重大活动电力安全保障工作规定(试行)[大全5篇]

第一篇：重大活动电力安全保障工作规定(试行)

国家电力监管委员会办公厅文件

办安全 [2010]88号

关于印发《重大活动电力安全保障工作规定（试

行）》的通知

各派出机构，国家电网公司，南方电网公司，华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司，各有关电力企业: 为规范重大活动电力安全保障工作，加强电力安全保障工作的监督管理，保证用电安全，根据《电力监管条例》和国家有关规定，我会组织制定了《重大活动电力安全保障工作规定（试行）》，现印发你们，请依照执行，执行中如有问题和建议，请及时告电监会。

附件：《重大活动电力安全保障工作规定（试行）》

重大活动电力安全 保障工作规定

（试行）

国家电力监管委员会

二○一○年十月

目 录

第一章 总则...........................................4 第二章 工作职责.......................................3 第三章 保障工作方案制定...............................7 第四章 安全评估与隐患治理.............................9 第五章 网络与信息安全防控.............................8 第六章 电力设施安全保卫...............................9 第七章 配套电力工程建设.............................131 第八章 用电安全管理.................................141 第九章 电力应急管理.................................153 第十章 电力安全保障实施.............................164 第十一章 电力安全保障监管...........................186 第十二章 附则.......................................197 重大活动电力安全保障工作规定

（试行）

第一章 总则

第一条 为规范重大活动电力安全保障工作，加强电力安全保障工作的监督管理，保证供用电安全，依据《电力监管条例》和国家有关规定，制定本规定。

本规定适用于承担重大活动电力安全保障任务的电力企业、重点用户和电力监管机构。

第二条 本规定所称重大活动，是指由省级以上人民政府组织或认定的、具有重大影响和特定规模的政治、经济、科技、文化、体育等活动。

第三条 重大活动电力安全保障工作的总体目标是：确保重大活动期间电力系统安全稳定运行，确保重点用户供、用电安全，杜绝造成严重社会影响的停电事件发生。

第四条 重大活动电力安全保障应当遵循“超前部署、规范管理、各负其责、相互协作”的工作原则。

第五条 电力企业是安全生产的责任主体，承担重大活动期间发电、输电、供电设施安全运行和电力可靠供应的职责。

重点用户是安全用电的责任主体，承担重大活动期间其产权范围内的变压器、线路、自备应急电源等用电设施安全可靠运行的职责。电力监管机构依法对重大活动电力安全保障工作实施监管。第六条 重大活动电力安全保障工作分为准备、实施、总结三个阶段。

准备阶段，主要包括保障工作组织机构建立、保障工作方案制定、安全评估和隐患治理、网络与信息安全防控、电力设施安全保卫、配套电力工程建设、应急机制建立等工作。

实施阶段，主要包括落实保障工作方案、人员到岗到位、重要电力设施及用电设施的巡视检查和现场保障、突发事件处置、信息报告等工作。

总结阶段，主要包括工作评估总结、经验交流、表彰奖励等工作。

第七条 电力企业、重点用户和电力监管机构应当结合安全生产日常工作，建立重大活动电力安全保障工作常态机制，推进重大活动电力安全保障工作制度化和规范化建设。

第八条 重大活动电力安全保障工作中应当严格执行保密制度，防止涉密资料和敏感信息外泄。

第九条 电力企业、重点用户、电力监管机构、重大活动举办方等相关单位应当相互沟通，密切配合，共同做好电力安全保障工作。

第二章 工作职责

第十条 电力企业重大活动电力安全保障工作主要职责是：

（一）贯彻落实各级政府和有关部门关于重大活动电力安全保障工作的决策部署；

（二）提出本单位重大活动电力安全保障工作的目标和要求，制定本单位保障工作方案并组织实施；

（三）开展安全评估和隐患治理、网络与信息安全防控、电力设施安全保卫等工作，确保重大活动期间电力设施安全运行；

（四）建立重大活动电力安全保障应急体系和应急机制，制定应急预案，开展应急培训和演练，及时处置电力突发事件；

（五）协助重点用户开展用电安全检查，督促重点用户进行隐患整改，开展重点用户供电服务工作；

（六）及时向电力监管机构报送电力安全保障工作情况。第十一条 重点用户重大活动电力安全保障工作主要职责是：

（一）贯彻落实各级政府和有关部门关于重大活动电力安全保障工作的决策部署；

（二）制定、落实重大活动安全用电管理制度，制定电力安全保障工作方案并组织实施；

（三）及时消除用电设施安全隐患，保证用电设施安全稳定运行；

（四）建立安全用电应急机制，制定停电事件应急预案，开展应急培训和演练，及时处置涉及用电安全的突发事件。

第十二条 电力监管机构重大活动电力安全保障工作主要职 责是：

（一）贯彻落实国家和地方政府有关重大活动电力安全保障工作的决策部署；

（二）建立重大活动电力安全保障监管机制，协调、指导电力企业、重点用户开展电力安全保障工作；

（三）监督检查电力企业、重点用户重大活动电力安全保障工作开展情况；

（四）协调政府有关部门和重大活动举办地人民政府，解决电力安全保障工作相关重大问题。

第三章 保障工作方案制定

第十三条 电力企业应当根据重大活动电力安全保障任务的特点和要求，制定本单位电力安全保障总体工作方案，并报电力监管机构备案。

总体工作方案主要内容包括：工作目标、组织机构、重要电力设施范围、分阶段重点工作、监督检查等。

第十四条 电力企业应当在重大活动电力安全保障总体工作方案基础上，针对生产专业和生产环节的不同特点，细化工作目标和措施，根据需要制定重大活动电力安全保障专项工作方案。

