质量专业理论与实务讲义第72讲

第一篇：质量专业理论与实务讲义第72讲

六西格玛管理方法和模式 四、六西格玛管理方法和模式

作为一种管理哲学，六西格玛管理旨在让组织建立这样一种文化，即：“零缺陷”是可能的，这里“零缺陷”不仅仅与制造过程相联系，而且与服务过程乃至组织内部所有过程相联系。六西格玛管理理念源于戴明、朱兰、费根堡姆、克劳斯比等质量管理大师的理论以及几十年来全面质量管理的实践经验。它强调以顾客为关注焦点，并将持续改进与顾客满意以及企业经营目标紧密地联系起来；它强调依据数据进行管理，并充分运用定量分析和统计思想；它强调面向过程，并通过减少过程的变异或缺陷实现降低成本与缩短周期；它强调变革组织文化以适应持续改进的需要等等。

作为一种管理方法，六西格玛管理包括“六西格玛设计”和“六西格玛改进”两个重要方面。六西格玛管理是通过一系列六西格玛设计或六西格玛改进项目实现的。

1．六西格玛策划

实施六西格玛策划，可以确保六西格玛项目顺利进行。(1)项目选择原则

在策划六西格玛项目时，选择的原则十分重要。此时，评价一系列潜在六西格玛项目并从中挑选出最有希望被团队解决的项目是非常重要的。

挑选项目要基于两个“M”：

Meaningful——有意义的，项目要真正有利于顾客和经营，项目才是有意义的。Manageable——可管理的，项目的规模应该能使团队有能力完成，便于管理。换句话说，团队以后五个活动步骤DMAIC(界定、测量、分析、改进和控制)都能够在这个范围内得以实施。

(2)衡量六西格玛项目的标准

衡量六西格玛项目的标准可以运用平衡记分卡策略，即充分关注顾客满意和企业经营两个方面，从顾客、财务、企业内部过程和学习与增长四个层面来综合考虑问题。

顾客——为了让顾客满意，关注顾客是六西格玛管理的主题之一。六西格玛质量的定义是有两个基本点，一是产品特性让顾客满意，二是在此前提下避免缺陷(差错)。让顾客满意，其基础要掌握什么是顾客的期望和需求。用六西格玛语言来阐述，顾客的需求和期望称为关键质量特性(CTQ，Critical to Quality)，我们可以用西格玛水平的测量方法来检查在满足顾客需求方面的业绩。财务——六西格玛管理的一大特点就是用财务的语言来阐述现状水平和改进的绩效，用财务指标，将业绩转换成财务效益，劣质成本分析是一个十分有效的方法。劣质成本(COPQ，Cost of Poor Quality)是六西格玛管理重要切入点，劣质成本的观念是帮助选择六西格玛改进项目。因为理想的改进项目必须是：在成本节省方面具有很大的潜力；涉及关键过程输出变量的有关问题；顾客和经营者都比较关心的问题。同样，根据劣质成本与销售的比例，我们也可以用西格玛水平来反映其质量水平。

企业内部过程——六西格玛管理的另外一个主题之一是采取的措施应针对过程，通过对过程分析，可以确定过程能力和过程的关键输入或输出变量以及过程详细分析(供方、输入、过程、输出和顾客)。由于企业性质各异，过程相应不同，用西格玛水平度量，可以提供一致的方法来测量和比较不同的过程，从而实现过程优化。

学习与增长——无论是制造业，还是服务业，其生产和服务过程经常出现一个“隐蔽工厂”。过程的最终合格率(指通过检验的最终合格品数占过程全部生产单位数的比例)的计算方法不能反映出该过程在通过最终检验之前所发生的返工等情况，流通合格率是一种能够找出“隐蔽工厂”地点和数量的有效方法，为过程是否增值做出判断。增值和减少值，到消灭“隐蔽工厂”是六西格玛管理的一项重要指标。经过核算，知道流通合格率也就知道西格玛水平。这是提高改进和变革能力的重要途径。

(3)项目特许任务书

项目被确定的标志是一份项目特许任务书。在六西格玛管理中，特许任务书是提供关于项目或问题书面指南的重要文件。任务书包括进行项目的理由、目标、基本项目计划，范围和其他的考虑，以及角色职责的评价。一般任务书的内容由倡导者和团队在界定阶段将更加精确地确定。但事实上，特许任务书通常随着DMAIC项目的进展而不断完善。

六西格玛改进

2．六西格玛改进

六西格玛项目选定之后，建立六西格玛模型。用六西格玛语言来描述就是DMAIC过程。

依照这个过程的五个步骤，可以有效地实现六西格玛突破性改进。通过DMAIC过程的活动方式，团队成员可发挥最有效的作用，完成项目使命。这里，着重介绍DMAIC改进流程。

(1)界定阶段D：确定顾客的关键需求并识别需要改进的产品或过程，将改进项目界定在合理的范围内。用来阐明团队使命陈述价值机会；识别顾客需求，进行劣质成本分析，实施缺陷分析。

(2)测量阶段M：用数据语言来描述产品或过程业绩，并对测量系统的有效性做出评价；分收集数据阶段和梳理数据阶段，确定输出、过程和输入。

(3)分析阶段A：通过数据分析确定影响输出Y的关键Xs，即确定过程的关键影响因素。分析问题产生的原因可从人、机、料、法、环、测等多方面，具体方法可采用数据分析和过程分析法。

(4)改进阶段I：寻找优化过程输出Y并且消除或减小关键Xs影响的方案，使过程的缺陷或变异降低。此阶段的关键是对潜在问题的原因分析，并消除要因。

(5)控制阶段C：使改进后的过程程序化并通过有效的监测方法保持过程改进的成果。进行监视和测量，具体要制订监视程序、制定应变计划、聚焦关注点。

各阶段使用的工具，可以参见表6.6-4。

3．六西格玛设计

通常，六西格玛改进DMAIC是对现有现有的改进，即针对产品/流程的缺陷产生的原因采取纠正措施，进行改进，使之不断完善。但是这些改进工作项目并不能满足企业变革的所有要求。有些过程就像老破车一样：你能把这个或那个恼人的问题修好，让它重新上路，但是可能由此花费更多的费用。最后才会意识到，最好还是换辆新车，既好用又合理。对于企业进行改进工作来说，并不是换辆新车，而是建立一个新的过程。

