创新机制让群众成为反腐千里眼

第一篇：创新机制让群众成为反腐千里眼

创新机制让群众成为反腐千里眼

历史和现实向我们昭示，只有坚持从群众中来到群众中去的群众路线，我们的各项工作才能有牢固的根基，才能有旺盛的生命力。近年来，陕西省在反腐倡廉制度创新中紧紧围绕群众权益，不断创新制度建设，加大落实力度，构筑起群众成为反腐千里眼的良好机制，促进陕西省反腐倡廉不断迈上新台阶，使反腐制度成为保护群众利益的利器。

“电子眼”：村民监督委员会制度

秦岭南麓的紫阳县焕古镇刘家河村在实施小流域治理过程中，拨付资金长期未到位，群众疑虑很大，怀疑钱款被村干部挪用，要求对工程账务进行公开。村监委会对村上的账务进行了清查并向群众公开，大家的疑虑消除了，干群间的信任增强了。

针对村级监督机制不健全、对村级干部监督不力的问题，陕西省创造性地推出了村民监督委员会制度。该项制度规定，村民监督委员会独立行使监督权，对日常村务公开进行监督，对村民委员会决策进行监督，对村民会议或村民代表会议的决议执行情况进行监督，对村干部廉洁情况进行监督。通过监督措施，有效遏制“村官”腐败现象，推动了基层民主政治建设，维护了群众利益。

“公正的句号”：信访听证终结制度

农民崔老大向杨陵区纪委举报，担任村委会主任的弟弟贪污、超生等问题。经区纪委调查核实，其所举报的情况并不属实，但崔老大仍不愿罢访。2013年7月19日，区纪委邀请区人大代表、司法人员和村里的老党员、群众代表作为公证评判人员，召开了信访听证会。听证会上，崔老大的弟弟对举报问题作出了解释，区纪委公布调查结果，公证评判人员发言。最终崔老大息诉罢访。

针对损害群众切身利益、涉及领导机关和领导干部久拖不决、疑难复杂的信访问题，陕西省推出了由纪检监察机关信访部门牵头，组织信访当事人、相关部门和公众评判人员召开听证会，作出终结性处理的“信访听证终结制度”。这项制度有效地解决了信访中的缠访、重访和越级上访的问题，化解了基层矛盾。全省已召开听证会议827场次，解决疑难复杂信访问题902件次，终结775件次。

“点将”：领导挂牌群众点名接访制度

2008年4月6日，大巴山北侧腹地的镇坪县上竹乡松坪村一组村民袁某到乡政府反映问题，他按照大厅里的“点名接访公示牌”找到了乡纪委书记，不久袁某反映的问题就得到了解决。

针对基层群众信访渠道不畅、反映问题得不到解决，陕西省在全省县乡两级纪检监察机关推行领导挂牌群众点名接访制度。这项制度是实行全员办信办访的重要举措，促进了领导干部转变工作作风，畅通了群众信访渠道，密切了干群关系。群众自主选择接访领导已达61464人次，被点名领导包督办、包协调、包反馈信访问题62570件次，使基层信访办结率提高到91.5%。

“连心车”：民情直通车制度

2014年3月4日上午，一辆贴有“信访举报民情直通车”字样的公务车抵达宁陕县新场镇新场村活动室前，工作人员向村民发放宣传单，接受村民举报和政策咨询。村民高兴地说：“以前有些啥事都不知道找谁，去哪里找？这下啥都明白了。”

针对重复访和越级访，为了使信访举报渠道更加畅通，方便群众，陕西省推出了信访举报民情直通车制度。依托“民情直通车”巡回接访车，纪委门户网站的“民情直通车”栏目，乡镇“民情直通车”接访站等平台，开展政策法规宣传，快速受理、查办群众信访举报问题。这项制度突出了信访举报工作职能、拓宽了案件线索渠道，使群众反映的问题在基层得到快速有效解决，密切了党群干群关系。

