进口含铜废物环境保护报告（★）

第一篇：进口含铜废物环境保护报告

进口可用作原料的固体废物加工利用企业

环境保护报告

公司始建于1988年，1994年2月，经政府相关部门批准改制为股份有限公司，2008年5月在深交所上市（股票简称：恒邦股份，股票代码：002237），现主要从事黄金矿产采选、金银及有色金属冶炼、化工产品生产等，主要产品有黄金、白银、电解铜、硫酸、液体二氧化硫、三氧化二砷、液氧、液氩等。

利用进口可用作原料的固体废物的为公司2008年融资建造的复杂金精矿综合回收利用技术改造项目，该项目2007年9月于山东省环保厅取得环评批复，2010年5月投入试生产，2011年3月通过山东省环保厅组织的验收。

2012年公司产黄金25978.64公斤,白银190914.48公斤，硫酸（折百酸）564390.7吨，电解铜51156吨，其中复杂金精矿综合回收利用技术改造项目产黄金4450.92公斤，白银157837公斤，硫酸（折百酸）281937吨，硫酸（折百酸）50530吨。2012年公司销售总额为105亿元。

复杂金精矿综合回收利用技术改造项目利用复杂金精矿，经富氧底吹炉熔炼获得铜锍，铜锍再通过转炉、阳极炉进行精炼后经圆盘浇注得到阳极铜板，再送电解车间生产阴极铜；熔炼、精炼过程产生的烟气经余热锅炉、电除尘收尘后送往硫酸车间制取硫酸，制酸尾气通过碱吸收处理后外排；精炼过程产生的无组织烟气收集后经碱收吸达标后，通过环保烟囱外排。两套尾气碱吸收装置均装有在线检测系统，并与环保局联网，对尾气进行实时监测；冶炼渣经浮选选出铜精矿、铁精矿，铜精矿自用，铁精矿外售炼铁厂；制酸过程产生的废水排至水处理车间采用硫化钠+石灰铁盐+电化学工艺进行处理，废水处理过程中产生的硫化渣返回硫酸三车间焙烧处置，中和渣返回冶炼二公司配矿使用，硫酸钙外售建材公司。

公司进口的废铜由复杂金精矿综合回收利用技术改造项目加工利用，其中，冶炼渣进入富氧底吹炉进行熔炼制取铜锍，铜锍与进口废铜进入精炼车间通过转炉、阳极炉制造阳极板，最后进入电解系统制取阴极铜。

公司坚守“企业不消灭污染，污染将消灭企业”的环保理念，加强对“三废”的管理，最大程度的消除污染，现将具体措施介绍如下：

1、废水管理 a.生产废水

该项目产生的废水为含砷废水，排至水处理车间，经硫化钠+石灰铁盐+电化学工艺处理，处理后水质达到《山东省半岛流域水污染物综合排放标准》DB37676-2007二级标准后，返回生产车间循环利用；

b、生活废水 生活污水集中回收，经生活污水处理站处理后后绿化灌溉及回宿舍厕所作为冲刷用水；

公司安环部每天对公司处理前后废水进行取样化验，并定期委托牟平区环保局对公司排污口进行取样监测。通过监测结果表明，公司废水管理方面达到了公司及相关法律法规的要求。

2、废气管理 a、二氧化硫

该项目熔炼、精炼工艺产生的无组织废气经碱吸收后外排，二氧化硫排放浓度须达到《山东省工业炉窑大气污染物排放标准》DB37/2375-2013表1标准，即二氧化硫排放量不得超过400mg/m³；熔炼精炼过程中产生的有组织废气，经余热锅炉除尘后到硫酸系统采用两转两吸工艺制酸，制酸尾气通过碱吸收后外排，二氧化硫排放浓度须达到《硫酸工业污染物排放标准》GB 26132-2010表5标准，即二氧化硫排放量不得超过400mg/m³；

b、粉尘

冶炼二公司熔炼、精炼产生的无组织废气经碱吸收后外排，粉尘排放浓度须达到《山东省固定源大气颗粒物综合排放标准》（DB 37/1996-2011）表2工业炉窖标准，粉尘浓度不超过50mg/m³。

c、氮氧化合物 该项目氮氧化合物排放须符合《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996表2标准，排放浓度不超过240 mg/m³。

公司定期委托有资质单位对公司尾气中二氧化硫、氮氧化合物、粉尘、铅等有害物质进行取样监测，根据监测报告结果，公司外排尾气不存在超标现象。

3、固废管理 a、危险废物

该项目产生的含砷废水排到水处理车间处理过程会产生硫化渣、中和渣两种危险废物。其中，硫化渣返回硫酸三车间处理，中和渣返回该项目备料车间配矿使用。

b、一般固废

该项目熔炼工序产生的的冶炼渣交由渣选矿车间进行浮选，选出的铜精矿回备料车间配矿利用，渣选渣外售建材公司或铁粉厂。

4、噪声

对强噪声设备设置隔音设施，作业人员配备护耳器，每季度委托牟平环保局对厂界噪声进行检测，确保噪声达标。

5、治污设施的管理

定期对废水、废气、废渣处理设备进行维护保养，定时巡检，发现故障及时维修。在平时的操作中保留操作记录，做到有据可查。目前，公司各治污设施运转正常，在线监测设备功能完好，保证了环境保护的要求。随着公司的发展壮大，对环境保护日益重视，公司制定了《环保管理制度》，对清水的使用、固体废物的储存以及污染物的排放等问题作了明确的规定。同时，为了应对紧急情况，公司制定了《综合应急预案》、《突发性危险废物事故应急救援预案》、《危险化学品事故应急救援预案》、《突发性环境事故应急救援预案》、《放射源事故应急救援预案》、《关键装置重点部位事故应急救援预案》、《重大危险源事故应急救援预案》、《尾矿库环境应急预案》，明确了紧急情况下的应对措施，减少或防止发生紧急情况而引发的对环境的污染。

在生产经营过程中，公司认真遵守国家及地方的法律法规，按照规章制度办事，及时缴纳排污费，2012年公司共缴纳排污费538193元，其中废水排污费14820元，废气排污费523373元。按时进行排污申报，2012年底，公司对2013年污染物排放量进行申报，根据已建项目及将要开工项目规模推算，2013年公司排放废气963744万标立方，其中二氧化硫450吨，污水排放27.2吨。公司2013年4月1日换得新排污许可证，规定公司公司2013年二氧化硫排放量为745吨，氮氧化合物排放量为356吨，COD排放量48吨，氨氮排放量5吨。

通过公司在环境保护方面的努力，未发生环境污染事故，未因环境污染受到相关部门的通报。

第二篇：废物进口环境保护管理暂行规定

废物进口环境保护管理暂行规定

环控(1996)204号

颁布机关：颁布机关：国家环境保护局、对外贸易经济合作部、海关总署、国家工商行政管理局、国家进出口商品检验局 颁布时间：1996-03-01 实施时间：1996-04-01 修订时间： 发文文号： 时效性：有效

第一章 总 则

第一条 为加强对废物进口的环境管理，防止废物进口污染环境，依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和有关法律、制定本规定。

第二条 本规定适用于中华人民共和国领域内从事废物进口的活动及其环境监督管理。

第三条 禁止进口境外废物在境内倾倒、堆放、处置。

限制进口可以用作原料的废物，确有必要进口的，必须按本规定执行。

第四条 任何单位和个人都有权向环境保护行政主管部门、对外经济贸易主管部门、海关、进出口商品检验部门、工商行政管理部门和司法机关检举违法进口废物的单位。

第五条 国家环境保护局对全国废物进口实施监督管理。

地方各级人民政府环境保护行政主管部门依照本规定对本辖区内进口废物实施监督管理，并有权对从事进口废物经营活动的单位进行现场检查。

第六条 国家环境保护局会同对外贸易经济合作部、海关总署制定、调整和发布《国家限制进口的可用作原料的废物目录》(附件一)。

国家进出口商品检验局会同国家环境保护局制定进口废物的强制检验的标准。

第七条 对外经济贸易主管部门、海关、进出口商品检验部门和工商行政管理部门在各自的职责范围内，对进口废物及其经营活动实施监督管理。

第二章 进口废物的环境管理

第八条 列入附件一的任何废物，必须经国家环境保护局审查批准，才可进口。

凡未列入本规定附件一的所有废物(废物范围见第三十二条)，禁止进口。

第九条 进口废物的申请和审批程序如下：

(一)申请进口附件一所列第六类废物中的7204.1000、7204.2100、7204.2900、7204.3000、7204.4100、7204.4900以及7204.5000号废物(简称7204.1000至7204.5000号废物)的，由废物进口单位或者废物利用单位直接向国家环境保护局提出废物进口申请，由国家环境保护局审批。

