撮镇镇社会管理综合治理目标管理责任书(2012年度)范文

第一篇：撮镇镇社会管理综合治理目标管理责任书(2012年度)范文

二○一二年度

社会管理综合治理目标管理

责

任

书

中共撮镇镇委员会 撮镇镇人民政府

撮镇镇2012年度社会管理综合治理

目 标 管 理 责 任 书

为进一步明确工作责任和工作目标，创新工作机制，完善工作载体，落实工作措施，深入推进“平安撮镇”建设，为建设更加美好的肥东营造和谐稳定的社会环境，镇党委、镇政府特与目标责任单位签订本责任书。

一、任务与目标

（一）在党委、政府的统一领导下，切实制定本地区的社会管理综合治理工作计划和目标，并将社会管理综合治理工作纳入经济和社会发展的总体规划。各村（社区）主要领导对本辖区社会管理负总责，是本辖区内社会管理综合治理工作第一责任人，并领导、协调本辖区内各部门、各单位依靠广大人民群众，实行齐抓共管，运用政治、经济、行政、法律等多种手段，维护社会稳定，确保治安、刑事案件发案率下降。

（二）认真学习“枫桥经验”，全力推进“平安肥东”建设。发展壮大各级人民调解组织，完善三级调解工作平台，创新多层次、多元化社会矛盾化解机制和社会稳定风险化解机制，制定平安建设网格化工作手册，全面推进基层综治、维稳工作规范化建设，实行人民调解个案补贴和村级平安建设奖励，夯实基层工作基础；积极开展创建平安村（居、社区）、平安单位（学校、企业、家庭、重点工程）等活动，努力实现“小事不出村组、大事不出乡镇、矛盾不上交”，全面巩固全省平安镇成果。

（三）实行责任制层层分解。年度内专题研究综治工作不少于4次。建立各村（社区）治安形势分析通报制度和及时分解落实各项社会治安工作任务。

（四）推进矛盾纠纷排查化解工作。健全和完善矛盾纠纷排查化解工作制度，以平安建设网格化管理为抓手，切实建立村（居、社区）每周、乡镇（园区）每半月、县级每月一次的矛盾纠纷排查化解三级联动长效工作机制，最大限度在基层预防和减少信访问题的发生。

（五）全面实施农村技防设施建设。各村（社区）要积极配合公安机关全面开展农村电子视频监控系统、治安卡口、交通卡口系统建设，全面完善和延伸“666”平安呼叫网触角，进一步提高入网率、覆盖率和使用率。初步形成党委、政府统一领导，综治部门组织协调，以农村公安派出所和乡镇综治工作中心为依托，多部门、全方位联动，群众积极广泛参与的农村技防工作新格局，形成以技防为支撑，人防、物防、技防相结合的农村治安防控体系。

（六）积极有效地抓好“三类”可防性案件（入室盗窃、入室抢劫、撬盗机动车）防控、基层群防群治和流动人口服务管理，各村（居、社区）要组建专职治安巡逻队伍。

（七）适时开展专项斗争和重点治理。及时排查、整治治安混乱地区和突出治安问题，依法从重从快打击刑事犯罪和经济犯罪活动，继续开展“严打”整治斗争。要使刑事案件明显下降，2012年度比2011年度下降10%；刑事案件破案数比上年增长5%—10%；违法犯罪嫌疑人打击处理率比上年上升5%—10%；“三类— 2 —

可防性”案件、“两抢一盗”案件要比2011年度同类案件总量有所下降。

（八）配合镇派出所及综治工作中心，依法加强对公共复杂场所的整治。强化对枪支、爆炸物品的管制；严防治安灾害事故和食品安全等安全事故的发生；深入持久地开展“扫黄”“打非”、、拐卖妇女儿童等清除“六害”工作；扎实做好校园及其周边治安环境整治工作；加大铁路护路工作力度。

（九）配合派出所及镇直相关部门，加强对各类人员的服务管理。建立全镇流动人口信息和服务管理平台，加强流动人口亲情化服务，建立“以房管人、以证管人、以业管人”机制。切实做好预防青少年违法犯罪工作，增强青少年思想道德和法制教育的针对性和实效性。对易肇事肇祸精神病人建立监测预警、救治救助、服务管理机制，减少社会危害。对刑释解教人员落实出狱接送和安置帮教机制，积极帮助解决就业、生活、家庭等方面实际困难，对吸毒人员，要深入开展排查登记和戒毒管控工作。

