01四川省住房和城乡建设厅关于印发《2012年度四川省建设工程项目监理工作质量督查方案》的通知[大全5篇]

第一篇：01四川省住房和城乡建设厅关于印发《2012年度四川省建设工程项目监理工作质量督查方案》的通知

总工办转发文[2012]01号

四川省住房和城乡建设厅关于印发《2012年度四川省

建设工程项目监理工作质量督查方案》的通知

川建质安发[2012]45号

各市、州及扩权试点县（市）住房和城乡建设行政主管部门：

为贯彻住房城乡建设部《建设工程监理工作座谈会纪要》精神，整顿规范监理市场秩序，继续全面推行项目监理工作质量考评，继续强化对监理企业资质和从业人员资格的动态管理，通过监理市场和现场的两场联动，促进工程监理的规范化、科学化和制度化，保证监理行业的健康发展,我厅制定了《四川省建设工程项目监理工作质量督查方案》，现印发给你们，请认真执行。

附件：2012年度四川省建设工程项目监理工作质量督查方案.doc

四川省住房和城乡建设厅

二O一二年二月八日

2012年度四川省建设工程项目监理工作质量督查方案

一、督查目的

为贯彻住建部《建设工程监理工作座谈会纪要》精神，整顿规范监理市场秩序，继续全面推行项目监理工作质量考评，继续强化对监理企业资质和从业人员资格的动态管理，通过监理市场和现场的两场联动，促进工程监理的规范化、科学化和制度化，保证监理行业的健康发展，特制定本督查方案。

二、督查依据

1、《建设工程质量管理条例》

2、《建设工程安全生产管理条例》

3、《建设工程监理规范》（GB50319-2000）

4、《四川省建筑市场责任主体不良行为记录管理办法》（川建发[2006]109号）

5、《四川省建设工程项目监理工作差异化管理暂行办法》（川建质安发[2006]427号）

6、《四川省建设工程项目监理工作质量考评办法（暂行）》（川建发[2008]80号）

三、督查方式

采用总体督查与重点督查相结合的方式。

1、总体督查：

由省厅组成督查组，分片区对各市、州执行考评办法的总体情况进行督查。

2、重点督查：

组织监理行业专家重点对部分执行考评工作问题较多的市、州监理市场进行督查。尤其要对省外入川监理企业、重点监控企业以及违反《四川省建设监理行业自律公约》的监理企业所监理的项目进行定期和不定期的重点检查。

四、总体督查时间安排

具体督查地区及督查时间由省质安总站另行发文通知。

五、重点督查企业

重点督查企业：省外入川监理企业、有不良行为记录的重点监控企业以及违反行业自律公约的企业。

六、督查内容

1、总体督查：

1）听取各市州监理主管部门宣贯《四川省建设项目监理工作考评办法》的相关情况，听取各市州质量安全监督机构执行考评办法随机抽检的相关情况。

2）随机抽查2个监理企业的2个在监项目，听取企业意见、建议，了解监理企业巡检及项目自检情况。

2、重点督查：

1）对执行考评办法滞后或存在较多问题的市州管理部门，重点督查工作整改情况。

2）组织专家对重点地区的监理企业集中培训，具体帮助指导企业正确使用监理工作质量考评手册，以推动监理机构不断改进工作，提高工作质量。

3）组织专家对重点监控企业的监理项目进行定期或不定期的抽查、考评，并将考评结果及时向社会公布。

第二篇：四川省建设厅关于印发《四川省建设工程项目监理工作质量考评办法(暂行)》的通知

四川省建设厅关于印发《四川省建设工程项目监理工作质量考评办法（暂行）》的通知

川建发[2008]80号

各市、州建设行政主管部门，各扩权试点县（市）建设行政主管部门：

为进一步贯彻落实国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》和《四川省建设工程监理规定》，提高我省建设工程项目监理工作质量，强化对监理企业资质和从业人员资格的动态管理，促进我省监理行业信用体系建设，保证监理行业的健康发展，按照《建设工程监理规范》、《四川省建筑市场责任主体不良行为记录管理办法》的有关要求，结合我省实际，我厅制定了《四川省建设工程项目工作质量考评办法（暂行）》（以下简称“本办法”），现印发给你们，并就落实事项提出如下要求：

一、规范工程监理行为，整顿、规范监理市场秩序，是保障公共利益、公众安全的一项重要措施，对确保建设工程质量、安全起着重要作用。

各级建设行政主管部门要认真落实本办法的有关要求，切实履行监管责任，加强对项目监理工作质量的监管，促进监理服务质量的提高。

各级工程质量监督机构在监督工作中应严格依照国家有关法律、法规和规章规定的程序加强对监理企业履行质量、安全责任的监督。

二、各监理企业及其所属项目监理机构要强化自我管理，落实自检、自纠制度。要围绕贯彻本办法，采取切实有效的措施，加强对工程项目监理工作质量的专业化、科学化管理，促进现场监理工作管理标准化，以服务质量求生存，以服务水平求发展。