(二)申请进口附件一所列其他废物的，由废物进口单位或者废物利用单位向废物利用单位所在地市级人民政府环境保护行政主管部门(简称市级环境保护行政主管部门)提出废物进口申请，经所在地市级环境保护行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门(简称省级环境保护行政主管部门)审查同意后，报国家环境保护局审批。

第十条 申请进口废物必须符合以下条件：

(一)申请进口废物作原料利用的单位必须是依法成立的企业法人，并具有利用进口废物的能力和相应的污染防治设备；(二)申请进口的废物已被列入《国家限制进口的可用作原料的废物目录》。

第十一条 申请进口附件一所列废物的单位或者利用废物的单位，必须提交如下申请材料；(一)《进口废物申请书》(附件二)(二)《进口废物作原料利用环境风险报告书》或者《进口废物作原料利用环境风险报告表》。

上述申请材料必须一式三份。

第十二条 受理进口废物申请的环境保护行政主管部门应当在收到进口废物申请材料之日起5个工作日内，对进口废物申请分别作出如下处理：

(一)进口废物申请符合本规定第九条、第十条的，应予受理；

(二)进口废物申请不符合本规定第十条内容之一的，裁定不予受理，并告之理由；

(三)申请人未提交本规定第十一条规定的申请材料之一的，应通知申请人限期补正。逾期未补正的，视为未申请。

第十三条 申请进口附件一所列第六类废物中的7204.1000至7204.5000号废物的单位或者废物利用单位，必须对拟进口作原料利用的废物及其贮存、运输和利用过程中的环境风险进行评价，并填写《进口废物环境风险报告表》，直接报国家环境保护局审查。

第十四条 申请进口附件一所列第二类、第七类、第八类、第九类废物的单位或者废物利用单位，必须对拟进口作原料利用的废物及其贮存、运输和利用过程中的环境风险进行评价，编制《进口废物环境风险报告书》，并按国家环境保护局的有关规定，报环境保护行政主管部门审查。第十五条 申请进口附件一所列第一类、第三类、第四类、第五类和第六类废物中除7204.1000至7204.5000号废物以外的废物的单位废物利用单位，或者申请再次进口已批准过的第十四条所指废物的单位，必须对拟进口作原料利用的废物及其贮存、运输和利用过程中的环境风险进行评价，填写《进口废物环境风险报告表》，并连同《进口废物申请书》，按本规定第九条第(二)款规定的程序，报有关环境保护行政主管部门审查。

第十六条 进口废物环境风险评价的技术要求和审查程序，由国家环境保护局另行规定。

承担进口废物环境风险评价的单位，必须取得国家环境保护局核发的《进口废物环境风险评价资格证书》。

第十七条 受理进口废物申请的市级环境保护行政主管部门和省级环境保护行政主管部门应当分别在收到进口废物申请材料之日起的10个工作日内，签署审查意见，并通知申请人。

第十八条 国家环境保护局在收到直接受理的进口废物申请材料或者经由省级环境保护行政主管部门上报的进口废物申请材料之日起10个工作日内，作出批准或者不批准的决定，并通知申请人。

对批准的进口废物申请，国家环境保护局签发《进口废物批准证书》(附件三)。

第十九条 国家环境保护局在审查进口废物申请材料的过程中，必要时可组织专家论证或者征求有关部门的意见。

第二十条 国家环境保护局签发的《进口废物批准证书》有效期为一年。

第二十一条 对附件一所列废物，海关一律凭国家环境保护局签发的《进口废物批准证书》和口岸所在地进出口商品检验机构的检验合格证明验收。

第二十二条 废物进口单位和废物利用单位必须就每季度进口废物填写《进口废物报告单》(附件四)，报废物利用单位所在地市级环境保护行政主管部门。

废物利用单位必须按照《进口废物环境风险报告书》或者《进口废物环境风险报告表》的要求，防治进口废物污染环境。

第二十三条 进出口商品检验机构在对进口的废物进行检验的过程中发现可能污染环境的问题，应及时通知和移交当地环境保护行政主管部门和海关依法处理。

第二十四条 建设利用进口废物作原料的加工生产项目的，建设单位必须进行环境风险评价，编制《进口废物环境风险报告书》，并经建设项目所在地市级和省级环境保护行政主管部门签署意见后，报国家环境保护局审查。

第二十五条 从事附件一所列第七类废物加工利用的单位，必须是经国家环境保护局核定的废物定点加工利用单位。

第二十六条 凡申请从事附件一所列废物进口、经营或者加工利用的企业，必须提交国家环境保护局的批准文件，未提交国家环境保护局的批准文件的，工商行政管理机关不予核准登记。

本规定施行之前已从事进口废物经营活动的企业，必须按照国务院办公厅国办发［1995］54号文件的规定，向国家环境保护局申请补办审批手续。

第三章 罚 则

第二十七条 违反本规定将境个废物进境倾倒、堆放、处置、或者未经国家环境保护局批准，擅自进口废物用作原料的，按《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十六条处罚。

以原料利用为名，进口不能用作原料的废物的，依照前款规定处罚。

第二十八条 对已经非法入境的固体废物，按《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十八条执行。

第二十九条 伪造、变造国家环境保护局《进口废物批准证书》的，由国家环境保护局处以5万元以上50万元以下的罚款，同时移送司法机关追究刑事责任。

第三十条 违反本规定第二十六条第二款的规定，逾期未向国家环境保护局补办进口废物经营审批手续，并继续从事进口废物经营活动，海关对其进口废物不予放行，并责令退运，对外经济贸易主管部门依法取消其进口经营权，工商行政管理部门依法吊销其营业执照。

第三十一条 进出口废物监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四章 附 则

第三十二条 本规定下列用语的含义：(一)废物的范围：

固体废物，是指在生产建设、日常生活和其他活动中产生的污染环境的固态、半固态废弃物质。

工业固体废物，是指在工业、交通等生产活动中产生的固体废物。

城市生活垃圾，是指在城市日常生活中或者为城市日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为城市生活垃圾的固体废物。

危险废物，是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。(二)废物进口单位是指从事废物进口的对外贸易经营单位。(三)废物利用单位是指实际从事进口废物加工利用的单位。

第三十三条 本规定颁布之前国家环境保护局单独或者与有关部门联合发布的有关进口废物环境管理规定，与本规定相抵触者，停止执行。

第三十四条 本规定由国家环境保护局会同有关部门共同解释。

第三十五条 本规定自1996年4月1日起施行。

附：《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》有关条款

第六十六条 违反本法规定，将中国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置，或者未经国务院有关主管部门许可擅自进口固体废物用作原料的，由海关责令退运该固体废物，可以并处10万元以上100万元以下的罚款。逃避海关监管，构成走私罪的，依法追究刑事责任。

以原料利用为名，进口不能用作原料的废物的，依照前款规定处罚。

第六十七条 对已经非法入境的固体废物，由省级以上人民政府环境保护行政主管部门依法向海关提出处理意见，海关应当依照本法第六十六条的规定作出处罚决定；已经造成环境污染的，由省级以上人民政府环境行政主管部门责令进口者消除污染。附件一

类别 海关商品编码 第一类 0506.9010 第二类 2619.000 第三类 4401.3000 4501.900 第四类 4707.1000 4707.2000 4707.3000(4707.9000 国家限制进口的可用作原料的废物目录

废 物 名 称 动物废料 骨废料 冶炼渣

冶炼钢铁所产生的熔渣、浮渣(包括钒渣等)，氧化 皮及其他废料 木、木制品废料

锯末、木废料及碎片，不论是否粘结成圆木段、块、片或类似形状

软木废料；碎的、粒状的、或粉状的软木 回收(废碎)纸或纸板

回收(废碎)的未漂白牛皮纸或纸板及回收(废碎)的 瓦楞纸或纸板

回收(废碎)的主要由漂白化学浆制未经本体染色的其他纸和纸板 回收(废碎)的主要由机械浆制纸或纸板 例如，报纸、杂志及类似印刷品)回收(废碎)的其他纸及纸板，包括未分选的 第五类 纺织品废物

