王勇在央企深入开展“为民服务创先争优”活动视频会上的讲话

第一篇：王勇在央企深入开展“为民服务创先争优”活动视频会上的讲话

王勇在央企深入开展“为民服务创先争优”活动视频会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开中央企业深入开展“为民服务创先争优”活动视频会议。这次会议的主要任务是深入贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，传达贯彻中央创先争优活动领导小组召开的窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会议精神，根据《关于在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的指导意见》的安排，对中央企业“为民服务创先争优”活动进行动员部署。日前，中央企业创先争优活动领导小组已经专门印发通知，转发了中央创先争优活动领导小组《关于在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的指导意见》，结合中央企业实际提出了贯彻落实要求。刚才，国家电网、南航集团、中国建材三家企业的领导介绍了他们在创先争优活动中一些好的做法和经验，讲得很好，希望大家学习借鉴。下面，我代表中央企业创先争优活动领导小组讲三点意见。

一、深入开展为民服务创先争优，推动中央企业创先争优活动成为群众满意工程

创先争优活动开展一年多来，各中央企业按照中央的统一部署，在中央企业创先争优活动领导小组的领导下，坚持将创先争优与巩固扩大学习实践活动成果相结合，与推进企业改革发展相结合，与整合创新提升经常性党建工作相结合，继续深化“四好”领导班子创建和“四强四优”争创活动，为完成企业发展中心任务和各项工作提供有力的动力和保证。

最近，中央决定在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动。8月20日，习近平同志在四川视察工作时，高度评价了国家电网四川电力公司共产党员服务队为民服务创先争优的经验和做法。习近平同志强调，创先争优要始终不渝地坚持为人民服务，增强共产党员的党的观念、宗旨意识，保持党同人民的鱼水关系，不能为活动而活动。开展为民服务创先争优活动，要始终围绕为人民服务的宗旨，通过这一活动，使创先争优常态化、长效化，真正架起党联系人民群众的连心桥。

8月18日，中央专门召开窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会议。李源潮同志出席会议并做了重要讲话。李源潮同志指出，深入开展为民服务创先争优，是全国窗口单位和服务行业下半年创先争优活动的重点。为民服务创先争优是落实以人为本、执政为民要求的实际行动。要突出为民服务这个重点，努力实现“四个明显变化”，即服务意识明显增强、服务作风明显改进、服务效能明显提高、服务能力明显提升。要以群众满意为导向，积极推广“三亮三比三评”的好经验，即亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评，激发基层党组织和党员的争创活力，带动所在单位和身边的职工争创优质服务品牌、争当为民服务标兵。会后，央企创先争优活动领导小组已经转发了李源潮同志的重要讲话。我们要认真学习贯彻中央领导同志的重要指示精神。

创先争优是在党长期执政条件下，保持和发展党的先进性经常化、普遍化、基层化的行动机制，也是增强基层党组织活力的组织活动机制。服务人民群众是创先争优活动的重要内容和目标。胡锦涛总书记指出，要坚持以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题，深入开展创先争优活动。在“七一”讲话中，胡锦涛总书记再次强调，以人为本、执政为民是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现，是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。在窗口单位和服务行业开展“为民服务创先争优”活动是深入贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，践行“以人为本、执政为民”理念的重大举措，是创先争优活动的深化和拓展。我们要认真贯彻落实中央精神和要求，切实把为民服务创先争优作为创先争优活动的重点，努力推动创先争优活动取得实效，成为群众满意工程，使中央企业成为科学发展、服务人民示范窗口、形象窗口、便民窗口，为全面贯彻“十二五”中央企业改革发展总体思路，做强做优中央企业、培育具有国际竞争力的世界一流企业提供坚强保证。

二、准确把握中央企业“为民服务创先争优”活动的总体要求和主要内容

习近平、李源潮等中央领导同志对深入开展“为民服务创先争优”活动提出了明确要求，中央创先争优活动领导小组《关于在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的指导意见》对活动作出了部署和安排。中央明确参加活动的窗口单位和服务行业，主要指与社会公众关系密切、承担公共服务职能和社会管理职能的各级机关的工作窗口，与群众生产生活联系密切的企事业单位及其营业网点等，这方面行业和领域很多，如旅游、民航、石油石化、电力、通讯等。中央企业大多处在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，与人民群众生产生活密切相关，这些行业和领域也是属于服务行业，或者是与服务行业相关的领域和行业。我们要为社会、为消费者提供产品和服务，我们的服务质量和水平直接关系到中央企业的形象，也关系到国家的形象。因此，中央企业必须接受社会和消费者的监督检验，认真开展好为民服务创先争优活动，更好地为人民服务。经中央企业创先争优活动领导小组研究，中央企业要按照中央的精神和要求，分层次、全覆盖、高质量地抓好这项工作，努力使中央企业“为民服务创先争优”活动走在全国前列。

中央企业深入开展“为民服务创先争优”活动的总体要求是：认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，围绕“十二五”时期中央企业改革发展的总体思路，以更好地为民服务为重点，以群众满意为导向，充分发挥企业各级机关的示范引领作用，带动广大党员职工立足本职岗位，争创优秀业绩，不断增强中央企业的服务意识、质量意识、安全意识、品牌意识、诚信意识，努力树立“报效国家、造福社会、服务人民”的良好形象，以中央企业科学发展的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

在这次“为民服务创先争优”活动中，中央企业创先争优活动领导小组确定了23家中央企业作为重点联系企业，其中石油石化、电力、通讯等7家企业是中央确定的重点联系单位，也是中央企业的代表，有很大的示范引领作用，应该努力走在中央企业的前列。这7家企业都已经制定了实施意见，报到了中央创先争优活动领导小组和中央企业创先争优活动领导小组，希望这7家企业按照中央要求，充实完善实施意见，抓好落实、抓出成效，为中央企业作好表率。航空运输、医药、汽车、旅游、粮油食品及“三农”服务等与人民群众联系较为紧密的16家企业要结合本企业实际，尽快制定实施意见，报中央企业创先争优活动领导小组。其他中央企业也要紧密结合实际，制定活动的具体方案。我们将坚持分类指导，通过抓重点、抓典型，以点带面、整体提升，努力做到中央企业“为民服务创先争优”活动全覆盖。

中央企业要把“为民服务创先争优”活动同创先争优活动的总体部署有机衔接起来。要准确把握“增强服务意识，改进服务作风；加强教育培训，提升服务能力；依法依规办事，提高服务效能；解决突出问题，回应群众期待”的要求，围绕企业改革发展的中心任务，确立民生为重、服务为先导向，扎实开展“为民服务创先争优”活动，努力实现推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标任务。要通过这一活动，着力增强“五种意识”：

