施工现场作业平台监理应该怎么管才安全

第一篇：施工现场作业平台监理应该怎么管才安全

施工现场作业平台监理应该怎么管才安全？

施工平台是工地现场常见的作业辅助工具，多用于混凝土浇筑工程、砌体工程、机电安装工程及装饰装修工程，在工程施工阶段使用频繁。由于施工平台承载高空作业人员的功能属性，因此它的安全性和稳定性直接关乎人们的生命安危。相对于工程实体的投入而言，施工作业平台无论是在资金还是在管理的重视程度方面都相对较弱，是施工单位安全管理的薄弱环节。因此也是现场监理工程师安全管控的关键节点。在实际施工中由于管理不到位导致作业平台的安全事故的时有发生。近期发生的几起关于平台坍塌的安全事故再次为我们敲响了警钟：江西“11.24”丰城发电厂三期在建项目冷却塔施工平台坍塌特别重大责任事故、广州“3.25”施工作业平台较大坍塌事故，“3.29”港珠澳大桥桥底工作平台倒塌事故等，均造成了不同程度的人员伤亡和经济损失。笔者作为监理从业者，从监理的角度为出发点，结合工作经验，浅谈施工作业平台的安全监理。

严控交底、细审方案，发挥样板示范作用

交底先行、样板先行，对保证作业平台的安全起着重要的指导作用。从笔者多年的现场经验来看，在合格样板示范效应下，绝大多数施工人员的施工行为都能实现由原来的盲从经验到依照规范标准落实要求的转变，对于规范施工行为起到了一定的积极作用。在施工作业平台样板搭设前，应要求施工单位编制专项施工方案。监理工程师要审查方案的完整性及针对性，监督施工单位严格按方案执行平台搭设；对于个别平台专项搭设方案照搬照抄的现象，监理尤其要把好方案审核关，从源头开始纠正施工单位这种视安全生产为儿戏的工作态度。在审核方案过程中，要将整改要求逐条写在报审表监理意见一栏中，既提高了再审效率，也是对施工单位的一种督促；不建议对方案的审核仅作口头整改要求。审核应以基本的技术要点作为原则。以扣件式钢管平台为例，搭设方案应至少明确以下几点要求。（1）操作平台的面积不应超过10 m2，高度不应超过5 m；应进行稳定验算，并采取措施减少立柱的长细比。（2）装有轮子的移动式操作平台，轮子与平台的接合处应牢固可靠，立柱底端离地面不得超过80 mm；轮子应设有轮挡，起到制动作用。（3）平台的次梁间距不应大于40 cm，台面应满铺3 cm厚的木板或竹笆。（4）操作平台的四周必须按临边作业要求设置防护栏杆和挡脚板，并应布置登高扶梯。（5）场外的平台架按照看台结构的层高，沿立柱水平方向每隔3跨设置 1处拉结，通过建筑物预埋件与钢管连结。（6）在平台四周加设纵向连续剪刀撑和斜抛杆。（7）钢管立柱的排间距按方案设计要求设置，搭设时要保证垂直度，接口要错开；不得有齐接口。架设底排立柱时，要在两端增设斜撑，解决支架底部侧力难以把握的问题，增强构造的稳定性。（8）纵向水平杆设于横向水平杆下，在立柱内侧，采用直角扣件与立柱扣紧；纵向扫地杆用直角扣件固定在距离底座下表面不大于 200 mm处的立柱上，用直角扣件固定在紧靠纵向扫地杆下方的立柱上。（9）搭设架体的地面要做硬化处理并采取排水措施。以上述几点为依照，可以把握方案搭设技术的基本方向。最后，监督施工单位严格按照方案搭设作业平台样板，并进行验收；以验收合格的样板为示范，进行其他平台的搭设。安全监理工程师

安全技术交底主要用于建设工程当中施工单位对安全生产中员工需注意事项和责任问题的说明。由于有的工地安全交底流于形式，把本来实实在在的东西变成了应付检查的资料，然后找几个所谓的接受交底人随便签字，变相剥夺了工人接受安全教育的权利，导致工人对本应知应会的安全知识的缺失，不具备对于工地现场危险源的辨识能力，更不用说进而采取有效的避险措施了。具体到施工平台来说，造成的结果就是：很多施工人员根本不清楚作业平台的搭设要求和安全作业的要求。监理在这种情况下，首先应该发挥“帮监结合”的作用，主动参与现场安全交底会，见证交底过程，监督施工单位把安全交底落到实处。其次，从施工单位的角度出发，用自己的专业知识帮助施工单位完善施工平台的安全管理；同时也提高了监理在安全管理方面的工作效率。

人的不安全因素及物的不安全状态的控制

督促施工单位安全教育工作要常做、常说。要求施工单位在工地适当位置放置安全标语、设置安全宣讲台，定期组织工人学习安全知识，在工地营造一个人人懂安全，人人学安全的氛围。在这种气氛长期影响下，作业人员能够主动辨识危险源，采取适当的处理方式，达到安全作业的目的。同时也大大减少了管理人员（尤其对于监理）的安全工作压力。

另一方面，监理在工作中应要求安全交底必须具备时效性。由于工地人员流动性较大，如果交底做得太早，人员也许会在作业前出现变动，对补充进来的新员工又得要再次进行交底。在工期紧张的情况下，一些施工单位有时就省去了对新进人员的安全交底工作。此时，不具备安全知识的作业人员便成为了安全隐患；人的不安全因素逐渐凸显。安全意识层面的淡薄必然助长了安全隐患的滋生，在一定条件的催化下，安全事故的发生也就成了必然。广州“3.25”施工作业平台较大坍塌事故，缘于施工作业人员为了避雨，解开安全带并集中到施工平台的一处，导致平台失稳坍塌。在这一事件中，相关人员的安全意识是明显缺位的，包括现场管理人员。如果当时有人及时制止这种错误行为，事故发生的几率将大大降低。由此可见，监理在日常工地巡查中发现违规行为要及时制止，对施工单位的安全管理要有具体的要求。比如，工人作业前要求施工单位必须检查现场人员是否正确佩戴安全帽、系安全带，管控高处作业人员数量，严禁从平台抛物等违规行为。从便于管理的角度，建议施工单位制定明确的奖惩制度和作业前安全早会制度。只有在日常工作中严要求、勤检查，在潜移默化中强化作业人员的安全意识，才能防微杜渐，避免事故的发生。

物的不安全状态主要体现在施工作业工具本身存在较大安全隐患。广州“3.25”施工作业平台较大坍塌事故发生的另一重要原因是由于事发作业平台刚度极低，桁架梁刚度不够，竹排与桁架梁建的固定不牢固。物的不安全因素反映的是安全管理的不到位。监理作为工地安全监控主体有责任督促施工方加强安全管理。平时工作中对于多次收到口头整改要求而拒不落实的情况，有必要以通知单的书面形式要求落实整改。并且以工地例会为平台，与建设单位和各参建单位集思广益，共同提高工地的安全管理水平，会后做好记录。

做好现场安全控制原始资料，提高自身业务水平

现场监理工程师安全控制的原始资料包括安全监理日记和巡视检查记录，是客观反映安全监理工作的重要文件，也是监理安全管理工作履职情况的具体体现。记录的越详细越能体现监理工作的到位；一旦事故发生，可以在较大程度上规避监理的安全责任。因此非常有必要提高安全控制原始资料的质量。安全监理日记尤其要反映出监理对现场违反安全施工要求行为的督促整改的情况。对监理发出的整改通知要求及后续的施工单位的整改落实，都要一一反映在安全监理日记中。其次，安全巡视检查要有目的性。比如，检查施工平台的搭设是否符合强制性标准要求，是否依照已批准的专项方案施工。安全监理日记同样需要将巡视检查情况进行记录，并跟踪施工单位的处理结果。总之，所有安全监理行为要在原始记录中体现，所有安全检查行为要形成闭合，不能只有检查而没有整改结果。只有规范完成内业资料，才能在以后的工作中起到规避风险的作用。