5202.1000 废棉纱线(包括废棉线)5202.9900 其他废棉

第六类 贱金属及其制品的废碎料 7204.1000 铸铁废碎料 7204.2100 7204.2900 7204.3000 7204.4100 7204.4900 7204.5000 7401.1000 7401.2000 7404.0000 7503.0000 7602.0000 7902.0000 8002.0000 8103.0000 第七类

不锈钢废碎料 其他合金钢废碎料 镀锡钢铁废碎料

车、刨、铣、磨、锯、锉、剪、冲加工过程中产生的钢铁废料，不论是否成捆未列名钢铁废碎料(含废铁轨、废钢轨等)供再熔的碎料钢铁锭(含废机床、废机车、废机车头等)铜锍 沉积铜(泥铜)铜废碎料 镍废碎料 铝废碎料 锌废碎料 锡废碎料 钽废碎料

各种废旧五金、电机、电器产品 废电机 废电线、电缆 废五金电器

第八类 废运输设备

8908.0000 供拆卸的船舶及其他浮动构体 第九类 特殊需进口的废物

第三篇：19960301废物进口环境保护管理暂行规定1996

废物进口环境保护管理暂行规定

颁布机关：国家环境保护局、对外贸易经济合作部、海关总署、国家工商行政管理局、国家商检局 颁布时间：1996-03-01 实施时间：1996-04-01 修订时间: 发文文号：环控〔1996〕204号 时 效 性：有效

第一章 总 则

第一条 为加强对废物进口的环境管理，防止废物进口污染环境，依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和有关法律，制定本规定。

第二条 本规定适用于中华人民共和国领域内从事废物进口的活动及其环境监督管理。

第三条 禁止进口境外废物在境内倾倒、堆放、处置。限制进口可以用作原料的废物，确有必要进口的，必须按本规定执行。

第四条 任何单位和个人都有权向环境保护行政主管部门、对外经济贸易主管部门、海关、进出口商品检验部门、工商行政管理部门和司法机关检举违法进口废物的单位。

第五条 国家环境保护局对全国废物进口实施监督管理。地方各级人民政府环境保护行政主管部门依照本规定对本辖区内进口废物实施监督管理，并有权对从事进口废物经营活动的单位进行现场检查。

第六条 国家环境保护局会同对外贸易经济合作部、海关总署制定、调整和发布《国家限制进口的可用作原料的废物目录》(附件一)。国家进出口商品检验局会同国家环境保护局制定进口废物的强制检验的标准。

第七条 对外经济贸易主管部门、海关、进出口商品检验部门和工商行政管理部门在各自的职责范围内，对进口废物及其经营活动实施监督管理。

第二章 进口废物的环境管理

第八条 列入附件一的任何废物，必须经国家环境保护局审查批准，才可进口。凡未列入本规定附件一的所有废物(废物范围见第三十二条)，禁止进口。

第九条 进口废物的申请和审批程序如下：

(一)申请进口附件一所列第六楼废物中的7204·1000、7204·2100、7204·2900、7204·3000、7204·4100、7204·4900以及7204·5000号废物(简称7204·1000至7204·5000号废物)的，由废物进口单位或者废物利用单位直接向国家环境保护局提出废物进口申请，由国家环境保护局审批。

(二)申请进口附件一所列其他废物的，由废物进口单位或者废物利用单位向废物利用单位所在地市级人民政府环境保护行政主管部门(简称市级环境保护行政主管部门)提出废物进口申请，经所在地市级环境保护行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门(简称省级环境保护行政主管部门)审查同意后，报国家环境保护局审批。

第十条 申请进口废物必须符合以下条件：

(一)申请进口废物作原料利用的单位必须是依法成立的企业法人，并具有利用进口废物的能力和相应的污染防治设备；

(二)申请进口的废物已被列入《国家限制进口的可用作原料的废物目录》。

第十一条 申请进口附件一所列废物的单位或者利用废物的单位，必须提交如下申请材料：

(一)《进口废物申请书》(附件二)；

(二)《进口废物作原料利用环境风险报告书》或者《进口废物作原料利用环境风险报告表》；上述申请材料必须一式三份。

第十二条 受理进口废物申请的环境保护行政主管部门应当在收到进口废物申请材料之日起五个工作日内，对进口废物申请分别作出如下处理：

(一)进口废物申请符合本规定第九条、第十条的，应予受理；

(二)进口废物申请不符合本规定第十条内容之一的，裁定不予受理，并告之理由；

(三)申请人未提交本规定第十一条规定的申请材料之一的，应通知申请人限期补正。逾期

未补正的，视为未申请。

第十三条 申请进口附件一所列第六类废物中的7204·1000至7204·5000号废物的单位或者废物利用单位，必须对拟进口作原料利用的废物及其贮存、运输和利用过程中的环境风险进行评价，并填写《进口废物环境风险报告表》，直接报国家环境保护局审查。

第十四条 申请进口附件一所列第二类、第七类、第八类、第九类废物的单位或者废物利用单位，必须对拟进口作原料利用的废物及其贮存、运输和利用过程中的环境风险进行评价，编制《进口废物环境风险报告书》，并按国家环境保护局的有关规定，报环境保护行政主管部门审查。

第十五条 申请进口附件一所列第一类、第三类、第四类、第五类和第六类废物中除7204·1000至7204·5000号废物以外的废物的单位或者废物利用单位，或者申请再次进口已批准过的。

第十四条所指废物的单位，必须对拟进口作原料利用的废物及其贮存、运输和利用过程中的环境风险进行评价，填写《进口废物环境风险报告表》，并连同《进口废物申请书》，按本规定第九条第(二)款规定的程序，报有关环境保护行政主管部门审查。

第十六条 进口废物环境风险评价的技术要求和审查程序，由国家环境保护局另行制定。承担进口废物环境风险评价的单位，必须取得国家环境保护局核发的《进口废物环境风险评价资格证书》。

第十七条 受理进口废物申请的市级环境保护行政主管部门和省级环境保护行政主管部门应当分别在收到进口废物申请材料之日起的十个工作日内，签署审查意见，并通知申请人。

第十八条 国家环境保护局在收到直接受理的进口废物申请材料或者经由省级环境保护行政主管部门上报的进口废物申请材料之日起十个工作日内，作出批准或者不批准的决定，并通知申请人。对批准的进口废物申请，国家环境保护局签发《进口废物批准证书》(附件三)。

第十九条 国家环境保护局在审查进口废物申请材料的过程中，必要时可组织专家论证或者征求有关部门的意见。

第二十条 国家环境保护局签发的《进口废物批准证书》有效期为一年。

第二十一条 对附件一所列废物，海关一律凭国家环境保护局签发的《进口废物批准证书》和口岸所在地进出口商品检验机构的检验合格证明验放。

第二十二条 废物进口单位和废物利用单位必须就每季度进口的废物填写《进口废物报告单》(附件四)，报废物利用单位所在地市级环境保护行政主管部门。废物利用单位必须按照《进口废物环境风险报告书》或者《进口废物环境风险报告表》的要求，防治进口废物污染环境。

第二十三条 进出口商品检验机构在对进口的废物进行检验的过程中发现可能污染环境的问题，应及时通知和移交当地环境保护行政主管部门和海关依法处理。

第二十四条 建设利用进口废物作原料的加工生产项目的，建设单位必须进行环境风险评价，编制《进口废物环境风险报告书》，并经建设项目所在地市级和省级环境保护行政主管部门签署意见后，报国家环境保护局审查。

第二十五条 从事附件一所列第七类废物加工利用的单位，必须是经国家环境保护局核定的废物定点加工利用单位。

第二十六条 凡申请从事附件一所列废物进口、经营或者加工利用的企业，必须提交国家环境保护局的批准文件，未提交国家环境保护局的批准文件的，工商行政管理机关不予核准登记。

本规定施行之前已从事进口废物经营活动的企业，必须按照国务院办公厅国办发〔1995〕54号文件的规定，向国家环境保护局申请补办审批手续。

第三章 罚 则

第二十七条 违反本规定将境外废物进境倾倒、堆放、处置，或者未经国家环境保护局批准，擅自进口废物用作原料的，按《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十六条处罚。