对不执行本办法，工作质量差、整改不力、社会评价差的监理企业和从业人员，将根据《四川省建筑市场责任主体不良行为记录管理办法》的要求严肃处理，并向社会公布。

附件：《四川省建设工程项目监理工作质量考评标准》

四川省建设厅

二〇〇八年十月二十三日

四川省建设工程项目监理工作质量考评办法

（暂行）

第一章 总 则

第一条 为规范四川省建设工程监理行为，整顿、规范建设工程监理市场秩序，依法整治无资质、低资质挂靠、无执业资格上岗、低报价低投入、不履行监理人员职责等违法、违规行为，提高建设工程项目监理工作质量，促进全省建设工程监理行业的健康发展，依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《四川省建设工程监理规定》、《工程监理企业资质管理规定》、《建设工程监理规范》、《建设工程文件归档整理规范》、《四川省项目总监理工程师管理办法》、《四川省建设工程监理从业人员管理规定》、《四川省建筑市场责任主体不良行为记录管理办法》等法律法规及有关规定，制定本办法。

第二条

本办法适用于四川省行政区域内建设工程项目现场监理工作质量的考评。

第三条

四川省建设厅负责全省建设工程项目监理工作质量考评工作，各市、州建设行政主管部门、各扩权试点县（市）建设行政主管部门负责本地建设工程项目监理工作质量考评工作。

第二章 考评内容

第四条 建设工程项目现场监理工作质量考评的主要内容包括：

一、监理组织机构；

二、施工现场监理安全、质量监理情况；

三、工程监理过程及资料情况；

四、相关单位评价。第三章 考评模式

第五条 建设工程项目现场监理工作质量考评实行“项目自检、企业巡检、政府抽检”的模式。第六条 项目监理机构每二个月应自检一次，以项目自检，推动项目监理机构不断改进工作，提高工作质量。

第七条 监理企业每三个月应对所属项目监理机构巡回检查一次，以企业巡检，促进监理企业所属项目监理机构工作质量的整体提升。

第八条 各级建设行政主管部门应按照《四川省建设工程项目监理工作差异化管理暂行办法》的有关要求，加强对差异化管理企业，尤其是C类企业及其所属项目监理机构工作质量的抽检考评。

各级工程质量监督机构在监督工作中应及时抽查监理企业及其所属项目监理机构自检、巡检情况，并按规定填写相关意见。

建设行政主管部门或其委托的工程质量监督机构的检查考评结果，作为评价监理企业、监理从业人员和考核企业资质、考核监理从业人员的重要依据。第四章 考评方法

第九条

建设工程项目现场监理工作质量考评采用得分率评定法，以实得分除以应得分等于得分率N，按得分率N的多少分为A、B、C、D四个等级。N≥85%评定为A；75%≤N＜ 85%评定为B；65%≤N＜75%评定为C；N＜65%评定为D。第十条 考评过程中,凡工程现场未发生项, 不计入应得分。第五章 考评管理

第十一条 建设工程项目现场监理工作质量考评结果记入《四川省建设工程项目监理工作质量考评手册》。第十二条 监理企业一年内两个项目评定为C，作为企业不良行为记录一次。

第十三条 监理企业一年内一个项目评定为D，或者其中一个项目判为0分，则作为企业不良行为记录一次。

第十四条 监理企业一年内出现一次不良行为记录，扣诚信分值10分，并取消省、市工程监理行业先进单位评选资格。

第十五条 监理企业一年内出现两次及其以上的不良行为记录，扣诚信分值25分，并对其市场准入条件进行重新核定审查。

第十六条 各级建设行政主管部门应定期将本行政区域内建设工程项目现场监理工作质量考评结果在公共媒体上向社会公布。第六章 附则

第十七条 本办法由四川省建设厅负责解释。第十八条 本办法自二○○八年十二月一日起执行。

附件：

四川省建设工程项目监理工作质量考评标准

（一）监理组织机构（27分）

1、监理企业（7分）（1）企业资质（3分）

企业资质等级与所监理工程等级相符，且备有营业执照和企业资质证书复印件在现场备查得3分； 企业资质等级与所监理工程等级相符，但现场未备有营业执照和企业资质证书复印件得2分； 企业资质等级与所监理工程等级不相符，得0分。

[说明：工程类别等级、企业资质等级检查，依据《工程监理企业资质管理规定》（建设部令第158号），如符合第二章“资质等级和业务范围”的规定，则进行后续检查；否则不进行后续检查，该项目总分评定为零分。检查监理企业资质和监理人员数量及其资格时，发现监理企业挂靠、人员无证上岗、假证执业、在注不在岗，以及省外监理企业入川从事监理活动无备案的，则不进行后续检查，该项目总分评定为零分。]（2）监理合同（2分）

现场备有建设工程委托监理合同（含补充合同或协议）原件或复印件，且内容齐全有效得2分； 现场备有建设工程委托监理合同复印件（含补充合同或协议）原件或复印件，但内容不全得1分； 现场无建设工程委托监理合同（含补充合同或协议）原件或复印件，得0分。（3）监理取费（2分）

