质量安全专项整治的实施措施--大功率版[5篇范文]

第一篇：质量安全专项整治的实施措施--大功率版

天津和谐型大功率机车检修基地工程

质量安全专项整治工作安排

为全面贯彻落实中央关于工程建设领域突出问题专项治理工作部署和《2011年铁路工程建设领域突出问题专项治理工作要点》精神，按照铁道部工程建设领域专项治理着力抓好招标投标、质量安全、投资控制和资金管理三项专项整治及提高监督检查有效性工作（“三整治一提高”）的总体安排，按照北京铁路局质量安全专项整治实施方案的精神，结合天津和谐型大功率机车检修基地工程的特点，有针对性地提出质量安全专项整治工作的安排如下：

一、总体要求

（一）明确质量安全管理重点

树立安全事故可防可控的观念，紧紧抓住高空作业、深基坑开挖、防火等安全重点，全面实施安全风险分级分类管理。质量管理要以转包违法分包、原材料质量控制、技术交底、施工工艺、偷工减料、内业资料弄虚作假等为重点，严格落实相关制度标准。

（二）推行质量安全“红线”管理

凡是违反质量安全管理 “红线”的，坚决停工、严肃处理，并承担经济损失赔偿。

质量设5条红线：结构物沉降评估达标，钢结构施工达标，设备基础施工达标，五电调试达标，工序达标（即上一 道工序未验收签认不得进入下一道工序施工）。

安全设3条红线：高风险工点安全专项方案未经批准不得开工；各种程序未履行不得开工；消防设施不齐备不得开工。

（三）具体整治内容

1.质量安全行为方面。重点整治质量安全管理责任不落实，质量安全保证体系不健全；质量责任终身制落实不到位，对发现的各种质量安全问题和事故不敢一追到底；质量安全大检查重视程度不够、检查深度不足、问题分类不清、整改不力；参建单位中标后不履行投标承诺，上场企业资质、上岗人员资格不符合要求，转包、违法分包，架子队劳务管理模式不规范；施工技术管理不力，基础管理工作薄弱，技术交底不到位；现场管理混乱，施工粗制滥造，违章违规作业，施工过程偷工减料，工程验收不执行标准，内业资料弄虚作假等行为。

2.合理工期方面。重点整治违反科学规律，不考虑自然环境、气候条件影响，盲目抢工、赶工的问题。不满足开工条件即批复开工报告并组织开工；确定项目施工工期时未考虑各类限制因素的影响，违背保证各专业工程质量所必需的时间指标，特别是违背确保路基沉降、钢结构梁体徐变、混凝土养生周期指标，任意压缩合理施工工期。建设实施过程中重点整治的具体问题为：高风险工点专项施工方案未批 准、稳定风险未评估就组织施工；变更设计未批复就开展对应工程施工；线路开通前，路基防护及排水工程质量未经受至少1个雨季的检验；站房工程、站后四电工程预留施工时间不足，站房工程和站前工程没有同步开工建设、同步验收等。

3.勘察设计质量方面。重点检查和整治的具体问题为：建设标准、工程措施选用是否科学合理；设计是否严格执行铁道部批复的各项工程设计原则、设计方案、主要工程数量、主要设备数量、主要材料数量、用地及拆迁数量和施组方案及总概算等；初步设计是否达到审批条件（即技术方案稳定、勘探工作量完成规定的数量、相关协议已签订等）；设计文件是否全面覆盖铁路建设内容、是否存在漏项，专业是否匹配、接口是否合理，附属工程和基础工程是否同时设计、设计深度是否一致，排水系统设计是否完善；设计单位是否按合同约定设臵现场机构，派驻满足现场工作需要的专业技术人员，落实施工图交底和专项技术交底制度；变更设计是否依据有关规定和程序履行了审批手续，是否存在未变更先施工的情况，变更是否及时，费用是否及时到位；施工图设计是否系统考虑施工安全操作和工程风险，是否进行风险专项设计，对涉及施工安全的重点部位和关键环节是否提出有针对性的质量安全事故防控措施和施工指导意见；是否开展了施工图审核工作，现场使用的施工图是否均为审核后的正式 有效图纸；设计文件中是否指定或变相指定特定产品或材料，是否存在未经技术鉴定或审批在设计中采用新材料、新产品。要严厉打击设计中勘察资料、工程数量不真实、不及时、不准确或者弄虚作假等问题。

4.实体工程质量方面。路基工程，重点整治地基处理控制不严格、路基填筑不规范、填料不合格、含水率控制不严、防护结构偷工减料、深路堑施工不执行设计要求、排水系统施作不到位等问题。桥涵工程，重点整治未经变更擅自改变桥涵基础开挖方法、现浇梁钢筋布臵和连接不规范、涵底标高错误等问题。轨道工程，重点整治有砟轨道轨面标高不满足要求，与其他站后专业不协调一致等问题。站房工程，重点整治地下结构及屋面渗漏、管线综合排布不细致、钢结构焊缝除锈打磨不及时等问题。“四电”工程，重点整治站前站后接口处理不当、设备配件进场检验不合规、预埋件位臵精度差、光电缆防护措施不利、接触网施工方法不当等问题。原材料与混凝土工程，重点整治原材料进场检验不严格、混凝土配合比管理不到位、违规使用新材料、新产品等问题。

5.施工安全方面。桥涵施工及高空作业，重点整治桥涵勘察设计资料、安全方案、技术措施不复查，脚手架搭设未按方案要求设臵斜撑；不按规定使用安全帽、安全网等安全防护用品，深基坑等安全防护不足；特种作业人员不持证上岗等问题。大型机械设备管理，重点整治桩机、起重等大型 机械设备未进行型式试验，未严格履行大型设备验收程序；不严格执行安全规章制度和操作规程，起重设备的防倾覆、防制动失灵、防重要受力杆件和钢丝绳断裂等措施不到位；操作人员选拔和培训不到位；定期保养、维修制度不落实，设备带病作业等问题。施工现场驻地，重点整治驻地用电管理不严，民工私拉乱接施工用电；防火安全措施不落实，职工驻地食堂、宿舍、会议室消防设施配备不足；职工饮食卫生、交通安全管理不规范等问题。

二、方法步骤

筹备组质量安全专项整治活动以安质部为牵头部门，建管部协助，各参建单位为主体，在施工单位组织自查自纠的基础上，筹备组适时开展联合检查。质量安全专项整治活动共分三个阶段。

第一阶段（2月中旬起至4月底）为全面排查阶段。筹备组进行全面发动部署，结合工程实际情况，针对重点整治的问题，制订具体排查问题分析及整治计划安排和详细的实施方案，组织各参建单位深入开展自查、集中检查和全面排查。按北京铁路局要求于4月25日前上报排查问题分析及集中整治安排。