“烘干机”：药品“三统一”制度

在一次陕西省基层医院机构药品统一采购开标大会上，经过工作人员在“药品集中采购解密公示”系统中输入密码，几千种药品的品名、规格、生产厂家及价格公开。然后从每个品规药品参与招标的4家药企中刷掉一家，其余中标的药企执行统一中标价格。一位参加开标大会的药企代表不无感触地说：“公开统一招标使所有药企同台竞争，消灭了人为干扰药价。”

针对群众看病难、看病贵、基层医疗机构药品购销渠道复杂、同质不同价、质量难以监控、容易滋生腐败等突出问题，陕西省推出了药品统一采购、统一价格、统一配送管理，面向全国公开网上招标的基层医疗机构药品“三统一”制度。这项制度犹如“烘干机”，把药品中的虚高水分烘干，从源头上遏制了医药回扣、商业贿赂等腐败现象，使群众用药费平均下降50.8%，减轻了群众用药负担，维护了群众切身利益。目前，这一制度已在全省各级医院全面推行，建立了2177个品种、规格的基层医疗机构药品采购目录和17299个品种、规格的县及县以上医疗机构药品采购目录，药价比国家零售指导价整体下降24.56%。

“服务超市”：基层便民服务制度

“我这个家电下乡补助可以报了吗？”安康市汉滨区张滩镇汪岭村的汪习彬迎着刚刚升起的太阳，急匆匆赶到镇便民服务中心，满头大汗地询问领取补助的事。

不一会儿工夫，他就从工作人员手中领到了173元返还款。这是陕西近年来推行基层便民服务制度的缩影。

针对一些基层政府政策不公开、群众办事难、效率低的问题，在县、乡、村三级建立便民服务中心、便民服务大厅和便民服务站，明确服务项目、公开办事流程，在政策落实、群众办事、信访投诉等方面，为群众提供便捷、高效、优质的服务。“基层便民服务制度”刹住了推诿扯皮、吃拿卡要等不正之风，免去了群众往返办理的辛劳，从源头上减少了腐败现象的发生，起到提高行政效能，推进党风廉政建设，维护群众利益的作用。全省已建立市、县级便民服务大厅111个、乡镇便民服务中心1457个、村级便民服务站两万余个。

在便民服务中心，群众满意而归；在医院，群众对药品“三统一”赞不绝口；在信访听证会上，群众脸上露出了笑容„„这一幅幅画面，正是反腐倡廉建设和民生问题紧密相连，从群众需要出发、落脚于服务群众的结果。■

「 链 接 」

药品“三统一”就是以省为单位，以政府为主导，对医疗机构药品实行全程的统一采购、统一价格、统一配送管理。“统一采购”是首要环节，包括“统一采购范围、统一采购目录、统一采购方式”； “统一价格”是中心环节，包括“统一作价方法，统一销售价格”；“统一配送”是关键环节，包括“统一配送企业、统一配送费用，统一配送指标”。

第二篇：创新机制服务群众

创新机制服务群众 以创新精神提升新居民服务管理水平

**镇党委、政府

为迅速推进新居民服务管理所建设，创新社会管理新模式，推动“平安**”建设再上新台阶，**镇党委、政府高度重视新居民服务管理所建设工作，努力实现“教育、管理、服务、维权”的良性互动，创造**镇新居民服务管理工作新局面。

一、创新思维，强化领导，夯实新居民服务管理工作基础。

成立了**镇新居民服务管理工作领导小组，明确了新居民服务管理所所长人选，调整两名业务精通的专职工作人员负责新居民管理工作，同时，对新居民服务管理办公场所精挑细选，多次查看现场，本着业务对口、规范流程、一站式服务的原则，经镇新居民服务管理工作领导小组研究决定，新居民服务管理所办公场所设在镇派出所二楼，并在派出所综合服务大厅西侧设立独立的服务大厅，充分体现人民政府方便群众、服务群众的理念宗旨。

二、完善机构加大投入，着力健全管理体系

强化了网络建设，在党总支、镇招商分局和规模企业成立新居民服务管理站，形成“党政统一领导、专门机关统一协调、职能部门分工负责、社会协同参与”的新居民服务管理工作新格局。并在新居民服务管理组织网络建全、工作人员到位的基础上，加大了资金投入力度，投资10余万元高标准配备配置新的办公设施，规范了基层工作站建设，统一制作了上墙版面，统一配备了办公设施，统一操作规范，进

