第一篇:201x关于开展养老服务机构消防安全检查的通知
关于开展全区养老服务机构安全检查的通
知
各街道社会服务中心:
为切实贯彻落实市民政局《关于排查全市养老服务机构安全隐患的通知》(x民发〔201x〕xx号)文件精神,经研究决定,在全区开展养老服务机构安全检查。现将有关事项通知如下:
一、检查对象
检查对象是各街道(社区)养老服务机构(敬老院)及社会办养老服务机构。
二、检查内容
(一)养老服务机构在消防、卫生、饮食、治安等方面的安全情况是否达到签订责任书的标准;
(二)养老服务机构管理、服务制度的建立健全(包括安全工作制度及预案、安全领导小组的建立、服务合同或协议书的签订等);
(三)建筑及设施设备安全管理情况,重点是建筑消防、安保及用火、用电、用气等各种设施设备的安全状况和管理情况;
第二篇:养老服务机构消防安全检查工作总结
为全面落实中省市县关于消防工作相关会议、文件精神,结合工作实际,我局组织工作力量,对全县11所养老机构的消防安全工作开展了专项检查,现将检查情况总结如下:
一、加强领导,落实责任。
成立了由局长任组长,班子成员为副组长、科室、单位负责人为成员的消防工作领导小组。同时印发了***号《关于对全县养老服务机构开展消防安全检查工作的通知》文件,成立了6名干部、4名消防大队官兵为成员的3个消防安全专项检查组。按照“谁主管、谁负责”的原则,落实消防安全工作责任制。同时,召集全县养老服务机构负责人,就消防安全工作召开专题会议,传达民政部、省民政厅、市民政局相关文件和会议精神,特别是针对全国近期发生敬老院消防安全事故,对易发消防事故的原因、事故的防范和处置进行了深入分析、交流,明确全县养老服务机构要高度重视,坚决杜绝消防安全责任事故的发生。
二、突出重点,建立机制。在检查的县中心敬老院、社会养老中心、县日间照料中心、**幸福院、**敬老院、***敬老院、**敬老院、**敬老院、**敬老院、**敬老院、**敬老院11个养老服务机构中看,各养老服务机构安全工作总体情况良好,对于消防各项制度的落实、责任的明确以及消防安全等日常管理工作都基本到位。各养老机构做到每月召开一次消防安全工作会,上报一次消防安全管理工作情况,我局每季度组织1次养老机构消防安全专项检查,针对问题及时整治,切实把消防安全事故消灭在萌芽状态。
三、全面排查,整改到位。
在检查过程中,坚持“预防为主、防消结合”的原则,对养老服务机构的消防安全责任制落实情况、灭火疏散预案建立情况、消防安全责任人、管理人员消防安全培训情况、消防疏散通道、安全出口畅通情况、灭火器、应急照明灯和疏散指示灯等设施配置运行情况,以及院民房间、活动室电器线路、电器运行等情况进行了全面检查。对个别老人有卧床吸烟的习惯,立即进行耐心教育,及时消除火灾隐患;对个别工作人员表现出来的麻痹大意思想,积极引导,从根本上消除各类安全事故隐患;对存在消防安全管理档案建立不完善、防火巡查记录不规范、灭火器配置数量不足等现象,县消防大队当场发放11份整改通知书,责令限期整改。我局投入2万余元为养老服务机构购置了消防器材,并邀请消防大队现场指导,让工作人员和院民学会正确使用。从检查总体情况良好,基本做到了防微杜渐,从根本上消除各类消防安全事故隐患的发生。
第三篇:关于开展消防安全检查的通知
关于开展消防安全检查的通知
为贯彻落实国务院《关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》,加强公司消防安全管理工作,保障生产、经营活动的有序进行,现开展公司消防安全大检查,具体安排如下:
一、总体要求