六西格玛设计就是按照合理的流程、运用科学的方法准确理解和把握顾客需求，对产品／流程进行稳健设计，使产品／流程在低成本下实现六西格玛质量水平。同时使产品／流程本身具有抵抗各种干扰的能力，即使环境恶劣或操作不当，产品仍能满足顾客的需求。

从六西格玛改进到六西格玛设计，六西格玛管理过程正在趋于完善，从改进质量、降低产品和过程差错，到设计质量、避免产品和过程问题，六西格玛设计更加体现质量的经济性。

例：六西格玛改进DMAIC过程包括（）A 测量阶段

B 控制阶段

C 改进阶段

D 实施阶段 答案：ABC 小结：

一．质量改进的概念及意义

（一）掌握概念：

1．要能够区分质量改进与质量控制（1）．定义的区别

质量改进：质量管理的一部分，致力于增强满足质量要求的能 质量控制：质量管理的一部分，致力于满足质量要求。质量改进是消除系统问题，质量提高； 质量控制是消除偶发性问题，质量维持。（2）．实现手段的区别

质量改进：采取纠正和预防措施增强质量管理水平。

质量控制：通过日常检验、试验调整或配备资源使产品维持一定（3）．两者的联系

(1)相互联系，在控制的基础上进行质量改进；(2)质量控制的重点是防止差错或问题的发生(3)质量改进重点是提高质量保证能力。(二)熟悉质量改进的必要性 1．技术在发展需不断改进；

2．新技术、新工艺、新材料的发展有改进要求； 3．方法、程序需改进。

（三）熟悉质量改进的意义

1．提高投资收益率；2.促进新产品开发；3.有效使用资金和技术力量；4.提高产品制造质量；5.提高工作质量。

二、质量改进的步骤、内容及注意事项 掌握质量改进“四阶段、七步骤”。

四阶段是：P—策划、D—实施、C—检查、A—处置。

七步骤是1．选择课题；2．掌握现状；3．分析问题原因；4．拟定对策并实施；

5．确认效果；6．防止再发生和标准化；7．总结。

熟悉七步骤每一步的内容：(一)选择课题活动内容(1)明确解决问题的重要性；(2)问题的背景；

(3)用具体语言描述问题，说明改进程度；(4)确定题目和目标值；(5)选定任务负责人；(6)预算改进费用；(7)拟定改进时间表。(二)掌握现状的活动内容

(1)调查要点：时间、地点、种类、特征；(2)从人机料法环测各种不同角度进行调查；(3)收集现场及现场以外数据。(三)分析问题原因活动内容(1)设立假说，选择可能的原因

(2)验证假说，从已设定因素中找出原因。(四)拟定对策并实施活动内容

(1)必须把现象与原因的排除严格区分开；(2)采取措施不要引起其他问题；(3)准备若干对策分析利弊选取最佳方案。(五)确认效果

(1)用同一种图表比较对策实施前后不合格品率；(2)将效果换算成金额与目标值比较；(3)列出其他效果。(六)防止再发生和标准化

(1)确认5W1H的内容，并将其标准化；(2)进行有关标准的准备及宣贯；(3)实施教育培训；(4)建立质量责任制。(七)总结

(1)找出遗留问题；(2)考虑下一步怎么做；(3)总结解决及未解决问题。

三．质量改进的组织与推进

（一）、了解质量改进的组织形式 1.正式组织；2.非正式组织。

（二）、熟悉质量改进的组织 1．质量委员会：(1)制定质量改进方针；(2)参与质量改进；

(3)为质量改进团队配备资源；(4)评估成绩并认可。2．质量改进团队：

（1）．组长职责；（2）．成员职责。

（三）．了解质量改进的障碍 1．对质量水平的错误认识 2．对失败缺乏正确的认识

3．“高质量意味着高成本”的错误认识 4．对权力下放的错误理解 5．员工的顾虑

（四）、熟悉持续的质量改进

1．使质量改进制度化

2．检查

3．表彰

4．报酬

5．培训

四、质量管理小组活动

（一）、质量管理与QC小组活动 1．掌握QC小组的概念和特点

（1）．QC小组的概念：是运用质量管理理论和方法开展活动的小组。（2）．QC小组的特点：自主性；群众性；民主性；科学性。2．了解QC小组在实施全面质量管理中的作用（1）.QC小组是实施全面质量管理的群众基础；（2）.是质量活动的动力、活力源泉；（3）.发动群众的最好组织形式。

（二）、QC小组活动的启动 1．掌握组建QC小组的原则

（1）．自愿参加，上下结合；（2）．实事求是，灵活多样。2．熟悉组建QC小组的程序（1）了解其他QC小组活动情况；（2）阅读有关QC小组出版物；（3）与有关领导交流沟通；（4）组长由成员自己选举；（5）．小组成员控制在10人左右；（6）．给小组命名。3．熟悉QC小组的注册登记

（1）．认真做好注册登记工作，由主管部门登记编号，统一保管。（2）．每年进行一次注册登记；（3）．不同于课题注册登记；

（4）．因故不能登记新课题应说明情况。

（三）QC小组活动的推进

1．熟悉QC小组组长的职责及对其要求 职责：抓好质量教育；制定活动计划；做好日常管理工作。要求：热心推行全面质量管理；业务知识丰富；具有组织能力。2．掌握推进QC小组活动应作好的工作：（1）抓好质量教育；（2）制定推进方针与计划；（3）提供开展活动的环境条件；（4）给予具体指导；（5）建立管理办法。

（四）、QC小组活动在全企业的推广 1．熟悉组织好成果发表的注意事项（1）发表形式服从发表目的；（2）倡导对发表的成果提出问题；（3）发表答辩后给予客观讲评；（4）请主管领导参加，鼓励发表成果 2．熟悉对QC小组的激励

