领。

3.牢固树立服务意识，切实转变工作作风。

全院各部门要针对群众最关心的问题，开展专题调研，深入基层了解民意、破解难题、化解社会矛盾，提出切实可行的办法和措施；每名公务员都要结合本职工作，深入实际、深入基层、深入群众，问政于民、问需于民、问计于民，切实转变工作作风。

4.开展主题教育实践活动，树立良好队伍形象。围绕政法系统开展的“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践活动，引导广大公务员依法行政、依法办事，秉公执法、廉洁自律，兢兢业业做好工作，立足本职创先争优，办实事、做好事、解难事，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩，树立司法行政队伍良好形象。

三、活动措施

1.强化行为规范，践行公务员精神。结合法院工作实际，开展多种形式教育活动，推进公务员思想道德修养的进一步提高。将从政治要求、思想品德、工作态度、行为举止、文明服务、秉公执法、廉政勤政等方面加强对公务员教育，不断提高公务员的自律意识和道德觉悟。牢记全心全意为人民服务的宗旨，把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。大力弘扬“热爱祖国、忠于人民、恪尽职守、廉洁奉公、顾全大局、团结协作、求真务实、开拓创新”的公务员精神。

2、创新活动方式，力争人民满意。推广公开承诺，全体公务员要向广大群众作出公开承诺，接受监督。健全领导点评机制，定期对本院公务员的工作表现进行点评，建立健全群众民主评议和民主测评制度，采取调查研究、民主测评等方式，开展群众满意度调查，加大服务对象评议公务员工作的力度，并将评议结果作为公务员考核的重要依据。树立和宣传活动中涌现的先进典型，把发现、树立、宣传、推广先进典型作为活动的重要抓手，加大对活动中涌现出来的先进典型宣传力度，并积极向上级部门推荐，争当受上级部门表彰的“人民满意的公务员”，争创“人民满意的公务员集体”。

3、深化效能考核，强化绩效意识。进一步完善绩效考核制度，针对目标任务完成情况、工作质量和工作效率、服务措施和服务态度等内容，科学考评公务员的绩效，把行政效能的高低作为检验工作成效、衡量公务员能力水平的重要尺度。

四、活动要求

1.统一思想，提高认识。各庭、室、科、队要组织本部门人员认真学习，深刻领会开展带头创先争优人人争做人民满意公务员活动的意义，围绕“对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意”展开讨论，统一思想，提高认识，切实投身到活动中来，比学习、比工作、比贡献

2、加强领导，明确责任。院党组成立开展带头创先争优人人争做人民满意公务员活动领导小组，领导小组办公室设在政工科，负责活动的组织协调、活动安排、情况收集等工作。领导干部和党员公务员要以身作则、率先垂范，在完成中心任务、履行岗位职能、提高自身素质、改进机关作风、廉洁从政建设中切实发挥示范带头作用。全体公务员要提高认识，以高度的责任感和使命感投入到活动中来，切实发挥示范带头作用，在推动机关建设中作表率。

3.搞好宣传，营造氛围。通过展板、公告栏、报刊、网络等媒体广泛宣传开展带头创先争优人人争做人民满意公务员活动的重要意义、总体要求和主要内容。广泛宣传活动中创造的好经验好做法，培育和挖掘优秀公务员先进典型，注重用身边典型教育引导广大公务员，在全院形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

2012年3月3日

第五篇：民政局深入开展带头创先争优争做人民满意公务员活动实施方案

石民[2012]16号

关于印发《县民政局开展带头创先争优争做人民满意公务员活动实施方案》的通知

局机关各股室，直属各单位：

根据县委组织部、县人力资源和社会保障局石组„2012‟6号文件精神，我局制定了《县民政局开展带头创先争优做人民满意公务员活动实施方案》，现印发你们，请结合本部门实际认真组织实施。

石台县民政局 2012年2月23日

县民政局开展带头创先争优争做人民满意公务员活动实施

方 案

根据公务员法和中共石台县委组织部、石台县人力资源和社会保障局石组通[2012]6号文件精神，结合我局公务员队伍实际，现就在局机关公务员队伍中开展带头创先争优、争做人民满意的公务员活动提出如下方案。