第二阶段（4月至9月）为集中整治阶段。筹备组对排查发现的问题，组织设计、施工、监理单位进行分析，制定专项整改方案，逐一落实整改责任部门和责任人、明确整改要 求和期限，对问题严重和隐患突出的现场工点立即责令停工整改。重点整治转包和违法分包，对存在转包和违法分包的，严格按有关法律法规进行处罚，尤其对通过不法中介指定转包和违法分包的要严查重处，对包工队坚决予以清除。按北京铁路局要求于9月25日前上报整治效果和阶段小结。

第三阶段（10月至12月）为分析总结阶段。筹备组对质量安全专项整治工作及时进行总结，对发现的突出问题进行认真梳理和深入分析，从工程设计、建设管理、人员素质、设备配臵、技术工艺等方面深查管理漏洞，采取有效措施，进一步完善各项质量安全管理规章制度和保证体系，深入推进标准化管理，建立健全工程质量安全管理长效机制。按北京铁路局要求将质量安全专项整治工作总结和长效机制建立情况于11月30日前报铁路建设质量安全专项整治办公室。

三、有关要求

1.提高认识，加强组织领导。按照筹备组的总体安排，安质部负责质量安全专项整治的组织与实施，建管部负责协助相关质量安全问题的整改落实。我们将充分认识确保铁路建设质量安全的极端重要性，增强忧患意识、责任意识，牢固树立“两不一建”和“六个不”的质量安全观念，强化源头和过程控制，精心组织，深入排查整治质量安全问题和管理漏洞；切实加强对专项整治工作的领导，要求各参建单位项目领导亲自负责，明确各工作部门和人员的分工、责任，制订详细实施方案。

2.全面推行标准化，实行架子队管理。按照铁道部的统一部署，坚定不移地推进劳务工架子队管理模式。结合专项治理和安全隐患排查活动，进一步清理“包工队”，确保劳务工的权益。认真落实劳务用工“五同”要求，加强劳务工安全生产技能尤其是汛期施工安全相关知识的培训，提高劳务工自我保护意识和安全生产能力，打牢现场施工安全的坚实基础。要求各参建各单位从设计方案、工程措施、风险管理、应急预案、关键处所等方面认真开展自查自纠，深入排查整治安全隐患和问题，以对人民、对党、对国家高度负责的态度，以标准化管理为抓手，以“机械化、工厂化、专业化、信息化”为支撑，全面、认真、负责地做好天津大功率机车检修基地建设质量安全工作，努力提高建设质量安全管理水平。

3.突出重点，加强督导检查。按照筹备组安排统筹兼顾、落实各级责任，把问题排查、纠正整改、强化管理、完善制度等工作有机结合起来，确保质量安全专项整治工作落到实处。筹备组相关部门将适时组织督导检查。

4.建立问题库，全面彻底整改问题。筹备组着重从质量安全保证体系、参建人员素质、技术管理、基础管理、转包和违法分包等几大方面对检查出的问题进行分类，对列入整改计划的问题进行系统分类和统计，专门建立问题库，进一 步明确整改要求、整改单位、监督单位、责任人、完成时间等各项内容，并对所有问题逐个整改销号，实现闭环管理，确保各项整改措施落到实处，不流于形式，取得实实在在的效果。

5.落实责任，加大处罚力度。认真贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，全面落实质量责任终身负责制，建立健全质量安全保证体系，完善细化规章制度和程序文件，形成以建设单位监控为主导、设计施工单位自控为根本、监理单位他控为延伸的保证体系，真正把质量安全管理责任落到现场、落到岗位、落到作业过程，坚决防止“两张皮”现象。做好质量安全事故责任认定，加大处罚力度，综合运用通报批评、停工整顿、信用评价扣分、不良行为记录公示等多种措施，严惩事故责任单位及人员，进一步提高质量安全违法违规成本。

6.强化教育，加强信息报送。筹备组加强对专项整治工作的宣传，加大对质量安全突出问题的曝光力度、处罚力度，及时进行汇总分析、阶段总结，制定长效机制，巩固整治成果，及时报送有关信息。

铁路建设质量安全是一项长期、艰巨的任务，重在预防、贵在坚持。我筹备组始终把质量安全管理作为最核心、最重要、最关键的工作来抓，牢固树立“百年大计，安全第一，质量为本”的思想，正确处理好质量安全与工期、效益的关 系，深刻吸取事故教训，不断强化基础建设，严格落实管理责任，全力攻克现场管理混乱、施工粗制滥造、违章违规作业、转包违法分包等顽疾，进一步提升筹备组建设质量安全管理水平。

天津大功率电力机车修造公司筹备组

二〇一一年四月二十三日

第二篇：人参质量安全整治措施

一、整治原则

重点对人参种植、加工业户和市场经销业户规范整治，塑造人参市场品牌，形象。依据标准和省市文件精神，总体“、教育、规范”原则。

二、整治重点

1人参栽培种植环节。重点整治明令禁止的农药使用的。如“五氯硝基苯”六六六”等高残毒农药的使用情况。

2人参加工领域重点整治糖水煮制红参、硫磺熏蒸白参、用胶粘接人参其它加工伪劣人参的。

3人参流通领域重点整治违规加工产品、假冒伪劣产品等。

1严禁销售“三无产品”

2严禁糖煮人参。硫磺熏蒸人参、用胶粘制的人参市场。

3山参销售出具资质的鉴定证书。

4工艺参、山参要分区销售。并有的分区标志。

5严肃查处侵犯商标注册专用权产品、无照经营及侵犯消费者权益等违法。

6经营者持有《保健食品批准证书》《食品卫生许可证》《健康证》以人参为原料的保健食品。

7货真价实，经销的人参产品要明码标价。产品包装说明与内在实物相。

三、工作安排

以乡镇自查自纠为主，这次整治工作以各乡镇自查和全县检查相。全县重点检查为辅。各人参种植、加工销售重点乡镇都要本乡镇的情况，制定工作方案，成立组织机构，工作安排。

1宣传动员：宣传内容：《共和国产品质量法》《共和国食品安全法》《假冒伪劣产品处罚条例》《省城乡集贸市场管理条例》等。县里将在乡镇、人参企业、集贸市场等地发放材料、张贴标语。

2清理检查：清理检查过程中要重点抓好清理整治。从栽培种植到产品加工、市场流通各个环节彻底的清理。企业、规模、主要产品、产量、质量等。要到加工企业，对当年所加工人参的、、品种要登记和统计，加工违规产品立即没收，并追究其法律责任。

3规范落实：工作重点主要在流通环节。对清理检查所查出的一切问题要纠正、解决和规范。

四、责任分工

牵头：县特产管理办公室。人参产品质量安全专项整治的组织工作。

县工商局。全县流通领域的整治工作。坚决取缔无证照生产销售人参制品；依法查处销售假冒伪劣人参制品的违法违规；依法查处注册商标标识侵权等。

县食品药品监督管理局：人参保健产品质量检查监督。

县质量技术监督局：全县人参加工生产环节的整治工作。

县卫生局：卫生许可的清理整治。

县公安局：专项整治工作治安秩序。

县广播电视服务中心：全方位跟踪宣传报道。

五、几点要求

1组织。这次规范整治工作。主要抓，分管抓。要充分各的职能作用，严肃，密切配合，不推诿、不扯皮。检查整治工作人员在检查过程中要严肃纪律，法律、法规，忠于职守，不徇私情。

