餐饮业污水专项整治

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第一篇:餐饮业污水专项整治

西安市环境保护局关于印发2009年餐饮业污水专项整治工作方案的通知

发布时间:2009-11-25 西安环保局

市环发〔2009〕40号

环保新城、碑林、莲湖、雁塔、未央、灞桥、高新、经开分局:

现将《2009年餐饮业污水专项整治工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

二〇〇九年二月十八日 2009年餐饮业污水专项整治工作方案

为加强我市餐饮业水污染治理工作,落实污染减排措施,根据《西安市餐饮业污水专项整治实施方案》(市政办发〔2008〕58号)的工作安排,特制定本方案。

一、整治目标、内容

整治目标: 2009年11月底前,各区30个餐位数以上的餐饮单位均建成油水分离设施(市环保局将以污染源普查数据为基础年终进行考核)。

整治内容:根据实际情况,对各辖区内未安装污水处理设施、违规处置废弃食用油脂的酒店、宾馆、饭店、餐厅、职工和学生食堂等餐饮单位,下达限期治理或限期整改,限期建设油水分离装置,并与废油脂集中收集处置单位签订协议书,严禁违规倾倒、个贩收购或非法转移废弃食用油脂。

二、设施要求

隔油池设计应符合以下基本要求:

(一)含油污水的水力停留时间不得小于0.5小时;

(二)池内水流流速不得大于0.005米/秒;

(三)隔油池内分格不得小于二档三格;

(四)隔油池内存油容积不得小于该池有效容积的25%;

(五)隔油池出水管管底至池底的深度不得小于0.6米。

餐饮污水经隔油池处理后,出水水质必须符合以下标准方能通过环保验收:

(一)餐饮生产区的洗刷废水全部进入污水处理系统。

(二)治理后水质符合以下条件:

1、餐饮污水动植物油浓度≤100mg/L;

2、餐饮污水COD浓度≤500mg/L或COD去除率≥50%。

三、工作安排

(一)调查、宣传阶段(2009年2月20日至3月15日)各环保分局要以污染源普查为基础,对本辖区未完成餐饮废水整治的企业进行摸底调查,要求做到全面、细致,并于3月20日前将2009年整治企业单位名单加盖公章后上报市局(内容应包括单位名称、地址、电话、餐位数及用水量)。同时,将相关的治理宣传资料和整改告知书发放到被治理单位,明确整改时限、整改方法,整改措施等,做到宣传到位,告知到位,确保整治工作顺利开展。

(二)整治阶段(2009年3月15日至11月30日)

各环保分局要联合当地工商、卫生、城管执法等部门实施辖区内餐饮污水专项整治工作,对于不符合整治要求的餐饮企业下达限期治理、限期整改,对时限内未完成治理任务或经治理仍未达到整治要求的依据有关法律法规严肃查处。

同时要加大对餐饮企业处置废油脂的检查力度,确保废弃油脂安全集中处置。市环保局将定期对各区的整治工作进度进行督办检查。

(三)总结验收阶段(2009年12月1日至月底)

各环保分局对辖区餐饮污水专项整治工作进行全面检查验收,发放水污染物排放许可证,并将整治成效和验收结果上报市环保局。

餐饮废水整治成效将纳入各区政府的年终考核。

四、工作要求

(一)高度重视,加强领导

开展餐饮污水专项整治工作是实施污染减排、改善我市水环境质量的重要措施之一。各环保分局必须高度重视,切实加强领导,要把专项整治工作摆上重要议事日程,以高度的政治责任心,认真负责的态度,按照此方案的工作安排加快组织实施,确保在规定时间内完成辖区餐饮污水整治任务。

(二)明确任务,落实责任

各环保分局要根据本地情况,明确具体任务,确定整治工作重点,周密制订具体行动方案,对专项整治的各项措施,都要有部署、有检查、有考核,增强行动方案的执行力,并于3月15日前将各自工作方案报送市环保局备案。同时,应积极上报所在地人民政府,将餐饮污水整治工作目标纳入相关部门2009年度目标责任考核,要将责任落实到人。

(三)严格执法,广泛宣传

在专项整治工作中,各环保分局要加大执法力度,做到有法必依、执法必严、违法必究,严肃查处违法排污行为。对不符合整治要求的要限期整改,逾期不整改或整改后不达标的,要上报所在地人民政府责令其停业整改,并积极与新闻单位配合,充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体作用,及时向社会公布查处结果。

