爱问云南省商务厅猪肉质量安全专项整治工作方案

第一篇：爱问云南省商务厅猪肉质量安全专项整治工作方案

云南省猪肉质量安全专项整治工作方案

一、总体要求和工作目标

总体要求：建立从养殖、屠宰、加工、猪肉流通和消费环节全过程监管链条，完善猪肉安全质量追溯体系和责任追究体系，综合运用法律、经济、行政手段，形成政府监管、行业自律、社会监督的猪肉质量安全监管网络。

主要任务：养殖环节要确保落实生猪检疫制度，推进动物标识及疫病可追溯体系，无耳标的生猪不许调运；对病死猪进行无害化处理，做到不屠宰、不食用、不售出、不转运。定点屠宰环节要加强生猪定点屠宰管理，取缔私屠滥宰，推进猪肉质量可追溯体系建设，确保出厂肉品检疫检验合格。严肃查处屠宰加工病死猪肉、注水肉等违法行为，严防病死、注水、未经肉品品质检验或检验不合格猪肉出厂。肉食品加工、流通和消费环节要保证销售、使用经定点屠宰企业检疫检验合格的猪肉。

工作目标：积极推进全省猪肉质量安全工作的开展，全省县级市及州（市）政府所在地的县区生猪定点屠宰率实现100%，其他县级城镇定点屠宰率达95%以上，乡镇定点屠宰率达50%以上，县城以上城市所有市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企业；进一步加强定点屠宰厂（场）生猪及肉品的检疫检验，提高定点屠 宰厂肉品检疫检验水平和无害化处理水平，严禁检疫检验不合格猪肉产品进入市场；加强执法队伍建设，加大执法检查力度，严厉打击私屠滥宰、制售注水猪肉、病害猪肉的不法经营行为，保证猪肉质量消费安全。

二、指导思想和工作原则

标本兼治。本次专项整治的各项措施不仅要着眼于解决当前存在的突出问题，还要着力加强长效机制建设，做到标本兼治。要把专项整治与强化全过程监管结合起来，把行为整治与行业自律、诚信体系建设结合起来，使每一项措施既能短期见效，又能收到长远效果。

突出重点。各部门、各地区要从实际出发，找准存在的突出问题和薄弱环节，提出整治任务和目标。通过制定切实可行的措施，将每一项任务、每一个目标，都要分解落实到基层，并向社会公布，自觉接受人民群众和社会舆论的监督。

协调配合。各部门、各地区要从国家和人民利益出发，讲政治、讲大局、讲纪律，不搞本位主义，不推诿扯皮，不搞地方保护。要按照统一部署，做到令行禁止，密切配合，搞好衔接，形成合力，使专项整治取得明显效果。

三、工作职责

（一）各州市县政府工作职责。根据国务院、省政府文件要求，猪肉质量安全工作坚持属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，真正形成“地方政府对产品质量和食品安全负 总责、监管部门各负其责、生产经营者为第一责任人”的责任体系。各州市政府负责辖区内专项整治行动的统一领导，组织协调相关部门开展专项整治工作，打击私屠滥宰等不法行为，加强对猪肉生产、加工和流通、消费企业的监管，落实整治工作经费，完善执法队伍建设，监督检查本地区专项整治工作进展情况，确保实现本州市各项专项整治指标的完成。县（区）政府按照“谁主管，谁负责”的原则，负责组织各生猪屠宰和肉品质量安全行政监督管理执法部门，在辖区内实施专项整治工作，对辖区内养殖、屠宰、加工、流通、消费等环节生产经营企业进行清查、治理整顿。对不符合国家法律法规和国家强制性标准要求的生产经营行为进行处罚，确保实现本县（区）各专项整治工作落到实处。