2明确任务。检查组要对人参种植、加工、流通等各个环节检查。检查要有记录，违规业户，立即警告纠正，严重者由依法处罚，并予以公开曝光。

3落实工作责任。全县检查组对各乡镇的整治检查。由各乡镇和规范；加工和流通环节的问题，由职能。

4强化监督。要人参产品质量安全的举报和投诉制度。对投诉经查实后要处罚。要充分人参产业协会和经济组织的作用。遵守和协会章程，自查自律，协会的声誉，人参产品质量安全模范带头作用。

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第三篇：安全生产专项整治措施

安全生产专项整治活动实施方案

一、指导思想与工作目标

全面贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持 “安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照国务院在全国开展安全生产活动年和省、市、县人民政府关于开展安全生产整治活动的规定和要求，结合本公司实际，深入扎实开展安全生产专项整治工作。在公司各单位进行全面排查摸底的基础上，按照安全生产“分类整治、分层管理、分级监控”的要求，建立“专职机构查隐患、公司领导抓督察、队组抓落实”的安全生产专项整治工作机制，突出顶板管理、提升运输、“一通三防”、防治水、火工品管理、高空防坠等重点专业和区域，按照公司安全生产综合防控体系，认真排查治理矿井各类安全隐患，全面开展安全生产专项整治工作，夯实安全管理基础。对存在重大安全隐患不具备安全生产条件的，要坚决停工整顿。通过整顿，具备安全生产条件的，经公司分管安全的领导签字后，方可恢复生产。通过专项整治，进一步推动公司各单位安全主体责任的落实；完善安全生产责任体系和事故预防控制体系；健全隐患排查治理制度和事故责任追究制度；有效遏制各类事故，促进矿井建设安全形势的持续稳定健康发展，为实现我矿2012年矿井安全建设奋斗目标、构建和谐企业奠定基础、创造条件。

二、组织领导

公司成立安全生产专项整治领导组(以下简称公司专项整治领导组)。公司专项整治领导组负责组织制订安全专项整治总体工作方案，对各单位安全生产专项整治工作进行统一领导、统一安排、统一部署。公司专项整治领导组每季度召开一次专题会议，研究解决专项整治中存在的突出问题，协调有关单位开展专项整治工作。

组 长： 副组长： 成 员：

领导组下设办公室。办公室设在安全督查科，办公室主任由安全督查科科长兼任。领导组办公室主要负责跟踪了解公司安全生产专项整治进展情况，协调专项整治中的有关问题；负责公司专项整治情况的收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。

三、专项整治的范围和分工

此次专项整治要做到全面覆盖公司各单位，重点是提升运输、“一通三防”、防治水、顶板管理、设备防爆、爆炸材料的使用管理、设备安装、土建高空作业、大采高工艺等容易引发各类安全事故的领域。

各单位主要负责人要亲自指挥协调，组织相关工作人员参加，组成专项整治领导机构和工作机构，制定符合本单位实际情况、切实可行的安全生产专项整治活动方案，对本单位范围内安全生产专项整治工作进行统一组织、统一安排、统一协调。

四、专项整治检查的内容

此次专项整治将由公司工作领导组负责组织有关各部、科队负责人和专业技术人员对各单位贯彻执行国家安全生产方针政策及法律法规的情况和各单位安全生产主体责任落实情况进行全面检查；对各单位的安全生产管理状况和安全保障能力进行全面检查，具体检查内容如下：

（一）是否按照本次专项整治的总体要求对安全生产整治工作进行了周密的部署；是否制订了专项整治实施方案，配齐了有关工作人员，建立了专项整治责任制；是否对本单位进行了全面的排查摸底。

（二）是否按照规定制定了安全生产规章制度，是否进行了认真的落实；对公司各级管理人员执行下井带班情况进行检查；是否建立了安全生产隐患排查治理制度以及是否对排查出的问题和隐患进行了认真整改。

（三）是否认真执行安全准入制度，是否严格履行相关审批手续；主要负责人、安全管理人员和特种作业操作人员是否取得了相应的资质；是否与从业人员依法签订了劳动合同，劳动用工备案率、职工培训率、劳动合同签订率、参加工伤保险率、健康体检率是否达到“五个100%”。

（四）矿井生产建设系统是否安全运行；是否存在重大事故隐患；对重大事故隐患是否做到了整改责任人、整改期限、监管措施 “三落实”。

（五）安全生产责任是否得到了有效落实；是否把安全责任层层落实到公司每个环节、每个岗位、每个职工；是否履行领导干部岗位安全责任，严格落实“一岗双责”；区队长、班组长现场安全管理决策权和指挥权是否落实。

（六）是否具备完整可靠的通风系统，是否做到“系统合理、设施完好、风量充足、监控正常”。具体表现在：是否严格执行井下测风、瓦斯检测等制度；瓦斯监测仪器、仪表、传感器是否定期进行维护和校验，监控系统运行是否正常等。

（七）是否认真开展矿井防尘管理和巷道作业现场粉尘检测工作，防尘设施是否全有效。

（八）是否按照“有掘必探、先探后掘、有采必探、先探后采”的探放水原则进行矿井探放水的管理。

（九）掘进工作面顶板管理是否严格执行有关安全规定，确保工作面无空顶作业现象。

（十）井下机电设备是否完好，电气设备是否存在失爆现象；提升运输设备保护装臵和安全防护设施是否齐全、有效等。

（十一）火工品使用和管理中是否存在购买、使用非法火工品情况；是否严格执行火工品购买、运输、贮存、领退、使用等各项管理制度；井下是否存在超量贮存火工品，是否发生火工品被盗或丢失情况。

（十二）是否按照规定开展“季三防”雨季三防”工作。

（十三）是否按照有关规定开展矿井应急救援工作；是否按照要求配臵应急救援物资和设备。

（十四）是否做到“应抽尽抽、先抽后采、抽采达标”；瓦斯超限是否做到立即停产撤人，并落实责任追究制度；是否配备了专职瓦斯检查员；煤矿瓦斯防治工作“十条禁令”中的其他要求是否落实。

（十五）井下“六大系统”是否运行正常。（十六）是否做到岗位达标。（十七）标准化建设达标情况。

五、专项整治的方式

此次安全生产专项整治工作按照各单位全面自查自整、公司组织全面排查整治的方式进行。

（一）各单位自查自整

各单位要按照国家及省有关安全生产的法律、法规、规章、规程、行业标准和本次专项整治的各项内容等要求，对本单位工作进行全面对照检查，并分类采取自查自整措施。

1、各生产作业单位应当建立健全安全生产专项整治工作体系，严格按照有关规定、要求开展自查、自整工作。

2、认真开展涉及本单位安全生产重点领域的隐患排查和整改工作。各安全生产科室要在“一通三防”、机电管理、顶板管理、防治水、提升运输、爆破材料使用等方面加强日常管理；要切实做好雨季、冬季三防工作、高空作业工程的临边洞口防护、高空作业人员防坠管理、人员密集场所防火、防盗、用电以及矿区车辆运输安全管理等，凡存在重大事故隐患的，要立即制订整改方案，并明确整改责任人，落实整改资金，按时进行整改。

