第一篇：四川省建设厅关于印发《四川省建设工程监理从业人员管理规定》的通知
各市、州建设行政主管部门：
为了进一步加强对四川省建设工程监理从业人员的管理，提高工程监理质量与水平，根据法律、行政法规、规章的规定，我厅制定了《四川省建设工程监理从业人员管理规定》。
现将《四川省建设工程监理从业人员管理规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
四川省建设厅
二O O六年十月九日
四川省建设工程监理从业人员管理规定
第一章 总则
第一条 为加强四川省建设工程监理从业人员管理，维护建筑市场秩序，提高工程监理质量与水平，根据《中华人民共和国建筑法》、国务院令第279号《建设工程质量管理条例》、四川省人民政府令第180号《四川省建设工程监理规定》、建设部令第147号《注册监理工程师管理规定》等法律法规，结合四川省实际，制定本规定。
第二条 四川省建设工程监理从业人员的执业、变更注册、继续教育和监督管理，适用本规定。
第三条 本规定所称建设工程监理从业人员，是指已取得全国注册监理工程师注册执业证书和执业印章，并在四川省行政区域内执业的人员；取得四川省项目总监理工程师执业证书和执业印章或四川省监理工程师执业证书和执业印章或四川省项目监理员执业证书，从事工程监理及相关业务活动的专业技术人员。
未取得上述执业证书和相应的执业印章的人员，不得从事工程监理及相关业务活动。
第四条 四川省建设行政主管部门负责对四川省行政区域内的建设工程监理从业人员执业活动依法实施监督管理，并设立四川省注册监理工程师管理委员会，负责对四川省建设工程监理从业人员的考试、执业活动实施监督管理。
市、州建设行政主管部门对所辖行政区域内的建设工程监理从业人员执业活动依法实施监督管理。
第二章 执业资格
第五条 监理从业人员不得同时受聘两家及以上工程监理企业，监理从业人员不得同时持有国家注册监理工程师、省监理工程师和监理员执业证书。第六条 全国注册监理工程师，是指经考试合格取得中华人民共和国监理工程师资格证书，并按照建设部相关规定注册，取得中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书和执业印章的专业技术人员。
四川省项目总监理工程师，是指经考试合格取得四川省项目总监理工程师执业证书，由监理单位法定代表人书面授权，全权负责履行监理合同，主持项目监理机构工作的专业技术人员。
四川省监理工程师，是指经考试合格取得四川省监理工程师执业证书，根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师指派，负责实施某一专业或某一方面的监理工作，具有相应监理文件签字权的专业技术人员。
四川省项目监理员，是指经考试合格取得四川省项目监理员执业证书，具有同类工程相关专业知识，从事具体监理工作的专业技术人员。
第七条 申报全国注册监理工程师，按照建设部、人事部相关规定进行申报。
申报四川省项目总监理工程师应至少监理过一个一等工程或两个二等工程或三个三等工程，还应具备以下条件之一：
（一）年龄在30岁以上（1975.10.1以前出生）取得国家监理工程师执业资格并具有三年以上同类工程监理工作经验；遵纪守法，身体健康，胜任现场监理工作的监理人员，可申报项目总监。
（二）年龄在45岁以上（1960.10.1以前出生）取得四川省监理工程师执业资格并具有三年以上同类工程监理工作经验；遵纪守法，身体健康，胜任现场监理工作的监理人员，可申报项目总监。
（三）年龄在55岁以下（1950.10.1以后出生）未取得国家监理工程师执业资格的，2008年12月31日后不得担任项目总监工作。
申报四川省监理工程师应具备以下条件之一：
（一）取得工程技术、工程经济专业类中专学历，且从事工程监理或工程建设类相关工作18年以上，并取得工程技术、工程经济专业中级职称3年以上。
（二）取得工程技术、工程经济专业类大专以上学历，且从事工程监理或工程建设类相关工作10年以上，并取得工程技术、工程经济专业中级职称3年以上。
申报四川省项目监理员应具备以下条件：
取得工程技术、工程经济专业类中专以上学历，且从事工程监理或相关工作3年以上，或取得工程技术、工程经济专业初级职称。
第八条 凡在四川省行政区域内，已受聘于监理单位从事监理活动并符合第七条规定的人员，年龄在65周岁以内的，均可申请相应执业证书。
第九条 凡符合条件申请四川省项目总监理工程师、四川省监理工程师、四川省项目监理员执业证书的人员须参加四川省注册监理工程师管理委员会组织的相关考试，考试合格后，统一发放相应执业证书和执业方章。
第十条 有下列情形之一的，不予受理申报：
（一）不具备完全民事行为能力的；
（二）受到刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申报之日不满5年的；
（三）在工程监理或者相关业务中有违法违规行为，并受到责令停止执业的行政处罚，自行政处罚之日起至申报之日不满2年的
（四）在申报过程中有弄虚作假行为的；
（五）同时执业于两个以上工程监理单位的；
（六）年龄届满65周岁的；
（七）法律、行政法规、规章规定不予申报的其他情形。
第三章 执业
第十一条 监理工程师、项目监理员原则上只能在一个监理承包合同的项目上任职。
第十二条 执业证书和执业印章是监理从业人员的执业凭证，由监理从业人员本人保管、使用。四川省项目总监理工程师、四川省监理工程师、四川省项目监理员执业证书和执业印章有效期为2年。
第十三条 工程监理活动中形成的监理文件资料由取得相应执业证书的监理从业人员按照规定签字盖章后方可生效。
第十四条 监理从业人员在监理项目现场工作时按照相关规定必须佩带由四川省注册监理工程师管理委员会统一制发的胸牌。监理从业人员胸牌只限本人使用，不得转借他人。
第十五条 因工程监理事故及相关业务造成经济损失的，监理单位应当承担赔偿责任，监理执业人员承担连带赔偿责任。法律、行政法规有规定的，从其规定。
第四章 变更
第十六条 鼓励监理从业人员合理流动。
第十七条 全国注册监理工程师变更注册按照建设部规定办理。
第十八条 办理四川省项目总监理工程师、监理工程师、监理员变更登记需提供以下资料：
（一）《四川省项目总监理工程师、监理工程师、监理员变更登记申请表》一份；
（二）原单位解聘合同或能证明与原聘单位无劳动合同关系的相关材料；
（三）现单位聘用合同；
（四）原执业单位的执业证书、执业方章和胸牌；
（五）其他变更需要的相关资料。
第十九条 有下列情形之一的，不予变更：
（一）从事工程监理或相关活动违法违规受到行政处罚尚未执行或未完全执行处罚决定的；
（二）年龄超过65周岁的；
（三）距上次变更时间不足一年的；
（四）其他法律、行政法规、规章规定的不予执业变更的情形。
第五章 监督与管理
第二十条 四川省项目总监理工程师、四川省监理工程师、四川省项目监理员执业证书的有效期为2年，执业有效期满需继续执业的，应当在执业有效期满30日前，由申请人所在监理单位向四川省注册监理工程师管理委员会申请续期执业。
第二十一条 省监理从业人员申请办理续期执业的应提供下列书面资料：
（一）《四川省监理从业人员续期执业登记申请表》一式两份；
（二）原执业证书；
（三）监理人员继续再教育培训结业证明；
（四）与所在监理企业签定的有效劳动合同；
（五）从事工程监理的业绩证明。
第二十二条 四川省监理从业人员在每一执业有效期内应当接受继续教育，参加执业培训，每一执业有效期内继续教育不得少于40课时，并作为续期执业的依据。
第二十三条 四川省监理从业人员有下列情形之一的，其执业证书和执业印章失效：
（一）聘用单位破产的；
（二）聘用单位被注销、吊销营业执照的；
（三）聘用单位被注销、吊销监理企业资质证书的；
（四）已与聘用单位解除劳动关系的；
（五）注册有效期满且未续期注册的；
（六）年龄超过65周岁的；
（七）死亡或者丧失行为能力的；
（八）其他导致注册失效的情形。
属于上述
（一）至
（四）项情形，符合条件的，可以申请变更。
第二十四条 四川省监理从业人员有下列情形之一的，四川省注册监理工程师管理委员会应当办理注销手续，收回执业证书和执业印章。无法收回的应与公告其执业证书和执业印章作废：
（一）不具有完全民事行为能力的；
（二）申请注销的；
（三）有本规定第二十三条所列情形发生的；
（四）依法被撤销注册的；
（五）依法被吊销注册证书的；
（六）受到刑事处罚的；
（七）法律、行政法规、规章规定应当注销的其他情形。
四川省监理从业人员有上述情形之一的，监理从业人员本人和聘用单位应当及时向四川省注册监理工程师管理委员会提出注销执业的申请；弄虚作假的，有关单位和个人有权向四川省注册监理工程师管理委员会举报。
第二十五条 四川省监理从业人员执业证书遗失的，由本人在公开发行的报刊或相关网站上声明作废后，持作废声明和《四川省监理从业人员执业证书补发申请表》到四川省注册监理工程师管理委员会办理申请补发执业证书。证书破损的，应及时申请换发。第六章 法律责任
