猪肉质量安全专项整治方案

第一篇：猪肉质量安全专项整治方案

猪肉质量安全专项整治方案

为深入贯彻落实商务部、公安部、农业部、卫生部、工商总局、质检总局关于在全国开展猪肉质量安全专项整治及市政府关于在全市范围内集中开展以食品安全为重点的产品质量安全专项整治行动的决定，同时着力解决当前我市猪肉产品质量存在的一些问题，保障人民群众生命财产安全，在结合我市的实际情况，制定如下专项整治方案。

一、组织领导 为了使这次专项整治行动方案落到实处，成立猪肉质量安全专项整治行动领导小组，由市人民政府副市长吴奇雷任组长，市经贸局局长吉中君、市公安局局长陈云栋、市畜牧局局长文洪宾、市卫生局局长杨宗海、市工商局局长蒲建平、市质检局主持工作的副局长黄克平为成员。领导小组办公室设在市经贸局，由局长吉中君任办公室主任。领导小组负责统筹协调全市猪肉质量安全工作中的重大问题，统一部署重大活动。

二、主要任务和工作目标 加强对生猪养殖，屠宰，加工，流通和消费等环节全过程监管和集中整治，强化生猪检疫制度，根除私屠滥宰现象，杜绝非法肉品交易，确保肉品质量和消费安全。

（一）畜牧局要要确保落实生猪检疫制度，推进动物标识及疫病可追溯体系，无耳标的生猪不许调运；对病死猪进行无害化处理，做到不屠宰、不食用、不售出、不转运。农业部门负责组织产地检疫、屠宰检疫，严格出具检疫合格证明，严厉打击生猪养殖过程中使用违禁药物和“瘦肉精”等非法添加物行为。

（二）经贸局要加强生猪定点屠宰管理，取缔私屠滥宰，推进猪肉质量可追溯体系建设，确保出厂肉品检疫检验合格。严肃查处屠宰加工病死猪肉、注水肉等违法行为，严防病死、注水、未经肉品品质检验或检验不合格猪肉出厂。建立猪肉产品质量可追溯和召回制度。对屠宰环节发现的病害肉要进行无害化处理，保证肉品的质量安全。

（三）工商局要建立进货索证索票制度和进货台帐制度，保证销售经定点屠宰企业检疫检验合格的猪肉，依法查处销售非定点屠宰企业的猪肉、未经检疫的猪肉、病死猪肉、注水猪肉等不合格肉品的违法行为。工商部门负责完善进货索证索票制度和检查验收制度，采取有效措施确保市场、超市销售的猪肉100%来自定点屠宰企业。

（四）质检局负责完善进货索证索票制度和检查验收制度，对肉食品加工企业进行监管，确保加工企业使用的猪肉100%来自定点屠宰企业。

（五）卫生局负责完善进货索证制度和验收制度，确保集体食堂、餐饮单位使用的猪肉100%来自定点屠宰企业。

（六）公安局要积极支持和配合各相关部门执法。

三、专项整治时间步骤 此次专项整治行动从8月到12月底结束，各职能部门在各自职能范围内，制订具体方案进行整治。经贸局将集中四个多月时间，分三个阶段对生猪屠宰环节和私屠滥宰行为进行整治。第一阶段（8月31日前）宣传动员。由专项整治小组领导带领各相关股室成员到各定点屠场、猪肉销售市场大力开展宣传活动，并把各屠场负责人召集到一起，召开一次专项行动动员大会，向他们讲解此次行动的重要性、必要性，并把此次活动的思想向其他屠商进行宣传，通过宣传，既使广大消费者明白此次专项行动的意义，又可以让清屠商们增强法律意识。第二阶段（9月1日—11月15日）组织实施。一是各相关股室要开展地毯式的排查，摸清各定点屠场的基本情况、分类建档；二是加强检查指导，督促各定点屠场落实《生猪屠宰管理条例》，各定点屠场要按照《生猪屠宰管理条例》的要求认真自查，发现问题，及时整改；三是各相关股室要严格履行职责，依法查处、端掉一批私屠滥宰窝点，确保我市猪肉产品质量；四是相关股室要经常深入到城乡结合部、农村地区、对销售注水猪、病害猪、背篼屠商下乡销售猪肉等不法行为要严格《生猪屠宰管理条例》严肃查处，确保广大消费者的利益。第三阶段（11月15日—12月22日）总结验收。由局专项整治工作小组对各相关股室进行验收，并迎接上级检查，通过此次专项整治行动，我局将进一步建立和完善以领导机制、问卷机制、协调机制为重点的猪肉产品质量安全监管长效机制，此次行动，局里要总结，公告整治结果，表彰先进典型。各职能部门在12月25日前将专项整治行动情况报市经贸局汇总上报产品质量和食品安全领导小组办公室。