（二）各部门工作职责。省商务厅、省整规办负责牵头组织全省猪肉质量安全专项整治行动，制定专项整治工作方案及各项制度和措施，监督、指导、检查各地开展专项整治工作。各州市商务主管部门负责根据本地区实际制定具体整治行动方案，细化工作重点和工作要求，按工作进度和时间安排，部署、落实、监督、检查本地区专项整治工作。各州市商务局要严格按照《商务部关于印发生猪屠宰专项整治工作方案的通知》要求，组织开展好本地区的生猪屠宰专项整治工作，市县商务主管部门负责组织打击私屠滥宰等不法行为，加强对生猪定点屠宰企业的监管，对辖区内生猪定点屠 宰企业进行清查，对不符合国家法律法规和国家强制性标准要求的生产经营行为进行处罚，确保实现各项整治目标。省公安厅负责组织协调各地公安部门积极配合打击私屠滥宰和制售病害肉、注水肉等不法行为。省农业厅负责制定生猪养殖、屠宰检疫等环节质量安全整治行动方案，组织产地检疫、屠宰检疫，严格出具检疫合格证明，采取有效措施建立动物标识及疫病可追溯体系，严厉打击生猪养殖过程中使用违禁药物和“瘦肉精”等非法添加物行为。省卫生厅负责制定猪肉消费环节质量安全整治行动方案，完善进货索证制度和验收制度，采取有效措施确保集体食堂、餐饮单位使用的猪肉100％来自定点企业。省工商局负责制定猪肉流通环节质量安全整治行动方案，完善进货索票制度和检查验收制度，采取有效措施确保市场、超市销售的猪肉100％来自定点屠宰企业。省质监局负责制定猪肉加工环节质量安全整治行动方案，完善进货索票制度和检查验收制度，对肉品加工企业进行监管，确保加工企业使用的猪肉100％来自定点屠宰企业。

（二）企业及协会的职责。养殖企业不得使用违禁药物，不得超范围使用饲料添加剂，严格执行国家有关休药期的规定，杜绝限用药的残留。做好生猪防疫、检疫报检和病死猪无害化处理工作。履行社会责任，签订承诺书，确保出栏的用于屠宰加工的商品猪100%进入定点屠宰企业。生猪定点屠 宰企业要严格执行肉品品质检验制度，做到没有检疫合格证明的生猪不进厂屠宰，检疫检验不合格、未加盖检疫检验证章、无检疫合格证明的肉品不出厂销售，有害肉品必须进行无害化处理。同时，要承担屠宰厂信息化管理和肉品可追溯体系所需相关信息的报送责任。发现未经检疫或来源信息不完全的生猪，有义务及时报当地动物卫生监督机构处理。肉食品加工企业、肉品流通企业要建立和完善进货索证索票制度、进货检查验收制度，不符合要求的产品不得进入市场，并及时采取停止销售、销毁、召回不符合要求的产品。履行社会责任，签订承诺书，确保所使用和销售的猪肉100%来自定点屠宰企业。餐饮企业要建立健全覆盖采购、索票、验收、储存、加工制作和服务等作业环节的管理制度，不使用没有产品检疫检验合格证明的原料肉，并履行社会责任，签订承诺书，确保使用的原料肉100%来源于定点屠宰企业。行业协会要完善行规行约，以猪肉产品质量安全为重点，组织和督促本行业所属企业加强行业自律，协助政府主管部门制定修订相关国家标准和行业标准。

四、工作措施和要求

（一）加强领导，落实责任追究制度。建立全省猪肉质量安全整治工作联席会议制度，议定阶段性工作安排，通报工作进展情况，研究解决专项整治工作中需要协调的重大问题，部署和推动联合整治工作。省商务厅为联席会议召集单 位，省公安厅、省农业厅、省卫生厅、省工商局、省质监局为成员单位。各成员单位选派一名负责同志定期参加联席会议，选派一名工作联络员。联席会议下设办公室，负责联席会议日常工作。联席会议要建立会议制度、信息通报制度、统计报送制度和新闻通报制度，以保障工作的有效开展。

各州市也同时成立猪肉质量安全整治领导小组，加强领导，落实经费，并抽调得力骨干组建强有力班子。各州市县要积极向当地政府汇报争取成立相应的执法机构，充实和组建执法队伍，加大执法力度。明确目标和责任，层层签定责任书，完不成责任目标或出现重大猪肉质量安全事故的，依照《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》（以下简称《特别规定》）追究主要领导人责任。

（二）突出重点，全面检查。各部门、各地区要加大联合执法力度，要根据长期整治工作目标，对本地区、本部门生产经营企业进行全面清理检查。尤其要抓住重点产品、重点单位和重点区域，进行拉网式检查，不能放过任何盲区和死角，并要进行不定期抽查。养殖环节要重点检查小型养殖场和散养户；屠宰环节要重点打击城乡接合部的私宰户，检查以代宰方式为主的手工屠宰厂；流通环节要重点检查个体猪肉经营户和集贸市场、社区超市；消费环节要重点检查小餐馆和学校、工地食堂。

（三）限期整改，净化质量安全环境。各部门、各地区 对养殖、屠宰、加工、猪肉流通和消费环节的重点单位、重点区域进行集中整治。对查出的违法、违规行为，要按照相关法律法规和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》进行处罚。对不符合要求的企业，要限期整改，整改期间不得生产、经营。整改后仍不能达到要求的，由原发证单位吊销许可证照。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（四）接受监督，完善举报投诉制度。