高于或等于国家监理收费标准规定下限取费得2分； 低于国家监理收费标准规定下限取费得0分。

2、监理人员（10分）

（1）总监理工程师资格（4分）

总监资格符合规定及合同约定，有单位法定代表人书面授权，且常驻现场得4分； 总监资格符合规定及合同约定，有单位法定代表人书面授权，但未常驻现场得2分； 总监资格与有关要求不相符，或无单位法定代表人书面授权得1分（限期整改）； 总监无资格证书或发现是假证得0分。

[说明：总监理工程师资格是指按《四川省项目总监理工程师管理办法》（川建发[2005]159号）的规定，取得项目总监工程师从业能力证书，且与所监理工程的等级、数量规定相符。]（2）监理人员数量及到岗情况（6分）

专业配备齐全，人员执业资格符合要求，符合监理合同约定，且均在岗得5分； 人员均挂牌上岗得1分（人员未能全部挂牌上岗酌情扣0.50分）；

一名监理员为两个工地常驻人员或总监理工程师监理工程超过三项，此项得0分。

专业配备不齐，人员执业资格有不符合要求，或不符合监理合同约定，或有人员不在岗的情况，每项次扣1分，扣完5分为止。

3、硬件设施（10分）

（1）办公设施配备（3分）（特殊项目除外）办公室、桌椅、文件柜、常规检测设备及工具（卷尺、线坠、靠尺、塞尺、卡尺等）齐全，二等及其以上工程现场配备电脑、数码相机得3分；

办公室、桌椅、文件柜、常规检测设备及工具（卷尺、线坠、靠尺、塞尺、卡尺等）不够齐全，二等及其以上工程现场没有配备电脑、数码相机得2分；

办公室、桌椅、文件柜、常规检测设备及工具（卷尺、线坠、靠尺、塞尺、卡尺等）极不齐全，二等及其以上工程现场没有配备电脑、数码相机得0分。（2）技术资料配备（3分）

现场配有与本工程项目相关的齐全的图集、标准、规范、手册等得3分； 现场配有与本工程项目相关的部分图集、标准、规范、手册等得2分； 现场未配有与本工程项目相关的基本的图集、标准、规范、手册等得0分。（3）上墙资料（4分）

现场有企业标识、岗位职责、监理机构框图、总平面布置图、安全质量进度控制图、晴雨表、考勤表、有关台帐记录本等，每项次得0.25分（总分不超过2分）； 企业资质及人员资格上墙齐全各得1 分。

[说明：监理办公形象标准化（“标化办公”），是提升监理企业形象，提高监理行业水平的重要标志，也是保证监理工作正常、顺利进行的基本要求，各监理项目机构应予以充分重视。]

（二）施工现场安全、质量监理情况（18分）

1、安全监理情况（9分）

现场每发现一处属于国家有关规范、规定禁止的安全隐患，且无相关监理指令发出，扣1分，扣完9分为止（限期整改）；

现场每发现一处属于国家有关规范、规定禁止的安全隐患，但有相关监理指令发出，扣0.5分，扣完9分为止（限期整改）。

[说明：国家有关规范、规定禁止的安全隐患是指现场的施工机械、“四口五临边”、塔基、脚手架、施工临时用电、基坑边坡等处存在的不符合施工现场安全规定的国家强制性安全标准的有关安全问题。]

2、质量监理情况（9分）

现场每发现一处属于国家工程施工技术规范、规定禁止的施工质量问题，或违反有关强制性条文，且无相关监理指令发出，扣1分，扣完9分为止； 现场每发现一处属于国家工程施工技术规范、规定禁止的施工质量问题，或违反有关强制性条文，但有相关监理指令发出，扣0.5分，扣完9分为止。

[说明：国家有关规范、规定指出的质量问题是指现场的钢筋混凝土、砌体、装饰、安装、节能、进场材料等处存在的有关质量问题。]

（三）工程监理过程及资料情况（50分）

1、现场监理档案管理（3分）

现场监理档案真实、准确、及时，分卷符合规定、整理规范、摆放整齐、完整得3分；

现场监理档案真实、准确、及时，但分卷较符合规定、整理较规范、摆放较整齐、完整性稍差得2分； 现场监理档案真实性、准确性、及时性差，分卷不符合规定、整理不规范、且不完整、摆放凌乱得0分。[说明：现场监理档案的管理应首先从整体着手，按《建设工程监理规范》（GB50319-2000）、《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328-2001）以及四川省有关规定的要求搭建起本项目的监理资料的完整构架，然后再随着工程的进展不断地加以充实、完善。]

2、监理规划、细则（3分）

规划、细则编制及时、齐全、有针对性、审批和批准签署完整、有效各得1.5分； 规划、细则编制及时、齐全、但针对性差或审批和批准签署不齐、部分无效各得1分； 规划、细则编制不及时，抄袭其他项目，明显与本项目不符，无签字、审批得0分。