第二十六条 隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请执业的，四川省注册监理工程师管理委员会不予受理，并给予全省通报批评，列入不良行为记录，且1年之内不得再次申请。
第二十七条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得执业证书的，依照建设部令第147号《注册监理工程师管理规定》第二十八条的规定予以处罚。
第二十八条 违反本规定,未取得执业证书，擅自以监理工程师或监理员的名义从事工程监理及相关业务活动的，依照四川省人民政府令第180号《四川省建设工程监理规定》第三十二条、建设部令第147号《注册监理工程师管理规定》第二十九条的规定予以处罚。
第二十九条 违反本规定，未办理变更，仍以原执业证在新聘用单位执业的，依照建设部令第147号《注册监理工程师管理规定》第三十条的规定予以处罚。
第三十条 监理从业人员在执业活动中有下列行为之一的，依照建设部令第147号《注册监理工程师管理规定》第三十一条的规定予以处罚。
（一）以个人名义承接业务的；
（二）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让执业证书或者执业印章的；
（三）泄露执业中应当保守的秘密并造成严重后果的；
（四）超出规定执业范围或者聘用单位业务范围从事执业活动的；
（五）弄虚作假提供执业活动成果的；
（六）同时受聘于两个或者两个以上的单位，从事执业活动的；
（七）其它违反法律、法规、规章的行为。
其中，属第（六）项违法情形的，可根据四川省人民政府令第180号《四川省建设工程监理规定》第三十二条的规定给予处罚。
第三十一条 被注销、吊销执业证书的当事人有异议的，可以依法申请行政复议或提起诉讼。
第七章 附则
第三十二条 本规定由四川省建设厅负责解释。
第三十三条 本规定自发布之日起施行，原《四川省建设监理工程师考评和注册办法》、《四川省建设工程项目监理员管理暂行办法》同时废止。
第二篇：四川省建设工程监理从业人员管理规定
四川省建设工程监理从业人员管理规定
第一章 总则
第一条 为加强四川省建设工程监理从业人员管理，维护建筑市场秩序，提高工程监理质量与水平，根据《中华人民共和国建筑法》、国务院令第279号《建设工程质量管理条例》、四川省人民政府令第180号《四川省建设工程监理规定》、建设部令第147号《注册监理工程师管理规定》等法律法规，结合四川省实际，制定本规定。
第二条 四川省建设工程监理从业人员的执业、变更注册、继续教育和监督管理，适用本规定。
第三条 本规定所称建设工程监理从业人员，是指已取得全国注册监理工程师注册执业证书和执业印章，并在四川省行政区域内执业的人员；取得四川省项目总监理工程师执业证书和执业印章或四川省监理工程师执业证书和执业印章或四川省项目监理员执业证书，从事工程监理及相关业务活动的专业技术人员。未取得上述执业证书和相应的执业印章的人员，不得从事工程监理及相关业务活动。
第四条 四川省建设行政主管部门负责对四川省行政区域内的建设工程监理从业人员执业活动依法实施监督管理，并设立四川省注册监理工程师管理委员会，负责对四川省建设工程监理从业人员的考试、执业活动实施监督管理。市、州建设行政主管部门对所辖行政区域内的建设工程监理从业人员执业活动依法实施监督管理。第二章 执业资格 第五条 监理从业人员不得同时受聘两家及以上工程监理企业，监理从业人员不得同时持有国家注册监理工程师、省监理工程师和监理员执业证书。第六条 全国注册监理工程师，是指经考试合格取得中华人民共和国监理工程师资格证书，并按照建设部相关规定注册，取得中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书和执业印章的专业技术人员。
四川省项目总监理工程师，是指经考试合格取得四川省项目总监理工程师执业证书，由监理单位法定代表人书面授权，全权负责履行监理合同，主持项目监理机构工作的专业技术人员。
四川省监理工程师，是指经考试合格取得四川省监理工程师执业证书，根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师指派，负责实施某一专业或某一方面的监理工作，具有相应监理文件签字权的专业技术人员。
四川省项目监理员，是指经考试合格取得四川省项目监理员执业证书，具有同类工程相关专业知识，从事具体监理工作的专业技术人员。
第七条 申报全国注册监理工程师，按照建设部、人事部相关规定进行申报。申报四川省项目总监理工程师应至少监理过一个一等工程或两个二等工程或三个三等工程，还应具备以下条件之一：
（一）年龄在30岁以上（1975.10.1以前出生）取得国家监理工程师执业资格并具有三年以上同类工程监理工作经验；遵纪守法，身体健康，胜任现场监理工作的监理人员，可申报项目总监。
（二）年龄在45岁以上（1960.10.1以前出生）取得四川省监理工程师执业资格并具有三年以上同类工程监理工作经验；遵纪守法，身体健康，胜任现场监理工作的监理人员，可申报项目总监。
（三）年龄在55岁以下（1950.10.1以后出生）未取得国家监理工程师执业资格的，2008年12月31日后不得担任项目总监工作。申报四川省监理工程师应具备以下条件之一：
（一）取得工程技术、工程经济专业类中专学历，且从事工程监理或工程建设类相关工作18年以上，并取得工程技术、工程经济专业中级职称3年以上。
（二）取得工程技术、工程经济专业类大专以上学历，且从事工程监理或工程建设类相关工作10年以上，并取得工程技术、工程经济专业中级职称3年以上。申报四川省项目监理员应具备以下条件：
取得工程技术、工程经济专业类中专以上学历，且从事工程监理或相关工作3年以上，或取得工程技术、工程经济专业初级职称。
第八条 凡在四川省行政区域内，已受聘于监理单位从事监理活动并符合第七条规定的人员，年龄在65周岁以内的，均可申请相应执业证书。第九条 凡符合条件申请四川省项目总监理工程师、四川省监理工程师、四川省项目监理员执业证书的人员须参加四川省注册监理工程师管理委员会组织的相关考试，考试合格后，统一发放相应执业证书和执业方章。第十条 有下列情形之一的，不予受理申报：
（一）不具备完全民事行为能力的；
（二）受到刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申报之日不满5年的；
（三）在工程监理或者相关业务中有违法违规行为，并受到责令停止执业的行政处罚，自行政处罚之日起至申报之日不满2年的；
（四）在申报过程中有弄虚作假行为的；
（五）同时执业于两个以上工程监理单位的；
（六）年龄届满65周岁的；
（七）法律、行政法规、规章规定不予申报的其他情形。
第三章 执业
第十一条 监理工程师、项目监理员原则上只能在一个监理承包合同的项目上任职。
第十二条 执业证书和执业印章是监理从业人员的执业凭证，由监理从业人员本人保管、使用。四川省项目总监理工程师、四川省监理工程师、四川省项目监理员执业证书和执业印章有效期为2年。
第十三条 工程监理活动中形成的监理文件资料由取得相应执业证书的监理从业人员按照规定签字盖章后方可生效。
第十四条 监理从业人员在监理项目现场工作时按照相关规定必须佩带由四川省注册监理工程师管理委员会统一制发的胸牌。监理从业人员胸牌只限本人使用，不得转借他人。
第十五条 因工程监理事故及相关业务造成经济损失的，监理单位应当承担赔偿责任，监理执业人员承担连带赔偿责任。法律、行政法规有规定的，从其规定。第四章 变更 第十六条 鼓励监理从业人员合理流动。
第十七条 全国注册监理工程师变更注册按照建设部规定办理。
第十八条 办理四川省项目总监理工程师、监理工程师、监理员变更登记需提供以下资料：
（一）《四川省项目总监理工程师、监理工程师、监理员变更登记申请表》一份；
（二）原单位解聘合同或能证明与原聘单位无劳动合同关系的相关材料；
（三）现单位聘用合同；
（四）原执业单位的执业证书、执业方章和胸牌；
（五）其他变更需要的相关资料。
第十九条 有下列情形之一的，不予变更：
（一）从事工程监理或相关活动违法违规受到行政处罚尚未执行或未完全执行处罚决定的；
（二）年龄超过65周岁的；
（三）距上次变更时间不足一年的；
（四）其他法律、行政法规、规章规定的不予执业变更的情形。
第五章 监督与管理
第二十条 四川省项目总监理工程师、四川省监理工程师、四川省项目监理员执业证书的有效期为2年，执业有效期满需继续执业的，应当在执业有效期满30日前，由申请人所在监理单位向四川省注册监理工程师管理委员会申请续期执业。
第二十一条 省监理从业人员申请办理续期执业的应提供下列书面资料：
（一）《四川省监理从业人员续期执业登记申请表》一式两份；
