文山市城区出租车问题

第一篇：文山市城区出租车问题

浅谈文山市城区出租车交通安全管理存在的问题及对策

文山市公安局交通警察大队: 罗锡勇 黄正达

随着人民生活水平的提高，“打的”早已不是有钱人的“专利”，乘坐出租车已成为大部分群众特别是低收入群体接受的一种舒适、方便、快捷的出行方式。随着社会的需求不断增大，促进了出租车行业的迅猛发展，为文山市的交通运输做出了巨大的贡献。与此同时，我们必须清楚地看到，出租车在给广大群众提供便捷服务的同时，涉及出租车的各类交通违法行为和交通事故频发，广大群众对此反映较为强烈，普遍要求职能部门加大管理力度，规范出租车的交通行为。因此，我们结合自己在日常工作中了解的一些情况，就当前文山市城区出租车交通管理工作存在的问题，谈几点粗浅的看法：

一、目前出租车交通管理中存在的问题

出租车在文山市城区交通违法车辆中是一个高发群体，出租车驾驶人违法停车、违法掉头、疲劳驾驶、闯红灯等交通违法行为占有很大的比例。人们在享受出租车带来的快捷、方便舒适的同时，也不得不小心防范着它的危险，其潜在的道路交通隐患主要表现在以下几个方面：

（一）违法临时停车现象严重。在一些流动人口多，人员密集的地方，人们乘坐出租车的需求也比较旺盛，如车站、医院门前、十字路口、住宅区等出入口就成了出租车的停车场。因此大量出租车就聚集在这些地方，大多随意停在道路上，占用路面，

（三）侥幸心理严重。出租车司机大多认为，乘客上、下车用不了多长时间，除非交通警察正好路过，否则一般不会被交警查获，不会受到处罚。另外有些出租车司机从事此职业多年，天天在路上跑，同大多数执勤交警非常熟悉，认为交警碍于情面，不好意思对其进行处罚。

（四）交通法规意识淡薄。为了多赚钱，驾驶员开着出租车上路，就只注意马路两旁是否有人招手叫车，交通法规有时就放到一边了。只要没有警察的地方，怎么方便怎么开，不把交通标志标线放在眼里。有时被交警抓住罚了款，驾驶员不吸取教训，不及时改正，而是自认倒霉。乘客在招手叫出租车时不遵守有关规定也是出租车交通违法多的一个因素，有些群众对出租车交通违法行为很反感，但一旦自己乘出租车时，为了方便，随意招手坐车的多的是，如果出租车不停，还认为是拒载，要投诉，殊不知，正是自己的行为加剧了出租车的交通违法行为。

（五）当前的法规不尽完善。目前的交通法规对出租车等同于普通车辆进行管理，而无专门法规对其进行严格管理。对于出租车交通违法行为，只能罚款扣分，司机并不害怕，因为广大驾驶员抱着侥幸的心理，认为被查获的机率很低，多数情况下，出租的交通违法行为不会受到相应的处理，偶尔被查获一回，只是罚点款而已，基本上起不到什么教育作用。

三、解决的对策措施

（一）强化路面交通安全管理。交警部门主动联合交通、城管、交通等部门加强对出租车管理，提高出租驾驶人员的交通安

总之，要做好当前文山市3个出租车公司共695辆出租车这庞大群体的交通安全管理，需要从交通安全宣传教育、职业道德教育、安全生产管理机制以及多部门联合管理与整治等方面着手，并落实到位方能达到一定的效果，才能进一步预防和减少出租车的交通违法行为和交通事故。

第二篇：市城区出租车经营状况调查报告

按照市委办公会议精神，××市区两级物价部门对市区出租车运营状况进行了调查，具体情况是：

一、基本情况及运营环境

××城区现有四家出租公司，出租车880多辆。目前运价是2005年制定的，基本运价为：城区三公里以内每车次4.00元，夜间11时到次日凌晨6时，基价为5元，超过三公里每公里加收1.20元。近