3、总、分包单位资格审查（2分）

有效、齐全，项目监理部留有复印件得2分； 不齐全得1分； 没有得0分。

4、工程开工报审（2分）

有核验记录，且附件齐全时，有通知或函件得2分； 有核验记录，但附件不全时，没有通知或函件得1分； 没有核验记录得0分。

5、施工图审查意见及会审纪要（2分）

现场正在施工的工程相应设计施工图、审查意见、会审纪要有效齐全得2分； 现场正在施工的工程相应设计施工图、审查意见、会审纪要有效不够齐全、但有相应通知单得1分； 严重不全且无相应通知单得0分。

6、施工组织设计审批（3分）

有详细的审查意见、签字齐全有效、针对性强得3分； 有审查意见、签字齐全有效、但针对性差得2分； 有审查意见、签字不齐全、且针对性差得1分； 没有审查意见得0分。

7、专项施工方案审批（3分）

按规定应该审查的专项施工方案（含专项技术方案、安全方案等）未经审查，每少一项扣1分，扣完3分为止；

按规定应该审查的专项施工方案（含专项技术方案、安全方案等）虽经审查，但针对性差、或审查签署不全每项扣0.5分，扣完3分为止。

8、进场材料报审及见证取样送检（3分）及时、准确、报验资料完整得3分； 及时、准确、但报验资料不够完整得1分； 不及时、不准确、报验资料不完整、得0分。

9、主要工程设备选型及构配件报审（2分）及时、准确、完整得2分；

及时、准确、但报验资料不够完整得1分； 不及时、不准确、报验资料不完整得0分。

10、施工测量放线报审、施工验槽记录（2分）复核准确、记录完整各得1分； 未复核或没有记录得0分。

11、隐蔽、分部分项工程报验记录（2分）

及时、完整、准确、有效，且按规定保存在项目监理部得2分； 及时，但不够完整、准确、有效，且按规定保存在项目监理部得1分； 不及时、不完整、不准确、无效，或未按规定保存在项目监理部得0分。

12、关键部位、关键工序旁站监理记录（2分）按统一标准记录，且正确、及时、完整、有效得2分； 按统一标准记录，但不够正确、及时、完整、有效得1分； 未按统一标准记录，且不够正确、及时、完整、有效得0分。

13、监理工程师通知单及整改复查报审（3分）

现场安全、质量隐患等有整改通知，并有整改回复得3分； 现场安全、质量隐患等有整改通知，但无整改回复得1分；

对现场安全、质量隐患等未发出整改通知，每发现一项扣0.5分，扣完3分为止。

14、监理工地例会记录（3分）

有专用记录本，记录完整、整洁、齐全；所发出的例会纪要，可追溯性强，且经过各参会单位会签得3分； 无专用记录本，所发出的例会纪要内容齐全，具可追溯性，经过各参会单位会签得2分； 所发出的例会纪要内容齐全，但可追溯性差，或未经过各参会单位会签得1分； 所发出的会议纪要内容不全，可追溯性差，未经过各参会单位会签得0分。

15、监理日志（3分）

抽查项目监理日志（可按土建、安装等内容抽查）记录及时、完整、整洁得3分； 记录不够及时、完整、整洁得2分； 没有记录或不及时、完整、整洁得0分。

16、监理月报（2分）

按时报、内容全面、格式规范得2分； 间断报或内容不全面或格式不规范得1分； 连续2个月及以上没报得0分。

17、安全检查记录（6分）

有管理要求，整改通知或函件，施工安全许可证、安全体系、设备、日常检查记录等及时、完整得6分； 有管理要求，整改通知或函件，施工安全许可证、安全体系、设备、日常检查记录等及时，但不完整得3分；

没有管理要求，整改通知或函件，施工安全许可证、安全体系、设备、日常检查记录等不及时、不完整得0分。

[说明：以上安全检查记录还包括，施工企业“三类人员”安全考核合格证、安全生产管理机构、安全责任制、安全管理规章制度、特殊工种操作资格证、施工组织设计（专项方案）的安全技术措施和施工现场临时用电方案、事故应急救援预案、施工机械验收手续、安全设施验收手续、安全施工技术交底、安全生产教育培训、环境安全防护、安全警示标识等。]

18、其他有关监理文件记录（4分）对其他有关监理文件进行抽查。

所抽查的监理文件，处理正确、及时、内容完整、签署有效不扣分；

所抽查的监理文件，发现处理有误、不及时、内容不完整、签署不全或无效，每处扣0.5分，扣完4分为止。

[说明：其他有关监理文件是指《四川省关于GB50300-2001系列建筑工程施工质量验收规范实施指南》中列出的其他监理用表所涉及的文件，包括：工程施工进度计划（调整计划）报审、复工申请、工程变更费用申请、费用索赔申请、工程临时延期申请、施工现场质量管理审查记录、工程质量问题（事故）报告、工程质量问题（事故）处理方案报审、月完成工程量报审、月付款报审、工程暂停令、监理备忘录、专题报告、工程最终延期审批、费用索赔审批、质量控制资料检查记录、地基与基础分部工程质量评估报告、单位工程质量评估报告等。]

