社区居民院落环境治理工作措施

第一篇：社区居民院落环境治理工作措施

城乡环境综合治理--社区院落管理工作措施

根据省、市、区关于开展城乡环境综合治理的工作要求和全市城乡环境综合治理工作会议精神,按照《成都市社区院落清洁管理标准》，为进一步加强全区社区院落管理工作，营造更加优美、整洁的社区院落环境，深化城乡环境综合治理，针对过去三年来，全区社区院落清洁管理方面存在的突出问题（主要表现在：门卫管理、垃圾管理、楼道卫生、车辆管理、环境卫生、摊点管理六个方面），结合各街道实际情况，我们将针对以上六方面存在的带共性的问题，切实完善工作措施，着重抓好以下三个方面的工作：

一、进一步采取多种形式，开展社区院落环境综合治理。一是认真梳理各类“问题”院落，对照标准，制定“一院一策”治理方案，着重筛选群众反映意见强烈或存在问题较多的院落作为重点治理对象；二是指导各街道辖区，以文明院落为样板，按照《成都市社区院落清洁管理标准》的要求，对辖区所有社区院落，尤其是对脏、乱、差问题突出院落实施重点治理，完善基础设施建设、清除卫生死角、清运积存垃圾、清理楼道堆放、粉饰墙体、疏通下水管道、规范车辆停放、补绿植绿等，持续地改善社区院落环境面貌。

二、进一步搞好业务指导，提升院落清洁管理水平。一是根据全区社区院落环境治理实际情况，组织全区各街道办事处及其社区居委会、区相关部门有关人员进行院落清洁管理培训和先进典型院落的现场观摩学习；二是指导各街道结合辖区实际，定期组织社区院落门卫人员、清扫保洁 人员和物管人员进行《成都市社区院落清洁管理标准》的业务培训。通过多层面的业务培训和相互学习交流，不断提高各层面的社区院落清洁管理人员的工作能力和业务水平，提升社区院落环境卫生管理水平，促进全区社区院落环境综合治理和清洁管理的全面开展。

三、进一步做好院落督查，促进院落清洁管理常态化。一是按照全区城乡环境综合治理总体要求，依据《成都市社区院落清洁管理测评标准》，按街道院落数比例，采取随机抽查的方式，对全区14个街道辖区（凤凰山除外）社区院落环境清洁管理工作进行检查测评，对测评中发现的突出问题进行通报，促进全区院落管理不断深化。二是按照全区社区院落环境综合治理和清洁管理工作任务时间节点，指导各街道强化日巡查制度，充分利用爱国卫生检查员队伍，实行划片分段、责任到人,对院落环境卫生状况进行巡查指导，及时发现问题、反映问题、解决问题，促进院落清洁管理常态化。

第二篇：成都市锦江区社区居民自治向院落延伸

锦江区创新社区管理机制

居民自治延伸到院落

近年来，锦江区不断创新社区管理体制机制，在实行社区居民委员会全域直选、全面开展社区治理机制改革的基础上，又及时出台了《关于推进社区居民院落（小区）自治进一步加强和创新社区社会管理的意见（试行）》，将社区居民自治工作向居民院落延伸，全区64个社区共划分院落民主自治单元1065个。每个院落自治单元按照有党的组织、有自治组织、有服务平台、有居民公约、有自治活动的标准，实现工作体系全覆盖。主要做法：

一、全力推进院落自治组织体系全覆盖

（一）建立健全自治组织。明确院落自治组织是院落居民自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治组织。全区1065个院落都建立自治组织。具备条件的都依法建立业主委员会，暂不具备条件的，成立住委会或家委会、院委会等居民自治组织，实现院落居民自治组织全覆盖。

（二）明确自治组织职责。院落自治组织在社区居民委员会的指导下，依照有关法律法规制定自治章程开展工作，根据居民授权，决定并管理院落日常事务，反映社情民意、维护院落秩序、调解居民纠纷、促进院落和谐，接受院落居民监督。

（三）科学划分自治单元。根据辖区院落分布情况、地缘关系和居民特点，按照“规模适度、居民认同、有利自治、便于服务”原则，在充分尊重居民意愿的基础上进行自治单元划分。