俗话说：“打铁还需自身硬。”如果监理不具备相应的安全管理水平和经验技能，则很难对违反安全施工要求的现场及时提出整改要求。不能发现安全隐患，安全监理就成了空话，监理工作的责任风险也将逐渐加大。因此，现场监理工程师要努力学习并熟练掌握国家建设工程相关安全工作的法律、法规、强制性标准和施工安全监理规程，不断更新专业知识储备。现场经验的积累需要工作之余用心总结。在工作中带着思考发现问题和解决问题，对于经验的积累会起到事半功倍的效果。任何工作都需要专业技能的更新和补充，安全监理工作更是如此。足够专业的业务水平是做好安全监理工作的前提。安全监理工程师

结 语

当前我国的工程建设正处在一个蓬勃发展的时期，施工平台的应用也越来越广泛。无论房屋建筑还是市政桥梁都少不了施工平台的身影。随着工程的规模化、多样化和复杂化，对于施工平台的安全管理难度逐渐加大，对现场安全监理的水平也提出了进一步的要求。安全监理人员只有以认真的态度、脚踏实地的工作作风和专业负责的业务水平，才能顺应时代的潮流，为建设工程领域的安全生产做出应有的贡献。

第二篇：施工现场安全监理管理办法

XX工程部

施工现场安全监理管理办法

批 准： XX 审 核： XX 编 制： XX

2014年3月

施工现场安全监理管理办法

1.概述

1.1 安全监理的定义：是指监理单位接受顾客委托，承担工程施工过程中的安全监督管理业务，依据国家法令、法规、合同对工程实施阶段建设行为的监理。

1.2 安全监理的特点：属于委托性的安全技术服务，承担合同约定的安全环境监理义务。根据中华人民共和国国务院令第393号《建设工程安全生产管理条例》的规定，在从事建设工程质量监理的同时，对建设工程施工安全进行监理。

1.3 现行安全生产管理体系模式：

国家监察，行业管理，群众监督，企业负责，社会监理。1.4 安全监理工程师的职责：

1.4.1 协助顾客开展工程招标，审查承包方安全资质；

主要审查内容：营业执照；施工许可证；安全生产管理机构；安全生产管理网络；安全生产规章制度；安全生产操作规程；特种作业人员管理情况；主要施工机电设备安全状况；企业安全生产方面奖惩情况；有关主管部门评价。

1.4.2协助顾客与承包方签订安全生产协定书和安全抵押金合同； 1.4.3 负责编写安全监理实施细则； 1.4.4 监督安全生产协议书的实施；

1.4.5 贯彻以预防为主的原则，建立起行之有效的安全、文明施工管理网络，督促承包方建立健全安全文明施工制度，检查专职管理人员到位情况，明确职责；

1.4.6 督促承包方严格执行政府的政策，法令及上级主管部门颁发的有关安全、文明施工的规范性文件。让全体管理人员牢固树立“抓安全一刻也不忘，管安全理直气壮”；

1.4.7 审查承包方提出的安全技术措施，并监督实施；对恶劣的气象条件如：

湿度、温度、台风、暴雨等督促承包方制定控制方案。

1.4.8 要求各级施工管理人员、工程技术人员遵守有关施工安全规程和强制性规定，督促、检查承包方施工工序的安全技术、文明施工交底情况，督促承

包方落实各项安全文明施工措施；

1.4.9 监督承包方按规定搭设安全设施；

1.4.10 督促承包方在施工前摸清施工区域的各种公用管线情况，在施工组织设 计中制定保护公用管线的措施，避免施工期间损坏公用管线，一旦公用管线损坏，及时上报顾客，以便通知有关单位，组织力量抢修；

1.4.11 检查分部、分项工程安全状况；

1.4.12 定期巡视施工现场，检查施工机具、电气设备、消防安全设施的安全状况和施工现场文明情况，发现问题及时提出整改要求；

1.4.13 管道的顶进，沉井的下沉，基坑的开挖，结构设备安装，都要督促承包方按经审查批准的施工方案采取切实可行的安全措施，并作好对邻近建筑物的监控观测，确保施工安全及周围建、构筑物安全；

1.4.14 每周召开安全例会，总结上周的安全工作提出整改措施； 1.4.15 检查承包方的施工平面布置，使其平面布置合理，道路平整、坚实、畅通；

1.4.16 督促施工承包方作好现场排水，废污水进入市政管网前须设置二级沉淀池；

1.4.17 督促现场零散碎料和垃圾渣土的清理，渣土外运要执行有关规定； 1.4.18 督促承包方将现场材料要堆放整齐，要采取防雨、防潮、防冻、防火等相应措施。

1.4.19 督促承包方搞好现场环境卫生、饮食卫生、厕所浴室卫生； 1.4.20 督促承包方作好市府有关部门对施工现场的安全文明检查、评比工作；

1.4.21 参与工程事故分析和处理，督促安全技术防范措施实施和验收； 1.4.22 督促承包方及时整理现场安全管理文书资料； 1.4.23 协助顾客参加竣工验收；

1.4.24 参与工程结算和其他与工程安全有关事项。1.5 安全监理人员须知：

1.5.1 全体安全监理人员应切记，顾客、承包方和安全监理工程师之间不是谁领导谁的关系，而是相互间以合同和法规为准则、互相约束的合同职责分工

关系。特别要注意的是：安全监理不能代替施工单位的安全管理；

1.5.2 只要施工能正常、顺利安全地进行，承包方采用自己的方法施工，安全监理人员应注意不要令承包方用监理人员指定的方法，如有必要可提出书面建议或进行必要的咨询；

1.5.3 安全监理人员在安全监理期间应不受任何其它外来的干扰，更不能有任何偏见，认真听取顾客和承包方代表的合理意见，严格执行合同和政府法令法规才是安全监理人员的最基本准则；

1.5.4 安全监理工程师要熟悉合同、政府法令法规及有关规范和标准，了解掌握安全监理工作的重点，及时处理发生的问题，避免安全监理工作处于忙乱的困境中；

1.5.5 合同执行时，如承包方希望分包工程的任何一部分，安全监理工程师应对推荐的分包商认真进行安全资质审查；

1.5.6 安全监理人员与承包方因安全问题的判断发生分歧时，应依合同文件和检测、试验资料为依据，切忌感情用事，或凭个人的看法和经验随意做出决定；

1.5.7 无论什么原因，当发现安全已受到危害时，安全监理工程师应迅速通知承包方，然后采用劝告、提出的方法引导承包方进行纠正。如承包方不听劝告，必须立即通知顾客，果断地指令暂停施工；

1.5.8 安全监理工程师必须定期，最好每周一次检查承包方的人员变动、工地情况、以及材料和施工机械运转情况，并系统地做好记录；

1.5.9 安全监理工程师不能行使顾客所授权范围以外的任何权限，只能执行与顾客签订的委托监理合同条款中所规定的授权范围以内的权限（政府法令、法规规定的除外）。2.安全监理阶段划分