一步优化新居民公共服务，实施就业、保障、维权、关爱、素质提升五大工程，推动服务管理实现新的拓展。

三、健全制度，提升规范，强化新居民动态管理

围绕“服务管理、提高效能、方便群众”的宗旨,落实和完善服务承诺制、首问责任制和岗位责任责任追究制。按照“以房管人、以业管人、以证管人”的思路，落实出租人、经营户、用工单位等相关责任人的协管责任，加强对新居民信息的动态管理。

四、加强服务效能，做好新居民的管理和服务

一是打造一站式多功能服务窗口。坚持教育、服务、管理、维权”四位一体，努力让新居民同享公共服务，精心致力于打造一个文明、高效、新居民满意的管理所窗口形象。一方面通过对服务功能与现有的办公条件进行有机整合，打造一站式多功能服务窗口，窗口集暂住证办理、新居民计生服务、新居民意外伤害综合保险受理、新居民纠纷调解、新居民劳动维权、新居民妇女维权教育培训等服务功能于一体，切实为广大新居民提供便利。

二是打造一流协管员队伍。秉承“建一流队伍，创一流业绩”的工作理念，不断加强队伍建设，努力打造出一支“纪律严明、业务精通、文明礼貌”的一流协管员队伍，坚持和完善协管员政治理论学习和服务理念教育制度，努力提升广大协管员的大局意识和团队观念，有效转变协管员的服务理念，切实稳妥地解决新居民劳动纠纷、证照办理、居住生活、子女入学等方面的难题。

我镇新居民服务管理平台的建立，是部门资源的有效整合、是服务管理模式的创新、是居住证制度的改革，下一步我们将通过这等一系列的措施，使新居民对第二故乡的归属感、认同感进一步增强，使新居民的权益得到更好的保障，生活环境得到不断的优化。

2011年8月8日

第三篇：整理精品让制度创新成为源头反腐的不竭动力

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让制度创新成为源头反腐的不竭动力

——济南二中开展反腐倡廉“制度创新年”工作总结

山东省委、省政府2010年《关于在全省开展反腐倡廉“制度创新年”活动的实施意见》要求大力推进反腐倡廉制度建设，突出重点领域，抓住关键环节，着力推进制度创新，逐步建立起具有本地特色的反腐倡廉制度体系。我校党委认真组织学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次全会上的重要讲话，着力加强党风廉政、教育行风建设，坚持建立健全预防和惩治腐败制度体系，综合运用各种预防措施，拓宽预防思路，规范预防活动，创新预防机制，注重预防实效，增强预防工作的前瞻性和实效性。

一、认真学习，完善反腐倡廉教育制度。

为保证党风廉政建设工作取得实效，我校党委认真学习山东省委、省政府2010年《关于在全省开展反腐倡廉“制度创新年”活动实施意见》、陈东生局长在市教育系统党风廉政建设工作会议上的讲话、市教育纪工委书记陈敏同志在市教育系统党风廉政建设工作会议上的报告等，并向全体同志们提出了具体要求。要求学校领导明确自身责任，一岗双责，带头廉洁自律，严格落实，确保活动扎实有效。

二、明确领导干部岗位职责，加强廉洁自律制度建设。认识是预防的关键，学习是认识的前提。为此，我们采取了多种学习形式，确保学习取得成效。

一是组织全体教职工集中学习和讨论《济南市预防职务犯罪工作条例》，重温《济南二中贯彻〈中共中央关于加强和改善党的作风建设的决定〉转变学校干部作风及勤政廉政规定》、陈局长在市教育系统党风廉政建设工作会议上的讲话等，通过学习，使干部职工进一步了解熟悉有关法律规定，进一步加强和完善预防职务犯罪的体制机制建设。