以原料利用为名，进口不能用作原料的废物，依照前款规定处罚。

第二十八条 对已经非法入境的固体废物，按《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十八条执行。

第二十九条 伪造、变造国家环境保护局《进口废物批准证书》的，由国家环境保护局处以五万以上五十万以下的罚款，同时移送司法机关追究刑事责任。

第三十条 违反本规定第二十六条第二款的规定，逾期未向国家环境保护局补办进口废物经营审批手续，并继续从事进口废物经营活动的，海关对其进口废物不予放行，并责令退运，对外经济贸易主管部门依法取消其进口经营权，工商行政管理部门依法吊销其营业执照。

第三十一条 进出口废物监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四章 附 则

第三十二条 本规定下列用语的含义：

(一)废物的范围：

固体废物，是指在生产建设、日常生活和其他活动中产生的污染环境的固态、半固态废弃物质。

工业固体废物，是指在工业、交通等生产活动中产生的固体废物。

城市生活垃圾，是指在城市日常生活中或者为城市日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为城市生活垃圾的固体废物。

危险废物，是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。

(二)废物进口单位是指从事废物进口的对外贸易经营单位。

(三)废物利用单位是指实际从事进口废物加工利用的单位。

第三十三条 本规定颁布之前国家环境保护局单独或者与有关部门联合发布的有关进口废物环境管理规定，与本规定相抵触者，停止执行。

第三十四条 本规定由国家环境保护局会同有关部门共同解释。

第三十五条 本规定自一九九六年四月一日起施行。

附：《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》有关条款

第六十六条 违反本法规定，将中国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置，或者未经国务院有关主管部门许可擅自进口固体废物用作原料的，由海关责令退运该固体废物，可以并处十万元以上一百万元以下的罚款。逃避海关监管，构成走私罪的，依法追究刑事责任。以原料利用为名，进口不能用作原料的废物的，依照前款规定处罚。

第六十八条 对已经非法入境的固体废物，由省级以上人民政府环境保护行政主管部门依法向海关提出处理意见，海关应当依照本法第六十六条的规定作出处罚决定；已经造成环境污染的，由省级以上人民政府环境保护行政主管部门责令进口者消除污染。

一九九六年三月一日

注意：国家环保总局对本规章作出如下补充规定及修正：

关于废物进口环境保护管理暂行规定的补充规定(一九九六年七月二十六日)

国家环境保护总局令 第6号 环境保护部门规章和规范性文件修正案（一九九九年

七月八日）

环境保护部门规章和规范性文件修正案

《环境保护部门规章和规范性文件修正案》，已于1999年7月8日经国家环境保护总局局务会议通过，现予发布施行。

一九九九年七月八日

根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十四条第二款的规定，决定对《防治尾矿污染环境管理规定》、《环境工程设计证书管理办法》和《建设项目环境保护管理办法》等6项规章作如下修正：

一、《防治尾矿污染环境管理规定》

(国家环境保护局第十一号令1992年8月17日发布)

将第十八条第(二)项：“违反本规定第十条规定，经限期治理，逾期未建成或完善尾矿设施，或者违反本规定第十二条规定，经限期治理未完成治理任务的，根据所造成的危害处以10000元以上100000元以下罚款，或提请人民政府责令停产。”修改为：

“违反本规定第十条规定，经限期治理，逾期未建成或完善尾矿设施，或者违反本规定第十二条规定，经限期治理未完成治理任务的，由环境保护行政主管部门依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十二条的规定，根据所造成的危害处以10000元以上100000元以下罚款，或提请人民政府责令停产。”

二、《环境工程设计证书管理办法》

(国家环境保护局第十五号令1995年2月6日发布)

将第十九条“由于持证单位的设计责任造成重大质量事故、严重环境污染和经济损失的，由发证机关吊销《设计证书》；依照有关法律、法规的规定给予处罚。”修改为：

“由于持证单位的设计责任造成重大质量事故、严重环境污染和经济损失的，由发证机关收回《设计证书》或者宣布作废；依照有关法律、法规的规定给予处罚。”

将第二十一条“持证单位有以下行为之一的，由环境保护行政主管部门视情节轻重，给予通报批评或者责令中止使用《设计证书》；情节严重的，由发证机关降低《设计证书》级别或者吊销《设计证书》”的规定，修改为：

“持证单位有以下行为之一的，由环境保护行政主管部门视情节轻重，给予通报批评或者责令中止使用《设计证书》；情节严重的，由发证机关降低《设计证书》级别，或者收回《设计证书》，或者宣布作废”。

三、《建设项目环境保护管理办法》（国环[86]003号 国务院环委会、国家计委、国家经委 1986年3月26日联合发布）

国务院已于1998年11月29日发布施行《建设项目环境保护管理条例》。因此，《建设项目环境保护管理办法》即行废止。

四、《关于加强饮食娱乐服务企业环境管理的通知》

（环监[1995]100号 国家环境保护局、国家工商局1995年2月21日联合发布）

将“

八、各级环境保护行政主管部门与工商行政管理部门应密切配合，依法加强对饮食、娱乐、服务企业的现场检查和监督管理。

对于违反国家有关环境保护法律、法规的单位和个人，环境保护行政主管部门应依法责令限期改正，并处以罚款，对于严重污染环境的，应同时责令停止使用产生污染的设施。”修改为：

“

八、各级环境保护行政主管部门与工商行政管理部门应密切配合，依法加强对饮食、娱乐、服务企业的现场检查和监督管理。

对防治污染设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，投入生产或者使用的，依照国家或者地方法律、法规的有关规定处以罚款或者责令停止生产或使用。”

五、《废物进口环境保护管理暂行规定》

（环控[1996]204号 国家环境保护局、外经贸部、海关总署、国家工商局、国家商检局1996年3月1日联合发布）

将第二十九条“伪造、变造国家环境保护局《进口废物批准证书》的，由国家环境保护局处以5万元以上50万元以下的罚款，同时移送司法机关追究刑事责任。”修改为：

“伪造、变造国家环境保护总局《进口废物批准证书》的，由国家环境保护总局处以3万元以下罚款，同时移送司法机关依法追究刑事责任。”

六、《关于废物进口环境保护管理暂行规定的补充规定》

（环控[1996]629号 国家环境保护局、外经贸部、海关总署、国家工商局、国家商检局1996年7月26日联合发布）将“

十一、转让或者倒卖国家环境保护局《进口废物批准证书》的，由国家环境保护局吊销《进口废物批准证书》，并暂停或取消其废物进口、加工利用的资格。”修改为：

“

十一、转让或者倒卖国家环境保护总局《进口废物批准证书》的，由国家环境保护总局收回《进口废物批准证书》或者宣布作废，并暂停或取消其废物进口、加工利用的资格。”

第四篇：废物进口补充规定

关于废物进口环境保护管理暂行规定的补充规定(1996年7月26日，国家环境保护局、对外贸易经济合作部、海关总署、国家工商局和国家商检局发布)

为了更进一步加强废物进口的环境保护管理，防止境外垃圾进入我国，现对《废物进口环境保护管理暂行规定》(环控［1996］204号，以下简称“暂行规定”)做如下补充规定：

一、废物进口是指一切废物(含废料)以任何贸易方式和无偿提供、捐赠等方式进入中华人民共和国境内。

二、国家进出口商品检验局(下简称国家商检局)统一管理全国进口废物检验工作。对国家允许进口的废物必须实施装运前检验，具体管理办法由国家商检局制定后实施。

三、进口废物必须符合我国有关强制性标准的要求。废物进口单位与境外贸易关系人签订的进口废物合同中，必须订明进口废物的品质和装运前检验条款，注明严禁夹带生活垃圾和《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》控制的危险废物和其他废物，约定进口废物必须由中国商检机构或国家商检局指定或认可的其他检验机构实施装运前检验，检验合格后方可装运。

四、对外贸易运输部门在接受进口废物的承运申请时，除要求申请人提供国家环境保护局核发的《进口废物批准证书》外，还需提供中国商检机构或中国国家商检局指定或认可的检验机构签发的进口废物装运前检验合格证明，禁止以“凭指示交货”(TO ORDER)方式承运废物进境。

五、废物进口单位应于进口的废物抵达口岸十天之前通知口岸的商检机构以备检查。

六、进口废物运抵我国口岸后，收货人应持《进口废物批准证书》第一联和报关单等有关单据(除商检证外)先向海关申报，然后收货人持《进口废物批准证书》和装运前检验合格证明以及其他必要单证向口岸商检机构报验。口岸商检机构对进口废物实施检验，检验合格的，出具《检验情况通知单》，海关凭此放行；发现问题及时通知海关和当地环境保护行政主管部门依法处理。

