建立侵害群众切身利益方面的制度

第一篇：建立侵害群众切身利益方面的制度

建立侵害群众切身利益方面的制度

要“健全党和政府主导的维护群众权益机制”；引导群众依法表达合理诉求，切实维护群众权益”。这些论述对于进一步实现好、发展好、维护好广大人民群众的切身利益，研究加快健全完善党和政府主导的维护群众权益机制具有重要的指导意义。为着力解决关系群众切身利益的热点难点问题，维护教育系统安全稳定，我校特制定本实施方案：

一、工作要求

1、强化领导，提高认识。

校群众工作领导小组为活动的主要责任人，各处室负责人为具体责任人，所有人员要站在践行党的群众路线的高度，充分认识解决民生问题的重要性，把切实维护人民群众的根本利益作为活动的出发点和落脚点，加强领导，认真组织，精心安排，务求实效。

2、坚持原则，明确标准。

一是突出民生原则，把改善民生，解决教育公平作为活动的根本目标。

二是坚持择优评价原则，要做到五“看”：一看工作态度是否主动积极，是否尽心竭力为群众办好事、办实事；二看工作作风是否扎实，是否深入基层、贴近群众，扑下身子、真抓实干；

三看主要领导是否高度重视，亲力亲为；四看重点工作是否圆满完成，取得实效；五看人民群众是否满意，社会反映是否良好。以五“看”，作为衡量和检验学校解决民生活动开展效果的标准。

3、完善制度，强化督导。

一是坚持责任追究制。对活动中工作敷衍塞责、推诿扯皮、弄虚作假、阳奉阴违，在活动期间仍然存在损害群众利益问题，特别是造成恶劣影响，人民群众反映强烈的部门和个人，将严肃追究责任，情节严重者将予以党纪、政纪处分。二是坚持专题会议制度。校群众工作领导小组每个月听取一次专题汇报，重点掌握活动开展情况和进度，认真分析工作中存在的问题和不足，指导和帮助各级部、处室创造性地开展工作。三是坚持现场督导制度。对在活动中出现的重点问题、突出问题、紧急问题，特别是危及人民群众生命安全的问题、群众反映集中的热点和焦点问题，要进行现场督导，始终关注，确保这些问题得到及时、妥善、圆满的解决。

4、强化宣传，树立典型。

充分利用校刊、网络等媒体，通过多种渠道，采取不同形式，对工作认真细致，活动扎实有效，务实创新，成绩突出，社会反映良好，群众满意度高的级部、和个人进行大力宣传，并在评优评先、职务晋升中予以优先考虑，在全校范围内营造“共同关注群众工作” 的浓厚氛围。

二、工作任务

（一）全面落实教育工作任务

1、积极改善办学条件，强化学校硬件设施，为学生提供良好的学习环境。

2、帮助教师成长，快速提高教师队伍整体素质。抓学习为动力，抓落实为关键，抓队伍为保障，着力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质队伍。以自主研修、同伴互助、专业引领三方面为主要的科研形式，扎扎实实开展课堂教学展示、课题研究、学术等活动，提高教师的专业素养和科研水平。多条途径搭建教师教育的平台，“请进来，走出去”，开拓视野，丰富阅历，为师资素质的提高提供机会。加强教育教学新理论学习，转变教育教学思想，更新观念，打造学校科研团队。在年级学科教学中提倡创优，推出学科教学名师，使这些教师在能够利用一定的时间进行经验的总结和理论的提升，使这些教师在专业知识和专业素养、专业技能上成为其他教师学习的标兵，树立名师形象，充分体现名师的“传、帮、带、管”作用。同时加强对青年教师的培养，加强名师与青年教师结对子，在教学过程的管理和培养中，采取切实有效的措施促进青年教师快速健康成长。尽快实现“一年合格、二年胜任、三年成骨干、五年成名师”的培养目标。