第十五条 电网企业重大活动电力安全保障专项工作方案主要有：

（一）调度运行专项方案：内容包括重大活动期间电网运行 方式安排、供（配）电设施接线方式、保证电力系统安全稳定运行的措施等；

（二）设备运行专项方案：内容包括电力设备隐患排查治理计划、设备运行维护措施等；

（三）供电服务专项方案：内容包括重点用户的基本情况、供电服务措施等；

（四）网络与信息安全专项方案：内容包括重点网络安全防护措施、敏感信息管控措施、实时监测措施等；

（五）安全保卫专项方案：内容包括重要电力设施的安全保卫范围和标准、现场看护安排、巡视检查制度等；

（六）配套电力工程建设专项方案：内容包括配套电力工程建设计划、进度安排、施工质量保证措施、大负荷试验方案等。

第十六条 发电企业重大活动电力安全保障专项工作方案主要有：

（一）生产安全专项方案：内容包括重要发电厂范围、隐患排查治理计划、设备运行维护措施等。水力发电企业还应当包括大坝、水库运行安全相关内容；

（二）物资保障专项方案：内容包括煤、气、油、化学用品等生产物资供应保障措施；

（三）厂区安全保卫专项方案：内容包括主厂房、升压站、制氢站、油区、灰坝、水电站大坝等重点部位的安全保卫措施、现场看护安排、巡视检查制度等；

（四）网络与信息安全专项方案：内容包括重点网络安全防护措施、敏感信息管控措施、实时监测措施等；

（五）环境保护专项方案：内容包括环保设备在线运行保障措施、污染物减排措施等。

第十七条 电力企业可根据重大活动电力安全保障任务要求和本单位具体情况，对专项方案内容进行调整，并可根据需要增加其他专项方案。

第四章 安全评估与隐患治理

第十八条 电网企业应当开展以下重大活动安全评估：

（一）电网运行风险评估：对影响主配网安全稳定运行的主要因素和环节进行评估；

（二）设备运行安全评估：对输电、变电、配电设施的健康状况、运行环境等进行评估；

（三）网络与信息安全评估：对重要网络、重要应用系统、门户网站、电子邮件及网络互联接口等方面的安全状况进行评估；

（四）应急能力评估：对应急预案、应急演练、应急队伍、技术装备、物资储备、后勤保障等方面的情况进行评估；

（五）用电安全评估：对重点用户运行管理、人员资质、设备状况、自备应急电源配置、应急处置能力等方面的情况进行评估。第十九条 发电企业应当开展以下重大活动安全评估：

（一）设备运行安全评估：对发电机组及其辅助设备、相关涉网设备等电力设备的健康状况、运行环境等进行评估；

（二）燃料保障能力评估：对发电用煤、油、气等燃料的供应风险、保障能力等进行评估；

（三）危险源安全状况评估：对列入国家、省、市级的重大危险源,以及企业内部确认的其他危险源的安全状况进行评估；

（四）网络与信息安全评估：对重要网络、重要应用系统、门户网站、电子邮件及网络互联接口等方面的安全状况进行评估；

（五）水电站大坝安全风险评估：对大坝及附属水工结构状况、防洪度汛、安全保卫等方面的情况进行评估；

（六）应急能力评估：对应急预案、应急演练、应急队伍、技术装备、物资储备、后勤保障等方面情况进行评估。

第二十条 电力企业应当结合安全评估工作，全面治理安全隐患。对可能影响重大活动供电安全的隐患，应当落实责任，落实措施，落实资金，落实时限，完成整改工作。

第二十一条 电力企业应当将重大活动安全评估和隐患整改情况向电力监管机构及时报告。

第五章 网络与信息安全防控

第二十二条 电力企业应当按照国家和行业网络与信息安全 保障要求，制定重大活动期间的网络与信息安全防护策略和防护措施，制定专项应急预案，开展应急培训和演练。

第二十三条 电力企业应当对信息安全组织机构和人员落实、安全策略配置、网络边界完整性防护、网络设备和服务器配置、病毒防护和操作系统补丁升级、应用系统账户口令管理、机房出入人员管理及系统维护操作登记、移动存储介质管理及数据备份、应急响应与灾难恢复等方面的工作进行检查，发现问题及时整改。

第二十四条 电力企业应当按照分区防御策略要求，落实网络互联接口管控、网站入侵防护和病毒木马防治措施，开展对互联网出口、对外服务业务系统和终端计算机的安全监测。必要时可以临时采取其他非常规措施保障网络与信息安全，并将有关情况报电力监管机构备案。

第二十五条 电力企业应当对重大活动相关网络设备、操作系统、应用系统进行重点安全防护，严格网络设备安全配置策略，安装系统补丁，开展容灾备份，落实移动存储介质管理措施，及时分析日志。

第二十六条 电力企业应当依据国家和行业等级保护要求，开展为重大活动提供服务的电力信息系统安全等级保护建设，及时完成相关信息系统的定级、备案、测评、整改工作。

第六章 电力设施安全保卫

第二十七条 电力企业应当建立重要电力设施安全保卫机制，综合采取人防、物防、技防措施，防止外力破坏、盗窃、恐怖袭击等因素影响重大活动电力安全保障工作。

第二十八条 电力企业应当与公安（武警）、当地群众建立联动机制，根据重大活动的时段安排和重要电力设施对重大活动可靠供电的影响程度，确定重要电力设施的保卫方式。

（一）警企联防。电力企业在发电厂、变电站、电力调度中心等相关电力设施、生产场所周边设置固定、流动岗位，由公安（武警）人员与本单位安全保卫人员联合站岗值勤；在重要输电线路沿线，由公安（武警）人员、企业专业护线人员、沿线群众按照事先制定的保卫方案进行现场值守和巡视检查。

（二）专群联防。电力企业在发电厂、变电站、电力调度中心等相关电力设施、生产场所周边设置固定、流动岗位，由本单位安全保卫人员站岗值勤；在重要输电线路沿线，由本单位专业护线人员、沿线群众按照事先制定的保卫方案进行现场值守和巡视检查。

（三）企业自防。电力企业组织本单位生产操作人员、安全保卫人员，按照事先制定的保卫方案，对相关电力设施、生产场所进行现场值守和巡视检查。

第二十九条 电力企业应当将需要实行警企联防的重要电力设施名单报电力监管机构备案。

第三十条 电力企业应当加大电力设施物防投入，加固、修 缮重要电力生产场所防护体，按照需求配置、更新安保器材和防暴装置，并对安保器材、防暴装置的发放、使用和维护进行统一管理。

第三十一条 电力企业应当在重要电力设施内部及周界安装视频监控、高压脉冲电网、远红外报警等技防系统，并保证技防系统正确投入使用。

电力企业可以根据需要将重要变电站、发电厂重点部位等生产场所的视频监控系统接入公安机关保安监控系统，实现多方监控。

第三十二条 重要电力生产场所应当实行分区管理和现场准入制度，对出入人员、车辆和物品进行安全检查。

第三十三条 重要电力设施遭受破坏后，电力企业应当及时进行处置，并向当地公安机关和所在地电力监管机构报告。

第七章 配套电力工程建设

第三十四条 电力企业应当及时掌握配套电力工程建设情况，做好其接入系统的准备工作。

第三十五条 电力企业应当采取措施，确保配套电力工程质量和施工安全，保证工程按期投入使用。

第三十六条 电力企业应当及时组织完成新投产设备的传动试验等工作，对新设备运行情况进行重点监测，并创造条件对新设备进行大负荷试验。第三十七条 重大活动举办方应当为配套电力工程建设提供必要的条件。

第八章 用电安全管理

第三十八条 重大活动举办方选择活动举办场所、相关服务场所时，应当优先选择具备双回路及以上供电电源、自备应急电源容量满足保安负荷用电要求的场所。

对不具备上述条件的场所，重大活动举办方应当协调相关单位，采取建设临时电力工程、租赁应急电源等方式，提高供电可靠性。

第三十九条 重点用户应当掌握用电设施基本情况，建立并及时更新变（配）电设备清册、电气接线图、设备试验报告、二次设备整定参数等档案资料，并按照供电企业需要向其提供。

第四十条 重点用户应当根据电力安全保障工作需要，明确工作目标，制定重大活动期间用电设施运行方案、安全保卫措施等，明确活动期间用电设施操作要求、巡视检查规定、自备应急电源运行方式，保证用电安全。

第四十一条 重点用户应当对用电设施的运行方式、运行环境、健康状况等进行评估，发现问题及时整改。

第四十二条 重点用户应当开展用电设施隐患排查和预防性试验，并创造条件进行大负荷试验，及时消除安全隐患。

供电企业应当对上述工作提供技术支持。第四十三条 重点用户电气运行人员数量应当满足用电设施运行维护需要，电气运行人员应当按照国家和行业规定持证上岗。

第四十四条 重点用户应当根据重大活动保障工作需要，储备必要的用电设施备品、备件和应急物资。

第四十五条 重大活动举办方应当协调解决重点用户在用电安全中存在的问题，监督重点用户对用电设施安全隐患进行整改。

第四十六条 供电企业应当开展重点用户供用电安全服务，提出安全用电建议，督促重点用户进行安全隐患整改，指导重点用户维护维修用电设施，协助重点用户制定停电事件应急预案，开展应急培训和演练。

第九章 电力应急管理

第四十七条 电力企业、重点用户应当建立重大活动电力安全保障应急指挥体系和应急机制，制定突发事件应急预案。

第四十八条 重大活动电力安全保障突发事件应急预案主要包括：人身事故、电网事故、设备事故、重点用户停电事件、发电厂全厂停电事故、网络信息系统安全事故、防自然灾害、燃料供应紧缺事件、防外力破坏和恐怖袭击、环境污染事故等应急预案。

第四十九条 电力企业应当开展突发事件应急培训和演练，及时完善相关应急预案。

第五十条 电力企业应当配置应急队伍及装备，足额储备应急物资。

电力安全保障应急队伍、装备、物资，应当在重大活动电力安全保障工作实施前落实到位。

第五十一条 电力企业应当开展电力预警工作，及时掌握气象信息、自然灾害情况，研判电网负荷变化趋势，适时发布电力预警信息。

第五十二条 重点用户应当编制停电事件应急预案，开展应急培训和演练，提高应对突发事件的能力。

第五十三条 经常举办重大活动、经常为重大活动提供服务的场所，应当按照国家电力监管委员会《关于加强重要电力用户供电电源及自备应急电源配置监督管理工作的意见》，配备自备应急电源，并定期维护。

