作风效能督查制度

第一篇：作风效能督查制度

作风效能督查制度

为进一步加强本局机关作风与效能建设，提高工作效能和服务水平，经研究，特制定2014年督查制度。

一、组织机构

本局机关作风与效能建设督查领导组由主要负责人任组长，成员由其他负责人组成。领导组下设督查办公室，由分管负责人兼任督查办公室主任，成员由局办公室和其他相关人员组成。每次组织督查时，由一名负责人带队，督查办公室成员和科室代表参与。

二、督查内容

1、执行机关效能建设“十不准”情况

2、执行党风廉政建设、政风行风建设情况 3、2014年重点工作推进情况

4、执行机关内部管理制度、内控机制建设和履行岗位职责情况

5、按时上下班、工作时间在岗、在位、在状态等工作纪律执行情况

6、严禁工作日中午饮酒情况

7、行政权力网上公开透明运行情况

8、督查领导组交办的其它督查事项

三、督查方法

1、受理投诉。公布本局举报投诉电话、信箱等，接受群众投诉

2、明查暗访。定期或不定期采取抽查、定点、突击和回访等方法，深入到有关镇、部门和企业收集相关的意见和建议

3、专项督查。对违反机关作风与效能建设有关规定的行为和事项进行调查

4、调查核实。对机关作风与效能建设方面存在的问题进行调查

5、提出建议。根据调查核实结果，提出相关意见和建议，并形成《督查情况报告》报送督查领导组

6、督促落实。督促有关科室（单位）和人员对存在问题限期整改

四、结果运用

机关作风与效能督查工作纳入本局月度共性工作考核内容，督查情况与科室考核打分相挂钩。

凡在督查过程中发现有科室（单位）和个人存在违反相关规定的，按相关规定办理并督促限期整改。

第二篇：作风整顿督查制度

清涧县工贸局作风整顿督查督办制度

对各项工作的督查督办是转变工作作风、实现科学管理的切实要求，做好督办落实工作及时反馈落实情况，有利于改进工作作风，提高工作质量和办事效率，为保证领导交办和会议决定的重要事项等得到落实，结合我局实际，制定本制度。

一、督查督办工作内容

1、领导交办、批办、查办的上级重大工作的决策、部署贯彻落实情况和其他重要事项；

2、党组会、局长办公会议定的事项；

3、局长指定督办的事项；

4、局长或局长授权由分管副局长交办的重要事项；

5、上级有关部门签转的督办事项；上级文件、电报的拟复、拟办事项；

6、群众来信来访的调查处理回复事项；

7、批评、建议类事项；

8、其他需要督办事项。

二、督办机构

经党组会议或局长授权，由办公室及监察室行使督办

职能。

三、督查督办工作原则

1、突出重点。围绕局中心工作和重要工作任务，按党

组会要求督办的工作立项督办。

2、实事求是。全面准确地反馈落实情况。

3、务求落实。通过督促检查，促进决策和立项事件做

到件件有落实，事事有回音。

四、督办程序

1、拟办。在接到局长或分管副局长交办事项或党组会、局长办公会议作出决定（安排）后，由督查办进行登记，登记的内容包括：督查事项、事由来源、内容摘要、拟办意见，领导批示，查办方式，登记序号、收件日期。并提出拟办意见，报局长或分管副局长审定。

2、立项。填写督办通知，明确事项的内容及要求，主

办站室、协办站室、交办时间、完成时限等，进行项目登记立项。

3、承办。承办站室接到《督办通知》后，应及时、认

真地办理。对明确时间要求的事项必须在规定时间内完成，未明确时间要求的事项原则上应在5个工作日内办理完结。确有困难不能办结的，应书面向督查办说明情况，并报告分管副局长。

4、反馈。督办事项办理完毕后，承办站室应将办理事

项形成的请示、报告、方案等资料交督查办，并按一事一报的要求，文字简洁、准确地报告办理情况及结果。

5、催办。督查办按完成时限提前3天对督办事项发出

口头通知。承办站室对交办的督办事项在要求的时限内未能反馈结果，又不说明原因的，督查办发出书面《催办通知》，超过2个工作日再向承办人员发出第二次《催办通知》，并向局长或分管副局长报告。