各级各部门要建立举报投诉制度，公布举报电话。充分发挥社会监督作用，特别要接受新闻媒体的监督，形成覆盖全社会的监督网络。省商务厅投诉电话：0871—6113857。

（五）标本兼治，建立长效监管机制。各部门、各地区要建立举报投诉制度，设立举报电话和举报奖励基金，对提供有价值线索的举报人进行奖励。各州市商务主管部门要建立生猪屠宰检查执法队伍，健全执法巡查制度，有效遏制私屠滥宰的发生。要充分发挥社会监督作用，特别要接受新闻媒体的监督，形成覆盖全社会的监督网络。

（六）加强宣传，引导消费，营造环境。为配合这次专项整治行动，各州市县要适时组织宣传活动，深入到社区、乡镇、农村广泛宣传猪肉质量安全的知识、政策和法规，宣传专项整治的目的意义。同时发挥媒体作用，实施正确的舆论导向，使专项整治行动深入人心，让广大消费者积极参与。

五、实施阶段 9月中旬，各州市有关部门要制定本地区猪肉质量安全专项整治工作实施方案，确定专项整治工作责任人和联络员，并报专项整治领导小组。同时，公开举报电话。

养殖企业、屠宰企业、肉品加工企业、餐饮企业、肉品流通企业要分别与所在地农业、商务、质检、卫生、工商部门签订猪肉质量安全承诺书。

9月下旬至10月中旬，开展全面检查。各级各部门要根据制定的工作方案，严格按照工作重点、工作要求、工作进度对辖区内进行全面检查，对检查中发现的问题，要及时提出整改意见。主要领导要深入一线，现场指导、现场督办，严厉打击各种违法、违规行为。

10月下旬至11月底，进行集中整改。各相关部门和各级地方政府针对全面检查阶段发现的薄弱环节和重点问题，督促企业制定整改方案，限期整改。对整改结束仍不能达到要求的，按照国务院相关规定进行处理，并追究主管部门和相关责任人的责任。市县（区）要建立健全猪肉质量安全执法机构，落实编制、人员和经费，并完成本辖区内的整改工作，进入总结验收阶段。

12月，对专项整治工作进行总结验收。各州市有关部门组织对本辖区专项整治工作进行总结验收，各地总结验收完成后，省专项整治领导小组组织各州市各有关部门进行交叉检查和验收。2007年12月20日前，省专项整治领导小组将 全省专项整治工作总结报国家各部委和省人民政府。

二00七年九月四日

空格号

第二篇：猪肉质量安全专项整治方案

猪肉质量安全专项整治方案为深入贯彻落实商务部、公安部、农业部、卫生部、工商总局、质检总局关于在全国开展猪肉质量安全专项整治及市政府关于在全市范围内集中开展以食品安全为重点的产品质量安全专项整治行动的决定，同时着力解决当前我市猪肉产品质量存在的一些问题，保障人民群众生命财产安全，在结合我市的实际情况，制定如下专项整治方案。

一、组织领导

为了使这次专项整治行动方案落到实处，成立猪肉质量安全专项整治行动领导小组，由市人民政府副市长吴奇雷任组长，市经贸局局长吉中君、市公安局局长陈云栋、市畜牧局局长文洪宾、市卫生局局长杨宗海、市工商局局长蒲建平、市质检局主持工作的副局长黄克平为成员。领导小组办公室设在市经贸局，由局长吉中君任办公室主任。领导小组负责统筹协调全市猪肉质量安全工作中的重大问题，统一部署重大活动。

二、主要任务和工作目标

加强对生猪养殖，屠宰，加工，流通和消费等环节全过程监管和集中整治，强化生猪检疫制度，根除私屠滥宰现象，杜绝非法肉品交易，确保肉品质量和消费安全。

（一）畜牧局要要确保落实生猪检疫制度，推进动物标识及疫病可追溯体系，无耳标的生猪不许调运；对病死猪进行无害化处理，做到不屠宰、不食用、不售出、不转运。农业部门负责组织产地检疫、屠宰检疫，严格出具检疫合格证明，严厉打击生猪养殖过程中使用违禁药物和“瘦肉精”等非法添加物行为。

（二）经贸局要加强生猪定点屠宰管理，取缔私屠滥宰，推进猪肉质量可追溯体系建设，确保出厂肉品检疫检验合格。严肃查处屠宰加工病死猪肉、注水肉等违法行为，严防病死、注水、未经肉品品质检验或检验不合格猪肉出厂。建立猪肉产品质量可追溯和召回制度。对屠宰环节发现的病害肉要进行无害化处理，保证肉品的质量安全。