（二）公司组织全面排查整治

在各单位自查自整的基础上，公司组织有关人员对各作业地点进行全面、细致、深入地排查，并采取相应的整治措施。

1、对未经公司有关部门批准、无施工组织设计或施工作业规程、安全措施擅自组织施工的单位，要及时采取措施责令其停止作业。

2、对存在重大事故隐患的单位，要列入停工整顿名单，责令停工整顿。

3、对存在一般事故隐患的生产作业单位，要责令其限期整改。

4、对符合安全生产条件的生产作业单位，要加强日常安全监管。

5、相关职能科（室）要深入作业现场，开展现场安全隐患排查，发现问题，及时督促整改。要在认真履行各自职责的基础上，明确分工，通力配合，积极深入生产作业现场，指导帮助生产单位开展现场安全生产整治工作。

6、坚持执行每周一安全质量大检查、适时组织专项安全检查及不定期动态安全抽查等多种形式开展现场安全生产隐患排查整治工作。

7、公司有关职能科室、部门要切实做好如下一系列安全生产专项排查整治工作：

（1）“一通三防”管理。一是要严格坚持瓦斯治理规定，采取综合措施，做好瓦斯管理工作，重点是回采工作面的顶板、瓦斯事故管理、煤巷掘进的通风瓦斯管理,瓦斯超限作业，掘进工作面出现瓦斯报警、监控系统运转不正常、作业地点风量不足，一律停止作业；二是加强煤尘治理力度，严格检查井下各作业场所落实各项综合防尘措施的情况。对防尘系统不完善、防尘措施不落实而从事施工活动的，一律停止作业；三是检查通风系统是否合理，设施是否完善、可靠，矿井总风量和各作业点实际风量是否符合要求，是否存在不合理串联通风。

（2）“冬季三防”和“雨季三防”。根据冬季“三防”工作实施方案和预防应急措施，责任到人，加大考核力度，奖优罚劣。要求消防小组不定时对各地点、各班组、各岗位进行巡查。提前做好防冻和检修工作，对暖气管路、供电设备和线路进行检查，制定防冻、防寒和抢险应急措施，确保安全运行。加强消防、用电管理检查，杜绝火灾事故发生。要建立完善的防雷系统、排水系统。雨季前对矿区所有的避雷设施必须检验合格。暴雨天气必须派人到矿井主、副、风井进行巡查，抢险物资必须准备充足到位，主、副、风井井口防洪设施必须齐全。

（3）机电管理。入井设备取得煤安标志，更换国家明令淘汰的设备及材料，特别是高压开关和非阻燃电缆；井下机电设备保持完好，杜绝电气设备失爆；提升运输设备保护装臵和安全防护设备齐全有效。矿井供电线路是否做到线杆状况良好、拉线整齐有效、各变电所保护灵敏可靠。规范地面各生产作业单位用电管理，各种保护要齐全有效，防止漏电、触电事故的发生。对于不符合要求的，按要求责令限期整改。

（4）顶板管理。严格检查综采工作面及各掘进作业地点是否按规程措施规定管理顶板，掘进工作面严禁空顶作业。特别是断层破碎带等特殊条件下的支护方式、支护参数是否合理可靠。对不符合有关规定要求的，按照规定要责令限期整改。

（5）提升运输。进一步健全完善提升系统，完善安全保护设施和信号通讯装臵；加强现场运输各环节的日常督查，特别是胶轮车的运输安全管理，司机任何时间下车都必须将胶轮车制动、熄火。车辆管理科要保证投入使用的胶轮车各种安全设施要灵敏可靠。

（6）防治水管理。要进一步加强水文地质基础工作，逐步建立水文地质观测系统。坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先探后采”的探放水原则，坚决执行“探掘分离、钻探验证”的综合探测程序，按设计配备足够的探放水专用钻机，由专业人员作业。

（7）我矿首次使用大采高一次性采全高的回采工艺。新工艺的管理人员和一线岗位操作人员必须做到全员培训，持证上岗，同时做到岗位达标。

（8）全面检查各生产作业单位应急救援工作落实情况，配臵应急救援物资和设备情况，制定应急救援预案并组织演练以及灾害预防计划及处理措施的制定情况等。

（9）完善并严格执行爆炸材料贮存、运输、发放、领用和井下爆破作业制度；爆破作业严格执行“一炮三检”、“三人连锁放炮”制度；严禁明火放炮。

（10）土建高空作业工程应重点排查临边洞口防护管理，对在建工程的楼梯口、通道口、预留洞口、上料口必须采取有效措施安设围栏与防护门网等；对作业现场临时用电安全管理必须建立定期检查制度，及时查找问题隐患并整改处理。人员进行高空作业期间，必须按照有关规定佩带保险带以及安全防护用具。雨天施工必须加强防滑安全管理。同时要重点检查交叉作业期间的施工安全措施落实情况。

六、专项整治的步骤

公司安全生产专项整治工作共分四个阶段进行：

（一）总体部署和宣传发动阶段(1个月，时间为从2月15日至3月10日)各生产作业单位要根据公司专项整治领导组的总体部署，成立各专项整治领导小组，制订切合本单位实际情况的专项整治实施方案，配齐相关工作人员，建立专项整治责任制，做好专项整治的全面部署工作。要通过召开会议和宣传等形式，使所有人员了解和掌握此次专项整治的重要意义、具体措施、方法步骤和工作要求。

（二）生产作业单位自查自整和公司各部室排查摸底阶段(2个月，时间为从3月11日至5月10日)所有生产作业单位都要认真自查本单位存在的安全生产事故隐患和问题，及时制订整改方案，采取有效措施进行全面整改。各单位每周要将自查自整情况报告公司专项整治领导组办公室。

在各生产单位在自查自整的基础上，公司各职能科（室、中心）部门对全公司范围内所有施工现场每周进行一次排查摸底，对排查出的问题进行分类登记。

（三）集中专项整治阶段(6个月，时间为从5月11日至11月10日)各单位要严格按照公司的要求，对公司全面排查出的问题进行集中专项整治，要落实资金、人力、时间，不折不扣的抓好问题的落实整改。公司各职能科室部门要深入现场、深入基层，指导帮助生产作业单位抓好问题的落实整改。6月底公司组织各职能科室部门对各生产作业单位的整改情况进行验收总结，对未按要求整改的问题，对责任单位进行考核、责令限期整改，迎接上级部门的验收检查。