一是服务意识。服务是企业竞争力的重要组成部分。社会主义公有制属性决定了国有企业更要带头创造价值、造福社会、服务人民。中央企业要通过为民服务创先争优，牢固树立群众观点，把群众放在心中最高位置，思想上尊重群众，感情上贴近群众，在服务社会、服务群众、服务企业的具体工作上创先争优。要积极对照国际国内一流企业找差距，制定整改措施，从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起。要突出贴近民生，转变服务作风，优化服务流程，提高服务效率，积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务，以良好的服务赢得顾客、扩大市场。

二是质量意识。质量是企业的生命。中央企业要通过为民服务创先争优，牢固树立“质量第一、以质取胜”的理念，把产品质量切实放在生产经营的首位，做到企业一流、产品一流、群众满意。要与完善企业发展战略、加强企业文化建设、提高企业管理水平、提升员工队伍素质结合起来，通过提高企业的服务质量、产品质量和工程质量，使群众信服央企的质量。

三是安全意识。安全是企业永恒的主题。为社会提供安全可靠的产品，为员工创造安全生产的环境，是中央企业的重要责任，是“为民服务创先争优”活动的基本要求，也是党中央、国务院对我们的要求和期望。最近国务院安委会在全国开展了安全生产大检查、全面提升各个行业安全水平的活动，明确了四个重点行业。国资委传达了国务院安委会的要求，对中央企业安全生产提出了具体要求。目前各企业正按照国务院安委会和国资委的要求部署，开展安全生产自查自纠活动。中央派出了12个检查组，正在有关企业开展检查。我们要把为民服务创先争优活动融入到增强安全意识、提升安全工作水平中去，时刻紧绷安全这根弦，通过开展为民服务创先争优的活动，进一步加强安全生产教育，强化安全文化建设，建立健全安全制度体系，落实安全生产责任制，完善应对重特大安全生产事故应急机制，坚决避免重特大安全事故的发生，促进安全工作上新水平、迈新台阶。

四是品牌意识。品牌是企业价值的载体。品牌是窗口，是形象，是企业综合竞争力的体现，是企业的无形资产。这些年，中央企业逐步重视和加强企业品牌建设，一些企业在制定“十二五”规划时也强调了品牌建设和品牌价值问题。前几天国资委和有关部委召开推进企业国际化经营会议，专门强调了品牌建设问题。总体上看，中央企业品牌建设任重道远。我们现在是制造业大国，但在世界前100个知名品牌中，中国企业包括央企都很难排上号，值得我们深入反思。要通过为民服务创先争优活动，进一步增强央企品牌意识，推进央企品牌建设，提升央企的品牌价值，充分发挥品牌的示范、引领、集聚和辐射效应，提升产品的附加值和企业的核心竞争力。要加大技术创新投入，努力突破制约企业发展的核心技术、关键技术，加强知识产权管理，努力培育一批具有自主知识产权、国际品牌和较强国际竞争力的优势企业。

五是诚信意识。诚信是企业经营的根本。中央企业要通过为民服务创先争优，构建健康向上的企业诚信文化，使诚信成为企业的精神财富和价值追求。要坚持依法经营、诚实守信，生产负责任的产品，提供负责任的服务，树立负责任的企业形象，切实维护社会主义市场经济秩序。要积极履行社会责任，参与社会公益事业，彰显中央企业报效国家、造福社会、服务人民的良好形象。

中央企业“为民服务创先争优”活动要按照先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的基本要求和“为民服务创先争优”活动的目标任务，把“三亮三比三评”作为深入开展为民服务创先争优的主要载体和抓手，采用务实管用的办法和措施，激发基层党组织和党员的争创活力，带动所在单位和职工争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵。

——亮标准、亮身份、亮承诺。要推行公开服务事项、工作流程、办结时限制度，公示服务标准。要深化党员责任区、党员示范岗、党员先锋岗等，亮出党员身份，亮明岗位责任。要坚持开门搞活动，通过设置展示板、电子显示屏、网络平台等，向群众、向我们的服务对象、向消费者公开承诺，接受监督。

——比技能、比作风、比业绩。要对照本行业本企业先进标准和先进典型，运用“对标定位”、岗位练兵、“夺旗争星”等形式，组织基层党组织和党员广泛开展业务竞赛、技能比武和岗位明星、服务标兵评比等活动，打造一批社会知名度高、群众信任度高的“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等优质服务品牌，充分发挥行业模范和职业标兵的示范作用，引导广大党员当先锋、树榜样、作表率。

——群众评议、党员互评、领导点评。要认真听取群众意见，整改存在问题，对整改落实不到位、争创成效不明显的，要加大监督检查力度，让广大群众和消费者切身感受到创先争优带来的新变化。要结合党员自身特点和岗位实际，开展自评、互评，相互鼓励、比学赶帮。党员领导干部要深入调查研究，实事求是地肯定成绩，指出存在问题，提出改进意见，指明努力方向。要建立健全窗口服务检查评价机制，把党员自觉、领导要求、群众促进结合起来，推动“为民服务创先争优”活动健康开展。

三、进一步加强组织领导，确保创先争优活动取得实效

按照中央企业创先争优活动领导小组的总体安排，从今年“七一”开始，中央企业创先争优活动转入第三阶段。深入开展“为民服务创先争优”活动作为这个阶段的重点，是中央企业创先争优活动第三阶段的主要工作。中央企业各级党组织要把认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神贯穿于“为民服务创先争优”活动全过程，结合学习贯彻李源潮同志在窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会议讲话和张德江副总理在接见中央企业“一先两优”代表时的讲话精神，紧紧围绕企业生产经营中心任务，深入细致地开展好这项活动，努力取得更大成效。

一要加强组织领导。各中央企业要加强对本企业系统“为民服务创先争优”活动的领导和指导，认真按照行业主管部门的指导意见和要求开展活动，接受指导检查。企业党委（党组）要全面负责本企业的创先争优活动，切实承担起创先争优活动的领导责任。企业党委（党组）书记是活动第一责任人，企业行政负责人要积极支持创先争优活动。各级领导干部要继续抓好创先争优联系点，经常深入基层一线调研指导，帮助基层解决困难和问题。要加强对基层开展“为民服务创先争优”活动情况的监督检查，肯定成绩，指出不足，明确方向，确保创先争优活动不走过场，取得实效。

二要抓好机关的活动和建设。为民服务创先争优活动的一个着力点是要抓好机关活动开展，促进机关建设。机关是服务基层的窗口，基层是服务群众的窗口。企业各级机关要重心下移，把加强机关建设融入“为民服务创先争优”活动中，努力提高服务意识，改进服务方式，要认真解决一些企业机关门难进、脸难看、事难办的问题，纠正少数企业存在的“庸、懒、散”现象。要充分发挥各级机关的示范引领作用，坚持上下结合、形成合力，建立健全“机关服务基层、基层服务员工、员工服务客户”的良性机制，努力使机关成为服务基层的窗口、改进工作作风的模范、提升服务水平的标杆，为基层作表率。