通过全面、深入的检查,进一步落实消防安全工作,彻底排查事故隐患,有效防范和坚决遏制事故的发生。
二、检查范围
公司所有生产生活区域。
三、公司成立消防安全检查组,由公司领导带队进行检查。
四、检查时间
五、检查内容
1.公共聚集场所:办公楼、宿舍等场所。检查消防疏散通道是否畅通;消防器材是否齐全有效;是否存在违章用电现象。
2.物资、资料集中场所:办公室、仓库、资料室等场所。检查是否遵守用电管理规定;是否做到下班后拉闸断电、关水;是否存在违章吸烟现象;物资存放是否符合标准;消防器材是否齐全有效。
3.重点站房:天然气站、氧气站、二氧化碳站等场所。检查
员工是否严格遵守安全操作规程;各类设施设备是否完好;各类记录是否齐全;监控等系统是否完好。
4.船坞、涂装车间及在建产品,检查各单位职业健康安全和环境管理体系的执行情况。明火作业、密闭空间作业、涂装作业、脚手架搭建/拆除作业、起重作业等重点作业的作业许可证实施情况是否到位;在建产品监火员是否严格履行监管职责;船上消防器材设施是否准备到位;小组休息间是否随意拉设电线、违章使用电器设施等违反消防安全管理规定的现象。船坞、厂房车间是否有违章吸烟、私接电气设备等现象。
5.公司生产区域内安全措施、设施情况。检查船上网、跳、架、栏、梯、盖是否落实到位,封闭捆扎是否牢固;安全通道是否畅通,安全标志标识是否明显有效;密闭舱室作业通风、照明等设施是否到位;气管线带连接是否规范无泄漏,是否按规定进行气密性检验且检验标识齐全有效。
6.公司生产区域人员(含承包商)作业行为、资质等情况。检查生产区域员工是否按规定穿戴劳保用品;高处作业安全带是否正确使用;涂装作业是否正确使用防毒面罩、静电防护服等; 特种作业人员(起重作业、电气作业、电焊/切割作业等)是否持证上岗。
7.检查消防安全制度是否落实。各生产单位兼职安全员、监火员是否严格履行监管职责到位;工程承包商专职安全员(一—2 —
名)、监火员(三名)是否落实到位且严格履行职责;消防责任人是否熟练掌握消防器材的操作方法。
六、检查要求
1.要充分认识这次消防安全检查的重要性,各单位安全生产责任人要认真组织贯彻落实,不走过场、不留盲区、不留死角,不疏漏重大隐患。
2.即查即改,落实责任。要坚持边检查边整改,以检查促整改。发现问题,要按照责任、项目、措施、进度和期限“五落实”的要求从速整改到位,坚决消除重复性和重大隐患。
第四篇:如何开展消防安全检查
一、火灾隐患的定义:
凡存在违反消防法律法规,可能造成火灾危害的行为或状况,均是火灾隐患。消防法律法规包括消防法律、法规、规章、消防技术规范,其中认定火灾隐患,以引用消防技术规范条款居多。
二、检查的要求
检查人员不少于2人,着制式警服,出示执法证件。检查完毕填写《消防监督检查记录》,由被检查单位主管人员阅后签名。
发现火灾隐患且当场不能改正的,应制作《责令限期整改通知书》自检查之日起4个工作日内送达。
整改期限届满次日起4个工作日内对整改情况进行复查,自复查之日起3个工作日内制作并送达《复查意见书》。经复查确认未整改的,应当立案查处。
三、73号令规定的检查内容
73号令《消防监督检查规定》第十条规定,公安消防机构进行监督抽查时,应当检查下列内容:
1、被检查单位的建筑物或者场所是否依法通过了公安消防机构消防设计审核、消防验收、消防安全检查;
2、建筑物的使用性质是否符合规定;
3、疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明、消防车通道、防火防烟分区、防火间距是否符合规定;
4、消防设施运行、消火栓状况以及灭火器材配置是否符合规定;