（1）物质激励；（2）．精神激励：荣誉激励；培训激励；组织激励；关怀与支持激励。

（五）、掌握QC小组活动成果的评审

掌握QC小组活动成果的现场评审表和发表评审表

第二篇：出版专业理论与实务

《出版专业理论与实务》模拟试卷Ｃ（下）

1、多选题(每题1分,共40题，多选少选均不得分。)

1、对出版的要素理解，以下（）说法是正确的。

A、未经编辑的作品可以复制，也可以流传，但不能叫做出版

B、对作品进行编辑，如果不是为了复制和发行，就不属于出版活动的一部分

C、发行是指出版单位通过商品交换将出版物传送给书店的活动

D、不经过编辑、不需要发行的作品复制，并不能构成出版行为

E、没有作品，出版要素就无法成为现实的出版行为

2、对出版过程三个阶段的劳动具有不同的性质和特点的正确说法是（）。

A、编辑劳动是让已有的作品优化和增值的精神生产劳动

B、出版物的知识内容在精神生产过程中形成，这个过程由作者劳动和编辑劳动共同完成C、复制劳动是物化精神内容的劳动，是生产出版物的物质载体的物质生产劳动

D、出版物的价值是由作者劳动和编辑劳动共同完成E、已经创造的价值，都要转移到出版物产品中，承担这个任务的是发行劳动

3、对研究出版物精神生产与物质生产的特点及其相互关系正确的理解应是（）。

A、出版物是精神产品，具有与一般物质产品不同的特点和内在的矛盾

B、从本质上说，出版物还是物质产品，具有与一般产品相同的性质

C、出版物既是精神产品，又是物质产品，具有与一般产品不同的特点和内在的矛盾

D、弄清出版学的研究对象，首先必须弄清出版物是什么产品

E、弄清出版学的研究对象，首先必须弄清出版物不是物质产品而是精神产品，具有与一般产品不同的特点和内在矛盾

4、从“编辑”的定义可知，编辑概念的本质源于编辑活动的最根本特点是（）。

A、编辑活动最基本的内容是信息采集、设计选题、加工作品

B、编辑活动最基本的内容是设计选题，组织、审读和加工作品

C、编辑活动最基本的内容是设计选题、组稿和加工作品

D、编辑活动的根本目的是为出版物的复制、发行作准备

E、编辑活动的根本目的是保证书刊质量

5、电子出版物编辑人员的能力包括（）。

A、政治认知能力、策划能力、判断能力

B、语言文字能力、信息感知能力、熟悉并熟练使用多媒体计算机的能力

C、具备框架结构设计、艺术创意和审美能力

D、丰富的想象力和艺术创意能力

E、多媒体制作和程序编制能力

6、编辑与读者的关系是以满足读者的正当需求为基础的，因而，编辑处理这种关系的原则是（）。

A、帮助读者

B、了解读者

C、适应读者

D、引导读者

E、提高读者

7、出版编辑活动是从事（）生产的脑力劳动。

A、图书、期刊

B、复印、影印、打印

C、作品设计

D、音像制品、电子出版物

E、互联网出版物

8、对采集来的信息，以下（）是信息处理正确的方法。

A、编辑对采集到的信息进行筛选

B、在筛选的基础上，对信息进行加工

C、所谓的加工就是形成一篇一篇稿件

D、对加工后的信息进行存储

E、对存储的信息加以利用

9、选题论证主要从四个方面进行，其中精神文化价值判断指的是（）。

A、实现社会效益与经济效益的最佳结合是出版单位经营的重要目标

B、选题的最大追求是社会效益和经济效益的最大化

C、人类的文化生产和社会的精神需求，有着内在联系

D、作为文化产品之一的图书，应该对人类具有精神上的引导作用

E、一个好的选题，无论是内容的选择，还是形式的设计，都应该体现出编辑独到的眼光，独有的特色

10、关于“三审制”的审稿制度，以下（）的说法是不对的。

A、“三审制”指由初审、复审和终审三个审级组成的审稿制度

B、工作量最大、任务最繁重的是复审

C、外审不能替代三审制中的任何一个审级

D、音像制品的出版也须经过三审

E、电子出版物自投稿的审核不需要三审制度

11、发稿时通常应填写（）单子。

A、编辑部门交给出版科、发行科的发稿单

B、丛书名、开本、装订样式等装帧设计单

C、稿费、印工费等成本核算单

D、新书预告的征订单

E、图书在版编目（CIP）数据申报单

12、图片规格的设计要求，受（）因素的制约。

A、图书开本

B、版面布局

C、图片表现力

D、图片清晰度

E、版面文字的紧密

13、周空是指（）。

A、天头、地脚、订口、翻口

B、上白边、下白边、内白边、外白边

C、周围的空白处与白页

D、天头、地脚、订口

E、天头、地脚、切口

14、以下关于文字的版式设计说法不妥的有（）。

A、古籍类图书主体文字多见于横排

B、工具书、图书辅文中的索引多用单栏排式

C、主体文字多采用宋体或楷体

D、图书中的引文如果是短句，一般选用与主体文字相同的排式

E、附录的字级一般应大于正文

15、对“三校一读”制度正确的理解应当是（）。

A、一般书刊都必须至少经过初校、二校、三校和一次通读检查后，才能付印

B、重点书刊、工具书等，应相应增加校次

C、重点书刊、工具书可以增加校次，也可以不增加校次

D、二校、三校和通读必须由出版单位内具备中级以上出版专业职业资格的专职校对人员担任

E、终校必须由出版单位内具备中级以上出版专业职业资格的专职校对人员担任

16、对通读职责正确的理解应当是（）。

A、通读是校对过程中最后一道校次

B、校对员需核对原稿阅读、检查校样

C、校对员需脱离原稿阅读、检查校对

D、通读主要是校异同

E、通读时要消灭校对过程中所遗留的所有错误

17、电子原稿校对相对于纸质原稿校对的特点是（）。

A、“校是非”上升为主要功能

B、“通读”成为主要手段

C、文字技术整理难度增加

D、校对难度增加

