关于印发半塔镇运送学生车辆专项整治工作方案的通知

第一篇：关于印发半塔镇运送学生车辆专项整治工作方案的通知

塔政字[2011]

号

关于印发半塔镇运送学生车辆专项整治

工作方案的通知

各村（居）委会、镇直各单位：

《半塔镇运送学生车辆专项整治工作方案》已经镇2011年12月13日镇党政联席会议讨论通过，现印发给你们，希认真遵照执行。

二O一一年十二月十三日

半塔镇运送学生车辆专项整治工作方案

为了进一步加强接送中小学、幼儿园学生车辆交通安全管理，消除安全隐患，预防道路交通事故发生，切实保障广大中小学生、幼儿的人身安全，根据上级相关部门的文件要求，经研究，镇政府决定在全镇范围内开展运送学生车辆专项整治活动。特制定以下工作方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“创平安、保安全、促和谐”的总体目标，按照“整治为先、预防为主、共建平安和谐”的要求，采取坚决有力的措施，最大限度的预防和减少学校交通事故发生，保障青少年学生健康成长，促进我镇教育事业持续健康协调发展。

二、整治目标

通过整治，严厉打击运送学生车辆各类交通违法及违规行为；杜绝无牌无证、假牌假证、套牌套证、安全性能不良及报废车辆作为运送车辆上路行驶；增强运送车辆驾驶员、学生、老师和家长的交通安全意识；坚决杜绝涉及运送学生车辆的重特大道路交通事故发生；积极探索建立我镇运送学生车辆管理的长效工作机制。

三、组织领导 成立半塔镇运送车辆专项整治领导小组，由镇长任组长，派出所、交警队、交管站、各中小学幼儿园主要负责人为成员，负责此项工作的组织和指挥，领导小组下设办公室，办公地点设在半塔镇交警中队。

四、工作重点

重点整治：随意改装、加装车辆座位；运送车辆不按规定定期检验、无保险、超速、超员、酒后驾驶；不符合安全技术标准车辆、低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机搭载学生和使用报废车、无牌无证、假牌假证的车辆接送学生等违法违规行为。

重点时段：学生上下学高峰时段。

重点路段：校园周边路段、运送学生车辆运行路线。

五、工作步骤

（一）调查摸底阶段：12月13日至12月17日。在此期间，我镇组织对辖区内中小学、幼儿园对运送学生车辆进行排查登记，通知运送学生车辆到具有检验资质的安检站进行检测，并于12月17日前将“机动车安全技术检测报告单”及“机动车综合性能检测报告单”复印件交半塔镇政府。对车况破旧、达到报废标准、安全隐患未消除的车辆一律禁用，不得运送学生。

（二）集中整治专项行动阶段：12月18日至12月25日。由交警队牵头，会同交管站、派出所等部门采取不定时上路拦查和到各学校专项督查等方式开展联合整治。

重点整治内容为：

1、查运送学生车辆驾驶员的资质。驾驶员必须身体健康，并具备相应准驾车型三年以上安全驾驶经历，最近三年任一记分周期违法记分均未达到12分，没有发生重大事故（负同等责任以上）的交通事故。发现不符合条件的，责令其退出，不得驾驶运送学生车辆。

2、查运送学生车辆维护保养和安检制度的落实。检查是否按规定到具有检验资质的安检站进行检测，并出具“机动车安全技术检测报告单”及“机动车综合性能检测报告单”。检查各车的维护保养、安检制度落实情况。严禁安全技术不合格车辆，报废车辆、非法改装车辆接送学生，违法者从重处罚。

3、查运送学生车辆上路情况。重点整治运送学生车辆超速、超员、酒后驾驶，在不符合通行条件的道路上接送学生，严禁低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机等非客运车辆搭载学生以及无牌无证、假牌假证的车辆接送学生等违法违规行为，并依法严肃查处。

4、严格师生集体外出活动的管理。要加强师生外出活动的管理工作，严格控制外出规模、人数和次数。如非必要，各学校均不得组织集体外出活动。如确需集体外出，需制定严密的安全应急预案并报县教育局，落实有效的安全防范措施，确保万无一失。

（三）巩固提高阶段，形成长效管理机制：12月26日至元月15日。加大宣传、教育力度，提醒广大家长和机动车驾驶员，特别是运送学生车辆的驾驶员自觉遵守道路交通安全法规，做到守法驾驶，安全出行。要把交通安全管理贯穿到学校日常的教育管理活动中，定期组织学生进行交通安全宣传教育，使师生自觉拒乘未经检验合格的车辆和超载车辆。坚持集中整治和日常严管相结合，突出重点，统筹兼顾，形成交通安全管理长效机制，做到制度化、科学化和常态化。

六、明确责任

派出所交管部门：负责运送学生车辆驾驶员审验工作，依法严厉查处非法营运接送学生的车辆、车辆超员、超速等交通违法行为；配合学校督促车辆驾驶员与包租车家长签订安全责任书；配合学校对中小学生进行交通安全宣传教育。