年来，各级政府高度重视城市交通事业，采取各种措施鼓励和促进出租车客运行业发展。一是采取了“总量控制，退一增一，两权归企”的办法，严格控制出租车总量，保护了出租车经营者的经济利益；二是国家先后取消了养路费、运管费、客运附加费等涉及出租汽车的收费项目，减轻企业和经营者的负担，降低了经营成本；三是对出租车采取燃油价格补贴的办法，缓解燃油涨价给出租车经营带来的影响，今年每辆车已落实燃油价格补贴1556元；四是随着城区面积的扩大和人口的增加，出租车上座率较前有了提高；五是出租车已经完成了“油改气”，不但减轻了对城市环境污染，而且降低了经营成本。这些都为我市出租车行业提供了宽松的发展空间，保持了出租车行业的稳定发展。但是，近几个月来，特别是进入冬季以来，出租车行业出现了一些不容忽视的问题，致使出租车经营效益下滑，引发了××城区110多辆出租车聚车停运，向政府施压，要求解决相关问题。

二、存在的问题及原因

据调查，引起出租车经营者经济效益下滑的原因主要有以下几点：

（一）加气难。目前，××城区现有加气车辆1200多辆，其中燃气出租车880多辆，燃气专线出租车300多辆，燃气公交车11辆，燃气私家车100多辆。在正常运营的情况下，日需燃气量1.8-2.1万nm3，所有这些车辆的燃气主要由××市金桥公司、××市万世天然气公司两户企业供应;两户企业拥有槽车8头12箱（8辆牵引车头，12辆载气槽箱），其中：金桥公司有槽车5头7箱，万世公司有槽车3头5箱，每台槽车载气3000nm3,日运气能力至少在2.4万nm3。在气源供应正常的情况下，两个企业有能力保证正常供气。导致燃气供应紧张的主要原因是气源紧缺。目前，我市天然气主要从陕西富县的和尚塬购进。和尚塬气井日产气约3万nm3,主要供应附近地区的生产生活用气和××的车辆用气。非采暖期除保证附近企事业单位日用气2万nm3外，每日可供我区1万多nm3。进入采暖期，气源地附近企事业单位用气量增加，每日可为我区供气6000多nm3。最近，针对我市气源紧张状况，金桥、万世两公司在有关部门的协助下，通过协调争取，和尚塬天然气公司初步承诺为我市日供气1万nm3，每nm3装车价1.40元，超过1万nm3的新增供气，每nm3按1.90元供给。加上长庆油田镇原气井日产气3000多nm3，这样，我市日供气勉强可达1.3万nm3,缺口仍在5000-8000nm3。由于和尚塬天然气价格合理，运距近（150公里），沿途收费站少，罚款少，成本低，合同内供气进价1.40元/nm3,运输及其他费用1.00元/nm3，成本为2.40元/nm3，销售价格按市物价局核定的2.90元/nm3执行，销售每nm3可实现利润0.50元。西安的西气东输一线管道气源稳定，但价格较高，每nm3装车价为1.85元，运输及其他费用按1.00元计算，每nm3成本达到2.90元/nm3，且过路费、罚款多，企业不但没有利润，而且要面临亏损的风险。所以，金桥、万世两家经营公司受利益驱动，不愿做无利甚至亏本生意，只依靠和尚塬天然气公司和镇原气井合同内有限的供气量，不愿开辟西安供气渠道或从和尚塬合同外购气，造成气源短缺，在供应数量和时间上难以保证正常供应，加之出租车气罐小，一罐气只能跑5-6个小时，每天需加气2-3次，在燃气调运不及时的情况下，造成排队加气现象，有时每天用于排队加气的时间在4-5个小时，甚至更多，影响了经营者的有效营运时间，效益下滑。