E、操作过程无纸化

18、出版单位在委托印刷书刊时，应该选择下列（）选项。

A、委托承印书刊的企业属于出版行政部门审定许可的书刊印刷企业

B、委托承印书刊的企业属于受处罚期间出版行政部门审定许可的书刊印刷企业，但正处于受处罚期间

C、出版单位委托书刊印刷企业印刷书刊，既要提供符合国家规定的委托印刷书刊的有关证明，又要依法与印刷企业签订合同

D、出版单位委托书刊印刷企业印刷书刊，只要提供符合国家规定的委托印刷书刊的有关证明，不需与印刷企业签订合同

E、出版单位委托书刊印刷企业印刷书刊，只要依法与印刷企业签订合同，不需要提供其它证明

19、对于书刊印制质量要求，下列（）是印刷质量要求中的单色印刷的质量要求。

A、墨色均匀

B、文字没有差错

C、文字清晰

D、页面无明显折痕、脏迹

E、封面与书心粘贴牢固

20、外国企业、其他经济组织或者个人在中国境内单独投资设立图书分销企业，必须通过（）部门申请或审核批准。

A、省级新闻出版局、国家新闻出版总署

B、省级外经贸行政部门

C、国家外经贸行政部门

D、省级版权局、国家版权局

E、所在地工商行政管理部门

21、经济因素对图书市场需求影响指的是（）。

A、各种单位的经济状态好、有充裕的经费，集体图书市场上的购书需求就旺盛

B、个人实际收入达到一定水平，可任意支配的部分有了增长，市场需求才有增长的可能

C、图书的价格越低、市场需求越大；价格越高，市场需求就越小

D、年青人的消费观，更多考虑了文化产品和精神生活

E、社会经济发展了，国家与个人都富裕了，才可能拿出更多的货币用于购书

22、目标市场的定位策略，除了在读者心目中加强出版单位形象的定位策略之外，还有（）。

A、通过与同类图书的比较来确定自己市场地位的定位策略

B、通过大资金的投入，低价的销售来获取市场地位的定位策略

C、寻找尚未被或瓜分的细分市场的定位策略

D、力图保持自己的品牌图书在同类图书中稳居领导地位的定位策略

E、避开强有力的竞争者而在其侧旁开辟新市场的定位策略

23、图书促销的内容应该有（）几个特点。

A、图书的价格与同类图书相比是有竞争优势的B、图书的销售已经取得很好的业绩

C、集中反映了图书的内容和相关因素

D、反映了目标读者的迫切需要

E、倡导、引导或迎合了某一时尚、有着广泛的公众基础

24、非人员促销主要有（）方式。

A、广告促销

B、网点推销

C、公关促销

D、展示推销

E、营业推广

25、期刊的风格定位指的是（）。

A、保持期刊内容的个性魅力

B、保持期刊作者队伍的个性风格

C、增强期刊形态的鲜明特色

D、保持期刊色调的风格特征

E、品牌期刊要有独特的风格设计

26、期刊的栏目设计应注意（）。

A、定位正确，个性鲜明

B、点面结合，结构合理

C、既要稳定，又求创新

D、名称简明，内容贴切

E、数量合适，重点突出

27、音像编辑选题策划时除了要根据音像制品特点做好选题定位外，还应注意（A、致力文化积累

B、拓宽视野，力求创新

C、要考虑国外是否有同类的音像制品

D、要考虑出版单位是否有相应的经济实力。）

E、要根据电视剧、电影等其他媒体的热点，推出与之配合的衍生音像制品。

28、下列（）是对音像编辑人员的要求。

A、具有艺术创意能力

B、能熟练运用视听设备

C、熟悉音像制品市场情况

D、具有导演和音像制作技术方面的基础知识

29、音像节目往往要进行多次审查，主要有（）。

A、责任编辑要审读作者的文字稿本

B、音像编辑要审核作者提供的音像剧本

C、节目制作成母带盘后，须经过初审、复审和终审

D、编辑还要在视听设备上，对完成复制的音像制品成品检查实际使用效果E、编辑还要对音像制品的包装设计、说明书等进行审杳

30、下列（）属于音像制品。

A、激光视盘

B、DVD-ROM

C、录像带、录音带

D、集成电路卡

E、唱片

31、依据国家关于电子出版物的管理规定，以下（）属于合法的。

A、电子出版物出版单位可以自行制作、出版电子出版物

B、电子出版物制作单位可以将自行制作的作品交由电子出版单位审定出版

C、电子出版物制作单位可以将自行制作的电子出版物，交电子出版物复制单位复制

D、电子出版物制作单位可以接受出版单位委托制作电子出版物原版盘

E、电子出版物制作单位可以接受出版单位委托制作电子出版物原版盘

32、电子出版物出版单位可以接受外部制作者的自投稿，但必须对稿件进行审核，电子出版物稿件的审读与纸质图书稿件的审读有很大的不同，具体表现在（）。

A、审核选题是否符合多媒体特点

B、审核的范围扩大

C、审读的方法不同

D、增加了功能的审核

E、要对附件进行审核

33、以下（）是符合国家关于互联网出版的规定。

A、从事互联网出版活动，必须经过新闻出版总署、电信管理机构批准

B、互联网出版机构应当在其网站主页上标明新闻出版总署颁发的《互联网出版许可证》编号

C、互联网出版机构应当实行编辑责任制度

D、互联网出版机构可以自行出版境外著作权人的互联网音像出版物或互联网电子出版物

E、互联网出版机构应当备份记录出版的作品内容以及其他相关的信息内容，记录应当保存二年

34、我国《著作权法》第10条规定，著作权人享有（）等权利。

A、发表权

B、署名权

C、修改权

D、转卖权

E、出让权

35、根据中华人民共和国国家通用语言文字法的规定，下列（），可以保留使用繁体字、异体字。

A、招牌、广告用字

B、公共场所的设施用字

C、书法、篆刻等艺术用品

D、姓氏中的异体字

E、出版、教学、研究中需要使用的36、以下图书选题中，属于重大选题，需备案的是（）。