二、全力推进院落党组织建设全覆盖

（一）建立院落党支部。在符合建立基层党组织条件的院落，按照《党章》规定建立党支部，使党的组织和党的工作在院落实现全覆盖。

（二）积极开展活动。院落党支部在社区党组织的领导下，教育引导院落党员发挥带动作用，宣传动员居民积极参加院落自治管理，沟通传递街道社区与居民间的信息，发现培养院落自治骨干力量。

（三）创新党员登记。凡履行登记手续的党员，均编入其居住院落的党支部，享有同等的知情权、参与权、表决权、选举权和监督权，使所有居住在院落的党员，都能参加院落党支部活动、在院落自治中发挥作用。

三、全力推进院落居民自我管理和服务全覆盖

（一）推行公约管理。院落自治组织根据院落特点和居民意愿，制定包括院内和临街商铺的环境卫生、治安防范、设施管护、公共秩序等内容的居民公约，作为院落居民、商家的行为规范和自治管理依据。街道社区引导院落居民自主制定公约，公约形成后由院落全体居民讨论通过，成为院落居民共同遵守的自治规章。

（二）建设服务平台。把院落的“长者空间”和“社区书屋”作为院落服务平台重点打造，要求街道和对口联系单位通过共建、置换、租赁等方式，帮助社区加强院落服务平台建设，努力实现居民参与自治和沟通交流的场所全覆盖,做到文化服务、志愿服务和生活服务进院落。

（三）开展自治活动。广泛动员和组织居民参加院落养老助残、邻里互助、文化娱乐等活动，参加院落环境治理、公共设施改造等事务，参与制定修改院落居民公约等自治制度。通过告示栏、坝坝会等方式，定期公开院落自治组织和党支部工作情况、公约管理情况、文化活动开展情况，特别是院落经费使用情况等，形成院落管理大家议、院落决策大家定、院落事务大家评的自治氛围。

同时，在院落实行网格管理，要求街道领导班子成员要联系社区，社区班子成员分片包院落，形成网格管理；开展对口联系，在区级部门开展对口联系，走进院落，了解民情、收集民意，指导和协助社区完善院落组织架构、搭建自我服务平台、引导开展居民自治活动；区财政给予每个院落予500元补贴和院落自治组织召集人每月200 元的奖励，加强了经费保障。

四、取得的初步成效

（一）加强了基层民主政治建设，满足了居民的政治生活需求。在院落自治工作中，社区党组织在社区建设中的主导地位和牵头抓总职能得到延伸，把党组织细胞建到与居民-3-

利益密切相关的最小单元上，改变了长期以来党员组织生活“固化”模式，创造了新的组织形式、活动方式和服务内容，使基层党组织对辖区资源的协调能力得到进一步提高，党员发挥先锋模范作用的平台更加丰富和实在。

（二）改善了院落环境，满足了居民的公共服务需求。社区把居家养老服务、助残服务、文化服务向院落延伸，建设“长者空间”、“社区书屋”、“议事园地”等，为院落居民提供贴心、便捷、周到的服务，不断增强居民自我服务功能，逐步形成了“细小服务不出院落、一般服务不出社区”的服务机制。

（三）规范了院落秩序，满足了居民的公共管理需求。长期以来，院落垃圾乱堆乱放、楼道杂物成堆、麻将声扰民等现象比较严重。各院落在拟制居民公约时，围绕居民反映强烈的问题，引导全体居民参与制定并共同遵守。推行公约式管理后，90%的居民认为院落、楼道卫生、安全和噪音扰民得到有效改善。

（四）实现了邻里融洽，满足了和谐社区建设需求。院落居民自治，既促进了居民事务“院落化”，形成“你有事我来帮，我有需你来助”的互帮互助整体；又解决了社区不能解决和解决不到位的院落事务，大大减轻社区管理成本。

（五）畅通了沟通渠道，满足了居民表达民意的需求。院落自治架起了党和政府与居民之间的沟通桥梁，院落居民反映问题更加方便快捷，街道、社区工作认真到位，院落自-4-

治让居民得到实惠，体现了温暖，看到了变化，对党和政府的工作更加理解。锦江区2011年居民对街道、社区满意率较社区治理机制改革前上升了近5个百分点。

第三篇：社区院落环境卫生治理工作总结及工作计划

社区院落环境卫生治理工作总结及工作计划

(一)健全组织机构，狠抓目标责任的落实

按照市、县的要求，我镇成立了以镇长赵强为组长，何敏为副组长，相关办公室负责人为成员的社区院落环境综合治理工作领导小组。明确责任，细化分工。结合我镇实际，制定并完善了社区居民院落的整治标准，并将责任分解到各社区，确定了具体责任人及保洁责任人，做到不留盲点死角。同时，我镇还建立了每月一次的城乡环境综合治理研讨会，在党政班子成员会上集中研究城乡环境综合治理工作存在的难题及具体解决方案，其中院落环境综合治理及研讨为重点内容之一，切实做到指导到位、责任到位、人员到位、措施到位，全力将该项工作推向纵深。(二)加强督促，确保成效