（三）工商局要建立进货索证索票制度和进货台帐制度，保证销售经定点屠宰企业检疫检验合格的猪肉，依法查处销售非定点屠宰企业的猪肉、未经检疫的猪肉、病死猪肉、注水猪肉等不合格肉品的违法行为。工商部门负责完善进货索证索票制度和检查验收制度，采取有效措施确保市场、超市销售的猪肉100%定点屠宰企业。

（四）质检局负责完善进货索证索票制度和检查验收制度，对肉食品加工企业进行监管，确保加工企业使用的猪肉100%定点屠宰企业。

（五）卫生局负责完善进货索证制度和验收制度，确保集体食堂、餐饮单位使用的猪肉100%定点屠宰企业。

（六）公安局要积极支持和配合各相关部门执法。

三、专项整治时间步骤

此次专项整治行动从8月到12月底结束，各职能部门在各自职能范围内，制订具体方案进行整治。经贸局将集中四个多月时间，分三个阶段对生猪屠宰环节和私屠滥宰行为进行整治。

第一阶段（8月31日前）宣传动员。由专项整治小组领导带领各相关股室成员到各定点屠场、猪肉销售市场大力开展宣传活动，并把各屠场负责人召集到一起，召开一次专项行动动员大会，向他们讲解此次行动的重要性、必要性，并把此次活动的思想向其他屠商进行宣传，通过宣传，既使广大消费者明白此次专项行动的意义，又可以让清屠商们增强法律意识。

第二阶段（9月1日—11月15日）组织实施。一是各相关股室要开展地毯式的排查，摸清各定点屠场的基本情况、分类建档；二是加强检查指导，督促各定点屠场落实《生猪屠宰管理条例》，各定点屠场要按照《生猪屠宰管理条例》的要求认真自查，发现问题，及时整改；三是各相关股室要严格履行职责，依法查处、端掉一批私屠滥宰窝点，确保我市猪肉产品质量；四是相关股室要经常深入到城乡结合部、农村地区、对销售注水猪、病害猪、背篼屠商下乡销售猪肉等不法行为要严格《生猪屠宰管理条例》严肃查处，确保广大消费者的利益。各职能部门在12月25日前将专项整治行动情况报市经贸局汇总上报产品质量和食品安全领导小组办公室。

四、工作要求

1、提高认识，高度重视，开展此次专项整治，关系到人民群众的切身利益，关系到社会稳定与和谐，各职能部门要充分认识此次专项行动的意义，增强政治责任感和政治敏锐性，扎实推进此次专项整治工作。

2、强化宣传教育，积极开展多种形式的宣传教育活动，深入各定点屠场宣传《生猪屠宰管理条例》，教育屠场主、屠商、各餐饮企业、超市、集体食堂守法诚信、依法经营的意识。

二○○七年九月四日>>>>猪肉质量安全专项整治方案飞雪

第三篇：猪肉质量安全专项整治方案

猪肉质量安全专项整治方案

为深入贯彻落实商务部、公安部、农业部、卫生部、工商总局、质检总局关于在全国开展猪肉质量安全专项整治及市政府关于在全市范围内集中开展以食品安全为重点的产品质量安全专项整治行动的决定，同时着力解决当前我市猪肉产品质量存在的一些问题，保障人民群众生命财产安全，在结合我市的实际情况，制定如下专项整治方案。

一、组织领导 为了使这次专项整治行动方案落到实处，成立猪肉质量安全专项整治行动领导小组，由市人民政府副市长吴奇雷任组长，市经贸局局长吉中君、市公安局局长陈云栋、市畜牧局局长文洪宾、市卫生局局长杨宗海、市工商局局长蒲建平、市质检局主持工作的副局长黄克平为成员。领导小组办公室设在市经贸局，由局长吉中君任办公室主任。领导小组负责统筹协调全市猪肉质量安全工作中的重大问题，统一部署重大活动。

二、主要任务和工作目标 加强对生猪养殖，屠宰，加工，流通和消费等环节全过程监管和集中整治，强化生猪检疫制度，根除私屠滥宰现象，杜绝非法肉品交易，确保肉品质量和消费安全。

（一）畜牧局要要确保落实生猪检疫制度，推进动物标识及疫病可追溯体系，无耳标的生猪不许调运；对病死猪进行无害化处理，做到不屠宰、不食用、不售出、不转运。农业部门负责组织产地检疫、屠宰检疫，严格出具检疫合格证明，严厉打击生猪养殖过程中使用违禁药物和“瘦肉精”等非法添加物行为。