第五十四条 电力突发事件发生后，电力企业应当及时启动应急预案，采取有效措施，恢复重点用户供电，并将有关情况及时向电力监管机构报告。

受到影响的重点用户应当及时启动自备应急电源，保证保安负荷用电。当自备应急电源启动失效时，供电企业应当提供必要的支援。

第十章 电力安全保障实施

第五十五条 电力企业、重点用户应当根据重大活动电力安全保障需要，提前完成保障准备工作。

重大活动开始前，电网企业应当适时安排相关电网保持全接线、全保护运行方式,不安排设备计划检修和调试。

第五十六条 电力企业、重点用户应当按照重大活动安排及电力安全保障工作方案规定，及时启动电力安全保障工作,并保证各项方案、措施落实到位。

第五十七条 电力企业、重点用户应当实时监视、监测电力系统和用电设施运行状态，严格按照电力安全保障工作方案规定开展重要电力设施、用电设施特巡检查，及时消除设备缺陷。

第五十八条 电力企业、重点用户应当跟踪掌握重大活动举办期间自然灾害情况，及时采取应对措施，防止电力设施、用电设施故障影响重大活动电力安全保障工作的事件发生。

第五十九条 电力企业、重点用户应当严格执行值班制度。各级领导应当深入现场，指挥、协调、监督本单位电力安全保障工作方案的实施；生产运行人员应当按照岗位职责要求，执行巡视、检查和报告制度。

电力企业、重点用户应当保证应急物资、应急车辆、常用备件保持随时可调、可用状态。

第六十条 电力企业应当实时监测网络与信息系统运行情况，及时发现信息安全风险，并采取措施消除安全隐患，保证网络与信息系统运行稳定，防止敏感信息泄漏。第六十一条 电力企业应当按照电力监管机构的要求，指定专人负责，及时、完整地报送电力安全保障工作信息，主要包括:

（一）电力系统运行情况；

（二）电力生产事故，发电、输电、供电设备故障情况；

（三）重点用户可靠供电情况，供电服务开展情况；

（四）电力设施安全保卫工作情况；

（五）网络与信息安全情况；

（六）自然灾害及其对电力系统的影响情况；

（七）需要报告的其他情况。

第六十二条 电力企业应当按照国家有关规定，规范电力安全保障活动的新闻宣传及信息发布程序，及时、准确发布电力安全保障工作信息。

第十一章 电力安全保障监管

第六十三条 电力监管机构应当及时了解电力企业、重点用户保障工作开展情况，提出监管要求。

第六十四条 电力监管机构应当根据电力安全保障任务需要，制定重大活动电力安全保障工作方案。主要内容包括：保障工作目标、组织机构及其职责、保障工作范围及时限、工作要求、应急措施、监管措施等。

第六十五条 电力监管机构应当对电力企业、重点用户重大活动电力安全保障工作进行专项检查，督促电力企业、重点用户 对存在的问题进行整改。

第六十六条 电力监管机构应当编制重大活动电力安全保障突发事件应急预案，主要内容包括：各部门职责、应急处置程序、应急保障措施等。

电力监管机构应当开展应急培训和演练。

第六十七条 电力监管机构应当与政府有关部门沟通协调，通报电力安全保障工作情况，协调解决电力设施安全保卫、发电燃料供应、重点用户用电安全等方面遇到的问题。

第六十八条 重大活动电力安全保障实施期间，电监会派出机构应当及时掌握电力安全保障工作实施情况，并向电监会报告。

第六十九条 重大活动电力安全保障实施期间，电力监管机构应当实行24小时值班和12398电话值班制度。值班人员应当随时保持与政府有关部门、重要电力企业的沟通联系。

第十二章 附则

第七十条 电力企业、重点用户、电力监管机构应当及时总结电力安全保障工作经验，对工作突出的单位和个人进行表彰。

第七十一条 省级以上人民政府临时组织的重要活动，电力企业可以参照本规定相关要求，开展电力安全保障工作。

电力企业应当及时将上述电力安全保障任务向电力监管机构报告。第七十二条 本规定下列用词的含义：

（一）“重点用户”，是指重大活动举办场所、相关服务场所，以及可能对重大活动造成严重影响的其他用电单位。

（二）“重要电力设施”，是指与重大活动电力安全保障相关的发电厂、变电站、输（配）电线路、电力调度中心、电力应急中心等电力设施或场所。

（三）“配套电力工程”，是指与重大活动电力安全保障工作相关的永久性或临时性新建、改建、扩建电力工程。

第七十三条 电力企业、重点用户可依据本规定，制定本单位重大活动电力安全保障实施办法。

第七十四条 本规定自印发之日起施行。

主题词：电力 保障 规定 通知

抄送：国务院应急办，公安部办公厅，国家安监总局办公厅。

2013年3月27日印发 国家电力监管委员会办公厅 20

第二篇：48、国家重大活动电力安全安全保障工作方案

重大活动电力安全保障工作方案

为确保重大活动电力安全保障期间基建工程安全形势平稳，根据电监会《重大活动电力安全保障工作规定》和《宁洱伟业水电有限责任公司关于保障重大活动电力安全保障期间安全发供电工作安排》要求，制定本专项方案。各电厂应按照本专项方案要求，制定实施细则，结合实际贯彻落实。

一、工作目标

杜绝重大活动电力安全保障期间各类重大事故的发生，不发生人身伤亡和一般设备事故；防范各类自然灾害引发的安全事故；杜绝各类群体突发事件的发生，确保国家重大活动安全形势平稳，圆满完成重大活动电力安全保障期间安全任务。

二、工作要求

1.各发电厂供电部门要按照本方案要求，结合电厂实际安全工作的不同重点，制定安全工作方案和应急预案，并上报公司总经理。由总经理组织参建各方，明确职责，落实责任，并严格考核。督促参建各发电厂供电部门，结合各自所承担不同岗位的实际情况，将安全责任落实到班组和个人。

2.各发电厂供电部门要按照重大活动电力安全保障方案的要求，加强应急值班工作，对重大事件包括发现重大隐患的报送要做到及时、准确、客观、全面，对隐瞒不报、故意少报或者上报不及时的发电厂和相关人员将按照规定追究责任。

三、重点工作

（一）加强管理，明确责任，确保发电、供电安全 1.完善制度体系建设，切实落实各级安全责任制。各发电厂、供电部门要求制定完善“重大活动电力安全保障方案”，严格贯彻“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，充分发挥在发电、供电安全管理中核心主导作用，对现场安全工作要做到统一组织、统一协调、统一监督，切实抓好各级责任制的落实。

2.完善安全监督体系和保证体系。在组织上，各发电厂要根据电厂运行情况完善安全管理机构的组织安全制度和健全安全班组，保证电厂发、供电设备安全正常运行，加强安全生产管理与监督；在措施上，各发电厂在班组每小时一次巡回检查外，各发电厂班组应依据发、供电情况和存在的危险源进行重点监控；在体系运作上，充分发挥安全监督体系、安全生产的在线监控效能，明确区域和专业安全监控职责，加大发电、供电设备安全和人身安全。

3．认真开展安全检查整改，彻底消除安全隐患。遇有重大活动时，按照重大活动电力安全保障方案，发电厂生产领导组织进行一次安全管理检查，从人身和设备安全性的角度重新进行危险源进行辨识，制定相应的专项措施，认真进行专项整改。已制定整改措施的，必须做到责任落实、监督落实，确保各项隐患彻底消除，持续改进，不断提高电厂安全文明生产技术水平。