三要深化党群共建。要坚持党建带团建、党建带工建、党建带妇建，以党内带党外、党员带群众，共同推进为民服务创先争优活动，努力做到思想同心、目标同向、工作同力。要充分发挥工青妇等群众组织的优势和作用，特别是要充分发挥青年文明号、青年志愿者等先进集体和先进个人的示范带动作用，积极组织广大职工、青年、妇女开展形式多样、喜闻乐见的“为民服务创先争优”活动，让心里想着群众、行动展示先进、工作创造佳绩成为广大党员干部职工的价值取向和人生追求。

四要注重舆论引导。创先争优活动开展以来，中央企业培育了不少好的典型，创造了许多好的经验和做法。要及时总结、认真梳理，把好经验好做法制度化、规范化，建立健全创先争优长效机制，让为民服务的窗口常亮常新。要充分利用报刊、广播、电视、网络等宣传平台，采取多种形式宣传为民服务涌现出来的先进单位和个人，发挥先进典型的示范带动作用，进一步激发基层党组织和党员赶超的活力，努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围，促进“为民服务创先争优”成为中央企业党员干部职工的自觉行动。

同志们，为民服务创先争优活动的部署和要求已很明确，现在关键是狠抓落实。希望各中央企业认真按照中央精神和要求，扎实工作，把为民服务创先争优活动抓紧、抓实、抓好，为推进中央企业科学发展，实现国民经济又好又快发展，全面完成“十二五”规划目标作出更大的贡献！

第二篇：关于在窗口单位开展“为民服务创先争优”活动实施方案

中共民勤县收成卫生院支部委员会

文件 民

勤

县

收

成卫

生

院

收成卫生院关于在窗口单位开展“为民服务创先争优”活动实施方案

为进一步发挥窗口单位和服务行业在创先争优中的重要作用，不断深化我院创先争优活动成果，根据《民勤县窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动实施方案》和召开的全县窗口单位和服务行业深入开展为民服务创先争优活动动员会精神，围绕县委创先争优活动的总体要求，现结合我院实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，充分发挥基层服务组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用，在全局范围内开展“服务先锋”为主题的为民服务创先争优推进活动，进一步强化服务理念，优化服务方式，拓展服务领域，提高服务质量。

二、目标要求

1、增强服务意识，改进服务作风 坚持党的根本宗旨，牢固树立群众观点，思想上尊重群众，感情上贴近群众，满 1 腔热忱对待群众。改进医风行风，寓管理于服务之中，着力转变服务职能，改善服务环境，创新服务举措，树立良好形象，切实纠正 “庸、懒、散”现象，认真解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题。

2、加强医疗专业培训，提升服务能力 结合学习型组织建设，深入开展医疗教育和职业道德教育，加大业务知识和岗位技能培训力度，努力建设一支医疗质量强、专业精、服务优的医疗服务队伍。以服务队伍素质能力的提高，带动本行业本单位服务能力和服务水平全面提升。

3、坚持以人为本的原则，提高服务效能 坚持以人为本的原则，文明行医，公正待人，公平服务，公开办事。坚持便捷、高效、优质、廉洁原则，优化工作流程，规范服务标准，完善服务体系，提高服务效率。

4、努力提高医疗质量，回应群众期待 认真倾听群众意见，努力满足群众合理需求，整合服务资源，拓展服务领域，提高服务质量，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题，让群众感受到创先争优带来的新变化，努力提高群众满意度。

三、活动内容

按照我县窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动要求，以“三亮三比三评”为载体，立足本院职能找准切入点和结合点，充分发挥基层医疗卫生服务作用和党员先锋 模范作用，带动我院职工争创群众满意窗口、争创优质形象、争创优秀服务标兵，努力提升服务人民群众的质量和水平。(一)大力推行“三亮”活动，展示良好服务形象

1、亮身份 通过佩戴胸牌，摆放台签，设立工作公示栏等形式，引导职工多渠道亮身份，增强为民服务意识，强化自我约束，接受群众监督。结合各科室职能和岗位实际，改进服务水平、提高服务效率、开展便民服务，并做出公开承诺，自觉接受广大服务对象和人民群众的监督。

2、亮岗位职责 公开办理事项、办理负责人、责任岗位、办理流程、办理时限和监督电话，制定工作标准及考核细则，加强考核检查，保质保量完成各项工作任务。

3、亮岗位承诺 结合职责任务和岗位特点，重点围绕提高服务能力、改进服务作风、提升服务效能、创新服务形象等方面做出公开承诺。并采取设立公开栏等方式承诺服务事项，接受人民群众监督，接受社会监督。

（二）积极开展“三比”，促进活动见实效

1、立足岗位比技能 切实加强职业道德教育，深入开展基础理论、工作技能和业务知识的学习培训，牢固树立文明、热情、规范、高效的服务意识，着力提高职工的医疗服务能力。组织职工广泛开展形式多样、内容丰富的工作技能竞赛，引导科室负责人作表率、争当优质服务带头人，引导党员树形像、争当优秀服务标兵。

2、提升服务比作风 积极推行微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，促进服务态度明显改善、工作作风显著转变。要围绕构建阳光服务运行机制，严格落实“门诊首问负责、限时办结、责任追究”等制度，制定门诊首问登记、明确服务质量、服务承诺、效能公示等系列制度，强化规范管理。

3、争创一流比业绩 进一步完善文明服务标准，通过开展特色服务活动，看实绩、比贡献，带动各级组织和广大职工创建群众满意窗口、争创优质服务品牌、争当行业服务标兵。积极推广便民服务、服务回访随诊等方式，构建多层次、全天制服务体系。要充分尊重各科室首创精神，鼓励支持结合各自实际，创新实践载体，丰富活动内容，不断延伸服务领域，改进服务方式，切实提高服务效能。

（三）认真组织“三评”，提升群众满意度

1、群众测评 测评时注重参评对象的广泛性和针对性，不仅要组织同行、群众和服务对象共同参与测评，还要设立意见箱等方式，接受服务对象即时评价、及时反馈群众意见，整改存在问题。

2、领导点评 领导要深入各科室，广泛征求意见，全面掌握了解情况，实事求是的肯定成绩，指出问题，提出切实可行的改进意见，明确努力方向，力求点出动力，评出实效。

3、科室互评 要结合科室自身特点和岗位实际进行互相评估。通过召开组织生活会的形式，组织职工开展一次评议活动，互相鼓励、比学赶超，查找问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。