6、立卷归档。督办事项办结后，督查办将督办的批示

原件、办结报告及其它具有保存价值的督办工作材料，按照归档的要求进行整理和立卷。

五、督办工作制度

1、逐级负责制度。督办事项要目标明确、责任清楚，做到件件有人负责，事事有部门承办。分管领导要重视，相关部门必须配合，协调解决有关问题，保证落实。凡是立项督查的事项都必须有结果。查办结果报告必须事实清楚、结论准确；对不符合要求的，将退回重新查报。

2、请示报告制度。督办事项的提出，督办工作的实施、督办结果的反馈必须坚持严格的请示报告制度。督办过程中遇到疑难、重大问题要及时请示报告，按领导的要求办理。

3、考核处罚制度。对会议决策和领导交办事项贯彻、办理不认真、不得力、敷衍推诿、贻误工作的，未严格按照要求的内容和时限及时报告的。按《清涧县工业商贸局工作守则》管理制度处理。因办理不认真，且拒绝服从督查意见，给单位造成严重后果的，将严肃追究责任人和管理者的经济、行政责任。因督查办履职不到位造成的工作失误，由党组会议予以问责。

4、定期通报制度。为推动督查工作的开展和督查事项的落实，督查办将按月定期对工作开展情况和督查事项处理情况进行检查通报。

5、保密制度。根据督查事项内容，对需要保密的事宜，在办理过程中，控制在一定范围内知晓；对有相应密级的文件资料，要按有关公文保密规定，注意采取保密措施

清涧县工业商贸局

二0一二年三月十日

第三篇：加强作风效能督查 推进师德师风建设

加强作风效能督查 推进师德师风建设

——临泉县第二片区督学责任区召开作风效能督查整改推进会

为深入推进作风效能整改，加强师德师风建设，11月15日上午，临泉县第二片区督学责任区在城关街道中心校二楼会议室召开作风效能督查整改推进会。责任区督学副组长石宾俊主持会议，5所中心校责任督学共23人参加会议。

图为：第二片区督学责任区组长刘志在会上布置督查工作内容 组长刘志重申了县教育局作风效能建设明查暗访和师德师风专项整治活动的要求，带领全体责任督学逐项学习督查要求，并结合本片区实际，点出薄弱点，落实专人整改落实。各中心校责任督学分别就分管工作提出了具体的改进措施。随后，刘志组长布置了各中心校自查自纠和整改落实的时间节点，有力地推进学校作风效能和师德师风建设。

第四篇：市直机关单位作风效能建设督查情况汇报

市直机关组于3月16日召开第一次全体会议，对上级相关文件进行了一次集中学习。3月19日召开第二次全体会议，进行业务培训，主要是培训如何下基层进行督查指导，并进行了分工。督查指导组分成三个组，于3月20—22日，分别对有审批权、收费权的单位或服务行业进行一次督查指导。宣传教育组和综合秘书组成员也随同下了基层发掘亮点、抓典型。认真履行了指导督查、宣传发动、调查总结的职能。工作开展得比较顺利，在一定程度上掌握了市直机关单位开展作风效能建设活动的基本情况。现将督查情况汇报如下：

这次督查的单位一共18个。它们是：市发改委、××供电局、市国土局、市交通局、市卫生局、市港口管理局、市国税局、市地税局、市建规委、市公安局、中级法院、市商务局、市司法局、市农业局、市林业局、市水利局、市工商局、市外侨办。

这次督查指导工作主要是通过听、看、查等形式来进行。听汇报，是否进行了动员学习？是否一把手动员？看书面动员报告、工作方案，时间安排是否合理？是否成立了领导小组？是否观看了《脊梁》《张思德》？是否学习了老三篇？是否写了心得体会？是否开展了大讨论?查摆问题进展情况如何？重点是看市局本级，主要二层机构也深入督查。我们认为，市直机关单位在第一、第二阶段活动中，具有以下特点：

一、工作扎实，规定动作不走样

（一）领导重视，落实机构

3月1日，市委市政府召开转变干部作风，加强机关行政效能建设动员大会后，各单位纷纷成立领导小组，一把手担任领导小组组长，其他副职领导担任副组长，设立办公室，抽调强有力的人员具体负责作风效能建设活动工作。制订了详细的实施方案，把作风效能建设作为今年工作的重中之重来抓好抓实。