安全监理一般划分为四个阶段，即招标阶段、施工准备阶段、施工阶段和竣工缺陷责任期阶段。

2.1 招标阶段的安全监理：审查承包方安全资质，协助签订安全生产协议书，执行安全抵押金制度工作。

2.2 施工准备阶段的安全监理：

2.2.1 安全监理工作准备：

2.2.1.1熟悉合同文件和有关规的安全标准、规范； 2.2.1.2了解现场用地环境情况； 2.2.1.3审查设计图纸；

2.2.1.4调查可能导致意外伤害事故的其他原因； 2.2.1.5掌握新技术、新材料的工艺和标准；

2.2.1.6在监理规划中制定安全监理方案，明确安全监理程序，并根据项目特点和规范要求，编制专项安全监理细则；

专项安全监理实施细则主要有：5M以上深基坑、连续排架面积100M2以上模板及支撑架体、悬挑和附着升降爆破、大型结构或设备吊装、施工起重机设备装拆等高危作业，以及技术复杂、专业性强、安全施工风险大的工程。

2.2.1.在第一次工地例会中对安全监理内容进行交底。2.2.2 施工准备阶段的安全监理：

2.2.2.1协助顾客与施工承包方签订工程项目施工安全协议书；

2.2.2.2审查承包方提交的施工组织设计（方案）中安全技术措施（包括台风、汛期、寒冻、高温季节及恶劣气候下的安全技术措施）以及高危作业安全施工及应急抢险方案；

2.2.2.3审查承包方提交的进入施工现场各分包单位的安全资质和特种作业人员资格的证明文件；

安全资质审查的重点是：营业执照、施工许可证、安全生产管理机构、安全生产管理网络、安全生产规章制度、安全生产操作规程、特种作业

人员管理情况、主要施工机电设备安全情况、企业安全生产方面奖惩情况、有关主管部门评价；

特种作业范围审查的重点是：电工作业、锅炉司炉、压力容不器操作、起重机械作业、爆破作业、金属焊接作业、建筑登高架设作业、机动车驾驶、机动船舶驾驶、轮机操作。

2.2.2.4审查承包方现场安全生产保证体系（安全组织网络、安全生产规章制度、安全生产责任制、安全生产操作规程）；

2.2.2.5审查承包方的安全自检系统；

2.2.2.6审查承包方进入现场的安全设施和施工机械； 2.2.2.7、审查承包方做好逐级安全交底工作。2.3施工阶段的安全监理 2.3.1 施工现场安全监理内容：

2.3.1.1安全设施管理——对安全用品、设备、设施进行抽检； 2.3.1.2安全技术监理——对施工中采用的安全技术进行监控；

2.3.1.3安全验收——对分项、分部工程的安全计划和安全措施进行严格地检查和验收；

2.3.1.4安全咨询——对典型的安全问题进行必要的技术咨询与培训。2.3.2 督促检查承包方施工现场安全生产内部管理： 2.3.2.1主要管理人员的上岗资格及安全培训记录； 2.3.2.2安全生产责任制；

2.3.2.3目标管理（无重大安全事故、安全标化工地、文明工地）； 2.3.2.4施工组织设计（安全技术措施）； 2.3.2.5分部、分项工程安全技术交底；

2.3.2.6安全检查制度的落实（查出隐患，做到定人、定时间、定措施）； 2.3.2.7安全教育（三级教育）； 2.3.2.8施工班组上岗前安全活动记录；

2.3.2.9安全员及特种作业人员名册（特种作业操作证有效期为二年）； 安全员、电工应持双证（劳动部门的技能证，建委发的上岗证）2.3.2.10工伤事故处理及登记；

2.3.2.11施工现场“七牌二图”（七牌：工地名称牌、主要管理人员名单及监督电话号码牌、安全生产六大纪律牌、十大技术措施牌、防火须知牌、卫生须知牌、无重大事故日计数牌，二图：施工现场总平面图、工程计划进度网络图）；

2.3.2.12各类安全防护设施验收：设备进场验收，大型设备（塔吊、人货两用电梯等）安拆验收，模板工程验收，各类支架（脚手架、龙门架、井架等）验收，防护设施验收；

2.3.2.13施工现场安全生产自查各类记录表（见JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》）。

2.3.3 施工过程中的安全监理

2.3.3.1审查并督促承包方落实安全技术措施和施工现场专项施工方案（以下项目需编制专项施工方案，并经承包方分管负责人审批签字）。

a、施工临时用电专项方案；（5台设备以上或50kw以上）

b、脚手架工程专项方案；（落地脚手架：高度≥20m以上；特殊脚手架：吊、挂、爬、挑、整体提升）

c、基坑支护与降水工程专项方案；（深度≥5m，须专家论证）

d、模板工程施工方案；（面积≥100m,要求走道畅通，有可靠平台和防护）e、起重吊装工程专项施工方案； f、土方开挖工程专项施工方案； g、拆除、爆破工程专项施工方案； h、预防高处坠落事故的专项施工方案；

i、物料提升机安装拆卸施工方案；（产权单位分管负责人审批签字，与承 包方共同验收）

j、施工外用电梯安装拆卸施工方案；（产权单位负责人审批签字，与承包方共同验收）

k、移动式操作平台施工方案；（项目分管负责人审批签字）

各类作业平台、卸料平台编制施工方案；（项目分管负责人审批签字）l、吊篮施工方案；（产权单位分管负责人审批签字，与承包方共同验收）m、国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。

2.3.3.2督促承包方落实好五项基本制度。a、责任制； b、检查制； c、教育制； d、交底制； e、事故报告制；

2.3.3.3严格按照法律、法规和工程建设强制性标准对承包方实施监理，制止违章施工作业；

2.3.3.4定期组织施工现场安全生产专项检查，每月向工程监安监站报告工地安全生产情况；对施工过程中的高危作业等每天进行巡视检查，发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，由总监下达工程暂停施工令并报告顾客；施工承包方拒不整改的应及时向安全监督部门报告。

2.3.3.5对高危作业和容易引发重大安全事故的关键工序实施现场跟班监督检查；

2.3.3.6督促承包方进行安全自查工作，参加施工现场的安全生产检查； 2.3.3.7复核施工承包方施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见，未经安全监理人员签署认可的不得投入使用；

2.3.3.8做好日常的安全监理工作，并保持记录（监理日记、监理月报、监理通知单、监理联系单、工地例会记录、审核及检查记录等）；提倡使用音像资料记录施工现场安全生产重要情况和施工安全隐患，并摘要载入安全监理月报。

2.3.4 安全监理控制要点：

2.3.4.1高处作业：凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业；

a、高处作业前，应由项目分管负责人组织有关部门对安全防护设施进行验收，经验收合格签字后，方可作业，需要临时拆除或变动安全设施的，应经项目分管负责人审批签字，并组织有关部门验收，经验收签字后，方可实施；

b、临边、洞口作业必须有可靠的安全措施； c、交叉作业必须有可靠的隔离措施；

d、悬空作业必须有可靠的安全设施且要系好安全带； e、操作平台必须按规范要求进行设计。2.3.4.2施工临时用电：

a、所有施工现场临时用电必须实行TN-S系统，三级配电、两级保护； b、各类电动和手动电器设备、工具必须做好接地和接零装置，并装漏电保护开关，漏电保护装置必须为合格产品，严禁使用伪劣产品并做好定期检测和记录；

c、采用三相五线制；

d、使用标准化电箱（合格供应商）

e、各类支、干线架设规范，电线头须认真进行绝缘包扎，电线表皮不得破损、老化；

f、起重机不得在高压线下方作业，在一侧工作时，起重臂、钢丝绳和吊 物与高压线必须保持规定的安全距离；

g、形状箱必须做到执行一机一闸一漏一箱，熔丝严禁用金属丝替代，严 禁用多股细熔丝代替一根较粗的熔丝。

H、施工现场动力与照明电源线应分开设置，配备相应功率的保险装置，严禁乱接乱拉电气线路；施工现场应设有保证施工安全要求的夜间照明，临时宿舍内禁止使用功率大于200W的照明、取暖和电加热设备。

