第一篇：浙江房屋建筑和政基础设施工程质量监督管理办法
浙江省房屋建筑和市政基础设施工程质量监
督管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强对房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理，规范工程质量监督机构及其质量监督人员的工作，保障人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》（住房和城乡建设部令第5号）等有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内工程质量监督机构对新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程实施质量监督管理，适用本办法。
第三条 工程质量监督管理的具体工作可由县级以上人民政府建设行政主管部门委托所属的工程质量监督机构实施。
第四条 本办法所称的工程质量监督管理，是指工程质量监督机构依据有关法律法规和工程建设强制性标准，对工程实体质量及工程建设、勘察、设计、施工、监理单位（以下统称“工程质量责任主体”）和质量检测等单位的工程质量行为实施监督。
本办法所称的工程实体质量监督，是指工程质量监督机构对涉及工程主体结构安全、主要使用功能的工程实体质量状况实施监督。
本办法所称的工程质量行为监督，是指工程质量监督机构对工程质量责任主体和质量检测等单位履行法定质量责任和义务的情况实施监督。
第五条 工程质量监督应以监督工程质量行为为重点，以抽查、抽测为主要方式。
抽查是指对工程实体质量状况、工程质量文件和工程质量行为实行的随机检查。
抽测是指必要时对工程实体质量状况进行抽样检测。第六条 鼓励优化产业结构，引导建设单位、设计单位和施工单位积极推行住宅产业化、推广装配式全板式结构体系。逐步推进建筑产品设计标准化、生产工厂化、精装配套化。积极推广和应用新技术、新工艺、新材料。推进建筑节能和相关技术的普及化。大力倡导绿色建筑和绿色施工。
第二章 工程质量监督管理
第七条 工程质量监督机构应健全工程质量监督管理制度。创新工程质量监督工作，推行差别化管理方式，重点加强以下几方面的监管：
（一）保障性住房、人流密集的大型公共建筑、学校、医院和重要基础设施等涉及重大民生事业的建设项目；
（二）涉及地基基础、主体结构安全和建筑节能以及重要使用功能的分部分项工程；
（三）基本建设程序、工程质量行为、诚信机制建立等内容。
第八条 工程质量监督管理应当包括下列主要内容：
（一）抽查工程质量责任主体和质量检测等单位执行法律法规和工程建设强制性标准的情况；
（二）抽查工程质量责任主体和质量检测等单位的工程质量行为；
（三）抽查、抽测涉及工程主体结构安全和主要使用功能的工程实体质量；
（四）抽查、抽测涉及工程主体结构安全和主要使用功能的主要建筑材料、建筑构配件的质量；
（五）对工程竣工验收实施监督；
（六）组织或参与工程质量事故的调查处理；
（七）定期对本地区工程质量状况进行统计分析；
（八）依法对违法违规行为实施处罚前立案调查。第九条 工程质量监督，应当遵照下列基本程序：
（一）受理建设单位办理质量监督手续；
（二）制定工程质量监督方案并组织实施；
（三）对工程实体质量、工程质量责任主体和质量检测等单位的工程质量行为进行抽查、抽测；
（四）监督工程竣工验收；
（五）提出工程质量监督报告；
（六）建立工程质量监督档案。
第十条 在受理建设单位办理质量监督手续时重点查验以下资料：
（一）施工图设计审查合格文件；
（二）中标通知书；
（三）施工、监理等合同；
（四）建设、施工和监理单位工程项目的负责人和项目管理机构组成；
（五）施工组织设计和监理规划。
工程质量监督机构受理建设单位工程质量监督后，对符合条件的在3个工作日内发出工程质量监督通知书。
第十一条 实施工程质量监督管理应制定工程质量监督工作方案，工作方案应包括以下主要内容：
（一）工程项目基本情况；
（二）监督人员的组成；
（三）工程实体质量抽查、抽测内容；
（四）工程质量行为抽查内容；
（五）对工程竣工验收的监督内容。
第十二条 工程质量监督机构实施监督检查时，有权采取下列措施：
（一）要求被检查单位提供有关工程质量的文件和资料；
（二）进入被检查单位的施工现场进行检查；
（三）发现有影响工程质量的问题时，责令改正。责令改正可以采用责令限期整改、责令局部停工整改和责令全面停工整改等三种方式。
第十三条 抽查、抽测工程实体质量时，应有重点地选择涉及主体结构安全和可能影响主要使用功能的分部分项工程，并形成工程实体质量抽查、抽测记录。
第十四条 抽查工程质量行为时，应对工程基本建设程序执行情况、主体资质和人员资格情况、履行国家法律法规情况、遵守国家强制性标准情况等进行检查，并形成抽查记录。第十五条 工程质量监督机构对工程竣工验收进行监督时，主要对验收的组织形式、程序等是否符合有关规定进行监督，并形成监督记录。
第十六条 工程质量监督机构应当在工程竣工验收后5个工作日内，向竣工验收备案机关提交工程质量监督报告。
工程质量竣工验收报告，应当写明工程质量监督的基本情况、主要内容、监督过程中发现的主要问题以及整改处理情况等。发现建设单位有违反工程竣工验收程序或实体质量存在严重质量缺陷、不符合国家强制性标准，或工程达不到竣工验收合格条件的，应当将相关情况记入建设工程质量监督报告。
第十七条 工程质量监督报告应由负责该项目的质量监督人员编写，有关专业监督人员签字，监督机构负责人审签，并加盖公章。
第十八条 工程质量监督机构应建立工程质量监督档案管理制度。在工程竣工验收合格后，应将单位工程监督档案归档，并按照档案管理的相关要求保存。
第十九条 工程质量监督机构应当定期或不定期地对本地区工程建设项目开展随机抽查或巡查，及时发现和纠正各种违法违规行为和质量安全问题，落实整改措施，并将巡查或抽查情况向社会公开。
第二十条 在工程质量监督管理中，发现已造成主体结构安全隐患和主要使用功能重大缺陷等质量问题时，或者发现建设项目基本建设程序不到位、各方主体质量责任不落实等违法违规行为时，应及时进行调查，责令有关单位整改，并及时提请建设行政主管部门实施行政处罚。建设行政主管部门应及时进行调查处理。
第二十一条 工程竣工后，建设单位要在建筑物明显部位设置永久性标牌，载明建设、勘察、设计、施工、监理单位等工程质量责任主体的名称和主要责任人姓名以及施工企业项目负责人姓名。标志牌应当在施工图设计文件中载明具体位置。
第二十二条 工程质量监督机构应当适时将工程质量信息、质量问题处理以及各方主体履行工程质量法定义务等情况及时向社会公布，接受社会监督。
第二十三条 工程质量监督机构应当配合当地建设行政主管部门，严格依照国务院《信访条例》的规定处理工程质量投诉。
第三章 工程质量监督机构考核
第二十四条
浙江省住房和城乡建设厅负责对全省各级工程质量监督机构实施统一考核，公布考核结果。
工程质量监督机构经考核合格后，方可依法对建设工程实施质量监督。