四、组织领导及要求

为保证此次活动扎实有效的开展，成立医院“为民服务创先争优”活动领导小组：

组 长：陶毅(院长)副组长：刘光明（副院长）

组 员：聂春梅、王范德、孙梅珍、马芳、张慧、李佳 各科室负责人是本次活动窗口单位的第一责任人，全体职工要深刻领会和认识本次活动的重要意义，按照医院“为民服务创先争优”领导小组的工作要求，认真抓好落实，确保活动收到实效，得到广大服务对象的肯定。

收成卫生院

二〇一一年八月十日

第三篇：在“为民服务创先争优”活动群众评议会上的讲话(定)

在“为民服务创先争优”活动群众评议会上的讲话

同志们、各位代表：

按照上级要求，将我厂‚为民服务创先争优‛活动开展情况进行汇报，请予以评议。自‚为民服务创先争优‛活动开展以来，试采一厂紧紧围绕推动科学发展、促进企业和谐、服务职工群众、加强基层组织的总体要求，唱响‚埋头苦干创精细管理之先，团结奋进争内涵发展之优‛主旋律，结合实际、扎实部署、稳步推进，确保活动有序开展。根据安排，下面就我厂创先争优活动开展情况汇报如下：

一、围绕中心，助力百万，在推动科学发展中率先 各级党组织和广大党员在百万吨采油厂建设的征程中，大力发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，紧紧围绕中心，率先行动，切实把推动科学发展作为首要任务。

一是围绕原油生产，确保百万目标。各党支部以稳产百万为目标，广大党员以增储上产为抓手，不管严寒酷暑，不惧台风暴雨，特别是去年原油产量非常紧张的严峻产形势下，勇担稳油上产重任。一方面带头宣传稳产形势，把我厂稳产的严峻形势及时传达给职工，切实提高广大职工对持续稳产重要性的认识，在全厂上下形成了‚千道理万道理，稳产百万才是硬道理‛的信念；同时，以‚责任、潜力、办法‛大讨论为契机，明确自身责任，深挖拿油潜力，积极探寻持续稳产的措施和办法，做到‚吨油必争，分秒必争‛，有力地扭转了生产被动的局面，稳住了‚油箭

-1-头‛，为冲刺百万吨生产目标奠定了坚实的基础，为实现连续7年稳产百万目标贡献广大党员应有的贡献。

二是深化管理实践，提升精细水平。全厂各党支部和广大党员积极贯彻‚精细管理到岗位‛的要求，不断深化精细管理实践，提高内涵发展水平。一方面强化了机关与基层的联手，采油与注水的联合，地面与地下的联系，深入开展‚油藏分析大赛‛和‚油水井动态分析大赛‛，组织‚我最骄傲的一份设计‛和‚我到现场解难题‛评比活动，推动精细管理实践向油田开发各个环节延伸，形成了人人讲精细、事事求精细、处处抓精细的浓厚氛围；同时，按照‚比学赶帮超‛活动要求，深入开展以‚赛指标、评先进、树样板‛为主要内容的‚比学赶帮超‛工作，对照指标考核体系，建立能效标杆，抓好设备典型，选树油水井样板，促进全厂基础管理水平提升，有力地推动股份公司‚红旗采油厂‛的创建工作。

三是持续创新创效，增强发展动力。生产科研部门党支部按照‚近期与长远、引进与创新、投资与效益‛相结合的原则，精细科研项目管理，切实加强科技成果转化，力争以最小的科技投入，产生最大的经济效益，提高科技对稳产上产的贡献度，累计承担1项集团公司研究项目、完成了15项局级研究项目，其中，集团公司项目《油田生产信息无线监测与综合分析系统研究》项目取得显著成效，局级项目《疏松砂岩油藏调整挖潜技术研究》获得油田科技进步奖二等奖。基层单位党支部以改善经营管理建议、青年技术文化节、QC、‚五小‛等活动为抓手，充分激发了广大党员和职工群众的自主创新热情。两年来，全厂共征集改善经

-2-营管理建议53条，采纳28条，实施22条，创效2600多万元，切实增强了我厂科学发展的内动力。

二、营造氛围，凝聚人心，在促进企业和谐中争先 通过持续深化‚三安‛工程，全力营造争先氛围，不断加强企业文化建设，努力提升企业和谐发展水平。

一是深化“三安工程”，营造厂稳人和氛围。在‚我要安全‛主题活动中，从查找‚习惯性违章、侥幸性行为、盲目性操作‛入手，广大党员干部带头开展‚安全工作回头看‛、‚百日安全无事故竞赛‛和查找身边‚十大薄弱环节‛，累计查出1500多个薄弱环节，整改消除271个安全隐患，筑牢了安全‚防火墙‛；在深化‚安居工程‛工作中，我们以油田生活后勤系统‚为民服务创先争优‛推进会为契机，持之以恒推进‚两堂两室‛建设，在全油田树立了样板，建设了安居‚幸福窝‛；在深化‚安心工程‛工作中，不断深化‚岗位成才、前线建功‛活动，为全厂职工搭建起成长成才的舞台，同时积极稳妥的推进薪酬制度改革、人才成长通道建设和全员绩效考核管理，用心、用情、用力做好职工家属的参保工作，打造了安心‚工作台‛。

二是评选“四个标兵”，激发全员争创热情。我们以‚强‘三基’争当先进、除‘四害’勇做先锋‛为主题，持续深化‚党员身边无四害‛活动，开展以争当安全环保标兵、质量管理标兵、和谐建设标兵、廉洁从业标兵为主要内容的‚四个标兵‛先进个人评选活动，引导广大党员带头强基除害，带头争当标兵，带头促进和谐。活动开展以来，不同群体、不同岗位、不同个体的党

-3-员均亮明了身份，人人争当先进，人人争当标兵，氛围进一步浓厚。截止目前，已有50名员工被评选为‚四个标兵‛先进个人。

三是弘扬“三大”文化，促进基层文化繁荣。我们继承和丰富‚加油‛文化，努力培育‚大器、大度、大干‛的企业精神。在贯彻执行上级决策部署、完成目标任务上不折不扣、雷厉风行，讲政治，顾大局，体现‚大器‛；在单位与单位之间、单位与个人之间、个人与个人之间、党员与群众之间的相处上，相互理解、相互包容、相互支持，讲团结，促和谐，体现‚大度‛；在干事创业、增储上产上埋头苦干，奋勇争先，讲责任、作奉献，体现‚大干‛。在文化的引领下，全厂上下形成了聚精会神搞建设，一心一意谋发展的强大合力。

三、紧贴实际，真诚奉献，在服务职工群众中优先 我们切实履行‚为民服务创先争优‛承诺内容，优先服务基层职工，全力突破发展瓶颈，做到：在困难面前，干部率先；在责任面前，党员领先；在利益面前，群众优先。