2.3.4.3脚手架（底基稳固，横平竖直、层层拉牢、通畅平坦）a、脚手架验收合格的手续；

b、脚手架纵向距、步距、横向距、剪刀撑间距和角度、拉结间距符合规范； c、地基稳固（逢角必须撑，全面覆盖）；

d、横向拉结（尽端必须拉，交叉为主，硬拉结不得使用焊接）； e、操作层脚手板必须铺设严密，下部用安全平网兜底，脚手架外侧采用密目式安全网做全封闭，不得留有空隙，并设置踢脚板的防护栏杆，作业人员上下应有专用通道，不得攀爬架体；

f、斜道设置（坡度、防滑条、防护栏杆等）；

g、脚手架拆除：先检修再拆除，并应设置防护围栏及警示标志； 拆除顺序：应先外后内，后搭的杆件先拆，先搭的杆件后拆，拆除一排（步），清除一排（步），不得上下同时进行。

2.3.4.4龙门架与井架； a、验收合格的手续；

b、上料口设有联锁装置的安全门，同时采用安全停靠装置、超高限位装置及断绳保险装置；

c、缆风绳、钢丝绳、卸料平台防护拦设置；

d、传动系统、进料口防护、卷扬机操作棚及避雷装置； e、物料提升机严禁乘人；

f、上海市工程使用专业单位生产的井架，产品必须通过市建委科技委组织 的技术鉴定，产品合格证、使用说明书、产品名牌必须齐全；自制、改制的井架，必须符合规范要求，并经企业技术负责人审核批准，同时必须编制使用说明书；安装和拆卸严格按方案进行，装拆人员必须持“提升井架搭拆操作证”上岗，安装和拆除应采取临时支撑或固定措施。

2.3.4.5塔吊、起重机械：

a、塔吊使用中，必须具有力矩限位器、超高、变幅、行走限位器，且灵敏可靠，吊钩有保护装置；

b、起重机械安全操作必须严格遵守“十不准”和“十不吊”等安全生产规章制度和操作规程；

c、起重吊装作业时，必须明确施工警戒区域，按规定进行清场，防止无关人员进入吊装区域；

d、起重设备使用年限按设计规定，无设计规定使用年限的，塔吊20年，其他起重设备15年，企业每年组织检测评估，符合使用标准的，由企业技术负责人签字后方可使用。塔机、施工升降机等大型起重设备，使用前，还必须通过建设机械检测机构的检测；

e、吊具、吊索、砌块夹具等在使用前和使用中心必须按有关标准进行检查，凡磨损超过规定必须及时更换。

2.3.4.6城市地下管线的保护：

a、预防危及管线安全施工：井点降水、板桩、地下连续墙、沉井、盾构、顶管、打桩、拔桩检查；

b、地下管线 保护措施执行三卡、一单、双监护制度；

c、严格执行原有地下管线两侧净距1米范围内所形成两条平行线内区域为重点保护区，严禁机械挖掘。

2.3.4.7下水道、煤气管线和有毒气体场所施工：

a、必须配有气体检测仪，作业前查清气体，在标准范围内施工，施工中随时检测，保持空气流通；

b、施工现场配置救护用具；

c、编制施工方案和安全技术措施，并进行安全技术交底，否则按违章处理。2.3.4.8施工现场消防、防火安全：

a、督促承包方对施工现场存在的火灾隐患进行整改，严格执行动用明火的审批手续；

b、施工现场的平面布局以在建工程为中心，明确划分用为作业区、材料堆放区、仓库区及临时生活办公区、废品集中站等区域，并设有消防通道，设置距离、宽度符合规定要求；

c、在建工程内设置的办公场所和临时宿舍与施工区采取有效的防火分隔，并设置安全疏散通道，配备应急照明等消防设施，禁止在建工程 的地下室、半地下室用作施工和其他人员的住宿场所，施工现场搭建临时建筑物符合规定要求；

d、施工现场按规定配备必要的灭火器具，灭火器具设置在醒目和便于取用的地方。

2.3.4.9活动房管理：

a、活动房生产厂必须按设计图纸生产制作，并向订购的承包方提供主要结构材料的质量证明和产品说明书，现场安装必须要有安装标准、节点详图和材料说明；

b、承包方对现场安装完毕的活动房按标准进行验收，并由承包方技术负责人签证同意使用，未经验收和签证的活动房不得使用和堆载；

c、汛、台季节建立工地临时用房的检查制度、应急处理制度和事故急报制度。

2.3.4.10房屋拆除：

a、拆除工程施工，实行许可证制度，拆除前须取得拆除许可证明； b、拆除工程由具备资质的队伍承担，不得转包；

c、承包工程方编制拆除工程施工组织设计，并经单位技术负责人审核同意，并报上级主管部门批准后方可施工；

d、拆除前，将被拆除工程的电线、煤气管道、上下水管道、供热管线等切断或迁移；

e、拆除作业一般应自上而下对称顺序进行，不得数层同时拆除，禁止立体交叉拆除，当拆除一部分时，应采取加固措施，防止另一部分倒塌。采用爆破拆除必须经过爆破设计；

f、拆除工程应设置信号，专人监护，并在周围设置围栏，夜间红灯示警。在高处进行拆除时设置溜放槽，较大或沉重的材料，用吊绳和起重机吊下，禁止向下抛掷；

g、除特殊情况，拆除工程一般不得采用推倒法； h、恶劣气候影响施工安全时，禁止进行露天拆除作业。2.3.4.11停工工地管理：

a、对停工书面报告中有关停止施工工程的质量、现场安全卫生状况和采取的防护措施等方面签署意见；

b、督促承包方落实停止施工工程的防护技术措施；

c、恢复施工前，对工程进行全面检查，并在恢复施工的申请报告上签署意见。

3.安全监理依据：

3.1本工程委托的监理合同； 3.2施工合同及附件； 3.3设计的施工图纸； 3.4审定的施工组织设计； 3.5监理规划； 3.6安全监理实施细则；

3.7政府有关安全生产、环境保护的法令、法规和规定。

工程部 2014年3月

第三篇：施工现场安全监理要点

施工现场安全、文明施工管理的监理工作要点

广州市房实建设工程监理有限公司 杨粤黔 陈焕贵

< l > 前言

尽管国家标准《建设工程监理规范》（GB503－2000）对监理企业在工程建设施工现场的安全、文明施工管理方面所承担的责任和工作内容等均没有作出任何要求与规定，但是，广东省、广州市等地方建设行政主管部门、质量安全监督部门都先后颁布了一系列的地方性政策、法规、条例。对本地区监理企业在施工过程中所负有的安全生产、文明施工管理的责任作出了明文规定。在工程项目施工监理的日常工作中，监理企业也把施工现场安全、文明施工管理的工作作为一项重点工作来抓。安全、文明施工管理工作是一项持续的、贯穿整个施工过程的系统工作。如何从监理的角度比较系统、全面地实施施工现场安全、文明施工管理各项工作以及应采取哪些有效的方法、措施进行监控？就必须首先熟悉国家、行业以及本地区有关安全、文明施工管理方面的规范和条例等依据文件资料，结合专业工作特点，掌握专业工作的内容范围和运用科学合理的方法手段，才能使监理工作的开展有序有效。笔者在学习领会有关文件、条例及规范规定的基础上，结合自身从事施工监理工作的经验体会，对此进行一个粗浅的总结与探讨。错漏之处，敬请各位同行、专家指正！