第二十五条
工程质量监督机构应具备以下基本条件：
（一）具有当地政府同意设立工程质量监督机构的批准文件；
（二）具有县级以上人民政府建设行政主管部门委托开展工程质量监督工作的授权委托书；
（三）设区市工程质量监督机构应不少于12人；县级工程质量监督机构应不少于5人。其中年新开工监督面积在300万平方米以上的监督机构不少于20人。专业监督人员数量占监督机构总人数的比例不低于75％；监督人员专业配备应满足监督工作需要，结构应合理、配套；
（四）设区市工程质量监督机构和年新开工监督面积达到300万平方米以上的监督机构负责人、技术负责人应具有工程类高级技术职称。其它工程质量监督机构的负责人、技术负责人应具有工程类中级技术职称；
（五）具备开展监督工作所需的固定办公场所。设区市工程质量监督机构应具有总面积不少于500平方米的固定办公场所；年新开工监督面积达到300万平方米以上的监督机构不少于800平方米；其他工程质量监督机构应不少于200平方米；
（六）具有能够满足工程质量监督抽查、抽测工作需要的仪器、设备、工具（含交通工具）和信息化管理所需的网络通讯等设备；
（七）有健全的质量监督管理制度。
第二十六条 工程质量监督人员除应符合相关规定要求外，还应具备以下基本条件：
（一）持有执法类别为“建筑业管理”或“建设行政”的浙江省行政执法证；
（二）年龄不超过60周岁。经批准同意延缓退休的监督人员年龄不超过65周岁。
第二十七条 工程质量监督机构考核的主要内容：
（一）监督机构的基本条件；
（二）监督机构的管理制度和内部管理情况；
（三）工程质量监督工作情况；
（四）所监督区域工程质量事故发生情况。
第二十八条 工程质量监督机构可以聘请中级职称以上的工程类专业技术人员协助实施工程质量监督工作，但聘请人员不具备行政执法资格。
第四章 附 则
第二十九条 工程质量监督是一项重要的政府职能。未设立工程质量监督机构的建设行政主管部门应当切实履行政府工程质量监督责任。工程质量监督工作的要求参照本办法执行。
第三十条 工程质量监督人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，依法给予行政处分；构成犯罪的，移送有关机关追究刑事责任。
第三十一条 本办法自2011年9月1日起施行。
第二篇：新兴房屋建筑和政基础设施工程项目
新兴县房屋建筑和市政基础设施工程项目
竣工联合验收办法(试行)
第一章 总则
第一条 为贯彻落实《广东省人民政府办公厅关于印发广东省贯彻落实全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议重点任务有关措施及分工方案的通知》(粤办函〔2017〕541号)精神，整合优化我县房屋建筑和市政基础设施工程项目竣工验收流程，全面提升各职能主管部门验收工作效率，强化验收管理综合协同，切实提高行政服务水平，根据《中华人民共和国建筑法》等法律法规规定，结合新兴县实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于我县建设行政主管部门核发施工许可证的房屋建筑和市政基础设施工程项目。
第三条 本办法所称联合验收，是指房屋建筑和市政基础设施工程项目完工后，将由政府各行政主管部门分别依法独立实施各类专项验收的模式，转变为“统一平台、信息共享、集中验收、限时办结、统一确认”的“五位一体”联合验收模式，以实现资源信息共享，提高验收工作效率。
建设单位竣工验收申请要求不实行联合验收模式的, 依法实施各类专项验收。
第二章 联合验收工作机制 第四条 县建设部门负责统筹协调联合验收具体工作。县规划、环保、消防、质监、人防、城管、气象、水务、经信等部门按照职责分工，做好相关专项验收，并配合完成联合验收其他工作。
供水、供电、燃气、排水、排污、通信、防雷、绿化等企业，按照各自职责，做好相关联合验收配合工作。
有关单位应当按照有关规定制定本领域建设项目验收标准和需提交材料清单，明确验收的内容。
第五条 县建设部门负责在县行政服务中心组织设置“新兴县房屋建筑和市政基础设施工程项目联合验收窗口”（以下简称联合验收窗口），统筹各有关部门和单位验收内容纳入“窗口”管理, 并负责办理日常咨询、受理验收申请、分发件、发送通知、统一送达验收文书等工作。
第三章 联合验收条件
第六条 房屋建筑和市政基础设施工程项目符合下列条件的，建设单位应当组织勘察、设计、施工、监理等单位组成验收组，制定验收方案，根据工程项目实际情况，向联合验收窗口申请联合验收：
（一）工程项目已按规划许可文件的要求全部完成, 具备工程规划验收条件。
（二）工程项目已按设计和合同约定的内容建成, 人防工程已按设计要求建成，绿化等配套设施基本完成，竣工测绘和地下管网（线）测绘等工作已完成，并取得了成果报告书，具备法律法规规定的竣工验收条件。
（三）已取得施工许可证，有完整的技术档案和施工管理资料，有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告，有勘察、设计、施工、监理等单位分别签署的质量合格文件，施工单位签署的工程竣工验收报告，有施工单位签署的工程保修书，已完成有关专业性检测等工作。
（四）特种设备已按设计要求建成，并按要求办理特种设备使用登记。消防设施、防雷设施等已按设计文件要求完成，并经有资质的单位检测，符合国家规定的标准。
（五）建设工程按照环评及其批复的要求已落实污染防治等环保措施，经建设单位自行验收合格。
（六）已按供水、供电、燃气、光纤等专业服务企业要求完成相关内容，符合国家规定的标准。室外排水、排污设施完好，室内环境已检测等。
（七）城市道路项目已按设计要求完成，配套市政管线敷设完成，符合国家标准及相关技术规范要求。
（八）档案资料已收集齐全并整理完毕。
（九）其他法律法规要求验收的事项达到验收条件。第七条 建设单位可根据工程项目实际情况，提前与联合验收牵头部门进行工作对接。联合验收牵头部门协调相关部门和单位开展提前服务，组织召开联合验收预备会，指导建设单位做好联合验收准备工作。
第四章 联合验收程序
第八条 联合验收按下列程序进行：
（一）一窗受理。
房屋建筑工程项目具备验收条件后，建设单位向联合验收窗口申报实施竣工联合验收，并提交相关申报材料。
1.《工程项目竣工联合验收申报表》（一式三份，原件）（附件1）
2.《建筑工程施工许可证及附件》（一式一份，复印件）3.工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告（一式一份，原件）
4.勘察、设计、施工、监理等单位分别签署的质量合格文件（一式一份，原件）
5.施工单位签署的工程竣工验收报告（一式一份，原件）6.施工单位签署的工程保修书（一式一份，原件）
7.完整的技术档案和施工管理资料或专项验收初步意见书（附件15）（分别造册，注明应由建设、规划、环保、消防、人防、城管、水务、气象、通信等部门审阅的文件资料，一式一份，原件）