（二）层层动员，掀起热潮

从3月2日至5日，被检查的单位都先后召开了动员会，有二层机构的单位做到了层层动员，如地税系统先后召开了动员会10场，市公安局把动员会开成电视电话会，在灵山、浦北及市交警支队设分会场。做到一把手作动员讲话，讲清开展转变干部作风，加强机关行政效能建设活动的重要意义，讲清单位干部作风和机关效能建设存在的问题、原因，以及开展转变干部作风，加强机关行政效能建设的努力方向和具体措施等问题，使作风效能建设活动入心入脑，迅速掀起了活动的热潮，为扎实开展转变干部作风，加强机关行政效能建设活动走好了第一步。

（三）学习活动，扎实开展

各单位都能按市作风效能办的统一部署，扎实开展学习活动，组织学习胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神，学习自治区第九次党代会和全区转变干部作风，加强机关行政效能建设电视电话会议精神，学习自治区党委、政府有关文件精神，学习市委书记黄道伟、市长汤世保在全市动员大会上的讲话精神，学习《为人民服务》《愚公移山》《纪念白求恩》等文章，组织观看教育影片《脊梁》《张思德》等。各单位不断创新学习方式，通过领导带头学、支部或科室集中学、干部个人自己学，并认真做好学习笔记，从而不断提高思想觉悟。如全市地税系统从2月27日—3月10日，就组织集中学习48次，每个干部职工参与集中学习时间达15小时以上。各单位都要求干部职工人人写心得体会一至两篇，目前已完成了高质量的观后感和心得体会一大批。在市国土局，读后感就张贴了几个大板报。

（四）专题讨论，深入开展

在搞好学习教育、提高认识的基础上，市直各单位结合实际，组织开展广泛深入的专题大讨论，帮助干部深刻认识开展作风建设的必要性和紧迫性，自觉查找存在的问题和差距，明确努力方向和措施。如市公安局结合公安实际，讨论的专题为“打好两个主战场，公安怎么办”。市国税局系统496名税务干部，突出“三个结合”进行讨论：一是结合精神找差距。对照活动讲话精神要求，从个人的观念、思想、认识等方面找差距。二是结合实际找不足。从本岗位、本科室、本单位实际出发，不护短、不遮丑，按效能建设的标准查摆存在的问题和不足。三是结合存在问题出措施，根据存在的差距和不足，出台行之有效的措施进行整改。各单位通过大讨论，为进一步解决问题打下了牢固的思想基础。

（五）广泛征求意见和建议

在督查中，我们发现，大多数单位都能够按时转入了查摆阶段。为了扎实推进转变干部作风，加强机关行政效能建设工作，各单位通过召开座谈会、走访群众、设立意见箱、发放征求意见表等形式，广泛征求工作对象、服务对象和社会各界的意见和建议，收到了显著效果。如市公安局共派出工作组15个，召开座谈会46次，走访人大代表115人次，走访群众835人次，走访单位82个，发放征求意见书1220份，收集到的意见和建议经过梳理共有115条。国税局实行“两门纳谏”——开门“纳谏”和登门“纳谏”，通过多种形式查找不足。

（六）深入查摆，边查边改

各单位在广泛听取意见和建设的基础上，结合行业特点、工作职能和岗位职责，组织机关干部认真查摆单位和干部在思想作风、学习、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，深入剖析，查找思想根源，抓住问题实质，明确整改重点，制定整改措施，做到边查边改。如港口管理局从深层次查找问题，提出了“规划在先，规范办事程序，减少职能交叉，理顺职能关系”是效能建设的重中之重。交通局边学边改，着力解决我市车辆外挂和三桥建设进度慢等难题。发改委坚持边查边改，做到特事特办，急事急办，不断提高效率。