（二）原执业证书；
（三）监理人员继续再教育培训结业证明；
（四）与所在监理企业签定的有效劳动合同；
（五）从事工程监理的业绩证明。第二十二条 四川省监理从业人员在每一执业有效期内应当接受继续教育，参加执业培训，每一执业有效期内继续教育不得少于40课时，并作为续期执业的依据。
第二十三条 四川省监理从业人员有下列情形之一的，其执业证书和执业印章失效：
（一）聘用单位破产的；
（二）聘用单位被注销、吊销营业执照的；
（三）聘用单位被注销、吊销监理企业资质证书的；
（四）已与聘用单位解除劳动关系的；
（五）注册有效期满且未续期注册的；
（六）年龄超过65周岁的；
（七）死亡或者丧失行为能力的；
（八）其他导致注册失效的情形。
属于上述
（一）至
（四）项情形，符合条件的，可以申请变更。
第二十四条 四川省监理从业人员有下列情形之一的，四川省注册监理工程师管理委员会应当办理注销手续，收回执业证书和执业印章。无法收回的应与公告其执业证书和执业印章作废：
（一）不具有完全民事行为能力的；
（二）申请注销的；
（三）有本规定第二十三条所列情形发生的；
（四）依法被撤销注册的；
（五）依法被吊销注册证书的；
（六）受到刑事处罚的；
（七）法律、行政法规、规章规定应当注销的其他情形。
四川省监理从业人员有上述情形之一的，监理从业人员本人和聘用单位应当及时向四川省注册监理工程师管理委员会提出注销执业的申请；弄虚作假的，有关单位和个人有权向四川省注册监理工程师管理委员会举报。
第二十五条 四川省监理从业人员执业证书遗失的，由本人在公开发行的报刊或相关网站上声明作废后，持作废声明和《四川省监理从业人员执业证书补发申请表》到四川省注册监理工程师管理委员会办理申请补发执业证书。证书破损的，应及时申请换发。第六章 法律责任
第二十六条 隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请执业的，四川省注册监理工程师管理委员会不予受理，并给予全省通报批评，列入不良行为记录，且1年之内不得再次申请。
第二十七条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得执业证书的，依照建设部令第147号《注册监理工程师管理规定》第二十八条的规定予以处罚。
第二十八条 违反本规定,未取得执业证书，擅自以监理工程师或监理员的名义从事工程监理及相关业务活动的，依照四川省人民政府令第180号《四川省建设工程监理规定》第三十二条、建设部令第147号《注册监理工程师管理规定》第二十九条的规定予以处罚。
第二十九条 违反本规定，未办理变更，仍以原执业证在新聘用单位执业的，依照建设部令第147号《注册监理工程师管理规定》第三十条的规定予以处罚。
第三十条 监理从业人员在执业活动中有下列行为之一的，依照建设部令第147号《注册监理工程师管理规定》第三十一条的规定予以处罚。
（一）以个人名义承接业务的；
（二）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让执业证书或者执业印章的；
（三）泄露执业中应当保守的秘密并造成严重后果的；
（四）超出规定执业范围或者聘用单位业务范围从事执业活动的；
（五）弄虚作假提供执业活动成果的；
（六）同时受聘于两个或者两个以上的单位，从事执业活动的；
（七）其它违反法律、法规、规章的行为。
其中，属第（六）项违法情形的，可根据四川省人民政府令第180号《四川省建设工程监理规定》第三十二条的规定给予处罚。
第三十一条 被注销、吊销执业证书的当事人有异议的，可以依法申请行政复议或提起诉讼。第七章 附则
第三十二条 本规定由四川省建设厅负责解释。
第三十三条
本规定自发布之日起施行，原《四川省建设监理工程师考评和注册办法》、《四川省建设工程项目监理员管理暂行办法》同时废止。
第三篇：四川省住房和城乡建设厅关于印发《四川省建设工程合同备案管理办法》的通知
四川省住房和城乡建设厅 关于印发《四川省建设工程合同
备案管理办法》的通知
川建发[2012]3号
各市、州及扩权试点县（市）住房城乡建设行政主管部门：
为加强建筑市场管理，维护建筑市场秩序，规范建设工程合同签订和履行，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《四川省合同监督条例》等相关法律、法规，我厅制定了《四川省建设工程合同备案管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。执行中遇到的问题及意见请及时向省建设工程造价管理总站反映。
二○一二年二月十四日
四川省建设工程合同备案管理办法
第一章 总 则
第一条
为加强建筑市场管理，维护建筑市场秩序，规范建设工程合同签订和履行，保护建设工程合同当事人的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《四川省建筑管理条例》、《四川省合同监督条例》，制定本办法。
第二条
四川省行政区域内建设工程合同（以下简称“合同”）的备案管理，适用本办法。
第三条
本办法所称建设工程指房屋建筑和市政基础设施工程。房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装饰装修工程。
市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、桥梁、隧道、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。
第四条
本办法所称的建设工程合同包括：
（一）建设工程勘察、设计类合同，包括：
1、建设工程勘察合同;
2、建设工程设计合同。
（二）建设工程施工类合同，包括：
1、建设工程施工总承包合同；
2、建设工程施工专业承包合同，包括：（1）建设单位发包的专业工程承包合同；（2）总承包企业发包的专业工程分包合同。
3、建设工程施工劳务分包合同。
（三）建设工程服务类合同，包括：
1、建设工程项目管理合同；
2、建设工程招标代理合同；
3、建设工程委托监理合同；
4、建设工程造价咨询合同。
（四）其他有关建设工程合同。
第五条
本办法所称合同当事人是指发包人和承包人。发包人是指合同中约定，具有工程发包主体资格和支付价款能力的建设单位及自然人（专业工程分包合同中为总承包人，劳务分包合同中为总承包人或专业工程承包人）以及取得该当事人资格的合法继承人。承包人是指合同中约定，被发包人接受的具有承包主体资格并取得法定资质资格的企事业单位（包括：勘察、设计、项目管理、招标代理、造价咨询、工程监理、工程总承包、专业承包、专业分包、劳务分包企业等）以及取得该当事人资格的合法继承人。
第六条 本办法所称合同备案管理是指住房城乡建设行政主管部门按照职责权限，对当事人所订立合同是否符合相关法律、法规和工程建设强制性标准、规范性文件规定进行监督检查的行为。
第七条
省住房城乡建设厅负责全省行政区域内建设工程合同备案的监督管理，具体工作由省建设工程造价管理总站组织实施。
（一）省住房城乡建设厅负责省发展改革委审批、核准、备案和省财政厅出资及国务院各部委核准、中央在川建设项目的房屋建筑和市政基础设施工程的合同备案，负责办理的内设机构按以下划分执行: 厅勘察设计与科学技术处负责办理建设工程勘察、设计类合同备案；
省建设工程造价管理总站负责办理建设工程施工类合同、建设工程项目管理合同、建设工程造价咨询合同备案；
省建设工程招标投标管理总站负责办理建设工程招标代理合同备案；
省建设工程质量安全监督总站负责办理建设工程委托监理合同备案；
其他建设工程合同备案的办理根据合同的类别、具体性质、内容，按照职责分工分别由上述机构负责。
（二）各市（州）、县（市、区）住房城乡建设行政主管部门按照职责分工负责本行政区域内同级发展改革部门审批、核准、备案和市（州）、县（市、区）财政出资的房屋建筑和市政基础设施工程合同备案管理具体工作，确定合同备案承办机构，报省住房城乡建设厅备案并向社会公布。
第八条
工程施工专业承包合同和劳务分包合同向受理建设工程施工总承包合同的机构备案。第九条 省住房城乡建设厅建立“四川省建设工程合同备案管理信息系统”（以下简称信息系统）。实行省、市（州）、县（市、区）三级对合同备案数据管理，服务协同，信息共享。
第十条 各级住房城乡建设行政主管部门在颁发施工许可证时，应当查验施工合同备案的情况。
第十一条
建设工程合同履行中发生合同争议，应以备案的合同为准。备案合同虚假的，责任人应当依法承担民事责任。
第二章 合同备案要求
第十二条
使用合同文本的要求：
合同当事人应当使用住房城乡建设部、国家工商行政管理总局或省住房城乡建设厅、省工商行政管理局联合制定的合同示范文本订立合同。合同当事人如需要，在不违反法律、法规的前提下可以参照合同示范文本订立合同。
第十三条
合同内容的一般要求：