（二）经贸局要加强生猪定点屠宰管理，取缔私屠滥宰，推进猪肉质量可追溯体系建设，确保出厂肉品检疫检验合格。严肃查处屠宰加工病死猪肉、注水肉等违法行为，严防病死、注水、未经肉品品质检验或检验不合格猪肉出厂。建立猪肉产品质量可追溯和召回制度。对屠宰环节发现的病害肉要进行无害化处理，保证肉品的质量安全。

（三）工商局要建立进货索证索票制度和进货台帐制度，保证销售经定点屠宰企业检疫检验合格的猪肉，依法查处销售非定点屠宰企业的猪肉、未经检疫的猪肉、病死猪肉、注水猪肉等不合格肉品的违法行为。工商部门负责完善进货索证索票制度和检查验收制度，采取有效措施确保市场、超市销售的猪肉100%来自定点屠宰企业。

（四）质检局负责完善进货索证索票制度和检查验收制度，对肉食品加工企业进行监管，确保加工企业使用的猪肉100%来自定点屠宰企业。

（五）卫生局负责完善进货索证制度和验收制度，确保集体食堂、餐饮单位使用的猪肉100%来自定点屠宰企业。

（六）公安局要积极支持和配合各相关部门执法。

三、专项整治时间步骤 此次专项整治行动从8月到12月底结束，各职能部门在各自职能范围内，制订具体方案进行整治。经贸局将集中四个多月时间，分三个阶段对生猪屠宰环节和私屠滥宰行为进行整治。第一阶段（8月31日前）宣传动员。由专项整治小组领导带领各相关股室成员到各定点屠场、猪肉销售市场大力开展宣传活动，并把各屠场负责人召集到一起，召开一次专项行动动员大会，向他们讲解此次行动的重要性、必要性，并把此次活动的思想向其他屠商进行宣传，通过宣传，既使广大消费者明白此次专项行动的意义，又可以让清屠商们增强法律意识。第二阶段（9月1日—11月15日）组织实施。一是各相关股室要开展地毯式的排查，摸清各定点屠场的基本情况、分类建档；二是加强检查指导，督促各定点屠场落实《生猪屠宰管理条例》，各定点屠场要按照《生猪屠宰管理条例》的要求认真自查，发现问题，及时整改；三是各相关股室要严格履行职责，依法查处、端掉一批私屠滥宰窝点，确保我市猪肉产品质量；四是相关股室要经常深入到城乡结合部、农村地区、对销售注水猪、病害猪、背篼屠商下乡销售猪肉等不法行为要严格《生猪屠宰管理条例》严肃查处，确保广大消费者的利益。第三阶段（11月15日—12月22日）总结验收。由局专项整治工作小组对各相关股室进行验收，并迎接上级检查，通过此次专项整治行动，我局将进一步建立和完善以领导机制、问卷机制、协调机制为重点的猪肉产品质量安全监管长效机制，此次行动，局里要总结，公告整治结果，表彰先进典型。各职能部门在12月25日前将专项整治行动情况报市经贸局汇总上报产品质量和食品安全领导小组办公室。

四、工作要求

1、提高认识，高度重视，开展此次专项整治，关系到人民群众的切身利益，关系到社会稳定与和谐，各职能部门要充分认识此次专项行动的意义，增强政治责任感和政治敏锐性，扎实推进此次专项整治工作。

2、强化宣传教育，积极开展多种形式的宣传教育活动，深入各定点屠场宣传《生猪屠宰管理条例》，教育屠场主、屠商、各餐饮企业、超市、集体食堂守法诚信、依法经营的意识。

第四篇：海西州猪肉质量安全专项整治工作总结

海西州猪肉质量安全专项整治工作总结

2008-03-18 17:21 文章来源：海西州经贸委

文章类型：原创 内容分类：其它

根据省商务厅和海西州质量工作领导小组的统一安排和部署，我委认真贯彻落实《国务院关于加强产品质量和食品安全工作的通知》精神，树立和落实科学发展观，坚持“标本兼治，着力治本”的工作方针，按照海西州政府《关于转发海西州产品质量和食品安全专项整治行动方案的通知》和青海省商务厅等七厅局《关于印发〈青海省猪肉质量安全专项整治行动实施方案〉的通知》及《青海省商务厅关于印发〈青海省生猪屠宰专项整治工作实施方案〉的通知》要求，制定了具体的行动方案，及时对全州猪肉质量安全专项整治行动进行了安排部署，并采取措施，不断加大工作协调力度，狠抓落实，积极开展猪肉质量安全专项整治工作，使我州的肉食品安全状况得到了明显改善，人民群众对肉食品的安全感得到进一步增强，全州食品经营秩序明显好转。现将专项整治工作简结如下：