一、重要意义

公务员队伍是党的路线、方针、政策和国家法律法规的执行者，肩负着我国社会主义现代化建设各项事业的规划、组织、指挥和服务的重任，公务员队伍建设事关党和国家工作全局，事关中国特色社会主义事业长远发展。在公务员队伍中开展创先争优活动，重在使人民群众受益、让人民群众满意。把创先争优活动与评选表彰人民满意公务员活动融为一体，在广大公务员队伍中开展带头创先争优、争做人民满意的公务员活动，并作为一项经常性工作，有利于弘扬公务员奋发进取精神、激发公务员队伍生机活力，有利于促进公务员更好服务群众、始终保持党和政府与人民群众的血肉联系，有利于提高公务员为人民服务的能力和本领、促进经济社会又好又快发展。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落 实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神和中央关于深入开展创先争创活动的总体要求，以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题，坚持以人为本、执政为民，激励广大公务员紧密联系实际，兢兢业业做好工作，立足本职创先争优，始终做到对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意。

三、活动主题

“带头创先争优，争做人民满意公务员”。

四、活动目的

通过实施“带头创先争优争做人民满意公务员”活动，激发和调动局机关公务员工作的积极性和主动性，不断强化机关服务功能，优化机关整体形象，提升科学理政、服务勤政、高效行政、廉洁从政能力，全面促进学习型、效能型、服务型、廉洁型、和谐型机关建设。

五、活动范围

局机关各股室，直属各单位。

六、活动内容

(一)强化培训学习，提升能力素质，继续抓好局机关公务员的培训工作。采用多种方式，对公务员进行全面提升能力素质的培训，通过培训学习，使公务员工作能力进一步增强，工作作风进一步改进，工作行为进一步规范，群众满意度进一步提升。

(二)培养文明素养，彰显良好形象。从2月下旬起，在局机 关公务员队伍中开展公务礼仪培训活动，加强公务员礼仪培训和实践，使局机关公务员知礼、懂礼、讲礼，进一步树立公仆意识，规范公务行为，践行社会公德，不断提高局机关公务员文明素质和礼仪水平。

(三)推广公开承诺。结合公务员提出参加活动的具体打算，采取适当方式向群众公布，做出承诺，接受群众监督。

（四）健全领导点评机制。单位负责人每季度对局机关公务员在活动中履行职责、兑现承诺、发挥作用的情况进行点评，分管局长结合公务公务员工作员平时考核，对公务员完成日常工作任务、阶段工作目标和工作作风进行评价。

（五）建立健全群众民主评议和民主测评制度。采取调查研究、座谈家访、民主测评、实地查看等多种方式，开展群众满意度调查，加大服务对象评议公务员工作力度。将评议结果作为公务员考核、奖惩、职务升降的重要依据。

（六）表彰和树立先进典型。把发现、树立、宣传、推广先进典型作为活动的重要抓手，对活动中涌现出来的先进典型及时上报。

六、活动要求

（一）加强组织领导。开展 “带头创先争优争做人民满意公务员”活动，是全面促进学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关建设和加强高素质公务员队伍建设的重要举措，有利于激发和调动广大公务员的工作积极性和主动性。为切实做好活动 的各项工作，成立县民政局开展“带头创先争优争做人民满意公务员”活动领导小组，组长由局党组书记、局长张文戈同志担任，副组长由其它党组成员担任，成员由局机关各股室负责人组成，下设活动办公室，办公室设在局办公室，具体负责活动的日常工作。办公室主任由徐达峰同志兼任，方桂红同志任联络员。

(二)营造舆论氛围。积极宣传在活动中涌现出的先进典型，大力弘扬全心全意为人民服务和无私奉献的精神，在局机关公务员队伍中形成“带头创先争优争做人民满意公务员”活动的良好氛围。教育和引导局机关公务员积极投入到活动中去，自觉做到文明服务、办事高效、依法行政、廉洁自律。

(三)精心组织实施。结合我县民政系统的特点和局机关公务员队伍的实际，认真制订我局的活动方案和具体措施，精心组织实施，确保活动取得实实在在的效果。

(四)严格监督检查。将“带头创先争优争做人民满意公务员”活动纳入公务员个人考核内容；办公室按照活动的要求，定期或不定期进行监督检查，确保我局创建活动扎实有序开展。对工作推进不力、实效不大的科室，结合创建工作，进行通报，督促整改。