二、结合实际，自选动作有创新

在检查中，我们发现，做得较好的单位有：国土局、供电局、工商局、国税局、中级法院等。各单位都能结合工作实际，有创造性地开展工作，自选动作有创新，亮点不少。如：

国税局实行“两门纳谏”——开门“纳谏”和登门“纳谏”，通过多种形式查找不足。开门“纳谏”，即是该局在3月中旬召开了外商投资企业、外来企业、民营企业等不同类型纳税人的座谈会，向企业和纳税人广泛征求意见。登门“纳谏”，即是该局以及各县区局班子成员，特别是一把手，深入到不同类型的纳税人中广泛征求纳税人对国税系统以及国税机关工作人员在工作作风、工作效能、服务纳税人等方面的意见和建议。他们还设计了《××市国家税务局转变干部作风加强机关行政效能建设征求意见问卷》，向社会各界人士征询意见和建议。

市工商局局长分别与各县局、分局的局长，市局机关各科室的科长、主任签订2007年效能建设责任书和安全工作责任书，明确了各单位的职责与目标。在全市工商系统开展基层工商所领导班子述廉述职活动，各所长将2006年计划性履行职责情况和2007的工作设想向到会的企业代表、个体工商户代表进行详尽细致的汇报，由管理对象综合评定他们的考核等次和廉政建设等次，同时虚心听取与会代表的意见和建议，从而促进了基层工商所工作的开展。

市卫生局通过强化执政为民理念，用“五个不让”来衡量转变作风提高效能的成效。“五个不让”，即——不让布置的工作在我这里延误；不让需要办理的事项在我这里积压；不让各种差错在我这里发生；不让来办事的群众在我这里受到冷落；不让党和政府的形象在我这里受到影响。

市国土局根据部门实际，设立审批改革组、电子大屏幕、廉政提示卡制度等。

供电局由“电老虎”转变为“电保姆”经验做法在报纸上进行了报道，受到了称赞。

四、存在问题

发展不平衡，少数单位抓得不紧，进展慢，还没开始进入第二阶段；有些单位的资料不够齐全，心得体会及笔记做得较简单。

五、下步计划

机关组组长对机关组下一步的工作提出了具体要求：

1、注意掌握好各单位面上的进展情况。

2、注意总结经验，发掘典型。

3、指导好第二阶段活动，找准问题。

4、在检查督促中做好指导工作。指导好单位按规定动作做好每个阶段的工作；指导好单位结合实际，采取有效办法和途径查找问题，边查边改；指导好单位充分发挥党组织和党员的作用，以组织开展“立足岗位，争当效能建设先锋”“情系社区，争当和谐社区建设先锋”“关注‘三农’，争当联谊扶贫先锋”三大主题实践活动为切入点和突破口，做好作风效能建活动的工作。

5、注意与其他七个组的沟通，共同做好工作。

机关组的全体成员将按照这个要求，本着求真务实，不怕辛苦的作风，一方面继续深入市直各单位，进行督查指导，一方面通过建立每周一报的制度，掌握好面上的情况，注意引导各单位工作的平衡发展。

市直机关组

第五篇：作风效能

“作风效能”民主生活会发言材料

肥城师范附属小学

李春

2011.4.13

一、当前我校作风效能建设中存在的问题

1、行政效率有待进一步提高。一些工作特别是涉及到多个年级、部门的工作，资源不能很好整合，导致工作推来推去，谁也不愿管；特别在一些具体事务的处理上，不能做到急事急办、特事特办，常常使一些工作卡在某一个环节上；有的对一些本来可以立即办好的事却一拖再拖；有的打着依法办事、按程序办事的幌子不作为。

2、服务观念有待进一步增强。少数教师对前来咨询的家长，有的耐性不足、态度生硬。服务意识不够强，服务质量不高。具体表现为：未能全面贯彻“一切为了学生、为了学生的一切、为了一切学生”的服务宗旨，而更多的是指责学生素质不高，对学生缺乏足够的热心和耐心；科室、部门之间相互扯皮推逶现象较多。