（一）工程概况内容填写与工程报建内容统一，合同当事人应填写单位全称。
（二）招标发包的工程，工程名称按招标文件填写，可增加标段号。
（三）工程地点应填写详细地址。
（四）招标发包的工程，工程承包范围应与招标文件中确定的发包范围一致。
（五）招标发包的工程，项目负责人、合同工期应与投标文件承诺的一致。
（六）质量标准应符合国家标准、规范的要求，招标发包的工程应与投标文件、中标通知书中质量标准一致。
（七）合同价款大写与小写一致，招标发包的工程，合同价款与中标价一致。
（八）在合同中明确约定当事人的权利、义务和责任。
（九）在合同中明确约定当事人各方违约应承担的责任及出现争议的解决方式。
（十）合同签署日期、当事人的住所、联系方式、邮政编码等应详细填写齐全。合同签订时间应在工程开工之前。
（十一）应符合相关法律、法规和强制性标准、规范性文件的规定。
第十四条
建设工程勘察、设计类合同内容要求：
（一）建设工程勘察合同主要内容应包括：
1、工程概况：包括工程名称、工程建设地点、工程规模与特征、根据项目特点需载明的其他情况；
2、有关基础资料的提供，勘察内容、勘察深度与质量要求；
3、合同履行期限及提交勘察成果文件的要求和时间。
（二）建设工程设计合同的主要内容应包括：
1、工程概况：包括工程名称、工程建设地点、工程规模、设计阶段、投资额、根据项目特点需载明的其他情况。
工程名称和工程规模应按照项目立项（批准、核准、备案）文件及建设工程规划许可证确定，不得擅自更改。
2、设计依据：合同双方当事人应在合同中明确约定设计采用的主要技术标准等设计依据。
3、有关基础资料的提供，设计内容与质量要求；
4、合同履行期限及提交设计成果文件的要求和时间。
（三）勘察、设计收费标准及支付方式：
合同当事人应在合同中对收费标准、收费金额及其调整条件和调整方法、费用支付方式及支付时间等作出明确约定，相关部门对收费标准有规定的，应按规定执行。
（四）建设工程勘察、设计合同中不得有以下内容：
1、约定的收费标准超过或低于国家规定幅度范围；
2、约定承包人按照发包人要求作出的任何修改均无设计费用补偿；
3、约定承包人的设计文件必须无条件满足发包人的要求、对发包人提出的修改要求必须无条件执行等；
4、约定承包人后期现场服务必须无条件满足发包人或监理人的要求。
第十五条
建设工程施工类合同内容要求：
（一）建设工程施工总承包合同主要内容应包括：
1、工程概况：包括工程名称、工程地点、工程内容。
2、承包范围、工期、质量标准、合同价款、项目经理。
3、对涉及工程价款的约定：（1）预付工程款的数额、支付时间及抵扣方式；（2）工程计量与支付工程进度款的方式、数额及时间；（3）工程价款的调整因素、方法、程序、支付及时间；（4）索赔与现场签证的程序、金额确认与支付时间；（5）发生工程价款争议的解决方法及时间；
（6）承担风险的内容、范围以及超出约定风险内容、范围的价款调整方法；
（7）工程竣工结算价款编制与核对、支付及时间；（8）工程质量保证（保修）金的数额、预扣方式及时间；（9）安全文明施工费金额、支付要求、使用规定；（10）工期提前或延后的奖惩办法；
（11）与履行合同、支付价款有关的其他事项。
4、专业工程分包的约定：总承包人对专业工程需进行分包的，应就分包内容、要求等在合同中约定。
5、保险。
6、担保。
（二）建设工程施工专业承包、分包合同主要内容应包括：
1、建设工程施工专业承包合同的主要内容参照建设工程施工总承包合同。
2、总承包人必须自行完成承包工程主体结构的施工，总承包人对专业工程的分包，应符合施工总承包合同的约定，如果施工总承包合同没有约定，则必须经发包人同意。
3、发包人可依法将专业工程发包给专业承包人施工，但不得将 应当由一个承包人完成的工程内容以专业工程的名义肢解发包给专业承包人。
（三）劳务分包合同主要内容应包括：
1、工程概况：包括工程名称、工程地点。
2、分包的范围、分包的劳务内容、分包的工作期限、质量标准、项目经理。
3、劳务报酬，包括：（1）劳务报酬的计算方式；
（2）劳务报酬的调整因素、方法、程序；
（3）工时及工程量的计量与确认。采用工作成果的计件单价计算劳动报酬的，应明确工程量的计算规则；
（4）劳动报酬的支付时间及方式；
（5）索赔与现场签证的程序、金额确认与支付时间；（6）与合同履行、计算和支付劳动报酬有关的其他事项。
4、保险。
第十六条
施工类合同中不得有以下内容：
（一）对工程质量设置没有国家规定标准时约定违约处罚条款；
（二）在中标价基础上要求承包人再次让利的条款；
（三）对规费、安全文明施工费的计取设置违背有关规定的条款；
（四）约定由承包人全部承担风险的条款；
（五）施工期不执行人工费等政策性调整的有关的条款；
（六）实行工程量清单招标的工程，设置承包人承担工程量清单错项、漏项及工程量计算错误等非承包人原因风险的条款；
（七）要求承包人承担非承包人原因引起的延迟开工、工期延误责任的条款；
（八）要求承包人在发包人没有按合同约定支付工程款的情况下不得停工，以及在此情况下发包人不承担违约责任的条款；
（九）要求履约保证金在工程竣工结算审核完成后返还的条款。第十七条
建设工程服务类合同内容要求：
（一）项目管理、招标代理、工程委托监理、造价咨询等合同均为服务类合同。主要内容应包括：
1、工程概况：包括工程名称、工程建设地点、工程规模、根据项目特点需载明的其他情况。
2、服务期限：合同履行期限。
3、合同双方当事人应在合同中对服务的范围、内容应达到的目标、标准作出明确约定。
4、收费标准及支付方式：
（1）实行政府指导价的收费的，其基准价根据收费标准计算，合同当事人应根据建设工程的实际情况在规定的浮动幅度内协商确定收费额。实行市场调节价相关服务收费的，由合同当事人协商确定收费额。
（2）根据工程项目规模、复杂程度以及项目管理服务的范围、内容、深度等在合同中对服务酬金及支付方式作出明确约定；
（3）酬金可包括：正常服务酬金、附加服务酬金、额外酬金及奖励酬金等项目。合同双方当事人应对上述项目的计算方法、支付时间及方法、酬金调整方法、税金等内容作出明确约定。
（二）服务类合同中不得有以下内容：
1、项目管理合同：
（1）超出服务范围，发包人交办其他工作内容不支付服务费用的条款；
（2）服务期超过约定的期限，不补偿超期服务费的条款；（3）要求管理人承担非管理人原因引起的工期延误责任的条款；（4）要求管理人承担项目管理过程中非管理人原因引起的所有风险的条款。
2、招标代理合同：
（1）约定的收费标准超过或低于国家规定幅度；
（2）要求将工程量清单（招标控制价）编制纳入招标代理范围但不另行按规定支付费用的条款；
（3）约定的项目负责人及两名以上专职技术人员未取得招投标从业人员资格证书或未登记在本单位。
3、工程监理合同：
（1）约定的收费标准超过或低于国家规定幅度；（2）约定工程监理服务费一次性包干使用；
（3）设立除国家法律法规及规范标准规定以外的有关工程质量及安全文明施工等处罚条款；
（4）约定应由监理企业缴纳的税金由建设单位代扣代缴的条款；（5）约定工程竣工验收合格或非监理人原因造成实际完工而无法竣工验收的工程，除监理人合同违约责任以外，建设单位将全部监 11 理服务费支付或履约保证金退还时间超过工程竣工验收或实际完工时间3个月的条款。
4、工程造价咨询合同：
（1）约定的收费标准超过或低于国家规定幅度；（2）服务期超过约定的期限，不补偿超期服务费的条款。
第三章 合同备案办理
第十八条 合同备案时限要求：
合同当事人应当在合同签订后7个工作日内按照本办法第七条规定的合同备案管理权限，向合同备案管理机构报送相关资料，申请办理合同备案。
合同备案后，合同当事人如对合同进行补充、变更，应在补充、变更后7个工作日内到原合同备案管理机构办理合同备案变更。
第十九条
合同备案程序：
（一）承包人登陆“四川省住房和城乡建设厅”政府门户网站（http：//www.xiexiebang.com），在“四川省建设工程合同备案管理信息系统”进行合同备案网上申报，根据合同的具体性质、内容在对应的合同备案表中填写相关信息，打印出带条型码的合同备案表。
（二）合同当事人携带相关资料到合同备案管理机构办理合同备案手续。
（三）合同备案管理机构接受并办理合同备案。第二十条
合同备案需提供的资料： 合同当事人办理合同备案时应提供下列资料，并对资料的真实性、合法性负责。
（一）合同备案表（信息系统打印带条型码）（一式三份）。
（二）承包人的资质证书复印件（境外、省外企业入川从事工程建设活动的承包人，应提供《四川省省外企业入川从事建筑活动备案证》原件及复印件）。
（三）法定代表人身份证明文件或委托代理人的身份证明原件及复印件和授权委托书。
（四）招标发包的工程，提供中标通知书原件及复印件、经招投标监管部门备案的招标文件、承包人的投标文件。
不实行招标发包的工程，需提供相关部门核准的不采用招标发包的核准文件原件及复印件或其他证明文件。