A、《江青全传》

B、《俄国“新沙皇”—普京》

C、《中国历史大辞典》

D、《中国交通地图》

E、《中国典故故事》

37、出版专业职业资格证书实行定期登记制度，凡在一个登记期内有（）情况之一的，缓登一年。

A、有一次考核不合格

B、考试期间有违记行为

C、伪造出版专业工作资历证明

D、脱离出版专业技术岗位一年

E、不能按要求提供参加继续教育的有关证明

38、出版文字作品报酬规定，《法律法规汇编》图书的付酬方式有（）。

A、基本稿酬加印数稿酬

B、一次性付酬

C、以图书折抵

D、按以图书价格的一定比率付酬

E、版税

39、出版管理的约束规制是（）。

A、坚持随机抽样审读制度

B、坚持书号使用总量宏观调控制度

C、坚持图书跨省印制审批制度

D、坚持出版社年检登记制度

E、坚持图书售前送审制度

40、据新华社2004年2月17日报道，中共中央最近颁布（），并发出通知，要求党的各级组织和党员干部严格遵照执行。

A、《中国共产党党内民主条例（试行）》

B、《中国共产党党内监督条例（试行）》

C、《中国共产党廉政建设条例（试行）》

D、《中国共产党纪律处分条例》

E、《中国共产党党的建设条例》

第三篇：城市规划实务精讲班第22讲讲义

城市规划实务精讲班第22讲讲义.txt第一次笑是因为遇见你，第一次哭是因为你不在，第一次笑着流泪是因为不能拥有你。城市规划实务精讲班第22讲课件讲义（环球职业教育在线）城市规划实务精讲班第22讲讲义

案例一

案例

案例一

张XX家住某市中山区新安中里7号楼308号。未经城市规划部门的批准，擅自在新建楼12号楼东北侧便道上搭建一间简易房屋用于经营。该区城市管理监察大队检查发现后，认为张XX违反了《XX市城市规划条例》中的有关规定，依法通知其限期改正，自行拆除。在规定期限内，张XX未予改正。1998年12月9日，区城管大队又依据《违反〈XX市城市规划条例〉行政处罚办法》第三条的规定，做出了责令限期拆除的决定，并于次日向张XX送达了决定书，责令其于1998年12月14日前自行拆除违法建设。张XX不服，向本区人民法院提起行政诉讼。认为其所搭建的简易房屋虽系违法建设，但其周围还有其他的违法建设，被告不应仅对其违法建设进行查处，故诉请法院撤销被告所做决定。

评析：这是一起个人违反建设工程规划许可证的实例。张XX所建的简易房屋，既没有申请建设工程规划许可证，也没有申请临时建设工程规划许可证，明显属于违法建设。区城管大队系经国家和XX市有关部门批准依法成立的区级综合性行政执法机关，其有权依据城市规划管理法律、法规、规章的规定，对辖区内无建设工程规划许可证的违法建设进行查处，并可责令其改正或予以行政处罚。根据《中华人民共和国城乡规划法》和《XX市城市规划条例》规定，在城市规划区内进行建设，应取得《建设工程规划许可证》及其他有关批准文件，否则为违法建设。张XX显然已违反了上述法律、法规的规定，区城管大队对该违法建设行为进行的查处正确，基本事实清楚，适用法律、法规正确，处理程序合法。至于张XX关于区城管大队需对他人的违法建设总是做出处理的要求，应通过其他途径解决，且与张XX违法建设无关，以此作为区城管大队对其违法行为处理不公正的理由不能成立。

案例二

某市机械厂地处居民集中区，附近有XX山公园和正在建设中的生态公园等风景名胜，以及航海高等专科学校、某厂生活区。1998年5月，机械厂到市环保局办理该厂有关固体废物处理手续时，环保局提议在该厂内建设一个全市性的危险固体废物焚烧站，并安排该局属下的市固体废物管理中心与厂方接洽，在得到市固体废物管心“没有问题”的保证后，双方达成协议，约定由厂方向固废中心出租场地，建设市固体废物无害化处理环保示范工程项目，工程建成后在用工上优先考虑厂里分流的职工，工程的立项报批等手续由固废中心操办，厂方不具体参与工程的建设。该工程总投资约为327万元，年处理危险废物3000吨。工程建成后，当地群众反映强烈，机械厂所在区人大常委会收到群众投诉，反映设在机械厂内的危险固体废物焚烧站严重污染环境和影响厂区卫生，区人大常委会组织了部分市、区人大代表进行视察，听取了固废管理中心负责人的介绍，并实地视察了建设工地。固废管理中心负责人解释，危险固体废物焚烧站目前主要进行实验性工作，属临时设施，不是永久工程。而代表们则认为，纯粹从治理环境污染尤其是工业固体废物、危险废物污染和适应社会经济发展需要的角度来看，积极开展“固体废物无害化处理”的科研和试验非常有意义，但将这一项目设在机械厂厂区内是不适当的，同时，该示范工程还没有办立项报建手续，存在污染环境、破坏生态的严重隐患，遂做出该工程须另行选址建设的决议。

评析：首先，该危险固体废物焚烧站工程选址不当。机械厂厂区既是生产场地，又有该厂生活区，周边还有公园和其他居住区，该工程的主要业务是收集、贮存和焚烧危险固体废物（高含量的有机废物），如遇管理不善、处理不当，必将造成重大污染。因此，机械厂厂区不具备建设收集、贮存和处理对环境有影响的危险固体废物场所的条件。其次，该项目违反了建设项目规划管理办法，虽然该项目立项曾得到市计委的批复，但批复并不能作为报建的证明，报建审批权属规划部门。而该工程直到如今还没办妥报建手续，没有按规定申请建设工程规划许可证，即使是试验项目或临时建设工程也应该向规划主管部门进行报建，申请临时建设工程规划许可证。因此，危险固体废物焚烧站工程明显属违法建设。另外，对环境有特殊影响的项目，还应该编制环境影响报告书，须征求项目所在地有关单位的居民意见，并向所在地政府报告。但该工程直到群众投诉和人大代表视察前，区政府及其相关部门都未收到有关建设单位的报告。因此，该项目的建设也违反了国务院《建设项目环境保护管理条例》。