（二）交通拥挤。随着车辆的不断增多，城市车流量大，车辆运行速度慢，尤其是在上下班高峰期，主要交通路口堵车情况时有发生，影响出租车经营效益；

（三）处罚过重。街道的限速令和电子警察的设置，对交通法规观念淡薄的司机来说有了约束，超速、压线等违章行为时有发生，一天会被罚几次，司机简单地认为是政府服务不到位，交警部门要求苛刻，处罚过重，产生埋怨情绪。

上述这些问题是引发聚车停运事件发生的焦点，也是引起出租车经营效益下滑的主要原因。

三、运营状况分析

（一）从出租车经营者的经济效益角度来看，按出租车经营者提供的数据计算，出租车每天平均营运收入350元。经营成本（包

括燃料费、人员工资、维修费、车辆折旧、保险费、管理费、以及其他费用）按当前市场油价计算为380元，亏损30元；按天然气价格计算，每天成本为280元，盈利70元；在天然气供应不正常情况下，燃料按油、气各半计算，成本360元，每天盈利在20元左右（具体见出租车经营效益分析表）。

（二）从出租车行业的投资取向来看，目前，由于愿

意投资经营出租车的人多，在政府控制车户不增的情况下，出租车私下交易频繁，加上外地 “炒车团”的炒作，出租车户价格已高达20万元以上，这说明出租车行业是一个有利可取、有钱可赚的行业。

（三）从目前出租车承包状况来看，目前，××市场有400多辆出租车属于承包经营，承租费：新车每月4500元，旧车每月3500元，车主年平均承包收入在4.8万元以上，收入可观。在目前经营效益下滑的情况下，影响最大的是出租车承包人，一天营运收入扣除成本，一个班次给车主叫承包费70-80元后所剩无几，甚至有的要把自己的分内工资拿出来叫承包费，这次聚车停运的也大多是承包经营的出租车司机。

（四）从比邻地区运价水平来看，基价：平凉3-4元、定西3元，张掖3-4元，白银3-4元，酒泉4元，我市的出租车价格处于中等偏上水平。

（五）从企业和经营者的要求来看，2005年调整运价以来，出租车行业一直处于相对稳定状态，意见较多的集中在加气难、行车难这些问题上。但自聚车停运事件发生以来，一些出租车经营者以燃气供应不正常，燃油价格过高为借口，擅自将基价由4元提高到5元，对此，部分市民表示不满，部分市民表示理解。出租公司应出租司机的要求，向物价部门提交了《关于调整出租车营运价格的报告》，要求提高出租车客运价格。

四、价格调整意见

（一）天然气价格调整意见

要解决出租车经营效益下滑，首先要解决天然气供应问题。天然气经营企业要开辟新的气源供应地，除继续保持和尚塬最大能力供气外，把西安的西气东输一线管道气作为长期稳定的气源供应地，保证市场正常供应。为了鼓励企业开辟新的燃气供应渠道，使企业经营效益不下滑，我们建议对燃气销售价格进行适当调整。据测算，如果每天燃气合同内供应（即：每nm3进价1.40元）达到1.2万nm3（金桥公司从和尚塬购进9000nm3，万世公司从镇原购进3000nm3），其余从泾阳、通池、和尚塬等地按1.90元/nm3购进，每天2.1万nm3燃气平均成本为2.61元/nm3。天然气可由目前的2.90元/nm3调整为3.10-3.20元/nm3，每nm3上涨0.20-0.30元，企业销售利润平均为0.50-0.6元/nm3。而出租车每天的经营成本增加6-9元。出租车经营者每天排队加气时间缩短，有效运营时间延长，对出租车经营者影响甚小。

（二）运价调整意见

1、如果能够采取有效措施解决燃气供应问题，出租车燃料全部使用天燃气作燃料，××出租车运价处于合理的价格水平，不适宜提高，维持现状较为合理。

2、如果天然气供应紧张的局面不能得到有效解决，在天然气不能保证正常供应，燃油价格不断上涨的情况下，出租车单纯以成品油为燃料几乎没有利润。为了缓解天然气供应压力，使出租车经营者用油作燃料有一定的利润空间，在不得已而为之的情况下，可对出租车运价进行适当调整。调整意见：