（五）备案合同的全部正本和副本。依据总承包合同约定进行分包的专业分包合同，应提供经备案的总承包合同，总承包合同对专业分包内容没有约定的，应提供发包人同意总承包人进行专业分包的文件。
（六）法律、法规及相关规范性文件要求提交的其他资料。第二十一条
合同备案管理机构办理合同备案程序：
（一）受理合同备案：接收合同当事人的合同备案表及合同备案资料，签发合同备案受理表。
1、合同备案管理机构经核对，备案资料齐全且形式符合要求的，向合同当事人签发合同备案受理表。
2、合同备案管理机构经核对，备案资料不齐全或不符合要求的，向合同当事人签发合同备案受理表，告知当事人不受理合同备案的决定，并一次性告知合同当事人应补充提供的全部资料或应补正的内容。
合同备案管理机构核对合同当事人提供的合同备案资料后，应当将当事人同时提供原件和复印件资料中的原件退还给合同当事人，留存复印件。
（二）正式签发合同备案表：审核合同当事人提供的合同备案资料，符合要求的，加盖合同备案专用章。
合同备案管理机构在合同当事人按要求补充资料或补正内容备案资料齐全并符合要求后，5个工作日内依照本办法规定对合同内容进行审核。
1、依据本办法第二章的规定审核合同内容后，对符合要求的，向合同当事人签发合同备案表。发现合同内容有不符合要求的，应当要求合同当事人对合同内容进行修改或补正后，签发合同备案表。
2、合同备案表及合同正副本加盖合同备案专用章。合同备案管理机构留存一份备案合同副本，将加盖合同备案专用章的合同正本和其余副本以及经招标投标监管部门备案的招标文件、承包人的投标文件、经备案的总承包合同退还给合同当事人。
第四章 合同备案监督管理
第二十二条
企业在资质升级、增项、延续、评奖评优以及招投标活动中需进行业绩认定的，应当以经备案的合同为依据。第二十三条
合同备案管理实行跟踪检查制度。住房城乡建设行政主管部门发现在合同履行过程中有违法、违规和恶意低价竞争等扰乱建筑市场的行为的，依据相关法律、法规规定予以处罚，并计入企业不良行为记录。
第二十四条 对不予备案的建设工程合同，合同备案人当事享有申辩、陈述、查询的权利。
第二十五条 合同备案管理机构工作人员应当认真履行职责，对符合备案条件的合同不予以备案的，由住房城乡建设行政主管部门责令整改，情节严重的，依法给予行政处分。
第二十六条
合同备案管理机构工作人员对在合同备案管理工作中获取的相关信息负有保密的义务。
第五章 附 则
第二十七条
本办法授权四川省建设工程造价管理总站负责解释。第二十八条
本办法自2012年4月1日起执行，有效期为五年。
第四篇：四川省建设厅关于印发《四川省建设工程项目监理工作质量考评办法(暂行)》的通知
四川省建设厅关于印发《四川省建设工程项目监理工作质量考评办法（暂行）》的通知
川建发[2008]80号
各市、州建设行政主管部门，各扩权试点县（市）建设行政主管部门：
为进一步贯彻落实国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》和《四川省建设工程监理规定》，提高我省建设工程项目监理工作质量，强化对监理企业资质和从业人员资格的动态管理，促进我省监理行业信用体系建设，保证监理行业的健康发展，按照《建设工程监理规范》、《四川省建筑市场责任主体不良行为记录管理办法》的有关要求，结合我省实际，我厅制定了《四川省建设工程项目工作质量考评办法（暂行）》（以下简称“本办法”），现印发给你们，并就落实事项提出如下要求：
一、规范工程监理行为，整顿、规范监理市场秩序，是保障公共利益、公众安全的一项重要措施，对确保建设工程质量、安全起着重要作用。
各级建设行政主管部门要认真落实本办法的有关要求，切实履行监管责任，加强对项目监理工作质量的监管，促进监理服务质量的提高。
各级工程质量监督机构在监督工作中应严格依照国家有关法律、法规和规章规定的程序加强对监理企业履行质量、安全责任的监督。
二、各监理企业及其所属项目监理机构要强化自我管理，落实自检、自纠制度。要围绕贯彻本办法，采取切实有效的措施，加强对工程项目监理工作质量的专业化、科学化管理，促进现场监理工作管理标准化，以服务质量求生存，以服务水平求发展。
对不执行本办法，工作质量差、整改不力、社会评价差的监理企业和从业人员，将根据《四川省建筑市场责任主体不良行为记录管理办法》的要求严肃处理，并向社会公布。
附件：《四川省建设工程项目监理工作质量考评标准》
四川省建设厅
二〇〇八年十月二十三日
四川省建设工程项目监理工作质量考评办法
（暂行）
第一章 总 则
第一条 为规范四川省建设工程监理行为，整顿、规范建设工程监理市场秩序，依法整治无资质、低资质挂靠、无执业资格上岗、低报价低投入、不履行监理人员职责等违法、违规行为，提高建设工程项目监理工作质量，促进全省建设工程监理行业的健康发展，依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《四川省建设工程监理规定》、《工程监理企业资质管理规定》、《建设工程监理规范》、《建设工程文件归档整理规范》、《四川省项目总监理工程师管理办法》、《四川省建设工程监理从业人员管理规定》、《四川省建筑市场责任主体不良行为记录管理办法》等法律法规及有关规定，制定本办法。
第二条
本办法适用于四川省行政区域内建设工程项目现场监理工作质量的考评。
第三条
四川省建设厅负责全省建设工程项目监理工作质量考评工作，各市、州建设行政主管部门、各扩权试点县（市）建设行政主管部门负责本地建设工程项目监理工作质量考评工作。
第二章 考评内容
第四条 建设工程项目现场监理工作质量考评的主要内容包括：
一、监理组织机构；
二、施工现场监理安全、质量监理情况；
三、工程监理过程及资料情况；
四、相关单位评价。第三章 考评模式
第五条 建设工程项目现场监理工作质量考评实行“项目自检、企业巡检、政府抽检”的模式。第六条 项目监理机构每二个月应自检一次，以项目自检，推动项目监理机构不断改进工作，提高工作质量。
第七条 监理企业每三个月应对所属项目监理机构巡回检查一次，以企业巡检，促进监理企业所属项目监理机构工作质量的整体提升。
第八条 各级建设行政主管部门应按照《四川省建设工程项目监理工作差异化管理暂行办法》的有关要求，加强对差异化管理企业，尤其是C类企业及其所属项目监理机构工作质量的抽检考评。
各级工程质量监督机构在监督工作中应及时抽查监理企业及其所属项目监理机构自检、巡检情况，并按规定填写相关意见。
建设行政主管部门或其委托的工程质量监督机构的检查考评结果，作为评价监理企业、监理从业人员和考核企业资质、考核监理从业人员的重要依据。第四章 考评方法
第九条
建设工程项目现场监理工作质量考评采用得分率评定法，以实得分除以应得分等于得分率N，按得分率N的多少分为A、B、C、D四个等级。N≥85%评定为A；75%≤N＜ 85%评定为B；65%≤N＜75%评定为C；N＜65%评定为D。第十条 考评过程中,凡工程现场未发生项, 不计入应得分。第五章 考评管理
第十一条 建设工程项目现场监理工作质量考评结果记入《四川省建设工程项目监理工作质量考评手册》。第十二条 监理企业一年内两个项目评定为C，作为企业不良行为记录一次。
第十三条 监理企业一年内一个项目评定为D，或者其中一个项目判为0分，则作为企业不良行为记录一次。
第十四条 监理企业一年内出现一次不良行为记录，扣诚信分值10分，并取消省、市工程监理行业先进单位评选资格。
第十五条 监理企业一年内出现两次及其以上的不良行为记录，扣诚信分值25分，并对其市场准入条件进行重新核定审查。
第十六条 各级建设行政主管部门应定期将本行政区域内建设工程项目现场监理工作质量考评结果在公共媒体上向社会公布。第六章 附则
第十七条 本办法由四川省建设厅负责解释。第十八条 本办法自二○○八年十二月一日起执行。
附件：
四川省建设工程项目监理工作质量考评标准
（一）监理组织机构（27分）
1、监理企业（7分）（1）企业资质（3分）
企业资质等级与所监理工程等级相符，且备有营业执照和企业资质证书复印件在现场备查得3分； 企业资质等级与所监理工程等级相符，但现场未备有营业执照和企业资质证书复印件得2分； 企业资质等级与所监理工程等级不相符，得0分。
[说明：工程类别等级、企业资质等级检查，依据《工程监理企业资质管理规定》（建设部令第158号），如符合第二章“资质等级和业务范围”的规定，则进行后续检查；否则不进行后续检查，该项目总分评定为零分。检查监理企业资质和监理人员数量及其资格时，发现监理企业挂靠、人员无证上岗、假证执业、在注不在岗，以及省外监理企业入川从事监理活动无备案的，则不进行后续检查，该项目总分评定为零分。]（2）监理合同（2分）
现场备有建设工程委托监理合同（含补充合同或协议）原件或复印件，且内容齐全有效得2分； 现场备有建设工程委托监理合同复印件（含补充合同或协议）原件或复印件，但内容不全得1分； 现场无建设工程委托监理合同（含补充合同或协议）原件或复印件，得0分。（3）监理取费（2分）