5、消防控制室的值班操作人员是否持证上岗;
6、其他需要检查的内容。
以上方面经检查存在问题的即为火灾隐患。
四、单项内容检查
1、建筑与场所的手续检查。到一个单位检查,首先可查看该单位房屋建设是否有消防审核和验收手续(建议对新建的建筑查看,老建筑不必查看),如果是酒店、旅馆、商场(店)、市场、舞厅、酒吧、网吧等公共场所,可查看其是否在开业前办理了《消防安全检查意见书》。如没有,则违反《消
防法》。
2、建筑物使用性质检查。《消防法》规定,未经消防审核同意,不得擅
自改变建筑物的使用性质。如将原设计为住宅楼改为酒店(农家乐)的,原
设计为办公楼改为旅馆的,原设计为菜市场改为商品市场的。文化路永兴综
合楼原设计为办公楼,后来上两层擅自改为冉锋武术幼儿园,被责令搬迁。
3、安全出口检查。
一是安全出口数量检查。一般公共场所都要求有2个以上安全出口,但
面积小于60平方米的场所(如小型网吧)可以设一个安全出口。
二是安全出口宽度检查。安全出口宽度一般不小于1.4米,尤其是主
要安全出口。
三是安全出口门的开启方向检查,要求一律向外开。
四是畅通情况检查。要求一律畅通,不得上锁、堵塞、有障碍物,或设
置门槛。
五是安全出口之间距离检查。原则要求两个安全出口设置在相反方向,有困难时,两个安全出口最近边缘的距离不得小于5米,否则视为一个安全
出口。
六是安全出口标志检查。公共场所安全出口要求有能发光的出口标志,一般安装于门头上,或其他便于人流看到的地方。
4、疏散通道检查。疏散通道指走道、走廊、楼梯间。
一是检查畅通情况,要求不得上锁,不得堆物,或设置其他影响疏散的设施(如凉衣服的)。
二是通道宽度检查,一般要求能保证两股人流行走(1.4米),困难时最
小宽度不得小于1.1米。
三是出口方向标志检查。疏散走道达到20米或有拐弯时,应在其适中
位置安装带有箭头的指示出口方向的标志,一般安装于1米以下的墙面、地
面,有困难时可安装于走道上空便于看到的位置。
四是应急照明灯检查。一般公共建筑楼梯间或走道均要求安装火灾应急
照明,安装密度要求能照亮地面,保障人流疏散。
5、消防车道检查。
一是畅通情况检查。要求消防车至少能到达目标建筑物的一面,不得有
急拐弯,其间不得有摆摊设点的,乱搭乱建的,4米以下净空内不得设置突出的雨棚、管道、电线等。
二是宽度检查。要求最小宽度不得小于3.5米。
6、灭火器、疏散标志与应急灯检查完好状况检查。
一是灭火器。灭火器配置要求按国家规范进行计算,但是检查中计算不便时,可估算:每50--60平方米放置一组,或15--20米远放置一组。每组不得少于2个,不必多于5个。灭火器要求放置于明显、便于取用的地点,铭牌朝外,不得爆晒,不得过于潮湿。一般要求带有压力表,其他老式灭火器要求淘汰。灭火器一般2年检修、更换药剂一次。检查发现压力表指针指向红区域时,即已失效。灭火器选型,一般场所要求配ABC型,油类场所、可燃气体场所要求ABC型或BC型。
二是疏散标志与应急灯检查完好情况检查。平时要求插好电源,可以不亮,但拔下插头时,要求能亮。舞厅、酒吧、网吧等夜间营业场所,应急灯安装密度,要求停电时,能照亮该场所,保障人员疏散。另外,不得用纸质箭头疏散标志代替正规的标志。
7、消火栓和自动消防设施检查。
一是外观检查,要求明显,不得遮挡,圈占,不得挪作他用,门一般应采用木门或玻璃门,不得用铁门锁死。颜色一般为红色,不得刷成与墙面装修同一色。
二是完好情况检查,要求手轮、接口、水带、水枪完备,连接完好,无破损、霉烂。
三是水源检查。要求水源充足,一般要求至少能射水6-10米远。不得无水,阀门不得锈死无法打开。