（四）相关单位评价（5分）

1、建设单位意见（3分）

征询建设单位意见，评价为“好”的得3分； 征询建设单位意见，评价为“一般”的得2分； 征询建设单位意见，评价为“差”的得0分。

2、施工单位意见（2分）

征询施工单位意见，评价为“好”的得2分； 征询施工单位意见，评价为“一般”的得1分； 征询施工单位意见，评价为“差”的得0分。

附表：四川省建设工程项目监理工作质量检查汇总表.xls

第三篇：四川省住房和城乡建设厅关于贯彻执行

四川省住房和城乡建设厅关于贯彻执行《混凝土结构工程施工质量验收

规范》GB50204-2002（2011年版）的通知

川建质安发[2011]353号

各市、州及扩权试点县（市）住房城乡建设行政主管部门：

今年国家对原《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2002进行了修订，发布了国家标准《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2002（2011年版），从2011年8月1日起实施。

为切实加强质量管理，提高工程质量安全保障水平，结合我省实际情况，提出如下实施意见：

一、凡我省行政区域内所有建设工程在钢筋进场时和钢筋调直后（采用无延伸功能的机械设备调直的钢筋除外），应按国家现行相关标准的规定抽样并委托具备资质的检测机构进行力学性能和重量偏差见证取样复检，未经复检或经复检不合格的，一律不得用于工程建设。

二、对有抗震设防要求的结构中按一、二、三级抗震等级设计的框架和斜撑构件（含梯段）中的纵向受力钢筋应进行最大力下总伸长率、“强屈比”、“屈标比（超强比、超屈比）”检测。当检测结果不满足有关要求时，不得在有抗震设防要求的结构中使用。

三、工程施工单位、监理单位应按《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2002（2011年版）要求做好钢筋现场见证取样送检工作。在审核钢筋现场抽样复检报告时，应认真核查检测报告结论，不满足要求的不得用于工程施工。

四、各建设工程及材料类检测机构要尽快完成钢筋重量偏差、最大力下总伸长率等检测技术能力资质认可，为钢筋分项工程检验及验收提供可靠技术支撑。

五、全省各建设工程质量监督机构要严格《四川省住房和城乡建设厅转发住房和城乡建设部<关于进一步加强建筑工程使用钢筋质量管理工作的通知>的通知》（川建质安发[2011]126号）要求，进一步加强建筑工程使用钢筋质量监督管理，督促建设、施工、监理单位严把钢筋进场关，加强钢筋加工过程控制，严格按照《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2002(2011年版)要求进行钢筋分项工程验收，坚决杜绝不合格钢筋用于建筑工程，确保建筑工程质量安全。

二○一一年八月二十九日

第四篇：四川省住房和城乡建设厅关于印发

四川省住房和城乡建设厅关于印发《四川省建筑施工企业动态核查办法》的通知

川建发[2011]18号

各市、州及扩权试点县（市）住房城乡建设行政主管部门：

为加强对建筑施工企业日常监督管理，规范建筑施工企业动态核查工作，推动企业资质管理向信用管理过渡，现将《四川省建筑施工企业动态核查办法》印发给你们，请遵照执行。

四川省住房和城乡建设厅

二O一一年四月十一日

四川省建筑施工企业动态核查办法.doc

四川省建筑施工企业动态核查通知书.doc

四川省建筑施工企业动态核查表.doc

四川省建筑施工企业动态核查处理决定书.doc

第五篇：四川省住房和城乡建设厅关于印发《四川省建设工程合同备案管理办法》的通知

四川省住房和城乡建设厅 关于印发《四川省建设工程合同

备案管理办法》的通知

川建发[2012]3号

各市、州及扩权试点县（市）住房城乡建设行政主管部门：

为加强建筑市场管理，维护建筑市场秩序，规范建设工程合同签订和履行，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《四川省合同监督条例》等相关法律、法规，我厅制定了《四川省建设工程合同备案管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。执行中遇到的问题及意见请及时向省建设工程造价管理总站反映。

二○一二年二月十四日

四川省建设工程合同备案管理办法

第一章 总 则

第一条

为加强建筑市场管理，维护建筑市场秩序，规范建设工程合同签订和履行，保护建设工程合同当事人的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《四川省建筑管理条例》、《四川省合同监督条例》，制定本办法。

第二条

四川省行政区域内建设工程合同（以下简称“合同”）的备案管理，适用本办法。

第三条

本办法所称建设工程指房屋建筑和市政基础设施工程。房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装饰装修工程。

市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、桥梁、隧道、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。

第四条

本办法所称的建设工程合同包括：

（一）建设工程勘察、设计类合同，包括：

1、建设工程勘察合同;

2、建设工程设计合同。

（二）建设工程施工类合同，包括：

1、建设工程施工总承包合同；

2、建设工程施工专业承包合同，包括：（1）建设单位发包的专业工程承包合同；（2）总承包企业发包的专业工程分包合同。

3、建设工程施工劳务分包合同。

（三）建设工程服务类合同，包括：

1、建设工程项目管理合同；

2、建设工程招标代理合同；

3、建设工程委托监理合同；

4、建设工程造价咨询合同。

（四）其他有关建设工程合同。

第五条

本办法所称合同当事人是指发包人和承包人。发包人是指合同中约定，具有工程发包主体资格和支付价款能力的建设单位及自然人（专业工程分包合同中为总承包人，劳务分包合同中为总承包人或专业工程承包人）以及取得该当事人资格的合法继承人。承包人是指合同中约定，被发包人接受的具有承包主体资格并取得法定资质资格的企事业单位（包括：勘察、设计、项目管理、招标代理、造价咨询、工程监理、工程总承包、专业承包、专业分包、劳务分包企业等）以及取得该当事人资格的合法继承人。