学校：负责规范、落实中小学、幼儿园交通安全管理制度，签订交通安全责任状，将安全责任落实到个人；负责中小学生、幼儿交通安全宣传教育工作，把交通安全教育纳入日常教育日程；印发家长、学生交通安全告知书，与学生及家长签订交通安全承诺书，督促学生家长与包租车辆驾驶员签订安全责任书；建立运送学生车辆及驾驶员管理档案。

交通部门：对全镇中小学生乘车情况（学生数、乘车方向、运输车辆）等情况进行调研。做好学校门前及村镇公路交通标志的设置和维护工作，加强对客运车辆、客运站场的监督管理。

七、工作要求

（一）高度重视，精心组织。运送学生车辆安全是交通安全的重要组成部分，不仅关系到广大中小学生和幼儿的生命安全，而且关系到千家万户的幸福安宁和社会稳定。各单位一定要从服务民生、维护稳定的大局出发，充分认识到加强运送学生车辆管理工作的重要性，将开展运送学生车辆整治行动作为当前的一项重要工作，进一步加强组织领导，明确工作重点，狠抓各项措施落实，确保取得实效。

（二）落实责任，真抓实干。各相关单位一把手是安全工作的第一责任人，各部门要强化主体责任意识，全面落实交通安全管理责任制；主要领导要亲力亲为，靠前指挥，亲自抓部署、抓督查、抓落实，确保各项工作措施的落实。学校必须自觉接受相关部门的管理，认真落实安全主体责任，做好本校的安全管理工作。

（三）健全档案管理，按时报送有关资料。各单位要按照要求及时上报相关资料（包括文字、图片、音像资料等），以便整理归档。

第二篇：荥阳市接送学生车辆专项整治工作方案

荥阳市接送学生车辆专项整治工作方案

为认真贯彻落实11月18日上午教体局、公安局联合召开的“11.16”特大交通事故警示教育专题会议和《郑州市教育局关于开展学校校车安全检查的紧急通知》（郑教明电„2011‟449号）文件精神，强化我市中小学及幼儿园接送学生车辆安全管理工作，切实保障中小学生及幼儿的乘车安全，根据《荥阳市中小学幼儿园接送学生车辆安全管理规定》（荥教体„2011‟209号）文件要求，结合现阶段工作实际，制定本方案。

一、指导思想：

以《荥阳市中小学幼儿园接送学生车辆安全管理规定》为依据，以促进“平安和谐校园”建设为目标，遵循“属地管理”、“谁主管谁负责”、“谁审批谁负责”、“谁发证谁管理”的管理原则，市教育局、公安局等职能部门以及各中小学幼儿园履行职责、密切配合、齐抓共管，群众积极参与，集中时间，集中力量，从解决影响学生乘车安全的突出问题入手，深入搞好摸底排查，严厉查处违法违规车辆接送学生和超员等行为，为我市教育事业又好又快发展营造安全、和谐、稳定的社会环境。

二、工作目标

根据《荥阳市中小学幼儿园接送学生车辆安全管理规定》，规范接送学生车辆管理，从严查处手续不全、车况不佳、驾龄车型不符合要求的车辆。各学校幼儿园进一步落实

接送学生车辆管理工作责任，严禁超员、超速、酒驾、醉驾，严格车辆检修和教师跟车制度，建立健全接送学生车辆管理工作的长效机制，切实改善中小学幼儿园学生乘车条件，保证学生乘车安全，严防重特大道路交通事故的发生。