（四）“回头看”再检查及总结阶段(时间从11月11日至12月31日)为巩固公司安全生产专项整治成果，确保取得实效，公司安全生产专项整治领导组要组织各部室、各单位专项整治小组再次进行交叉检查，重点是跟踪抽查存在重大安全生产隐患单位的问题整改和落实情况。同时，公司专项整治领导小组要对为期一年的专项整治情况进行全面总结。

专项整治结束后10日内，公司专项整治办公室负责将全年专项整治情况按照上级要求认真做好总结，并及时上报。

七、工作要求

（一）公司分管领导、科室部门分管负责人要按照各自的职责，认真抓好分管项目内容范围内的专项整治工作，保证抓出成效。

（二）公司有关分管领导、部门负责人和各单位要认真按照专项整治的分段安排抓好各阶段的专项整治工作，每周组织一次专项整治检查，并认真抓好问题的落实整改。

（三）每个整治阶段结束，各分管领导要安排有关部门及时进行总结，并将阶段总结及时报送专项整治办公室。

（四）公司专项整治活动组在每个专项整治阶段结束时要组织召开一次领导组会议，总结上个整治阶段的工作，对下一阶段整治工作做出安排和要求。

（五）全年专项整治活动结束后，公司领导组进行认真全面总结，对专项整治活动开展较差或效果不好的有关人员和单位进行处罚和批评，对在专项整治活动中做出较大贡献的有关人员和单位给予一定的奖励。

第四篇：安全生产专项整治措施

安全生产专项整治措施

为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的决定》，防止和减少建筑施工现场突出性的事故发生，并在事故发生后，有针对性地采取救援措施，防止事故的进一步扩大，减少人员伤亡和财产损失，本项目部特制订关于安全生产的专项整治措施。

一、成立安全生产专项整治领导小组，成员如下： 组

长：李德清 副组长：邸学顺

组

员：赵成林 于开庆 吴 闯 陈殿荣 李 景 李 勇

二、严把安全质量关，对于不合格、有质量问题的、存在安全隐患的机械设备、用具坚决取缔、不用。各机械设备必须报检，否则坚决不许使用，每三天对各机械设备、脚手架进行自检，发现问题马上整改，消除安全隐患，避免出现安全事故或更大的损失。

三、针对经常发生的安全问题做出相应的措施，避免人员伤亡和经济不受损失。

1、高空坠落 高空作业人员特别是架子工在高空作业时要系好安全带，带好安全帽，当风速达到五级或五级以上应停止作业。在作业时坚决不能往楼下仍东西，以防砸到下边作业的人员。安全平网应按照规定挂好，并做到每三天检查一次，是否牢固，并清理网内的杂物。吊盘上下严禁载人，吊盘上升时严禁底下站人。

2、坍塌

楼板和梁的支撑一定要等到规定的拆模时间才可以拆模，在拆模之前一定要技术员和检查员做下回弹记录，以确保拆模的安全。

现场的材料堆放区一定要分类堆放，禁止材料混放。材料的堆放高度决不能超过1.6米，并做好防护。

3、物体打击

钢筋工在使用切断机时应做好防护，以防切断的钢筋伤到人。木工在拆模是一定要戴好安全帽，且要按照规定拆模。

4、机械伤害

搅拌机操作手要严格遵守操作规程，持证上岗，严禁非专业人员操作。若机械出现故障，应立即断电并找专业人员维修。

卷扬机操作手要严格遵守操作规程，持证上岗，严禁非专业人员操作。若机械出现故障，应立即断电并找专业人员维修。当钢丝绳出现脱轨情况严禁用手或脚接触滚筒处钢丝绳，应找专业人员进行维修处理。

5、触电

现场施工采用电缆VH—3×35+1×16方式，用电线路采用220/380V三相五线制，要做到一机一闸一漏电保护器，临时用电箱都要做好避雷防护，防雨罩，每个电闸都要标明名称。配电系统除符合设计外，还应达到以下要求：

① 开关电器及电气装置应完好、无损，装设端正、牢固，不得拖地放置。

②

带电导线必须绝缘良好。

③

电导线上禁止搭、挂、压其它物体，端线必须固定连接。④

配电箱、开关箱应作名称、用途、标号，并有专人负责。⑤

电气装置内部及周围不得有杂物。

⑥

电气装置应定期检修，检修时必须做到停、验点，挂接地线，挂标志牌，设监护人，听统一指挥。

安全生产专项整治措施

锦州凌河印染厂有限公司综合楼

第五篇：安全专项整治实施意见

安全集中整治专项行动实施方案

为认真贯彻落实集团公司2011年3月3日安全工作会议和《兖矿集团有限公司关于开展安全集中整治专项行动的实施意见》(兖矿集团安发„2011‟133号)部署要求，扎实开展安全集中整治专项行动，杜绝各类事故发生，夯实安全基础，全力确保矿井安全周期不断延长，结合矿井实际，特制定本方案。

一、指导思想

严格落实集团公司3 月3 日安全工作会议和《兖矿集团有限公司关于开展安全集中整治专项行动的实施意见》(兖矿集团安发„2011‟133号)部署要求，充分认清当前公司和矿井面临的安全形势，以整风的精神扎实开展“五个一”行动，严格执行“九个一律”特别问责措施，强化安全集中整治，逐级严检查、严分析、严考核、严追究、严警示，坚决遏制安全不良苗头，确保矿井安全稳定，为矿井又好又快发展提供稳定的安全环境。

二、安全集中整治目标

1.确保思想认识到位、作风转变到位、教育培训到位、安排工作到位、制度落实到位、技术措施到位、安全管理到位、现场管控到位、业务保安到位、监督检查到位、隐患排查到位、追究问责到位；

2.杜绝轻伤事故和重大非人身事故，实现首季安全季和安全

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生产“双过半”任务目标(6月30日)。

三、安全集中整治时间

2011年3月3日—2011年6月30日

四、安全集中整治重点内容和责任分工

各科室、各单位要认真贯彻落实集团公司3 月3 日安全工作会议、《兖矿集团有限公司关于开展安全集中整治专项行动的实施意见》(兖矿集团安发„2011‟133号)和《兖矿集团有限公司关于决战三月份实现首季安全季的工作意见》(兖矿集团安发„2011‟124号)部署要求，以整风的精神扎实开展“五个一”行动。

(一)召开一次安全专题民主生活会。各科室、各单位领导班子要以整风的精神召开一次安全专题民主生活会，全面分析本科室、本单位安全管理现状，严格按照集团公司“五查五看”要求，举一反三查找问题、深刻反思、深挖根源，切实提高领导班子领导力、执行力、管控力，确保安全工作想到、说到、做到、管到。

(二)深入开展一项技术业务保障能力提升活动。矿和基层两级领导班子要充分认识安全技术管理工作的重要性、复杂性和紧迫性，切实把安全技术管理摆到各级领导班子工作的重要日程，高度重视，认真抓好。生产业务科室要从严落实监督检查和指导服务的职责，加大技术业务指导和监督检查力度，切实为安全生产提供技术保障。