二是在党员和教职工队伍中组织学xxx省、市和教育系统纪检监察工作会议精神和《中国共产党党员领导干部廉从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中共中央建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等党风廉政法规，狠抓学习制度的落实，党委先后通过集中学习与分组学习、辅导学习与自主学习等灵活多样的学习方式，采用组织全体党员认真听党课、参观济南战役纪念馆、观看爱国影片、发放学习材料等形式进行党性、党风和党的宗旨教育，通过活动不断增强党员的党性观念、现代意识和责任意识。

三是通过组织观看警示教育录像《廉政风云》等和预防职务犯罪警示图片展等形式，充分发挥了学校教育的主渠道、主阵地、主课堂作用。通过学习教育，广大党员干部和教职员工的思想境界得到升华，认识普遍提高，为深入开展预防职务犯罪专项治理活动奠定了坚实的思想基础。

三、建章立制，规范各项工作。

针对目前群众关注的热点问题和容易滋生腐败的重点环节和部位，学校党委坚持高标准严要求，开展校务公开、民主理财、民主评议、制度建设、校舍建设及大宗物品采购招投标活动，特别是针对校园工程建设、重大物资采购、财务管理工作等热点和敏感问题，做到了依法行政、廉洁自律、廉洁施教。

在自查自纠的基础上，我们按照《中国共产党党内监督条例》、《中共中央建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以及市教育局关于加强学校管理和师德教风建设的有关规定，积极探索和构建惩治和预防腐败的长效机制。

一是建立了预防职务犯罪的学习教育制度，加强自律机制建设。结合形势，突出重点，有针对性地开展党风廉政法规的学习和教育，使广大党员干部和教职员工真正能够学法、懂法、执法、守法，警钟长鸣，做到自重、自警、自省、自励，构筑起坚固的思想道德和党纪国法防线。

二是建立健全防范制度。学校规范了工作行为，严格办事程序和工作权限，增大工作透明度，依据公开、公正、公平的原则工作，重大事情集体商讨，继续实行管理的“阳光工程”，凡大到批量物资设备、单专项维修工程，小到几百元以上的物品的购置等各项工作，均实行政府采购，公开招标，坚持重大项目公开招标和群众、专家参与的制度，严格执行先招标后签定合同、先审计后结算的制度。继续执行开支报批单、购物申请单等制度，让有限的经费发挥最大的效益。三是完善监督体系。坚持实行政务公开、校务公开、公开校长办公会和行政办公会制度，请教研组长、教职工参加会议，增大管理的透明度，以公开促公正、以公正树形象，真正发挥广大教职工在办学中的主人翁作用，不断探索加大教职工的监督力度，保证学校各项管理信息畅通、公开，各项决议以《信息快报》的形式下发到各处、室、组，以增加工作透明度和群众监督的力度。学校管理的重大问题，重要决策，广大教职工有知情权、参与权、建议权、监督权。充分发挥校长公开信箱、校长电子信箱、举报电话的作用，通过广泛听取批评、意见和建议，促进各项管理工作更加规范化、科学化和民主化。

四、实行党内监督制度、党务公开制度，以扎实有效的教育活动促进工作的深入开展。

党委通过召开“执政为民、廉洁高效”集中教育活动、“济南二中创先争优、争做敬业先锋活动”启动仪式、反腐倡廉党课等多种形式，要求每一位党员都要以更高的标准严格要求自己，充分体现“每个党员都是一面旗帜，每个党员都要带动一班人，每个党员都要干好一个面上的工作，每个党员都要坚持一个阵地”。

为了使党员预防职务犯罪工作、党风廉政、教育行风建设教育活动更具实效性，党委在开展了“德育案例征集、评选活动”、《我的师生情》论文比赛、“我心目中的好教师”主题班会、“最受学生欢迎的老师”评选、师德标兵报告会、撰写教育叙事、班主任素质大赛、新课改专家报告、教师论坛等活动的基础上，开展评选了“济南二中师德建设先进个人”、“济南二中优秀德育案例评比”、“济南二中优秀共 产党员、党支部、党务工作者”等活动，通过优秀党员、优秀教职工的事迹报告会，让他们的事迹如春风化雨，深入人心，激励着广大党员在工作中不断做出新的贡献。