8.已完成有关专业性检测工作（一式一份，原件）
9.由建设单位组织勘察、设计、施工、监理等单位对规划、环保、消防、人防、防雷、通信、电梯、管网测绘等进行预验收的合格报告（一式一份，原件）。
（二）资料审核。
联合验收窗口接收申报材料后，按上述提交相关申报材料的要求进行初步审核。满足条件后，进行初受理，向申报人出具《验收材料暂时接受书》（附件2），并在1个工作日内向各验收部门和单位发出《资料移交书》（附件3），将申报材料及时移交各验收单位。各验收单位对申报材料进行审核，并在收到移送资料后2个工作日内将《审核意见书》（附件4）送达联合验收窗口。联合验收窗口汇总各验收单位的审核意见，对于符合受理条件的，立即出具《工程项目竣工联合验收受理通知书》（附件5）并送达建设单位。此过程在3个工作日内完成。
申报材料不齐全或不符合法定形式的，联合验收窗口应向申报人出具《工程项目竣工联合验收工程材料补齐补正告知书》（附件6），将申报资料退还申请人，并一次性书面告知建设单位需要补齐补正的全部内容。
（三）组织验收。
联合验收窗口受理竣工联合验收申报后，应主动与建设单位沟通确定验收时间，并提前1个工作日向建设单位以及各验收单位发出《工程项目竣工联合验收通知书》（附件7），将验收时间和地点通知建设单位和各验收单位。
各验收单位接到验收通知后的1个工作日内，向联合验收窗口报送《参加现场验收的人员和联系方式确认书》（附件8），并按时参加现场验收。
（四）现场验收。
各验收单位验收人员按照确定的验收时间、地点准时到达现场参加验收。勘察、设计、施工、监理等参建单位由建设单位负责通知参加验收。县建设部门负责人主持召开竣工联合验收专题会议，建设单位按照验收内容将验收资料分类备齐，落实好各责任主体、各专业陪验人员，并介绍项目概况、项目完成情况及现场验收安排情况，配合验收单位做好验收工作。
各验收单位严格按照法律法规、工程建设强制性标准的规定以及设计文件的要求进行验收，并应当场提出单项验收意见，填写《单项验收意见书》（附件9），确实不能当场提出单项验收意见的，可先提出初步验收意见，填写《初步验收意见书》（附件10），并在2个工作日内提出单项验收意见。房屋建筑工程项目需要整改的，各验收单位应一次性将整改要求、整改途径和整改方法书面告知建设单位，填写《整改告知书》（附件11）。联合验收窗口汇总各验收部门和单位的书面告知书并存档。
（五）整改复验。
需要整改的工程项目，待整改工作完成后，由建设单位向联合验收窗口提交《复验申请书》（附件12），提出复验申请。联合验收窗口按照竣工联合验收流程，组织相关验收单位进行联合现场复验；复验只涉及1个验收单位的，联合验收窗口安排相关验收单位进行单独现场复验。复验内容限于现场验收一次性书面告知的整改内容，需增加复验内容的，应由县建设部门负责人召集有关部门、专家研究后方可进行。
（六）统一送达。
现场验收通过后，各验收单位应在2个工作日内出具相关验收合格法律文书并送至联合验收窗口，由联合验收窗口将验收合格法律文书汇总后，出具《工程项目竣工联合验收合格书》（附件13）统一送达建设单位。
（七）及时公开。
各验收单位要将验收的法律依据、验收范围、申报材料和验收内容等在政务信息平台上向社会公布。联合验收窗口将联合验收结果在信息平台上及时公开。
（八）办理时限。
联合验收办理时限为10个工作日。从窗口出具《验收材料暂时接受书》起算，至发出《工程项目竣工联合验收合格书》止。技术调整、专题协调、技术整改、复验和法定公示的时间不计入验收时限。（附件14：工程项目联合验收流程示意图）
第五章 监督管理机制
第九条 县建设部门会同有关部门，加强对房屋建筑和市政基础设施工程项目竣工联合验收的协调、督促、检查，确保房屋建筑工程项目竣工联合验收落实到位。
各验收单位要严格按照竣工联合验收的流程和要求开展专项验收工作，做到验收内容合法、验收标准合规、验收程序公开、验收行为规范。联验单位及其工作人员有下列行为之一的,依法依规追究相关单位及其工作人员的责任： 1.未指派负责人并向验收人员充分授权的； 2.未及时向联合验收窗口反馈联合验收意见的； 3.迟到、早退或者无故缺席联合验收的； 4.未按照本部门工作职责验收的；
5.当场不签署验收意见或者当场不表态的；
6.未一次性提出书面整改意见或者对需反馈的内容未及时反馈的；
7.其他违反工作规定的行为。
第十条 本办法自印发之日起施行，有效期为3年。
附件：1.工程项目竣工联合验收申报表
2.验收材料暂时接受书 3.资料移交书 4.审查意见书
5.工程项目竣工联合验收受理通知书
6.工程项目竣工联合验收工程材料补齐补正告知书 7.工程项目竣工联合验收通知书
8.参加现场验收的人员和联系方式确认书 9.单项验收意见书 10.初步验收意见书 11.整改告知书 12.复验申请书
13.工程项目竣工联合验收合格书 14.工程项目联合验收流程示意图 15.专项验收初步意见书
第三篇：辽宁房屋建筑和政基础设施工程
辽宁省房屋建筑和市政基础设施工程
招投标专项整治三年工作方案
为贯彻落实国务院、省政府关于规范招投标管理、促进市场公平竞争、维护市场正常秩序的有关要求，进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称建设工程）招投标市场秩序和相关人员从业行为，保护各类市场主体及从业人员的合法权益，促进我省建设工程招投标市场健康有序发展，现就在全省开展建设工程招投标专项整治工作，制定如下方案：
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢固树立“四个意识”，坚决落实党中央、国务院和省委省政府的决策部署，按照扫黑除恶专项斗争“有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱”的要求，紧盯建设工程招投标存在的突出问题和行业乱象，坚持问题导向，扎实开展排查整治，着力健全机制，完善各项制度，进一步促进我省建设工程招投标市场健康有序发展。
（二）工作目标
着重整治建设工程招投标中存在的有法不依、有章不循，监管不力、职责不清、围标串标、评审流于形式、专家履职不到位等突出问题，增强市场主体及从业人员的法律意识，努力形成监管严格、行业规范、竞争有序的良好市场环境。
二、整治重点
（一）整治范围
全省范围内依法必须招标的房屋建筑和市政基础设施工程项目及涉及的监管部门和市场主体。
（二）整治重点
1.招标投标行业监管部门
（1）不履行监管职责、监管不到位问题；
（2）服务意识不强、违背市场规则等影响营商环境的问题。
2.招标人
（1）对依法必须进行招标的项目不招标，或将招标项目“化整为零”，以及以其他方式规避招标的行为；
（2）履行报批程序不严格或擅自改变招标范围、方式、组织形式的问题；
（3）采取“量身定做”等违规形式编制招标文件，或
5.评标专家
（1）应当回避而不回避的行为；
（2）对依法应当否决的投标不提出否决意见，不按照招标文件规定的评标标准和方法评标的行为；
（3）其他不客观、不公正履职的行为。