4.根据发电厂现场实际情况，制定有针对性的发电厂安全保卫方案和相应的应急预案。

（二）做好工程防汛管理工作

1.要加强领导，落实责任。建立防洪渡汛组织机构，并认真研究落实各部门、各个员工的责任，督促所有人员及时到位，确保防汛组织运行快速、有效。

2.认真排查，及时治理。各发电厂，要认真做好防汛隐患的排查工作，及时制定处理方案，加快隐患治理。

3.积极准备，完善预案。各工程建设单位要按照防大汛、抢大险、抗大灾的要求，制定防洪渡汛方案及应急预案。要加强与地方气象、水利等部门的联系，及时掌握水情，做好预测预报；要切实做好防汛救灾物资、防汛演练、防汛值班等管理工作。

（三）加强消防管理

1.各发电厂要根据施工的不同阶段对消防措施进行完善，确保消防用水供应和消防装备以及救援装备配备齐全，加强可燃物管理，严格执行动火作业管理，对重要防火部位进行动火作业，必须按规定办理“动火作业票”。

2.火工材料的存储、运输和使用必须经过有关政府部门批准，相关人员必须具有相应的执业资格。火工材料库的建设要统一规划管理，设计标准要符合要求，严禁私建私存，仓库保管员要时刻在岗，严格执行仓库管理制度。

（四）确保发电设备、供电设备运行安全

要切实加强对发电设备生产安全技术措施，严格按照《发电厂安全生产管理制度》进行发电、供电，员工禁止无资质、无安全生产许可证或超越资质范围外工作；在发电设备启停前必须落实应急方案措施，并配备必要的人员和救援设施。

重大活动电力安全保障期间，为确保机组运行安全，必须要建立统一、协调的运行指挥体系，严格按照生产领导批准的运行安全组织措施和技术措施发、供电；要严格落实以安全生产责任制为中心的各项安全制度，进一步细化责任，并将“两票三制”作为机组运行安全管理重要手段，对管理管理实行“安全一票否决”制，真正将安全责任落实到位；严格执行运行操作规程，采取监护人监护和安全员旁站措施。

（五）结合项目实际情况进行各类应急预案的演练 重大活动电力安全保障启动后，各发电厂应完成一次应急预案演练，通过应急演练，进一步完善应急预案，充实应急资源，规范应急流程，积累应急经验，增强业务与技术部门的应急协同能力，有效提升应急处置能力。应急演练要周密制定包括演练场景设定、可能的演练风险及应对措施等在内的演练方案。

演练尽可能接近真实，尽可能覆盖突发事件的全过程，要包括事件发生、发现、报告、通知、赶赴现场、故障排查、处置决策等前期处置过程；同时做好演练全过程记录（包括各演练环节的耗时），为事后总结提高和今后应急策略选择提供依据。

四、工作安排

第一阶段：准备阶段。各发电厂按照重大活动电力安全保障方案，结合实际制定发电厂安全工作方案，认真开展安全隐患排查治理工作。主要包括保障工作组织机构建立、保障工作方案制定、安全评估和隐患治理、网络与信息安全防控、电力设施安全保卫、应急机制建立等工作。

第二阶段：实施阶段。各发电厂要加强对各生产设备的动态管理，强化对重点设备、生产区域的巡检和值守，及时了解跟踪设备运行相关情况，做好安全预测预警，发现问题及时处理，保证各发电厂生产安全。

第三阶段：总结阶段。各发电厂对保国家重大活动电力安全保障安全各项工作进行全面总结，进一步提高发电生产 安全技术水平。

宁洱伟业水电有限责任公司 勐先河二级水电厂 2011年6月1日

第三篇：电力安全生产奖惩规定(试行)

电力安全生产奖惩规定（试行）

关于颁发《电力安全生产奖惩规定（试行）》的通知

1997年5月24日 国电办［1997］12号

各电力集团公司，直属省（自治区、直辖市）电力公司，各水电工程局，华能集团，南方电联、华能国际，水电总公司，安能公司，葛洲坝集团：

为落实各级安全生产责任制，在电力安全生产中做到奖罚为明，公司组织制订了《电力安全生产奖惩规定（试行）》，现颁发给你们，自颁发之日起试行。

执行中的问题和意见请随时报国家电力公司。

电力安全生产奖惩规定（试行）

第一章 总则

第1条 为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，落实各级安全生产责任制，杜绝各种人身伤亡事故及造成重大损失和社会影响的事故发生，在电力安全生产中做到奖罚分明，依据国务院《企业职工奖惩条例》，特制定本规定。

第2条 安全生产奖惩贯彻“以责论处”的原则。对认真履行安全生产职责并在安全生产中取得成绩的企业、集体有关人员予以表彰和奖励，对发生事故的企业和有关责任人员给以批评和处罚，对失职、渎职或严重违反规程制度虽没造成严重后果的，也要给以批评和处罚。

第3条 安全生产实行严格的奖惩制度。对在安全生产中作出显著成绩和特殊贡献的集体和个人，应给予重奖；对在工作中因严重失职，违章指挥，违章作业，违反劳动纪律造成事故的，应给予重罚；情节严重触犯刑律的，由司法部门追究刑事责任。

第4条 实行奖惩制度，要把思想工作同行政、经济手段结合起来。在奖励上，要坚持精神鼓励与物质奖励相结合；在处罚上，要坚持以教育为主，惩教结合的原则。

第5条 本规定适用于国家电力公司从事电力设计、修造、基建、调试、发供电生产多种经营的各子公司、分公司。

第二章 奖励

第6条 省（治区、直辖市）电力公司、电力集团公司直属部门以及从事电力生产、建设的（省局

级）公司（以下简称省公司），生产、基建全年无人身死亡事故，登中国电力报，表彰省公司和省公司安全生产第一责任及分管生产、基建的副总经理；奖励省公司在安全生产、安全施工和安全监督管理中作出突出贡献的领导、有关部门工作人员8－10名。

省公司生产、基建全年无人身死亡事故，全年未发生重大设备事故、电网事故火灾事故，除登中国电力报表彰外，奖励的人数增至12－15名。

第7条 电力集团公司内半数以上省公司生产、基建全年无人身死亡事故，登中国电力报，表彰集团公司和集团公司安全第一责任人及分管副总经理；奖励集团公司在安全生产、安全施工和安全监督管理中作出贡献的领导、有关部门工作人员5名。

电力集团公司内半数以上省公司生产、基建全年无人身死亡事故，全年未发生重大设备事故、电网事故和火灾事故，除登中国电力报表彰外，奖励人数增至１０名。

第8条 水电工程局全年（其中５０００人以下的工程局连续两年）施工无死亡事故，并且未发生其他重大事故，登中国电力报表彰工程局安全生产第一责任人及分管施工的副局长；奖励工程局在安全生产中作出突出贡献的领导、有关部门工作人员８—10名。

大型水电工程项目施工全年无死亡事故，并且未发生其他重大事故，登中国电力报表彰建设各单位及奖励建设各单位（其中主要施工单位奖励人数占总奖励人数的７0-８0%）在安全文明施工中作出突出贡献的领导、有关部门工作人员１0-１２人．

第9条 国家电力公司所属发供电企业、调度单位安全生产成绩优异，无特大、重大事故和恶性误操作事故;无人身死亡和重伤事故；无重大火灾、交通事故；无对社会造成严重影响的事故，安全记录符合表一规定的，可获表彰和嘉奖．