（十）坚决打击、取缔非法宗教、邪教活动，净化社会环境。按照《农村反邪教警示教育宣传提纲》内容，制定教育计划，广泛开展反邪教警示教育活动和家庭拒绝邪教活动，让广大群众了解、认识邪教的危害性，避免上当受骗。深入开展同“法轮功”等邪教组织的斗争，落实各项教育转化措施，确保无人进京去省和长期流窜在外进行非法活动。积极创造条件，全面实现“无邪教村（社区）”工作目标。

二、责任与措施

（一）各村（社区）党（总）支、村（社居）委切实加强对

— 3 — 社会管理综合治理工作的领导，真正把社会管理综合治理工作列入各村（社区）的重要议事日程。要在镇党委的统一领导下，各村（社区）综治工作站具体抓，各部门、各单位各负其责，政法委领导、监督、协调各部门充分发挥职能作用，真正形成齐抓共管的新格局。

（二）全力维护本辖区的社会政治稳定，形成各村（社区）党政领导负责、综治工作站主抓的局面。做到各类矛盾纠纷处置化解及时，把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态。做到一般问题不出村（居、社区、单位），较大问题不出乡镇（园区、主管部门），确保政令畅通，把稳定工作责任制落到实处，杜绝因工作不负责任、渎职、推诿等主观原因造成影响社会稳定的事件发生。

（四）加大村级综治维稳工作站的领导力度，完善制度建设，最大限度地发挥其综治协调职能作用。充实、巩固农村治保会、调委会、联防队组织，加大对基层综治机构硬件建设的投入，加强基层政法、综治工作制度化、规范化建设。

（五）加强安全防范，严密控制社会面，建立和完善社会治安防控体系。广泛组织和发动群众积极参与社会管理综合治理，建立专群结合、多层次全方位的治安防范网络。要常年抓好群防群治工作，确保农村治安、刑事案件持续下降。要对重点部位、重点行业、重点路段严密防范，落实人防、物防措施，及时查处事故隐患。

三、考核与奖惩

（一）社会管理综合治理实行季度检查、半年通报、年终总评等办法进行。镇综治办负责检查、督查工作，并根据责任书内— 4 —

容，制定具体考核评比标准，每年度进行一次考核总评。

（二）本责任书规定的各项职责、目标、任务，列入村（社区）主要负责人的任期目标内容。考核后将根据《合肥市社会治安综合治理条例》和《肥东县关于实行社会治安综合治理一票否决权制的办法（试行）》中的有关条款，对达到责任管理目标、工作突出的村居（社区）给予表彰奖励，对因领导不重视而造成社会治安问题较多的村居（社区），给予通报批评、重点帮助、黄牌警告，直至“一票否决”。

（三）凡在合肥市年终工作考评中被实施“一票否决”或列为重点帮助单位的，镇党委、镇政府将予以同等处罚。

四、本责任书一式两份，镇党委、镇政府与村（社区）各执一份。

中共撮镇镇委员会 村（社区）党（总）支部

负责人（签字）： 负责人（签字）：

撮镇镇人民政府 村（社区）

负责人（签字）： 负责人（签字）：

二○一二年四月十九日

第二篇：镇社会管理目标管理责任书2014

++++++镇社会管理综合治理和

维护社会稳定目标管理

责 任 书

++++++++++镇人民政府

二O一四年一月

++++++++镇社会管理综合治理和 维护社会稳定目标管理责任书

为深入贯彻党的十八大精神,推进社会管理综合治理各项措施的进一步落实，切实增强党委、政府和领导干部“保一方平安”的政治责任，全力维护社会和谐稳定，促进全镇经济社会平稳较快健康发展，镇党委、政府决定，与各行政村、企（事）单位签订2014《社会管理综合治理和维护社会稳定目标管理责任书》。

工 作 目 标

第一条 社会管理综合治理和维护社会稳定领导责任制落实，工作合力增强，保障措施有力

1、认真贯彻市、区社会管理综合治理和维护社会稳定的有关要求，党委、政府将社会管理综合治理和维护社会稳定工作纳入社会经济发展的总体规划，经常听取情况汇报，研究部署工作任务。