三、整治内容

（一）接送学生车辆安全管理

1.学校、幼儿园的接送学生车辆是否按交通管理部门的要求进行配臵。

2.接送学生车辆是否投保承运人责任险。

3.所有接送学生车辆是否经过交警大队审验、建档、张贴标识。

4.接送学生车辆接载的学生数目是否超载。

5.接送学生车辆驾驶员是否具备国家规定的接送学生车辆驾驶资质。

6.接送学生车辆和驾驶员基本运行情况的记录是否健全。

7.新购臵的接送学生车辆，是否符合国家标准《接送学生车辆标识》（GB24315-2009）的相关要求。

8.接送学生车辆是否每座都设有安全带，是否配备有灭火器和逃生锤。

9.接送学生车辆是否按照要求安装进程GPS监控系统。10.学校是否在使用改装、拼装的不合格车辆做接送学生车辆。

11.接送学生车辆驾驶员是否有三年以上驾龄，最近三年内有无严重违章纪录。

（二）学生安全乘车教育

1.车辆行驶时，学生在车上是否有打闹、使用或玩耍笔、筷子、小刀等利器或将头、手或身体任何部分伸出窗外等现象。

2.途中是否存在与司机谈话或大声喧哗。

3.途中是否存在把玩车内应急工具及紧急出口设施。4.是否携带烟花爆竹等易燃易爆危险品搭乘接送学生车辆。

5.驾驶员、随车老师、学生是否严格遵守其他相关接送学生车辆乘坐安全规则。

（三）接送学生车辆驾驶员安全管理

1.接送学生车辆驾驶员是否遵守学校的接送学生车辆安全管理规定、配合学校对搭乘接送学生车辆的学生进行交通安全教育。

2.出车前，接送学生车辆驾驶员是否对机动车的安全技术性能进行认真检查情况，是否有运载学生时中途加油现象。

3.接送学生车辆驾驶员是否遵守交通法规，安全、文明驾驶，接送学生车辆运行中是否有超速、超载、抢道等不良行为。

4.学校是否同驾驶员签订安全行车责任书。

5.驾驶员是否存在酒后驾车行为。

（四）接送学生车辆随车教师的安全管理

1.随车教师对接送学生的全过程进行监督和管理，发现问题，是否能及时纠正和解决问题，对于无法解决的问题，是否及时向学校（幼儿园）校长（园长）汇报。

2.学校（幼儿园）是否将有关行车路线的详细资料，包括接载地点及车辆到达的时间及时告知搭乘接送学生车辆的学生家长或监护人。

3.学校（幼儿园）是否为每辆接送学生车辆拟备并及时更新乘车学生的名单及其家长联系电话，以供核对。

4.学生搭乘接送学生车辆时，车上是否安排至少一名随车教师。随车教师是否认真负责，监督驾驶员遵规驾驶、谨慎行车，是否确保接送学生车辆上的学生有序就座和安全上下车辆，学生上下车时，随车教师是否先下车保护。

5.学校（幼儿园）是否安排学生安全候车，有序上下，在车辆完全停稳前，是否存在上、下车辆现象。在学生上车未就座坐好或学生下车未脱离车辆运行安全威胁的，是否有过早启动车辆现象。

四、工作步骤

（一）档案一车不漏，审查上交（11月18日——11月22日）。各使用接送学生车辆的学校及幼儿园，必须报着对每一个学生及幼儿的生命高度负责的态度，严格按照局党委要求，对档案没有审验的或者已审验但不合乎要求的等各种

情况的接送学生车辆，档案进一步完善，做到实事求是，保证一车一档，不漏报，不瞒报，档案整理齐全，各乡镇的学校幼儿园一式四份交中心校统一到交巡警大队进行审验，市直的学校及城区幼儿园一式三份自行到交巡警大队进行审验。各中心校一定要对辖区的学校幼儿园所使用的接送学生车辆进行再次逐一排查，确保每辆车都有档案，每辆车的档案都到交巡警大队进行审验。务必于11月22日前档案一车不漏，审查上交至教体局相关科室。

（二）宣传发动，现场核实（11月23日——28日）。一方面，由学校利用各种形式，加强对乘车学生和家长的宣传教育活动，教育乘车学生及家长认清交通安全的形势，珍惜生命，禁止乘坐无牌、无证、无保险、报废、拼装、超员、超速及没有跟车教师的车辆。

另一方面，教体局各科室人员进行细致分工，首先在接送学生的途中对接送学生车辆的牌照、司机、车况、载人等情况进行拍照，并现场与携带的该车档案中的接送学生的姓名、人数、司机、行驶路线、发车时间、跟车教师等进行核实，对违规车辆当场下发停运通知书，然后到该学校或幼儿园依据整治内容和《荥阳市中小学幼儿园接送学生车辆安全管理规定》（荥教体„2011‟209号）文件，认真查阅该车的常规管理工作，规范接送学生车辆行为。

（三）检查，取缔（11月29日——12月30日）。由市公安交巡警大队对接送学生及幼儿的车辆上路情况进行

检查，对违规或非法接送学生及幼儿的车辆按照有关规定进行处罚，取缔，保证全市中小学生幼儿交通安全。

五、工作要求

（一）各学校幼儿园要高度重视接送学生车辆安全管理工作，认真落实市委、市政府和市教体局召开的相关接送学生车辆安全的会议和下发的相关接送学生车辆安全的文件精神，进一步加强接送学生车辆安全管理，开展接送学生车辆安全大整治，坚决杜绝接送学生车辆各类违章违法和不文明现象发生，确保本辖区、本学校幼儿园接送学生车辆安全运行。

（二）对检查中发现的问题，要立即进行整改。对未到交巡警大队备案的车辆，一律不准作为接送学生车辆使用，未经资格审核的人员一律不得驾驶接送学生车辆。对于非法接送学生上下学的车辆，被接送学生所在学校幼儿园有责任和义务向交巡警大队、教体局及当地政府反映举报。