三、整治措施
（一）创新监管方式
1.推进辽宁省建设工程招标投标网上运行平台的拆分和市场化改革工作。全面实现监管平台、服务平台和交易平台分离。按照交易平台市场化要求，通过招标采购等方式逐步引进第三方社会主体，市场化运营交易平台，形成标准统一、互联互通、公开透明、安全高效、市场化、专业化、集约化的交易平台。
2.积极推进建设工程招投标领域信用体系建设。贯彻落实《关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录》（发改法规〔2018〕457号）精神，制定招标代理机构及从业人员信用评价标准，实施招标过程评价，强化信用对招标代理机构及从业人员的约束作用，构建“一处失信、处处受制”的市场环境。
3.充分运用大数据等技术手段加强事中事后监管。运用大数据先进理念、技术和资源，加强对招投标市场主体及从
事中事后监管的通知》（建办市[2017]77号）精神，加快推进招标代理资质取消后的衔接工作，加强招标代理机构市场行为监管，通过开展信用评价和执法检查等方式，整治招标代理机构违法违规行为，提高服务能力和水平。
2.加强招投标市场主体从业人员管理。强化招投标市场主体从业人员在招投标市场的行为责任。实行招标代理机构从业人员实名管理和项目负责人制度，实行投标人的项目经理、总监理工程师、授权委托人等项目参与人员法定授权、实名管理制度，遏制围标、串标、陪标行为。
3.规范招标文件编制。严格按照公平公正、诚信择优原则，规范招标文件中投标人资格条件设置和评审标准的制定。禁止招标文件编制为特定对象“量体裁衣”；禁止以不合理条件限制或者排斥潜在投标人，或对投标人实行差别待遇、歧视待遇；禁止评标办法中评审因素的指标不量化且评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应等行为。
3.规范评标工作，加强评标专家行为管理。严格落实评委专家回避制度，加强对评标专家评标活动的监督管理。实行评审留痕和追溯制度，促进评标专家客观公正地履行评标职责，提高评标质量和水平。严厉打击评标专家在评标中出现的应当回避而不回避、评审中发表具有明显倾向性言论、宁省房屋建筑与市政基础设施工程电子招标投标技术标准》。
2019年：修订《辽宁省房屋建筑和市政基础设施工程标准项目管理电子招标文件》、《辽宁省房屋建筑和市政基础设施工程标准勘察设计电子招标文件》、《辽宁省房屋建筑和市政基础设施工程标准监理电子招标文件》；完成电子招投标平台市场化工作，交易平台正式上线运行；制定《招标代理机构及从业人员信用评价标准》，结合《辽宁省建设领域不良行为记录管理办法》，启动招标代理机构及从业人员信用评价工作；省、市两级联合开展集中整治，集中解决一批突出问题、查处一批典型案例。
2020年：优化完善监管平台功能，交易平台平稳运行；招投标市场日常监管和集中整治有机结合，形成常态化；对前期工作中发现的招投标市场存在的突出问题、典型案例发布通报；全面推行建设工程招投标领域信用评价工作；总结、完善政策制度和工作措施，巩固整治行动工作成果，进一步创新机制、强化监管。
五、保障措施
（一）加强组织领导
各地要高度重视，充分认识专项整治的重要意义，切实加强组织领导、精心组织、认真部署、全面落实。建立健全
第四篇：房屋建筑和市政基础设施工程质量检测管理办法
房屋建筑和市政基础设施工程质量检测管理办法
修订草案（征求意见稿）
第一章 总则
第一条（目的和依据）
为了加强对房屋建筑和市政基础设施工程质量检测（以下简称工程质量检测）的管理，保证工程质量，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》，制定本办法。
第二条（适用范围及定义）
从事工程质量检测活动，实施对工程质量检测活动的监督管理，应当遵守本办法。
本办法所称工程质量检测，是指工程质量检测机构（以下简称检测机构）接受委托，依据国家有关法律、法规和工程建设标准，对建筑材料、建筑构配件、设备，以及工程实体质量、使用功能等进行测试以确定其质量特性的活动。
第三条（管理部门）
国务院住房城乡建设主管部门负责全国工程质量检测活动的监督管理。
县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内工程质量检测活动的监督管理，可以委托所属的工程质量监督机构负责具体实施。
第二章 检测活动管理
第四条（机构资质要求）
检测机构应当依据本办法取得资质证书，并在其资质等级许可的范围内从事相应的检测活动。检测机构应当具有独立法人资格。第五条（机构行为要求）
检测机构应当遵守国家法律、法规并执行工程建设标准，确保检测工作质量。检测机构对检测数据和检测报告的合法性、真实性和准确性负责。
第六条（检测委托）
工程质量检测业务，由工程项目建设单位委托给具有相应资质等级的检测机构。委托方与被委托方应当签订书面合同，并由检测机构报工程所在地县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门备案。
同一单位工程中的同一专业检测项目不应委托给两家或两家以上检测机构。
第七条（检测费）
建设单位应当将检测费用单独列入工程概预算，专项用于工程质量检测活动，不得挪作它用。建设单位应当按照有关规定和合同约定向检测机构直接支付检测费用。
省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应当商有关部门制定本行政区域内的工程质量检测费用标准。
第八条（检测见证要求）
工程质量检测试样的取样、送检及现场检测应当严格执行有关工程建设标准和国家有关规定，在建设单位或者工程监理单位见证人员的见证下实施。提供质量检测试样的单位和个人，应当对试样的合法性、真实性及代表性负责。
见证、取样人员应当具备相应的工程质量检测知识和专业能力，经培训考核后上岗。
第九条（检测回避制度）
检测机构不得与所检测工程项目相关的建设、施工、监理单位，以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系。
检测机构和检测人员不得推荐或者监制建筑材料、建筑构配件和 设备。
第十条（检测报告）
检测机构的检测报告需经2名检测人员（检测人和复核人）、法定代表人或者其授权的签字人签署，并加盖检测专用章后方可生效。检测报告经建设单位或者监理单位确认后，由施工单位归档。
检测报告中应当注明见证人员及其单位的相关信息。第十一条（禁止伪造数据）
任何单位和个人不得明示或者暗示检测机构出具虚假检测报告，不得篡改或者伪造检测报告。
第十二条（违规行为报告制度）
检测机构应当将检测过程中发现的建设、施工、监理单位违反质量检测方面有关法律、法规和工程建设强制性标准的情况，以及涉及结构安全检测结果的不合格情况，及时报告工程所在地住房城乡建设主管部门。
第十三条（检测争议处理）
检测结果利害关系人对检测结果发生争议的，由双方共同认可的检测机构复检，或向工程所在地住房城乡建设主管部门申请复检。