七、未取得《进口废物批准证书》的进口废物一律不得存入保税仓库。

八、任何企业不得进行废物的转口贸易。

九、企业以加工贸易方式进口废物，应持国家环境保护局签发的《进口废物批准证书》向海关办理加工贸易合同的登记备案手续。

十、“暂行规定”附件三《进口废物批准证书》将予修改。正面增加“进口口岸”栏目，在背面将“到达港口”改为“本次进口数量”，“数量”改为“尚未进口数量”。原《进口废物批准证书》第三联改为对外运输承运人存栏。

十一、转让或者倒卖国家环境保护局《进口废物批准证书》的，由国家环境保护局吊销《进口废物批准证书》，并暂停或者取消其废物进口、加工利用的资格。

十二、本规定自1996年8月1日起施行。

第五篇：废铜及电解铜进口项目可行性报告(广州)

废铜及电解铜进口的可行性报告

项目概述：

这是一个关于从国外进口废铜、电解铜来满足国内市场需求的项目； 这是一个市场需求大、利润高、风险低的项目，而且我们已经找到了很好的运营方式和盈利模式；

这个项目的一边是国内及韩国企业对废铜、电解铜需求旺盛的许多需求者，一边是国际上有废铜、电解铜资源的许多供应者，他们的供需存在难以解决的难题，我们通过有效解决这个难题，左右逢源，中间收钱，获得稳定的收益。

这是一个项目发起人对项目背景、前景及操作流程都非常熟悉的项目，只要项目资金投资到位，我们就能稳超胜券，实现高额、稳定、长期的收益。

关于这个项目的详细情况，我们将从下几个方面进行阐述：

一、市场需求大

二、国际货源足

三、供需现难题

四、商业模式新

五、项目利润高

六、项目风险低

七、预期目标可观

八、执行人简介

项目相关说明：

为什么在当前国内外铜市场比较低迷的情况下，我们还要做废铜、电解铜的进口贸易？因为，铜被广泛应用于电子，电器，电气，轻工，机械制造，建筑工业，国防工业，交通设备等绝大多数行业，这是社会发展的硬性需求;因此，我们的项目不受国内外铜市场行情左右，主要有两大因素： 第一，社会发展的硬性需求

铜在我国有色金属材料的消费中仅次于铝，铜在电气、电子工业中应用最广、用量最大，占总消费量一半以上。用于各种电缆和导线，电机和变压器的这种，开关以及印刷线路板 在机械和运输车辆制造中，用于制造工业阀门和配件、仪表、滑动轴承、模具、热交换器和泵等，在化学工业中广泛应用于制造真空器、蒸馏锅、酿造锅等，在国防工业中用以制造

子弹、炮弹、枪炮零件等，每生产300万发子弹，需用铜13-14吨，在建筑工业中，用做各种管道、管道配件、装饰器件等。第二，绝对的价格优势

一般情况下，现货交易都是按照伦敦有色网牌价或上海有色网牌价的9.5折或9.5折以上的价格做交易，这个价格对买方来说虽然没有风险，但是没有丝毫的价格优势，没有吸引力，而我们提供的价格不论是在市场低迷时还是在市场行情高涨时，都按照伦敦有色网牌价或上海有色网牌价的8-9折出售，给买方以足够的价格优势，最大程度降低了买方在市场变化时的风险，因此，我们的这个价格对买方来说，在任何行情下都是无法拒绝的。

第三，交易模式符合买方的要求

一般情况下，买方为了防范风险，他们会要求做货到中国港口检验合格以后才支付100%货款，因此，这是现货交易，这种现货交易对买方来说是无利可图的，因为，现货交易的价格很高，这是因为卖方承担了很大风险，所以，对许多中国的买方来说，做进口废铜、电解铜的利润低，不好做，那是因为，他们做的是进口的现货交易，他们没有冒任何风险，所以，他们的利润很低，但是，我们是和中国买方做现货交易，而且，我们还提供低价格给买方，这就是我们的优势；

因此，社会发展的需求，加上我们有绝对的价格优势，买方必定争先来找我们来购买，现在就有许多买方排队购买我们的废铜或电解铜，但是，我们没有资金组织货源；

一、市场需求大

1、我国是全球最大铜消费市场，长期依赖进口

我国铜矿资源储藏相对匮乏，国内资源供给率不足25%，我国是全球最大铜消费市场，由于铜矿资源匮乏，大部分的铜精矿依赖进口，对国际市场依赖性较强，我国是目前世界上最大的铜精矿消费国和进口国。

2、中国铜产业对废铜、电解铜需求量将持续增加

2012年，中国的铜外贸非常活跃，进口更甚，有三种铜产品创下历史进口新高。铜精矿进口量达783万吨，同比增长22.8%，为5年之最，但是，国内铜精矿依然短缺，供需缺口每年达200万吨以上。

而相对于铜精矿，废铜、电解铜更受国内铜需求企业的欢迎，因为废铜和电解铜的铜含量都是在99%以上，几乎是纯铜，一般人都能一眼认出这是废铜和电解铜，但铜矿石的铜含量只是10-20%，即使是专业的检验人员也不能一眼认出这是铜矿石，因此，铜矿石对买家来说

会有各种各样的风险，例如：铜矿石会有被卖方调包或检验上的误差等风险, 但废铜和电解铜就没有这个风险。

据【中国铝业网】消息，未来五年，中国铜产业对于废铜的需求量将会继续增加，但进口量却难以再得到大幅提升。这是参加日前在宁波召开的2012再生铜行业发展高峰论坛的企业家们，对于再生铜行业发展趋势的共识,近年来，中国每年从国外进口的废铜量保持在500-600万吨。

3、我们有稳定的铜需求企业

现在邻国韩国的三星公司，每月需要五千吨废铜和五千吨电解铜，我们国内的老客户每月做一万吨到三万吨废铜和电解铜是没有问题的，我们不需要去找新买方，而如果我们一旦开始需找新买方，那么，我们每月至少可以做三万到十万吨，而且可以肯定的是，现在在五万吨之内，我们国内的买方可以说是排着队购买废铜和电解铜，供不应求。

二、国际货源足

我们有专业的客户搜索软件，在国际市场上，凡是在网上发布过出售废铜或电解铜的信息的供应商或卖方或中间商，一般都会被我们搜索到他们的联系方式，比如邮箱地址，因此世界上发布过出售废铜或电解铜的供应商或中间商有80-90%的会被我们搜到，现在我们有三万多个废铜供应商或中间商的邮箱，我们有二万多个电解铜的供应商或中间商的邮箱，而且我们还在不断增加搜索到新的客户，我们的目的就是只和世界上最低价格的供应商或卖方做生意。

我们和伊朗国家铜业公司(Nicico)建立联系已经有五年多了，他们出售铜精矿给我们，每月做五万吨一船，铜精矿含铜26-28%，每吨2000美元左右，每月每船需要一亿美元的资金，每吨可赚500美元，每次能赚一亿元人民币以上，因此，如果，我们有足够的资金，那么，我们可以和这个伊朗国家铜业公司(Nicico)每月做十万吨铜精矿；

三、供需现难题

1、外国卖家出口废铜到中国有条件限制

废铜的国外的卖方必须要有供货到中国的许可证，否则，不能进口废铜到中国，这个供货许可证就是中国商检局签署的AQSIQ, 中国商检局需要考察国外卖方的公司或工厂，国外的卖方要获得中国商检局签署的AQSIQ以后，这个国外的卖方才能出口废铜到中国。

2、国内外买卖双方交易存弊端，对双方都不利

国外卖方要求在国外的发货港口做现货交易，而中国的买方要求在中国港口做现货交易，在国外发货港做现货交易，买方的风险很大，卖方没有风险，因此，交易的价格很低，买方的利润很大，而在中国的港口做现货交易，卖方的风险很大，买方没有风险，因此，交易的价格很高，买方的利润很低；

废铜在全世界都是比较紧俏的商品，废铜的卖方不愁销路，因此废铜的卖方都要求买方用现金支付货款，但是中国的买方却都要求货到中国检验以后用信用证支付货款，这是让国外的卖方不能接受的付款方式。