高于或等于国家监理收费标准规定下限取费得2分； 低于国家监理收费标准规定下限取费得0分。
2、监理人员（10分）
（1）总监理工程师资格（4分）
总监资格符合规定及合同约定，有单位法定代表人书面授权，且常驻现场得4分； 总监资格符合规定及合同约定，有单位法定代表人书面授权，但未常驻现场得2分； 总监资格与有关要求不相符，或无单位法定代表人书面授权得1分（限期整改）； 总监无资格证书或发现是假证得0分。
[说明：总监理工程师资格是指按《四川省项目总监理工程师管理办法》（川建发[2005]159号）的规定，取得项目总监工程师从业能力证书，且与所监理工程的等级、数量规定相符。]（2）监理人员数量及到岗情况（6分）
专业配备齐全，人员执业资格符合要求，符合监理合同约定，且均在岗得5分； 人员均挂牌上岗得1分（人员未能全部挂牌上岗酌情扣0.50分）；
一名监理员为两个工地常驻人员或总监理工程师监理工程超过三项，此项得0分。
专业配备不齐，人员执业资格有不符合要求，或不符合监理合同约定，或有人员不在岗的情况，每项次扣1分，扣完5分为止。
3、硬件设施（10分）
（1）办公设施配备（3分）（特殊项目除外）办公室、桌椅、文件柜、常规检测设备及工具（卷尺、线坠、靠尺、塞尺、卡尺等）齐全，二等及其以上工程现场配备电脑、数码相机得3分；
办公室、桌椅、文件柜、常规检测设备及工具（卷尺、线坠、靠尺、塞尺、卡尺等）不够齐全，二等及其以上工程现场没有配备电脑、数码相机得2分；
办公室、桌椅、文件柜、常规检测设备及工具（卷尺、线坠、靠尺、塞尺、卡尺等）极不齐全，二等及其以上工程现场没有配备电脑、数码相机得0分。（2）技术资料配备（3分）
现场配有与本工程项目相关的齐全的图集、标准、规范、手册等得3分； 现场配有与本工程项目相关的部分图集、标准、规范、手册等得2分； 现场未配有与本工程项目相关的基本的图集、标准、规范、手册等得0分。（3）上墙资料（4分）
现场有企业标识、岗位职责、监理机构框图、总平面布置图、安全质量进度控制图、晴雨表、考勤表、有关台帐记录本等，每项次得0.25分（总分不超过2分）； 企业资质及人员资格上墙齐全各得1 分。
[说明：监理办公形象标准化（“标化办公”），是提升监理企业形象，提高监理行业水平的重要标志，也是保证监理工作正常、顺利进行的基本要求，各监理项目机构应予以充分重视。]
（二）施工现场安全、质量监理情况（18分）
1、安全监理情况（9分）
现场每发现一处属于国家有关规范、规定禁止的安全隐患，且无相关监理指令发出，扣1分，扣完9分为止（限期整改）；
现场每发现一处属于国家有关规范、规定禁止的安全隐患，但有相关监理指令发出，扣0.5分，扣完9分为止（限期整改）。
[说明：国家有关规范、规定禁止的安全隐患是指现场的施工机械、“四口五临边”、塔基、脚手架、施工临时用电、基坑边坡等处存在的不符合施工现场安全规定的国家强制性安全标准的有关安全问题。]
2、质量监理情况（9分）
现场每发现一处属于国家工程施工技术规范、规定禁止的施工质量问题，或违反有关强制性条文，且无相关监理指令发出，扣1分，扣完9分为止； 现场每发现一处属于国家工程施工技术规范、规定禁止的施工质量问题，或违反有关强制性条文，但有相关监理指令发出，扣0.5分，扣完9分为止。
[说明：国家有关规范、规定指出的质量问题是指现场的钢筋混凝土、砌体、装饰、安装、节能、进场材料等处存在的有关质量问题。]
（三）工程监理过程及资料情况（50分）
1、现场监理档案管理（3分）
现场监理档案真实、准确、及时，分卷符合规定、整理规范、摆放整齐、完整得3分；
现场监理档案真实、准确、及时，但分卷较符合规定、整理较规范、摆放较整齐、完整性稍差得2分； 现场监理档案真实性、准确性、及时性差，分卷不符合规定、整理不规范、且不完整、摆放凌乱得0分。[说明：现场监理档案的管理应首先从整体着手，按《建设工程监理规范》（GB50319-2000）、《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328-2001）以及四川省有关规定的要求搭建起本项目的监理资料的完整构架，然后再随着工程的进展不断地加以充实、完善。]
2、监理规划、细则（3分）
规划、细则编制及时、齐全、有针对性、审批和批准签署完整、有效各得1.5分； 规划、细则编制及时、齐全、但针对性差或审批和批准签署不齐、部分无效各得1分； 规划、细则编制不及时，抄袭其他项目，明显与本项目不符，无签字、审批得0分。
3、总、分包单位资格审查（2分）
有效、齐全，项目监理部留有复印件得2分； 不齐全得1分； 没有得0分。
4、工程开工报审（2分）
有核验记录，且附件齐全时，有通知或函件得2分； 有核验记录，但附件不全时，没有通知或函件得1分； 没有核验记录得0分。
5、施工图审查意见及会审纪要（2分）
现场正在施工的工程相应设计施工图、审查意见、会审纪要有效齐全得2分； 现场正在施工的工程相应设计施工图、审查意见、会审纪要有效不够齐全、但有相应通知单得1分； 严重不全且无相应通知单得0分。
6、施工组织设计审批（3分）
有详细的审查意见、签字齐全有效、针对性强得3分； 有审查意见、签字齐全有效、但针对性差得2分； 有审查意见、签字不齐全、且针对性差得1分； 没有审查意见得0分。
7、专项施工方案审批（3分）
按规定应该审查的专项施工方案（含专项技术方案、安全方案等）未经审查，每少一项扣1分，扣完3分为止；
按规定应该审查的专项施工方案（含专项技术方案、安全方案等）虽经审查，但针对性差、或审查签署不全每项扣0.5分，扣完3分为止。
8、进场材料报审及见证取样送检（3分）及时、准确、报验资料完整得3分； 及时、准确、但报验资料不够完整得1分； 不及时、不准确、报验资料不完整、得0分。
9、主要工程设备选型及构配件报审（2分）及时、准确、完整得2分；
及时、准确、但报验资料不够完整得1分； 不及时、不准确、报验资料不完整得0分。
10、施工测量放线报审、施工验槽记录（2分）复核准确、记录完整各得1分； 未复核或没有记录得0分。
11、隐蔽、分部分项工程报验记录（2分）
及时、完整、准确、有效，且按规定保存在项目监理部得2分； 及时，但不够完整、准确、有效，且按规定保存在项目监理部得1分； 不及时、不完整、不准确、无效，或未按规定保存在项目监理部得0分。
12、关键部位、关键工序旁站监理记录（2分）按统一标准记录，且正确、及时、完整、有效得2分； 按统一标准记录，但不够正确、及时、完整、有效得1分； 未按统一标准记录，且不够正确、及时、完整、有效得0分。
13、监理工程师通知单及整改复查报审（3分）
现场安全、质量隐患等有整改通知，并有整改回复得3分； 现场安全、质量隐患等有整改通知，但无整改回复得1分；
对现场安全、质量隐患等未发出整改通知，每发现一项扣0.5分，扣完3分为止。
14、监理工地例会记录（3分）
有专用记录本，记录完整、整洁、齐全；所发出的例会纪要，可追溯性强，且经过各参会单位会签得3分； 无专用记录本，所发出的例会纪要内容齐全，具可追溯性，经过各参会单位会签得2分； 所发出的例会纪要内容齐全，但可追溯性差，或未经过各参会单位会签得1分； 所发出的会议纪要内容不全，可追溯性差，未经过各参会单位会签得0分。
15、监理日志（3分）
抽查项目监理日志（可按土建、安装等内容抽查）记录及时、完整、整洁得3分； 记录不够及时、完整、整洁得2分； 没有记录或不及时、完整、整洁得0分。
16、监理月报（2分）
按时报、内容全面、格式规范得2分； 间断报或内容不全面或格式不规范得1分； 连续2个月及以上没报得0分。
17、安全检查记录（6分）
有管理要求，整改通知或函件，施工安全许可证、安全体系、设备、日常检查记录等及时、完整得6分； 有管理要求，整改通知或函件，施工安全许可证、安全体系、设备、日常检查记录等及时，但不完整得3分；
没有管理要求，整改通知或函件，施工安全许可证、安全体系、设备、日常检查记录等不及时、不完整得0分。
[说明：以上安全检查记录还包括，施工企业“三类人员”安全考核合格证、安全生产管理机构、安全责任制、安全管理规章制度、特殊工种操作资格证、施工组织设计（专项方案）的安全技术措施和施工现场临时用电方案、事故应急救援预案、施工机械验收手续、安全设施验收手续、安全施工技术交底、安全生产教育培训、环境安全防护、安全警示标识等。]
18、其他有关监理文件记录（4分）对其他有关监理文件进行抽查。
所抽查的监理文件，处理正确、及时、内容完整、签署有效不扣分；
所抽查的监理文件，发现处理有误、不及时、内容不完整、签署不全或无效，每处扣0.5分，扣完4分为止。