第十四条（跨省检测）
检测机构跨省、自治区、直辖市承担检测业务的，应当向工程所在地的省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门备案。
第十五条（检测档案管理）
检测机构应当建立档案管理制度。检测合同、委托单、原始记录、检测报告应当按统一编号，编号应当连续，不得随意抽撤、涂改。
检测机构应当单独建立检测结果不合格项目台账。检测机构应当使用信息化手段加强档案管理。第十六条（信息管理）
检测机构应当使用符合要求的信息管理系统受理检测业务、采集检测数据、出具检测报告、上传检测信息。
第十七条（检测人员要求）检测人员应当具备相应的工程质量检测知识和能力，经培训考核后方可从事工程质量检测活动。
检测人员应当按规定参加继续教育。
检测人员的培训考核工作由省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门统一指导实施。
第十八条（检测人员禁止行为）检测人员不得有下列行为：
（一）出具虚假检测报告；
（二）篡改或伪造数据；
（三）未按有关标准和规范进行检测或结论判定；
（四）同时受聘于两个或两个以上检测机构。第十九条（检测机构禁止行为）检测机构不得有下列行为：
（一）超越资质等级从事检测活动；
（二）转让检测业务；
（三）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书；
（四）篡改或者伪造检测数据，出具虚假检测报告或者鉴定结论；
（五）违反国家工程建设强制性标准进行检测；
（六）使用不符合条件的检测人员或仪器设备；
（七）发现违法违规行为和涉及结构安全检测结果不合格事项不按规定上报；
（八）未按规定建立并使用检测信息管理系统；
（九）以商业贿赂、恶意压低收费等方式进行不正当竞争；
（十）其他违反法律、法规的行为。
第三章 检测机构资质管理
第二十条（资质管理）
从事工程质量检测活动的检测机构，应当按照其拥有的注册资 本、专业技术人员、技术装备、已完成的业绩和市场信用情况等条件申请资质，经审查合格，取得工程质量检测机构资质证书后，方可在资质许可的范围内从事工程质量检测活动。
第二十一条（资质等级标准）
工程质量检测机构资质分为综合类和专项类。综合类资质按照规定的条件划分为甲级、乙级、丙级资质。专项类资质按照工程性质和技术特点划分为若干类别，专项类资质不分等级。
第二十二条（资质标准制定）
工程质量检测机构资质等级标准和各类别等级资质机构承担业务的具体范围，由国务院住房城乡建设主管部门另行制定。
第二十三条（资质申请和审批）
省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内检测机构的资质审批。
申请检测资质的检测机构应当向其注册所在地县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门提出申请。县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门应当自受理之日起7日内将申请材料报省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门。
省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门收到资质申请材料后，应当在20日内完成审批并作出书面决定，必要时可对申请人的检测能力进行现场核查。第二十四条（申请资质应当提交的材料）
申请检测机构资质应当提交下列材料：
（一）检测机构资质申请表；
（二）工商营业执照或法人证书原件及复印件；
（三）与所申请检测资质范围相对应的计量认证证书原件及复印件；
（四）主要检测仪器、设备清单，满足检测工作要求的设施环境的有效证明；
（五）检测人员的职称证书、身份证、劳动合同、社会保险缴费 凭证和岗位证书的原件及复印件，其中注册人员还应当提供注册证书原件和复印件；
（六）检测机构质量管理体系和检测信息管理系统的有关资料；
（七）检测业绩证明材料；
（八）资质等级标准要求的其他有关材料。
检测机构资质申请表由国务院住房城乡建设主管部门制定式样。第二十五条（首次申请资质）
检测机构首次申请资质或者申请增项新的资质，不考核检测机构业绩，其资质等级按照最低等级核定。
第二十六条（申请资质升级）
检测机构取得资质满三年，方可申请晋升上一个资质等级。检测机构申请资质升级，除提交本办法第二十二条所列资料外，还需提供机构原资质证书正、副本及机构的完税证明。
第二十七条（合并、改制的资质申请）
检测机构合并的，合并后存续或者新设立的检测机构可以承继合并前各方中较高的资质等级，但应当符合相应的资质等级条件。
检测机构改制的，改制后不再符合原资质标准的，应当按其实际达到的资质标准及本办法申请重新核定；资质条件符合原资质标准的，可承继改制前的资质。
第二十八条（有禁止行为不予许可）
申请资质升级、资质增项、重新核定资质的检测机构，在申请之日起前一年内有本办法第十九条所列行为之一的，审批机关不予批准其申请。
第二十九条（资质证书管理）
检测机构资质证书分为正本和副本，由国务院住房城乡建设主管部门制定式样，正、副本具有同等法律效力。检测机构资质证书有效期为5年。
第三十条（证书延期）
资质证书有效期届满，检测机构需要延续资质证书有效期的，应 当在资质证书有效期届满30日前，申请办理资质延期手续。
对在资质证书有效期内遵守有关法律、法规和工程建设强制性标准，注册资本、专业技术人员、技术装备和市场信用情况等满足资质标准要求，且无本办法第十九条所列行为的，经原审批机关审查同意，资质证书有效期延期5年。
第三十一条（资质变更）
检测机构名称、地址、注册资本、法定代表人等发生变更的，应当在办理工商营业执照或法人证书变更手续后30日内到原审批机关办理资质证书变更手续。
第四章 监督管理
第三十二条（监督管理）
县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门应当加强对工程质量检测活动的监督管理，建立健全工程质量检测活动监督检查制度，建立工程质量检测信息监管系统。
第三十三条（监督检查措施）
建设主管部门履行监督检查职责时，有权采取下列措施：
（一）要求检测机构、委托方及相关方提供相关的文件和资料；
（二）进入施工现场或检测机构的工作场地进行检查、抽测；
（三）组织进行比对试验以验证检测机构的检测能力；
（四）实施检测信息化监控；
（五）发现违反国家有关法律、法规和工程建设强制性标准的，责令改正。
第三十四条（监督检查取证）
县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门在监督检查中为收集证据的需要，可以对有关试样和检测资料采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经建设主管部门负责人批准，可以先行登记保存，并应当在7日内作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。第三十五条（监督检测）