镇上通过城乡环境综合治理常态督查组及第三方测评组每周及每月对各社区居民院落进行督查及测评，将发现的问题及时进行收集与归档。每周一将各问题图片复印件下发至各社区，社区及时组织整改，要求在三日内将问题整治完毕，并准时将整治后的对比图片交回镇治理办。(三)组织开展志愿者活动

按照城乡环境综合治理的工作需要，将志愿者进行分组，每周暂定周五下午定时深入到院落开展一次环境综合治理及宣传活动，对一些卫生死角、绿化管护、牛皮癣等进行彻底整治，并且对环境综合治理工作的意义及相关知识进行宣传，不断增强居民的环保意识，提高居民文明素质。

(四)完善三无院落的管理机制

完善三无院落的管理机制，采取以群众筹资为主、政府补贴为辅的院落治理资金统筹。主要针对三无院落，由社区召开各院落群众会议，成立业主委员会，聘请保洁员负责院落的卫生保洁工作。通过这种机制，一是可以让群众主动参与到城乡环境综合治理工作中，增强他们对这项工作的理解;二是可以让群众产生主人翁的责任感，对城乡环境综合治理工作进行监督，从而保证这项工作的顺利开展。(五)完善城乡管理协管员的管理

为了更好地推进城乡环境综合治理工作的进行，我镇今年4月份新招聘了15名城乡管理协管员。按照城乡环境综合治理的工作需要，将协管员队伍分成三组，其中安置小区及院落组6人，专门负责县城各安置小区及院落环境综合治理督查，明确各自的责任范围，实行院落包干制，每天对各自责任院落进行巡查，发现问题及时解决。协管员队伍的管理实行绩效考核制，由镇治理办不定期对协管员的日常工作进行督查考核，对督查中发现的问题及时提出整改意见，每月将考核情况与省、市、县的检查检查结果相结合，兑现奖惩。(六)加强指导，狠抓落实

在县整治办、文明办、爱卫办的指导下，我镇以科学发展观为指导，全方位消除盲点，突出重点，解决难点，打造靓点。指导各社区对老式院落和农民拆迁安置小区进行了综合整治，号召社区志愿者深入院落开展以“文明、卫生、和谐”为主题各种志愿活动，促进院落环境整治工作落到实处。

2011年下半年，我镇将认真贯彻落实相关要求，通过开展社区院落环境综合治理工作，创建示范院落、评选星级院落，使各社区居民院落环境秩序得到进一步提升，现将下半年工作计划安排如下：(一)启动示范院落建设工作

为深化城乡环境综合治理，改善老旧院落居民的生活环境，结合城区老旧居民院落实际，我镇计划在2011年7月正式启动示范院落建设工程。

示范院落建设工程的主要内容概括为：建立物业管理模式、开展集中整治行动、提供便民服务项目、落实长效工作措施几个方面。根据实际，确定县城区了翁社区原氮肥厂宿舍、朝阳社区原鹤山镇政府宿舍、谭河社区综合楼等3个院落作为试点建设院落，在2011年8月底前全面完成相关工作，并接受县文明办、治理办及爱卫办的检查验收。根据工作安排，由镇治理办负责经费预算，相关社区负责探索建立社区院落基层工作网络、协调并组织社区院落开展相关宣传活动，上报党政班子成员会议讨论通过后全面实施。计划2011年——2013年，县城区的老旧院落将逐步完善硬件和软件设施，全面建成符合条件和标准的文明院落，改善居民生活环境和生活品质，切实提升居民对城乡环境综合治理的支持率和满意度。

(二)大力开展“除陋习、树新风、讲文明”志愿者活动 为进一步提升城乡居民文明素质，巩固城乡环境综合治理成果，深入推进文明城市建设，针对“乱扔垃圾、乱涂口痰、乱丢烟头”等陋习大力开展文明劝导活动计划，每周组织一次志愿者服务活动深入社区院落进行文明劝导，全方位开展健康教育及文明行为示范活动。(三)开展“星级院落评选”活动