(四)协同作战,形成合力

各环保分局要围绕本整治方案确定的工作目标和内容,根据整治工作需要,主动联合工商、卫生、城管等相关职能部门,建立部门联动工作机制,形成监管合力。同时,调动和发挥有关行业协会作用,加强对餐饮行业的管理。

(五)严格验收,按时上报工作进度

对于污水经治理后符合验收条件并签订废油脂集中处置协议的餐饮企业,各分局应严格按照本方案餐饮污水治理验收标准尽快组织对其进行验收,并建立详尽的验收档案材料。自2009年3月份起,每月月底前按时上报本辖区餐饮污水整治工作进展,市环保局将对各区上报的完成情况逐一现场核实、汇总后向全市通报。各环保分局要指定专人负责专项整治的信息报送工作,严格按照规定的时限上报专项整治工作进展情况,确保信息渠道通畅。

第二篇:餐饮业餐具专项整治方案1

昌吉市餐饮具清洗消毒专项整治工作方案

为进一步提高公共餐饮具消毒质量,确保广大人民群众餐饮消费安全,根据《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规和规范,我局决定从2014年1月起至6月在全市范围内开展为期6个月的餐饮具消毒专项整治活动,特制定如下工作方案。

一、工作目标

全面加强对餐饮具采购使用、清洗消毒的监督管理,加强对餐饮单位餐饮具消毒的宣传指导,深入开展餐饮具消毒专项整治,全面提升对餐饮单位的监管水平。通过集中整治,促进全市餐饮单位能够严格按照消毒规范和程序做好餐饮具消毒工作,加大对餐饮服务单位餐饮具的监督抽检力度,加大执法力度,严厉惩处采购和使用不合格餐饮具,依法打击餐饮具不消毒或流于形式、消毒不符合规范等行为,解决人民群众关心的餐饮业餐具消毒问题,完善监管机制,防止食源性传染病的传播和有害因素对人体的危害。

二、工作重点

按照《食品安全法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规和规范要求,对全市的餐饮单位进行一次全面的监督检查。重点检查餐饮具清洗消毒制度的建立情况、消毒和保洁设施的配备和运行情况、餐饮具清洗消毒方法、流程等是否符合规范要求,消毒人员的卫生知识培训情况以及餐饮具消毒效果等情况。

三、工作步骤

专项整治行动时间为2014年1月10日至2014年6月30日。

(一)宣传规范阶段。(1月-2月)

结合春节期间餐饮服务食品安全专项检查工作,全面检查餐饮具清洗消毒落实情况,在1月10日左右召开餐饮单位负责人、食品安全员参加的餐饮具消毒专项整治工作启动和专项培训工作会议,进一步宣传贯彻《食品安全法》等法律法规,对餐饮具清洗消毒专项整治提出具体要求;组织学习餐饮食品安全管理和餐饮具清洗消毒的相关知识,提高餐饮单位对餐饮食品安全和餐饮具清洗消毒工作重要性的认识,增强管理相对人自觉遵守有关法律法规和工作规范的意识,确保餐饮具清洗消毒专项整治工作顺利实施。

(二)重点整治阶段。(3月-4月)

为保证专项整治工作顺利进行,我局将执法人员划分三个专项整治组,责任到人,全面整治餐饮场所餐饮具清洗消毒情况,对发现的违法违规行为,依法给予警告,责令限期改正,对餐饮企业拒不整改的,依据《中华人民共和国食品安全法》第八十七条、《餐饮服务食品安全监督管理办法》第四十条规定处二千元以上二万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销餐饮服务许可证。

(三)巩固提高阶段。(5月-6月)

组织人大代表、政协委员、纠风评议员、新闻媒体和市民代表对全市餐饮单位餐饮具清洗消毒专项整治情况进行督导验收,并结合餐饮服务食品安全量化分级工作,树立一批放心消费的餐饮服务单位。同时,要依法查处一批,公开曝光一批餐饮具清洗消毒不合格单位。

四、相关餐饮具清洗消毒程序和方法

(一)餐具清洗消毒和保洁设施配备要求

1、大型餐饮单位餐具清洗消毒和保洁设施配备要求(1)必须设置独立的餐具清洗消毒间且应符合规范要求。餐具消毒应以热力等物理消毒方式为主,药物消毒为辅。应配置洗碗机或立式双开门餐具消毒柜等;采用化学消毒的,至少设有3个专用水池,各类水池应以明显标识标明其用途,消毒水池内壁应有水面高度标志线。