[说明：其他有关监理文件是指《四川省关于GB50300-2001系列建筑工程施工质量验收规范实施指南》中列出的其他监理用表所涉及的文件，包括：工程施工进度计划（调整计划）报审、复工申请、工程变更费用申请、费用索赔申请、工程临时延期申请、施工现场质量管理审查记录、工程质量问题（事故）报告、工程质量问题（事故）处理方案报审、月完成工程量报审、月付款报审、工程暂停令、监理备忘录、专题报告、工程最终延期审批、费用索赔审批、质量控制资料检查记录、地基与基础分部工程质量评估报告、单位工程质量评估报告等。]
（四）相关单位评价（5分）
1、建设单位意见（3分）
征询建设单位意见，评价为“好”的得3分； 征询建设单位意见，评价为“一般”的得2分； 征询建设单位意见，评价为“差”的得0分。
2、施工单位意见（2分）
征询施工单位意见，评价为“好”的得2分； 征询施工单位意见，评价为“一般”的得1分； 征询施工单位意见，评价为“差”的得0分。
附表：四川省建设工程项目监理工作质量检查汇总表.xls
第五篇：四川省土地评估中介机构及从业人员管理规定
四川省土地评估中介机构及从业人员管理规定
第一章 总 则
第一条 为加强对土地评估中介机构及从业人员的自律与监督,提高土地估价行业的整体服务质量,维护市场秩序和土地估价机构及人员的合法权益,根据《中华人民共和国城市房地产管理法》,《中华人民共和国土地管理法》,《四川省实施办法》及其相关法律,法规的规定,结合《四川省土地估价师协会章程》,特制定本规定.第二条 本规定所称土地评估中介机构(以下简称机构)是指依法设立,从事土地评估业务,独立核算,自负盈亏,自我发展,自我约束,独立承担民事责任的法人实体.本规定所指土地估价师是指经全国土地估价师资格统一考试合格后,取得土地估价师资格证书,并依照《土地估价师注册办法》,取得执业资格的人员.第三条 凡在四川省境内从事土地评估的机构及人员均应严格执行本规定.第四条 四川省土地估价师协会(以下简称省协会)是由四川省行政辖区范围内具有土地估价资格,从事土地估价工作的组织和个人自愿组成的行业性,非盈利性,自律性,并经过依法登记的社会团体.第五条 土地评估中介机构的组织形式为个人合伙或有限责任公司以及法律法规规定的其他形式.机构名称中应明示土地,不动产,土地资产,地产,地价的评估或估价等表明土地估价专业的术语.第六条 土地评估中介机构实行资质等级注册管理.具备条件的土地评估中介机构由省协会颁发土地评估中介机构注册证书.土地评估中介机构按照注册证书上规定的范围执业.第七条 四川省境内执业的土地评估中介机构实行B级,准B级,C级,三级管理.在中国土地估价师协会注册的全国范围内从业的省内机构,需由省协会推荐.第八条 土地估价师实行注册制度.未经注册的土地估价师不得从事土地评估中介业务.土地估价师注册工作由省协会按照中国土地估价师协会颁布的《土地估价师注册办法》组织实施.土地估价师注册有效期为五年.在注册有效期内,土地估价师必须接受100个学时以上的由中国土地估价师协会组织举办的继续教育学习.第九条 土地估价实行有偿服务,评估机构应按国家有关收费规定的标准收取.第十条 建立土地评估业绩报送制度.土地评估中介机构须按国土资源部规定在每季度末报送土地估价业绩清单,全国范围执业的土地评估中介机构须向中国土地估价师协会和省协会同时报送业绩清单.第十一条 省协会对土地评估中介机构的执业行为实行年检制度.对机构年内的执业质量进行检查,评级(具体标准见附件),并将年检结果向社会公告.土地评估中介机构年检的内容主要有:土地评估中介机构,土地估价师是否存在违反法律法规和估价程序的行为,土地评估报告及土地评估技术报告格式是否合乎规范,内容是否准确,估价结果是否合理,评估机构的执业情况和社会评价等.第二章 土地评估中介机构的设立及注册管理
第十二条 土地评估中介机构实行注册认证制度,按等级实行资质管理.在全省范围内从业的土地评估中介机构的注册级别由省协会统一认证,并依据评估机构的执业水平经评审后授予B级,准B级,C级执业资质.设立土地评估中介机构除符合国家有关法律法规的规定外,还需具备下列条件:
1,土地评估中介机构应由符合执业注册条件的土地估价师等人员发起,其中执业土地估价师不少于发起人总数的三分之二;
2,执业土地估价师的出资比例不少于出资总额的三分之二;
3,公司制法定代表人和合伙制执行合伙人应由执业土地估价师股东或合伙人担任;机构法定代表人应是取得土地估价师资格证书两年以上(含两年)的执业土地估价师.4,有固定的经营服务场所.第十三条 土地评估中介机构每两年评定一次级别,符合升级条件的可逐次升级,不得越级.已连续两个评审取得B级资质的机构,可经省协会向中国土地估价师协会推荐申请在全国范围内执业,同时向社会公告.第十四条 省内土地评估中介机构具备以下条件的,可向省协会申请向中国土地估价师协会推荐为全国范围执业的土地评估中介机构:
1.注册资金达200万元,注册估价师10名以上,其中执业满四年以上的注册土地估价师不少于5人;
2.年评估额在7亿元以上或土地评估的年收入在100万元以上;
3.资质评审平均分在85分以上;
4.取得B级土地评估资质已满四年;
5.无不良执业记录.第十五条 土地评估中介机构申请B级注册证书必须具备下列条件:
1,注册资本70万元以上,注册估价师7名以上,其中执业满四年以上的注册土地估价师不少于3人;2,年评估额在5亿元以上或土地评估的年收入在50万元以上;
3,资质评审平均分在80分以上;
4,取得准B级资质2年以上;
5,无不良执业记录.第十六条 申请准B级土地评估中介机构注册注册证书,应具备以下条件:
1,注册资本60万元以上,注册土地估价师6名以上,其中执业满两年以上的注册土地估价师不少于3人;2,年评估额在2亿元以上或年收入在30万元以上;
3,资质评审平均分在75分以上;
4,取得C级资质2年以上;
5,无不良执业记录.第十七条 申请C级土地评估中介机构注册证书,应具备以下条件:
注册资本50万元以上,注册估价师5名以上,其中执业满二年以上的注册土地估价师不少于2人.第十八条 合伙制性质的土地评估中介机构,申请省内各级别土地评估机构注册资质的,申报的土地估价师人数可比同级别公司制的土地评估中介机构少2人;
第十九条 土地评估中介机构按注册等级从事相适应范围的土地评估业务.全国范围执业的土地评估中介机构可在全国范围内从事所有类别的土地项目评估和基准地价评估;
B级土地评估中介机构可在全省范围内从事除上市公司以外的单宗土地评估额在壹亿元以内的宗地价格评估和省内各地基准地价评估;
准B级土地评估中介机构可在全省行政区域范围内独立从事除上市公司,司法仲裁以外的单宗估价额在5000万元以内的宗地地价评估以及县城和县级以下建制镇基准地价评估;
C级土地评估中介机构可在全省行政区域范围内独立从事除上市公司,司法仲裁以外的单宗估价额在3000万元以内的宗地地价评估以及县级以下建制镇基准地价评估;
第二十条 土地评估中介机构注册程序:
1,土地评估中介机构向省协会提交注册申请材料,协会应审查申请料料是否齐全,对不符合要求的,应在收件后3个工作日内通知申请机构补报材料.2,省协会对土地评估中介机构的申请材料在15个工作日内提出审核意见.3,符合在全国范围内从事土地估价业务条件的土地评估中介机构,由四川省土地估价师协会向中国土地估价师协会推荐注册.第二十一条 土地评估中介机构注册应提交以下申请材料
1,注册申请报告;
2,《土地评估中介机构注册(变更)申请表》;
3,工商营业执照;
4,公司章程(或合伙协议),出资人协议及其公证书;
5,股东或合伙人简历,法定代表人或执行合伙人及技术负责人人选,股东股权结构或合伙人出资比例;6,土地估价师相关注册材料(详见三十九条);
7,机构办公场所的房屋产权或租赁合同的有效证明;
8,机构内部管理制度(含人事管理制度,财务管理制度,执业质量控制制度,业务档案管理制度等);
第二十二条 土地评估中介机构因机构名称,法定代表人(或执行合伙人),住所等工商登记事项变更的,需在工商登记变更手续完成后30日内,向省协会办理土地评估中介机构注册变更手续.第二十三条 土地评估中介机构在经营期间发生以下情形的,省协会将作出撤销其注册的决定.1,违反国家法律,法规的;
2,违反土地估价行业自律组织规定的;
3,以欺骗,提供虚假资料等手段骗取注册的;
4,未按规定上报业绩清单的(未报,虚报);
5,未通过年检的;
6,土地评估中介机构歇业超过一年以上或终止营业的;
7,其他应予撤销注册的行为.土地评估中介机构被撤销注册的,在5个工作日内向社会公布.第二十四条 土地评估中介机构注册证书由中国土地估价师协会印制.第二十五条 省外的全国范围执业的土地评估中介机构拟在四川行政辖区内执业的,须向省协会备案后,方能从事土地评估业务.办理备案时,应提交下列相关材料:
1,法定代表人签署的从业备案申请书并附《省外土地估价机构从业备案申请表》(见附件);
2,土地评估中介机构注册证书复印件(须查验原件);
3,工商营业执照(副本)复印件,社会企业(公司)法人登记证书复印件(须查验原件);