第10条 电力建设工程（合火电、送变电）实现安全生产目标，无死亡、无重大施工机械等事故，安全生产、文明施工成绩优异，符合表二规定的，可获表彰和嘉奖。

第三章 处罚

第11条 发生特大事故或后果极为严重经国家电力公司认定的重大事故，根据事故调查组的调查报告结论，按事故责任划分，对有关责任人员做以下处罚：

1、对主要责任者给予开除厂（局、公司）籍处分。

2、对次要责任者给子开除厂（局、公司）籍处分；或开除厂籍，留用察看二年处分。

3、对责任者所在车间级领导给予行政降级至开除留用察看一年处分。

4、对事故责任单位厂（局、公司）行政正职、有关分管副职给予行政记大过至撤职处分。

5、对事故责任单位上级（省公司一线，简称省公司），有关部门负责人给予行政警告至记大过处分。

6、对省公司行政正职、有关分管副职给予行政警告至记大过处分。损失或影响重大的，分管副职应引咎辞职，行政正职应给予记大过及以上处分。

7、集团公司内一年内有两个省公司发生特大事故，给予集团公司行政正职、有关分管副职和有关

部门负责人５、６两款相同处分。

8、对事故责任单位和其上级（省公司）的党委书记应商其上级党组织给予相应的处分。

9、一年内，全公司发生四次以上将大事故，国家电力公司分管副职根据应负责任情况，从通报批评直至引咎辞职。

第12条 发生责任性重大设备事故、电网事故和火灾事故，根据事故调查组的调查报告结论，按事故责任划分，对有关责任人员做以下处罚：

1、对主要责任者给予开除厂（局、公司）籍，留用察看一至二年的处分．情节严重的，绘子开除处分．

2、对次要责任者给予行政记过至开除厂（局、公司）籍，留用察看一年处分．

3、对责任者所在车间级领导给予记过至撤职处分．

4、对事故责任单位厂（局、公司）行政正职、有关分管副职给予行政警告至降级处分．

5、发生造成重大损失或严重社会影响的重大事故，以及由于管理不善、措施不力，一年内重复发生责任性重大事故，对省公司行政正职、分管副职给予全国通报批评或行政警告及以上处分．

6、对事故责任单位和其上级单位的党委书记应商上级党组织给予相应的处分．

第13条 发生重大人身伤亡事故，根据事故调查组的调查报告结论，按事故责任划分，对有关责任人员做以下处罚：

1、对主要责任者给予开除厂（局、公司）籍处分．

2、对次要责任者给予开除厂（局、公司）籍，留用察看一至二年处分．

3、对责任者所在车间级领导给予行政记大过至撤职处分．

4、对事故责任单位厂（局、公司）行政正职、有关分管副职给予行政记过至撤职处分。

5、对省公司有关部门负责人给予行政警告或记过处分，6、对省公司有关分管副职给子行政警告或记过处分；

对行政正职给子警告处分，或全国通报批评的处理。省公司一年内发生两次重大人身伤亡事故，或一次死亡人

数达１０人及以上的重大人身伤亡事故，分管副职应引咎辞职，或给予行政撤职处分；给予行政正职行政记过及以上处分。

7、对事故责任单位和其上级单位党委书记应商上级党组织给予相应的处分。

第14条 发生人身死亡事纹，根据事故调查组的调查报告结论，按事故责任划分，对有关责任人员做以下处罚：

1、对主要责任者给予开除厂（局、公司）籍、留用察看一年的处分。情节严重的，给予开除处分。

2、对次要责任者给予行政警告至记大过处分。

3、对责任者所在车间级领导给予行政警告或记大过处分。

4、对事故责任单位厂（局、公司）行政正职、有关分管副职给子行政警告至记过处分，或给予通报枇评的处理。一年内发生两起人身死亡事故，给予行政记过直至撤职处分。

5，对事故责任单位和其上级单位党委书记应商上级党组织给予相应的处分。

第15条 省公司所属企业发生一次死亡２人或与重伤合计达３—９人的群伤群亡事故，对省公司分管副职给予行政警告处分或全国通报批评的处理，对行政正职给予全国通报批评的处理。

第16条 对本章未提到的其他有关责任人员应参照以上条文作出处罚。

第17条 事故责任者触犯国家法律的，由司法部门追究刑事责任。

第18条 发生特大事故、重大人身伤亡事故，性质严重或造成重大影响的重大事故的事故单位上级主管领导要在一个月内到国家电力公司专题汇报，实行“说清楚”制度。

第四章 附则

第19条 本规定中有关事故的定义和事故责任的划分按国务院、劳动部的有关法规和电力部《电

业生产事故调查规程》的规定执行。

第20条 对职工的奖励和处分按国务院《企业职工奖惩条例》执行。

第21条 本规定只规定了对人身死亡及重大以上事故有关贵任者的行政处罚，各集团公司、省公司还应按本规定精神和分级管理的原则制定细则和补充规定。经济处罚方面的处理，各企业可根据本单位的情况自行规定。行政处分和经济处罚可以并处。

第22条 上述奖惩在实施过程中如发观虚假隐瞒事故情节的，一经查实，除撤消奖励，加重处分，还要对有关领导人员通报批评或给子党纪、政纪处分。

第23条 本规定的解释权属国家电力公司。

第24条 本规定自颁布之日起试行。

第四篇：重大活动食品药品安全保障工作通知

为深入推动全国文明城市创建工作，保障重大活动期间的食品药品安全及各项重大活动的有序开展，现将相关工作安排通知如下。

一、加强领导，落实工作责任

重大活动持续时间较长，涉及范围广泛，意义重大，影响深远，食品药品安全要求高，因此任务艰巨，监管责任凸显。各区市县局和园区分局要高度重视，增强大局意识、责任意

识和服务意识，切实加强组织领导，严格落实监管责任。要结合本辖区的实际情况制定详细工作方案，明确分工，层层落实工作任务，保证监管全覆盖。责任领导务必靠前指挥，深入一线工作并留下工作痕迹。同时，要积极争取地方政府重视支持，加强部门之间的协调配合，切实做到工作运行科学有效、经费保障有力、防患措施到位、工作效果明显。

二、加强监管，保障食品药品安全

结合当前开展的“亮剑行动”，加强对承办重大活动的餐饮单位和旅游景区、车站码头、特色街道等重点场所的食品药品生产经营单位的监管，同时，加强夜市、烧烤、自制饮品等的食品安全整治。

一是强化食品生产经营单位的监管。督促食品生产经营单位认真执行《食品安全法》等有关法律法规和规定，完善并落实索证索票、人员培训、健康管理、设备维护、餐具清洗消毒等制度，不超范围或超承载能力经营。督促重大活动接待点的餐饮单位加快硬件设施设备改造，提升软件服务，量化分级标准达到B级及以上标准。加强餐饮单位对餐厨废弃物的管理，督促签订餐厨废弃物回收协议，准确把握去向，杜绝回收油重新回到餐桌上。

二是加大监督抽检力度和风险评估。要在总结2013年监督抽检工作基础上，结合民生工程下达抽检品种，争取本级财政投入，扩大检验范围和频次，提高靶向性。注重监督抽检效能发挥，加强监督抽检结果的分析和应用，发现问题及时依法进行查处。要善于分析监督抽检中反映出的共性和突出问题，查找原因，增添措施，帮助、指导食品药品生产经营企业提高食品药品安全水平，消除食品药品安全隐患，有效预防食品药品安全事故的发生。

三是加强学校食品安全。进一步加强学校食堂建设，规范学校食堂食品安全管理，促进学校食堂食品安全管理水平提高，开展标准化食堂建设示范。全面整治学校周边食品生产经营环境，有效防控群体性食物中毒事件发生，保障广大师生饮食安全和身体健康。

四是加强自办宴席的指导和培训。完善农村、社区自办宴席的操作规范和管理办法，实行举办业主和承办厨师双主体申报，加强自办宴席的培训宣传，推进事前指导、备案管理真正落到实处。

五是强化应急反应能力建设。积极开展食品药品安全事故应急演练，锻炼监管部门应对食品药品安全事故应急处置能力，提升队伍实战水平，有效预防、及时控制和消除突发食品药品安全事件及其危害，规范各类食品药品安全事件的应急处理工作。完善充实各地食品药品安全专家组数据库，建立12331快速反应机制，加强舆情监测，完善应急预案。发生安全事故时，要当好政府参谋，防止事故演变成群体性治安事件。安全事故无论大小，一律要向市局报告。要做好善后处置工作，最大限度地降低损失和危害，及时消除不良影响。

六是严厉打击食品药品违法违规行为。坚决取缔不具备食品药品安全基本条件、存在严重食品药品安全隐患、整改仍达不到要求的食品药品生产经营单位。对违规采购、违规经营，存在严重食品药品安全问题的，依法加大行政处罚力度，直至停业整改、吊销许可。对隐瞒食品药品安全隐患、故意逃避监管的，依法从重处罚。通过及时进行责任约谈、及时曝光典型案件、及时移送司法机关等举措，形成严惩违法违规行为的高压态势。