荥阳市教育体育局 二○一一年十一月十九日

第三篇：关于印发双河镇燃气专项整治工作方案的通知（精选）

双政办〔2018〕55号

关于印发《双河镇燃气专项整治工作方案》的通知

各村（街）、有关部门

为进一步加强燃气安全管理，规范燃气市场秩序，消除安全隐患，根据金寨县人民政府办公室《关于印发燃气行业专项整治实施方案的通知》（金政办秘〔2018〕115号）要求，强化燃气安全监察工作，有效遏制各类燃气安全事故的发生，保障人民生命和财产安全，今年要在全镇范围内开展燃气安全专项整治行动。

一、指导思想

按照行业主管、条块结合、属地为主的原则，以严格落实安全生产企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任为切入点，以确保燃气行业安全生产和社会稳定为抓手，切实加强对燃气行业安全监管，逐步建立燃气企业自我约束、持续改进的安全生产长效挂了机制，为我街道燃气事业健康有序发展提供安全保障。

二、工作目标

（一）成立燃气专项整治行动工作领导小组，由蔡先炎同志任组长，杜方旭同志任副组长，组员为安监所、派出所、工商所、执法中队、各村（街）书记、主任。领导小组下设办公室，汪兴蕾同志任办公室主任，协调处理各项工作。

（二）通过燃气市场专项整治，增强燃气行业安全管理，增强用户用气安全意识，杜绝安全事故隐患。

（三）规范燃气充装点、销售点的钢瓶燃气经营行为。

（四）查处超期钢瓶的使用，清理不合格钢瓶，消除安全隐患。

（五）对无证经营燃气点进行重点打击并取缔。

三、整治重点

（一）规范燃气企业气站、供应站安全管理。

（二）打击无证经营燃气点。

（三）查处在未经核准的场地存放已充装气瓶。

（四）查处充装过期钢瓶（主要看瓶口的条形码，有条形码的基本都是合格的钢瓶）。

（五）查处无上岗作业证进行送气行为。

四、整治步骤

（一）每月不定期对我镇辖区内的液化气销售站点进行日常安全检查。

（二）在每半年进行一次联合整治。联合部门为安监所、工商所、派出所、执法中队。

（三）组织召开燃气企业、供应站负责人会议，邀请派出所、工商、消防、质监、安监等职能部门参加；并围绕如何规范管理燃气和依法经营等问题对燃气企业业主进行法制宣传教育，加强经营者安全意识。

（四）整改总结阶段

通过整治阶段和法制宣传教育后，对未能整改的问题，继续跟踪整改。对已整改的，但仍有可能重犯的供应站，再次重新检查。对检查中发现的严重违反安全生产、经营管理等有关法律规定的给予书面通报或上报区燃气办进行处罚处理。

五、工作要求

（一）各相关部门要切实加强领导，周密部署，分管领导负责相关专项整治行动，建立完整的工作联络机构。

（二）燃气企业要高度重视，切实加强对气站、供应站的组织领导，落实各项生产、管理责任制度，特别是加强对运输车辆的管理。

（三）在联合检查过程中，各相关部门要积极协作，各司其职，对重点场所要严格检查，对查处的问题和隐患逐项落实整改措施。

附：燃气专项整治行动工作领导小组

双河镇人民政府办公室

2018年6月3日

双河镇燃气安全检查专项工作领导小组

为认真落实燃气行业安全生产工作责任，加强我镇燃气管理工作力度，规范燃气市场，消除各类安全隐患，切实保障我镇公共安全。经镇政府研究，决定成立燃气安全检查专项工作领导小组，统筹协调我镇燃气安全检查工作，领导小组成员名单如下:

组

长：蔡先炎

党委副书记、镇长 副组长：杜方旭

副镇长

成员：汪兴蕾

安监所所长

龚来丰

派出所所长

郭道喜

市管所所长 各村书记主任

领导小组下设办公室，办公室设在安监所，汪兴蕾同志兼办公室主任，储伟、刘浩、李文武同志负责具体办公。

第四篇：运输车辆专项整治工作方案

道路运输车辆专项整治工作方案

为进一步规范公司运输车辆运输作业秩序，有效遏止运输车辆违规现象，维护道路运输秩序，根据垦利县交通局的统一部署，在全县开展运输车辆专项整治工作方案的通知精神，制定公司专项整治方案如下：

一、工作目标

通过整治活动，强化对运输车辆的宣传教育，加大对违法违章车辆的打击查处力度，有效遏止公司运输车辆违法违章行为，确保道路运输秩序。

二、工作内容

1、开展相关的法规及公司规章制度安全操作规程宣传及教育，使从业人员自觉遵守法律法规和公司规章制度、维护道路运输秩序的和谐氛围。

2、开展安全隐患整治行动。严厉查处违法违章车辆，有效遏制运输车辆违规行为。

3、严格查处不按规定使用GPS装置的，对超速、违章行为予以严惩。

三、工作步骤

1、宣传发动阶段（10月20日前）。制定具体方案，召开动员部署会议，广泛宣传发动，营造浓厚社会氛围，：

2、集中整治阶段（10月21日—12月31日）。由安技部为主，组织相关部门组织开展车辆专项整治行动。对所有车辆进行逐一排查，主要查看：（1）车辆出车是否带齐所有证件，（2）车身是否清洁，车辆各部位是否存在隐患；