尽管按照中国进口废铜的规定，中国商品检验公司(简称CCIC)要在国外的发货港检验卖方的货物，然后卖方的废铜才能进口到中国(中国商品检验公司在国外有许多分公司)，但如果是在发货港做现金付款，中国的买方还是有风险，一是担心调包，二是货卖三家，你支付了全额货款，但是，你收不到货物，因为卖方可能将货物卖给其它国家的买方，你可能看到货物上船的，但是货物可能被卖方发到其它国家去了，因此中国买方要求做货到付款，但如果做货到付款，国外卖方也会有失去货物的风险，因此，不管用那种方式操作，不是买方有风险，就是卖方有风险，所以，这个贸易比较难做。

3、国际上骗子卖家比较多

南美的电解铜(例如：智利的电解铜)的价格很高，无利可图，非洲的电解铜(例如：刚果，赞比亚，肯尼亚，坦桑尼亚等国)的价格很低，但是，非洲的骗子太多，中国的许多买方被非洲的卖方骗去了许多资金，骗术防不胜防。国外的电解铜的卖方可以接受信用证付款，但这个信用证是发货付款的信用证，不是货到中国港口检验以后付款的信用证, 而发货付款的信用证对中国买方有风险, 货到中国港口检验以后付款的信用证对国外的电解铜的卖方有风险，因此买方和卖方很难达成一致。当然也有卖方接受货到中国港口检验以后付款的信用证，但这个价格将非常高，买方无利可图。

四、商业模式新

市场需求大，但国内外买卖双方交易受限制，谁能解决这个国际交易难题，谁就能把握巨大商机，获得巨大利益。

如上文所说，国外的供应商以很低的价格出售废铜或电解铜，卖方不愁销路，这个时候是买方求卖方，卖方的条件是：一是在国外的发货港口支付货款，二是不接受信用证付款，而国内的绝大多数买方为了防范风险，要求货到中国港口检验合格以后才支付货款，国内买方因此不接受国外供应商的这二个条件，买卖双方谈不拢。

也有一些国外供应商能接受货到中国港口检验合格以后付款或也能接受信用证付款，由于国外的供应商的风险很大，他们将以很高的价格出售货物，因此，对于国内很多买方来说，铜的进口贸易很难做，利润很低，结果也是双方难以成交。

但我们这个项目就能够接受国外供应商的这二个条件，因为我们通过模式创新，防范了风险，我们能在国外的发货港支付货款给国外的供应商，这就是我们这个项目的精髓，我们也因此获得大的利润。

下面，我们简单介绍一下我们独创的“2+1+1”双桥模式。

“2+1+1”双桥模式

“2”就是指国内外买卖双方，一方要买，一方要卖，但缺少一套对双方利益及安全都有保障的交易模式；

第一个“1”是第一桥，我们的介入，我们作为中间商，为买卖双方牵线搭桥，一边采购卖方的废铜、电解铜，一边卖给国内的铜需求企业。

我们可以办一个香港公司，因为我们需要以香港公司的名义向中国商检局申请一个AQSIQ，然后我们就能向全世界所有的废铜供应商购买废铜了，即使这个国外的废铜供应商没有AQSIQ，我们也能帮助他们出口废铜到中国，因为在某一个国家向中国商检局申请到AQSIQ许可证之后，可以做全世界的货源，因此我们就等于就是国外所有国家的废铜供应商。

此外，中国有许多买方没有环保证或收货人证，他们就不能进口国外的废铜，为了方便起见，我们也需要向中国商检局申请环保证或收货人证。

但是，在一年之内，我们可以利用卖方的AQSIQ和买方的收货人证来做这个贸易，因此，我们也可以不需要有AQSIQ和收货人证，也就是说，我们自已有AQSIQ和收货人证那将是交易更方便，货源将是成上百倍的增长；

第二个“1”是第二桥，指跨国的仓储物流公司。

由于买方和卖方在付款方式上的不一致，加上货物的资金量很大，风险也很大，一般的中国的中小公司很难进入这个市场，但是本项目将解决所有的风险问题。

我们将会委托世天威或丹马士做我们全球的水陆联运货运代理，我们将会和卖方及世天威或丹马士签署一个三方协议书，让国外的卖方签署一个有条件的放货指令，约定凭我们的银行付款凭证，让货权转移到我们公司。

大致的操作流程如下：

废铜或部分电解铜进口贸易的操作程序

1、我们要求卖方报价，我们估计卖方的价格肯定能使废铜的利润超过15%，电解铜的利润超过13%，然后，我才会继续跟这个卖方进行下一步，因为我们对买方的价格心里有数，因此，如果，卖方的价格不是世界上最低的价格，那么，我们不会浪费时间；

2、我们和卖方签署合同；

3、我们提供和卖方签署的合同给董事会备案;

4、我们在花旗银行或汇丰银行开立帐户, 然后, 我们存入100%货款的资金到花旗银行或汇丰银行, 然后, 我们让花旗银行或汇丰银行签署100%货款的资金证明;

5、我们和另外的3-10家国外的卖方或供应商签署买卖合同;

6、国外的卖方或供应商将以电话或SWIFT MT 999或其它电传查询这个资金证明，那么，我们将让花旗银行或汇丰银行用SWIFT MT799发出资金证明给国外的卖方或供应商的银行;

7、卖方发货到世天威或丹马士的仓库;

8、卖方或我们支付检验费给中国检验公司，我们要求中国检验公司分装五个样品并铅封，一个样品由中国检验公司拿回去检验，一个样品留给世天威或丹马士仓库备查，三个样品寄回中国给我们：一个样品我们让SGS检验公司检验(SGS检验费是1000-2000元人民币)，一个样品给已经签署合同的买方，以便买方检验以后满意，买方就会提前付款给我们，一个样品给备用的买方；

9、中国检验公司到世天威或丹马士的仓库取样，封箱，世天威或丹马士会提供中国检验公司的铅封号和集装箱的号码和货物的许多照片给我们；

10、中国检验公司检验合格，我们让SGS检验公司检验合格，已经签署合同的买方检验合格，这三方检验都合格，我们才能付款；

11、我们和中国或韩国的买方签署合同，我们提供和买方签署的合同给董事会备案，董事会对比和卖方签署的合同及和买方签署的合同的价格差，这个价格差肯定让废铜的利润超过15%，让电解铜的利润超过13%，不可能有少于这二个利润的情况出现；

12、我们支付50%货款给卖方，同时，在期货市场做套期保值；

13、卖方办理出口手续，海运公司出提单;

14、我们再支付50%货款给卖方;

15、世天威或丹马士提供海运提单给我们;

16、买方签署即期信用证给我们，或买方支付80-90%货款给我们;

17、货到中国港口;

18、买方让中国检验公司或SGS检验公司检验,或买方自已检验，为什么不用中国商检局CIQ的检验结果付款，因为，中国商检局出结

果需要30-60天，我们等不起这个时间，而中国检验公司或SGS检验公司出结果只需要5-10天；

19、检验合格，买方按照即期信用证支付100%货款，或买方支付余下的10-20%货款给我们，同时，我们在期货市场平仓；

20、买方报关办理进口手续；

21、交易完成。

部分电解铜用信用证付款的操作程序:

1、我们和国外的卖方或供应商签署买卖合同;

2、我们让花旗银行或汇丰银行签署资金证明给国外的卖方或供应商;

3、国外的卖方或供应商将以电话或SWIFT MT 999或其它电传查询这个资金证明，那么，我们将让花旗银行或汇丰银行用SWIFT MT799发出资金证明给国外的卖方或供应商的银行；

4、国外的卖方或供应商签署2%的履约保函(performance bond)给我们的花旗银行或汇丰银行的帐户，或者, 国外的卖方或供应商从自已的仓库发货到世天威或丹马士的仓库;

5、我们从其它任何银行签署可转让的即期信用证给花旗银行或汇丰银行，然后，花旗银行或汇丰银行转让这个即期信用证给国外的卖方或供应商，如果，国外的卖方或供应商不接受可转让信用证或国外的卖方或供应商需要可转让信用证，那么，我们将想办法从花旗银行或汇丰银行开出即期信用证或转让的即期信用证给国外的卖方或供应商，同时，在期货市场做套期保值；