2、建立健全党支部定期分析社会治安、维稳形势制度，充分预测各种可能影响社会治安和社会稳定的因素，及时研究解决工作中的重大问题。预防和消除各种治安灾害事件及不稳定因素。

3、各行政村、企事业单位主要领导认真履行“第一责任人”的职责，亲自组织实施综治维稳工作。要对社会管理综合治理和维护社会稳定经费及各专项工作经费予以保证。

4、切实加强社会管理综合治理和维护社会稳定工作领导小组及其办公室的自身建设，完善综治工作制度，充分发挥其职能作用。

第二条 预防化解矛盾纠纷工作扎实，影响社会和谐稳定的突发性群体性事件得到有效遏制

5、认真贯彻落实《浙江省矛盾纠纷排查调处工作规程（试行）》，抓好组织排查、梳理分工、调处化解、督查督办等各项环节，推动排查调处工作经常化、规范化、制度化。加大矛盾纠纷排查调处工作力度，在重大节庆、社会敏感时期必须集中组织开展重点排查，随时掌握重点人员、重点群体的动态情况。认真实行矛盾纠纷排查调处情况报告制度。

6、进一步完善人民调解、行政调解、司法调解和仲裁调解等衔接配合的多元化矛盾纠纷解决机制，村（居）社会服务管理室、企业社会服务管理站调处化解矛盾纠纷的职能作用得到进一步发挥。

7、对重大矛盾纠纷和不稳定因素实行领导包案负责化解，“民转刑”案件、信访问题和群体性事件明显减少，不发生在全省、全市、全区有重大影响的群体性事件，赴京到省去市上访和集体上访活动减少。高度重视特殊利益群体的教育稳控工作，落实重点骨干人员的“五包”责任制。及时处臵化解“三改一拆”、“五水共治”等重点工作过程中的不稳定因素。

8、进一步完善预防和处臵突发性群体性事件工作机制，全面推进和深化重大事项社会稳定风险评估机制，对事关人民群众切身利益的重大决策、重大政策、重大改革事项、重大工程项目、重大活动，全面推行社会稳定风险评估，努力把重大事项实施中可能引发的社会矛盾减少到最低限度。

第三条 基层平安创建工作不断深入，社会治安防控体系严密，打击整治的针对性、实效性明显增强

9、深入推进社会面和单位内部治安防控网络建设，社会治安动态视频监控系统建设按区综治委下达的任务圆满完成。城乡社区、企（事）业单位的技防、物防措施逐步推广，打防管控能力进一步增强。

10、加强对基层平安创建活动的统筹协调和综合指导，系统平安创建的各项责任进一步落实。平安村（社区）、平安交通、平安医院、平安（和谐）企业、平安工地、平安边界、平安家庭、平安（和谐）寺观教堂、平安校园、青少年平安行动等基层创建活动不断深化，创建覆盖面进一步扩大，创建实效明显提高。

11、高度警惕、严密防范和严厉打击境内外敌对势力、敌对分子宗教极端势力和“法轮功”等邪教组织的渗透颠覆、分裂破坏与恐怖活动，不发生“法轮功”“实际神”顽固分子赴京到省去市聚集滋事和插播电视等破坏活动，全力维护国家安全。

12、配合公安部门深入推进“扫黑除恶”斗争，依法严厉打击杀人、涉稳、爆炸等严重暴力犯罪和抢劫、抢夺、入室盗窃等多发性侵财犯罪、毒品犯罪、拐卖妇女儿童犯罪和组织强迫妇女卖淫犯罪，社会影响大、危害严重的刑事大要案得到及时侦破。

13、继续加强校园安全工作，深入组织开展学校及周边治安排查整治工作，加强学校的人防、物防、技防建设，杜绝在学校发生有重大影响的涉稳事件，杜绝发生暴力伤害中小学生、幼儿园儿童的恶性案件以及其他重大安全事件。

14、认真开展道路交通、公共消防和铁路等领域安全隐患整治工作，火灾、交通事故起数、死亡人数和直接经济损失数等三项指标实现“零增长”，不发生在全国、全省、全市有影响的重大恶性治安灾害事故。