四、工作要求

1、提高认识，高度重视，开展此次专项整治，关系到人民群众的切身利益，关系到社会稳定与和谐，各职能部门要充分认识此次专项行动的意义，增强政治责任感和政治敏锐性，扎实推进此次专项整治工作。

2、强化宣传教育，积极开展多种形式的宣传教育活动，深入各定点屠场宣传《生猪屠宰管理条例》，教育屠场主、屠商、各餐饮企业、超市、集体食堂守法诚信、依法经营的意识。

第二篇：猪肉质量安全专项整治方案

猪肉质量安全专项整治方案为深入贯彻落实商务部、公安部、农业部、卫生部、工商总局、质检总局关于在全国开展猪肉质量安全专项整治及市政府关于在全市范围内集中开展以食品安全为重点的产品质量安全专项整治行动的决定，同时着力解决当前我市猪肉产品质量存在的一些问题，保障人民群众生命财产安全，在结合我市的实际情况，制定如下专项整治方案。

一、组织领导

为了使这次专项整治行动方案落到实处，成立猪肉质量安全专项整治行动领导小组，由市人民政府副市长吴奇雷任组长，市经贸局局长吉中君、市公安局局长陈云栋、市畜牧局局长文洪宾、市卫生局局长杨宗海、市工商局局长蒲建平、市质检局主持工作的副局长黄克平为成员。领导小组办公室设在市经贸局，由局长吉中君任办公室主任。领导小组负责统筹协调全市猪肉质量安全工作中的重大问题，统一部署重大活动。

二、主要任务和工作目标

加强对生猪养殖，屠宰，加工，流通和消费等环节全过程监管和集中整治，强化生猪检疫制度，根除私屠滥宰现象，杜绝非法肉品交易，确保肉品质量和消费安全。

（一）畜牧局要要确保落实生猪检疫制度，推进动物标识及疫病可追溯体系，无耳标的生猪不许调运；对病死猪进行无害化处理，做到不屠宰、不食用、不售出、不转运。农业部门负责组织产地检疫、屠宰检疫，严格出具检疫合格证明，严厉打击生猪养殖过程中使用违禁药物和“瘦肉精”等非法添加物行为。

（二）经贸局要加强生猪定点屠宰管理，取缔私屠滥宰，推进猪肉质量可追溯体系建设，确保出厂肉品检疫检验合格。严肃查处屠宰加工病死猪肉、注水肉等违法行为，严防病死、注水、未经肉品品质检验或检验不合格猪肉出厂。建立猪肉产品质量可追溯和召回制度。对屠宰环节发现的病害肉要进行无害化处理，保证肉品的质量安全。

（三）工商局要建立进货索证索票制度和进货台帐制度，保证销售经定点屠宰企业检疫检验合格的猪肉，依法查处销售非定点屠宰企业的猪肉、未经检疫的猪肉、病死猪肉、注水猪肉等不合格肉品的违法行为。工商部门负责完善进货索证索票制度和检查验收制度，采取有效措施确保市场、超市销售的猪肉100%定点屠宰企业。