一、加强领导，提高认识，认真部署专项整治工作 为了进一步做好我州猪肉质量安全专项整治工作，我委自接到省、州相关文件后，主管领导高度重视，立即召集我委相关人员开会，认真研究部署专项整治方案。一是及时传达国家、省、州有关文件精神，认真领会其精神实质，统一思想，提高对猪肉质量安全专项整治工作重要性的认识。二是专门成立了全州生猪屠宰专项整治领导小组，由委副主任李元茂同志任组长，综合科、办公室负责同志为成员，领导小组下设办公室，具体指导、协调、监管全州生猪屠宰专项整治工作。三是制定下发了《海西州猪肉质量安全专项整治行动实施方案》和《海西州生猪屠宰专项整治工作实施方案》，对全州猪肉质量安全专项整治工作进行了具体的安排部署。四是建立了投诉举报制度，设立了投诉举报电话和信箱。五是我州各地经贸部门积极行动，组织并会同工商、卫生、农牧、公安等部门对各定点屠宰场（点）及肉品销售市场进行了检查整治，取得了一定成绩。

二、认真清查，摸清底数，全面清理整顿牲畜定点屠宰企业

根据省商务厅《关于对牲畜定点屠宰企业全面清查整顿和公示的紧急通知》要求，我州各地对本辖区的牲畜定点屠宰企业进行了清查。目前，全州范围内现有生猪定点屠宰场（点）13处，其中：格尔木、德令哈、茫崖、冷湖各1处；乌兰3处；都兰3处；大柴旦3处。牛羊定点屠宰场（点）16处，其中：格尔木、大柴旦、茫崖各1处；德令哈2处；乌兰4处；都兰3处；天峻4处。从清查情况看，我州大部分地区因人口少，屠宰量低，加之资金紧缺，除格尔木、德令哈生猪定点屠宰企业规模比较大且比较规范外，其余各地因历史原因，牲畜定点屠宰企业规模都较小，生产设备、设施、技术相对落后。这些牲畜定点屠宰场（点）都是经过当地政府批准，并在工商部门进行了注册登记，由检疫部门派专人对其肉制品进行入场屠宰检疫，普遍实行检疫人员蹲守和24小时值班检疫，基本落实了肉品品质检验制度，对入场屠宰的牲畜都有详细的登记，实施屠宰后，按照检验程序进行检疫，并按规定收缴免疫耳标，定期对屠宰场所进行消毒，上市肉品质量合格。通过调查摸底，为开展生猪专项整治工作奠定了基础。

三、检查整治，规范行为，确保肉食品质量安全 为进一步加强我州畜禽屠宰管理，提高肉品质量，规范肉品流通秩序，确保肉品安全，根据省商务厅转发商务部《关于加强节日期间生猪屠宰检查和打击私屠滥宰工作的紧急通知》精神，按照《海西州生猪屠宰专项整治工作实施方案》的安排部署，我州各地经贸发改经济部门积极行动，会同工商、卫生、农牧等执法单位对本辖区的牲畜屠宰场（点）、肉品批发市场，餐饮企业等进行了联合检查。共出动执法人员160人（次），检查屠宰场（点）26家、肉品经营市场42家、肉品经营户160户、餐饮业420家。从各地的检查情况看，我州上市肉品质量提高，肉品价格基本稳定，肉品销售渠道畅通。在肉品交易市场检查中，所有屠宰的牲畜都盖有检疫验讫印章，未发现病害肉。大部分肉食品经营户都能做到依法经营且证照齐全，餐饮业和加工企业进货渠道合法，肉食品质量可靠，肉品市场秩序良好。

在此基础上，我州各地在专项整治期间重点加强了对牲畜定点屠宰场（点）的日常监管，加大了抽检力度，共累计抽检肉品187次，出动执法人员537人（次），关闭不符合要求的生猪定点屠宰企业1家，缴获注水肉103公斤，并对其进行了销毁。