为深入推进城乡环境综合治理，充分发挥社区委员会在院落环境卫生管理中的主体作用，建立长效管理机制，使院落环境卫生管理制度化、规范化、常态化，我镇特制定《鹤山镇“星级院落评选”活动方案》，将在全镇开展“星级院落评选”活动，全面提升社区居民院落整体形象，为广大居民群众创造整洁优美和谐的居住生活环境提供良好服务。

第四篇：院落环境治理倡议书模板参照

在快速变化和不断变革的新时代，倡议书的使用越来越广泛，倡议书本身不具有很强的约束力，有关人员可以表示响应，也可以不表示响应。那么，怎么去写倡议书呢?下面就让小编带你去看看院落环境治理倡议书，希望能帮助到大家!

院落环境治理倡议书1

各位教职工、各位家长、小朋友们：

优美的环境会使我们在生活、学习、工作时心情舒畅;优美的环境会让我们懂得珍惜，学会爱护;优美的环境彰显每个人的素质，体现整个地区的道德风貌;优美的环境为我们学习进步创造良好的条件，有利于我们培养高尚的道德情操;优美的环境让我们谦让有礼、学会做人;优美的环境让我们时刻如沐浴在阳光之中，温馨融洽。你渴望在一个绿树成荫、鸟语花香、整洁温馨的地方生活、工作、学习吗?在此，向全校师生与家长发出如下倡议：

1、以爱护环境为己任，自觉维护校园与居家等公共场所的清洁卫生。养成良好卫生习惯，不随意乱扔果皮纸屑、烟头，不随地吐痰。

2、爱护公共卫生，支持和参与废纸、废塑料、废金属的回收利用，尽量减少生活垃圾。

3、清除白色污染，不乱涂乱贴、不在公共场所吸烟，随手拾捡纸屑等垃圾。

4、重视食品卫生，增强防病意识，不吃不洁食物，杜绝食物中毒等事件的发生。

5、遵守社会公德，倡导文明言行，维护公共秩序。出行保持仪表整洁，不随意乱停车、乱堆放杂务。

6、自觉遵守卫生公德，自觉维护各家各户房前屋后、卫生设施的整洁，严格禁止乱倒污水、垃圾等，生活垃圾要倾倒在指定的垃圾点。

开展环境综合整治，不仅是我镇创建“国家卫生镇“的需要，也是我们幼儿园创建“文明和谐校园”的需要，更是改善人居环境，提高生活质量，有效减少疾病，保障职工群众身体健康的一件大事。“合庆是我家，洁净靠大家”，让我们从现在起人人参与，立说立行，用我们的热情和真诚，用我们的辛勤和汗水，共同把我们的家园打扮得更加整洁、更加亮丽，为建设和谐合庆、打造优美的人居环境贡献力量!

院落环境治理倡议书2

全区共产党员：

环境卫生是社会文明进步的标志，是公民素质提升的重要表现，建设清洁、优美、舒适的人居环境，是我们共同的愿望和追求，也是我们共同的义务和责任。根据省委、政府，市委、市政府的统一部署，____区委、政府决定在全区开展环境卫生整治活动。为了动员全区共产党员积极投身这一活动，在活动中争创先锋。为此，我们向全区共产党员发出倡议：

一、争当环境卫生整治活动的先行者。

全区共产党员要立即行动起来，充分发挥共产党员先锋模范作用，从我做起，从现在做起，从家做起，从身边小事做起，率先垂范、持之以恒地参与到环境卫生整治活动中来。要立足家庭，走向社会，开展义务劳动，清洁家园、清洁水源、清洁田园、，努力营造净化、美化、绿化的城乡环境。

二、争当环境卫生整治活动的宣传者。

全区共产党员要大力宣传环境卫生整治活动，要进村入户广泛发动群众，充分调动群众的积极性、主动性和创造性，自觉自愿筹资投劳，共建美好家园。形成人人支持、参与环境卫生整治活动的良好氛围。

三、争当良好风尚的引领者。

全区共产党员要积极倡导文明新风，教育和引领家人、邻居及广大村(居)民自觉革除各种危害健康、污染环境的不良行为和生活陋习，养成文明健康、爱惜环境的良好习惯，提倡科学、文明、健康的生活方式，形成人人讲文明、讲卫生、讲科学、讲环保的良好风尚。

整治环境、美化家园，人人有责，家家受益。全区共产党员既是___区的建设者，也是优美环境的受益者。让我们携起手来，以饱满的热情，昂扬的斗志，用我们辛勤的劳动和汗水，为打造天蓝、地绿、水净洁美的城乡环境，建设美丽____区作出应有的贡献!