（四）质检局负责完善进货索证索票制度和检查验收制度，对肉食品加工企业进行监管，确保加工企业使用的猪肉100%定点屠宰企业。

（五）卫生局负责完善进货索证制度和验收制度，确保集体食堂、餐饮单位使用的猪肉100%定点屠宰企业。

（六）公安局要积极支持和配合各相关部门执法。

三、专项整治时间步骤

此次专项整治行动从8月到12月底结束，各职能部门在各自职能范围内，制订具体方案进行整治。经贸局将集中四个多月时间，分三个阶段对生猪屠宰环节和私屠滥宰行为进行整治。

第一阶段（8月31日前）宣传动员。由专项整治小组领导带领各相关股室成员到各定点屠场、猪肉销售市场大力开展宣传活动，并把各屠场负责人召集到一起，召开一次专项行动动员大会，向他们讲解此次行动的重要性、必要性，并把此次活动的思想向其他屠商进行宣传，通过宣传，既使广大消费者明白此次专项行动的意义，又可以让清屠商们增强法律意识。

第二阶段（9月1日—11月15日）组织实施。一是各相关股室要开展地毯式的排查，摸清各定点屠场的基本情况、分类建档；二是加强检查指导，督促各定点屠场落实《生猪屠宰管理条例》，各定点屠场要按照《生猪屠宰管理条例》的要求认真自查，发现问题，及时整改；三是各相关股室要严格履行职责，依法查处、端掉一批私屠滥宰窝点，确保我市猪肉产品质量；四是相关股室要经常深入到城乡结合部、农村地区、对销售注水猪、病害猪、背篼屠商下乡销售猪肉等不法行为要严格《生猪屠宰管理条例》严肃查处，确保广大消费者的利益。各职能部门在12月25日前将专项整治行动情况报市经贸局汇总上报产品质量和食品安全领导小组办公室。

四、工作要求

1、提高认识，高度重视，开展此次专项整治，关系到人民群众的切身利益，关系到社会稳定与和谐，各职能部门要充分认识此次专项行动的意义，增强政治责任感和政治敏锐性，扎实推进此次专项整治工作。

2、强化宣传教育，积极开展多种形式的宣传教育活动，深入各定点屠场宣传《生猪屠宰管理条例》，教育屠场主、屠商、各餐饮企业、超市、集体食堂守法诚信、依法经营的意识。

二○○七年九月四日>>>>猪肉质量安全专项整治方案飞雪

第三篇：全县猪肉质量安全专项整治行动方案

为认真贯彻执行国务院全国产品质量和食品安全专项整治电视电话会议精神，根据《**县产品质量和食品安全专项整治行动方案》及县政府提出的“放心肉”工程建设工作要求，按照各级政府的统一部署，决定自XX年8月下旬至12月底在全县开展4个月的“猪肉质量安全整治行动”（下简称“猪肉整治行动”），特制定本行动方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》及《生猪屠宰管理条例》，做好生猪屠宰和猪肉质量安全监督管理工作，建立从生猪养殖、屠宰、猪肉销售、加工质量安全全程监管网络，确保城乡居民吃上“放心肉”，切实保障消费者切身利益。

二、工作目标与重点

工作目标：通过这次猪肉整治行动，到今年底，城区生猪定点屠宰率达到100，乡镇生猪定点屠宰率达到98以上，城区三个农贸市场（北门农产品批发市场、北门综合市、西门菜市场）、各大超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100来自生猪定点屠宰企业。

工作重点：

1、进一步加强生猪、牛的定点屠宰管理，加强产地检疫和屠宰检疫，开展生猪屠宰场所资质等级论定，依法关闭不符合标准要求的屠宰加工场。

2、对病死猪进行无害化处理，做到不屠宰、不食用、不出售、不转运。

3、推进动物疫病标识追溯体系和畜产品质量可追溯体系建设，无耳标的生猪不准调运和屠宰，没有检疫、检验证明的猪肉不准销售。

4、加强对猪肉市场和生产加工企业监管，严肃查处生产加工、销售病死猪肉、注水猪肉等违法行为，严防病死、注水、未经检疫（检）或检疫（验）不合格的猪肉进入加工和流通环节。