一是紧贴基层实际，突破发展瓶颈。在创先争优活动中，各级党组织和党员干部以身作则，率先垂范，厂领导带队成立了‚生产工作调研组‛，多次深入基层一线开展调研，问计于民、集纳民意、征询民智；机关党支部以机关服务指导组和党建工作巡查组为纽带，坚持深入基层一线，发现和解决生产中的矛盾与问题，推动基层提高管理效能；离厂部较远的基层单位党支部根据队伍分散的特点，将党员承诺延伸到非党员干部、班组长和技师等骨干力量，实行‚承诺扩边‛，使管理要求覆盖了包括最边远生产点

-4-的所有工作岗位，有效地解决生产工作中的实际问题。

二是紧贴发展需要，提高全员素质。广阔的空间、光明的前景才能吸引人、激发人、留住人。我们依托重大科研项目、重点工程建设、高校委培等平台，切实加大技术人才和高技能人才的培养力度，促进职工素质上水平，全面提升职工的业务能力。在创先争优活动中，各党支部认真执行《油田青年专业技术人才培养‚导师制‛管理规定》以及‚师带徒‛工作的要求，广大党员导师和技师们发挥模范作用，认真履行导师责任，做好专业论文指导、修改、提交等各个环节的工作，切实帮助青年职工提升专业技能和操作水平。在集团公司采油工职业技能竞赛中，我厂选手取得了一金一铜的骄人业绩；在油田第十二届职业技能大赛中，我厂选手取得了三金四银三铜的优异成绩。

三是紧贴职工诉求，提升幸福指数。从感情上深入职工群众，真心关注职工冷暖、热心解决职工困难、耐心化解职工疑惑，做到生产经营的重点延伸到哪里，党员干部的脚印就深入到哪里；职工群众关注的难点集中在哪里，组织的温暖就跟进到哪里。从行动上深入职工群众。切实落实党建联系点、安全承包点制度，干部‚三特‛时期带班坐班、日常每晚轮流值查制度。基层党支部还创新工作方式，建立了‚谈心社‛、‚爱心社‛等特色工作平台，切实发挥党员先锋模范作用。特别是真武天然气集中处理站‚党员110‛平台，通过党员互助小组，很好的解决了职工群众生产生活中的困难，得到广大职工的高度赞扬和一致认可，充分展示了我厂广大党员‚为民服务、真诚奉献‛的良好形象。非常值

-5-得推广。

四、突出创新，彰显活力，在加强基层组织中创先 我们通过创新思想政治工作，改善党建工作方式，落实为民服务行动，全方位开展创先争优活动，促进了全厂各项工作顺利开展。2011年，我厂首次获得了中国石化‚先进基层党组织‛荣誉称号。油田思想政治工作会上也获得一等奖荣誉。

一是创新思想政治工作，加强思想建设。我们在坚持政治理论系统学、专业理论加强学、工作交流相互学的基础上，持续开展‚我为中心组上一课‛活动。组织机关科室长和基层单位党政领导，为中心组成员上技术课，给机关党员干部上大党课，使厂领导班子成员和机关干部更加直观的了解和掌握生产经营管理、职工思想动态等方面的前沿情况，更加清晰地认识到管理中的短板，明确打造长板的方向和举措。围绕队伍发展的新形势、新情况、新要求，我们坚持以当前为主、基层为主、应用为主，不断加强和改进思想政治工作，全厂各党支部积极探索创新思想政治工作的新思路、新方法和新载体，加强思路创新，加强形势研判，促进了思想政治工作水平不断提升。

二是转变党建工作方式，加强组织建设。我们创新党课评比形式，通过组织‚联袂党课‛、‚交叉党课‛等多种授课方式，增强了党员教育的针对性和实效性，促进了全厂党课教育水平进一步提高；坚持月度党支部书记例会制度，重点进行政治理论、经营管理和工作经验的交流，进一步提高了支部书记的政治素质和业务能力；同时，做好发展新党员工作，从年青优秀技术人员、-6-班组长和表现突出的职工中培养发展新党员，优化党员队伍结构。两年来，按照‚把党员培养成骨干，把骨干培养成党员‛的要求，‚两个比例‛呈现良好上升趋势，全厂班班有党员比例达82.1%，班组长是党员比例达65.7%，有7个基层单位实现‚班班有党员，班组长是党员‛的目标。

三是凸显“为民服务”行动，加强作风建设。全厂上下紧紧围绕‚机关服务基层、后勤服务前线、干部服务群众‛这条主线，根据‚爱岗敬业，金牌服务‛的要求，广大党员干部坚持开展‚跟班劳动‛等形式多样的服务活动，做得困难时刻顶得上、重要任务拿得下、突发事情稳得住，确保了全厂各项生产工作平稳有序运行。同时，我们还将基层一线作为培养锻炼干部的主阵地，一批80后干部走上基层管理岗位，在条件艰苦、环境复杂的生产工作中锤炼了作风，提升了能力。在加强作风建设工作中，我们还坚持开展了‚加强党性修养，坚持廉洁从政‛主题活动，大力加强党风廉政建设；积极拓展‚宣教月‛活动内容，进一步加强党性党风党纪教育，各级班子和领导干部的廉洁从业意识得到进一步增强，形成了‚风清气正‛的工作氛围。

五、下步工作

下步创先争优活动将在现有工作基础上，重点做好以下几方面工作：

一要扩大面。着力扩大为民服务创先争优活动的参与面，通过‚把党员培养成骨干、把骨干培养成党员‛、‚班班有党员、班组长是党员‛等工作，进一步扩大创先争优活动的组织基础，使

-7-创先争优活动向全厂每一个岗位延伸；着力扩大为民服务创先争优活动的带动面，把党组织争先进、党员争优秀与带动队伍当先进、带动群众当优秀有机结合起来，在全厂范围内形成你追我赶、扛旗夺牌的强大声势；着力扩大为民服务创先争优活动的影响面，通过对前一阶段活动的目标、进度、效果进行回头看，挖掘好经验、好做法，及时查摆薄弱环节，提升活动效果。

二要找准点。把为民服务创先争优活动落实到增储上产的重点上，服务好永联产能建设等重大项目，为稳产百万提供坚强保障；落实到经营管理的难点上，让墙上的制度转化为干部职工的行动，不断提高制度的执行力，进一步深化精细管理实践；落实到群众关注的热点上，在政策允许、条件具备的情况下，用心、用情、用力为职工群众办实事、做好事、解难事。

三要抓得实。为民服务创先争优活动是推动发展、构建和谐的有利平台，切忌搞运动、一阵风，要真抓实抓、常抓常新，力求成效。要让活动走进群众，坚持从群众中来、到群众中去，通过党员干部的一言一行来影响群众、感染群众、组织群众、带动群众；要让活动走进制度，把在创先争优活动中形成的好经验、好思路、好做法，固化为管理经验，上升为工作标准，发挥出更好的作用；要让活动走进成绩单，及时反映和检验活动成效，严格考核和评价活动价值，不断提高活动开展水平。