自动消防设施主要指火灾自动报警系统、自动灭火系统、防排烟系统,和防火卷帘等防
火分隔物。主要检查是否有故障,是否违法停用,是否无人值班,是否有破坏和影响其使用的行为,是否无电源无水源等。
8、易燃易爆物品检查。
商场、市场、歌舞厅、酒店等公共场所以及地下室不得存放、销售汽油、苯、乙炔、液化气等高危险易燃易爆物品特殊情况是酒店自用钢瓶装液化气和灶用柴油。液化气一般2-5瓶,不得大量存放(超过1立方米,另有要求)。一般应检查燃气软管是否老化,阀门是否完好。煤炉不宜与液化气瓶放置一处。柴油灶应采用钢管输油,不得使用胶管,宜设两个阀门。露天设置的油箱及输油管应作防雷防静电接地。酒店厨房还应检查油污情况,如油污较重,应责令及时清洗。加油站检查。主要是检查灭火器,管沟填埋,设施电气接地,电气防爆,架空电线,装卸管理,以及明火管理。液化气站检查。主要是检查消防水源,灭火器,消防车道,防火间距,电气接地,电气防爆,架空电线,可燃气体泄露自动报警,进站车辆管理,装卸管理,明火管理。
9、电气线路、设施检查。
一是查线路是否老化。查看外观,要求无裸露(金属),无破损,无油污。
二是查安装,要求固定牢固,插头、接头紧固无松动,导线分组穿管保护,无乱拉乱接现象,无不明线头现象,无铜丝代替保险丝现象,无导线及其他电气设施直截安装于可燃装修材料上现象。
三是查工作负荷。应有专门仪器检查,无仪器的可查看导线有无明显发热现象。
10、建筑内装修检查。
装修材料检查,餐饮、娱乐场所、幼儿园吊顶应采用不燃材料(轻钢、石膏板等),墙面(包括窗帘等织物)要求采用难燃材料(可燃材料刷阻燃剂);商业厅、旅馆吊顶及墙面均要求采用难燃材料。厨房等经常使用明火场所和地下建筑,所有装修材料均应为不燃材料。
装修布局检查。商业、娱乐、餐饮等营业性场所不得设置供员工住宿的阁楼在设有车间或仓库的建筑内不得设置员工集体宿舍。
11、单位内部消防管理检查。
一是查组织机构,是否按61号令规定明确消防安全责任人、管理人,并明确职责;二是查规章制度,看是否按规定制定了消防安全制度;三是(重点单位)查职责落实,看是否按61号令要求进行了每日巡查和每月防火检查(查台帐),是否对员工进行培训;四是查(重点单位)是否按《消防法》规定建立防火档案;五是查环境管理,看是否有明火管理、电源管理、吸烟管理松懈等情况。
1.查设施器材,禁损坏挪用
2.查通道出口,禁锁闭堵塞
3.查照明指示,禁遮挡损坏
4.查装饰装修,禁易燃可燃
5.查电气线路,禁私拉乱接
6.查用电设备,禁违章使用
7.查吸烟用火,禁擅用明火
8.查场所人员,禁超员脱岗
第五篇:北京市养老服务机构管理办法
北京市养老服务机构管理办法
北京市人民政府令第63号,《北京市养老服务机构管理办法》已经2000年9月19日市人民政府第27次常务会议通过,现予发布,自2001年1月1日起施行。
市长 刘淇
二000年十月十三日
第一章
总则
第一条
为了加强本市养老业务机构的管理,促进社会福利事业的发展,根据国家有关规定,结合本市实际情况,制定本办法。
第二条
本市行政区域内的养老业务机构的设置、业务与监督管理,适用本办法。本办法所称养老业务机构,是指为老年人提供养护、康复等综合性业务的机构。
第三条
本市扶持养老业务机构的建设和发展,鼓励企业事业单位、社会团体、其他组织和个人以多种形式兴办养老业务机构。
养老业务机构在建设用地、城市建设费用征收和公用事业收费等方面享受国家和本市的优惠>策。具体办法由市人民政府另行规定。
鼓励社会捐资、捐助支持养老业务机构的发展。
第四条
养老业务机构应当依法保护收养的老年人的合法权益。
第五条