县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门应当加强工程质量监督检测，监督检测的费用由同级财政予以保障。
对工程实体质量的监督检测，住房城乡建设主管部门不得委托承担该工程质量检测业务的检测机构实施。
第三十六条（日常监督管理）
县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门对监督检查中发现的问题应当按规定权限进行处理，涉及行政处罚和不良行为记录的及时报告省级住房城乡建设主管部门。
第三十七条（资质动态管理）
检测机构取得资质后，不再符合相应资质等级标准的，县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门可以责令其限期改正，改正期间检测机构不得承接新的检测业务；逾期不改的，资质审批机关可以撤回其资质。
第三十八条（信用管理）
各级住房城乡建设主管部门应记载检测活动各参与单位和检测专业技术人员的信用信息。相关信息由省级住房城乡建设主管部门按照规定向社会公开。
省级住房城乡建设主管部门应当按照守信奖励和失信惩戒的原则实行分类管理，并在资质管理、表彰评优等方面对守信的单位和人员给予激励，对失信的单位和人员给予惩处。
第三十九条（投诉）
任何单位和个人对工程质量检测活动中的违法违规行为都有权检举、控告、投诉。
第五章 法律责任
第四十条（对有禁止行为的处理）
检测机构有本办法第十九条第（一）、（二）、（三）项行为之一的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令改正，处1万元 以上3万元以下罚款，改正期间检测机构不得承接新的检测业务；情节严重的可以暂扣3个月以上6个月以下资质证书、降低资质等级，暂扣期间检测机构不得从事工程质量检测活动；情节特别严重的，撤回其资质证书。
第四十一条（对出具虚假检测报告的处理）
检测机构有本办法第十九条第（四）项行为的，责令改正，并处3万元罚款，暂扣6个月以上1年以下资质证书，可以降低资质等级，暂扣期间检测机构不得从事工程质量检测活动；情节严重的，撤回其资质证书；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
第四十二条（对有禁止行为的处理）
检测机构有本办法第十九条第（五）、（六）、（七）、（八）、（九）项行为之一的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令改正，可并处1万元以上3万元以下罚款，改正期间检测机构不得承接新的检测业务；情节严重的，暂扣1个月以上3个月以下资质证书，暂扣期间检测机构不得从事工程质量检测活动。
第四十三条（对无资质检测的处理）
违反本办法规定，未取得资质证书从事工程质量检测活动的，予以取缔，其检测报告无效，处3万元罚款；有违法所得的，予以没收；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
第四十四条（证书过期、暂扣、改正期间从事活动的处理）违反本办法规定，资质证书已过有效期、或资质证书暂扣期间、或责令改正期间、或未按规定跨省备案从事工程质量检测活动的，其检测报告无效，处1万元以上3万元以下罚款；有违法所得的，予以没收；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
第四十五条（对弄虚作假申请资质的处理）
申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料新申请资质的，不予受理或者不予行政许可，并给予警告，1年内不得再次申请资质。
检测机构隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请资质升级或资质增项的，不予受理或者不予行政许可，处1万元以上3万元以下罚款，检测机构1年内不得再次申请；情节严重的，暂扣1个月以上3个月以下资质证书，暂扣期间检测机构不得从事工程质量检测活动。
第四十六条（对以不正当手段骗取资质的处理）
以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质证书的，由县级以上地方人民住房城乡政府建设主管部门给予警告，处1万元以上3万元以下罚款；由省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门撤回其资质证书，检测机构3年内不得再次申请资质。
第四十七条（对检测人员弄虚作假的处理）
检测人员有本办法第十八条第（一）、（二）项行为之一的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令改正，改正期间检测人员不得从事检测工作；情节严重的，注销其检测人员岗位证书；情节特别严重的，终身不得从事工程质量检测活动；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十八条（对检测人员违规行为的处理）
检测人员有本办法第十八条第（三）、（四）项行为之一的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令改正，改正期间检测人员不得从事检测工作；情节严重的，注销其检测人员岗位证书。
第四十九条（对检测相关单位违规行为的处理）
违反本办法规定，建设、施工、监理等单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令改正，处1万元以上3万元以下罚款：
（一）委托未取得相应资质等级的检测机构进行检测的；
（二）未按要求实施见证的；
（三）未按规定和工程建设标准进行取样、制样和送检试样的；
（四）送检试样弄虚作假的；
（五）明示或暗示检测机构出具虚假检测报告的；
（六）篡改或伪造检测报告的。第五十条（对违反回避制度的处理）
检测机构与所检测工程项目相关的建设、勘察设计、施工、监理 单位、建筑材料和设备生产及供应商有隶属关系或者其他利害关系承担该项建设工程的检测业务的，其检测报告无效，责令改正，处1万元以上3万元以下罚款；情节严重的，暂扣3个月以上1年以下资质证书，暂扣期间不得从事工程质量检测活动；有违法所得的，予以没收。
第五十一条（对责任人员的罚款处理）
依照本办法规定，给予责任单位罚款处罚的，对责任单位的法定代表人和其他直接责任人员处单位罚款数额5％以上10％以下的罚款。
第五十二条（对国家机关工作人员违规行为的处理）
县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门工作人员在质量检测管理工作中，有下列情形之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对不符合法定条件的申请人颁发资质证书的；