<2> 施工现场安全管理的监理工作职责范围

监理企业在施工现场安全管理方面应承担的工作职责主要有以下几方面：

一、审查项目的开工安全生产条件

二、审批（审查）承包商安全管理资料

三、组织或参与施工现场安全生产检查

四。配合监督小组工作

1.监督检查配合；

2、督促事故隐患的整改；

3、安全评价与竣工验收工作；

4、协助安全事故调查。施工现场安全、文明施工管理的监理工作主要内容要求、方法及措施

一、审查项目安全生产条件

（一）主要内容要求

（1）办理工程监督登记

建设单位应在开工前向监督站申请办理工程施工安全监督登记。申请时应向监督站提供的资料有：①承建、监理、设计、勘测方的资质证书及与建设方签定的合同；②地质资料；③建筑物平面图（含总平面图、转换层和标准层平面图）；④余泥渣土排放许可证；⑤专项安全文明施工技术（方案）；⑥安全生产责任制及分解和考核办法；⑦项目经理证和安全员证。

（2）填报《建设工程项目开工安全生产条件检查表人施工单位于开工前15天填表申报《检查表》是申办《施工许可证》的条件之一。停工半年后复工的工程项目，复工前也必须进行复工安全生产条件检查。

（3）接受监督站现场安全监督交底和《监督计划及原则上监督小组应在现场组织有建设、施工。监理等安全负责人及安全员参加的安全监督交底会议，并将《监督计划交付监理。承建单位。

（4）按照经济合同内容，落实安全技术措施费用。

（二）采用的方法、措施

（1）监理工程师应督促建设单位及时完成监督登记手续，督促施工单位及时填报《建设工程项目开工安全生产条件检查表》，认真检查各方面安全生产条件到位情况。达不到要求的责成施工单位落实，否则，拒绝在《检查表》上签字盖章。

（2）当发现建设单位或承包商未按规定办理有关手续而强行开工的，监理工程师应以书面方式提醒有关各方。

（3）监理工程师应熟悉施工合同中关于安全技术措施费用条款，对合同中未明确或未提及的项目，应组织建设单位和承包商进行协商解决，并以书面形式补充明确，以保证各项措施能落实到位。对未能取得一致的事宜，应书面向建设单位阐明监理工程师的处理意见。

二、审批或审查承包商安全管理资料

（一）主要内容要求

（1）开工前或机具使用前审查施工单位。建筑机具安装单位的“资质证书”，企业及现场安全生产保证体系，安全生产责任制。施工单位应建立健全工程项目部各层次的安全生产责任制。经济承包责任制要有安全生产的专项条款，必须有安全管理目标及安全责任目标分解后的考核办法和奖惩办法。

（2）审批专项安全技术方案、安全技术措施

①施工组织设计必须有安全生产专篇。

②专业性较强的项目必须单独编制专项安全技术方案。

需编制专项安全技术方案的项目有：施工防火，脚手架工程，施工用电，基坑支护，人工挖孔桩，高支撑模板工程，起重吊装作业，塔吊、外用电梯、物料提升机及其它垂直运输设备的安装和拆卸，泵送桂玻璃幕墙及新设备。新技术、新工艺。新产品。新材料的使用等。

③专项施工方案的编制要结合施工现场实际，要有设计依据、有计算书、详图及文字说

明。应经施工企业技术负责人审定批准和单位盖章方为有效。在施工过程中需要更改的措施，必须经原批准部门同意方为有效。

（3）审查安全技术交底落实情况

①分项工程及各施工工序开工前，必须由项目技术负责人进行书面和日头安全技术交底，交底人和被交底人必须签名确认。

②交底内容包括各项安全技术措施，以及与施工场所、环境伯高压线、地下管线、用电防火和季节性特点等相关的安全生产事项。

（4)审查特种作业人员资质（上岗证）

承包商要对特种作业人员登记造册，并应附有操作证书复印件。

（5）审查承包商落实定期生产安全检查情况

①承包商应建立定期的安全检查制度，包括企业自检、工程项目部自检和大中型机械设备的经常性检查。

②对每次检查应有文字记录，对存在的问题应有整改措施和整改结果验证。

(6)审查安全教育落实情况

①新进场的施工作业人员，必须进行“三级”安全教育，并记录人卡。

②变换工种时，要进行从事新工种前的安全技术教育，并记录人卡。

③在节假日前后应进行安全教育并作好记录。

④应组织施工作业人员学习各种安全技术操作规程并作好记录。

③定期和季节性的安全技术教育。

(7)检查班前安全活动落实情况

①班前须进行安全生产交底。

②班前应对安全生产用品及设施进行检查。

③班组每周应进行安全教育活动。

④班前活动记录应以日记方式备查。

（8）审查有关许可证。准用证

①工程施工前须取得《施工许可证及《余泥渣土排放证》等。

②井架物料提升机，附着式升降脚手架须取得安全监督机构签发的《准用证》方可使用，井架加高后应由企业安技部门检查验收。

③塔吊沙用电梯须取得安全检测专门机构签发的《准用证》方可使用，在顶升及加高后应由企业机电管理部门检查验收。

④落地式（及其他形式）的外用脚手架搭设及每阶段加高后，应由施工企业有关部门检查验收。

⑤施工现场的安全立网。平同必须取得安全监督机构签发的《准用证》方可使用。

⑤临时用电设施须经施工企业机电管理部门检查验收方可使用。

①模板工程经由施工企业安技部门办理安全验收手续后方能浇筑硂。

（9）审批文明施工专项方案

①承包商开工前向监理工程师提交文明施工专项方案，监理工程师应根据有关规定提出审批意见。

②涉及增加费用的项目，监理工程师应及时、详尽地向建设单位作出解释，并组织建设单位和承包商协商讨论以取得一致。

（10）严格现场防火管理

①检查“三级”动火审批制度落实情况。

②承包商应绘制施工现场消防器材分布平面图。

（二）采用的方法、措施

（1）工程开工前，施工机械或机具完成安装后正式启用前或特种作业人员上岗前，监理工程师应要求施工单位或安装单位报送有关证书复印件存档备查。应报送的资料包括：资质证书、施工企业安全生产制度、安全生产保证体系的管理人员名单。有关许可证、准用证、上岗证等。

（2）要求施工单位报送专项安全技术方案、安全技术措施，并经监理工程师审批同意后方能实施。

（3）需由施工企业有关部门检查验收的重点项目或重点部位，事前应对施工单位明确监理

要求。建议采用‘挂牌”制，即有关部门检查验收同意后，由验收人员及部门签字盖章，悬挂“已验收合格”等字样的牌子。适用于如提升机、升降机加高验收，塔吊、外用电梯提升、加高后的验收，重点部位模板及支撑体系的验收等。

（4）采用定时或不定时抽检的方式，对施工单位安全技术交底记录、安全教育记录、班前活动记录等进行检查。检查结果应形成书面记录。对存在的问题要求施工单位作好整改。必要时，可将检查结果及整改要求通报建设单位甚至监督站。

（5）对重要施工机械（机具）如提升机、升降机、塔吊、发电机、抽水机等的运行维护工作要定期或不定期检查。要求施工单位定期报送运行及维护记录供审查。对施工机械（机具）的完好状况必须有项目经理签字确认。若机械（机具）的完好状况无法保证施工安全时，应责令施工单位作出妥善维修或更换。

（6）监理工程师应该将有关要求及规定向施工单位进行明确交底，并知会建设单位。有关做法应在监理细则中有详细阐述。审查审批的情况、检查发现的问题等以会议纪要、工作报告等形式予以体现。