(2)每个包厢内必须设置有一台消毒及密闭式餐具保洁柜,并按要求进行清洗消毒和保洁。餐饮具消毒记录需规范。

2、中型餐饮单位清洗消毒和保洁设施配备要求

(1)必须设置相对独立的餐具洗消区域,配置符合规范要求,上下水通畅。包厢、就餐场所必须设置保洁设施。(2)餐饮具消毒提倡使用热力等物理消毒方式,配置2台以上立式双开门餐具消毒柜和相应的密闭式餐具保洁柜等设施;无热力等物理消毒条件的,可使用药物消毒方式,但至少应设有3个专用水池,各类水池应以明显标识标明用途,消毒水池内壁应有水面高度标志线。餐饮具消毒记录需规范。

3、小型餐饮单位清洗消毒和保洁设施配备要求

(1)必须设立相对独立的餐具洗消区域,配置密闭式餐具保洁柜,上下水通畅。

(2)餐饮具消毒提倡热力等物理消毒方式,无热力等物理消毒条件的,可使用药物消毒方式,但至少应设有3个专用水池(采用消毒柜等物理性消毒的可设2个水池),各类水池应以明显标识标明其用途,消毒水池内壁应有水面高度标志线,餐具消毒记录需规范。

(3)不具备上述洗消条件的,必须使用集中式消毒餐具或一次性餐具。

(二)餐饮具清洗消毒保洁要求

依据《规范》相关要求,餐饮具的清洗消毒保洁应符合以下要求:

1、应制定餐饮具清洗消毒和保洁管理制度,以保证所有食品加工操作场所清洁卫生,防止食品污染。

2、清洗消毒水池应专用,与食品原料、清洁用具及接触非直接入口食品的工具、容器清洗水池分开。

3、使用的洗涤剂、消毒剂应符合有关卫生标准和要求。

4、餐饮具使用后应及时清洗消毒,消毒后的餐饮具应贮存在专用保洁柜内备用。餐具保洁柜应当定期清洗,保持洁净,柜内不得存放其他物品。

5、应定期检查清洗、消毒设备、设施是否处于良好状态。

6、消毒后餐具应符合GB14934《食(饮)具消毒卫生标准》规定。

7、不得重复使用一次性餐饮具和集中式消毒餐具。使用的一次性或集中式消毒餐具必须有餐具集中消毒服务单位提供的许可证、营业执照、产品检验合格报告等合法、有效的资料,并索取复印件(须加盖原单位公章)存档,凡不能提供的,不得采购和使用。

8、餐饮具消毒前应洗净,采用化学消毒的应定时测量有效消毒浓度,配好的消毒液定时更换,一般每4小时更换一次,消毒后用洁净水将消毒液冲洗干净。

9、餐具消毒记录规范。

五、有关要求

(一)进一步强化餐饮经营企业食品安全主体责任。各餐饮单位要进一步落实食品安全主体责任,建立第一责任人的食品安全责任制,从维护消费者的生命安全和健康权益出发,高度重视做好餐具清洁消毒工作。加大投入,规范操作,配备足够的餐饮具清洗消毒设备和设施,配备经过培训的、掌握基本消毒知识的专职餐饮具清洗消毒人员从事餐饮具清洗消毒工作,确保本餐饮单位餐饮具清洗消毒工作落到实处。

(二)加大新闻媒体的宣传力度。要加大宣传力度,充分发挥新闻媒体的宣传、引导与监督作用,广泛发动餐饮服务单位积极参与“专项整治”活动,认真开展自查自纠,积极配合监管部门监督检查。宣传表彰餐饮具清洗消毒诚信的餐饮企业,曝光通报违法违规餐饮单位,提高企业的遵纪守法意识、诚信意识、法制意识和责任意识。

(三)积极发挥公众监督作用。鼓励广大市民就餐饮单位消毒设施不能正常运转、包厢内“一盆水”洗涤餐具、餐饮具不消毒、不规范等违规行为向我局12331投诉电话进行举报投诉,通过专项整治,为广大消费者营造一个安全、放心的就餐环境。

昌吉市食品药品监督管理局

二〇一四年一月七日

第三篇:餐饮业食品安全专项整治行动总结

XX县餐饮业食品安全专项整治行动

工作总结

为深入贯彻落实《食品安全法》,切实做好餐饮服务环节食品安全监管工作,集中解决餐饮服务环节食品安全突出问题,消除食品安全隐患,根据市卫生局《关于在全市开展餐饮业食品安全专项整治工作的通知》(卫办发【2009】164号)文件要求,XX县卫生监督所迅速展开行动,结合辖区内餐饮消费环节食品安全现状,认真制订相应的计划、方案,在全县范围内全面开展了餐饮业食品安全专项整治行动,现将本次行动的工作情况汇报总结如下:

一、基本情况

本次专项行动从8月20日开始至今,检查范围包括城区在内11个乡镇,186家餐饮单位,共出动监督人员达120人次,出动执法车辆24车次。检查内容包括各餐饮单位有效许可证持有情况、原料进货登记索证制度落实情况、是否违法使用食品添加剂情况、卫生设施配备情况、从业人员是否定期健康体检情况等(具体检查情况见附表)。

二、主要做法

1、高度重视,建立组织

县卫生局、卫生监督所领导高度重视此次专项行动工作,成立了专项行动领导小组,小组针对工作进程中的问题多次召开会议指导专项行动,使整个工作有条不紊顺利开展。

2、制定方案,落实措施

本次专项行动严格按照市卫生局文件要求,坚持以新颁

布的《食品安全法》为工作导向,认真制定专项行动工作方案,责任落实到人,增强卫生监督人员食品安全监管意识,认真贯彻落实法律法规,针对查出的问题和隐患,都采取坚决果断措施督促整改。

3、逐一检查,注重宣传

各专项检查小组采用地毯式、拉网式检查方式,逐一检查,严格标准,严厉查处各种违法行为,邀请县电视台追踪宣传报道

三、存在的问题

我县餐饮消费环节食品安全总体情况较好,但由于各地发展不平衡,致使不同地方、不同单位存在的问题各一,如经济薄弱单位,卫生设施不健全,设施设备齐全的单位卫生管理制度不落实或落实不到位,主要表现在以下几种情况:

1、无有效许可证违法经营现象依然存在,这主要与卫生设施投入不足有密切关系。基础卫生设施不健全,许可审批程序受挫,造成餐饮单位陷入许可证无法办下来的窘境。

2、原料采购索证验收制度落实不完整,这主要存在于部分小规模的餐饮单位,进购原料有索证索票和验收登记的意识,但是不能坚持,这些单位人员有限,无专人负责购货验收登记,造成了原料采购索证验收制度落实不完整。

3、从业人员无健康证,许多餐饮单位特别是中小型单位人员流动较快,许多饭店老板抱怨刚刚组织完员工健康体检,又换了一批新人,造成检查过程中不少从业人员未及时办理健康证。

四、采取的措施

1、对查出的问题及时提出整改意见,限期责令改正并

进行跟踪督查。

2、对拒不整改或整改不到位的单位严格按照《食品安全法》等法律法规要求,进行处罚。

3、对问题单位和卫生质量较好的单位都采取电视曝光宣传的方式,这对卫生质量好的单位是一种激励,同时对卫生质量不好的单位也造成一种鞭策。

五、下阶段举措:

1、巩固专项整治的成果,通过各种行之有效的活动,使餐饮业食品安全专项整治成为群众赞誉、社会关注、政府支持的大事件。

2、对于无证或不合格单位坚决加强事后处理工作,该整改的坚决整改到位,该取缔的就取缔,堵源截流,以促进我县餐饮行业健康、有序、稳定发展,确保人民群众生命安全和人身健康。

3、加强长效管理,努力构建长效管理机制。

XX县卫生监督所 二00九年九月十八日

第四篇:全县餐饮业食品质量安全专项整治行动方案

全县餐饮业食品质量安全专项整治

行动方案

全县餐饮业食品质量安全专项整治行动方案

为认真贯彻落实全国产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议精神,根据《龙游县产品质量和食品安全专项整治行动方案》(龙政办发〔XX〕133号)和省卫生厅《关于开展全省餐饮消费领域食品卫生安全专项整治的紧急通知》(浙卫明电〔XX〕18号)以及县政府年初提出的“五放心”工程建设要求,并针对当前我县餐饮消费领域食品质量安全方面存在的突出问题,按照县政府的统一部署,决定自XX年8月下旬至12月底在全县开展4个月的“餐饮业食品质量安全专项整治行动”(以下简

称“餐饮食品整治行动”),具体方案如下。

一、工作目标、措施和指标

(一)工作目标:通过餐饮食品整治行动,到今年年底,彻底解决县城的餐饮经营单位、食品摊点无证照经营的问题,乡镇小型餐馆卫生条件基本得到规范;食堂和县城的餐饮经营单位100建立原料进货索证制度;杜绝使用有毒有害食品原料、病死或者死因不明的畜、禽及其制品行为。

(二)工作重点:

1、全面实施餐饮单位食品卫生监督量化分级管理制度。引导大、中型餐饮单位和餐饮连锁单位保持卫生条件,提高管理水平,推行标准化服务;加大对学校、机关企事业单位和建筑工地食堂、农家乐旅游点餐饮、小型餐馆等三类餐饮单位的食品卫生监管,提高监督频次;

2、督促餐饮业和集体食堂建立健全食品原料进货登记台帐,严格推行餐饮业和集体食堂原料进货索证和验收制

度,严禁采购假冒伪劣及国家禁止生产、经营的食品及原料,严禁使用存放过期或腐败变质的食品及原料;

3、严厉查处采购、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料和滥用食品添加剂等违法行为。

(三)工作指标:

1、城区餐饮经营单位:(1)对无卫生许可证经营单位的查处率达100%;(2)食品卫生监督量化分级管理制度实施率达95%以上;(3)建立实施原料进货索证制度单位达100;(4)使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物质加工食品行为的监督检查覆盖率达100%。

2、其他地区:(1)餐饮单位、农家乐旅游点餐饮单位的经营行为得到基本规范;(2)大型食物中毒事故有所减少;(3)食物中毒和食源性疾病报告管理和救治处理水平进一步提高;(4)使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及

使用有毒有害物质加工食品行为的监督检查覆盖率达100%。

二、工作内容

(一)开展三类餐饮单位整治活动。重点整治内容如下:

1、卫生许可整治

在无证经营的整治过程中,按照《浙江省食品卫生许可条件》和《龙游县餐饮业基本卫生要求》等有关规定,对被整治的单位进行逐一核审,凡能达到发证要求的及时发证。对“无证”且无法达到《浙江省食品卫生许可条件》和《龙游县餐饮业基本卫生要求》的餐饮单位,依法予以取缔;对通过整改可以达到要求的餐饮单位,督促其限期整改,由业主签订限期整改承诺书,并将承诺书置于就餐场所的显要位置,限期不整改或整改后仍不符合发证要求的,依法予以取缔。

对已领取卫生许可证的小型餐馆,按《浙江省小型餐饮业食品卫生监督量化分级评分表》评分达不到c级的,由

业主签订限期整改承诺书,并将承诺书置于就餐场所的显要位置,限期不整改或整改后仍达不到c级的,予以吊销卫生许可证。

对无证经营的餐饮经营单位,在县政府的统一领导下,由卫生部门会同工商、公安、建设城管等部门,坚决予以取缔。

2、使用违法食品原料及滥用食品添加剂的整治

在检查中严厉查处采购和使用病死或者死因不明的禽畜及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐、滥用食品添加剂及非食品原料等违法行为,防止不合格食品原料和有毒有害物质进入餐饮业。

(1)使用原料卫生质量的检查,主要检查食用油、猪肉、酱油、酒、食盐等食品原料的索证资料、标签标识及感观质量,检查是否采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐及其他有

毒有害的违法食品等。对200m2以上的餐饮单位还应检查放心肉配送的实施情况。

第五篇:全县餐饮业食品质量安全专项整治行动方案[范文模版]

为认真贯彻落实全国产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议精神,根据《龙游县产品质量和食品安全专项整治行动方案》(龙政办发〔XX〕133号)和省卫生厅《关于开展全省餐饮消费领域食品卫生安全专项整治的紧急通知》(浙卫明电〔XX〕18号)以及县政府年初提出的“五放心”工程建设要求,并针对当前我县餐饮消费领域食品质量安全方面存在的突出问题,按照县政府的统一部署,决定自XX年8月下旬至12月底在全县开展4个月的“餐饮业食品质量安全专项整治行动”(以下简称“餐饮食品整治行动”),具体方案如下。

一、工作目标、措施和指标

(一)工作目标:通过餐饮食品整治行动,到今年年底,彻底解决县城的餐饮经营单位、食品摊点无证照经营的问题,乡镇小型餐馆卫生条件基本得到规范;食堂和县城的餐饮经营单位100建立原料进货索证制度;杜绝使用有毒有害食品原料、病死或者死因不明的畜、禽及其制品行为。

(二)工作重点:

1、全面实施餐饮单位食品卫生监督量化分级管理制度。引导大、中型餐饮单位和餐饮连锁单位保持卫生条件,提高管理水平,推行标准化服务;加大对学校、机关企事业单位和建筑工地食堂、农家乐旅游点餐饮、小型餐馆等三类餐饮单位的食品卫生监管,提高监督频次;