三、加大力度，确保取得良好成绩

每项活动对我们都是一次大考，只能成功不能失败。凡是全国文明城市创建区内的区局和园区局，要认真负责本辖区城市文明指数测评中食品药品安全工作的组织和检查工作，要认真分析和梳理整治中存在有各类问题，制定具体工作计划，细化工作方案，实施网格化管理，切实保证创建工作落实到位，任务分解到岗，责任落实到人。要加强辖区内食品药品生产经营单位督导、检查、培训，严格按照《食品安全法》、《药品管理法》等法律法规的要求进行检查，要求餐饮单位认真落实创文“十做到”，并保持常态化。

四、加大宣传，营造良好工作氛围

各地要充分利用广播、电视、报纸、手机报等新闻媒体和市局网站，以及在旅游景区、集贸市场、广场等人群集中场所，有针对性地开展食品药品安全宣传活动，要广泛宣传党和政府关于食品药品安全的方针政策、法律法规，发放创建全国文明城市“十做到”，积极引导群众参与“文明餐桌”行动中来，倡导文明消费新风。鼓励群众通过“12331”平台踊跃举报食品药品安全违法线索，提升群众的消费信心，营造全社会参与食品药品

第五篇：重大活动餐饮安全保障工作实施方案

重大活动餐饮安全保障工作实施方案

为进一步规范节假日、重大活动餐饮服务食品安全监督管理工作，防止食品污染和有害因素对人体健康的危害，保障餐饮服务环节食品安全，特制定本方案。

一、工作目的规范重大活动餐饮服务食品安全监督管理工作，保证食品安全，预防食物中毒和食品污染事件的发生，确保重大活动的顺利进行。

二、制定依据

依据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《国家重大食品安全事故应急预案》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等规定，结合我县实际，制定本预案。

三、适用范围

本方案适用于食品药品监管部门对具有特定规模和社会影响的政治、经济、文化、体育及其他重大社会活动（以下简称重大活动）实施的专项食品安全监督工作。

四、工作原则

（一）预防为主。坚持预防为主、依法监督的原则，加强重大活动食品安全监管工作的领导，做好食品安全监督、监测、评价及食物中毒和食品污染事件的应急准备工作，依法履行重大活动的食品安全监管职责。

（二）安全第一。坚持安全第一的原则，凡来源渠道不明、加工食用危险系数高、感官性状异常、未索证索票的食品或原料均不能作为重大活动的菜品食用。

（三）监督与服务并重。积极与活动主办单位和活动餐饮服务提供者沟通，给予技术指导，帮助落实餐饮服务食品安全的有关规定。

五、工作任务

根据兵团卫生部门和食品药品监管部门下达的任务，对重大活动实施食品安全监管；预防食物中毒和食品污染等事件的发生。

六、工作职责

1、负责节假日、重大活动餐饮服务指定的接待单位的食品安全审查、确认工作，对管辖的重大活动接待单位开展食品安全监管；

2、配合对重大活动期间食物中毒和食品污染事件进行调查、处理；

3、选派执法人员参加重大活动食品安全监管工作任务;

4、做好食品安全监管物资、车辆、通讯等保障工作；

5、督促重大活动接待单位做好食品从业人员的培训工作。

七、组织领导

根据重大活动餐饮安全保障工作需要，成立重大活动食品安全监管领导组，组长由我所分管领导担任，人员为我所卫生监督人员。

八、监管方式

重大活动食品安全监督分为全程监督和重点监督两种方式。重大活动食品安全监管领导组依据重大活动具体内容，确定实施重大活动食品安全监管的方式。

全程食品安全监督主要包括：

（1）审查食谱、食品采购、食品库房、从业人员健康、加工环境、加工程序、冷菜制作、餐具清洗消毒、备餐与供餐时间、食品中心温度、食品留样、自带食品和赞助食品等内容；

（2）食品药品监管部门选派餐饮服务食品安全监管执法人员（以下简称执法人员）进驻重大活动现场，对食品生产加工制作环节进行动态监督，填写现场检查笔录和监督意见书；

（3）实施食品安全计划监测和现场食品安全快速监测。

重大活动重点食品安全监督主要包括：

（1）审查食谱、食品采购、从业人员健康、冷菜制作、餐具清洗消毒、食品留样等内容；

（2）根据重大活动规模、人数确定是否选派执法人员进驻重大活动现场；

（3）对食品生产加工制作重点环节进行动态监督，填写现场检查笔录和监督意见书，必要时进行食品安全监测。

九、工作程序

（一）登记备案。对重大活动实行登记备案制度。重大活动主办单位应于活动举办前7个工作日向当地食品药品监管部门通报以下相关信息及资料。

（1）重大活动名称、举办时间、举办地点、参加人数；

（2）主办单位名称、联系人、通讯方式；

（3）接待单位名称、数量、地址、联系人及通讯方式；

（4）参与活动人员驻地分布和餐饮情况；

（5）供餐单位、供餐形式、供餐地点及重要宴会、旅游活动、重大活动期间指定或赞助食品等相关情况。

根据重大活动举办单位或委托单位提供的信息、资料，确定对活动实施全程监督、重点监督或不予监督。

（二）召开会议，传达部署重大活动食品安全监督工作任务。必要时召开重大活动接待单位负责人会议，提出食品安全工作具体要求。

（三）做好人员、物质、车辆、后勤等食品安全监管准备工作，必要时对执法人员进行专项培训。

十、应急处理

发生可疑食品污染、食物中毒等突发事件时，立即向重大活动主办方和重大活动食品安全监管领导组报告并采取以下相应措施：

（1）配合医疗卫生机构抢救治疗病人；

（2）在突发事件原因未查明前，协调接待方暂停食品生产加工和供餐活动；

（3）保留造成或者可能导致食品污染、食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场；

（4）配合相关部门现场调查取证，如实提供食品留样及相关证据和材料；

十一、食品安全要求

（一）食谱的食品安全审查

1、必须对食谱进行审查，食谱审查应遵守“三不用原则”：即未经过热加工的凉菜不用、不能当餐加工当餐供应的食品不用、易污染的食品不用。每餐必须按已审查食谱进行复核。

2、食谱的设计应根据任务要求、厨房设备、就餐人员情况、季节变化等进行科学设计，食谱中供应的菜肴品种、数量应与加工制作场所、加工条件相适应；不得供应违禁的动物、水产品及《食品安全法》规定的禁止生产经营的食品；不得供应外供熟食，不宜供应色拉及含水分较高且易变质的食品。对以上食品，监督员有权责令停止供应使用。

（二）食品原材料采购卫生要求

1、要求接待单位必须对所有原料、成品、半成品逐一检查“三证”（企业卫生许可证、产品检验合格证或出厂检验合格证），畜禽、肉类索取兽医部门的检疫证明，做到货证相符。

2、由原料到成品实行“三不制度”：采购人员不得采购腐败变质、污秽不洁及商品标识不符合要求的原料；保管验收员不收腐烂变质的原料；加工人员（厨师）不加工使用腐烂变质的原料。大会供应的乳制品必须是近期出厂，冷藏保鲜保存，同时必须索取本批次的检验报告。

3、赞助食品应在大会召开三天前确定，活动主办方要确保赞助食品的安全性，要求赞助食品提供方提供合法资质复印件，并索取赞助食品的检验合格报告。

4、禁止食用、使用各类水发食品（如百叶等）和生食各类海鲜食品、海藻类食品以及死蟹类和甲鱼类食品。禁止食用各类含有天然毒素及限制加工条件的食物，如四季豆、黄花菜、发芽的马铃薯等。