15、配合有关部门依法严厉打击非法集资、制售假发票、走私、传销、金融诈骗、电信诈骗、无证照经营等经济领域的违法犯罪活动，市场经济秩序和生产经营活动正常有序。

第四条 综治基层基础规范化建设进一步加强，社会管理资源有效整合，创新社会管理工作成效明显

16、深入推进社会管理创新工作，积极推动基层综治工作与社会管理服务的有效衔接，继续抓好“平安志愿者服务”等多种载体的完善和普及，基层社会管理服务机制和方式方法不断改进，社会管理服务水平有新的提高。

17、强化基层社会服务管理室（站）建设，继续推进综治工作网络和机制向企业、学校、住宅小区、“两新组织”等末端延伸，省里要求建立的较大村、规模企业社会服务管理室（站），都要达到规范化标准，培育一批省、市级“示范社会服务管理室（站）”。推广应用基层社会管理综合信息系统，并熟练使用系统的操作程序，构建集社会管理综合治理、维护社会稳定、平安建设为一体的工作平台。

18、继续加强“网格化管理、组团式服务”工作，确保推进管理服务网格化，完善自治服务、基础服务和专业服务等类型的服务团队，进一步提高社会服务管理的精细化水平。

19、按照社会化、市场化、职业化、规范化的要求，积极有序发展保安员、治安巡防员、治安信息员等群防群治队伍，大力推进平安志愿者队伍建设，做到全覆盖。深入抓好国家安全人民防线建设。人民群众对综治工作和平安建设的知晓率和参与度进一步提高。

20、加大对流动人口、刑释解教人员、社区矫正人员、易肇事肇祸精神病人、吸毒人员等人群的教育管理、帮扶和救助工作，有效预防和减少重新违法犯罪。

第五条 社会管理综合治理和维护社会稳定工作制度健全

21、坚持矛盾纠纷排查分析制度，实行工作例会、值班制度，全年开展矛盾纠纷分析和评估不少于4次。建立健全调解、治安巡防、归正人员帮教、流动有口管理等力量协作机制，建立综治工作台帐，定期向镇综治办上报情况。

22、深入开展“平安综治双月宣传”等系列宣传教育活动，充分发挥广播等宣传载体的作用，扩大平安创建的宣传范围，社会管理综合治理氛围更加浓厚。开展公众安全感满意度调查不少于1次，公众平安创建参与率和知晓率不低于85%。

23、认真完成市、区、镇综治委（办）和维护社会稳定领导小组（办）下达的各项工作任务，开展工作富于创新，有本地特色。

第六条 人民群众对社会治安满意

24、公众随机抽样调查，群众认为当地社会治安状况良好的达90%以上，对当地综治维稳工作基本满意的达90%以上，认为有安全感的达90%以上。

检 查 考 评

1、本责任书执行情况，由镇综治办负责检查监督。2014年底，镇综治办按照镇综治维稳目标管理责任制考核办法组织实施全镇性检查考评。

2、各村、企事业单位在2014年12月20日前完成对各项工作目标的自查工作。

3、镇综治办将各村、企事业单位履行本责任书情况汇总后上报镇党委、政府。

奖 惩 规 定

1、本责任书责任目标列入村、企事业单位主要领导、任期目标，作为其政绩考核的重要依据。

2、在检查考评的基础上，镇党委、镇政府将表彰、奖励一批镇级社会管理综合治理及维护社会稳定工作先进集体。

3、凡因失职、渎职、领导不力、工作不落实等原因，致使发生严重危害国家安全事件、严重影响社会稳定事件、重特大刑事犯罪案件、严重影响经济秩序案件、特大安全生产事故、重大公共安全事件或者在目标考核中不达标的，当年不得评为综合性先进称号，其主管人员和直接负责人员不得评优评先。

本责任书有效期从2014年1月1日起至2014年12月31日止。期间如有人事变动，由继任领导完成责任目标。

中共+++++++++镇委员会 村（企事业单位）党支部

+++++++++镇人民政府 村民委员会（企事业单位）

2014年1月1日

第三篇：2015社会管理综合治理工作目标管理责任书

荣昌县中心血库2015

社会管理综合治理、安全生产（消防）工作目标管理

责

任

书

根据中共中央，国务院《关于加强和创新社会管理的意见》、中央综治委等五部委《关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定》及县综治办、县卫生和计划生育委员会等有关文件精神,认真落实“安全第一，预防为主”方针及“谁主管、谁负责”原则，结合血库的工作实际，本着“既是无偿献血工作者，又是安全工作者”的原则，切实维护好我单位社会管理综合治理及创平安工作秩序，保障全体职工及服务对象的安全，杜绝重大恶性事故，避免引发群体性事件，防止各类安全责任事故的发生。特签订本目标责任书，请各科室认真落实。