3、管理理念不够先进，管理力量较薄弱。具体表现为：人员素质有待提高，有些中层干部并未担当起应尽的职责；校领导的精力过多地分散在工作细节上，宏观管理上投入精力不足，工作人员“等、靠、要”的思想比较普遍；部分同志政策水平偏低，缺乏参与政策制定的能力和热情；部分同志缺乏独当一面的工作能力，系统性思考问题不够，工作思路不清楚，工作方法过于简单，考虑问题不全面，顾此失彼现象时有发生；工作不到位的情况时有发生，个别同志丢三拉四，有头无尾，大头小尾，工作的系统性不够，重布置、轻落实、工作差错时有发生；工作效率不够高，处事速度慢，时有拖拉现象，处理后回复不及时。

4、工作纪律需进一步加强。少数教师在实行指纹签到签退制度之后，仍存在着上下班迟到、早退和中途离岗现象；有的自觉性不高，在明令禁止的情况下，还会偷偷地在上班时间上网玩游戏、聊天、看股市行情，存在“整治一次，收敛几天；放松一月，死灰复燃”的现象。

5、大局意识与全局观念需进一步提高，在迎接省示范市验收工作中，部分教师存在着工作怠慢、态度不积极等问题，大局意识浅薄。

二、存在问题的原因

存在以上问题，主要原因是对加强作风效能建设的重要性、必要性认识不足、重视不够、要求不严，没有认真落实各项规章制度，加强内部监督管理，导致这项工作缺乏力度，难以有效推进；制定的制度还不完善，操作性不强；少数教师组织纪律性不强，不愿遵守相关制度和规定等等。创新意识不强，办事缺乏热情和激情。很多教职员工“大锅饭”意识还很强烈，没有居安思危意识，反正干多干少一个样，还是持“等、靠、要”思想，做事情总是按老一套的方法，没有创新意识和想法，从深层次来讲，还是我们的人事制度改革有待深入开展。

三、解决问题的对策

1、进一步深化落实市委市政府提出的“作风效能提升年”工作办法，积极推行“一线工作法”精神。强化教师服务态度，大力营造为学生负责、为家长负责、为自己负责的服务氛围。

2、强化思想教育，增强广大干部教师对作风效能建设工作的认识力。一是加强思想教育。坚持把思想教育放在突出位置，不断提升领导班子和教师的政治思想水平和理论水平，增强责任意识，积极投身作风效能建设，艰苦奋斗，乐于奉献，心系学生，执教为民。二是加强作风教育。大力加强职业道德和纪律作风教育，使广大教师充分了解学校作风效能建设的相关规定，并自觉遵守规定，做严于自律的表率。三是创建学习型单位。大力开展创建学习型学校活动，激励干部教师把有限的时间和精力用于加强学习，提升全员素质。

3、营造良好的育人环境。贯彻“一切为了学生、为了学生的一切、为了一切学生”的服务宗旨，关心学生学习生活，促使他们健康成长成才，管教管导，因材施教，把教书育人贯彻在教学活动中，激发学生努力学习、奋发有为的内在动力。在对学生的日常管理中，建立健全学生管理规章制度，实行全员管理、全员育人、全员服务，加强科室部门之的团结协作，营造良好的“三育人”氛围。

4、不断提高教职工队伍综合素质。组织教职工学习党的路线、方针、政策，学习现代职业教育知识和现代农业知识，用先进的理论武装头脑，教育教职工要树立强烈的危机感，居安思危，当好主人翁，立足本职，爱岗敬业，顾全大局，认清形势，解放思想，实事求是，树立创新意识、责任意识，转变工作作风，把“爱我百农，建设百农”化为每位教职工的共同心声和实际行动，同心同德，团结奋斗，开拓进取，为百农的跨越式超常规发展作出应有的贡献。

5、加强干部队伍建设。引进竞争机制，按照有关条例，开展中层干部的竞

选，选人用人，把德才兼备，能创业、有激情、群众基础好的中青年教师充实到中层干部队伍中来，为学校的长足发展提供人才保障。

6、以人为本，共创和谐校园。转变作风，增强群众观念，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，关心教职员工的呼声，努力为教职员工排忧解难，以情动人，以理服人，树立“以人为本”的管理理念，修订和完善管理制度，建立健全领导决策机制，完善校务公开制，增加管理的透明度。加强行政监察工作，落实责任追究制，落实责任追究制，增强学校作风效能建设工作对整个社会发展的影响力。建立高效、务实、清正、有序、和谐的校园环境。