实施校务公开，通过举办学校开放日、家长咨询、招生咨询、教师公开课等活动，继续聘请校外监督员、法制教育、国防教育、环保教育辅导员、共建单位来校指导教育工作，定期召开家长委员会会议，邀请家长走进课堂与学生沟通；设立家长委员会，定期发放《致家长的一封信》，与家长沟通联系，对学生进行跟踪教育；继续聘请学生担任校长助理，参与学校事务管理，使学生真正成为学校的主人。

五、健全创新各项管理制度，确立了“抓稳定、抓规范、抓管理”的工作思路

先后出台了包括《济南二中校长职责》、《济南二中各处室组负责人职责》、《济南二中教师日常行为规范》、《济南二中教师在外兼课的暂行规定》、《济南二中加强课堂教学秩序管理的规定》、《济南二中奖惩条例》、《济南二中教研组、备课组工作条例》、《济南二中班主任工作及评价规定》在内的70多项岗位职责和规章制度。2010年1月，根据寄宿舍制学校的特点，学校通过教代会对各项规章制度进行了再次修订，使学校各项工作有法可依，有章可循。特别是对中层以上干部考核更加科学规范，评价客观准确，激励措施完善，保障体系健全，形成有利于充分调动干部积极性、鼓励干事创业的有效机制。

干部队伍是学校执行力的关键，学校大胆进行了干部人事制度改革，在干部选拔任用、考核评价、管理监督等环节充分发扬民主，信息更加公开，透明度进一步提高，保障和落实了干部教职工的知情权、参与权、选择权和监督权。健全竞争择优机制，促进优秀人才脱颖而出。

总之，通过开展反腐倡廉“制度创新年”活动学习、进一步提高了我校广大党员干部和教职员工的思想政治素质和业务素质，培养了他们敬业意识、服务意识和法纪意识，不断提高广大党员干部和教职员工预防职务犯罪的自觉性和主动性，推动我校各项工作更加全面、深入地开展。

六、关于廉政文化教育进校园的建议和意见

1、明确廉政文化的内涵，规范校园教育内容。

廉政文化，是人们关于廉洁从政的思想、信仰、知识、行为规范和与之相适应的生活方式、工作方式和社会评价，从根本上反映着一个阶级、一个政党的执政理念、执政目的和执政方式，是廉洁从政行为在文化和观念上的客观反映。

廉政文化有四个基本范畴：一是指廉洁从政的思想道德要求，作用于执政者的内心世界，形成廉洁从政的文化动力；二是指在全社会营造良好的廉洁从政的文化氛围，形成以廉为荣、以贪为耻的社会风尚，用健康向上、追求清廉的文化充实人们的精神世界；三是指各职业阶层的从业人员恪守职业道德、爱岗敬业、廉洁自律、奉公守法的 6 职业文化；四是广大人民群众追求公平正义、安定有序、诚信友爱的社会境界在心理上的一种文化反映。

以胡锦涛同志为总书记的党中央，从巩固党的执政地位和实现全心全意为人民服务的根本宗旨出发，创立和发展了一系列廉政建设理论，赋予了廉政文化崭新的内涵，形成了社会主义廉政文化。它是在充分吸收借鉴古今中外一切优秀廉政文化成果，深刻总结我们党长期以来反腐倡廉经验的基础上形成的，是我们党立党为公、执政为民的执政理念在文化形态上的反映，是我们党执政实践的进步和提升，是建设社会主义先进文化的重要内容。廉政文化建设，是社会主义先进文化建设理论和思想的新发展、新探索。社会主义先进文化，是一个开放的体系，具有与时俱进的文化品格，善于吸收人类文明的一切成果，包括国内外执政党加强廉政建设的成果，坚持不断创新，不断丰富，始终保持自己的先进性。廉政文化建设，就是坚持社会主义先进文化的根本要求，坚持文化创新的重要成果，是社会主义先进文化建设理论和思想在廉政建设领域的运用和发展。廉政文化建设，是社会主义先进文化在廉政建设方面集中而又具体的反映。社会主义先进文化，是一个丰富、完备、充满活力的思想和知识体系，渗透到物质文明、政治文明、精神文明各个领域，作用于党的各项工作的各个环节。廉政文化建设的精神实质，是引导全党牢固树立中国特色的社会主义理想，牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强执政为民的自觉意识，不断提高执政能力和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险的能力，它既是社会主义先进文化在廉政建 设方面的集中反映，也是社会主义先进文化的重要组成部分。廉政文化建设，是社会主义先进文化本质要求和服务方向的体现。廉政文化建设的核心价值观，是务实、为民、清廉。务实，就是要认真研究中国特色社会主义建设中执政党廉洁从政的规律，坚持立党为公，开拓进取，勤奋工作，务求工作实效。为民，就是把广大人民群众的利益视为最高利益，时刻想着群众，一切为了群众。清廉，就是要保持我们党艰苦奋斗的优良传统，保持共产党员的优秀品德和高尚情操，廉洁奉公，廉洁从政。这一价值观，顺应了时代发展要求，反映了广大人民群众的意愿，代表着社会主义先进文化的本质要求和服务方向。