2、督促餐饮业和集体食堂建立健全食品原料进货登记台帐,严格推行餐饮业和集体食堂原料进货索证和验收制度,严禁采购假冒伪劣及国家禁止生产、经营的食品及原料,严禁使用存放过期或腐败变质的食品及原料;

3、严厉查处采购、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料和滥用食品添加剂等违法行为。

(三)工作指标:

1、城区餐饮经营单位:(1)对无卫生许可证经营单位的查处率达100%;(2)食品卫生监督量化分级管理制度实施率达95%以上;(3)建立实施原料进货索证制度单位达100;(4)使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物质加工食品行为的监督检查覆盖率达100%。

2、其他地区:(1)餐饮单位、农家乐旅游点餐饮单位的经营行为得到基本规范;(2)大型食物中毒事故有所减少;(3)食物中毒和食源性疾病报告管理和救治处理水平进一步提高;(4)使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物质加工食品行为的监督检查覆盖率达100%。

二、工作内容

(一)开展三类餐饮单位整治活动。重点整治内容如下:

1、卫生许可整治

在无证经营的整治过程中,按照《浙江省食品卫生许可条件》和《龙游县餐饮业基本卫生要求》等有关规定,对被整治的单位进行逐一核审,凡能达到发证要求的及时发证。对“无证”且无法达到《浙江省食品卫生许可条件》和《龙游县餐饮业基本卫生要求》的餐饮单位,依法予以取缔;对通过整改可以达到要求的餐饮单位,督促其限期整改,由业主签订限期整改承诺书,并将承诺书置于就餐场所的显要位置,限期不整改或整改后仍不符合发证要求的,依法予以取缔。

对已领取卫生许可证的小型餐馆,按《浙江省小型餐饮业食品卫生监督量化分级评分表》评分达不到c级的,由业主签订限期整改承诺书,并将承诺书置于就餐场所的显要位置,限期不整改或整改后仍达不到c级的,予以吊销卫生许可证。

对无证经营的餐饮经营单位,在县政府的统一领导下,由卫生部门会同工商、公安、建设城管等部门,坚决予以取缔。

2、使用违法食品原料及滥用食品添加剂的整治

在检查中严厉查处采购和使用病死或者死因不明的禽畜及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐、滥用食品添加剂及非食品原料等违法行为,防止不合格食品原料和有毒有害物质进入餐饮业。

(1)使用原料卫生质量的检查,主要检查食用油、猪肉、酱油、酒、食盐等食品原料的索证资料、标签标识及感观质量,检查是否采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐及其他有毒有害的违法食品等。对200m2以上的餐饮单位还应检查放心肉配送的实施情况。

(2)加工食品使用添加剂情况的监督检查,按gb2760《食品添加剂使用卫生标准》,检查其加工过程中是否使用非食品添加剂级的化学物质,是否有超范围、超剂量使用食品添加剂,重点检查肉类食品中滥加亚硝酸盐、人工合成色素及其他违禁物品。

(3)结合现场检查情况,对来路不明、感官异常的食品及原料应进行抽样检测。

3.废弃食用油脂的检查

重点检查食品加工过程中废弃的食用油脂是否按照卫生部等四部委发布的《食品生产经营单位废弃食用油脂管理的规定》(卫法监发〔XX〕99号)进行管理,严防废弃食用油脂的非法再利用。

(二)建立三项制度

1.建立食品卫生监督量化分级管理制度

在大、中型餐饮经营单位及学校食堂实行食品卫生监督量化分级管理的基础上,对城区及溪口镇所在地的餐饮经营单位全面推行食品卫

生监督量化分级管理制度,重点对小型餐饮经营单位按《浙江省小型餐饮业食品卫生监督量化分级评分表》实行拉网式检查,评定其等级。

2.建立食品原料采购索证和验收制度

在餐饮经营单位全面建立食品原料采购索证和验收制度,规范餐饮原料索证管理。城区餐饮经营单位必须建立食品原料进货台帐,建立台帐的主要食品原料品种应包括:肉类、禽蛋、蔬菜、豆制品、食品添加剂、食用油等。建帐内容包括:日期、品名、供货单位、数量、卫生质量和来源证明资料(合格证明、发票或收据等有关能证明来源的凭证)。

3.建立餐饮业卫生监督信息公示制度

在专项整治期间,县卫生监督所要加大监督频次,采取多种形式向社会发布卫生监督信息。在城区中小餐饮业推行食品卫生监督信息公示制,并根据需要在电视、报纸上发布餐饮业卫生监督信息。

三、工作进度和时间安排

(一)组织准备阶段(8月下旬)