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(三)深化一项安全警示教育活动。全矿上下要充分利用近年来公司内外与本矿发生的事故及这次被公司检查出的问题，逐级开展安全警示再教育，坚持用反面典型、事故案例、血的教训，引导教育各级干部和广大职工提升安全思想境界，增强安全意识和安全防范能力，时刻保持安全清醒认识，始终做到警钟长鸣、警示高悬，真正用事故教训推动工作开展。

(四)召开一次确保实现首季安全季和二季度安全生产的安全工作会议。各单位要紧密结合自身实际、首季和二季度安全工作特点，在本月认真召开一次确保实现首季安全季和二季度安全生产的安全工作会议，对上级安全工作会议精神和安全制度进行再传达，对安全工作进行再宣传、再发动、再部署、再落实，营造浓厚的安全氛围，切实将安全压力传递到每名干部职工，把安全工作措施和遏制安全不良苗头的部署要求落实到各个系统、环节和岗位。

(五)全面开展一次安全集中整治专项行动。针对近期矿井安全生产不良苗头和被集团公司安全大检查查出的问题，全面开展安全集中整治专项行动，重点解决在思想、作风、管理和现场等方面存在的各类突出问题，坚决遏制各类安全不良苗头，确保安全思想境界有新提高、作风有新转变、管理有新提升、现场有新改观，坚定不移实现首季安全季和安全生产“双过半”任务目标。

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1.整治思想

重点看“安全第一”思想树立是否牢固，在日常工作中能否正确处理安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系，始终坚定不移地把安全放到各项工作的首位；对安全工作长期性、复杂性、艰巨性认识是否到位，对松懈麻痹、骄傲自满、盲目乐观、心存侥幸、疲劳厌战、松劲歇脚等不良倾向和苗头能否时刻保持高度警惕、能否时刻做到警钟长鸣、能否及时有效遏制；对当前安全形势特别是本单位存在的突出问题是否认识清醒、认识到位、动态掌控并超前研究制定防范措施；对待上级和矿检查提出的各类问题能否正确看待、深入分析并举一反三抓好整改落实。

责任领导：宫志杰、张志信

责任科室：纪委监察科、宣传科、工会

通过整治思想，坚决消除松懈麻痹、盲目乐观和疲劳厌战、松劲歇脚倾向，增强安全敏锐性、超前性和预见性，提升严抓安全的思想境界。

2.整治作风

贯彻上级和矿安全工作部署要求是否做到严肃认真、不折不扣，并结合实际及时、有效地抓好落实；矿分管领导对待职责范围内的安全工作、科室和单位对待本科室和本单位的安全工作能否做到超前思考、周密安排并严格检查督促，是否存在工作安排随意、工作落实拖沓应付、检查指导不到位；能否严格执行领导干部现场带班等管理制度，主动深入现场、靠前指挥，帮助基层

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单位研究解决安全重点、难点问题；对工作中暴露出来的安全突出问题，能否敢于亮短揭丑、从严剖析警示。

责任领导：宫志杰、张志信

责任科室：党办、纪委监察科、干部科、组织科、保卫科 通过整治作风，坚决消除安全工作标准低、现场动态不掌握、检查督促不到位、大而化之抓落实的现象，增强工作严密性、系统性和指导性，做到抓工作落实不折不扣、雷厉风行。

3.整治管理

⑴安全管理制度、标准规范。领导分工负责制、业务保安责任制和安全生产责任制是否及时根据上级和矿安全新规定、新要求和机构、人员变化及时修订，是否存在安全责任界定不清晰、职责定位不合理、存有安全空档等问题。各项安全管理制度、标准规范、安全操作规程是否存在不符合国家安全生产法律法规、行业标准规范和规程规定，是否存在缺失滞后、内容不完善、不符合安全生产实际、针对性和适用性差等问题。

责任领导：王鹏

责任科室：各生产业务科室

⑵规程措施。是否严格执行“一工程一措施”要求；规程措施编制是否符合有关规定、符合现场实际，是否存在内容不完善，现场适用性、作业指导性和可操作性不强等问题；审批、贯彻程序是否规范、严格；是否定期对规程措施进行复审，并根据现场

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条件、工艺变化等及时修订完善。

责任领导：谢强珍

责任科室：各生产业务科室

⑶安全教育培训。是否有针对性开展安全风险意识教育；是否对安全必知必会知识进行强化培训；是否开展应急处臵、现场自救等培训演练；是否对各级、各类安全教育培训效果进行评估，并定期抽查考试、严格考核；是否严格执行干部职工“同学习、同考试、同考核”制度；各单位是否认真执行上级和矿下达的各类安全培训计划；“四五级联动”安全培训是否落实到位；教育培训中心和各单位是否使用了较为先进的教育培训设备设施、良好的教育培训方式方法对职工进行教育培训。

责任领导：王鹏

责任科室：教育培训中心

⑷隐患排查治理。各级隐患排查治理责任是否有效落实，是否做到闭环管理；隐患排查程序是否规范，是否全面细致深入，是否存在有隐患查不出等问题；隐患治理是否严格做到“六落实”，考核是否严格；治理过程动态监控措施是否有效落实；重点隐患是否严格执行安全评估确认制度。

责任领导：谢强珍 责任科室：通防科

⑸技术管理和业务保安。技术管理体系、专业技术管理制度、—6—

办法、技术工作效果评价机制是否健全完善，技术决策程序是否规范；机构、人员管理职责是否明确；各类设计、方案、规程措施的编制、审批、签字把关是否严格，落实是否到位；本专业关键、薄弱环节是否有效掌控；深入现场、监督检查和指导服务是否到位；对本专业突出问题是否从严分析、追究。

责任领导：谢强珍

责任科室：各生产业务科室 ⑹监督检查和考核。各类安全检查是否做到科室联动、监督检查效能是否有效提升，是否对安全薄弱单位、薄弱环节、薄弱人物、关键时期、重点工程施工、检修维护特殊作业、重大隐患治理、地面生产厂点、车间做到紧盯，是否严格执行“三不定”制度，是否做到“一检查、一分析、一追究、一通报”；对查出的各类安全问题是否从严分析、从严追究、从严警示，安全不良苗头是否得到有效遏制；是否存在安全检查工作质量不高、重形式走过场、有检查无分析、有问题无整改、有责任无追究，碍于情面、追究问责松软宽等问题。

责任领导：王鹏

责任科室：安监处、企管科

⑺外来施工。是否严格执行审查备案制度，对外来施工队伍、人员、设备机具资质严格审查把关、备案；是否依法规范签订安全管理协议，明确界定各方安全主体责任；施工过程是否动态监