一、加强领导责任制（10分），始终把维护稳定和安全生产放在重要位置，及时处理社会治安及安全生产热点问题，化解各种内部矛盾和不安定因素，将问题解决在萌芽状态，把社会治安综合治理工作、无偿献血安全生产工作同科室工作同计划、同部署、同检查、同落实。各科要利用会议、讨论等多种形式宣传社会治安综合治理和安全生产工作，做到措施得力，制度完善，任务明确，责任到人。

二、认真落实“谁主管、谁负责”原则、齐抓共管原则，做到“既是无偿献血工作者，又是安全工作者”（20分）。认真落实谁值班、谁负责，谁就是安全员，负责做好本科室的社会管理、消防安全、安全生产等各项工作，下班要做好交班。对因工作不负责，造成损失的，年终不得评为先进个人，科室不得评为先进集体并视情节追究相应责任。

三、科室内无刑事、治安案件的发生，遏制黄、赌、毒和迷信活动的发生（20分）。对七种人（管制、保外就医、剥夺政治权利、缓释、劳改释放等）监控列管度达98%以上，暂住流动人口登记率达100%。

四、坚持开展法制宣传教育和医德医风教育，提高科室人员法律意识和医德素养（20分）。结合单位工作实际，要紧紧围绕“一切以服务对象为中心，以质量为核心”的主题开展工作，进一步改善服务态度，增强服务意识，减少矛盾纠纷，强化责任意识，杜绝差错事故。牢固树立全心全意为服务对象服务的宗旨，发扬救死扶伤，忠于职守、爱岗敬业，开拓进取的风尚。

五、管理好科内财产，若丢失由责任人和科室负责（15分）。各科室要加强对安全生产及消防知识等的宣传工作，下班后及时做好科室检查，锁好门，清理闲杂人员。确保本单位及人员生命财产安全，严防盗窃案件的发生。

六、如因管理不善导致发生影响血库稳定的医疗纠纷、事故，或发生治安、刑事案件，将追究相关分管领导和科室负责人的管理责任（15分）。

荣昌中心血库

责任科室：

主任签字：

科室负责人签字：

时

间：

****年**月**日

第四篇：2014年社会管理综合治理目标管理责任书

二○一四

社会管理综合治理目标管理

** 镇责任书 人 民政 府

* * 镇

社会治理综合治理工作目标管理责任书

一、责任目标

（一）健全矛盾纠纷排查调处机制。从源头上预防和减少矛盾纠纷和不稳定因素，促进社会和谐。建立矛盾纠纷排查调处制度，各村（社区）每周排查一次，对摸排出的影响社会稳定的不安定因素要按定人员、定责任、定时间的要求及时化解，村（社区）完善群众服务中心建设任务，矛盾化解率达90%，把各种不安定因素和群体性闹事苗头解决在基层，化解在萌芽状态。认真落实矛盾纠纷调处“以奖代补”制度。

（二）推进社会治理创新工作。①各村（社区）制定社会治理工作目标，实行目标管理。②配强配齐村（社区）综治人员，保障综治经费。③坚持每月对辖区的综治情况进行一次综合分析，及时向镇综治办上报信息，每季度分析一次社会管理形势，每半年督办一次社会管理工作。④推进社会治理项目建设。⑤实行网格化管理，各村（社区）依托咸宁市社会管理信息平台，做好平台的运行和综合使用工作，开展公共服务。统筹推进农村网格化管理，合理划分网格，搭建工作平台，2014年底前实现网格化管理全覆盖。加强对网格员的培训，强化网格员队伍建设。以咸宁市社会管理平台为基础，实现市、乡镇办事处、村（社区）三级联网。健全工作运行机制。加强对网格化管理工作的总结宣传，建成特色鲜明的“赤壁协理品牌”。⑥流动人口管理机构健全，流出、流入登记和跟踪管理等各项措施落实，流动人口犯罪率比上年下降。⑦认真做好“法轮功”人员的教育转化工作，落实包保责任制。⑧刑释人员、社区矫正人员底数清、情况明，安置、帮教工作落实。⑨加强闲散青少年、易肇事肇祸精神病人、吸毒人员、艾滋病人等人群的服务和管理，健全社会关怀帮扶体系。预防和减少青少年违法犯罪工作有部署、有检查，举办青少年法制教育展览，建立法制教育基地并开展活动，中小学聘请法制副校长和法制辅导员全部到位并开展工作，学校法制课纳入教学计划，并实行综合考核。⑩加强“两新”组织和新兴媒体管理。严打整治卓有成效，突出的治安问题得到解决，发案多、秩序乱的地域、地方和路段整治效果明显。电子游戏机室、网吧、娱乐服务场所违法违规经营得到整治，校园周边、企业周边治安环境安定。“赌、毒、黄”等社会丑恶现象得到有效遏制。全面开展“无毒社区、无毒村”创建活动。