（二）对符合法定条件的申请人不予颁发资质证书的；
（三）对符合法定条件的申请人未在法定期限内颁发资质证书的；
（四）利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；
（五）发现违法行为不予查处的；
（六）法律、法规禁止的其他行为。
第六章 附则
第五十三条（地方可制定实施细则）
省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门可以根据本办法制定实施细则。
第五十四条（实施日期）
本办法自 年 月 日起施行。2005年9月28日建设部颁布的《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号）同时废止。
第五篇：房屋建筑和市政基础设施工程质量检测管理办法
房屋建筑和市政基础设施工程质量检测管理办法
（征求意见稿）
第一条
【目的和依据】为了加强对房屋建筑和市政基础设施工程质量检测的管理，根据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》，制定本办法。
第二条 【适用范围】在中华人民共和国境内从事房屋建筑和市政基础设施的新建、改建、扩建及装修等工程质量检测活动和实施管理，应当遵守本办法。
第三条 【定义】本办法所称房屋建筑和市政基础设施工程质量检测（以下简称质量检测），是指工程质量检测机构（以下简称检测机构）依据国家有关法律、法规和工程建设强制性标准，按照房屋建筑和市政基础设施工程施工质量验收规范的规定，对涉及结构安全及重要使用功能内容的抽样检测和进入施工现场的建筑材料、构配件及设备的见证取样检测。第四条 【检测业务范围】本办法规定的质量检测业务（见附件一）必须由经建设主管部门资质许可的检测机构进行检测。
第五条 【管理部门】国务院建设主管部门负责对全国质量检测实施监督管理。县级以上地方人民政府建设主管部门负责对本行政区域内的质量检测实施监督管理。
国务院建设主管部门负责制定检测机构资质标准，省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责检测机构的资质审批。
第六条 【检测机构的性质和分类】检测机构是具有独立法人资格的技术鉴证类中介机构。检测机构资质按照其承担的检测业务内容分为专项检测机构资质和见证取样检测机构资质，检测机构资质标准见附件二。
检测机构未取得相应的资质证书，不得承担质量检测业务。
第七条 【资质申请】申请检测资质的机构应当向省、自治区、直辖市建设主管部门提交下列申请材料：
（一）《检测机构申请表》一式三份；
（二）工商营业执照原件及复印件；
（三）与所申请检测资质范围相对应的计量认证证书原件及复印件；
（四）技术人员的职称证书、身份证和劳动合同的原件及复印件。
第八条 【资质审批】省、自治区、直辖市建设主管部门受理资质申请后，应当对申报材料进行审查，必要时，可对检测机构的检测能力组织考核，对符合资质标准的，自受理之日起20个工作日内，应当予以批准，并颁发《检测机构资质证书》，同时向国务院建设行政主管部门备案。
第九条 【资质证书】《检测机构资质申请表》由国务院建设主管部门制定式样，省、自治区、直辖市建设主管部门应向申请单位提供《检测机构资质申请表》。《检测机构资质证书》应注明检测业务范围，分为正本和副本，由国务院建设主管部门统一印制，正、副本具有同等法律效力。
第十条 【资质复查】检测机构资质证书有效期为3年，检测机构应当在资质证书有效期截止前3个月申请换发新证；逾期未申请换发新证的，视为自动放弃检测资质。
第十一条 【证书的使用】任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借、转让资质证书。
第十二条 【资质变更】检测机构变更名称、地址、法定代表人、技术负责人，应当到
原资质审批部门办理变更手续。
第十三条【委托】建设单位或监理单位（以下简称委托方）应当将本办法规定的质量检测业务内容，委托给具有相应资质的检测机构进行检测，并签定书面委托合同。第十四条【试样】委托方提供试样的，委托方应当按照有关技术标准的规定取样，并对试样的真实性负责。
第十五条 【检测报告】检测机构完成检测业务后，应当及时向委托方出具检测报告。检测报告经检测人员签字、检测机构法定代表人或授权签字人签署，并加盖检测机构公章后方可生效。
见证取样检测的检测报告中还应当注明见证人单位及姓名。
第十六条【检测报告】委托方不得明示暗示检测机构出具虚假检测报告，不得篡改或伪造检测报告。
第十七条 【检测责任】检测机构应当对其质量检测结果负责，并承担相应的检测责任。检测机构违反法律、法规和技术标准，造成损失的，应当依法承担相应的赔偿责任。第十八条 【回避】检测机构和检测人员不得推荐或者监制、监销建筑材料、构配件和设备。
检测机构不得与行政机关，以及和所检测工程项目相关的设计单位、施工单位、监理单位有隶属关系或者其他利害关系。
第十九条 【不合格及不良记录报告制度】 检测机构应当将检测过程中发现建设单位、监理单位、施工单位违反有关法律、法规和工程建设强制性标准的情况，以及涉及结构安全检测结果的不合格情况，及时报告工程所在地建设主管部门或者其委托的工程质量监督机构。第二十条 【存档】检测机构应建立档案管理制度。检测合同、委托单、检测报告应当按统一编号，编号应连续，不得随意抽撤。
检测机构应当单独建立不合格检测项目台账。第二十一条 【从业】检测机构不得转包检测业务。
见证取样类检测机构不得跨地区承担检测业务；专项检测机构跨地区承担检测业务的，检测机构应当在工程所在地具有能满足质量检测需要的设备和仪器，并应当向工程所在地的省级建设主管部门备案；建筑幕墙工程、钢结构工程等检测机构跨地区设立非独立法人的分支机构，还应当在工程所在地具有固定的实验室。
第二十二【指定委托】按本办法规定应当由委托方委托检测机构承担检测业务的，建设主管部门不得为委托方指定检测机构。
第二十三条【日常监督管理】县级以上地方人民政府建设主管部门，对监督检查中发现的问题应当责令改正，按规定权限进行处理，并及时报告资质审批部门。
第二十四条【监督检查】县级以上地方人民政府建设主管部门应当加强对检测机构的监督检查，主要检查下列内容：
（一）是否符合本办法规定的资质标准；
（二）是否超出资质范围从事质量检测活动；
（三）是否有涂改、出租、出借、转让资质证书的行为；
（四）是否按规定上报检测不合格事项；
（五）是否按规定在检测报告上签字盖章，检测报告是否真实可靠；
（六）检测机构是否按有关技术标准和规定进行检测；
（七）检测人员是否符合资质标准要求及其培训情况。
第二十五条【监督检查】建设主管部门实施监督检查时，有权采取下列措施：
（一）要求检测机构或委托方提供相关的文件和资料；
（二）进入检测机构的工作场地（包括施工现场）进行抽查；