廉政文化进校园应该符合廉政文化的内涵，符合新时期教育发展的要求。

2、转变教育思想，推进廉政文化进校园工程。

在新课程体系框架下，应不断转变教育思想，充分利用校本课程、广播、宣传栏、横幅、校园网和校报等宣传载体，大力推进廉政文化进校园工程，及时宣传工作典型经验、作法、取得的成效及先进人物和事迹，努力营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。

3、使廉政文化建设的经常化、制度化。

依托校园文化、社团文化等各种文化资源，深入开展廉政文化“四进”活动——做好“廉政文化”进处室组、“廉政书籍”进校园、“廉政文化”进班级、“廉政文化”进社团等活动，使清正廉洁、构建和谐校园的崇高理念变成广大师生的自觉行为。

4、与学校教育教学及和各项管理工作紧密相联。

一是与党员教育相结合，进一步提高党员干部的政治思想素质。二是与校园文化建设相结合。进一步扩大校园文化的内涵，提升校园文化的品位。三是把“廉政文化进校园”教育活动与党风廉政建设、行风建设和师德师风建设紧密结合起来，使全体干部、教职工、学生乐于参与、易于接受。四是与校园阳光工程相结合。通过“廉政文化进校园”教育活动，创造学校内部廉洁、清明、和谐、守法的氛围。

山东省济南第二中学

二0一0年七月

第四篇：反腐者的理智 机制不创新

反腐者的理智 机制不创新 形式依旧严峻

凝重的表情和敲桌的动作，让公众看到了反腐者的理智，并没有躺在反腐战绩上沾沾自喜，而是充满危机感和忧患意识。一个个大贪的落马，公众感受到的是打大老虎的快意，而反腐者看到的是背后的问题；公众解读到的是纪委的强势和铁腕，而纪委部门看到的却是自身反腐机构职能分散、形不成合力；公众看到的是打虎成果丰硕，而纪委部门看到的是滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂。这也许就是王岐山表情凝重和敲桌警示的原因，也是近来不断强调要推进党的纪律检查体制改革创新的原因所在。

第五篇：让创新成为企业文化的灵魂

让创新成为企业文化的灵魂

创新是企业永恒的主题，没有创新就没有超越。从某种意义上来说，创新是所有优秀企业的文化核心。索尼的创始人井深大在二战后的一片废墟上，考虑的不是发展什么业务，而是考虑索尼公司的创立原则，那就是以科技为导向，走持续创新之路，后被称为索尼的“先驱”精神，这无疑是索尼公司的立业之本。

创新关键是能够构建一套规则和机制，而文化是则是这种规则和机制的灵魂。即使是同一个行业内的企业，创新的机制也会差别很大，而文化则是这种机制的决定因素。比如华为与中兴，是两家都很优秀、但文化迥异的公司。两家公司都注重创新，因为在通讯制造这个行业，没有创新肯定没法生存下来。华为推崇以目标和业绩为导向的“狼”文化，非常的生猛；中兴则倡导以稳健和人本为导向的“牛”文化，也取得了极大的成功。这两种文化的差异与企业创始人的个性和他们对人性的假设有很大关系，只要做到极致，就都能引领企业的快速稳定发展。