4,本机构执业注册土地估价师的资格证书复印件以及注册号(须查验原件);
5,其他需要提交的材料.第三章 分支机构的设立
第二十六条 土地评估中介机构的分支机构(以下简称分支机构)是指土地估价机构依法在异地设立的从事土地估价业务的,不具有法人资格的业务机构.分支机构的民事责任由设立分支机构的土地估价中介机构(以下简称总机构)承担.第二十七条 具有全国范围执业资质的土地评估中介机构可以跨省在不同城市设立分支机构,省内执业的各级别的土地评估中介机构可以在本省不同城市设立分支机构,注册未满两年的土地评估中介机构不得设立分支机构.第二十八条 分支机构的名称应当采用“土地评估中介机构名称 + 分支机构所在地行政区划名 + 分公司”的形式.第二十九条 总机构在人事,财务,执行标准,质量控制等方面对其分支机构实行统一管理.分支机构从事的土地评估业务,须由总机构出具土地估价报告,加盖总机构的公章,分支机构不得以自己的名义出具土地估价报告.第三十条 拟设立分支机构的总机构应具备下列条件:
内部管理制度健全,有针对分支机构的专门管理制度;
总机构向分支机构派出执业土地估价师后,剩余执业的土地估价师人数仍符合本规定的人数要求;
总机构提出设立分支机构申请之日前2年,在分支机构所在地有稳定的业务量,2年内业务活动中未受过行政处罚,信用档案中无不良记录.第三十一条 分支机构应具备下列条件:
负责人必须为执业土地估价师;
好用吗好用眼线膏排行榜化妆水深层清洁面膜哪种好丰胸什么牌子消浮肿眼霜好公司制机构的分支机构执业土地估价师不少于5人,合伙制机构的分支机构的执业土地估价师不少于3人;有固定的办公场所;
取得相关工商税务等行政许可.第三十二条 具备条件的土地评估中介机构设立分支机构,应向总机构所注册的土地估价行业协会提供下列资料:
总机构全体股东或合伙人所作设立分支机构的决议;
总机构设立分支机构的申请表;
总机构所设分支机构负责人的简历;
总机构对分支机构的管理办法;
总机构设立申请之日前2年的业绩清单,会计报表及其审计报告;
拟派往分支机构全部执业土地估价师登记表,土地估价师资格证书和身份证复印件;
分支机构办公场所的产权或使用权的有效证明;
第三十三条 总机构在完成分支机构工商登记手续后10个工作日内,须将分支机构营业执照的复印件及三十二条所列资料,分别送分支机构所在地国土资源局和省协会备案.第三十四条 分支机构的名称,办公场所,股东,负责人等发生变动的,应当自变更之日30日内向省协会备案.第三十五条 分支机构续存期间,如出现与本办法规定条件不符的,应向注册的协会作出书面的情况报告,并在3个月内进行整改,达到规定要求.3个月内未达到规定的,注册的协会按程序注销注册.第四章 土地估价师注册
第三十六条 土地估价师实行注册制度与非注册制度.在土地评估中介机构执业的土地估价师应按本规定进行注册,取得土地估价师注册编号.中国土地估价师协会统一制定注册编号规则.注册土地估价师可签署具有法律效力的土地估价报告.未经注册的土地估价师,不得以注册土地估价师的名义从事土地估价中介业务.第三十七条 注册土地估价师只能在一个土地评估中介机构执业,需要变更注册单位的土地估价师,在原受聘土地评估中介机构的工作时间一般不得低于一年,且在机构年审时进行申请变更.注册土地估价师因特殊情况确实无法在规定的时间内亲自办理变更注册手续的,可由他人代办,但需出具注册土地估价师的委托代办书.第三十八条 土地估价师注册程序:
1,土地估价师注册由土地评估中介机构将注册申请人申请材料报省协会.2,省协会对申请者的注册材料审查后,将符合注册条件的报送中国土地估价师协会备案汇总.第三十九条 土地估价师申请注册需提交的材料:
1,土地估价师注册(变更)申请表;(见附表)
2,《土地估价师资格证书》;
3,身份证;
4,所在机构聘用申请人的劳动合同;
5,人事档案管理证明;
6,社会保险缴纳凭证;
7,土地估价师继续教育证明材料;
8,土地估价师上岗培训证明材料;
9,其他需要提供的材料.第四十条 土地估价师有下列情形之一的,不予办理注册手续.1,不具有完全民事行为能力的;
2,不在土地评估中介机构执业的;
3,因受劳动教养,刑事处罚,自处罚执行完毕之日起不满三年的;
4,行政处级(含处级)以上干部离开公职未满三年的;
5,不予注册的其他情形.第四十一条 由中国土地估价师协会备案,在全国范围执业的土地评估中介机构注册的土地估价师,若要变更转入省协会注册的机构执业的,需提供由中国土地估价师协会出具的撤销在原注册省份执业的有关证明.四川省外的土地估价师需在四川省内执业的,需首先出具撤销在原注册省份执业的有关证明,向省协会备案后,方能在四川省内机构注册.第四十二条 注册土地估价师年内执业情况与土地评估中介机构年检材料同时报送,省协会负责办理,年检结果向社会公布.第四十三条 注册土地估价师在执业期间有下列情形之一的,注销其注册.1,丧失完全民事行为能力的;
2,土地估价师主动提出不再从事土地评估业务的;
3,连续两年未通过年检的;
4,违反本规定弄虚作假进行注册的;
5,受刑事处罚的;
6,违反其他自律规定的.被注销注册的土地估价师,由省协会报送中国土地估价师协会.注销情况向社会公布.第五章 土地估价师和土地评估中介机构行为
第四十四条 土地估价师在从事土地评估业务中禁止下列行为:
(一)执行评估业务期间及在评估报告有效期内,买卖委托评估单位的股票,债券;
(二)利用职业之便,索取,接受委托合同约定之外的财务,或谋取其他不正当利益;
(三)与他人串通舞弊,做不公正,不公平的评估;
(四)泄漏执业中知悉的商业秘密;
(五)以任何不正当手段损害同行的信誉和利益;
(六)接受委托方的不合理要求,抬高或压低评估价值,出具失实的估价报告;
(七)允许他人以本人名义从事土地估价业务或以个人名义接受委托,承办业务,收取费用;
(八)未加入土地评估中介机构执业或同时在两个以上土地评估中介机构执业;
(九)伪造,涂改或转让《土地估价师资格证书》及注册号码;
(十)收集,采用虚假资料;
(十一)违反法律,法规规定的其他行为.第四十五条 土地评估中介机构应当遵循公正,公平,公开的原则,按照国家规定的技术标准和估价程序开展业务.第四十六条 土地评估中介机构及其估价人员与委托人有利害关系的应当回避.对估价项目中需要保密的内容,不得随意向他人提供.第四十七条 土地评估中介机构应对所出具的土地估价报告书的真实性和合法性负责.第四十八条 土地评估中介机构不得有下列行为,具有下列行为之一者,均属于不良执业记录.第四十四条第(一)到(六)项所列的行为;
允许他人以本机构名义执业;
故意提高或压低估价,损害委托人及其他利害关系人的利益;
不正当手段承揽业务;
超过注册资质规定范围执业;
虚报业绩或不实申报业绩以及合作项目双方同时申报业绩的;
其他违反法律,法规的行为.第四十九条 委托人对其提供的资料的真实性负责.土地评估中介机构应根据委托人提供的资料,对委托评估的土地进行现场勘察,核实,并全面详细的记录以上工作过程和内容.该工作记录作为土地评估工作的原始凭证,应妥善存档备查.第五十条 土地评估中介机构应根据委托评估目的和土地用途,土地权利状况,地上物现状等,按国家规定的技术规程采用两种以上的评估方法,对委托的评估对象进行评估,出具合符规范要求的土地估价报告和土地估价技术报告.第五十一条 土地估价报告必须有两名以上注册土地估价师签名,并加盖评估机构公章.评估机构及签名的注册土地估价师对出具的土地评估报告的客观性,真实性,公正性承担相应法律责任.第五十二条 土地估价报告书中认定的评估结果自评估完成日起一般一年内有效,法律,行政法规另有规定的从其规定.第六章 法律责任
第五十三条 土地估价师违反本条例第四十四条(一)到(十一)项规定,由省协会视情节轻重进行相应处罚:
(一)建议中国土地估价师协会暂停注册资格;
(二)建议中国土地估价师协会取销土地估价师注册资格.第五十四条 土地评估中介机构违反本条例第四十八条第(一)到(七)项规定,由四川省土地估价师协会会同有关部门视情节轻重单处或并处:
(一)警告;
(二)停业整顿;
(三)降低注册资质等级;
(四)取销土地评估机构注册资格.第五十五条 土地评估中介机构及其注册土地估价师违反本条列第三十四条,第三十八条规定,造成当事人损失的,依法承担赔偿责任.第五十六条 当事人对协会处罚决定不服的,可在收到处罚通知书15日内向协会申请复议;如对复议决定不服的,可依法申请仲裁或向人民法院提起诉讼.第五十七条 土地评估中介机构,土地估价师违反本条列规定构成犯罪的,由有权部门依法追究刑事责任.第五十八条 委托人与估价机构对估价结果有异议的,可提交省协会专家委员会申请裁决,对该裁决结果不服的,可依法申请仲裁或向人民法院提起诉讼.第七章 附则
第五十九条 本规定由四川省土地估价师协会负责解释.第六十条本办法于2006年1月1日起施行.
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