第一种方案：基本运价由现行三公里以内每车次4.0元调整为5.0元，公里租价维持现行1.20元不变。

第二种方案：基本运价由现行三公里以内每车次4.0元调整为两公里以内每车次4.0元，公里租价由现行1.20元调整为1.40元。

以上两种价格调整意见可作为一种临时价格调控措施，从现在执行到下的5月1日之前.如果天然气供应恢复正常，则出租运价恢复到现行三公里以内每车次4.0元；如果油价继续上涨，天然气供应不正常或价格上涨幅度过大，则继续执行三公里以内每车次5.0元。

我们反复征求了多方意见，多数认为，调整运价不如调整天然气价格。

无论采取哪一种调控方式，但最根本的是要解决气源问题。天然气供应问题解决不了，即使调整了运价，出租车司机为了追求利益最大化，还是不愿加油，排队加气现象仍然不能解决。

所以，我们认为，目前从价格角度调控的有效方法是调整气价，减轻天燃气供应企业压力，充分调动其经营积极性，开辟气源，增加供应量，不适宜提高运价。

五、几点建议

1、政府采取政策引导支持，鼓励更多的投资者经营天然气，加快气化××的建设步伐，从根本上缓解燃气供应紧张的问题；

2、有关部门要加大对天然气经营企业的管理约束，在天然气销售价格调整后，企业要千方百计地保证市场供应，每天保证6-7车（1800-21000 nm3）天然气供应市场，如果出现断档、供应不及时等问题，要给予严厉处罚。

3、有关部门要加强对出租公司管理，公司要加强对违规营运，乱涨价、乱收费经营者的管理力度，采取切实必要措施，减少或杜绝违章违纪等行为的发生。

4、出租车经营者应相互错开加气时间，避免众多出租车在同一时间集中排队加气，影响营运；

5、加大对出租车司机交通法规宣传教育。提高司机交通安全意识，把遵守交通法规变成司机的自觉行为；

6、加大对主要交通路口上下班时间的交通疏导；

7、完善计程计价管理办法。目前，大部分出租车不使用计价器或乘客不接受计价器计费，使“计价”变成了“议价”，现安装的计价器也不便于监督、维修和调控；另一方面，计价器功能不完善，不能打印税票，造成了出租行业的税收流失。所以，建议参照兰州、西安等城市的做法，将出租车计价器全部更新为税控式计价器。迫使所有出租车驾驶员无论在乘客是否需要车票的情况下都必须使用计价器，自动打印税票，规范其收费行为，防止税收流失。

8、加强对城市公共交通的综合管理，增加城市公交线路，延长运营时间，保证市民出行方便。

第三篇：文山城区走访报告

文山城区走访报告

根据学校安排,为了了解文山城区广告情况,高一(1)班同学xx、xx、xx、xx，在组长xx同学的带领下，于2010年6月15日对文山城区主要街道的广告进行了调查走访，现把调查过程报告如下：

一、我们主要走访了新城路，总站片区、步行街片区等街区，看到了五花八门的各种广告，也询问了很多广告牌的主人，经过调查走访，大家感到收获很多。

二、我们看到几条主要街道上颜色和谐醒目，内容丰富文雅，用语准确明白的好广告很多。例如：总站那儿有个叫“猫儿潮童部落”的童装店，广告就写得很有创意，新颖别致。走进店里，仿佛来到儿童服装的海洋，令人大开眼界。据老板介绍，“他的服装店是为了打造90后的儿童，让他们有一个新潮的儿童世界”，听完老板的介绍，我们觉得广告牌和店内经营的服装真是搭配得天衣无缝，让人印象深刻。再如同心桥那儿有一家服装店，取名叫“放飞青春的梦想”，我们被美丽的店名吸引着走进店里，那里的服装时尚，洋气，和店名很相配，深得年轻人的喜爱。