中共____市___区委组织部

___年___月___日

院落环境治理倡议书3

广大市民：

良好的城市环境卫生是一个城市文明和社会进步的重要标志，改善人居环境，提高生活质量，更是我们广大市民共同的愿望和应尽的责任。它不仅需要广大市民大力支持，还需要以实际行动自觉予以维护。城区全体环卫工人从凌晨开始，用勤劳的双手和辛勤的汗水换来了城市道路的洁净，给广大市民营造了整洁的城市环境，但保持清洁的时间不长，时过不久，扫得干干净净的马路和人行道又被个别市民用乱扔垃圾等不文明行为，造成第二次污染。为维护好城市环境卫生质量，延长道路清洁卫生时间，尊重环卫工人的劳动成果，根据县“四边三化一整治”的工作要求，特向广大市民提出以下维护城市环境卫生的倡议：

1.有习惯向窗外扔垃圾的汽车驾驶员，不要在行驶中和停车时往窗外扔垃圾，做到在车内放置清洁箱或垃圾袋，下车时将垃圾扔进垃圾桶中。

2.在道路旁摆临时摊位的经营者，不要乱扔经营中的垃圾(特别是卖水果、甘蔗的)，做到事后清理好摊位的环境卫生。

3.做文明市民，不乱扔果皮果壳、塑料食品袋、烟头等生活垃圾，特别是每天在快餐店、早餐店用餐的市民，食用后不要乱扔食品袋，而要将这些生活垃圾投入垃圾箱内。

4.广大市民在往垃圾箱投放垃圾时，要做到投放准确，不要扔在箱外;要保持箱外壳和地面的清洁，严禁在垃圾箱内焚烧垃圾。

5.争当文明行为宣传员、卫生监督员，共同维护好城市的环境卫生。

维护环境卫生，人人有责;城市清洁，个个受益。让我们积极行动起来，发扬主人翁精神，积极参与维护城市环境卫生的行动中。让我们从现在做起，从身边一点一滴做起，为打造道路洁化、水域净化、庭院美化、环境优美的和谐宜居城市贡献一份力量!

院落环境治理倡议书4

全县广大团员青年、妇女同胞、少年儿童朋友们：

从现在起，让我们争做一名环境卫生保洁员。我们要培养良好的道德风尚，养成文明健康的生活方式，树立公共环境卫生意识,自觉做到：垃圾袋装，定时定点投放，不乱贴乱画，不随地吐痰，不乱扔乱倒垃圾，不沿街沿路燃放烟花爆竹，不践踏花木草坪，不破坏公共设施。我们要勤动手，主动捡掉地上的果皮、纸屑、塑料袋等垃圾，养成讲文明讲卫生的良好习惯。

从现在起，让我们争做一名环境卫生监督员。我们要认真履行维护城市环境卫生的监督义务，对乱倒垃圾、乱泼污水、乱张贴、乱涂画、乱停放等不良行为进行劝阻、劝说，对损害环境卫生的行为进行劝导、举报和坚决制止，形成一个人人关心、人人参与、人人支持环境卫生工作的浓厚氛围。

从现在起，让我们争做一名环境卫生宣传员。我们要积极开展志愿者活动，广泛宣传安全、文明、卫生的行为规范，让环境卫生知识家喻户晓、老少皆知。我们要身体力行，从自己做起，从身边小事做起，以自己的模范行为带动身边的人，让讲公德、讲卫生在全县蔚然成风。

“曲沃是我家，洁净靠大家”，让我们迅速行动起来，积极参与到环境卫生整治活动中，用我们的热情和真诚，用我们的`辛勤和汗水，为提升我县环境卫生质量和水平做出积极的贡献。

院落环境治理倡议书5

亲爱的朋友们：

大家好!