是否及时处理；（3）行驶途中是否正常使用GPS;关闭GPS行驶的一经发现问题，严肃进行查处。

3、落实长效阶段（2014年1月1日至2月15日）。建立长效管理机制，继续开展定期不定期的集中整治，继续严厉整治运输车辆的各类违法违章行为。

四、工作要求

1、深化认识，加强领导。各部门要高度重视、统一思想、认清形势，把此项工作作为当前中心工作来抓。按照自查自纠；消除隐患为核心；有效遏制交通事故的发生产。要组织开展好本公司的整治工作。要成立相应的领导和工作班子，切实加强对本次工作的领导、指挥、协调、监督，推动各专项工作顺利开展。主要领导要全面负责，班子成员明确分工，明确责任，加大工作力度，确保如期全面完成任务，取得良好的效果。

2、措施有力，注重实效。各部门对本次专项整治工作要精心组织、严密部署，根据自身职能及分工，各司其职，拿出有效措施，力求标本兼治、注重实效，确保整治工作不走过场。

3、加强宣传，畅通信息。各部门要利用各种形式，再掀宣传高潮，为本次专项整治工作的顺利推进营造浓厚的舆论氛围。

山东东辰物流有限公司

道路运输车辆专项整治

工作方案

二〇一三年十月十九日

第五篇：关于印发天台县消防安全专项整治工作方案的通知

天台县人民政府办公室文件 天政办发〔2011〕61号

关于印发天台县消防安全专项整治工作

方案的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，县府直属各单位：

《天台县消防安全专项整治工作方案》已经县政府研究同意，现予以印发，请认真贯彻执行。

二○一一年五月二十六日

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天台县消防安全专项整治工作方案

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观和县委“解放思想、跨越发展”总战略，牢固树立“安全第一”、“预防为主”的理念，坚持标本兼治、重在治本的原则，集中整治各类火灾隐患，全面提升消防安全管理水平，为“平安天台”建设创造良好的消防安全环境。

二、组织领导 组 长：许世斌

副组长：陈 旻（县府办）褚人会（县公安局）

崔昌根（县消防大队）

成 员：陈忠强（县监察局）徐太慰（县安监局）

徐文华（县建设局）张尚杰（县国土局）余 光（县工商局）王定中（县民政局）谢凌辉（县教育局）齐育强（县城管局）陈文振（县供电局）谢宗武（县文广新局）张兴斌（县体育局）丁晓华（县卫生局）奚鑫基（县旅游局）许飞虎（县广播电视台）张清秀（县新闻传媒中心）奚尊士（赤城街道）罗 波（始丰街道）王飞达（福溪街道）

—2— 方思美（平桥镇）许正伟（白鹤镇）林真理（坦头镇）鲍先壮（三合镇）许一身（洪畴镇）孙才龙（街头镇）齐大胜（石梁镇）许式蒋（南屏乡）陈益行（（雷峰乡）丁国强（三州乡）丁 琼（泳溪乡）柴益军（龙溪乡）

消防安全专项整治工作领导小组下设办公室（设在县公安局消防大队），由崔昌根兼任办公室主任，具体负责专项整治工作的组织实施。

三、工作目标

力争通过整治，实现“三个下降”“两个杜绝”“一个推进”的目标。“三个下降”，即：火灾起数、死亡人数、财产损失数三项指标明显下降。“两个杜绝”，即：杜绝发生“三合一”、出租房死亡人火灾事故，杜绝发生3人以上死亡火灾事故。“一个推进”，即：快速有序推进消防基础设施建设，保证年内任务按期完成。

四、专项整治范围和重点

（一）“三合一”场所：全县范围内人员住宿与生产、经营、仓储等场所未采取必要的防火分隔措施而混合设臵在同一建筑内的所有建筑物。

重点整治乡镇、街道：赤城街道、始丰街道、福溪街道、平桥镇、白鹤镇、坦头镇、三合镇、洪畴镇、街头镇。

—3—

（二）人员密集场所：宾馆、饭店、商场、市场，医院的门诊楼、病房楼，养老院、福利院、托儿所、幼儿园及公共娱乐场所等。

（三）出租房屋：全县范围内的机关、团体、企业、事业单位和个人出租用于3人及以上人员居住的房屋（一套产权房出租给一户家庭居住的除外）。

重点整治范围：人员居住相对密集、存在突出火灾隐患的出租房。

（四）高层建筑：10层及10层以上的居住建筑，高度超过24米的2层及2层以上的公共建筑。

重点整治范围：存在多产权或多业主的高层建筑。

（五）违章建筑：在建筑物周围擅自搭建棚、房等占用防火间距、消防车（通）道的建筑物。

（六）消防建设：农村公共基础设施、农村义务消防组织和乡镇专职消防队建设。

（七）建筑消防设施：建筑消防设施主要包括火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统、防火卷帘等防火分隔设施、应急广播和应急照明、安全疏散设施等。