本市根据社会经济发展和社会化养老业务的需求,制定养老业务机构设置规划,并将其纳入本市国民经济和社会发展计划。
第六条
市民政局是本市养老业务事业的行政主管部门,负责对养老业务机构进行管理。区、县民政局负责本行政区域内养老业务机构的日常管理。
规划、计划、财政、税务、工商行政管理、物价等部门,按照各自的职责,做好养老业务机构的管理工作。
第二章
机构的设置
第七条
设置养老业务机构应当具备以下条件:
(一)申办组织具备法人资格;申办个人具有完全民事行为能力;
(二)符合养老业务机构的设置规划;
(三)有符合规定的固定场所和设施;其中床位不得少于30张,收养的老年人的人均居住面积不得少于5平方米;
(四)有与其规模和业务相适应的资金。
第八条
申请设置养老业务机构应当向主管部门提交下列材料:
(一)申办者及主要负责人的资格证明文件;
(二)拟设养老业务机构的名称;
(三)申请书及可行性研究报告;
(四)资金来源证明文件;
(五)固定场所使用或者土地使用证明文件;
(六)固定设施平面图或建>设计平面图;
(七)机构章程及管理制度;
(八)租用设施的相应担保证明。
第九条
申请设置养老业务机构,应当向机构所在地区、县民政部门提出申请。
香港、澳门、台湾地区的组织和个人、华侨以及国外的组织和个人申请在本市以合资、合作方式设置养老业务机构的,应当向市民政部门提出申请,并报外经贸部门审核。
第十条
民政部门应当在接到申请之日起10个工作日内作出审批决定。对符合条件的,发给《北京市养老业务机构设置批准书》;对不符合条件的,书面通知申办者。
第十一条
养老业务机构在开业前应当向核发《北京市养老业务机构设置批准书》的民政部门提出验收申请,使用新、改、扩建的业务设施的,还应当提供工程验收报告和消防、卫生、环保等部门的验收文件。
第十二条
民政部门应当在收到验收申请之日起10个工作日内对养老业务机构进行验收,对符合条件的,发给《北京市养老业务机构执业许可证》;对不符合条件的,应当提出改进意见并书面通知申请者。
未取得《北京市养老业务机构执业许可证》的,不得开展业务活动。
养老业务机构在取得《北京市养老业务机构执业许可证》后,应当按照有关规定到相关部门办理注册登记手续。
《北京市养老业务机构执业许可证》由市民政部门统一印制,不得伪造、涂改、出借或者转让。第十三条
养老业务机构变更名称或者法定代表人,应当报原设置审批部门备案,并到注册登记机关办理相关手续。
第十四条
养老业务机构解散,应当提前3个月向设置审批部门提出申请,妥善安置收养的老年人,依法进行财产清算,并交回执业证书。
第三章
业务与监督管理 第十五条
养老业务机构应当按照本市规定的业务标准,为收养的老年人提供生活、教育、护理和康复等业务。
本市养老业务机构的业务标准由市民政局拟定,报市质量技术监督局批准,并向社会公布。第十六条
养老业务机构应当与收养的老年人及其近亲属或者送养单位(以下统称送养人)签订收养业务合同。收养业务合同应当载明下列主要内容:
(一)送养人、养老业务机构以及收养的老年人的姓名(名称)和地址;
(二)业务内容和方式;
(三)业务收费标准及费用支付方式;
(四)业务期限和地点;
(五)送养人、养老业务机构以及被养护人的权利和义务;
(六)合同变更、解除与终止的条件;
(七)违约责任;
(八)当事人双方约定的其他事项。
第十七条
养老业务机构收养老年人应当要求其提供有效的身份证明和体检证明,不得接收传染病人和精神病患者。
养老业务机构应当为收养的老年人建立健康档案,与社区医疗机构建立联系,定期为老年人检查身体,做好疾病预防工作。发现患传染病的老年人,养老业务机构应当及时向卫生防疫部门报告,并通知其送养人。