三、除夕为什么要炸酥？这店位于城南客运站旁，这是一家油炸食品店，老板年轻能干，我们决定进去一问究竟，老板的解释是：“从古至今每逢除夕都要炸酥，但炸酥代表什么呢？有什么作用？他一直都不明白，结果就想通过招牌来得知答案。”同学们你们是否知道除夕为什么要炸酥吗？

四、我们调查的这些街区，好广告多，让人不解其意的广告也多，我们小组成员把它们列入较差的广告。例如：东风路上一家叫“避风塘”的奶茶店，我们怎么也看不懂它的意思，就问老板，老板解释说：“欢乐无限时，畅饮无限量”。我们还是听不懂，也看不懂广告和奶茶有什么联系。像这样顾客看不懂，老板也说不清的广告我们一致认为属于表达不清的差广告。还有在东风路上一家叫“伊见就爱”的广告，让我们哈哈大笑，我们知道“伊”是他，她的意思，和后面的句子搭配不当，不如改为“一见就爱”更通俗、恰当。

总之，6月15日，我们小组8个人经过一天的走访，虽然筋疲力竭，但收获很多。我们走出校门，接触了社会，了解到文山城广告的方方面面，完成了老师布置的调查任务。

第四篇：出租车问题

出租车汇报材料

一、存在主要问题

除了客运车辆以外，出租车、公交车和便民车在我县兴起比较晚，以8年一个经营周期为限，2014年出租车和公交车一半以上经营期到期，今年便民车经营期到期。由于是第一个经营周期，时间段，缺少全国统一的上位法规，致使去年改革前公共交通领域存在以下问题：

一是出租车公司利用政府许可资源谋取高额利润；二是出租车司机炒作经营权欺骗新司机；三是出租车服务不规范；四是乘客打车难；五是司机准入难，没有进退机制。

二、改革管理的主要做法及成效

我县原有出租车525辆，今年新增118辆，到目前为止643辆。现有新型出租车431辆，其中2014年更新313辆，2015年新增118辆。2015年还有106辆更新工作正在进行。

去年以来县政府先后5次召开政府常务会议或县长办公会，听取公共交通领域改革情况汇报，出台相关政策，支持管理部门做好相关工作。

以新一轮出租车经营权配置和新增出租车为契机，我们坚持公益与收益兼顾，公平与效益平衡，兼顾公司、司机和群众利益，做到了公开公平公正，依法依规操作，实现行业可持续发展，提高服务质量，改善城市形象。重点做了以下工作：

1、车型及数量

按照排量1.6L，双燃料，国Ⅳ标准，最后确定车型为一汽大众出租款捷达。优势为老品牌，质量可靠，底盘略高，适应各种路况，维修方便。新车上路后，舒适安全，美观、大方，改善了城市形象。结合我县地理交通状况、经济发展情况等因素，我们对新增车辆的数量和标准，进一步征求了人大代表、政协委员、社区代表、出租车公司及司机代表意见，参照周边县市出租车数量与人口比例，决定新增出租车125辆。通过摇号，实际增加车辆118辆。

2、运营模式

采取“公司化经营缴纳日运营任务承包费”的运营模式。由公司全额出资购买车辆，原有司机优先获得承包权。参照物价部门测算结果，缴纳不高于3万元的风险抵押金，不高于85元的每日运营任务承包费，每月免租金一天，全年免12天。具体可以按以下两种方式交款：第一种是司机向公司交风险抵押金3万元，每日运营任务承包费85元，每年353天。第二种是司机向公司交风险抵押金1,000元，一次性交54个月（4年半）运营任务承包费128,850元，剩余42个月（3年半）承包费96,950元，分摊到余下7年交纳，每年13,850元，司机8年承包费225,800元。优惠后的每日运营任务承包费为79.95元。以上两种交费方式同时存在，由司机根据自己的实际情况任意选择。