三、行动步骤

猪肉整治行自8月下旬至今年底，分三个阶段组织实施。

（一）组织准备阶段（8月24日至8月31日）

深入学习领会国务院全国产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议精神，明确猪肉整治工作目标任务、工作重点和工作要求。成立猪肉整治行动组织机构，明确部门职责分工。开展猪肉整治行动宣传，公布投诉举报电话，营造猪肉整治行动良好氛围。及时公布举报电话：县经贸局生猪定点屠宰执法大队：，县经贸局：。

（二）行动实施阶段（9月1日至12月15日）

根据猪肉质量安全专项整治工作重点和要求，结合我县实际，制定猪肉整治行动方案。加强部门、镇乡配合，精心组织各方力量，横向联合、纵向联动、多管齐下、合力攻坚，开展声势浩大的猪肉整治行动，做到标本兼治，并建立完善猪肉质量安全长效管理机制。

1、9月1日至9月10日，结合我县实际制定《猪肉质量安全专项整治行动方案》，落实部门责任。

2、9月11日至10月31日，县经贸局组织各成员单位对定点屠宰企业的屠宰场点进行检查，督促企业进一步建立健全、完善肉品安全追溯制度，落实生猪宰前瘦肉精检测，加强生猪定点屠宰执法；工商、卫生、质监、教育、药监部门根据各自的责职，对农贸市场、集体食堂（含学校食堂）、各大超市、餐饮单位、肉制品生产加工企业及用肉生产加工食品企业开展用肉来源检查，督促其建立用肉安全台帐，确保所用的肉品100来自定点屠宰企业，杜绝注水肉、病害（死）猪肉进入流通和生产加工环节，取缔无照经营流动肉摊；农业部门督促生猪养殖场（户）做好疫情报告及病死猪无害化处理，完善和建立畜产品安全质量可追溯体系，做好生猪养殖场（户）瘦肉精检测，生猪调运及屠宰的相关工作。

3、11月1日至11月30日，开展猪肉质量安全专项整治回头看，检查肉品经营及用肉单位的制度落实情况，公布查处案件处理结果，情节恶劣或严重的提交司法部门追究刑事责任。

4、12月1日至12月15日，根据这次专项整治的情况，在龙游县屠工屠商管理委员会的基础上，召集各相关单位，对猪肉质量安全管理做进一步探讨研究，完善猪肉质量安全长效管理机制。对专项整治工作进行总结。

（三）总结提高阶段（12月16日至12月30日）

对这次猪肉整治行动工作进行认真分析和总结，并与12月10日前将猪肉整治工作总结报县产品质量和食品安全专项整治工作领导小组。

四、保障措施与工作要求

（一）、加强领导，建立机构

为保证猪肉整治行动顺利进行，成立以县经贸局、县农业局、县卫生局、县质监局、县教育局、县工商局、县药监局、县公安局组成的县猪肉质量安全专项整治工作小组，县经贸局局范卫祥任组长，县经贸局分管副局长任副组长，相关部门分管领导任小组成员。县经贸局联络科室设在行业与市场管理科，联系电话：

负责日常协调、联系及工作总结。

（二）、各司其责，落实责任

县经贸局全面负责猪肉整治行动协调、日常联络，制定猪肉质量安全专项整治行动方案，具体抓好生猪、牛定点屠宰管理工作，查处私宰、宰杀死病猪和屠宰环节制造注水肉的不法行为；开展生猪屠宰场所资质等级认定，督促生猪定点屠宰企业做好出场

肉品检验、屠宰场所发现病死猪无害化处理、肉品统一配送及肉品质量可追溯体系建设工作。

县农业局负责生猪养殖、调运及屠宰检疫，监督养殖场（户）做好病死猪无害化处理，做到养殖场（户）不出售、不转运病死猪。

县卫生局负责主要负责餐饮企业、单位食堂采购肉品的质量安全查处，其所使用的肉品是否100来自生猪定点屠宰企业。督促用肉单位建立索证、台帐制度。

县质监局主要负责肉制品加工企业生产过程中的用肉质量安全监督检查，杜绝病死猪肉、注水肉、未经检疫（验）或检疫（验）不合格的猪肉进入加工环节。

县工商局主要负责市场经营户、超市等流通环节的猪肉质量安全监督检查，杜绝病死猪肉、注水肉、未经检疫（验）或检疫（验）不合格的猪肉进入流通环节。督促业主建立索证、台帐制度，中秋、国庆前要集中力量开展专项整治，确保节日市场肉品质量安全。