你们知道吗?有一条河曾经清澈见底，但如今却被污水和垃圾覆盖;有一条河曾是饮水的资源，但如今水中已不见鱼儿活泼的身影。这条河就是我们的“母亲河”——温瑞塘河，我们杨府山社区正处在温瑞塘河的支流处。

从前的塘河碧波荡漾，生活在河边的人们靠她生活，全温州的人们靠她甘甜的乳汁滋养、生息;可是现代工厂排出的污水、人们的生活垃圾，使原本清澈的塘河变得脏兮兮的。塘河在哭泣，我们听得到，大家听得到，所有的温州人都听得到!无论你的年龄、职业，只要你渴望生活在一个山清水秀的温州，就要和我们一起保护我们的母亲河!在此，我们温州市江岠小学科技实践小队发出“保护温瑞塘河，整治环境卫生”的活动倡议，希望广大温瑞塘河附近的居民和全校同学都大力支持并共同参与到保护母亲河活动的行列中来。所以我建议大家能够做到一下几点：

1、做到勤俭节约，努力减少生活垃圾。不要把生活垃圾及有毒物质投入河中。

2、不要将工业废水，生活污水排入河中。

3、少用农药、化肥，尽量使用农家肥，避免伤害周围其它土地。

4、注意两岸植被的养护，避免水土流失。

5、请将卫生礼仪，不要将排泄物倒入河道内。

6、大家齐动手，清除河道内的垃圾。

朋友们，让我们携起手来，把文明与爱心注满温瑞塘河，让我们以文明与爱心洗涤母亲河，用我们的文明与爱心永远呵护母亲河，使河岸上树绿花红，河中流水长清。

院落环境治理倡议书模板参照

第五篇：社区居民环境卫生防护

第六章 社区居民环境卫生防护

图片导入：（2分钟）

一个社区周围建立了发电厂、焦化厂、小型炼铁铸造厂等，你认为这些会不会影响该社区的空气质量，对社区居民的健康有没有影响？

社区环境是居民赖以生存的基础，为社区居民提供了生活、生产与社会交往的场所与空间，与居民的健康密切相关，一旦我们生存的环境受到了污染，就会直接影响我们的身体健康，WHO报告指出：人类80%以上的疾病都与环境有关系。今天我们就来一起学习环境污染对社区居民健康的影响。展示学习目标： 授课过程：

一、环境污染与公害（3分钟）

（一）环境污染概念 由于自然的或人为因素使大量的有害物质排入环境，引起环境质量下降，破坏生态平衡，影响人体健康，造成资源破坏和经济损失的现象称为环境污染（environmental pollution）。

（二）公害与公害病 公害（public nuisance）——严重的环境污染和破坏，对公众的安全、健康和生命财产等方面造成的危害称为公害。

公害病（public nuisance disease）——由公害而造成的地区性疾病。举例：

伦敦煤烟型烟雾事件、日本四日市哮喘事件、日本富士山的痛痛病事件 美国洛杉矶光学烟雾事件

二、环境污染物（3分钟）

环境污染物（pollutant）：进入环境并引起环境污染或破坏的物质。按属性可分为物理性污染物、化学性污染物和生物性污染物：

1、化学污染：（1）燃料的污染；（2）烹调油烟的污染 ；（3）吸烟烟雾的污染；（4）建筑材料的污染（放射性污染、石棉的污染、涂料、填充料及溶剂所含挥发性有机化合物的污染）；（5）装饰材料的污染；（6）家用化学品的污染；（7）VOC的污染；（8）室外污染对室内空气质量的影响；（9）其它污染物的影响；（10）臭氧的污染。

2、物理污染：（1）噪声的污染；（2）电磁波的污染；（3）噪光的污染。

3、生物污染：（1）尘螨的污染；（2）宠物的污染。按污染物来源可分为：

生产性污染 生活性污染 交通污染 其他污染

三、环境污染的特点（2分钟）1.广泛性 2.长期性 3.复杂性 4.多样性

四、环境污染对人群健康的影响（65分钟）

1.特异性损害——急性损害、慢性损害、远期损害 2.非特异性损害——疾病发病率上升

3.简接危害效应——全球气候变暖、臭氧层破坏、酸雨

（一）大气污染对人体健康的危害（图片展示雾霾天气人们的出行情况、沙尘暴后汽车）

据统计，目前世界每年排入大气中的有害气体达6.14亿吨。它们的主要来源是燃料的燃烧、交通运输工具的废气以及工业生产过程。如：火山爆发、工业废气、汽车尾气、生活燃煤，其中最重要的来源为工业废气、汽车尾气和生活燃煤（图片展示）1.大气污染物的种类