（三）深化平安创建活动。深入开展平安村（社区）、平安户、等各种形式的平安创建活动。群众对平安创建活动的知晓率、参与率达90%以上。群众对社会治安安全感、满意率及对政法机关公正廉洁执法满意率不低于90。

（四）全面开展立体化的治安防控体系建设。①社区必须配备一名专职民警，每个村、社区组建一支5-10人的治安巡逻队。②加强对治调人员的管理培训。③进一步推进技防建设，开展“十户”联防工作，实现人防、物防、技防的有效对接。④每季度组织开展一次防火、防盗、防治安灾害事故、防破坏为主要内容的安全大检查。

（五）扎实推进法治建设。深入开展普法教育，增强全社会学法遵法守法用法意识。推进依法行政，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革，推动发展，化解矛盾、维护稳定能力。无干部职工违法犯罪行为。抓好辖区公民法制教育，公民法制意识普遍提高。

（六）认真做好信访工作。加强村（社区）人民调解组织建设，努力做到“小事不出村，矛盾不上交，就地化解”。无集体越级上访和闹事，严防发生赴省进京非访。

（七）加强电力设施保护、护路护线工作。确保无盗窃、破坏电力、通讯设施等违法犯罪现象。

（八）认真贯彻落实上级综治委、办关于社会治理综合治理工作的部署，结合实际，抓好落实。

（九）不发生影响社会稳定的群体性事件，不发生重特大恶性刑事案件、不发生重特大治安事件，不发生重特大安全生产事坎、不发生重特大公共卫生安全事故，不发生暴力恐怖事件及个人极端事件。确保重大警卫任务，重要外事活动、重大节庆活动的安全。

二、考核奖惩

本责任书执行情况，在镇党委、镇政府的领导下，由镇社会管理综合治理委员会制定具体的考评细则和考评办法，组织检查考评。对成绩突出的，进行表彰奖励；对问题突出的，进行通报督办或实行一票否决，并视情况查究领导责任。

若单位负责人变动，本责任书由接任者继续履行。

* * 镇人民政府领导签字：

村（社区）责任人签字：

二〇一四年三月

第五篇：15社会管理综合治理目标管理责任书

天水镇2015社会管理综合治理

目标管理责任书

根据市委、市政府与镇委、镇政府签订的2015社会管理综合治理目标管理责任书有关要求，结合我镇实际，制定本责任书。

一、日常工作

（一）严格落实领导责任制。落实主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导“一岗双责”的综合治理（平安建设）领导责任制，实行目标管理。落实社会治安和稳定形势月分析研判报告制度、辖区内发案情况季度通报制度，严格执行诫勉谈话、黄牌警告、挂牌督办、综治考评、处分建议、一票否决建议等制度，严格落实评先表彰挂钩并书面征求综治部门意见制度。

(二)维护社会政治稳定和经济安全。严密防范、坚决打击危害国家安全的犯罪活动。严厉打击邪教组织的违法犯罪活动。坚持维稳和维权相统一，引导信访人员通过法律途径维护权益、化解争执。做好“两重”人员（重点群体、重点人员）化解维稳工作，深入开展进京非访人员化解工作，确保本辖区不发生影响社会稳定的重大群体性事件，不发生重特大恶性刑事案件，不发生重特大治安事件，不发生重特大安全生产事故，不发生重特大公共卫生安全事故，不发生暴力恐怖事件及个人极端事件，不发生赴省进京群体访、个人极端非访事件。严厉打击利用网络制造传播政治谣言、散布煽动信息行为。严厉打击经济领域犯罪，防范和打击非法集资、高利贷等涉众型经济犯罪，加大对电信诈骗违法犯罪打击力度。