三、参与施工现场安全生产、文明施工检查

（一）检查方式包括：例行检查、专项检查、联合检查

（1）例行检查：指项目经理组织的日常检查或施工企业组织的定期抽查，监理工程师应参与此类自检活动并对活动记录审查签认，督促整改。

（2）专项检查：按市建委颁发的文明施工管理文件对诸如余泥渣土挖运、卫生防疫。管理资料、宣传教育等进行的检查，以及按上级部门有关文件开展的专项检查或对重点项目和部位所进行的检查。

（3）联合检查：指监督小组依据《建筑施工安全检查标准》在施工过程中分三个阶段进行的检查（即基础、主体结构和工程竣工前三个阶段）。评分结果由项目经理或施工企业现场负责人、监理公司负责人签名，作为该工程竣工评定施工安全等级的主要依据。

（二）检查频率

（1）例行检查：安全检查企业每季度不少于一次，项目部每月不少于一次。文明施工检查企业定期抽查每季不少于一次，项目部每周不少于一次。

（2）专项检查：根据工程实际灵活确定。

（3）联合检查：每阶段不少于一次。

（三）检查的依据及内容

（1）安全检查依据《建筑施工安全检查标准》（JG59－99）进行。

（2）文明施工检查依据《广州市建筑工程文明施工检查评分表》进行。

（3）现场防火检查

①施工现场的各种场所，必须设置临时消防设施和配备足够的消防器材。

②及时清理易燃杂物，保证疏散通道畅通。

③施工现场要有消防器材分布平面图，挂在现场明显地方。

（四）采用的方法、措施

（1）监理工程师应事先向施工单位、建设单位明确现场安全、文明施工检查的依据、标准和实施办法，并取得统一意见。

（2）按有关规定和项目特点合理确定检查频率，做好时间安排。

（3）对检查发现的安全隐患，应及时责令施工单位整改，并跟踪整改落实情况。必要时将情况通报有关各方，以确保措施的落实做到及时、有效。

（4）对长期存在严重安全隐患或安全文明施工不达标的施工单位，除了将有关情况通报有关方面外，应敢于运用监理否决权，客观公正地在有关档案资料中签署记录意见。

四、届合监督小组工作

（一）参与监督检查：监督小组在工程实施过程中，对施工现场的安全检查有阶段性检查（联检）、专项检查和随机抽检三种方式。在检查过程中，现场监理人员应积极参与，对存在的问题作好记录。

（二）督促事故隐患问题的整改：监理工程师应对检查中发现的事故隐患进行跟踪，督促整改，采取一切必要的措施消除隐患。

（三）安全评价与竣工验收工作：工程竣工后，监督站要对工程的安全生产情况作出综合评价并定出等级，监理工程师应在施工单位填报的《单位工程竣工施工安全评价申报表》中签署意见。

（四）协助安全事故调查：对安全事故的调查和处理由建设行政主管部门负责。监理工程师在安全事故的调查过程中应协助的工作包括：发生安全事故后，及时向上级及有关方面报告；提供与事故有关情况或资料；跟踪督促针对事故产生原因所提出的整改措施的落实及协助事故现场整改后的复检工作。参考资料

1、《建筑施工安全检查标准》（JG59－99）；

2、《广州市建筑工程文明施工检查评分表》；

3、《广州地区建设工程安全监督管理施工现场安全生产管理资料汇编》。

第四篇：施工现场作业安全管理制度

作业安全管理制度

为规范施工单位作业安全管理、明晰安全作业要求，确保项目施工作业安全，根据集团公司HSE管理制度和项目建设相关安全管理制度，特制定本制度。

一、作业安全管理目标：杜绝安全伤亡事故发生。

二、作业准备：

（一）危害告知：施工作业之前，进行危害识别和风险评估，让作业人员熟知岗位风险。

（二）安全技术交底：施工项目组工程技术人员针对分项工程作业特点向施工班组作业人员进行安全技术交底，让施工作业人员掌握控制措施和方法，防止事故发生。

(三)作业培训和作业票证培训：施工作业前，对持证的作业人员进行相关的培训并经考试合格方可上岗作业；对相关作业的票证使用进行培训。

（四）现场标准化和安全管理要求：

1、施工项目部在工程现场入口处设置体现公司形象的标志及“五牌一图"。

2、施工人员必须穿戴劳动防护用品，登高作业必须系安全带。

3、进入现场的施工机械、材料和设备必须按施工总图管理的要求进行布局，放齐，符合安全、文明施工要求。

4、施工现场的沟、坑槽设围栏、盖板，现场的孔洞、建筑物、临边、高空作业区、吊装作业区、射线作业区 1 等应设置醒目的安全标志。所有防护设施和安全标志不得随意挪动或拆除。

5、施工人员必须严格按照HSE，安全技术措施和安全技术操作规程的要求进行作业，严禁违章作业。

三、分项作业安全规定

（一）一般风险作业：

挖掘作业（地面挖掘深度不超过0.5m），登高作业（两米以下）等要穿戴相应的劳保防护用品，采取相应的防护措施，必要时有监护人员，并做好警示标志。

（二）、较大风险作业：

1、无损检测

（1）探伤工作前应申请放射许可。

（2）做好放射线的安全防护工作，划出安全防护区域，设置安全线，挂上安全防护警戒标志，夜间应设红灯以示危险，并有专人看管。

（3）工作许可的复印件应贴在现场进口的告示栏中，以告知其他人员。

2、有限空间作业

(1)凡进入受限空间作业，必须办理进入受限空间作业许可证，开展工作前安全分析，辨识危害因素，制定安全工作方案。

(2)进入受限空间作业时，应将相关的作业许可证、安全工作方案、应急预案、连续检测记录等文件存放现场。(3)不得在无监护人的情况下作业，作业监护人员不得离开现场或做与监护工作无关的事情。

(4)受限空间内的温度应控制在不对人员产生危害的安全范围内。

(5)受限空间内可能出现坠落或滑跌，应特别注意受限空间中的工作面（包括残留物、工作物料或 设备）和到达工作面的路径，并制定预防坠落或滑跌的安全措施。

(6)进入带有转动部件的受限空间内作业，其电源线路与开关之间必须有明显的断开点并设警示牌，同时在开关上挂“有人检修、禁止合闸”等内容的警示牌，并设专人监护。

(7)进入受限空间作业，应有足够的照明，照明灯具应符合防爆要求。在金属设备内和特别潮湿作业场所作业，其安全灯电压应为12V且绝缘性能良好。

（8)进入受限空间作业不得使用卷扬机、吊车等运送作业人员，进入受限空间作业的工具、材料要登记，作业结束后应清点，以防遗留在作业现场。

(9)作业过程中如果安全状况发生变化，应立即停止作业，待处理达到安全作业条件后，方可进入受限空间作业。

3、焊接和切割作业

(1)施工作业人员要经考试合格并持有上岗证。(2)焊接和切割工作前办理动火许可证。

（3）使用必须的个人防护用品，如防护眼镜、面罩、防护服、绝缘鞋等，配备必须的消防器材。（4）检查焊接和切割设备，焊机要接地接零。（5）焊接和切割管道之前，确保管道己隔离、通风。（6）工作结束后，应拉闸断电，焊机应单独分开，焊条应取出放好。

（7）在风力超过六级和下雨时，禁止露天焊接和切割。（8）正确贮存、使用气瓶，保证气瓶的安全装置有效。

（三）重大风险作业

1、挖掘作业（地面挖掘深度超过0.5m）

（1）作业前必须对参加作业的人员进行安全教育，内容包括：作业现场和过程中可能存在或出现的不安全因素及对策；作业过程中个人防护用品的正确佩戴和使用；作业项目、任务、施工方案和施工安全措施交底。