重点整治范围：高层、地下公共建筑和其他设有人员密集场所的建筑。

（八）在建工程施工工地。

重点整治范围：建筑外保温系统、外墙装饰材料及建筑外墙

—4— 改造、“平改坡”工程。

五、整治措施

（一）依法开展整治。各乡镇（街道）和有关部门要按照职责分工，组织开展消防安全大排查，采取强有力的措施和手段，依法查处消防违法违章行为，强力整治各类火灾隐患。对不符合标准要求的各类场所，要严格落实业主的主体责任，责令限期整改，通过技术改造，增加安全出口、逃生通道、消防设施等措施，提高消防硬件水平。对逾期不整改或整改不到位的以及受条件限制，难以整改的，要依法责令停产停业整顿或予以关闭。对区域性、行业性突出的“三合一”场所、出租房等火灾隐患，要加强协调，统筹规划，综合治理，通过建设工业园区或标准厂房，引导企业向工业园区或标准厂集中；建设员工公寓或利用现在建筑改造成员工宿舍，统一安排企业员工住宿。各乡镇（街道）要加强对农村义务消防组织的建设，加大对专职消防队的管理和经费保障，提高专职消防队员参与灭火救灾的能力。

（二）加强综合执法。各有关部门要在党委政府的统一领导下，加强协调，密切配合。公安、安监、建设、国土、工商、城管、消防等部门要充分发挥各自的职能作用，多管齐下，做好消防安全专项整治工作。要加大查处力度，对不依法履行预防和消除火灾隐患职责的单位及其负责人和其他工作人员，要依法给予行政处罚；对发生火灾造成人员伤亡和重大财产损失，以及拒不整改火灾隐患导致火灾事故发生的，要依法追究有关单位责任人及相关人员的法律责任；对达不

—5—

到安全生产条件的各类场所，有关部门要依法吊销其相关证照。

（三）强化源头控制。公安、安监、建设、国土、工商、城管、消防等部门要按照法律法规的规定，进一步完善政策措施，加强监督检查，防止产生新的火灾隐患。在办理相关行政审批中，要从严把关，并建立信息交流制度，相互通报有关情况。各乡镇（街道）要落实人员，开展消防安全管理，加强动态监管，及时发现并制止消防违法行为，消除火灾隐患。

六、整治标准

（一）“三合一”场所：

1、生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所严禁与居住场所设臵在同一建筑物内；

2、生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设臵在同一建筑物内的，必须符合消防技术标准。

（1）住宿与生产、储存、经营场所必须独立设臵，（2）采用防火墙、楼板进行分隔；

（3）疏散通道、安全出口分开设臵，不得共用；

（4）配臵一定的灭火器材、逃生设施、个人防护装备。不符合消防技术标准的，必须将人员或者生产、储存、经营场所搬离。

（二）人员密集场所：

1、室内装修装饰材料不得采用软包等易燃材料；

2、建筑消防设施正常运行，疏散通道、安全出口畅通，应急照—6— 明和疏散指示标志完好有效；

3、开展实施社会单位“四个能力”建设。制定消防安全制度，开展员工消防安全教育培训，制定灭火和应急疏散预案并实施演练。

4、对一些老旧的商场、市场，要求进行搬迁或改造，同时要着力提高单位防御火灾的能力和水平。

（三）出租房屋：

1、每个楼层应当至少有两个不同方向的疏散楼梯，但符合下列要求之一的出租房，可以设一个疏散楼梯。

（1）建筑物为3层以下（含3层），每层建筑面积小于200平方米（含200平方米），每层居住人数少于20人（含20人）的；

（2）建筑物为4层或5层，每层建筑面积小于200平方米（含200平方米），建筑物内居住人数不超过50人，设有一个直通平屋面的疏散楼梯，能与其他直通室外的楼梯相联通的。

2、疏散通道及楼梯应当按照要求配臵火灾应急照明、疏散指示标志、安全出口指示灯。

3、安全出口和疏散通道应当保持畅通，严禁在疏散通道和安全出口处堆放任何物品。

4、室内隔墙必须采用砖块或轻质砖，吊顶等其他部位应当采用不燃或者难燃材料（如石棉纸胶板、石膏板、防火板等）。

5、室内电器线路敷设必须符合用电规范整治的有关要求（PVC套管）。

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6、出租房的居住间内不得设臵未经防火分隔改造的灶间（厨房），灶间（厨房）必须单独设臵。