（1）气态污染物（图片展示空气成分）SO2 SO3 CO CO2 H2S NOX（2）颗粒污染物

①总悬浮颗粒物TSP ②可吸入颗粒物PM10 ③细颗粒物PM2.5，更易于吸附各种有毒的有机物和重金属元素，可引发哮喘、支气管炎和心血管病等方面的疾病，对健康的危害极大。PM2.5目前已经被列入我国空气质量标准。

2.大气污染对人体健康的影响（1）急性中毒

大气污染物浓度在短期内急剧增加，使居民吸入大量污染物即可造成急性中毒。主要表现为呼吸道和眼部刺激症状，咳嗽、胸痛、呼吸困难、咽痛、头痛、呕吐、心功能障碍、肺功能障碍、哮喘急性发作，眼部干涩、畏光、流泪、过敏、结膜炎等眼部损坏。如：伦敦煤烟型烟雾事件：英国伦敦近百年来多次发生烟雾事件，其中最严重的一次发生在1952年12月5～9日。浓雾持续5天，伦敦住户的采暖壁炉排出大量的烟，与浓雾混合，停滞于城市上空，整个城市被浓烟吞没，死亡人数达3500～4000人。这就是震惊世界的“伦敦烟雾事件”。

比利时马斯河谷事件：1930年12月3日至5日，比利时马斯河谷出现逆温，l0多个工厂的废气被封闭在近地面上空。SO2和氟化物严重污染了大气，几千人发病，病人声音嘶哑，呼吸急促，咳嗽，吐痰由泡沫转为脓样痰块，呕吐、恶心，三天内有60人死亡，多死于心力衰竭。1948年10月26～31日，美国多诺拉市发生大雾、气温低，有逆温。大量SO2和金属粉尘从工厂排出而笼罩该市上空，该市位于河谷岸旁，浓雾五天不散，空气中充满硫磺味，有20人死亡。（2）慢性中毒

人们不断吸入被污染的空气，并在大气污染物的长期作用下，使呼吸道的防御功能遭到破坏，导致慢性支气管炎、支气管哮喘、肺气肿、肺癌等呼吸道疾病发生。如：2013年1月（雾霾严重时期），一项针对2-10岁儿童呼吸健康现状的网络调查显示,71%的孩子在近半年内曾患过感冒、咳嗽、哮喘等呼吸道疾病。（3）远期危害

《2017年中国癌症报告》肺癌为男性高发癌症首位、女性高发癌症第二位，死亡率均居首位。

（4）变态反应和局部刺激作用 冬季呼吸道疾病发病率上升；（5）间接危害

CO2含量增加造成的温室效应、破坏臭氧层、大气污染造成的酸雨等。

全球海平面上升：工业革命以来全球海平面出现加速上升趋势，近30年是全球海平面上升最快的阶段。全球海平面上升速率分布不均，我国东南沿海海平面上升显著，近5年来上海海平面上升明显加速；预计到2100年全球海平面上升最低幅度为0.3米，最高上升幅度可能超过1米，极端上升幅度可能超过2米；由于全球海平面上升与地面沉降叠加等因素，上海本世纪末相对海平面上升有可能超过1米。

海平面上升对上海防汛防涝基础设施建设、城市水源地保护、沿海海岸带经济发展和洪涝灾害风险损失等城市安全和社会经济领域产生深远的影响。随着未来海平面的持续上升，抗洪防汛标准呈趋势性下降，风暴潮灾害威胁也加大；海平面上升还使得市区排涝能力下降，给城市排水管道、泵站等基础设施的正常运行带来较大的压力；海平面上升导致咸水上溯，使得水资源收到污染，城市用水水源地收到危险，地下水位抬升和土地盐质化加剧；海岸侵蚀导致滩涂淤增减缓，对沿海岸线工程、滨海旅游业造成影响，并且造成洪涝灾害的损失显著增加。播放穹顶之下纪录片（13分47秒）

（二）水污染对人体健康的危害（图片展示）

展示地球水资源分布图，可用的淡水资源只有2.5%，据监测全国多数城市地下水收到污染，并呈逐年加重的趋势。

据统计，全世界每年约有4200亿立方米的污水排入水体，造成55000亿立方米的水体污染，约占全球总径流量的14％以上。

有毒工业废物、生产合成物质（塑料）和洗涤剂工厂的废物、农业上用来消除杂草和害虫的农药、石油和石油产品、以及有毒的铅、砷、汞、酚等物质等都是水体的主要污染物质。1.我国水污染现状