四、加大力度，积极开展以产品质量和食品安全为重点的市场检查工作

为了给广大消费者创造良好的购物环境，确保节日市场供应，维护人民群众身体健康和消费者合法权益，保障节日期间人民群众食品消费安全，国庆节前，州、德令哈市经贸等相关部门组成的联合检查组，对德令哈市河西农贸市场、河东金源商城两大市场和好好爱家超市、美食广场、商业步行街等进行了检查。重点对猪肉、牛羊肉、粮油、蔬菜等重要生活必需品的市场供应、价格及各摊位的证照办理情况，超市、商店食品的保质期、店容店貌、环境卫生、商品摆放等。从检查情况看，德令哈市河东、河西市场经济秩序较为规范，各类商品供应充足，价格较为稳定，节日消费环境良好，重要生活必需品市场供应充足，各超市、商店商品琳琅满目、准备充分。检查中检查组对河西农贸市场、美食广场的环境卫生提出要求，要尽快改善消费环境，保持清洁卫生，对金源商场内一家卖牛肉的摊位，提出要求限期办理卫生许可证和健康证等相关证照。通过检查，进一步规范了节日市场经济秩序，改善了店容店貌，环境卫生，为维护广大消费者的合法权益，确保广大人民群众过一个快乐、祥和的节日，营造了一个良好的环境。

五、加强管理，制定规划，确保整治目标的完成。为促进各地区乡镇生猪定点屠宰管理工作，保障广大农牧区居民食肉安全，切实完成猪肉质量安全专项整治工作实施方案中确定的“生猪进点屠宰率达到100％、乡镇生猪进点屠宰率达到95%、牛羊进点屠宰率达到90%以上”的专项整治目标，我州各地经贸部门依据《生猪屠宰管理条例》和各地的《国民经济“十一五”发展规划》，根据辖区人口、消费量、屠宰能力、运输半径等指标，制定了本地区的畜禽屠宰场（点）设置规划，并充分考虑各地乡镇的实际情况，将乡镇生猪及牛羊屠宰点纳入本地区屠宰场（点）设置规划，对没有条件设点的乡镇，要由附近的定点屠宰企业设立专卖店或销售点，以保证定点屠宰企业生产的合格肉品覆盖95％以上的乡镇。通过对屠宰厂（场）设置规划的制定，加强了对我州畜禽定点屠宰企业设置情况的了解，为今后进一步做好城区和乡镇生猪及牛羊屠宰管理工作打下了基础。

通过这一阶段的检查整治，进一步规范了我州肉品市场秩序，增强了肉品经营者的质量安全意识，定点屠宰率提高，市场供应充足，肉价比较稳定，杜绝了注水肉、病害肉上市现象，保障了人民群众的食肉安全，完成了专项整治目标。我州县级以上城市生猪进点屠宰率达到了100％、牛羊进点屠宰率达到了90％，乡镇进点屠宰率达到了95％。

六、存在的问题

1、个别地区点多面广，且部分职能部门人员较少，整治存在一定难度。

2、我州大部分地区因人口少，屠宰量低，加之资金紧缺及历史原因，规模都比较小，生产设备、设施、技术相对落后。

3、个别从事畜禽产品加工的场所没有建立畜禽及畜禽产品进货登记制度。

4、一些地区检疫器械匮乏，检疫技术滞后，影响了生猪屠宰检疫工作的正常进行。

七、下一步工作打算

通过对猪肉质量安全专项整治工作的实施，有力地促进了我州牲畜屠宰企业和肉食品市场的进一步规范，肉食品市场秩序明显好转。但是，今后的食品安全工作任重道远，我们将继续按照国家、省、州关于开展产品质量和食品安全专项整治的有关文件精神，针对存在问题，一是采取有力措施，继续围绕关系人民群众身体健康、生命安全和切身利益的突出问题,加大产品质量和食品安全专项整治力度。二是要进一步贯彻执行国家《生猪屠宰管理条例》和配套政策，加强牲畜屠宰管理和执法检查，严厉打击私屠乱宰的违法行为。三是进一步加大宣传力度，提高广大消费者和经营者的自我保护和法律意识。四是加大管理力度，督促各地对现有的牲畜屠宰场（点）进一步规范，并采取有力措施，尽快改善目前牲畜定点屠宰场（点）生产设备、设施、技术落后的状况。五是切实加强肉品市场流通管理工作和食品安全检测体系的建设，规范肉品流通秩序，严把市场准入关，杜绝有害肉品进入市场销售，提高上市肉品的安全质量，确保人民群众吃上“放心肉”。

第五篇：县猪肉质量安全专项整治工作汇报

**县猪肉质量安全专项整治工作汇报**县人民政府2007年12月5日

各位领导：

按照上级的部署和要求,**县自今年9月份起,利用三个月时间，在全县城区和乡村，集中人员、集中精力，扎实开展了猪肉质量安全专项整治活动。三个多月来，我们严格对照整治方案，经过动员部署、全面检查、集中整改三个阶段工作的开展，取得了初步成效，基本达到了预期效果，得到了社会各界的充分肯定。现将专项整治工作开展情况，简要汇报如下：