四要创实效。将活动效果体现到思想境界的提升上，使党员干部牢记自己身份，增强党性修养，践行责任承诺，困难面前抢

-8-着上，利益面前争着让，相互包容、相互理解、相互支持、相互促进；体现到能力素质的提升上，对党员、干部的教育培训，要有目标、有计划、有考核、有效果，让有限的培训资源发挥出最大的作用，不断提高为民服务创先争优的本领；体现到党组织战斗力的提升上，把党员的模范作用与党组织的整体作用有机结合起来，形成乘数、倍数效应，大力营造人人创先、层层创优，千帆竞发、百舸争流的良好氛围。

第四篇：在县民政局为民服务创先争优活动推进会上的讲话

在县民政系统“为民服务创先争优”动员会上的讲话

同志们：

我县自去年5月份开展创先争优活动以来，总体情况上可以归纳为“1234”，即：围绕“一线推进千百

十、奋力开创十二五”这一主线，大力开展千百十推进年和执行力提升年活动，实施红色半岛、红耀半岛和半岛一线先锋三大行动，着力落实公开承诺、督查点评、典型引导、党群联动四方面要求。活动中，我县创新设计了党组织结对共建、网上公开承诺、万民党员爱心助残结对等一系列活动载体，也取得了明显成效，涌现出惠民书记李万春、“海上120”、电力小草服务队等先进典型，获得省市领导的肯定。下半年来，中央和省委、市委明确把窗口单位和服务行业作为活动的重点领域，提出了相关要求，县委创先办也同步出台了具体的实施意见。所以说，今天县民政局在这里召开全县民政系统“为民服务创先争优”动员会议，我认为很有必要，也很及时。

从前阶段工作来看，我认为民政系统开展创先争优活动措施有力，目标明确，载体丰富，成效显著，主要呈现出四个特点。一是领导高度重视。今天专题召开会议，部署民政系统窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”，很好地体现了新一届局党委班子已经把创先争优活动的重视。二是工作思路明确。刚才，胡全鹏副局长宣读的《全县民政系统深入 开展“为民服务创先争优”活动实施意见》，提出了围绕“真情暖人心、满意在民政”的主题，使创先争优活动和民政工作紧密结合。三是干部作风深入。民政系统干部职工深入践行了“一线工作法，部分民政干部在村级组织换届工作中深入一线、心系一线，化解矛盾、破解难题，发扬连续作战的精神，圆满完成了村级换届工作。其他干部如婚登处、殡仪馆等岗位的同志经常加班加点，提供便民服务，县民政局连续四年位居综合线作风民主评议前三位。四是活动成效显著。县民政局在帮民困、解民忧、聚民情等方面发挥了积极作用，通过救灾、救济、救助，扶助了大批弱势群体，涌现了陈道欢、徐贺明、欧月清等先进典型，为全县民政工作者树立了标杆，各级领导也给予了充分好评。前几天，民政局沈志土同志帮助海外华侨刘志远先生办理房产转让手续的事情，也在宁波日报刊登。

县民政局作为县委创先争优活动8大分系统指导小组成员单位之一，除了组织本单位党组织和党员参与活动之外，同时还负责全县除律师事务所、会计师事务所以外的社会组织党组织和社区党组织创先争优活动面上指导工作。民政工作往往是默默付出多、个人荣誉少，“雪中送炭”的多，“锦上添花”的少，但是民政工作又关乎民情、顺乎民意，与基层群众，尤其是弱势群众息息相关、难舍难分，最能服务民生、温暖民心。下面，我结合创先争优活动有关要求讲三点意见：

1、要围绕中心、突出重点，做到创先争优活动有成效。开展创先争优活动的目的是通过保持和发扬党组织和共产党员的先进性，更好地服务和推进党的中心工作。看一个地方、一个单位创先争优活动开展的好不好，不是看形式、看口号、看标语，而是看活动对中心工作的推动和保证作用，看党组织和党员为加快发展做出的贡献和业绩。民政工作涉及救灾救济、优抚安置、婚姻登记、社会福利、殡葬管理等方方面面，与群众切身利益紧密相关。服务对象既包括低保、五保、孤老、重病人群等弱势群体，也包括军转、退伍、移民等特殊群体，还包括适婚人群、丧亲人群，是我县民生工程的主战场之一。刚才听了民政局的活动安排，把创先争优活动与各科室和各下属单位的具体目标具体任务、与每名党员的岗位职责做了结合，也设计特色鲜明、具体实在的争创主题，希望下步操作中，能够立足本职，把上级部署的任务通过创先争优活动细化到基层党组织，转化为党员的自觉行动，团结和凝聚党员群众的力量共同创先争优。尤其是要注重围绕服务人民群众开展创先争优活动，着力解决关系群众切身利益的重点问题，真正把与本单位本部门密切相关的惠民政策落到实处，使创先争优过程成为造福群众的过程。

2、要树立典型、创造经验，做到创先争优活动有品牌。典型引路是党建工作的重要经验。创先争优活动，作为一项 经常性工作，在不同时期、不同部门、不同岗位需要不同的典型来示范和引领。民政部门要按照“典型引路、示范带动、全面推进”的思路，在各条战线树立标杆、选好标兵，培养一批在全县叫得响、市里有影响、带动效应强的先进典型。要大力宣传先进典型，充分利用电视、广播、政府网站、横幅标语等宣传载体，积极采取灵活多样、群众喜闻乐见的形式，大张旗鼓地宣传先进典型的事迹，充分发挥榜样的力量，使各下属党组织和全体党员同志学有标杆、赶有目标，推动面上活动深入开展。要多总结、多提炼好的经验做法，也可以邀请县委创先办等同志共同参与，深入挖掘，积极推广，打造具有民政特色的党建工作品牌。这里我要特别指出一点，今年下半年，组织工作两大重要领域，一个是窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动，另一个则是两新组织党建工作。目前，新经济组织党建工作已经取得了很大的提升，规上企业党组织覆盖率达到100%，全县非公企业党组织组建率达到39.2%，而新社会组织党建工作仍处在较低水平。县民政局作为社团组织的管理部门，要在县委两新组织工作委员的指导下，切实负担起两新组织党建工作。下阶段，我们将对全县新社会组织党建情况进行一次排摸，这也需要民政部门的共同支持和配合，争取在新社会组织这一全新领域中大力开展为民服务创先争优活动，树立我县又一党建工作品牌。