第六条 本办法所称合同备案管理是指住房城乡建设行政主管部门按照职责权限，对当事人所订立合同是否符合相关法律、法规和工程建设强制性标准、规范性文件规定进行监督检查的行为。

第七条

省住房城乡建设厅负责全省行政区域内建设工程合同备案的监督管理，具体工作由省建设工程造价管理总站组织实施。

（一）省住房城乡建设厅负责省发展改革委审批、核准、备案和省财政厅出资及国务院各部委核准、中央在川建设项目的房屋建筑和市政基础设施工程的合同备案，负责办理的内设机构按以下划分执行: 厅勘察设计与科学技术处负责办理建设工程勘察、设计类合同备案；

省建设工程造价管理总站负责办理建设工程施工类合同、建设工程项目管理合同、建设工程造价咨询合同备案；

省建设工程招标投标管理总站负责办理建设工程招标代理合同备案；

省建设工程质量安全监督总站负责办理建设工程委托监理合同备案；

其他建设工程合同备案的办理根据合同的类别、具体性质、内容，按照职责分工分别由上述机构负责。

（二）各市（州）、县（市、区）住房城乡建设行政主管部门按照职责分工负责本行政区域内同级发展改革部门审批、核准、备案和市（州）、县（市、区）财政出资的房屋建筑和市政基础设施工程合同备案管理具体工作，确定合同备案承办机构，报省住房城乡建设厅备案并向社会公布。

第八条

工程施工专业承包合同和劳务分包合同向受理建设工程施工总承包合同的机构备案。第九条 省住房城乡建设厅建立“四川省建设工程合同备案管理信息系统”（以下简称信息系统）。实行省、市（州）、县（市、区）三级对合同备案数据管理，服务协同，信息共享。

第十条 各级住房城乡建设行政主管部门在颁发施工许可证时，应当查验施工合同备案的情况。

第十一条

建设工程合同履行中发生合同争议，应以备案的合同为准。备案合同虚假的，责任人应当依法承担民事责任。

第二章 合同备案要求

第十二条

使用合同文本的要求：

合同当事人应当使用住房城乡建设部、国家工商行政管理总局或省住房城乡建设厅、省工商行政管理局联合制定的合同示范文本订立合同。合同当事人如需要，在不违反法律、法规的前提下可以参照合同示范文本订立合同。