5、蔬菜和水果必须经过农药残留检测，检测合格的蔬菜应放入浸洗池浸泡1小时以上方可进行烹制。要求各种水果做到现吃现切现制，不得预先切好后放冰箱储藏待用。

（三）食品库房卫生要求

1、食品库房应专人管理，各种食品有进货记录。食品入库前须进行验收、登记、感官检查，不符合要求者不得入库。

2、食品储藏做到各类食品分库存放，隔墙离地上架，易腐食品须冷藏。常温库要通风良好，保持干燥。地面、货架、容器保持清洁，库内无鼠、无蝇、无有害昆虫。避免阳光直晒食品，容器须加盖。

3、库房管理人员要经常检查食品质量，不得存放变质、有异味、污秽不洁或超过保质期的食品，更不得存放有毒有害物品和私人物品。

4、冷库要保持无霜、无血水、无冰渣，冷藏库温度在0—5℃之间，冷冻库温度在一18℃以下。

5、所有上货架的食品必须贴有标签。清洁洗涤剂、消毒剂、杀虫剂等物品不得与直接入口食品混放，应分类分开存放，不得交叉污染。

（五）粗加工卫生要求

1、加工前应检查食品原料感官性状，不得加工腐败变质、污秽不洁、超过保质期的食品原料。

2、粗加工必须在专用房间进行，用具容器要专用。荤素食品加工应分间或分区域，洗涤池、刀、墩、板、容器必须分开专用。

3、加工数量应有计划，做到当天进原料，当天加工，及时冷藏，当日用完。加工用的刀、墩、案、绞肉机、水池每次用后洗涮干净，做到物见本色、定位存放。

4、肉禽类及水产品要洗净、掏净、不带毛、不带血块、不带鳞，菜要摘洗干净，无杂物、无泥沙。加工后的半成品放在清洁容器内。废弃物须放在密闭容器内，随时清理，不积压、不暴露、不外溢。

5、加工完毕，对地面、地沟进行彻底清洗，做到地面、地沟盖无油垢，无积水，无异味。

（六）烹调间卫生要求

1、检查用料是否新鲜，食品加工过程应做到生熟分开、菜肴烧熟煮透，食品中心温度不低于70℃，防止外熟里生。食品用工具及容器要清洗干净。自助餐菜肴不得用生菜进行菜面点缀和围边

2、厨房内冰箱、冷库储存生食品、半成品、熟食品必须分开，且有明显标志，定期除霜。食品应放入容器中，不得直接放入冰箱。

3、各类调料容器要保持清洁卫生，调料内无异物，用后加盖防尘。食物残渣和垃圾存放在带盖的容器内，当餐清除，不得堆积存放到下班后一起清理，应做到不外溢、不滴漏。

4、烹调后的食品要保洁存放，尽快食用。食品加工用具必须生熟分开，用后清洗消毒，定位保存。非烹调间工作人员不得进入烹调间。品尝食品设专用工具，不用炒菜勺尝味。

5、厨房内不存放个人物品、杂物，卫生工具定位存放。未经粗加工的食品不得进入厨房烹调间内。检查所用的食品用工具及容器的消毒情况，消毒后的餐饮具应存放在专用的保洁柜内，未消毒的餐饮具不得放在保洁柜内。

6、墙壁、天花板做到无脱落、无霉斑、无油垢。排烟罩不满油、无油迹。操作台、水池、地面水沟做到每餐后清洗一次，做到无蟑螂等有害昆虫。

（七）凉拌、冷荤间卫生要求(包括沙拉间)

1、冷荤间凉莱配制必须做到专人、专室、专工具、专消毒、专冷藏。冷荤间必须设有二次更衣室，并设置专用洗手消毒设施，冷荤间内温度不高于25℃。工作前使用紫外线灯进行空气、台面消毒30分钟，地面、水池、操作台每天工作完毕进行清理，做到无有害昆虫。

2、冷荤食品加热要彻底，并凉透后放人冰箱保存、8小时内用完。外购熟肉制品仅限于定型包装类，禁止使用散装熟肉制品。

3、冷荤、凉菜要现做现食，超过4小时的禁止食用。食品托盘不得重叠摆放。

4、蔬菜水果洗净后再进入冷荤间消毒，使用含氯消毒剂配制浓度应达到100mg／L，浸泡时间不得少于5分钟。

5、冰箱应每周清洗一次，把手使用湿消毒巾消毒，未清洗消毒的水果蔬菜不得放人冰箱内。食品工用具、容器使用前后清洗消毒，荤素凉菜刀、案必须分开，并有明显标志。冷荤凉菜切配操作时，工作人员要洗净消毒双手，并戴一次性手套和口罩。

（八）主食、面点卫生要求

1、原料要无虫、无异物、无霉变、无酸败。肉馅须随用随制，不得使用有酸味的豆沙馅。剩饭菜不得再次食用。面包、糕点应冷藏保存不超过三天，裱花奶油糕点不超过一天。

2、各种早餐的油炸食品、蛋糕、面包等必须是接待单位现制，不得外卖供应。豆浆必须煮熟后方可食用。使用添加剂应符合国家卫生标准。馅类、油炸食品要彻底加热。

3、糕点裱花做到专室、专人、专用工具、专用冷藏柜。合面机、发面缸、面杖、刀具、模具用后洗净消毒，定位存放。食品容器工具用前应清洗消毒，衬布、盖布要有正反面标志。

4、制作间墙壁、天花板做到无脱落、无霉斑、无滴水，台面、地面每天打扫干净做到无有害昆虫。

（九）餐厅卫生要求

1、餐厅服务员发现食品有异味、混有异物，不得上餐台。各类调料无异物、无霉膜，一天一换，容器应每天清洗。

2、不准过早摆台，应在开餐前1小时内摆放餐具，摆台后不得打扫地面卫生。餐厅地面、墙壁、门窗、桌椅、清洁整齐，无有害昆虫。

3、餐台酒水饮料应在开餐时开启饮用，不得提前开启盛在容器中存放，餐具、食品在开餐前不得暴露，应有必要的防蝇防尘措施

4、自助餐食用的奶油裱花糕点、鲜榨果汁、冷食应冷藏保存。叠口布、口纸应在专台操作，工作人员操作前应洗净双手。

（十）餐具清洗消毒卫生要求

1、洗刷餐具应设专间与厨房分开。洗刷消毒设备齐全、工序合理，先去除残渣、油垢，然后洗涤，最后进行热力或药物消毒，提倡双消毒方法。

2、保持洗碗间的环境整洁卫生。所使用的洗涤剂、消毒剂必须是经县食品药品监督管理局批准使用的。洗碗间废弃污物须存放于密闭加盖容器内，及时清理，不得暴露、外溢。

3、热力消毒须达到规定的温度和时间(80℃，2分钟以上)，洗碗机温度应达到85℃，60秒以上。感官检查达到光、洁、涩、干。热力消毒、药物消毒后，餐具细菌检验合格率达到100％

4、不宜热力消毒的物品用化学药物消毒，消毒前应洗刷干净。有效氯配制浓度不低于250mg／L，浸泡5分钟以上，用清水冲洗后用消毒毛巾擦拭。

5、洗刷消毒后的餐具应存放在密闭固定的贮存柜中，柜内保持清洁卫生，不得盛放其它物品。检查所用的食品用工具及容器的消毒情况，消毒后的餐饮具应存放在专用的保洁柜内，未消毒的餐饮具不得放在保洁柜内。

（十一）个人卫生要求

1、食品从业人员须持有效健康证、培训证上岗工作。食品从业人员在工作期间患有法定五种传染病等有碍食品卫生的疾病时应调离工作岗位。食品从业人员不得留披肩发、留指甲、戴戒指、涂指甲油，不得在加工场所吸烟。

2、工作时应穿工作服戴工作帽，并保持清洁。冷荤、冷食、奶油裱花间工作人员工作前应再次更衣、戴口罩操作，洗净消毒双手。严禁穿戴工作服、帽进厕所及与生产无关的场所，便后应洗净双手。