3、监管体制

严格禁止承包权私自转让。县交通运输局与出租车公司签订统一的经营权授让合同，除法定条款之外，约定公司必须做到以下几点:不允许司机私自转让承包权，如司机事实发生承包权协议转让，被出租车公司发现后，收回本车承包权；如司机事实发生承包权协议转让，公司没有监管到位，出租车管理办公室和运管站发现后，并对公司进行处罚，收回经营权。公司要保证司机实名包车、一人一车、人车相符，公司对司机连续15天或全年累计30天未驾驶本车辆的，视为私自转让承包权；更换司机和增加夜班司机必须在公司、运管站和出租车管理办公室备案，否则视为司机自动放弃此车辆承包权；因司机身体等特殊情况，确实不能继续经营出租车的情况，需经公司审核并报出租车管理办公室备案后，收回车辆，重新招聘司机另行承包。

实现统一车辆附属。获得出租车经营权的公司选购已确定的车型，要配置标志设施和安装相关车载设备，达到规定的标准，即“十统一”：统一出租车车身颜色（每个公司统一颜色）；统一出租车车门标志；统一出租车顶灯及LED宣传屏；统一安装带有税控装置的计价器；统一安装卫星定位装置；统一安装监控探头；统一安装计价标签；统一安装服务资格标牌；统一出租车座套；统一出租车司机服装及标志（每个公司统一）。

4、服务手段

（1）、按“公司化经营缴纳日运营任务承包费”模式，新获得出租车经营权的出租车公司，必须全额出资购置符合规定标准的车辆和设施，不准收取高额风险抵押金。

（2）、出租车公司与县政府签订的出租车经营权授让协议，除基本条款外，还应包括对违约情况的约定事项。

（3）、出租车公司取得出租车经营权后，应当在1个月内将车辆投入营运，无正当理由逾期未投入营运的，视为自动放弃本次配置的出租车经营权，由县交通运输局无偿收回本次配置的出租车经营权。

（4）、出租车公司取得配置的出租车经营权后，应当同时与驾驶员签订统一标准格式的运营任务承包合同。

（5）、出租车公司取得配置的出租车经营权后，若出现因违反出租车管理法律、法规、规章的规定或服务质量指标考核不达标等问题，被依法吊销经营资格的，由县交通运输局无偿收回本次配置的出租车经营权。

（6）、本次配置的出租车经营权不得倒卖和私自转让，一经发现，由县交通运输局无偿收回倒卖或私自转让的出租车经营权，因此产生的法律后果由该出租车公司承担。出租车公司取得出租车经营权后，因违法被吊销营业执照、道路运输经营许可证等致使车辆不能正常营运，或者因经营不善等原因不能继续经营的，由县交通运输局无偿收回本次配置的出租车经营权。

5、公开产生增车司机。遵循公开透明，阳光操作，保持稳定，依法依规操作；一人一车，包车必须开车的原则，采取摇号和抓阄的方式准入司机。

司机准入条件：肇源县本地户口、男性52周岁以下、女性47周岁以下、C1以上驾驶证、大庆市客运从业资格证、身体健康、无吸毒史、无职业禁忌症、没有签订出租车经营合同，无出租车从业不良记录，机关事业单位职工、国有企业在岗职工不能报名。

2月10日，公开摇号时因工作人员操作不当，导致电脑程序出现问题，违反了摇号规则，肇源县公证处出具《不予办理公证决定书》，交通运输部门据此宣布第一轮摇号结果无效。经过一个多月的信访处理，同时征求司机对准入方式的意见，形成了第二轮抓阄方案。3月29日到现场并符合抓阄要求的司机共694名，成功产生新增出租车司机118名，其余未产生司机的7台车辆指标已由政府收回。