（2）挖掘作业实行作业许可，并办理《挖掘作业许可证》。（3）挖掘工作开始前应进行工作前安全分析，根据分析结果，确定应采取的相关措施。

（4）在坑、沟槽内作业应正确穿戴安全帽、防护鞋、手套等个人防护装备。不应在坑、沟槽内休息，不得在升降设备、挖掘设备下或坑、沟槽上端边沿站立、走动。

（5）坡面上操作人员要及时清除松动的土石，坡下弃土及滚石范围内的道路应设警告标志，作业时禁止通行，操作人员应与施工机械保持足够的安全距离。

（6）挖掘深度超过1.2m时，应在合适的距离内提供梯子、台阶或坡道等，用于安全进出，并安排专人监护作业，始终保持有效的沟通。

（7）应根据现场土质的类型，确定斜坡或台阶的坡度允许度(高宽比)。施工单位技术负责人设计斜坡或台价，制定施工方案，并以书面形式保存在作业现场。

（8）挖出物或其他物料至少应距坑、沟槽边沿lm，堆积高度不得超过1.5m，坡度不大于45度，不得堵塞窖井以及作业现场的逃生通道和消防通道。

（9）施工结束后，应根据要求及时回填，并恢复地面设施，做好隐蔽设施资料，以完善地下设施布置图。

2、高处作业（≥2米）

（1）申请办理作业许可证，同时进行工作前安全分析，办理高处作业许可证

（2）办理高处作业许可证时，应准备高处作业内容详细说明、工作前安全分析结果、坠落保护计划。

（3）对作业人员进行高处作业培训和教育，熟知安全防范措施和操作规程。

（4）配备符合规定的安全带、安全帽等防护装备。作业人员应系好安全带，戴好安全帽，衣着灵便，禁止穿带钉易滑的鞋。

（5）使用符合标准规范的吊架、梯子、脚手板、防护围栏和挡脚板等。作业前，作业人员应仔细检查作业平台是否坚固、牢靠。

（6）高处作业应与架空电线保持安全距离。夜间高处 作业应有充足的照明。

（7）高处作业禁止投掷工具、材料和杂物等，工具应有防掉绳，并放入工具袋。所用材料应堆放平稳，作业点下方应设安全警戒区，应有明显警戒标志，并设专人监护。

（8）禁止在同一坠落面上进行上下立体交叉高处作业，如需进行分层作业，中间应有隔离措施。

（9）30m以上的高处作业与地面联系应配备相应的通讯装置、设施。

3、起重吊装作业

（1）吊装作业负责人办理吊装作业许可证，并准备好以下相关资料：风险评估结果（工作前安全分析）；吊装作业计划或关键性吊装作业计划；起重机外观检查结果、钢丝绳和吊钩检查结果；相关安全培训记录。

(2)起重作业应严格遵守起重工安全操作规程，起吊任何设备、部件均应选用与设备、部件重量和高度相符的吊车，雷雨天气及风力达到六级以上不得进行起重吊装作业。

（3）大型设备吊装必须编制专门的吊装方案，并按照吊装方案要求进行作业，相关人员必须有操作证，严格执行吊装令。

（4）所有参加人员应根据现场作业条件选择安全的位置作业。

（5）正式吊装前应进行试吊，确认一切正常后方可正式吊装。（6）吊装重物时必须有绳牵牢，以防晃动碰伤人和设备。（7）吊装时应动作平稳，就位后应及时找正、找平或临时性支牢，吊件固定前不得解开吊装索具。

(8)吊装中因故暂停，必须及时采取安全措施，并加强现场警戒，尽快排除故障，不得使吊件长时间处于悬吊状况。

(9)吊装作业应设警戒线，并挂好安全标志，无关人员严禁入内。

4、交叉作业

（1）施工项目部必须向交叉作业人员交代项目部关于交叉作业和当次交叉作业的安全事项和作业管理要求，涉及的相关作业需要办理作业票的要办理作业票。

（2）作业时，施工项目部必须派人陪同交叉作业各方人员到作业现场，一同落实好安全措施，直至作业完成。

（3）必须配备专职安全员，负责和协调作业现场安全管理。

（4）施工项目负责人和专职安全员要审查和落实相关作业指导书中有关交叉作业的安全措施，并进行安全交底。

（5）施工项目部组织交叉作业各方商定各自的施工范围及安全注意事项，施工场地尽量错开。

（6）无法错开的垂直交叉作业，层间必须搭设严密、牢固的防护隔离设施。

（7）交叉作业通道应保持畅通。

（8）在夜间和光线不足的地方禁止进行交叉作业。（9）有危险的出入口处应设围栏或悬挂警告牌。（10）隔离层、孔洞盖板、栏杆、安全网等 安全防护设施严禁任意拆除；必须拆除时，应征得原搭设小组的同意，并采取临时安全施工措施，作业完毕后立即恢复原状并经原搭设小组验收。

（11）交叉作业时，工具、材料、边角余料等严禁上下投掷，应用工具袋或吊笼等吊运。吊物下方严禁站人或逗留。

第五篇：施工现场安全作业规范

施工现场安全作业规范

（草稿）

第一章 总 则

第一条 为了贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，提高我公司工程技术人员安全施工管理水平，保障施工人员在工程施工中的安全，保证工程的顺利进行，结合我公司的实际情况，特制定本办法。第二条 本办法依据铁路、建筑、电力等有关行业的标准、规程、规定、结合本公司的具体情况而制定。

第三条 本办法适用于本公司的所有建设工程。凡是参与现场施工的员工，应严格执行国家、行业有关安全生产的法律、法规、标准、规定和本规范。

第四条 各部门、员工必须按照“管生产必须管安全”的原则，做到安全工作与计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时进行，使施工安全工作逐渐达到制度化、规范化和标准化。

第五条 以每个工程建设项目的项目负责人（项目经理）为安全工作第一责任人，建立安全生产保证体系和安全生产监督体系，树立“安全施工，人人有责”的观念。

第六条 安全施工应实行科学管理，通过不断完善安全设施，强化安全教育，提高施工人员的安全技术素质，逐步做到对事故进行科学预测，并积极采取防范措施，对事故加以控制。

第二章 责任制

第七条 施工部门

1． 承担本部门工作范围内的全部安全责任。在承建各类工程时，必要时可与建设项目单位签定安全协议，明确双方安全责任。2． 认真贯彻执行国家有关安全生产、施工的方针、政策，以及上级主管部门颁发的安全生产法规、行业规程和有关安全生产的规定。3． 建立健全适应各工程施工的安全工作体系，设立安全监督管理机构，落实安全检查员，并制定以安全生产责任制为核心的安全管理制度。

4． 设置现场安全专职或兼职人员，监督本部门人员施工的全过程。派驻现场的工作负责人、工作监护人、工程技术人员的安全等级和技术素质应符合施工安全要求。

5． 在开工前必须将编制的施工安全措施报建设项目单位，获得批准后方可执行。

6． 与建设项目单位协商解决施工中的重大安全问题，确定安全技术措施。

7． 施工前，必须对全体施工人员进行有关本项工作的安全知识和安全规程的培训教育，考试合格后方可上岗。在施工时，要按劳动保护规定为参加施工的人员配备足够合格的劳动保护用品和安全工器具。8． 施工部门对施工过程中的人员安全、机械器具完好、工程质量负全面责任，对施工现场安全条件差，或不能保证安全施工的场所有权拒绝施工，并向建设单位提出合理化建议，确保施工安全。第八条 项目负责人（项目经理）：