县教育局主要负责学校食堂的用肉质量安全监督检查，落实学校食堂用肉统一配送工作，确保学校食堂用肉质量安全。

县药监局根据县政府年初提出的“放心肉”工程建设要求，督促相关部门全面完成“放心肉”工程建设各项任务目标。

县公安局协助各部门开展大案要案调查、取证及查处，及时严厉打击暴力抗法、阻碍执法等行为。

（三）依法办事，严格执法

各部门要严格按照《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和相关法律法规的要求，履行监督管理职责，做到公开、公平、公正，从严查处生产加工、销售病死猪肉、注水猪肉等违法行为，严防病死、注水、未经检疫（检）或检疫（验）不合格的猪肉进入加工和流通环节的违法行为，加大查处案件力度，认真落实“四不放过”、“四个一律”，重大案件的查处要及时公布查处结果，对情节严重或造成重大后果的违法犯罪分子，移交司法部门，依法严惩。

（四）加强协调，密切配合各部门要围绕这次专项整治的工作目标和重点，按照本行动方案的工作职能分工，充分履行职责，密切配合，及时协调沟通，做好衔接，形成部门联动工作机制，建立完善严密的监管网络。在整治行动中发现的问题，不属于本部门职责范围的，应当立即书面通知并移交其他职能部门处理，本部门职责范围的，要及时予以查处。

（五）宣传发动，营造氛围

按照县产品质量和食品安全专项整治行动总体要求，开展猪肉质量安全专项整治工作宣传，提高全社会公众肉品安全意识，动员广大群众参与，以部门督查、检查、巡查和群众举报相结合，建立完善举报奖励制度，及时发布猪肉质量安全信息，营造生产、加工食品、安全肉品的良好社会氛围。

第四篇：全县猪肉质量安全专项整治行动方案

为认真贯彻执行国务院全国产品质量和食品安全专项整治电视电话会议精神，根据《**县产品质量和食品安全专项整治行动方案》及县政府提出的“放心肉”工程建设工作要求，按照各级政府的统一部署，决定自XX年8月下旬至12月底在全县开展4个月的“猪肉质量安全整治行动”（下简称“猪肉整治行动”），特制定本行动方案。

一、指导思想

以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》及《生猪屠宰管理条例》，做好生猪屠宰和猪肉质量安全监督管理工作，建立从生猪养殖、屠宰、猪肉销售、加工质量安全全程监管网络，确保城乡居民吃上“放心肉”，切实保障消费者切身利益。

二、工作目标与重点

工作目标：通过这次猪肉整治行动，到今年底，城区生猪定点屠宰率达到100，乡镇生猪定点屠宰率达到98以上，城区三个农贸市场（北门农产品批发市场、北门综合市、西门菜市场）、各大超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100来自生猪定点屠宰企业。

工作重点：

1、进一步加强生猪、牛的定点屠宰管理，加强产地检疫和屠宰检疫，开展生猪屠宰场所资质等级论定，依法关闭不符合标准要求的屠宰加工场。

2、对病死猪进行无害化处理，做到不屠宰、不食用、不出售、不转运。

3、推进动物疫病标识追溯体系和畜产品质量可追溯体系建设，无耳标的生猪不准调运和屠宰，没有检疫、检验证明的猪肉不准销售。

4、加强对猪肉市场和生产加工企业监管，严肃查处生产加工、销售病死猪肉、注水猪肉等违法行为，严防病死、注水、未经检疫（检）或检疫（验）不合格的猪肉进入加工和流通环节。