3、要建章立制，强化保障，做到创先争优活动有机制。这次创先争优活动，更加注重实践性，更加突出持久性。希望民政系统各级党组织和广大党员高度重视，深刻理解，做到常抓不懈。一要突出实践的长效化。在活动中，要牢牢把握为民服务这个根本要求，把创先争优作为推动科学发展的经常性动力，作为服务群众的经常性机制，通过建立完善长效机制，使创先争优真正融入思想建设、组织建设、制度建设、作风建设各个领域，真正体现在本职岗位上、日常工作中，成为常态工作，形成持久动力。二要突出制度的实效化。制度是打基础、管长远的东西。要把制度建设作为创先争优活动长期开展、不断深入的重要保障，努力建起一套科学规范的创先争优、考核评价、表彰激励的办法和制度，真正使创先争优成为基层党组织和广大党员的内生动力和自觉追求，不断创造出一流业绩。三要突出活动的扩大化。认真总结推广结对共建、设岗定责、志愿服务等好经验好做法，在实践中不断完善丰富，并用制度的形式固定下来，让创先争优活动成为加强党建工作的重要抓手。通过抓好党内活动，带动全社会创先争优，使为民服务创先争优理念覆盖到社会各个层面，形成全社会共同参与的良好氛围，使创先争优成为民政部门践行“一线工作法”重要途径，成为推动中心工作的有效方法！

第五篇：在全省创先争优活动中开展基层组织建设年视频会上的讲话

在全省创先争优活动中开展 基层组织建设年视频会上的讲话

李锦斌

同志们：

刚才，我们收听收看了中组部关于在创先争优活动中开展基层组织建设年工作视频会议，中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮同志做了重要讲话，中组部副部长王秦丰同志进行动员部署。各地、各单位都要认真学习领会，深入贯彻落实。省委非常重视这项工作，已经要求省委创先办、省委组织部共同制定具体工作方案。关于我省开展基层组织建设年的有关安排，会后还要专门下发文件。下面，我就抓好这项活动讲五点意见。

第一，提高思想认识，切实增强开展基层组织建设年的责任感。在创先争优活动中开展基层组织建设年，是中央为深化创先争优活动，加强基层党组织建设，以更优异成绩迎接党的十八大胜利召开而做出的一项重要决定。我们一定要把思想认识和行动统一到中央决定上，全面推动各项任务落实。

一是要把基层组织建设年作为深化创先争优活动的重要动力。创先争优活动开展以来，全省上下围绕“科学发展、富民强省”目标，创新活动载体，分级分类推进，有效地把广大基层党组织和党员干部的精力集中到围绕中心、服务大局上。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒；先进和优秀应是广大共产党员的本质特征。所以，我们必须采取更加有力的措施加强基层党组织各项建设，全面激发基层党组织和党员活力，更好地发挥基层党组织和党员在创先争优活动中的带头作用，以党内创先争优带动全社会创先争优。

二是要把基层组织建设年作为加强基层党组织建设的重大契机。省委近年来一直高度重视基层组织建设，采取了一系列重大措施，2008年以来在全省农村基层党组织中深入开展的“升级晋档、科学发展”活动和城市社区深入开展的“文明社区、和谐家园”活动等，都取得突出成效，得到中央领导同志充分肯定。同时，我们也看到，面对新情况、新任务、新要求，全省基层组织建设仍然存在一些不符合、不适应的问题，在一定程度上影响了党组织和党员作用的充分发挥。这次中央决定开展基层组织建设年活动，要求集中一段时间，集中必要的人力、物力、财力，认真解决基层组织建设工作中存在的实际困难和突出问题，为我们提供了难得的机遇，我们要乘势而上，努力推动基层组织建设取得新成效、迈上新台阶。

三是要把基层组织建设年作为加强和创新社会管理、迎接党的十八大胜利召开的重要举措。要求全党有组织地行动起来，创造优异成绩和良好氛围迎接党的十八大，是中央交给组织战线的重要任务。完成好这项任务的一个重要方面，就是充分发挥基层党组织在加强和创新社会管理中职责，深入做好联系和服务群众工作。党的基层组织和党员干部是加强和创新基层社会管理、做好群众工作的最基本、最直接的力量。去年省委针对这方面问题专门下发了全面加强基层组织建设的工作意见。我们要结合基层组织建设年各项工作认真落实，大力加强基层组织建设，创新完善基层社会管理，真正解决好群众关心的实际问题，把广大群众最广泛地团结起来，把各方面力量最大限度地凝聚起来，把一切积极因素调动和凝聚到“科学发展、富民强省”的目标任务上来，为迎接党的十八大胜利召开营造良好社会氛围。

第二，明确目标任务，切实增强基层组织建设年工作的针对性。根据中央部署，基层组织建设年要围绕主题、明确目标、落实要求，全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务。

一是紧紧围绕“强组织、增活力、创先争优迎十八大”主题，在“三个着力”上下功夫。即着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以优异成绩迎接党的十八大召开。二是努力实现“五个提升”的目标。要通过基层组织建设年，进一步提升基层党组织战斗力，进一步提升基层党组织书记素质，进一步提升党员队伍生机活力，进一步提升基层基础保障水平，进一步提升基层党建制度化水平，使基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。三是认真贯彻“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”四项要求。这四项要求密切联系、环环相扣，抓落实是关键，全覆盖是基础，求实效是重点，受欢迎是根本。扎实有效落实好这四项要求，才能把基层组织建设年办成群众满意工程。

第三，突出工作重点，切实增强基层组织建设年工作的实效性。上级党组织要加强指导，加大人力、财力、物力投入力度，切实为基层组织办实事解难事，集中解决基层组织存在的突出问题和薄弱环节；基层组织要着力谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用，全面实现基层组织建设年活动的目标任务。

一要抓好带头人队伍建设，选优训强基层党组织带头人。要全面推广“文建明工作法”，加强乡镇党委书记队伍和领导班子建设，健全乡镇党委科学化运行机制，不断提升乡镇工作水平。要进一步强化工作措施，圆满完成村“两委”换届选举任务，坚决消灭“空白村”，不留“死角”、不留“尾巴”。对于工作薄弱村，应下派得力党员干部担任“第一书记”，帮助整顿后进党组织。要特别注意严肃换届纪律，严防贿选等不正之风干扰基层选举工作，最近，省委主要领导专门就此问题作出批示。省“两委”换届办已经着手组织调研并提出指导措施。各地要在摸清情况的基础上认真分析，切实加强工作指导，做到正风肃纪，严格执行各项制度、规定和程序，保证基层换届选举风清气正，规范运作。同时，要跟进抓好基层党组织书记轮训，按照分层分级负责原则，在半年内完成新任党组织书记任职培训。二要强化阵地建设，建好用好基层党组织活动场所。要对基层党组织活动场所建设和使用情况进行检查，没有活动场所或活动场所不达标的，要抓紧建设和达标。农村、社区要重点解决活动场所使用不充分、不合理的问题。在非公有制经济组织、社会组织集聚和流动党员较多的区域，要统一规划建设区域性、综合性、开放性党群活动中心。