6、国外的卖方或供应商或我们支付检验费用给中国商品检验公司(CCIC)，检验费的支付将按照国外的卖方或供应商和我们已经签署的买卖合同的条款执行，但是，我们将要求中国检验公司分装五个样品并铅封，一个样品由中国检验公司拿回去检验，一个样品留给世天威或丹马士仓库备查，三个样品寄回中国给我们：一个样品我们让SGS检验公司检验(SGS检验费是1000-2000元人民币)，一个样品给已经签署合同的买方，以便买方检验以后满意，买方就会提前付款给我们，一个样品给备用的买方；

7、中国商品检验公司(CCIC)检验国外的卖方或供应商的货物符合我们和国外的卖方或供应商已经签署买卖合同的各项指标条款，但是，如果，检验不合格，那么，我们将不支付任何费用给国外的卖方或供应商；

8、中国商品检验公司(CCIC)首先要提供CCIC检验报告给我们，如果，我们自已的检验结果和CCIC的检验结果是一致的，或误差在允

许范围内，那么，中国商品检验公司(CCIC)或我们才能邮寄CCIC正本给国外的卖方或供应商；

9、国外的卖方或供应商在国外的发货港发货给我们；

10、我们购买海运一切险；

11、我们按照即期信用证的条款支付100%货款给国外的卖方或供应商；

12、我们和中国的买方或国外的买方签署买卖合同；

13、中国的买方或国外的买方签署即期信用证给我们，或中国的买方或国外的买方支付50%货款(美元)给我们，14、国外的卖方或供应商的货物到达中国的港口；

15、买方看了货物以后，中国港口的中国商品检验公司(CCIC)再检验国外的卖方或供应商的货物；

16、中国的买方按照即期信用证条款支付100%货款给我们，或中国的买方或国外的买方再支付另外50%货款(美元)给我们，同时，我们在期货市场平仓；

17、中国的买方或国外的买方办理进口手续或提走货物；

18、交易结束。

通过以上流程的操作，我们就很好地解决了贸易风险。

我们无风险地从国外卖方那里买到了货，然后转手卖给需求旺盛的国内企业，就能赚取中间大的差价。

当然我们的这个交易的最大风险就在世天威或丹马士身上，要看世天威或丹马士可靠不可靠。

作为世界排名前五名的大的仓储物流公司，可以说，他们完全值得我们信赖。如果，我们不相信这二个公司，那么，中国的进出口都不用做了，因为中国有许多货物的进出口都交给很小的货代去做呀，你就是自已有车运输，自已有仓库，但是你有集装箱海运船公司吗？你还是要把货物交给船公司，如果百分之百相信世天威或丹马士，那么，这个风险在理论上等于零，因为一般有色金属的进口百分之百的风险都集中在卖方身上，买方最担心是被卖方骗了货款，而又拿不着货物，但在我们的这个贸易中，我们被卖方骗的可能性等于零，如果是第三方服务机构出了问题，那我们只能把这种风险归结为意外事件，这种意外事件不能归结为是我们的贸易风险，我们的这种风险和中国所有的出口贸易的风险都是一样的，因为中国所有出口的每一个贸易都要承担第三方机构的失误或意外带来的风险。

附：世天威或丹马士简介

C.Steinweg – Handelsveem B.V.(世天威)是一家始创于1847年的全球性物流服务商，总部设于荷兰鹿特丹，世天威在全球可提供的多种服务包括且不仅限于仓储、租船、码头装卸和不同产品的加工，高素质的专业员工将在世界各地的世天威机构为客户提供专业、完备的配套服务。

自上世纪八十年代世天威仓储（远东）有限公司最初在新加坡建立以来，他们的业务在远东地区获得了良好的发展，他们所服务的商品主要包括金属、农产品和化工产品，在亚洲的大部分主要港口，他们都建立了代表处和仓库，设立于新加坡的世天威亚太区总部，不断扩展业务覆盖区域并使得客户可以通过他们的仓储融资和物流渠道来分销他们的产品。

而且, 世天威运输仓储公司是专业做金属仓储,他们的大部分仓库是经过伦敦金属交易所（LME）﹑伦敦国际金融期货交易所（LIFFE）﹑纽约贸易局（ICE/NYBOT）﹑纽约商品期货交易所（NYMEX/COMEX）和小金属贸易协会（MMTA）核定的，因此，他们是专业做铜的仓储公司;网址: http://www.xiexiebang.com/worldwide-offices/asia/china/guangzhou/ 地址:广东省广州市天河区天河路228号之一广晟大厦1108室 电话:+86-20-38330571/72 传真:+86-20-38330437 邮箱:guangzhou@cn.steinweg.com

3.12 丹马士广州分公司: 丹马士物流为马士基集团旗下公司, 前身为马士基物流, 马士基集团(A.P.Moller-Maersk)拥有悠久的历史，成立于第二次工业革命中期的1904年，在2011世界500强公司榜单中排名第144位，总部设在丹麦哥本哈根，在全球100多个国家设有数百间办事机构，雇员逾六万多名，服务遍及世界各地，除航运业外，集团多元化的业务范围广及物流，石油及天然气之勘探和生产，造船业，航空业，工业生产，超级市场零售业和IT等范围，马士基海陆，作为集团的集装箱海运分支，是全球最大的集装箱承运人，服务网络遍及六大洲。丹马士物流为集团的物流分支，在世界各地拥有270个办事处和10,500名专业工作人员，与马士基海陆集中于海运业务不同，丹马士物流涉及海运，空运，陆运，仓储，供应链管理等等，形成一个全球化的物流网络，每年全球产值超过30亿美元.网站:www.xiexiebang.com 地址: 广州市天河北路898号，信源大厦四楼H-I室 电话: +86 20 3811 2238 传真: +86 20 87515063

五、项目利润高

1、利润分析：

所有的铜，不管是废铜，电解铜，铜矿石还是铜精矿都是按照伦敦有色金属网的牌价来计算价格，这个牌价也相当于批发价格，每天都有一个牌价，例如，我们可以按照在国外的发货港的提单日期那一天来看这个牌价，然后按照这一天的牌价来计算价格，或者货到中国以后，由船公司签署的货到港口通知书的那一天日期来看伦敦有色金属网的牌价，或者是货到中国以后，中国商品检验公司(CCIC)签署的检验单上的日期来看伦敦有色金属网的牌价，然后按照这一天的牌价来计算价格：

伦敦有色金属网(LME)的网站： www.xiexiebang.com 请看伦敦有色金属网(LME)的网站里的copper的后面的数字，那就是铜的价格；

我们和卖方的废铜价格是国际铜批发价格(LME)X 65%折扣，我们和买方的废铜价格是国际铜批发价格(LME)X 75%折扣，因此，我们和买方以及卖方的价格差(也就是我们的利润)是国际批发价格(LME)X 10%，例如：今天的国际批发价格(LME)是每吨6920美元，那么，我们和卖方的价格是每吨4498美元，我们和买方的价格是每吨5190美元，我们和买方以及卖方的价格差(也就是我们的利润)是每吨692美元，投入4498美元,获利是692美元，利润率是15.38%；

我们和卖方的电解铜价格是国际铜批发价格(LME)X 75%折扣，我们和买方的电解铜价格是国际铜批发价格(LME)X 85%折扣，因此，我们和买方以及卖方的价格差(也就是我们的利润)是国际批发价格(LME)X 10%，例如：今天的国际批发价格(LME)是每吨6920美元，那么，我们和卖方的价格是每吨5190美元，我们和买方的价格是每吨5882美元，我们和买方以及卖方的价格差(也就是我们的利润)是每吨692美元，投入5190美元，获利是692美元，利润率是13.33%；

从我们提供资金证明给卖方那天算起，在正常情况下，二个月能完成全部贸易过程，因此，废铜的年利润率是15.38% X 6=92.28%，电解铜的年利润率是13.33% X 6=79.98%，因此，投入1000万元人民币做废铜贸易的一年利润是92.28% X 1000万=922.80万元；