第十三条

合同内容的一般要求：

（一）工程概况内容填写与工程报建内容统一，合同当事人应填写单位全称。

（二）招标发包的工程，工程名称按招标文件填写，可增加标段号。

（三）工程地点应填写详细地址。

（四）招标发包的工程，工程承包范围应与招标文件中确定的发包范围一致。

（五）招标发包的工程，项目负责人、合同工期应与投标文件承诺的一致。

（六）质量标准应符合国家标准、规范的要求，招标发包的工程应与投标文件、中标通知书中质量标准一致。

（七）合同价款大写与小写一致，招标发包的工程，合同价款与中标价一致。

（八）在合同中明确约定当事人的权利、义务和责任。

（九）在合同中明确约定当事人各方违约应承担的责任及出现争议的解决方式。

（十）合同签署日期、当事人的住所、联系方式、邮政编码等应详细填写齐全。合同签订时间应在工程开工之前。

（十一）应符合相关法律、法规和强制性标准、规范性文件的规定。

第十四条

建设工程勘察、设计类合同内容要求：

（一）建设工程勘察合同主要内容应包括：

1、工程概况：包括工程名称、工程建设地点、工程规模与特征、根据项目特点需载明的其他情况；

2、有关基础资料的提供，勘察内容、勘察深度与质量要求；

3、合同履行期限及提交勘察成果文件的要求和时间。

（二）建设工程设计合同的主要内容应包括：

1、工程概况：包括工程名称、工程建设地点、工程规模、设计阶段、投资额、根据项目特点需载明的其他情况。

工程名称和工程规模应按照项目立项（批准、核准、备案）文件及建设工程规划许可证确定，不得擅自更改。

2、设计依据：合同双方当事人应在合同中明确约定设计采用的主要技术标准等设计依据。

3、有关基础资料的提供，设计内容与质量要求；

4、合同履行期限及提交设计成果文件的要求和时间。

（三）勘察、设计收费标准及支付方式：

合同当事人应在合同中对收费标准、收费金额及其调整条件和调整方法、费用支付方式及支付时间等作出明确约定，相关部门对收费标准有规定的，应按规定执行。

（四）建设工程勘察、设计合同中不得有以下内容：

1、约定的收费标准超过或低于国家规定幅度范围；

2、约定承包人按照发包人要求作出的任何修改均无设计费用补偿；

3、约定承包人的设计文件必须无条件满足发包人的要求、对发包人提出的修改要求必须无条件执行等；

4、约定承包人后期现场服务必须无条件满足发包人或监理人的要求。

第十五条

建设工程施工类合同内容要求：

（一）建设工程施工总承包合同主要内容应包括：

1、工程概况：包括工程名称、工程地点、工程内容。

2、承包范围、工期、质量标准、合同价款、项目经理。

3、对涉及工程价款的约定：（1）预付工程款的数额、支付时间及抵扣方式；（2）工程计量与支付工程进度款的方式、数额及时间；（3）工程价款的调整因素、方法、程序、支付及时间；（4）索赔与现场签证的程序、金额确认与支付时间；（5）发生工程价款争议的解决方法及时间；

（6）承担风险的内容、范围以及超出约定风险内容、范围的价款调整方法；

（7）工程竣工结算价款编制与核对、支付及时间；（8）工程质量保证（保修）金的数额、预扣方式及时间；（9）安全文明施工费金额、支付要求、使用规定；（10）工期提前或延后的奖惩办法；

（11）与履行合同、支付价款有关的其他事项。

4、专业工程分包的约定：总承包人对专业工程需进行分包的，应就分包内容、要求等在合同中约定。

5、保险。

6、担保。

（二）建设工程施工专业承包、分包合同主要内容应包括：

1、建设工程施工专业承包合同的主要内容参照建设工程施工总承包合同。

2、总承包人必须自行完成承包工程主体结构的施工，总承包人对专业工程的分包，应符合施工总承包合同的约定，如果施工总承包合同没有约定，则必须经发包人同意。

3、发包人可依法将专业工程发包给专业承包人施工，但不得将 应当由一个承包人完成的工程内容以专业工程的名义肢解发包给专业承包人。

（三）劳务分包合同主要内容应包括：

1、工程概况：包括工程名称、工程地点。

2、分包的范围、分包的劳务内容、分包的工作期限、质量标准、项目经理。

3、劳务报酬，包括：（1）劳务报酬的计算方式；

（2）劳务报酬的调整因素、方法、程序；

（3）工时及工程量的计量与确认。采用工作成果的计件单价计算劳动报酬的，应明确工程量的计算规则；

（4）劳动报酬的支付时间及方式；

（5）索赔与现场签证的程序、金额确认与支付时间；（6）与合同履行、计算和支付劳动报酬有关的其他事项。

4、保险。

第十六条

施工类合同中不得有以下内容：

（一）对工程质量设置没有国家规定标准时约定违约处罚条款；

（二）在中标价基础上要求承包人再次让利的条款；

（三）对规费、安全文明施工费的计取设置违背有关规定的条款；

（四）约定由承包人全部承担风险的条款；

（五）施工期不执行人工费等政策性调整的有关的条款；

（六）实行工程量清单招标的工程，设置承包人承担工程量清单错项、漏项及工程量计算错误等非承包人原因风险的条款；

（七）要求承包人承担非承包人原因引起的延迟开工、工期延误责任的条款；

（八）要求承包人在发包人没有按合同约定支付工程款的情况下不得停工，以及在此情况下发包人不承担违约责任的条款；

（九）要求履约保证金在工程竣工结算审核完成后返还的条款。第十七条

建设工程服务类合同内容要求：

（一）项目管理、招标代理、工程委托监理、造价咨询等合同均为服务类合同。主要内容应包括：

1、工程概况：包括工程名称、工程建设地点、工程规模、根据项目特点需载明的其他情况。

2、服务期限：合同履行期限。

3、合同双方当事人应在合同中对服务的范围、内容应达到的目标、标准作出明确约定。

4、收费标准及支付方式：

（1）实行政府指导价的收费的，其基准价根据收费标准计算，合同当事人应根据建设工程的实际情况在规定的浮动幅度内协商确定收费额。实行市场调节价相关服务收费的，由合同当事人协商确定收费额。

（2）根据工程项目规模、复杂程度以及项目管理服务的范围、内容、深度等在合同中对服务酬金及支付方式作出明确约定；

（3）酬金可包括：正常服务酬金、附加服务酬金、额外酬金及奖励酬金等项目。合同双方当事人应对上述项目的计算方法、支付时间及方法、酬金调整方法、税金等内容作出明确约定。

（二）服务类合同中不得有以下内容：

1、项目管理合同：

（1）超出服务范围，发包人交办其他工作内容不支付服务费用的条款；

（2）服务期超过约定的期限，不补偿超期服务费的条款；（3）要求管理人承担非管理人原因引起的工期延误责任的条款；（4）要求管理人承担项目管理过程中非管理人原因引起的所有风险的条款。