（1）我国水污染持续恶化，七大水系，主要湖泊，近海岸海域及部分地区地下水污染严重；

（2）全国有监测的1200多条河流中，目前850多条已受到污染，90%以上的城市水域也遭到污染；

（3）东部和西南200座湖泊中，80%以上富营养化；

2.水污染对人体健康的影响（1）介水传染病

通过引用或接触病原体污染的水而引起的一类传染病。流行原因：

①水源受病原体污染后，未经妥善处理和消毒即供居民饮用。②处理后的饮用水在输配水和贮水过程中重新被病原体污染。介水传染病的流行特点：

①水源被污染后可呈暴发流行，短期内突然出现大量病人，且多数患者发病日期集中在同一潜伏期内。若水源经常受污染，其发病者可终年不断。

②病例分布与供水范围一致。大多数患者都有饮用或接触同一水源的历史； ③一旦对污染源采取净化和消毒措施后，疾病的流行能迅速得到控制。

举例：1988年上海甲肝大流行事件（1988年上海市甲型肝炎流行，计有29万人患病。医院爆满，不得不在各单位开办临时病床。上海这次甲型肝炎流行并非是由于甲肝病毒变异所致，上海市人群在对甲型肝炎免疫力下降的基础上，居民习惯生食已被甲肝病毒污染的毛蚶是造成流行的主要因素。）（2）急慢性中毒

有害化学物质通过饮水或食物链进入人体，可引起急慢性中毒。举例：

日本痛痛病：由于日本富山县神通川流域上游某铅锌矿的含镉选矿废水和尾矿渣污染了河水，使其下游用河水灌溉的稻田土壤受到污染，产生了 “镉米”，人们长期食用“镉米”和饮用含镉的水而得病。

日本水俣病：水俣病是指人或其他动物食用了含有机水银污染的鱼贝类，使有机水银侵入脑神经细胞而引起的一种综合性疾病，是世界上最典型的公害病之一。“水俣病”于1953年首先在日本九州熊本县水俣镇发生，当时由于病因不明，故称之为水俣病。“水俣病事件”是环境污染对人类健康造成危害的典型案例。

水俣病以中枢神经系统病变为主，患者出现感觉障碍、运动失调、语言障碍、视野缩小、听力障碍等一系列症状，严重者全身瘫痪、精神错乱，甚至死亡。水俣病从1956年发现到1992年，日本官方确认水俣病患者2252人，其中死亡1043人。（3）间接损害

水中有些污染物虽然不会引起介水传染病或急慢性中毒等直接危害，但可使水质感官性状恶化，抑制水体微生物生长繁殖，从而影响水体的正常利用和水体的自净能力。举例：水葫芦反映出河流水质出现富营养化问题，这与生活废水排放以及农业种植化肥使用过量有关，水体富营养化造成水葫芦泛滥，严重阻塞水库、河道。

（三）固体废弃物对健康的影响（展示城市垃圾堆图片）1.固体废气物的污染源：

（1）工业固体废物

（2）城市生活垃圾

（3）有害废物 2.固体废气物污染的危害：

（1）在一定条件下，固体废物会发生化学的、物理的或生物的转化，对周围环境造成一定的影响。如果处理、处置不当，污染成分就会通过水、气、土壤、食物链等途径污染环境，危害人体健康。

（2）固体废物中的细微颗粒等可随风飞扬，从而对大气环境造成污染。

（3）固体废物弃置于水体，将使水质直接受到污染，严重危害水生生物的生存条件，并影响水资源的充分利用。

（4）固体废物及其淋洗和渗滤液中所含的有害物质会改变土壤的性质和土壤结构，并对土壤微生物的活动产生影响。

举例：中国成为洋垃圾倾销地，世界垃圾场，纪录片塑料王国（26分钟）。

五、环境污染的防制（3分钟）

（一）我国环境保护的方针、政策

1.环境保护的基本方针——三同步、三统一 2.可持续发展策略

3.环境保护基本政策——预防为主、防治结合 4.我国环境保护法规体系

《环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》

（二）环境保护的基本措施 1.加强环保教育 2.完善环境保护法律法规 3.治理工业三废 4.预防生活性污染 5.发展生态农业 6.加强环境的保护和利用

思考：作为社区护士该如何保护社区环境，维护社区居民的健康。