案例3 案例三

“华静苑”是某房地产开发公司与出租汽车公司共同合作的房地产项目，位于XX市东环路5号。项目包括二部分，一部分是6.3万平方米的住宅工程，另一部分是和住宅相配套的3.4万平方米的综合楼。该项目住宅工程的各项手续和证件齐备，自1998年开工建设，到2001年4月已经竣工验收。而综合楼工程由于合作双方对于该工程是作为基建计划还是开发计划申报问题没能统一意见，从而使得综合楼工程建设的手续未能办理。由于住宅工程已开工建设，配套工程急需跟上，在综合楼建筑工程规划许可证未审核批准的情况下，开发公司自行修改了综合楼的平面图，在东西方向增加了轴线长度，增加了约2680平方米的面积，后经该市规划监督执法大队发现，及时制止，勒令停工。

评析：上述工程存在两个违法建设情况。其一，综合楼在未办理建设工程规划许可证的情况下，擅自动工建设，违反了城乡规划法，即任何单位和个人在城市规划区内新建和扩建、改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，必须依法向城市规划行政主管部门提出建设申请，经审查批准，核发建设工程规划许可证件（包括临时建设许可证）后，方可施工。因此，无论任何理由，项目在开工前都必须持有该项目的建设工程规划许可证。其二，未经规划行政主管部门的同意，擅自修改正在审批阶段的建筑工程图纸。根据规划法的要求，任何项目的建筑工程图纸均需经规划行政主管部门审定，方可申请建设工程规划许可证，而该开发公司既未征得规划部门同意修改设计、增加面积，又提前开工，明显属于违法建设。

案例四

XX食品厂厂址位于城市大型居住区的旁边，占地1.3万平方米，政府与食品厂达成协议，食品厂搬迁至郊外，原厂址按照规划，兴建住宅，食品厂与XX房地产公司达成协议，合资建设2万平方米的商品房，按照有关程序，取得了建设用地规划许可证、建设工程规划许可证。但在施工过程中，XX房地产公司无法按协议筹集到自身方面的资金，该房地产公司只好退出。食品厂后又与XX建设集团达成协议，继续完成商品房的后续建设。

评析：建设单位申请对建设用地规划许可证、建设工程规划许可证中的建设单位名称进行变更时，应持计划管理部门变更建设单位名称的计划文件、原建设单位同意变更建设工程规划、建设用地规划许可证中的建设单位名称的证明或双方的协议书、原审批文件报规划主管部门。规划主管部门同意后可进行更改，并要在证件的修改处加盖校对章。建设单位在申请对建设工程规划许可证、建设用地规划许可证中的建筑性质或用地性质进行更改时，应持说明变更原因的函件及原审批文件，申报规划要点。建设单位持同意变更建筑性质或用地性质的规划要点通知书，到计划管理部门办理计划变更手续，然后持新批的计划文件，按照规划要点通知书规定的程序，重新办理规划管理手续。

规划设计条件及建设项目选址管理

第一节 规划设计条件

《中华人民共和国城乡规划法》规定，城市规划区内的土地利用和各项建设必须符合城乡规划。服从规划管理，这是规划行政主管部门拟定规划设计文件的额法定依据。所以，城乡规划行政主管部门应对城乡规划区的各项建设提出控制性和指导性的规划设计条件。行政划拨用地建设项目、规划设计条件作为编制修建性详细规划或者总平面规划方案依据。有偿使用用地建设项目，规划设计条件是土地使用条件的重要依据。城市各类项目，由城乡规划行政主管部门根据城市总体规划、控制性详细规划、专项规划和相关规定，核定规划设计条件。

一 基本概念 1.拟定原则 1）严格以城市总体规划、控制性详细规划、近期建设规划和专项规划为依据； 2）严格执行城乡规划管理的法律、法规、规章、技术标准等规定； 3）坚持经济效益、社会效益和环境效益的统一； 4）统一规划、配套建设、改善城市基础设施条件；

5）合理用地和节约、几月用地、积极开发利用地下空间； 6）改善城市生态环境，注重城市景观； 7）保护历史文化遗产和自然环境；

8）现有建成区改造哦啊应从实际出发，合理利用、逐步完善，保护建筑与空间的环境协调；

9）符合城市防灾、减灾要求，保障城市安全。

2.规划设计条件 1）强制性条件

一般包括：用地范围、用地面积、用地性质、容积率、绿地率、建筑密度、建筑控制高度、交通出入口方位、停车泊位以及其他需要配置的公共、市政公用设施用地面积；特定地区地段规划允许的建筑高度；文物古迹、风景名胜、历史文化风貌保护地段的控制要求；名木古树、河湖水面保护要求和市政基础设施特定要求。2）指导性条件

一般包括建筑体量、风格、色彩和景观环境要求

第四篇：物业管理实务精讲班第26讲讲义

物业管理实务精讲班第26讲课件讲义（环球职业教育在线）

物业管理实务精讲班第26讲讲义

物业管理企业的成本费用和税费

二、物业管理企业的成本费用和税费（掌握）

(一)物业管理企业营业成本的内容

物业管理企业的营业成本包括直接人工费、直接材料费和间接费用等。

(1)直接人工费包括物业管理企业中直接从事物业管理活动的人员的工资、奖金及职工福利费等。

(2)直接材料费包括物业管理企业在物业管理活动中直接消耗的各种材料、辅助材料、燃料和动力、构配件、零件、低值易耗品、包装物等的费用。

(3)间接费用包括企业所属物业管理单位管理人员的工资、奖金及职工福利费、固定资产折旧费及修理费、水电费、取暖费、办公费、差旅费、邮电通信费、租赁费、财产保险费、劳动保护费、保安费、绿化维护费、低值易耗品摊销及其他费用等。

(二)物业管理企业成本费用的管理

实行一级成本核算的物业管理企业，可不设间接费用，有关支出直接计入管理费用。

物业管理企业经营管辖物业共用设施设备支付的有偿费用计入营业成本，支付的物业管理用房有偿使用费计入营业成本或者管理费用。

物业管理企业对物业管理用房进行装饰装修发生的支出，计入递延资产，在有效使用期限内，分期摊入营业成本或者管理费用中。

物业管理企业可以于终了时，按照年末应收取账款余额的0．3％—0．5％计提坏账准备金，计入管理费用。企业发生的坏账损失，冲减坏账准备金；收回已核销的坏账，增加坏账准备金。不计提取坏账准备金的物业管理企业，其所发生的坏账损失，计入管理费用；收回已核销的坏账，冲减管理费用。