养老业务机构应当开展适合老年人特点的康复活动。
第十八条
养老业务机构应当配备相应的护理业务人员,根据收养的老年人的生活自理能力和护理等级规范,开展护理业务。
养老业务机构应当编制老年人营养平衡的食谱,合理配置适宜老年人食用的膳食。老年人的膳食制作和用餐应当与工作人员分开。
第十九条
养老业务机构应当建立卫生消毒制度,定期给老年人使用的餐具消毒,定期清洗老年人的被褥和衣服。
第二十条
养老业务机构应当配置符合老年人特点的文化体育活动设施,组织有益于老年人身心健康的文化体育活动。
第二十一条
养老业务机构应当建立夜间值班制度,做好老年人夜间监护工作。
第二十二条
养老业务机构的专业技术人员,应当持有关部门颁发的专业技术等级证书上岗,非技术人员应当经过相应的培训,经考核合格后方可上岗。第二十三条
养老业务机构应当公示各类业务项目的收费标准。
养老业务机构的收费标准,由市民政部门会同财政、物价部门按照养老业务机构的不同类别制定。第二十四条
养老业务机构应当建立财务、会计制度,定期制作财务会计报告,接受审计监督。第二十五条
养老业务机构不得以该机构的房屋、土地、设备等作其他用途的抵押。
第二十六条
养老业务机构不得改变其主要场地和设施的用途。改变用途的,不再享受相关的优惠>策,由有关部门追缴已减免的相关费用。
第二十七条
养老业务机构应当对老年人膳食经费建立专门帐户,并定期向老年人及其家属公开帐目。
第二十八条
市和区、县民政部门应当对养老业务机构的业务范围、业务质量以及业务费用的收支情况等进行监督和检查,并定期通报监督检查结果。
第二十九条
本市对养老业务机构实行年检制度。养老业务机构应当在市和区、县民政部门规定的期限内,向市或者区、县民政部门办理年检手续。
养老业务机构年检不符合条件或者逾期不办理年检手续的,不得继续开展业务活动,由民政部门收回其执业证书。
第四章
法律责任
第三十条
对未取得养老业务机构执业证书擅自开展养护业务的,由市或者区、县民政部门予以取缔,处以1000元以上3万元以下的罚款,并责令其做好善后工作。
第三十一条
对违反本办法规定,有下列行为之一的,由市或者区、县民政部门责令限期改正;逾期不改的,可处以1000元以上3万元以下的罚款:
(一)养老业务机构未向设置审批部门提出申请擅自解散的。
(二)养老业务机构以该机构的房屋、土地、设备等作其他用途的抵押的。
(三)养老业务机构改变其主要场地和设施用途的。
第三十二条
对违反本办法规定,有下列行为之一的,由市或者区、县民政部门责令限期改正,可处以500元以上1000元以下的罚款:
(一)养老业务机构变更名称或者法定代表人未按规定办理备案手续的。
(二)涂改、出借或者转让《北京市养老业务机构执业许可证》的。
第三十三条
养老业务机构未执行本办法规定的业务规范、不符合本市规定的业务标准的,由市或者区、县民政部门予以警告,责令限期改正,并可处以1000元以上1万元以下的罚款。
第三十四条
对违反本办法规定,属于违反其他法律、法规行为的,由有关部门按照相关法律、法规予以处理。第三十五条
养老业务机构违反收养业务合同、侵害收养的老年人的合法权益的,被侵害人及其家属可以依法向人民法院提起民事诉讼。
第三十六条
市和区、县民政部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五章
附则
第三十七条
现已执业的养老业务机构,应当在本办法施行之日起6个月内,到民政部门补办执业许可证。对不符合条件的,民政部门应当责令其限期整改。
第三十八条
本办法自2001年1月1日起施行。