三、行动步骤

猪肉整治行自8月下旬至今年底，分三个阶段组织实施。

（一）组织准备阶段（8月24日至8月31日）

深入学习领会国务院全国产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议精神，明确猪肉整治工作目标任务、工作重点和工作要求。成立猪肉整治行动组织机构，明确部门职责分工。开展猪肉整治行动宣传，公布投诉举报电话，营造猪肉整治行动良好氛围。及时公布举报电话：县经贸局生猪定点屠宰执法大队：，县经贸局：。

（二）行动实施阶段（9月1日至12月15日）

根据猪肉质量安全专项整治工作重点和要求，结合我县实际，制定猪肉整治行动方案。加强部门、镇乡配合，精心组织各方力量，横向联合、纵向联动、多管齐下、合力攻坚，开展声势浩大的猪肉整治行动，做到标本兼治，并建立完善猪肉质量安全长效管理机制。1、9月1日至9月10日，结合我县实际制定《猪肉质量安全专项整治行动方案》，落实部门责任。2、9月11日至10月31日，县经贸局组织各成员单位对定点屠宰企业的屠宰场点进行检查，督促企业进一步建立健全、完善肉品安全追溯制度，落实生猪宰前瘦肉精检测，加强生猪定点屠宰执法；工商、卫生、质监、教育、药监部门根据各自的责职，对农贸市场、集体食堂（含学校食堂）、各大超市、餐饮单位、肉制品生产加工企业及用肉生产加工食品企业开展用肉来源检查，督促其建立用肉安全台帐，确保所用的肉品100来自定点屠宰企业，杜绝注水肉、病害（死）猪肉进入流通和生产加工环节，取缔无照经营流动肉摊；农业部门督促生猪养殖场（户）做好疫情报告及病死猪无害化处理，完善和建立畜产品安全质量可追溯体系，做好生猪养殖场（户）瘦肉精检测，生猪调运及屠宰的相关工作。3、11月1日至11月30日，开展猪肉质量安全专项整治回头看，检查肉品经营及用肉单位的制度落实情况，公布查处案件处理结果，情节恶劣或严重的提交司法部门追究刑事责任。

（五）宣传发动，营造氛围

按照县产品质量和食品安全专项整治行动总体要求，开展猪肉质量安全专项整治工作宣传，提高全社会公众肉品安全意识，动员广大群众参与，以部门督查、检查、巡查和群众举报相结合，建立完善举报奖励制度，及时发布猪肉质量安全信息，营造生产、加工食品、安全肉品的良好社会氛围。

第五篇：海西州猪肉质量安全专项整治工作总结

海西州猪肉质量安全专项整治工作总结

2008-03-18 17:21 文章来源：海西州经贸委

文章类型：原创 内容分类：其它

根据省商务厅和海西州质量工作领导小组的统一安排和部署，我委认真贯彻落实《国务院关于加强产品质量和食品安全工作的通知》精神，树立和落实科学发展观，坚持“标本兼治，着力治本”的工作方针，按照海西州政府《关于转发海西州产品质量和食品安全专项整治行动方案的通知》和青海省商务厅等七厅局《关于印发〈青海省猪肉质量安全专项整治行动实施方案〉的通知》及《青海省商务厅关于印发〈青海省生猪屠宰专项整治工作实施方案〉的通知》要求，制定了具体的行动方案，及时对全州猪肉质量安全专项整治行动进行了安排部署，并采取措施，不断加大工作协调力度，狠抓落实，积极开展猪肉质量安全专项整治工作，使我州的肉食品安全状况得到了明显改善，人民群众对肉食品的安全感得到进一步增强，全州食品经营秩序明显好转。现将专项整治工作简结如下：