1． 领导本项目组人员认真学习和贯彻执行上级有关安全施工的规定，模范遵守安全操作规程，对本项目组人员在施工中的安全负责。2． 支持安全员的工作，坚持安全日活动制度。根据本项目组人员情况，合理分工，坚持班前会制度（安全交底）、班后会小结和现场清理工作，做到文明施工。

3． 经常对本项目组人员进行安全思想教育工作，检查本项目组工地现场安全情况和设备、工具完好情况，督促检查本项目组人员正确使用安全工器具及劳动保护用品，加强对施工过程中的安全监护，及时纠正习惯违章和冒险作业。

4． 组织本项目组对施工项目的安全措施进行讨论，对批准后的施工安全措施要认真贯彻执行。

5． 负责解决本项目组在施工过程中存在的安全问题，遇有严重或较大危险情况要停止施工，并报告上级部门；对于发生的事故，要负责抢救伤员，保护好现场，并及时报告领导和职能部门。

6． 每日开工前要向全体施工人员交待清楚当天工作内容及其危险因素和控制措施，严防发生意外。工作中要做到监护职责到位。第九条 施工人员

1． 认真学习并自觉遵守安全施工的各项规定和措施，严格执行安全工作规程及施工工艺，不得违章作业。

2． 正确使用、维护和管理好安全工器具及防护用品，使用前后应进行检查核对。对不熟悉的非本专业使用的工器具及新式机械，必须经过培训和试用。否则，不得操作。

3． 工作前应对施工现场进行检查，认真执行工作中的安全措施。在施工中，将发现的不安全因素及时向工作负责人汇报；提高安全防护意识，做到“三不伤害”（不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害）

4． 认真参加安全日活动，主动提出改进安全施工建议，并自觉执行各行业安全生产有关规程。

5． 有权制止他人违章作业，纠正惯性违章；有权拒绝无安全施工措施和未经安全交底的施工项目及违章操作的指挥。第十条 安监职能部门及其人员：

安监职能部门对各工程实行过程安全监察。

1． 认真贯彻执行国家和上级关于安全生产工作的法律、法规、标准、规定和反事故措施、安全技术劳动保护措施。

2． 组织编制本单位施工安全管理规定、办法和细则，并负责监督、检查实施情况。

3． 负责与各参建单位建立施工安全联系制度，保证各项安全规定和措施的落实。

4． 参加与协助由本单位领导组织的事故调查，监督“三不放过”的原则的落实，并完成事故统计、分析、上报工作，提出考核意见。5． 组织开展施工安全宣传教育工作，参与对安监人员和施工人员培训工作。

6． 建立施工安全管理台账或档案。7． 安全监督人员有权进入施工现场了解安全情况，有权制止违章行为，有权要求保护事故现场，进行调查工作，并在形成事故调查结论中参与意见。

第十一条 工地（班组）专（兼）职安全员：

1． 认真贯彻执行安全工作规程、安全施工管理规定和上级有关安全工作的指标与要求，在安全监督机构的领导下，做好本工地的安全施工管理工作。

2． 负责监督、检查本工地施工场所的安全施工、文明施工情况，对查出的事故隐患，应立即督促整改。

3． 有权制止违章作业和违章指挥，有权违章者进行经济处罚，对严惩危及人身安全的施工，有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理，4． 参加本工地重要施工项目和危险性作业项目开工前的安全措施交底，并到现场检查开工安全施工条件，监督安全措施的执行。5． 协助领导做好施工安全宣传、安全日活动布置和安全检查工作，对于检查的问题应按“三定”（定人、定时间、定项目）原则督促整改。

第三章 安全措施

第十二条 安全技术措施

1． 在编制施工计划和施工方案的同时，必须编制安全技术措施计划（可根据施工具体项目或分阶段编制），经单位领导批准后与施工同步执行。2． 在保证安全组织措施和技术措施的计划中所需的安全工器具，应由安监职能部门确认后合格方可购置。

3． 在全部停电和部分停电的电气设备上工作时，必须完成下列技术措施：停电（断开电源）、验电、挂接地线、装设遮栏和悬挂标示牌。第十三条 安全组织措施

应严格执行下列制度：工作票制度、安全施工作业票制定、安全措施票制度、工作许可制度、工作监护制度和现场看守制度、工作间断和转移制度、工作终结、验收和恢复送电制度。第十四条 安全施工措施

1． 所有建设与改造工程必须有安全措施。安全措施必须在开工前向全体施工人员交待清楚，否则不得开工。

2． 在现场施工作业时，必须穿戴公司配发的劳动保护用品，戴好安全帽，禁止穿拖鞋、高跟鞋、赤脚进入施工现场。

3． 进行登高作业时，现场必须有人监护，同时要按照规定系好安全带。

4． 在进行带电作业时，必须有两人同时在场，一人负责作业，一人负责监护。

5． 在铁路站场施工时，必须遵照铁路部门的防护人员的指示进行作业，并随时注意观看前后左右方向的来车情况和认真听取站场广播信息，及早躲开列车。

6． 在作业前，应首先检查使用的机械、设备和工具，及与工作有关的周围环境，如有不安全现象，必须消除或采取安全措施后，方得进行工作。

7． 在任何情况下，均不得在机车、车辆、机械、设备等下面或有倒塌危险、有毒气体和过分潮湿的地点附近休息、饮食、乘凉或避风雨。8． 不得飞乘、飞降机车或列车和在移动中的机车、车辆前方抢越线路。禁止从车辆或车钩下面，由一方穿向对方，严禁钻车作业。绕过车辆或列车时，不得紧靠车辆或列车前、后通行，并须注意邻线是否有列车、车辆驶来。在接近线路通行或横跨线路时，应注意了望，确认无机车、车辆移动或列车驶近时，方准通行。横跨线路时，要走直角，并须严格执行“一站、二看、三通过”制度。在任何情况下，均不得抢越线路或在道床范围内行走。横越道岔时，不得足踏岔尖和道岔转动部分。

9． 在区间步行上下班时，应在路肩或路旁走行。在双线区间，应面迎列车方向，通过桥梁、道口或横越线路时，应做到“一站、二看、三通过”，严禁来车时抢越。在站内如必须走行道心时，应在其前后设专人防护。进路信号辨认不清时，应及时下道避车，不得臆测行事。10． 在区间作业来车时，应距离列车不少于８００ｍ下道避车，在列车慢行条件下可距５００ｍ下道避车。

11． 在双线和站内线路上作业，当无专人防护邻线来车时，应在距离列车５００ｍ以外下道；有专人防护时可不下道，但须停止作业，两线间不得停留人员，工具不得侵入限界。并要注意本线来车；若了望条件不良时，必须下道避车。

12． 下道后要站在限界以外，面向列车尾部，防止车上的车门或坠落物及绳索伤人。

13． 严禁跳车、钻车、扒车和由车底下、车钩上传递工具材料；休息时不准坐钢轨、枕木头及道床边坡上；绕行停留车辆时其距离应不少于５ｍ，并注意车辆动态和邻线上开来的列车。

14． 重要的临时设施、重要的施工工序、特殊作业、多工种交叉作业、重大起重运输作业、在运行生产区域内的带电作业等工程，都必须在施工前编制出施工方案和安全措施，落实专责人负责，并经单位领导及有关部门批准后严格执行。执行过程应有专人把好安全关。15．

技术人员在编制安全施工措施时，必须明确指出该项施工的主要危险点，并有针对性的采取防护措施。

第十五条 加强对施工现场的管理，严格执行公司制定的“施工现场安全作业规范”。

第四章 附 则

第十六条 本规范用于规范、指导各类工程现场施工安全工作行为，不作为处理和判定责任的依据。第十七条 本办法解释权行政部。