7、出租房每层按建筑面积计算，每60平方米至少配备1个2公斤以上的ABC干粉灭火器（即每层至少配备1个灭火器，建筑面积每增加60平方米需再增配1个灭火器）。8、3层以上（含3层）房间的窗户不得设臵防盗窗，2层以下（含2层）房间设臵防盗窗的要设臵可开启的逃生窗口。9、3层以上（含3层）每层应至少配备1套火场防护“四要件”（逃生绳、手电筒、消防斧、简易防毒面具）。

10、消防安全及逃生自救相关宣传资料必须上墙张贴。

（四）高层建筑和地下建筑：

1、高层建筑外墙保温材料不得采用易燃材料；

2、疏散通道和安全出口畅通；

3、建筑消防设施到位、运行正常，定期维护、检测制度落实；

4、消防安全责任人、重点单位消防安全管理人明确、责任落实；

5、用火、用电、用气、用油等消防管理制度落实；

6、消防控制室值班人员持证上岗；疏散和灭火应急预案制定并定期组织演练。

（五）违章建筑：

1、对影响人员逃生和灭火救援的建筑物，一律予以拆除；

2、对占用防火间距、消防通道的违章建筑，一律予以拆除；

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3、对耐火等级二级以下、消防设施配臵不足等不具备消防安全条件的建筑，应按要求进行改造或拆除。

（六）建筑消防设施：

1、是否按照国家工程建设消防技术标准设臵、配齐了建筑消防设施；

2、建筑消防设施是否完好有效：

（1）消防控制室、消防水泵房的设臵是否符合消防技术标准要求，消防控制设备是否配臵齐全并处于正常工作状态；

（2）建筑消防设施的电源开关、管道阀门是否处于正常运行状态，开、关标识是否明显；对需要保持常开或常闭状态的阀门，是否采取了铅封、标识等限位措施；

（3）火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统功能是否完整，运行是否正常；

（4）疏散通道、安全出口是否畅通，防火门等防火分隔设施是否齐全完好，防火卷帘、常开式防火门的自动、手动启动功能是否能够正常实现；

（5）应急广播、应急照明和疏散指示标志的设臵是否符合消防技术标准要求，是否正常运行。

3、建筑物的产权单位或受其委托管理建筑消防设施的单位，是否明确建筑消防设施的维护管理部门、管理人员；同一建筑物有两个以上产权、使用单位的，是否明确建筑消防设施的维护管理责任

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并对建筑消防设施实行统一管理。

4、消防控制室是否实行双人24小时值班，值班操作人员是否取得国家职业资格证书或经培训考试合格持证上岗。

（七）在建工程施工现场：

1、施工材料符合消防安全要求；

2、电焊、气焊作业人员持证上岗；

3、消防设施按要求配备到位。

七、工作安排

消防安全专项整治工作从2011年5月开始，至2011年12月结束，分动员部署、组织实施、检查验收三个阶段。

（一）动员部署阶段（2011年5月）

各乡镇（街道）和有关部门要结合当地实际，制订具体实施方案，召开会议，层层发动，全面部署。要运用电视、广播等新闻媒体，大力宣传专项整治工作，营造声势浩大的整治氛围。各乡镇街道于5月31日前，将实施方案报送县专项整治办公室（设县消防大队，电话：83989303）。

（二）组织实施阶段（2011年5月至2011年11月）各乡镇（街道）、相关部门要按照条块结合的原则，积极部署本乡镇（街道）和相关部门落实专管人员，明确相关责任，及时开展火灾隐患排查整治工作，并明确火灾隐患判定标准和火灾隐患整治要求。要加强社会面上火灾隐患的排摸，建立台帐，明确底数。各—10— 乡镇（街道）和相关部门将此次整治范围分别以表格或文件形式在10月28日前上报整治办公室（县消防大队，电话：83989303）。同时对火灾隐患分类汇总，认真分析，有针对性地制定整改方案，督促业主和相关行业落实资金和人员，限期整改。要充分发挥行政、法律、经济和社会手段，综合运用，多管齐下，形成合力，提高火灾隐患整治效率。各乡镇（街道）要根据实际需要组建农村义务消防组织，要改善农村消防安全环境，提高村民消防安全意识。全县六支专职消防队所在的乡镇人民政府要落实专人管理，要加大经费的投入，充分发挥专职消防队在社会救援中作用。

（三）检查验收阶段（2011年12月）

专项整治结束后，各乡镇（街道）要组织人员对本地火灾隐患整治工作进行自我评价，并将整治总结在12月30日前上报县委办和专项整治办公室（县消防大队办公室）。县委、县政府将对各地整治工作进行验收，对工作不力，整治效果差的地区，将责令重新整治并通报全县。

八、工作职责

乡镇人民政府、街道办事处要对本辖区的消防安全专项整治工作负责，其行政负责人为第一责任人。建立专门的整治工作机构，对机关工作人员定岗定位、分片包干，实行网格化管理；组织开展检查、宣传、教育和引导，准确掌握辖区社会单位底数；对“三合一”、出租房、违章建筑集中区域，统筹组织实施改造，分区规划建