一、加强领导，提高认识，认真部署专项整治工作 为了进一步做好我州猪肉质量安全专项整治工作，我委自接到省、州相关文件后，主管领导高度重视，立即召集我委相关人员开会，认真研究部署专项整治方案。一是及时传达国家、省、州有关文件精神，认真领会其精神实质，统一思想，提高对猪肉质量安全专项整治工作重要性的认识。二是专门成立了全州生猪屠宰专项整治领导小组，由委副主任李元茂同志任组长，综合科、办公室负责同志为成员，领导小组下设办公室，具体指导、协调、监管全州生猪屠宰专项整治工作。三是制定下发了《海西州猪肉质量安全专项整治行动实施方案》和《海西州生猪屠宰专项整治工作实施方案》，对全州猪肉质量安全专项整治工作进行了具体的安排部署。四是建立了投诉举报制度，设立了投诉举报电话和信箱。五是我州各地经贸部门积极行动，组织并会同工商、卫生、农牧、公安等部门对各定点屠宰场（点）及肉品销售市场进行了检查整治，取得了一定成绩。

二、认真清查，摸清底数，全面清理整顿牲畜定点屠宰企业

根据省商务厅《关于对牲畜定点屠宰企业全面清查整顿和公示的紧急通知》要求，我州各地对本辖区的牲畜定点屠宰企业进行了清查。目前，全州范围内现有生猪定点屠宰场（点）13处，其中：格尔木、德令哈、茫崖、冷湖各1处；乌兰3处；都兰3处；大柴旦3处。牛羊定点屠宰场（点）16处，其中：格尔木、大柴旦、茫崖各1处；德令哈2处；乌兰4处；都兰3处；天峻4处。从清查情况看，我州大部分地区因人口少，屠宰量低，加之资金紧缺，除格尔木、德令哈生猪定点屠宰企业规模比较大且比较规范外，其余各地因历史原因，牲畜定点屠宰企业规模都较小，生产设备、设施、技术相对落后。这些牲畜定点屠宰场（点）都是经过当地政府批准，并在工商部门进行了注册登记，由检疫部门派专人对其肉制品进行入场屠宰检疫，普遍实行检疫人员蹲守和24小时值班检疫，基本落实了肉品品质检验制度，对入场屠宰的牲畜都有详细的登记，实施屠宰后，按照检验程序进行检疫，并按规定收缴免疫耳标，定期对屠宰场所进行消毒，上市肉品质量合格。通过调查摸底，为开展生猪专项整治工作奠定了基础。

三、检查整治，规范行为，确保肉食品质量安全 为进一步加强我州畜禽屠宰管理，提高肉品质量，规范肉品流通秩序，确保肉品安全，根据省商务厅转发商务部《关于加强节日期间生猪屠宰检查和打击私屠滥宰工作的紧急通知》精神，按照《海西州生猪屠宰专项整治工作实施方案》的安排部署，我州各地经贸发改经济部门积极行动，会同工商、卫生、农牧等执法单位对本辖区的牲畜屠宰场（点）、肉品批发市场，餐饮企业等进行了联合检查。共出动执法人员160人（次），检查屠宰场（点）26家、肉品经营市场42家、肉品经营户160户、餐饮业420家。从各地的检查情况看，我州上市肉品质量提高，肉品价格基本稳定，肉品销售渠道畅通。在肉品交易市场检查中，所有屠宰的牲畜都盖有检疫验讫印章，未发现病害肉。大部分肉食品经营户都能做到依法经营且证照齐全，餐饮业和加工企业进货渠道合法，肉食品质量可靠，肉品市场秩序良好。

在此基础上，我州各地在专项整治期间重点加强了对牲畜定点屠宰场（点）的日常监管，加大了抽检力度，共累计抽检肉品187次，出动执法人员537人（次），关闭不符合要求的生猪定点屠宰企业1家，缴获注水肉103公斤，并对其进行了销毁。