要打造以创新为导向的企业文化，主要有三种方法：

1、强化危机意识，营造创新氛围

当年华为的总裁任正非去日本松下公司参观的时候，发现无论是在会议室，还是走廊，都张贴着一幅画，画的内容是一艘即将撞上冰山的巨轮，画的下面还写着一排字：“能拯救这艘船的，唯有你！”危机意识是日本企业文化的重要要素，也是支撑日本企业走向全球的精神支柱，这种意识也被融入到华为公司中，是华为文化的重要组成部分。

危机意识是打造创新文化的第一步，尤其是目前的中国企业，面临金融风暴的挑战，必须以更强的竞争力来应对危机。危机意识是创新的源动力，作为企业的高层管理者要经常在各种场合激发大家的忧患意识，并鼓舞大家应对挑战。

当然，创新是需要氛围的，很重要的就是要创造坦诚沟通的氛围。3M公司医药部办公室的阳台扶手上，有很多镂空雕刻的装饰。因为公司发现，很多不同部门的员工在阳台倒水的时候会碰到并简单交流，这时端着水杯就会比较辛苦，所以公司为了鼓励各部门的沟通与交流，特意镂空了阳台的扶手。IBM公司专门打造了面向全体员工的“Think place”虚拟空间，鼓励大家交流自己的创意和想法。

企业也可以从办公室环境设计、办公布局、雕塑、画廊等很多地方，营造创新的氛围。

2、制定创新机制，全员参与创新

当然，创新需要一套完善的机制，包括创新的方法、奖励的标准，并能够做到及时、合理兑现。合理化建议制度可以说是创新机制的重要组成部分，很多企业也都有，但实施的效果并不好，原因就在于忽略了文化的因素。

制定一套机制并不难，难的是让员工充分参与进来，并且充满了激情和热情。有一个企业老总跟我抱怨，他说他最近发现，员工的创新动力没有以前强了，以前他跟员工聊天，员工总是有很多的想法，但现在，往往是说一些表面的话。因为我跟他们公司的很多基层员工有过沟通，了解情况，所以告诉他原因：“是因为你忽略了及时的反馈和奖励，员工贡献了自己的想法，却得不到响应，时间长了，大家就有点麻木了。”所以说，企业要鼓励全员参与创新，要有及时的奖励，要能够树立先进的人物事迹。格兰仕公司流传着一个故事，有一次一个研发小组花了很长时间研发的一个产品失败了，根据公司规定是没有奖励的，后来总裁亲自请这个研发小组吃了一顿饭，鼓励大家不要灰心，重头再来。这个故事充分弘扬了公司的创新文化。

3、领导以身作则，完善激励机制

在创新文化打造中，领导的作用是决定性的，再完善的制度如果没有好的领导，实施效果也会大打折扣。

首先，领导要能够给予下属一定的权限和空间，不要管得过多过严，这样会压抑下属的创新热情。很多领导由于害怕员工出错，所以喜欢事无巨细地管理，时间长了，员工也会形成一种依赖的心态，凡事请示汇报，结果领导忙得焦头烂额，一个劲抱怨下属能力差，其实是他没有给下属锻炼的机会。虽然下属在独立工作时，可能会出一些差错，但如果领导不能容忍，这样的团队是无法具有创造力的。

其次，创新的源泉是企业在生产经营中出现的问题，不管是客户的抱怨，还是员工的牢骚，这些问题的解决本身就是一种创新。所以企业要有良好的沟通渠道，希尔顿有自己的顾客满意度追踪调查，每个月征求6万名顾客的意见，管理人员可以在线上看到整理后的意见，这样他们可以确切了解顾客对一系列涉及客服问题的看法，并制定相应的改善计划。希尔顿为此项调查的花费每年超过了150万美元！同样的，很多企业由于缺乏有效的公司内部员工之间、与外部客户之间的沟通渠道，所以总感觉创新无处着力。

创新重要的是构建一套机制，但如果得不到文化的支撑，那又会没有实际效果。过于注重物质激励，忽略精神层面的文化引导，是不会取得满意的创新效果的。