一、成立组织，制定方案

全国、省、市产品质量和食品安全专项整治电视电话会议后，县委、县政府高度重视，县委书记倪建胜、县长白飙亲自听取汇报，并主持召开会议，研究成立了以县委常委、常务副县长熊德超为组长，县委常委、副县长武士明为副组长，相关职能部门主要负责人参与的猪肉质量安全专项整治工作领导小组，领导小组下设办公室,办公地点设在县商业协会，由商业协会具体联络各成员单位按照分工，分别承担各自职责范围内的专项整治的实施工作。各成员单位也及时成立了组织，切实加强对此项工作的领导。我们结合实际，研究制定了《**县猪肉质量安全专项整治工作实施方案》。《方案》明确了专项整治活动的指导思想、目标任务、方法步骤、整治时间和具体要求，明确乡镇和县直相关单位的职能和责任，明确纪律要求和奖惩措施，为专项整治活动有序开展提供了操作依据。各乡镇、县直有关单位也因地制宜，制定了具体的工作方案和工作计划，并抽调政治素质高、业务能力强、工作认真负责的同志具体负责此项工作。据统计，猪肉质量安全专项整治活动开展以来，县直有关单位共出动执法人员1246人次，检查集贸市场369个次、定点屠宰企业34家、抽检定点屠宰企业肉品73次，查办各类行政案件58起，发出《整改通知书》38份，取缔私宰窝点1个，缴获私宰肉、注水肉、病害肉346公斤。10月30日，县政府召开第八次常务会议,专门听取了全县猪肉质量安全专项整治工作的汇报,研究解决整治活动中出现的问题，对全县34家定点屠宰场重新进行了设置规划，并从财政解决专项经费3万元。由于领导重视，行动快捷，措施得力，有效地推动了我县专项整治工作的顺利开展。

二、强化宣传，营造氛围

为切实提高全县上下对猪肉质量专项整治工作的认识，县猪肉质量安全专项整治领导小组办公室及各成员单位都及时制定了宣传工作方案，除利用会议、标语、口号、墙报、宣传栏积极宣传整治的意义外，还充分利用多种有效的载体进行广泛宣传。10月25日，县委常委、副长县武士明代表县政府在县电视台发表了专题电视讲话，要求全县人民积极参与猪肉质量安全整治活动。县政府网站也及时刊载有关专项整治活动的动态和信息。县质量技术监督局在县电视台、县广播电台、教育电视台推出《每周质量报告》专题节目，运用图文并茂、直观易懂的宣传方式，向全县人民讲解和传授劣质猪肉识别常识。县工商局充分发挥“12315”举报电话和申诉网络的作用，认真及时处理消费者的申诉和举报，还印制《致全县肉食品经营者的一封信》5000份，由一线执法人员深入到肉食品经营户家中或店中，进行发放、宣传和讲解。县卫生部门对全县所有的酒店、饭店、食堂发放宣传资料，宣传不准使用私屠滥宰和病死猪肉的要求。县商业协会除在定点屠宰场和农贸市场悬挂76条横幅外，还翻印了国务院《特别规定》1.2万份，及时发放到乡村、企业和个体工商户。县畜牧部门以有线电视和“968政风行风热线”栏目为载体，进行广泛宣传，切实提高广大人民群众的法律意识和自我保护意识。通过各种形式的广泛宣传，为猪肉质量安全专项整治活动的顺利开展营造了良好的舆论氛围。

三、明确任务，落实责任

为确保猪肉质量安全专项整治取得扎扎实实的效果，县政府和8个职能部门签订了责任书。畜牧、商业协会、工商、卫生等部门分别与养殖场、定点屠宰场、超市、农贸市场、餐饮单位、学校、工地食堂等签订猪肉质量安全承诺书，各屠宰场也分别与屠宰经营户签订了肉品质量安全承诺书，进一步明确专项整治的目标任务和各单位的具体责任。10月12日，县政府在县工商局三楼会议室，召开专题会议，进行再动员、再部署、再升温、再加压。由于量化了整治目标任务，层层建立了负责制和责任追究制，充分调动了全社会齐抓共管、共同参与的积极性。

四、加大力度，强力推进

三个多月来，我们严格按照要求，突出工作重点，加大工作力度，强力推进猪肉质量安全专项整治活动的开展。在养殖环节上，畜牧部门克服人手少、工作量大、经费紧张等困难，科学安排，合理调度，重点检查了小型养殖场和散养户，全力推进无公害畜产品认证，严格市场准入，强化兽药饲料生产经营企业的监管，同时进一步加大抽检频率，先后抽检兽药饲料经营户20家、抽检样品25批次，还开展违禁药物监测工作，确保源头治理成