四、加大力度，积极开展以产品质量和食品安全为重点的市场检查工作

为了给广大消费者创造良好的购物环境，确保节日市场供应，维护人民群众身体健康和消费者合法权益，保障节日期间人民群众食品消费安全，国庆节前，州、德令哈市经贸等相关部门组成的联合检查组，对德令哈市河西农贸市场、河东金源商城两大市场和好好爱家超市、美食广场、商业步行街等进行了检查。重点对猪肉、牛羊肉、粮油、蔬菜等重要生活必需品的市场供应、价格及各摊位的证照办理情况，超市、商店食品的保质期、店容店貌、环境卫生、商品摆放等。从检查情况看，德令哈市河东、河西市场经济秩序较为规范，各类商品供应充足，价格较为稳定，节日消费环境良好，重要生活必需品市场供应充足，各超市、商店商品琳琅满目、准备充分。检查中检查组对河西农贸市场、美食广场的环境卫生提出要求，要尽快改善消费环境，保持清洁卫生，对金源商场内一家卖牛肉的摊位，提出要求限期办理卫生许可证和健康证等相关证照。通过检查，进一步规范了节日市场经济秩序，改善了店容店貌，环境卫生，为维护广大消费者的合法权益，确保广大人民群众过一个快乐、祥和的节日，营造了一个良好的环境。

五、加强管理，制定规划，确保整治目标的完成。为促进各地区乡镇生猪定点屠宰管理工作，保障广大农牧区居民食肉安全，切实完成猪肉质量安全专项整治工作实施方案中确定的“生猪进点屠宰率达到100％、乡镇生猪进点屠宰率达到95%、牛羊进点屠宰率达到90%以上”的专项整治目标，我州各地经贸部门依据《生猪屠宰管理条例》和各地的《国民经济“十一五”发展规划》，根据辖区人口、消费量、屠宰能力、运输半径等指标，制定了本地区的畜禽屠宰场（点）设置规划，并充分考虑各地乡镇的实际情况，将乡镇生猪及牛羊屠宰点纳入本地区屠宰场（点）设置规划，对没有条件设点的乡镇，要由附近的定点屠宰企业设立专卖店或销售点，以保证定点屠宰企业生产的合格肉品覆盖95％以上的乡镇。通过对屠宰厂（场）设置规划的制定，加强了对我州畜禽定点屠宰企业设置情况的了解，为今后进一步做好城区和乡镇生猪及牛羊屠宰管理工作打下了基础。

通过这一阶段的检查整治，进一步规范了我州肉品市场秩序，增强了肉品经营者的质量安全意识，定点屠宰率提高，市场供应充足，肉价比较稳定，杜绝了注水肉、病害肉上市现象，保障了人民群众的食肉安全，完成了专项整治目标。我州县级以上城市生猪进点屠宰率达到了100％、牛羊进点屠宰率达到了90％，乡镇进点屠宰率达到了95％。

六、存在的问题

1、个别地区点多面广，且部分职能部门人员较少，整治存在一定难度。

2、我州大部分地区因人口少，屠宰量低，加之资金紧缺及历史原因，规模都比较小，生产设备、设施、技术相对落后。

3、个别从事畜禽产品加工的场所没有建立畜禽及畜禽产品进货登记制度。

4、一些地区检疫器械匮乏，检疫技术滞后，影响了生猪屠宰检疫工作的正常进行。

七、下一步工作打算

通过对猪肉质量安全专项整治工作的实施，有力地促进了我州牲畜屠宰企业和肉食品市场的进一步规范，肉食品市场秩序明显好转。但是，今后的食品安全工作任重道远，我们将继续按照国家、省、州关于开展产品质量和食品安全专项整治的有关文件精神，针对存在问题，一是采取有力措施，继续围绕关系人民群众身体健康、生命安全和切身利益的突出问题,加大产品质量和食品安全专项整治力度。二是要进一步贯彻执行国家《生猪屠宰管理条例》和配套政策，加强牲畜屠宰管理和执法检查，严厉打击私屠乱宰的违法行为。三是进一步加大宣传力度，提高广大消费者和经营者的自我保护和法律意识。四是加大管理力度，督促各地对现有的牲畜屠宰场（点）进一步规范，并采取有力措施，尽快改善目前牲畜定点屠宰场（点）生产设备、设施、技术落后的状况。五是切实加强肉品市场流通管理工作和食品安全检测体系的建设，规范肉品流通秩序，严把市场准入关，杜绝有害肉品进入市场销售，提高上市肉品的安全质量，确保人民群众吃上“放心肉”。