（三）发现有不符合国家有关行政法规和技术标准要求的检测行为时，责令改正；情节严重的，可封存试样、封存有关检测资料。
（四）进行比对试验以验证其检测能力。
第二十六条 【投诉】任何单位和个人都有权对不按照国家有关法律、法规和技术标准进行检测的行为，向建设行政主管部门投诉。
第二十七条
【对无资质检测的处罚】违反本办法规定，未取得检测资质擅自承担须由检测机构进行检测的业务，其检测报告无效，并处1万元以上3万元以下的罚款；有违法所得的，予以没收。
第二十八条 【处罚】检测机构违反本办法规定，有下列行为之一的，县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，处１万元以上３万元以下的罚款；情节严重的，建设主管部门吊销其资质证书：
（一）超出资质范围从事检测活动的；
（二）涂改、出租、出借、转让资质证书的；
（三）使用不符合条件检测人员的；
（四）未按规定上报发现的违法违规行为和检测不合格事项的；
（五）未按规定在检测报告上签字盖章的；
（六）未按照国家有关技术标准进行检测的；
（七）档案资料管理混乱，造成检测数据无法追溯的；
（八）转包检测业务的。第二十九条 【处罚】检测机构伪造检测数据，出具虚假检测报告或者鉴定结论的，县级以上地方人民政府建设主管部门处３万元罚款；建设主管部门吊销其资质证书。第三十条 【检测人员处罚】依照本办法规定，给予检测机构罚款处罚的，对机构的法定代表人和其他直接责任人员处机构罚款数额5%以上10%以下的罚款。
第三十一条 【对委托方的处罚】违反本办法规定，委托方有下列行为之一的，责令改正，对委托方处1万元以上3万元以下的罚款；对委托方主管人员和直接责任人处2千元以上3万元以下的罚款：
（一）委托未取得相应资质的建筑工程质量检测机构进行检测的；
（二）明示或暗示检测机构出具虚假检测报告，篡改或伪造检测报告的；
（三）对送检试样弄虚作假的。
第三十二条 【国家机关工作人员处分】国家机关工作人员在质量检测管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第三十三条 【收费】检测机构和委托方应当按照国家有关规定收取、缴纳检测费用，收费标准应当向委托方明示。没有收费标准的项目可以按照合同约定收费。
第三十四条 【实施细则】 省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据本办法规定制定实施细则。
第三十五条 【实施日期】 本规定自 年 月 日起施行。
附件一：质量检测的业务内容
一、专项检测
（一）地基基础工程检测
1、地基及复合地基承载力静载检测（GB50202-4.1.5,4.1.6）；
2、桩的承载力检测（GB50202-5.1.5）；
3、桩身完整性检测（GB50202-5.6.3）；
4、锚杆锁定力检测（GB50202-7.4.5—2）。
（二）主体结构工程现场检测
1、混凝土、砂浆、砌体强度现场检测（GB50203-4.0.13,5.2.1，11.0.4）（GB50204-7.4.1）；
2、钢筋保护层厚度检测（GB50204附录E）；
3、混凝土预制构件结构性能检测（GB50204—9.3）；
4、预应力张拉力、回缩量检测（）；
5、后置埋件的力学性能检测（GB50210—8.2.4）；
（三）建筑幕墙工程检测
1、建筑幕墙的气密性、水密性、风压变形性能、层间变位性能质量检测（GB50210—9.1.2）；
2、硅酮结构胶相容性检测（GB50210—9.1.2）；
（四）钢结构工程检测
1、钢结构焊接质量无损检测（GB50205—5.2.4）；
2、钢结构防腐涂装检测（GB50205—14.2.2）。
3、钢结构节点、机械连接用紧固标准件及高强度螺栓力学性能检测（GB50205—6.3.1附录B）；
4、钢网架结构的变形检测（GB50205—15.0.1附录G）
（五）建筑智能化工程检测
1、建筑设备监控系统检测（GB50339—6.3）；
2、综合布线系统检测（GB50339—9.3）；
3、智能化集成系统检测（GB50339—10.3）。
（六）室内环境检测
1、室内空气中的氡、甲醛、苯、氨、总挥发性有机化合物（TVOC）等有害物质含量指标检测（GB50325）；
2、土壤氡含量指标检测。（GB50325）
（七）防雷系统检测
建、构筑物的防雷接地系统检测（GB50303-2002 24.1.2）。
（八）建筑节能检测
1、建筑门窗隔热保温性能和安装性能检测；（GB50210—13.0.6）
2、通风与空调设备及风管系统安装检测；（GB50243—11.2.1,13.0.1～3）
3、室内采暖系统检测。（GB50242—14.0.2）
二、见证取样检测
（1-6项为必备项目，7～10项为选择项目）
1、水泥物理力学性能检验；
2、钢筋（含焊接与机械连接）力学性能检验；
3、砂、石常规检验；
4、混凝土、砂浆配合比和试块强度检验；
5、简易土工试验
6、防水材料；
7、混凝土掺加剂。
8、预应力钢绞线、锚夹具检测；
9、装饰装修材料的有害物质检测；
10、沥青、沥青混合料检测。
附件二：检测机构资质标准
一、专项检测机构和见证取样检测机构应满足下列基本条件：
（一）专项检测机构的注册资本不少于100万元人民币，见证取样检测机构不少于80万元人民币；
（二）所申请检测资质对应的项目应通过计量认证；
（三）有质量检测、施工、监理或设计经历，并接受了相关技术培训的专业技术人员不少于10人；
（四）有符合开展检测工作所需的仪器、设备和工作场所；
（五）有健全的技术管理和质量保证体系。
二、专项检测机构除应满足第一条规定的基本条件外，还需满足下列条件：
（一）地基基础工程类
专业技术人员中从事工程桩检测工作3年以上并具有高级或者中级职称的不得少于4名。
（二）主体结构工程检测类
专业技术人员中从事结构工程检测工作3年以上并具有高级或者中级职称的不得少于4名。
（三）建筑幕墙工程检测类
专业技术人员中从事建筑幕墙检测工作3年以上并具有高级或者中级职称的不得少于4名。
（四）钢结构工程检测类
专业技术人员中从事钢结构机械连接检测、钢网架结构变形检测工作3年以上并具有高级或者中级职称的不得少于4名。
（五）建筑智能化工程检测类
专业技术人员中从事建筑智能化检测工作3年以上并具有高级或者中级职称的不得少于4名。
（六）室内环境检测类
专业技术人员中从事环境检测或化学分析工作3年以上并具有高级或者中级职称的不得少于4名。
（七）防雷系统检测类
专业技术人员中从事建筑电气工作3年以上并具有高级或者中级职称的不得少于2名。
（八）建筑节能检测类
专业技术人员中从事建筑节能相关专业检测工作3年以上并具有高级或者中级职称的不得少于4名。
三、见证取样检测机构除应满足第一条规定的基本条件外，专业技术人员中从事检测工作3年以上并具有高级或者中级职称的不得少于3名。
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