因此，投入1000万元人民币做电解铜贸易的一年利润是79.98% X 1000万=799.80万元；

这还是保守的估计，因为，我们买的价格将比这个价格低,而我们出售的价格不会变，如果，我们用1000万元人民币来做成一个在国外的世天威或丹马士的仓库有我们的货物，在海上运输的集装箱上有我们的货物，在中国港口的世天威或丹马士的仓库上有我们的货物，那么，形成这样一个供应链，而且，我们有了交易记录或拥有货物的记录以后，那么，中国会有许多买方愿意先支付50%的预付款给我们，也就是说，我们将让买方看我们存储在国外世天威或丹马士的仓库的货物和中国商品检验公司(CCIC)的检验报告及让买方去国外的发货港口取样，然后，我们发货给买方以后，买方将会支付另外的50%货款给我们，这样，我们将能全部用买方的资金做这个贸易，因此，本项目将用1000万元就能做几千万元的贸易，这样的利润将会按照上述的利润翻几倍。

2、利润保证

我们在支付货款之前，我们会提供我们和卖方及我们和买方的二个合同给董事会审批，如果，董事会发现，废铜的二个合同的价格差没有达到15%以上，电解铜的二个合同的价格差没有达到13%以上，那么，董事会有权不做这单贸易，同时，也不会引起合同纠纷，因为，所有的买卖合同都没有处罚条款，如果，董事会可以决定不做这个贸易，那么，我们也不会有任何损失，但是，如果，卖方把货放到仓储公司以后，卖方就会有损失，因此，我们不会把没有到达规定的利润的贸易提交给董事会审批的。

六、项目风险低

1、与卖方的买卖关系: 我们和世天威或丹马士和卖方签署一个三方协议书，如果，我们没有按照合同条件支付货款给卖方，那么，我们将承担世天威或丹马士的仓储费用以及卖方的仓库到世天威或世天威的来回卡车运输费用及仓储费用，但是, 世天威或丹马士需要负责确认卖方的货物是电解铜或废铜，那么，我们才能支付这个费用，而且，我们需要让中国的商品检验公司(CCIC)在国外的分公司来检验卖方的货物，如果, 中国的商品检验公司(CCIC)检验不合格，那么，我们将不承担这个费用，这个费用将由卖方承担：

我们做的是到岸价格，因此，卖方负责出口手续、发货港口的仓储及物流费用、海运费、中国检验公司的检验费用等等，我们不需要支付任何费用；

我们也可以做离岸价格，但是，这个离岸价格和到岸价格是一样的，只是由我们代付海运费等（海运费是做货到中国港口以后由我们支付），到时，我们会在货款中扣除这个海运费；

货到中国之前，我们将不会支付任何成本。

2、与买方的买卖关系:

我们有韩国的三星公司的客户每月需要买5000吨废铜和5000吨电解铜，我们有中国几百个客户需要买每月30000吨废铜和十万吨电解铜，但是，关键是没有货，买方是排着队购买废铜和电解铜，这就是需要我们首先解决货物问题，如果我们提供如下二个条件给中国的买方，那么中国的任何买方都会同意和我们做生意，我们将不愁销路：

其一，如果，我们凭国外的中国检验公司的检验报告和海运提单，买方就能先支付80-90%货款给我们，另外10-20%的货款到岸检验以后支付，或者, 我们让买方看了我们存储在国外世天威或丹马士的仓库的货物和中国商品检验公司(CCIC)的检验报告及让买方去国外的发货港取样，然后，在国外的发货港发货以后，买方支付100%的货款给我们，那么，我们将提供废铜八折(电解铜8.2折)的价格优惠给买方，买方将无法拒绝我们的这个低价格。

其二，如果，买方需要到岸检验以后支付100%货款，那么，我们将提供八点五折(电解铜8.7折)的价格给买方。

上述二个付款的方式的价格差大概是每吨250美元左右的区别，有这个利润差就看买方使用上述那种方式付款了。

3、我们所承担的风险几乎为零

我们指的贸易风险都是指的是被卖方骗货款的风险，现在，卖方首先发货到我们指定的仓库，然后，我们让指定的中国检验公司去检验货物，最后，货物检验合格，我们才支付货款，因此，在这种情况下，卖方骗货款的情况等于零，这个不是我说为零，而是董事会可以去问世天威或丹马士，他们就会回答你，卖方骗货款的风险为零，相反，卖方承担了很大的风险，如果，卖方把货发到国外的世天威或丹马士的仓库，而且，我们让中国检验公司检验合格了，但是，我们不付款，我们不做这个交易了，那么，卖方将损失运输费用，仓储费用等，因此，为了公平交易，我们将委托世天威或丹马士做门到门服务，世天威或丹马士派车去卖方的仓库运货回到世天威或丹马士的仓库，货到中国港口以后，由我们支付全程的仓储物流费用，但是，我们将

在货款中扣除这个费用，当然，如果检验不合格，卖方将承担所有的费用，我们不承担任何费用，合同取消；至于其它第三方服务公司致使货物遗失等问题，这属于意外事件，属于另案处理。

4、铜的国内外市场的价格波动对我们的利润的影响：

铜的市场的价格波动对我们的贸易没有任何影响，因为，我们会在期货市场做套期保值，也就是说，铜的价格升了，我们在现货市场赚了，但是，我们在期货市场亏了，然后，现货市场和期货市场的盈亏相抵，我们的利润没有变化，如果，铜的价格降了，我们在现货市场亏了，但是，我们在期货市场赚了，然后，现货市场和期货市场盈亏相抵，然后，我们的利润没有变化，因此，我们在期货市场买了套期保值以后，我们的利润永远不会变化，不管铜的市场有怎样大的价格波动也与我们的利润没有任何关系；

七、投入产出目标

投资总金额：1000万元以上的人民币

为什么需要投资总额1000万元以上的人民币? 因为铜的贸易是大宗贸易，供应商大多是500吨以上的货物，但供应商不会分批出售，大都是一次性出售，如果一次性投资1000万元人民币，就能做300吨以上的铜，我们就能跟80%以上的铜的供应商谈生意，估计需要3-4个月就能做成一单生意，只需要二个月的磨合期，但如果我们只有500万的资金，那么我们只能跟20-30%的供应商谈生意，许多大生意由于资金太少做不了，因此估计需要5-6个月才能做成一单生意，开始的磨合期需要3-4个月，由此可见，1000万元以上的投入，是能够产出最佳效果的投资金额。

预期目标：

二年以后, 每月最少达到进口2000吨废铜(相应金额是910万美元左右)和1000吨电解铜(相应金额是750万美元左右)的目标；

五年之内, 每月最少达到进口6000吨废铜(相应金额是2730万美元左右)和10000吨电解铜(相应金额是7500万美元左右)的目标。

八、执行人简介

作为该项目的发起人和执行人，我的相关介绍如下：

1、从93年起在阿联酋迪拜创办AL DARGON OIL TRADING EST，经营石油，燃料油，沥青，油渣等，而且, 在香港创办巨龙（香港）国

际集团有限公司，香港龍霸国际投资集团有限公司，匯鑫实业有限公司，匯鑫銅業國際集團有限公司等，近八年来，本人提供世界各国进口矿产品到中国的国际贸易业务，主要经营电解铜, 废铜, 废铝, 铜矿，铅矿，锌矿，锰矿, 镍矿，铬矿，锰矿，铁矿等国际贸易业务;

2、精通各类产品的进出口国际贸易，能够利用专业的搜索软件找到世界上任何城市的任何买家和卖方，本人精通国际银行业务及跟单信用证等国际结算业务，能够使用许多办法解决各种难题，本人能利用专业的搜索软件找到全世界出售废铜或电解铜的所有卖方的邮箱,本人也能利用专业的搜索软件找到全中国需要购买废铜或电解铜的所有买方的邮箱,然后,选择最好价格条件的卖方或买方做贸易;

3、精通国际结算,能够熟练操作国际贸易交易方式（包括银行保函、备用信用证、跟单信用证、D/P、D/A、O/A等）；能够独立组织银团贷款，能够独立制定融资投资报告，并参与融资谈判，能够独立执行融资方案，有良好的沟通能力、管理能力、协调和处理矛盾的能力，本人具有强烈敬业精神、责任心和市场意识，本人最善长的是国际贸易、国际融资、国际大银行担保、国际银行票据交易(BG,SBLC,MTNS,BONDS)和文字表达能力。

综上所述，该项目市场需求大、投资回报高、投资风险低，并且作为项目发起人和执行人，我有经验、有能力、有信心将这一项目顺利运营，为各位投资人带来巨大的利益回报！可以说，这是一个比房地产的利润更大、更有前景、更能带来稳定收益的项目。

在五年之内，我们的目标是，成为中国最大的废铜进口商之一，中国最大的电解铜进口商之一，中国前500强的进出口公司。