组织全体卫生监督员认真学习国务院、卫生部、省政府、省卫生厅和县政府有关产品质量和食品安全专项整治的文件精神,充分认识本次专项行动的重要性、紧迫性和必要性。结合我县实际,制订《龙游县餐饮业食品质量安全专项整治行动方案》。在做好调查摸底工作的基础上,分别召开50平方米以上的餐饮经营单位负责人座谈会;50平方米以下的中式餐供应经营单位负责人动员会和干式、湿式点心供应经营单位负责人动员会,宣传本次整治的目的意义、工作安排与具体要求。

(二)集中整治阶段(XX年9月上旬——12月上旬)

1、开展龙游城区范围内的餐饮单位整治,分二步进行:

第一步(XX年9月上旬——9月下旬):

对持有有效卫生许可证的餐饮单位对照《浙江省食品卫生许可条件》、《龙游县餐饮业基本卫生要求》和餐饮业量化分级管理的要求,逐户进行监督检查和指导,针对存在问题,以书面形式逐项提出整改意见并督促、指导整改。凡无单独厨房,或虽已设置单独厨房,但仍在厨房外进行食品加工操作的单位,必须限期整改(一般以30天为限)。已有单独厨房,且基本在厨房内进行食品加工操作的单位,可要求其承诺于XX年12月底前完成整改。

对未取得有效卫生许可证的餐饮单位,通过整改能达到《浙江省食品卫生许可条件》、《龙游县餐饮业基本卫生要求》和餐饮业量化分级管理的要求,以书面形式提出限期整改(期限一般以30天为限)。

对“无证”且无法达到《浙江省食品卫生许可条件》、《龙游县餐饮业基本卫生要求》和餐饮业量化分级管理的要求或不愿整改的单位,按有关法律法规的规定进行立案查处。

对各单位采购和使用食品原料、添加剂及处理废弃油脂情况进行监督检查。责令未按要求索证、建立台帐单位限期整改。对违法采购、贮存、使用不合格食品原料、添加剂及不按规定处理废弃油脂的单位进行立案查处,并书面通报相关职能部门倒查溯源。

在这一阶段,适时开展全县学校、机关企事业单位、建筑工地食堂和农家乐旅游点餐饮单位的整治。学校食堂整治于8月底开展,9月底前完成;机关企事业单位、建筑工地食堂和农家乐餐饮单位整治于9月底开展,10月底前完成。

第二步(XX年10月上旬——12月上旬):

对照《浙江省食品卫生许可条件》、《龙游县餐饮业基本卫生要求》和餐饮业量化分级管理的要求,对各单位整改情况进行验收。

对持有有效卫生许可证的餐饮单位,在规定期限内已按有关要求进行整改,并基本到位的,进行餐饮业量化分级评审。

对“无证”单位,在规定期限内已按有关要求进行整改,并基本到位的,办理卫生许可证。在审批卫生许可证的同时,进行量化分级评审。

未在规定期限内进行整改或整改不到位的餐饮单位,按有关法律法规的规定进行立案查处,情节严重,拒不整改的单位按《食品卫生法》等法律法规的规定,吊销卫生许可证。

对已立案查处的“无证”或“吊销卫生许可证”的单位,在处罚决定书送达15日之后,每月组织1—2次集中取缔。集中取缔工作由公安、工商、建设城管、创建办等有关部门予以协助。

2、启动对其他地区餐饮单位的整治工作(XX年10月至12月)。整治要求参照城区方案进行。

(三)总结阶段(12月16日至12月31日)。对专项整治工作情况进行全面总结,组织回头看,并迎接上级部门工作验收。XX年12月15日前,作出专项整治总结并上报。

四、工作要求及措施

(一)提高认识,加强领导。餐饮业和食堂等消费环节处于整个食品监管过程的未端,既是检验食品卫生质量的关口,也是容易发生食物中毒及食源性疾病的环节,因此,开展餐饮食品整治行动意义重大。为确保本次餐饮食品整治行动顺利进行,打好这场整治行动的特殊战役,在县政府的统一领导下,按照《龙游县产品质量和食品安全专项整治行动方案》总体要求,成立以县卫生局、县农业局、县质监局、县工商局、县经贸局、县教育局、县药监局、县公安局、县建设局、县创建办、县卫生监督所等部门和单位为成员的龙游县餐饮业食品质量安全专项整治工作协调组,由县卫生局局长吕美姿任组长,县卫生局副局长吴健任副组长,相关部门分管领导和县卫生监督所所长任工作协调组成员。餐饮食品整治工作协调组联络科室设在县卫生局法制科,联系电话:7024971,负责日常联系、协调及工作信息报送等工作。