2、招标代理合同：

（1）约定的收费标准超过或低于国家规定幅度；

（2）要求将工程量清单（招标控制价）编制纳入招标代理范围但不另行按规定支付费用的条款；

（3）约定的项目负责人及两名以上专职技术人员未取得招投标从业人员资格证书或未登记在本单位。

3、工程监理合同：

（1）约定的收费标准超过或低于国家规定幅度；（2）约定工程监理服务费一次性包干使用；

（3）设立除国家法律法规及规范标准规定以外的有关工程质量及安全文明施工等处罚条款；

（4）约定应由监理企业缴纳的税金由建设单位代扣代缴的条款；（5）约定工程竣工验收合格或非监理人原因造成实际完工而无法竣工验收的工程，除监理人合同违约责任以外，建设单位将全部监 11 理服务费支付或履约保证金退还时间超过工程竣工验收或实际完工时间3个月的条款。

4、工程造价咨询合同：

（1）约定的收费标准超过或低于国家规定幅度；（2）服务期超过约定的期限，不补偿超期服务费的条款。

第三章 合同备案办理

第十八条 合同备案时限要求：

合同当事人应当在合同签订后7个工作日内按照本办法第七条规定的合同备案管理权限，向合同备案管理机构报送相关资料，申请办理合同备案。

合同备案后，合同当事人如对合同进行补充、变更，应在补充、变更后7个工作日内到原合同备案管理机构办理合同备案变更。

第十九条

合同备案程序：

（一）承包人登陆“四川省住房和城乡建设厅”政府门户网站（http：//www.xiexiebang.com），在“四川省建设工程合同备案管理信息系统”进行合同备案网上申报，根据合同的具体性质、内容在对应的合同备案表中填写相关信息，打印出带条型码的合同备案表。

（二）合同当事人携带相关资料到合同备案管理机构办理合同备案手续。

（三）合同备案管理机构接受并办理合同备案。第二十条

合同备案需提供的资料： 合同当事人办理合同备案时应提供下列资料，并对资料的真实性、合法性负责。

（一）合同备案表（信息系统打印带条型码）（一式三份）。

（二）承包人的资质证书复印件（境外、省外企业入川从事工程建设活动的承包人，应提供《四川省省外企业入川从事建筑活动备案证》原件及复印件）。

（三）法定代表人身份证明文件或委托代理人的身份证明原件及复印件和授权委托书。

（四）招标发包的工程，提供中标通知书原件及复印件、经招投标监管部门备案的招标文件、承包人的投标文件。

不实行招标发包的工程，需提供相关部门核准的不采用招标发包的核准文件原件及复印件或其他证明文件。

（五）备案合同的全部正本和副本。依据总承包合同约定进行分包的专业分包合同，应提供经备案的总承包合同，总承包合同对专业分包内容没有约定的，应提供发包人同意总承包人进行专业分包的文件。

（六）法律、法规及相关规范性文件要求提交的其他资料。第二十一条

合同备案管理机构办理合同备案程序：

（一）受理合同备案：接收合同当事人的合同备案表及合同备案资料，签发合同备案受理表。

1、合同备案管理机构经核对，备案资料齐全且形式符合要求的，向合同当事人签发合同备案受理表。

2、合同备案管理机构经核对，备案资料不齐全或不符合要求的，向合同当事人签发合同备案受理表，告知当事人不受理合同备案的决定，并一次性告知合同当事人应补充提供的全部资料或应补正的内容。

合同备案管理机构核对合同当事人提供的合同备案资料后，应当将当事人同时提供原件和复印件资料中的原件退还给合同当事人，留存复印件。

（二）正式签发合同备案表：审核合同当事人提供的合同备案资料，符合要求的，加盖合同备案专用章。

合同备案管理机构在合同当事人按要求补充资料或补正内容备案资料齐全并符合要求后，5个工作日内依照本办法规定对合同内容进行审核。

1、依据本办法第二章的规定审核合同内容后，对符合要求的，向合同当事人签发合同备案表。发现合同内容有不符合要求的，应当要求合同当事人对合同内容进行修改或补正后，签发合同备案表。

2、合同备案表及合同正副本加盖合同备案专用章。合同备案管理机构留存一份备案合同副本，将加盖合同备案专用章的合同正本和其余副本以及经招标投标监管部门备案的招标文件、承包人的投标文件、经备案的总承包合同退还给合同当事人。

第四章 合同备案监督管理

第二十二条

企业在资质升级、增项、延续、评奖评优以及招投标活动中需进行业绩认定的，应当以经备案的合同为依据。第二十三条

合同备案管理实行跟踪检查制度。住房城乡建设行政主管部门发现在合同履行过程中有违法、违规和恶意低价竞争等扰乱建筑市场的行为的，依据相关法律、法规规定予以处罚，并计入企业不良行为记录。

第二十四条 对不予备案的建设工程合同，合同备案人当事享有申辩、陈述、查询的权利。

第二十五条 合同备案管理机构工作人员应当认真履行职责，对符合备案条件的合同不予以备案的，由住房城乡建设行政主管部门责令整改，情节严重的，依法给予行政处分。

第二十六条

合同备案管理机构工作人员对在合同备案管理工作中获取的相关信息负有保密的义务。

第五章 附 则

第二十七条

本办法授权四川省建设工程造价管理总站负责解释。第二十八条

本办法自2012年4月1日起执行，有效期为五年。