三要健全组织，扩大基层党组织工作覆盖面。各级党委(党组)要认真落实“有群众的地方就有党的工作，有党员的地方就有健全的党组织，有党组织的地方就有健全的组织生活和坚强的战斗力”的要求，对应建未建党组织的，采取单独组建、联合组建、挂靠组建、区域联建、行业统建等办法，尽快组建党组织；暂不具备组建条件的也要因地制宜采取措施，进一步创造组建条件。同时，要按照有利于开展活动和发挥作用的要求，着力解决个别地方存在的管理缺位、虚化、脱档等问题，加强对基层党组织的领导。

四要落实经费保障机制，确保基层组织正常运转。要加大财政支持力度，把村、社区党组织工作和活动经费纳入地方财政预算，合理确定并全面落实村村干部和社区工作者报酬待遇，通过税前列支、财政支持、党费拨返、党员自愿捐助等途径，多渠道解决非公有制经济组织和社会组织党组织工作经费问题。

五要建立完善规章制度，充分发挥基层党组织作用。要积极研究谋划好工作思路。像农村党组织要围绕发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定，形成一个富民强村的好思路。社区党组织要围绕服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定，形成一个建设文明和谐社区的好思路。企业党组织要围绕服务生产经营、凝聚职工群众、构建和谐劳动关系，形成一个促进企业健康发展的好思路。机关、社会组织和高校等事业单位党组织要围绕完成中心任务、促进业务工作，形成切合各自实际的好思路。要认真总结创先争优活动的做法和经验，完善基层党务公开制度，落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训制度，健全流动党员管理服务、党员党性定期分析制度，建立党内激励关怀帮扶机制，推行发展党员记实制、公示制、票决制等，使每个基层党组织至少建立一项务实管用的制度。要切实加强党员的发展、教育和管理工作，尤其要注意在推选各级党代会代表时切实把好素质和条件关；同时，要注意在总结基层好的经验做法基础上，制定党代表联系制度，充分发挥各级党代表的作用。

第四，把握方式方法，切实增强基层组织建设年工作的科学性。中央已经提出了基层组织建设年总体的方法步骤，各地各单位都要结合自身实际，进一步实践探索灵活的方式方法，有几个方面我们要认真把握：

一是坚持分类指导、分领域推进。各级党委(党组)要全面落实省委《进一步加强基层党组织建设的若干意见》，针对不同领域、不同类型基层党组织和党员的特点，以农村、社区、非公有制经济组织和社会组织为重点，突出实践特色，加强分类指导，在农村要认真落实“一定三有”要求，不断深化“升级晋档、科学发展”活动，健立长效机制，全面推广“四议两公开”工作法，提升村级组织建设水平；在社区要不断深化“文明社区、和谐家园”活动，实施带头人队伍、经费保障、阵地建设、联动共建、主题促进、制度强化“六大工程”，深入推进社区“三有一化”建设，积极推广“一站式服务、敞开式办公”等经验做法，确保年底前全省完成“三有一化”建设任务，不断提高社区党组织社会管理能力和服务群众的能力；在非公有制经济组织和社会组织要重点完善党建工作的领导体制，扩大组织覆盖，以发展强、党建强为目标，按照生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好的标准，深入开展“双强六好”创建活动，促进党组织作用有效发挥；在国有企业要深入开展“四强四优”创建活动，进一步完善发挥党组织政治核心作用的工作机制，不断增强企业核心竞争力；在党政机关要认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，深入开展“三问三解”活动，切实落实好服务中心、建设队伍两大任务；在高校要贯彻落实高校《基层组织工作条例》，进一步完善高校党委领导下的校长负责制，突出抓好青年教师队伍思想政治建设；在事业单位要以分类改革为契机，全面推进科研、文化、卫生、体育和中小学等事业单位党建工作；在窗口单位和服务行业要深入推进“为民服务、创先争优”，继续开展“三亮三比三评”，争创群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵。

二是运用评比方法，实现梯次推进。各级党委(党组)要对本地区本部门本单位基层党组织情况进行一次全面调查，切实摸清基层党组织和党员底数、掌握真实情况、找准存在问题，在此基础上，认真借鉴我们开展农村“升级晋档、科学发展”活动的经验，按照“领导班子好、党员队伍好、工作业绩好、群众反映好”的标准，对所属各类基层党组织进行科学合理分类定级，确定所属党支部的分类等次，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导基层党组织明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓整改落实，形成“先进有压力、中间有活力、后进有动力”的工作格局，使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。基层党组织要按照上级党组织的总体部署和安排，针对自身存在的不足和薄弱环节，制定晋位升级方案，明确晋级目标和措施，并向社会作出公开承诺，接受群众监督。

三是突出典型引路、深入创先争优。各级党委(党组)要结合创先争优专项表彰和总结工作，组织引导基层党组织履职尽责、广大党员立足岗位“学先进、见行动”，加大对先进典型的宣传力度，适时对本地区本部门本单位基层组织建设年工作进行考评表彰，增强先进典型的社会影响力，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，为党的十八大胜利召开营造良好氛围。

第五，加强组织领导，建立推动基层组织建设的考核评价机制。各级党委和组织部门要切实把基层组织建设年作为今年创先争优活动的重点，党委主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，带头抓基层组织建设工作；领导班子成员要结合分工，认真履行基层组织建设工作责任，深入基层、服务基层、帮助基层加强组织建设。要注重把基层组织建设年与今年的各项工作统筹安排、紧密结合，共同推进、整体提升，特别是与刚启动的全省机关干部“三问三解”活动紧密结合，开展“三问”摸实情，开展“三解”办实事，开展帮扶促发展，推动基层组织建设上台阶、出成效。各级组织部门要加强工作指导，加大协调力度，强化督促检查，推动基层组织建设取得实效，特别是要充分发挥述职评议考核的重要作用，把基层组织建设作为“三位一体”目标责任制考核的重要内容，建立健全“三级联述联评联考”制度，着力推进市、县、乡党委书记就抓基层党建工作情况向上级党委进行专项述职的“三级联述”制度建设，基层党组织、党员和群众代表对县、乡、村党组织抓党建工作情况进行评议的“三级联评”制度建设，以及市、县、乡党委和部门党组（党委）领导班子、领导干部抓基层党建考核的“三级联考”制度建设，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。

同志们，全面开展基层组织建设年，任务艰巨，责任重大，我们要深入贯彻落实科学发展观，扎实工作，锐意进取，努力开创我省基层组织建设新局面，以优异的成绩迎接党的十八大召开。