(三)物业管理企业其他业务支出的内容及管理

物业管理企业其他业务支出是指企业从事其他业务活动所发生的有关成本和费用支出。物业管理企业支付的商业用房有偿使用费，计入其他业务支出。企业对商业用房进行装饰装修发生的支出，计入递延资产，在有效使用期限内，分期摊入其他业务支出。

(四)物业管理企业税费的管理

物业管理的税金和费用包括流转环节的营业税及附加，收益环节的所得税等。

物业管理企业代有关部门收取水费、电费、燃(煤)气费、专项维修资金、房租的行为，属于营业税“服务业”税目中的“代理”业务，不计征营业税，但对从事此项代理业务取得的手续费收入应当征收营业税。（注意：这个问题可能会是一个考点）

物业管理企业利润

三、物业管理企业利润

(一)物业管理企业利润的构成（掌握）

物业管理企业利润总额包括营业利润、投资净收益、营业外收支净额以及补贴收入。其中，营业利润包括主营业务利润和其他业务利润。

(二)物业管理企业利润的计算（掌握）

主营业务利润是指主营业务收入减去营业税金及附加，再减去营业成本、管理费用及财务费用后的净额；

其他业务利润指其他业务收入减去其他业务支出和其他业务缴纳的税金及附加后的净额；

补贴收入是指国家拨给物业管理企业的政策性亏损补贴和其他补贴。

注意：要掌握利润的计算方法和公式。

物业管理项目的财务管理

第二节

物业管理项目的财务管理

一、物业管理项目机构财务管理概述（熟悉）

物业管理项目财务管理是指在一个独立行使管理权的基层物业管理单位内，独立核算的财务主体所进行的以物业服务费为主要对象的费用计划、编制、控制、使用及管理和分析的财务活动。它的基本职能是通过一般会计制度规定的程序和方法，将由物业管理项目管理服务活动而产生的大量的、日常的业务数据，经过记录、分类和汇总，定期编制通用的财务报表和专用的服务费用收支报表。它要求物业管理项目单位定期向其所属的上级财务主管部门和全体业主分别报告物业管理项目总体财务状况、财务变动状况、经营成果信息和服务费用收支情况。

物业管理项目财务管理，一方面受物业管理企业的行政管理和业务指导，其财务计划、开支范围和权限、财务分析报告等受其严格管制，同时，物业管理企业又不得随意调集、挪用和将服务费据为已有，另一方面，酬金制条件下业主有通过业主大会及其机构(如业主委员会等)监督物业管理项目机构财务管理的权力，但又不能直接干预物业管理项目机构的财务工作。因此，物业管理项目机构财务管理既具有一般会计主体财务管理的形式、手段、方法的基本形态，又具有与一般会计主体财务管理和一般会计要素不同的特性。

二、物业管理项目财务管理的类型

物业管理项目财务管理因具有不同的特性，其与普通的财务管理是有区别的。从目前物业管理项目机构财务管理的现状来看，主要分为独立核算与非独立核算两种形式。

(一)独立核算

这一形态的物业管理项目机构的财务管理，在机构设置上一般都设有财务部或专职会计和出纳员，物业管理企业对其财务权限给予一定的限制。

(二)非独立核算

实施非独立核算的物业管理企业把各项目管理单位的会计核算集中到企业，按物业管理项目进行分别核算，各项目管理单位只负责各项费用的收取和部分费用的直接支出。

第五篇：物业管理实务精讲班第31讲课件讲义

物业管理实务精讲班第31讲课件讲义（环球职业教育在线）

物业管理实务精讲班第31讲讲义

内容提要

一、内容提要

1．员工的招聘与解聘

(1)员工招聘计划的制定

(2)员工招聘的组织实施

(3)员工的解聘

2．员工的培训及管理

(1)培训体系的建立

(2)培训的分类

(3)培训的内容

(4)培训计划

(5)培训的组织与实施

3．员工薪酬管理

4．员工的考核与奖惩

二、考试目的和考试要求

本部分的考试目的是要测试应考人员对物业管理企业员工的招聘与解聘、培训与管理、员工薪酬管理、员工考核与奖惩等知识的掌握程度和综合运用能力。

考试基本要求

掌握：员工招聘的组织与实施，培训管理的组织与实施。

熟悉：员工招聘计划的制定，员工的解聘，培训的分类及内容，员工薪酬管理的内容，员工的考核与奖惩。

了解：员工培训计划，员工薪酬管理的体系设计。

考题类型要求

本部分考题类型为：单项选择题、多项选择题、案例分析。

三、内容辅导

第十三章

人力资源管理

人力资源管理，是指运用科学方法，对企业的人力进行合理的培训、组织和调配，使人力、物力经常保持最佳比例，同时对人的思想、心理和行为进行恰当的引导、控制和协调，充分发挥人的主观能动性，使人尽其才，事得其人，人事相宜，以实现组织目标。

随着物业管理市场的不断规范和发展，对物业管理企业的运作要求越来越高。能否对人力资源进行有效开发和管理，已成为物业管理企业极其重要的战略问题。人力资源管理的内容非常丰富，本章主要介绍人力资源管理中人员的招聘与解聘、人员的培训及其管理、人员的考核与奖惩等问题。