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管到位，是否存在以包代管、以罚代管等问题。

责任领导：卞玉泉 责任科室：市场办、安监处 责任单位：建安工区

通过整治管理，有效解决安全责任界定不清晰、职责定位不合理、安全履责不到位、制度执行不严格等突出问题，消除安全管理的盲区死角。

4.整治现场 ⑴井下安全整治重点

①采煤。工作面端头和超前支护段、过断层、过老巷、过厚层夹矸、大倾角开采期间是否做到严格顶板控制和关键状态控制；是否抓好B4322面初采、7304面停采调斜期间的顶板管理及支护质量控制；B1302面回采和边采边撤期间，是否抓好防冲管理、加强监测监控、采取卸压措施。

责任领导：丁斌、王建周、马俊鹏 责任科室：技术科

②掘进。是否抓好深部采区巷道支护设计、支护参数、支护强度，是否搞好大断面煤巷锚网支护质量，是否加强轨道暗斜井、行人暗斜井和胶带暗斜井穿过岩层、B4322切眼扩宽、7306和10302沿空施工期间的顶板管理。

责任领导：韩纪志、刘洪儒

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责任科室：技术科

③机电。是否强化机电设备检修过程控制，是否加强检修项目安全管理，是否做到严格按计划检修，是否加强供电线路检修维护，是否从严规范设备设施检查、试验、维修等关键环节，安全保护设施是否齐全、灵敏、可靠，设备是否始终保持良好运行状态，是否加强提升、供电、压风、排水等系统检查维护。

责任领导：宫志杰、吴文明 责任科室：机电中心

④辅助运输。B1302、B4322和7304面安撤期间是否强化设备拖拉起吊、装封车和提升运输等各环节、全过程安全管理，是否加强长距离掘进巷道的运输安全管理，是否加大运输轨道质量、沿线安全设施、声光信号的动态检查维护力度，是否严格执行行车不行人、装封车和掉道复轨制度，是否制定落实运送超长、超宽、超高和超重“四超”车辆专项安全措施，是否抓好安全设施巡查维护、电机车、小绞车维护保养工作。

责任领导：韩纪志、陈建峰 责任科室：技术科

⑤“一通三防”。是否优化7306下南工作面通风系统，是否优化调整B4322面通风系统，是否抓好B1302面回采、撤除封闭、B4322面回采和7304面停采期间的防灭火及1306沿空侧防火工作，是否加强边远地区、采掘面回风巷综合防尘工作和工作面隅

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角气体管理，是否改造完成西翼火药库，是否加强火工品和井下爆破管理，是否杜绝火工品流失。

责任领导：谢强珍 责任科室：通防科

⑥地测防治水。是否做好行人暗斜井检F1第二阶段探测、四采区奥灰孔探测、地面和井下第Ⅱ勘探区补堪工作，是否重点抓好下组煤三条暗斜井开拓期间防治水工作。

责任领导：李志伟 责任科室：地测中心

⑦雨季“三防”。是否根据矿2011夏季“三防”工作意见，高质量、高标准抓好井下排水沟、排水设备、管路、防水门、挡水墙(板)、水仓、沉淀池、地面防洪水沟、排水沟、供电通讯、预警系统、各种防雷电设施等的全面检查、测试、检修、清挖和加固工作。

责任领导：宫志杰

责任科室：调度室、机电中心、通讯监测中心、地测中心、责任单位：水电暖工区、建安工区

⑧综机。是否抓好B1302和B4322面安装、调试运转和交接验收，以及7304面设备撤除工作；是否强化安撤质量管理、提高安撤质量和速度；是否加强进矿配件质量把关验收、杜绝不合格配件下井；是否加大综机配件修复力度、做到严格质量验收。

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是否加强油脂、油品管理、消除跑、冒、滴、漏、渗现象。

责任领导：丁斌、李纪栋 责任科室：综机中心 ⑵地面安全整治重点

是否做到严把外来施工单位安全资质审查和人员准入关口，是否强化现场安全监管、严格检查考核，是否杜绝以包代管、以罚代管，是否抓好登高作业、安全设施等安全环节管理，是否落实防大风安全措施，是否完善消防应急救援预案、抓好防火工作和消防安全检查，是否制定落实炸药库和主副井口等重要场所的救援预案、加强安全检查，是否加强地面交通、后勤保障、治安稳定、春夏季卫生防疫和食品卫生等工作。

责任领导：卞玉泉、张光前

责任科室：企管科、安监处、多种经营公司

通过整治现场，着力解决系统装备不健全、安全设施不完善、现场作业不规范、安全质量标准化滑坡等突出问题，坚决做到现场未经安全确认不开工、隐患未经整改消除不生产、职工安全“必知必会”不掌握不上岗，确保现场动态达标、稳定受控。

四、安全集中整治时间安排和行动步骤

第一阶段：组织发动阶段(3月3日—3月22日)。各单位要严格按照集团公司3 月3 日安全工作会议、《兖矿集团有限公司关于开展安全集中整治专项行动的实施意见》(兖矿集团安

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发„2011‟133号)和矿部署要求，切实开好“五查五看”安全专题民主生活会，召开一次确保实现首季安全季和二季度安全生产的安全工作会议；各单位主要领导、安全集中整治专项行动各专业或系列的责任领导要牵头组织本单位、本专业或本系列的干部职工，认真学习安全集中整治专项行动实施方案，组织召开安全集中整治专项会议，确保干部职工明确安全集中整治专项行动的重点、目的和要求，保证干部职工以饱满的热情积极主动地参与到这项行动中；安监处要对安全集中整治专项会议召开情况进行检查，并将检查结果记录在案，作为考核的依据。

第二阶段：集中整治阶段(3月23日—6月5日)。各单位要严格按照安全集中整治专项行动实施方案，结合被集团公司前期安全大检查中查出的问题，扎实开展安全集中整治专项行动，切实做到举一反三抓排查、抓整改、抓落实、抓巩固，并健全各类检查记录台帐；安监处和其他生产业务科室要加强对各单位安全集中整治专项行动开展情况的动态督查和业务指导，并在矿每次安全办公会上通报动态督查、业务指导情况；安全集中整治专项行动各专业或系列的责任领导要在4月和5月的第一周与最后一周的安全办公会上分别通报本专业或系列开展安全集中整治情况。

第三阶段：集中督查阶段(6月6日—6月15日)。由安监处牵头，组成专项督查组，对各单位和安全集中整治专项行动各责任领导及责任科室、责任单位组织开展安全集中整治专项行动情况

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进行检查考核，并依据检查考核结果评定5个井下安全较好单位和3个井下安全较差单位、3个地面安全较好单位与1个地面安全较差单位；在矿集中督查阶段，严禁被查出问题较多单位的人员向专项督查组说情，否则视该单位为安全最查单位。

第四阶段：巩固提高阶段(6月16日—6月30日)。各单位和安全集中整治专项行动各责任领导及责任科室、责任单位要以更高的境界、更高的标准、更强的措施，持之以恒地抓好安全集中整治专项行动，确保安全整治薄弱环节有所突破，以各专业、各系列和各单位安全集中整治效果的整体巩固提高来保证矿井在集团公司检查考核中位于前列。