(三)有效预防和化解社会矛盾。严格落实稳定风险评估制度，建立重大事项终身责任追究制度和责任倒查制度。畅通群众诉求表达渠道，建立和完善群众利益协调机制、诉求表达机制、权益保障机制，及时解决群众合理诉求，从源头上预防和减少矛盾。严格落实月矛盾纠纷排查调处制度和月上报工作。实行矛盾纠纷层级管理，及时排查调处矛盾纠纷和不稳定因素，完善“大调解”工作体系和工作机制，推动人民调解、行政调解和司法调解“三调对接”，加强专业性协调组织建设，确保把问题解决在萌芽状态，矛盾不上交，不发生群体性越级上访案件和“民转刑”案件，健全群体性事件和突发性应急处置预案，确保公共安全。

（四）深化平安创建活动。广泛开展优秀平安村（社区、单位、企业、校园、医院）和平安家庭创建活动，不断提升创建水平，群众对平安创建的知晓率、参与率均达到85%以上。定期分析研判治安形势，集中排查整治重点地区和突出治安问题，持续开展“扫黑除恶”专项斗争，突出打击涉枪、涉爆、涉毒等重大犯罪活动，积极预防和减少重特大案事件特别是命案的发生。加强消防安全管理、公共交通安保、食品药品安全监管和企业安全生产工作，坚决遏制重特大安全事故发生。开展打击传销专项行动，积极创建“无传销村（社区）”。开展学校及周边治安综合治理工作。群众安全感和治安满意度均达到90%以上。

（五）加强基层基础工作。以基层服务性党组织建设为载体，深入推进社区群众自治组织建设，发展壮大平安志愿者、社会工作者、义工和群防群治队伍。开展村（社区）台账档案规范年活动，镇直单位有统一规范的工作台账（记录薄）。扎实推进社会综合保险工作。

二、重点工作。

（一）推进农村网格化管理和运用。深入开展社会管理创新示范社区、示范网格创建活动。加强网管员、网格员监督和考核、落实好工资待遇或相关补贴。各村网格化办公室要落实1名专职网管员，及时更新社会管理基础数据库，做到与相关部门数据一致。实现光纤宽带全覆盖、专职网管员配备全覆盖、平安网格化建设全覆盖。5月底、村一级视频监控系统安装达100%，驻村警务室达90%。实行网格管理工作月调度通报制度，对一年内排名后5位达3次以上的村，取消评优资格。

（二）推进立体化治安防控体系建设。全面建设五张防控网（社会面治安防控网、重点行业和重点人员治安防控网、街道和村（社区）治安防控网、机关、镇直单位、企业内部安全防控网、信息网络防控网）。镇、村、网格三级联防队伍健全并持续开展治安巡防，派出所按照警力比例1:1配备专业治安巡逻队，村季节性义务队伍15至30人，每个网格发展志愿者队伍、义务协防人员20至40人。治安保卫重点单位保卫机构设置和专（兼）职治安保卫人员配备达100%，内部单位技防覆盖率达100%%。

（三）加强流动人口和特殊人群服务管理。严格执行流动人口居住证制度，全年流动人口和出租屋登记率达98%以上，建立与网格化数据项一致的基本信息台账。全面建立统一的特殊人群管理登记册，实行特殊人群动态管理。落实易肇事肇祸等严重精神障碍患者、吸毒人员、社区矫正人员、刑满释放人员和特殊青少年群体（不良行为青少年、闲散青少年、流浪乞讨未成年、服刑人员未成年子女，农村留守儿童）的管理服务措施。

（四）继续开展“平安摩托”创建活动。继续为摩托车主开展优质服务活动，完成摩托车办牌、办证保险任务，摩托车引发交通事故和摩托车事故死亡人数同比持续下降，无摩托车事故引发的群体性事件。

本责任书的执行，由镇综治委代表镇委、镇政府进行指导监督和检查考评。镇委、镇政府对贯彻执行责任书成效显著的予以表彰奖励，对执行责任书不力、问题突出的，实行减免谈话、黄牌警告，直至一票否决，并视情况查究责任。

若各村（社区）、镇直单位负责人变动，本责任书由继任者负责履行。

中共天水镇委：

天水镇人民政府：

村（单位）党支部：

村村民委员会（社区、单位）：