招聘计划的制订

第一节

员工的招聘与解聘

一、招聘计划的制订（熟悉）

物业管理企业的招聘应根据企业发展战略、管辖项目类型、物业面积的大业主构成情况、收入与消费倾向、消费特点等制订招聘计划。其内容包括：

(1)计划招聘人员总数和人员结构，包括专业结构、学历结构等；

(2)各类人员的招聘条件；

(3)招聘信息发布的时间、方式与范围；

(4)招聘的渠道；

(5)招聘方法。

招聘的组织实施

二、招聘的组织实施（掌握）

(一)公布招聘信息

物业管理企业可通过一定渠道或选择一定的方式，公布有关招聘信息，包括招聘的时间、招聘的职位、招聘人员的数量及相关资格要求等。

(二)设计应聘申请表（注意：有可能考）

招聘信息发布后，求职者通常会寄来个人简历。为了保证应聘人员提供信息的规范性，企业在招聘活动开始时要组织人员设计应聘申请表。

1．应聘申请表应反映的信息

不管何种形式的申请表，一般都应能够反映以下信息：应聘者个人基本信息、应聘者受教育状况、应聘者过去的工作经验以及业绩、能力特长、职业兴趣等。

2．设计应聘申请表的注意事项

在设计应聘申请表时，应注意以下问题：

(1)内容的设计要根据职务说明书来确定，按不同职位要求及不同应聘人员的层次，分别设计应聘申请表。

(2)在设计申请表时要考虑申请表的存储、检索等问题，尤其是在计算机管理系统中。

(三)对应聘者进行初审

初审是对应聘者是否符合职位基本要求的一种资格审查，目的是筛选出那些背景和潜质都与职务所需条件相当的候选人。

1．审阅和筛选简历的方法

（1)分析简历结构。简历的结构在很大程度上反映了应聘者的组织和沟通能力。

(2)重点看客观内容。简历的内容大体可分为主观内容和客观内容两部分。在筛选简历时应重点查看客观内容。客观内容主要分为个人信息、教育背景、工作经历和个人成绩四个方面。主观内容主要包括应聘者对自己的描述，例如本人活泼开朗、工作能力强等对自我的评价和描述。

(3)判断是否符合职位技术和经验要求。在客观内容中，首先要注意个人信息和受教育经历，判断应聘者的专业资格和经历是否和应聘岗位相符。如果不符合要求，就没有必要再查看其他内容，可以直接筛选掉。

（4）审查简历中的逻辑性。在工作经历和个人成绩方面，要注意简历的描述是否有条理，是否符合逻辑。

（5）对简历的整体印象。通过阅读简历，看是否留下了良好的印象。

2．筛选申请表的方法

(1)判断应聘者的态度。在筛选申请表时，对那些填写不完整和字迹难以辨认的材料可以直接将其筛选掉。

(2)关注与职业相关的问题。在审查申请表时，要分析背景材料的可信程度，要注意应聘者以往经历中所任职务、技能、知识与应聘岗位之间的联系。

(3)注明可疑之处。在筛选申请表时，应标明疑点，在面试时作为重点提问内容之一加以询问。

(四)确定选拔方法

物业管理企业要根据应聘岗位的特征、参加招聘人员的能力与素质及应聘者的数量和层次确定选拔方法，下面介绍一下常用的选拔方法。

1．面试

面试是面试者通过与应聘者正式交谈，达到客观了解应聘者业务知识水平、外貌风度、工作经验、求职动机、表达能力、反应能力、个人修养、逻辑思维等情况，并对是否聘用作出判断与决策的过程。

(1)面试的方法

一般可在面试前先确定要提的重要问题，列成提纲，按提纲提问，同时针对不同的岗位要求和应聘者具体情况，在面试中提出针对性问题，全面了解应聘者的情况。

(2)面试的程序

面试程序一般包括五个步骤：准备、营造和谐气氛、提问、结束及复审。

2．心理测验

心理测验是指通过一系列科学方法来测量被试者智力和个性差异。

(1)智力测验

智力是指人类学习和适应环境的能力，包括观察力、记忆力、想像力、思维能力等。

(2)个性测验

个性是指一个人比较稳定的心理活动特点的总和。通过个性测验可了解一个人个性的某一方面(如人际关系等)，再结合其他指标，考虑此人适合担任哪些工作。

(3)特殊能力测验

特殊能力指某人具有的他人所不具备的能力。

3．知识测验

知识测验的目的是了解应聘者是否掌握应聘岗位所必须具备的基础知识和专业知识。—般采用书面考试的方法进行。

4．劳动技能测验

在招聘操作层员工时，可根据应聘岗位的需要，对应聘者进行劳动技能方面的测验。

(五)人员的录用

人员录用是人员招聘的最后一个环节，主要涉及人员选择之后的一系列有关录用事宜，如通知录用人员、签订试用合同、安排员工的初始工作、试用、正式录用等。

员工的解聘

三、员工的解聘（熟悉）

员工的解聘即物业管理企业与员工解除劳动合同。员工的解聘包括员工辞职、辞退和资遣三种情况。

(一)员工辞职

辞职是指员工要求离开现任职位，与企业解除劳动合同，退出企业工作的人事调整活动。辞职的管理应注意：

(1)员工不符合辞职条件的，人事管理部门不能同意其辞职。如劳动合同尚未到期，与企业订有特殊工作协议等情况。

(2)员工辞职时，人事管理部门和有关用人单位应督促其办好有关工作移交及个人财物清理。

(3)物业管理企业在员工人职时即应明确告知，员工辞职应当提前30日以书面形式通知企业。

(二)员工的辞退

员工的辞退就是终止劳动合同。辞退员工必须慎重考虑，恰当处理。—般而言，对无重大过失者，不要使用辞退的手段。但若出现下列情况，应对当事人予以辞退：

(1)在试用期间被证明不符合录用条件的；

(2)严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的；

(3)严重失职，营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的；

(4)被依法追究刑事责任的。

(三)员工的资遣

资遣是企业因故提出与员工终止劳动合同的一项人事调整活动。资遣不是因为员工的过失原因造成的，而是企业根据自己经营的需要，主动与员工解除劳动契约。

1．资遣程序与审核权限

资遣程序是企业人事调整中自上而下的过程。人事部门接到资遣通知后，确定资遣人员，并呈报有关部门主管核实。资遣审核权限与其他人事调整工作相类似。

2．资遣费的发放

资遣费是给资遣人员的经济补偿。资遣费的发放标准应根据各地劳动行政部门的规定及企业的实际情况发放。总的原则是：资遣人员服务年限长、贡献大、地位高，资遣费的发放标准就高。