（十二）自助餐供应卫生要求

1、自助餐食品摆台不得超过1.5小时，菜肴制作完成至食用时间不超过3小时，上菜供应时间不得超过1.5小时，已制作好的菜肴应保温供应。

2、不得供应生食水产品，凉菜在专间内加工切配，并应现用现配。

（十三）现制饮料的卫生要求

1、不得在大会集体供应现制饮料，现制饮料只能经大会有关领导同意供应小范围的特定就餐人员。加工用原料、用水应符合卫生标准，原料新鲜，索证齐全。

2、现制饮料制作应有环境整洁的专区，现制饮料机的管道与榨汁机等工具每餐使用之前及用完之后必须清洗消毒。

附件：1、食品药品监督管理局重大活动食品安全保障登记备案表

2、阿克陶县食品药品监督管理局重大活动餐饮接待方食品安全评估表

3、阿克陶县食品药品监督管理局重大活动食品安全责任书

4、阿克陶县食品药品监督管理局重大活动食品安全现场监督检查表

附件1:

食品药品监督管理局重大活动食品安全保障登记备案表

重大活动信息

活动名称

活动时间

活动地点

参加人数

活动主办方信息

单位名称

联系人

联系电话

活动接待方信息

单位名称

单位地址

联系人

联系电话

承担接待量

供餐形式

单位名称

单位地址

联系人

联系电话

承担接待量

供餐形式

单位名称

单位地址

联系人

联系电话

承担接待量

供餐形式

赞助或指定食品信息

单位名称

联系人

联系电话

食品名称

单位名称

联系人

联系电话

食品名称

单位名称

联系人

联系电话

食品名称

附件2:

食品药品监督管理局重大活动餐饮接待方食品安全评估表

评估项目

评估内容

评估情况

需整改内容

管理组织机构人员

设置卫生管理部门,有健全的卫生管理制度和岗位责任制

配备专/兼职食品卫生管理员

证件

持有有效的餐饮服务许可证，从业人员持有有效的健康合格证明及培训证

索证索票

有进货验收和索证索票制度，有进货台帐

建筑材料

与结构

食品处理区厨房地面应平整、不渗水。易潮湿场所应易于清洗、防滑，并有一定坡度

食品处理区墙壁采用浅色、不渗水材料覆涂，食品处理区有1.5米以上的墙裙，专间铺设到顶

食品处理区天花板应选用光洁、不吸水的浅色材料涂覆或装修。水蒸汽较多的场所，其天花板结构应能减少凝结水滴落

流程布局

食品处理区设置在室内，按原料进入、原料处理、半成品加工、成品供应的流程合理布局

成品通道与原料通道、餐具回收通道分开设置

生熟食品的存放场所无交叉污染

面积

食品处理区的面积与就餐场所面积、供应的最大就餐人数、加工和供应品种及数量相适应

食品处理区与就餐场所面积之比符合《规范》规定

粗加工

操作场所

分别设动物性食品原料和植物性食品原料的洗涤池，并有明显标识

加工动物性食品原料和植物性食品原料的操作台、用具、容器分开，并有明显标识

烹调场所

使用对食品无污染的炉灶

设有足够的操作台，能满足生熟分开的要求

洗消场所

充足、有效的清洗消毒设施（采用化学消毒的，至少设3个专用水池）

餐具采用热力消毒

餐用具保洁

充足、有效的餐用具保洁设施，并有明显标识

就餐场所

有充足的、供用餐者使用的专用洗手设施

有符合要求的餐具保洁设施

原料库

设有专用的食品存放场所

库房内设足够的物品存放架，有通风防潮设施

热藏、冷藏（冻）设施

有相应的、足够数量的热藏、冷藏（冷冻）设施，满足生熟分开存放的要求

热藏、冷冻（藏）库有温度监测装置

“三防”设施

加工经营场所内设有符合《规范》要求的防尘防鼠防虫害设施

更衣场所

设从业人员更衣室（场所），并与加工经营场所处于同一建筑物内

设有更衣柜、洗手设施

卫生间

厕所设在食品处理区外、且为水冲式

其门口与食品加工间不直接相通

设有洗手设施

其它

卫生要求

有相应的采光、照明和通风排烟设施，符合《规范》要求，有专用的清洁工具清洗池

按有关规定管理废弃油脂

可能产生废弃物的场所应设置密闭的废弃物盛放容器

专间要求

为独立隔间

入口处设预进间（加工经营场所500m2以上的餐馆和食堂）

设有更衣、洗手、消毒设施

设有符合要求的空气消毒设施、空调设施（备餐间除外）

设有相应容量的专用冷藏设施（备餐间除外）

设专用加工工具

采用非手动式的水龙头

设有能够开合的食品传送窗

地面采用带水封的地漏排水（不得设置明沟）

备注：

接待单位（签章）：

食品药品监督管理局（签章）

负责人（签名）：

评估人员（签名）：

****年**月**日

附件3:

食品药品监督管理局重大活动食品安全责任书

一、严格遵守《中华人民共和国食品安全法》等相关法律、法规、标准，配备食品安全管理人员，建立健全食品安全管理制度，严格执行餐饮服务岗位操作规范，牢固树立安全第一、诚信经营的理念。

二、严格执行从业人员健康管理制度，做好从业人员健康检查和食品安全知识培训教育，监督从业人员保持良好的个人卫生。

三、保持餐饮服务加工经营场所内外环境整洁，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其它有害昆虫及其孽生条件。

四、严格落实餐饮服务食品采购索证索票规定，建立食品进货查验记录制度，不采购和使用标识不规范、来源不明的食品及食品添加剂，不采购和使用食品添加剂以外的任何可能危害人体健康的物质。

五、严格规范食品添加剂的保管和使用行为，落实食品添加剂“五专”（专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存）管理制度，按照规定的品种、使用范围、用量使用并建立使用台帐。

六、如有自制火锅底料、自制饮料(包括调制和现榨)、自制调味料的，保证按要求使用食品添加剂，并在醒目位置及菜单上予以公示。

七、食品制作过程各环节操作规范并符合安全要求，不使用非食品原料加工食品，不使用过期变质和被污染的食品，不使用非食品用具及容器、包装材料。

八、严格落实餐(饮)具清洗、消毒及保洁制度，按照规范流程洗消餐(饮)具,不使用未经消毒合格的餐饮具、工具和容器。

九、餐厅设置醒目的禁止吸烟禁语和标志，并配备专（兼）职人员对吸烟者进行劝阻。

十、牢固树立食品安全第一责任人的意识。自觉接受活动主办方和食品安全执法人员的监督检查，对提出的监督意见积极主动整改。如有违法行为，本单位愿承担由此带来的法律后果。

责任单位（盖章）：

食品药品监督管理局

责任人（签字）：

****年**月**日

附件4:

食品药品监督管理局重大活动食品安全现场监督检查表

重大活

动名称

现场监

督时间

****年**月**日

现场被监督单位信息

单位名称

联系人

联系电话

现场监督员信息

监督员姓名

联系电话

现场监督信息

晨检情况

是否晨检（），晨检人数（），不适于接触食品调离人数（），是否穿戴工作服（），工作人员个人卫生是否符合要求（）

环境卫生

情况

餐、厨环境是否卫生干净（），餐厅厨房有无“四害”生物（），“四害”生物数量（）

菜谱情况

菜品与加工环境是否适应（），有无违禁食品（），有无高危险性食品（），有无外购直接入口食品（），有无禁忌搭配食品（），有无赞助食品（）

索证索票

情况

加工使用的食品、原料和食品相关产品有无索证索票资料（）

生产加工过程情况

加工原料是否新鲜卫生（），加工使用前是否进行感官性状检查（），加工过程是否严格按照流程要求（），原料、半成品和成品是否分开放置或保存（）

食用油及乳制品情况

是否有索证索票资料（），是否有台帐记录（）

食品添加剂情况

是否使用食品添加剂（），使用食品添加剂名称（），食品添加剂使用是否公示（）

餐饮具洗消情况

餐饮具是否贮存于保洁柜或消毒柜（），餐饮具是否严格按照一洗二清三消毒流程进行洗消（），食品留样情况

每样食品的留样是否充足并冷藏（）

现场要求立即整改情况

被监督单位负责人签名：

现场监督员签名：

****年**月**日