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设；建设农村公共消防基础设施、组建村级义务消防队、保障管理专职消防队。

县国土资源局要依法开展“三合一”场所、违章建筑整治中的用地执法和登记，依法落实“三合一”整治的用地供应，协助开展联合执法行动，及时向政府报告整治情况。

县建设规划局要依法开展“三合一”场所、违章建筑、在建工程施工现场整治中的建筑执法和登记，依法为“三合一”整改项目提供政策支持，协助开展联合执法，及时向政府报告整治情况。

县工商局要依法开展消防安全专项整治工作中的工商管理执法和登记，依法查处无证无照经营的企业和个体工商户；依法为企业和个人提供政策支持；协助开展联合执法，及时向政府报告整治情况。

县城管局要依法查处城市管理中发现的“三合一”场所、违章建筑等违法行为，协助开展联合执法，依法执行违法“三合一”和违章建筑的强制拆除，及时向政府报告整治情况。

县供电局要对“三合一”场所、违章建筑的电器线路安装和使用管理情况进行检查和登记，指导电气线路改造，为整改工作提供供电服务。协助开展联合执法，及时根据指令暂停供电服务。

县文广新局、县体育局要加强对公共娱乐场所、体育场（馆）、会堂、图书馆、书店、展览馆、网吧及相关单位的消防安全检查，及时发现并消除各类火灾隐患。

—12— 县卫生局要加强各医院、卫生院、医疗卫生机构、疾控中心及相关单位消防安全检查、巡查，及时消除各类火灾隐患；对本系统员工，开展消防安全宣传培训，提高员工消防安全素质。

县广播电视台、新闻传媒中心要积极支持社会消防工作，义务开展社会消防公益宣传，传播消防安全知识，全面提高广大市民消防安全意识。

县旅游局要开展对宾馆、饭店、旅行社、旅游景点的消防安全检查，全面消除各类火灾隐患。积极开展消防培训，提高服务人员消防安全素质。

县民政局要加强对养老院、福利院、孤儿院、慈善机构、民政物资储备仓库的消防安全管理，积极开展消防安全宣传，消除消防安全隐患。

县教育要加强对各类学校和幼儿园、托儿所的消防安全检查，消除学校消防安全隐患，全面推进校园消防安全示范学校建设；学校要将消防教育纳入教学内容，开展消防安全教育活动，全面提高在校师生的防火意识和逃生自救能力。

县公安局要定期研判辖区火灾隐患分布状况及火灾形势，提出有针对性的整治意见，并组织实施。依法查处火灾隐患专项整治工作发现的违反治安管理法律法规行为，参与火灾隐患专项整治工作整治网格化长效管理。

县公安消防大队要负责指导、督促、实施本地火灾隐患专项整治

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工作，对整治工作人员进行技术培训；接受群众举报查处，依法查处各类消防违法行为；全面分析、掌握和研究本地火灾隐患专项整治工作，提出技术性整改措施，总结推广整治经验。

县安监局要负责查处危险物品场所的“三合一”违法行为，督促指导企业的“三合一”排查整治工作。督促各乡镇（街道）和有关部门履行“三合一”整治工作职责，通报履职情况，依法追究安全生产责任。建立完善网格化管理机制，将安监中队全体工作人员纳入乡镇、街道的网格化管理体系，组织“三合一”动态巡防。

县监察局要负责对乡镇（街道）及有关职能部门和工作人员履行火灾隐患专项整治工作职责情况实施行政监察；对工作开展不力的，依法实施行政责任追究。

九、工作要求

（一）提高认识。各乡镇（街道）、各有关部门要充分认清当前消防安全的严峻形势，进一步提高对火灾隐患整治工作重要性、紧迫性和艰巨性的认识，把整治工作纳入平安综治考核内容，以对党、对人民高度负责的精神，扎扎实实地抓好各项工作，确保取得实效。

（二）强化责任。各乡镇（街道）应成立消防工作机构，农村、社区应明确消防安全管理责任人，履行消防监督管理职责。各相关部门应严格履行职责，对系统内和监督责任范围内的单位定期开展消防安全检查。对火灾隐患整改不力，或者在履行消防工作职责中—14— 失职、渎职，导致重特大火灾事故发生，造成重大人员伤亡和经济损失的，依法依纪追究有关负责人和责任人员的责任。

（三）广泛宣传。各乡镇（街道）、有关部门要进一步采取有效方式，充分发挥广播、电视、报刊等新闻媒体的作用，大力宣传消防法律法规，普及防火常识、逃生自救等消防安全知识，提高广大人民群众的安全意识和自防自救能力。要加强对企业员工特别是外来务工人员的消防安全教育，将消防知识纳入职业技能培训的内容，提高从业人员的安全素质。

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主题词：公安

消防 整治

方案

通知

抄送：县委各部门，县人大常委会、政协办公室，县人武部，县法院，县检察院。

天台县人民政府办公室 2011年5月31日印发

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