(二)明确任务,落实责任。

县卫生局全面负责餐饮消费领域食品安全专项整治行动的协调、日常联络,制定餐饮消费领域食品安全专项整治行动方案,具体抓好三类餐饮单位卫生许可整治工作,对城区及溪口镇所在地的餐饮经营单位全面推行食品卫生监督量化分级管理制度;督促餐饮经营单位全面建立食品原料采购索证和验收制度,规范餐饮原料索证管理;严厉查处餐饮单位采购和使用病死或者死因不明的禽畜及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐、滥用食品添加剂及非食品原料等违法行为。

县教育局负责督导学校开展食堂、校内食品小卖部的食品安全管理工作;对学生进行食品安全知识的宣传教育工作;协助卫生部门实施学校食堂食品卫生监督量化分级管理工作。

县公安局协助县卫生局开展大案要案调查、取证及查处,严厉打击暴力抗法、阻碍执法等行为。

县建设局负责对学校周边、沿街流动餐饮摊点的监督管理;协助县卫生局对不符合卫生条件且占道经营的小型餐馆的取缔工作。

县卫生监督所作为县卫生局具体行使卫生行政执法任务的执行机构,全面负责本次餐饮食品整治行动任务的执行,对专项整治的各项措施,都要有部署、有检查、有考核,做到划片包干,责任到组、到人,同时,全面落实执法责任制和责任追究制,提高工作效率和质量,坚决杜绝卫生监督执法工作中的地方保护和办人情案等不正之风。

其他各成员部门要严格按照《龙游县产品质量和食品安全专项整治行动方案》确定的各自工作职责和原有的食品安全监管责任,抓好工作落实,确保病死或者死因不明的禽畜及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐、国家禁止的食品添加剂及非食品原料、废弃食用油脂不进入餐饮消费环节。

整治行动过程中,县餐饮消费领域食品卫生安全专项整治工作协调组将适时派出督导组,对专项整治工作进行督查和指导。

(三)严格执法,加大力度。在专项整治工作中,要做到有法必依、执法必严、违法必究,要掌握和运用好法律武器,按照《中华人民共和国食品卫生法》和《国务院关于加强食品等产品安全监管的特别规定》等有关法律法规,加大对各类违法行为的打击力度,认真落实“四个不放过,四个一律”。对发现的违法行为,特别是采购和使用病死或者死因不明的禽畜及其制品、www.xiexiebang.com劣质食用油、不合格调味品、工业用盐、滥用食品添加剂及非食品原料、废弃食用油脂非法再利用等违法行为,将从重从严从速处理。对涉嫌触犯刑律的案件,要及时移送司法机关。要重视大案要案的查处工作,并及时向社会公布查处结果。

(四)协同作战,形成合力。县餐饮消费领域食品卫生安全专项整治工作协调组将不定期召开专题会议,研究解决专项整治工作中碰到的新情况和新问题。对出现的一些带有普遍性、倾向性和重大、复杂的问题,县卫生局作为牵头部门要加强与农业、质监、工商、经贸、药监、教育、公安、建设、创建办等有关部门的协作,形成监管合力。要调动和发挥有关行业协会作用,加强对餐饮经营活动的行业自律。

(五)加强宣传,畅通信息。在整治过程中,强化正面引导,树立食品生产经营者为食品安全第一责任人的意识,让经营者自觉承担食品安全责任,积极配合、自觉参与到整治工作来。要积极争取新闻单位的配合,充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体作用,大力宣传整治成果。对典型案件和大要案予以曝光,形成社会共同关注和参与餐饮卫生监督的良好氛围。及时向县产品质量和食品安全专项行动领导小组及其办事机构提供准确、科学的食品安全信息,做到信息畅通、步调一致,确保专项整治工作扎实稳步推进。

根据上级要求,为及时掌握本次餐饮消费领域食品卫生安全专项整治工作进展情况,实行特殊信息报告制度。具体报送要求如下:

1、从9月1日起,由县卫生监督所综合办汇总以电子邮件和书面形式每周一向县卫生局、县产品质量和食品安全专项行动领导小组办公室、市卫生局报送一次本辖区开展专项整治的工作动态和龙游县餐饮消费领域食品卫生安全专项整治行动查处情况周报表。每月25日报送龙游县餐饮消费领域食品卫生安全专项整治行动工作报表;

2、对专项整治过程中发生的重要情况、典型事例,随时报送。

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