五、几点要求

(一)要切实提高思想认识。开展安全集中整治专项行动是认真贯彻落实集团公司和矿安全工作会议部署要求，扎实开展“五个一”活动的重要内容之一，是坚决杜绝各类安全不良倾向和苗头，消除人、机、物、环、管等方面存在的事故隐患，确保上半年安全生产“双过半”任务目标顺利实现的重要举措。各科室和各单位要从巩固保持来之不易的良好安全形势、保障矿井干部职工生命财产安全、维护矿井和谐稳定、为集团公司实现“十二五”良好开局、煤业公司巩固深化“二次创业、加快发展”战略提供稳定安全环境的政治高度，充分认识开展安全集中整治专项行动的重要性，切实增强责任感、压力感和使命感，切实增强工作积

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极性和主动性，切实将安全集中整治专项行动作为当前安全工作的首要任务，以整风的精神扎实推进各项安全工作。宣传科要聚焦安全、创新载体、丰富内容，加强舆论宣传引导，全过程跟踪报道专项行动动态，及时宣传有效做法、取得的成效，对工作推进不力、问题突出的单位及时予以曝光，大力营造开展专项行动的浓厚氛围。

(二)要切实强化组织领导。为全面加强对安全集中整治专项行动的组织领导，确保专项行动顺利开展、取得实效，矿成立安全集中整治专项行动领导小组。

组 长：李佃平李昭贵 副组长：宫志杰 王 鹏

成 员：矿其他副总以上领导，生产业务科室、井下单位和地面单位主要负责人。

领导小组下设安全集中整治专项行动办公室，办公室设在安监处，王鹏兼任办公室主任，全面负责安全集中整治专项行动安排、协调、监督落实和考核奖惩等工作，确保安全集中整治实效。

各单位也要强化组织领导，成立由主要负责人任组长的安全集中整治专项行动领导小组，明确分管负责人；各单位主要负责人要亲自组织研究制定安全集中整治专项行动方案，明确规划目标、保证措施、考核标准，并严格督促、严格考核、严格奖惩；所有单位要将制定的安全集中整治专项行动方案于3月19日前交

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至矿分管领导和安监处各一份。

安全集中整治专项行动各专业或系列的责任领导要牵头制定本专业或本系列针对性和可操作性强的安全集中整治专项行动实施方案，并将方案于3月19日前报至安监处备查。

凡制定安全集中整治专项行动方案不及时、缺乏针对性和可操作性，且与本单位、本专业或本系列安全工作结合不紧密的，矿将在安全办公会上予以通报批评，并进行处罚。

凡参加安全集中整治专项行动的各专业或系列的责任领导、责任科室和责任单位要按照本专业或本系列的安全集中整治专项行动方案，坚持统筹兼顾，做到开展专项行动与加强日常安全管理、监督检查与指导规范、查摆问题与改进工作有机结合，确保专项行动取得实效，严禁走形式、走过场。

(三)要切实强化业务保安。生产业务科室要深入开展技术业务保障提升活动，深刻反思今年以来自身存在的安全问题和不足之处，深层次剖析问题根源，切实加强作风和能力建设，全面提升为基层单位服务的意识和技术业务素质，强化监督、检查、指导、服务职能，全面改进各项工作。要充分发挥技术管理的基础性、决定性、推动性作用，抓住工作重点，找准关键环节，从严落实业务保安责任，强化各类设计、方案、规程措施审查把关；要认真排查本专业安全隐患，严格督促制定落实防治措施；要全面深化技术管理，超前研究和解决本专业关键问题；要深入现场，—15—

突出重点工程、特殊作业和薄弱环节，加大技术指导和监督检查力度，强化动态监督、过程控制，确保规程措施有效落实，切实为安全生产提供技术保障。要加强技术管理责任考核，对技术管理不到位、规程措施不完善、现场执行不严格、隐患排查不全面、治理不及时的，严格按照公司和矿有关规定从严追究问责，切实提高安全技术管理的严肃性、实效性。

(四)切实强化监督检查和追究问责。安监处要从严落实集团公司3 月3 日安全工作会议、《兖矿集团有限公司关于开展安全集中整治专项行动的实施意见》(兖矿集团安发„2011‟133号)和矿有关安全工作部署要求，将专项行动纳入监督检查重要内容，严字当头、坚持原则、大胆管理、动真碰硬；要严格按照不定时间、不定路线、不定地点“三不定”检查制度，有针对性地加大安全专项检查、动态抽查力度。

强化安全考核和追究问责，对开展专项行动思想不重视、行动不迅速、工作不到位、整治不严格、效果不显著的单位和查出的各类问题，严格按照集团公司“九个一律”要求，采取特殊处理措施：对各类检查中发现的安全问题，一律按照“四不放过”的原则从严分析；对现场隐患排查整改不到位的，一律实施从严问责；对各类违章违规行为，一律按严重“三违”从重处理；对出现班中病亡等各类意外事件的，一律当作事故分析追究；对安全问题突出的单位，一律给予通报批评、单位主要负责人公开作

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检查；对同类问题重复出现的单位，一律按照事故追究处理；对安全管理最差单位，一律对单位主要负责人进行约谈警示、媒体曝光；对管理松懈、安全没有保证的单位，一律对其班子果断采取组织措施；对认识不到位、作风不扎实、工作不尽责的领导干部，一律先停职、再处理。所有安全问题，均依据集团公司有关文件规定，按上限进行责任追究和经济处罚；专业管理出现突出问题的，同时对相关生产业务科室进行责任联挂追究；凡生产业务科室组织的各类检查未严格执行“三不定”检查规定的，矿一律对生产业务科室负责人从严追究问责；检查人员工作不负责任的，矿将对直接责任人和生产业务科室负责人进行从严分析处理。

(五)要切实强化安全处罚。为确保矿井在安全集中整治专项行动期间杜绝轻伤事故和重大非人身事故、6月30日实现安全生产“双过半”任务目标，矿将采取严格的安全处罚措施。

⑴井下各直接单位每出现一名轻伤事故，加罚10000元。⑵井下辅助单位（包括选煤厂）每出现一名轻伤事故，加罚5000元。

⑶井下各单位出现重伤事故，加罚30000元。

⑷出现工伤事故单位及单位领导的抵押金按规定执行，矿包挂单位成员的抵押金按应奖励数的50％处罚。

⑸地面生产服务单位出现轻伤事故，不予奖励；出现重伤事

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故，扣除单位当月全部奖金。

⑹凡被集团公司、煤业公司挂红黄牌的单位、专业或系列，一律联挂安全集中整治责任领导、责任科室和责任单位。

⑺凡在集团公司6月16日至30日集中督查阶段，被查出安全问题和事故隐患较多，且影响矿井整体考核成绩的单位、专业或系列，给予每名责任矿领导、每个责任科室和责任单位的主要领导各5000元罚款。

主题词：安全管理 安全整治 方案 通知

兴隆庄煤矿办公室 2011年3月16 日印发

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