6、妥善处理信访问题。

自2月初到3月末的2个月时间，交通局共接待出租车司机集体访25次，其中去市里4次。我们反复向前两个群体解释摇号的出发点和坚持的原则，得到了大多数司机的认可。同时，通过征求抓阄细节等意见来缓解报名司机的信访压力，通过公司执行合同条款打击原有司机到市里的无理访，为第二轮抓阄创造了良好的氛围。处理信访工作时也得到了公安、信访等相关部门的大力支持。

三、进一步加强公共交通领域改革和管理工作的几点想法：

1、加强出租车行业的日常监管

加强日常监管考核，实施重管轻罚。下一步我们将指导和监督出租车公司按照合同要求组织司机进行驾驶技术、安全知识、文明行为等培训和学习；按照上级规定并结合我县实际，对公司及司机定期进行质量信誉考核，重点考核企业管理、安全运营、社会责任、经营行为、运营服务等相关内容，对达不到要求的首先进行批评教育和整改，仍达不到要求的按照合同及相关规定上限处罚；条件成熟时在出租车行业成立党支部和设立“党员示范车辆”，充分发挥党员的先锋带头作用，使出租车司机队伍在人们心中树立良好形象，促进出租车行业健康发展。

2、启动计价器调整工作

我县出租车经过2014年更新方案出台后，目前更新和新增车辆运营任务承包费为每日85元，车型为一汽大众出租款捷达，排量为1.6升，裸车价格和舒适度都高于肇州县。肇州县出租车租价目前执行价格为：起步价3元，起步里程1公里，以后仍是每公里1.5元，但是起步里程后每0.2千米0.3元。我县出租车租价目前执行价格为：起步价3元，起步里程2公里，以后每公里1.5元。此价格是2006年定价，一直未调整。由于物价水平上升及新出租车和原来出租车相比车型提档、排量增加，目前交通局正组织出租车办公室、运管站和出租车公司对新上出租车费用进行成本核算。待核算结果出来后报请县政府及相关部门批准出租车计价器调整进入听证程序。

第五篇：出租车问题

最近几年，出租车经常成为居民、新闻媒体议论的话题。某城市居民普遍反映出租车价格偏高，而另一方面，出租车司机却抱怨劳动强度大，收入相对来说偏低，甚至发生出租车司机罢运的情况，这反映出租车市场管理存在一定问题，整个出租车行业不景气，长此以往将影响社会稳定，值得关注。

我国城市在未来一段时间内，规模会不断扩大，人口会不断增长，人民生活水平将不断提高，对出租车的需求也会不断变化。如何配合城市发展的战略目标，最大限度地满足人民群众的出行需要，减少环境污染和资源消耗，协调各阶层的利益关系，是值得深入研究的。（附录中给出了某城市的相关数据）。

(1)考虑以上因素，结合该城市经济发展和自身特点，类比国内外城市情况，预测该城市居民出行强度和出行总量，同时进一步给出该城市当前与今后若干年乘坐出租车人口的预测模型。

(2)给出该城市出租车最佳数量预测模型。

(3)按油价调价前后（3.87元/升与4.30元/升），分别讨论是否存在能够使得市民与出租车司机双方都满意的价格调整方案。若存在，给出最优方案。

(4)本题给出的数据的采集是否合理，如有不合理之处，请你给出更合理且实际可行的数据采集方案。

(5)请你们站在市公用事业管理部门的立场上考虑出租车规划问题，并将你们的研究成果写成一篇短文，向市公用事业管理部门概括介绍你们的方案。附录一2004年某城市的城市规模和道路情况如下：

（1）城市现辖6区，2004年城市建成区面积181.77平方公里，人口185.15万。

（2）道路总长度998公里，道路铺装面积928万平方米，道路广场面积1371.45万平方米，道路网密度7.71公里/平方公里，人均道路长度0.7米，人均道路面积6.16平方米。

（3）城市总体规划人口