3、高效教学，全面提高学生自主学习和自主探究能力，培养学生创新精神。围绕提高课堂教学效率，组织开展全校所有中青年教师参与的精致课堂竞赛、展示活动，跟踪、研究、打磨问题课堂，提炼、总结、推广高效课堂，进一步完善高中新课程课堂教学模式。针对课堂教学中的典型问题，组织学科组开展小课题研究及案例专题研讨会，切实提高教师研究问题、解决问题的能力，提高教师实施素质教育的水平与能力。转变教师教育质量观，建立以面向全体学生、以合格率为核心、以优秀率为重要因素的教学质量评价标准。完善以课堂教学督评为中心、以教学抽查和学生问卷调查情况为参考的教学督评制度，做到督评工作常规化、督评过程精细化、督评结果权威化，扎实推进教学方式改革，全面提高学生自主学习和自主探究能力，培养学生创新精神。

（二）快捷高效解决人民群众反映的教育民生问题。

坚持学校领导分级负责原则和快捷高效原则，畅通举报投诉渠道，建立快速反应机制，完善协调督查办法，对群众向群众工作室反映的问题，对群众反映集中的热点、难点和焦点问题，实行重点监控，强化协调督办，限期办理落实，及时上报反馈，真正做到反应快速，处理及时，件件有结果，事事有回音，全面维护和保障人民群众的切身利益。

1、成立家长委员会。家长委员会的人选在各班推选家长代表的基础上建立，选取热心、关心学校工作，有一定的组织能力和活动能力，并在家长中有一定的威信和影响的家长。家长委员会设立主任1人、副主任2人。通过家长委员会制度，家长可以积极参与学校的民主管理，在促进学校质量提高，在提高家庭教育水平和加强家长自身建设上发挥作用。学校可以广泛听取家长对学校教学工作、教师师德、学校后勤等方面的意见，并及时得到整改。

2、做好群众来信来访、诉求受理工作。加强学校信访工作，研究制定相关措施，认真办理信访事项，做好人员思想疏导工作，防止引发非正常上访和群体性事件。

（三）规范办学行为，促进教育公平，切实解决人民群众密切关注的教育公平问题，积极主动为人民办好事实事。

1、规范学校办学行为。在招生工作中做到透明、公开、公平、公正。

2、在学生收费问题上，坚持“严”字当头，坚决贯彻执行市教委关于学校收费的各项政策和规定，严格按照物价局为我校核定的价格收取各项费用，一贯坚持标准公开、收费公开。自觉接受广大群众和社会的监督，强化对招生重点环节，重点岗位，重点时段的监督，严格执行招生工作责任制和责任追究制度。

3、开设校长接待日、校长信箱，校长公开接待家长、学生和教职工，接受质询。对只涉及部分人和事，学校责成相关级部、处室，按程序和规定期限向质询人公开或予以答复。

（四）扎实开展家庭经济困难学生资助工作。

每年选招品学兼优、家庭经济困难的学生，减免其全部或部分学习费用，并给予一定的生活资助。

第二篇：侵害群众切身利益问题解决报告与便利店调研报告

侵害群众切身利益问题解决报告

一、认真实施10+1民生工程开展情况

我局按照县委、县政府民生工作的安排部署，结合我县农业工作实际，制定了《县农业局20**年民生工程实施方案》，主要针对我局涉及的就业促进工程中的农民实用技术培训工作和扶贫解困工程中涉及的农牧民增收工作进行了任务安排。

（一）就业促进工程

今年我局分别印发了《关于做好20**农业技术推广指导服务工作的通知》和《县农业局关于全县农业系统开展“技术走基层服务进万家、田间大课堂”活动的通知》（松农业[20**]21号），要求全局职工分成三个片区5个农业技术指导工作组深入到各乡镇田间地头、农资市场，开展好春耕备耕生产、农民实用技术培训等技术指导。截至目前，由我局组织实施的农民实用技术培训和新型农民培训工作已分别完成了3240人次和85人。

（二）扶贫解困工程

我局涉及的农村扶贫解困工作就是如何解决“增收难”的问题，今年我县农牧民人均纯收入目标是增加27%，达到8750元（同比增1860元）。截止一季度，农牧民人均纯收入达2263元，较上年同期增加476元，增21%。具体工作落实情况：一是稳定发展粮食生产。今年我县将持续切实抓好稳定粮食种植面积工作，积极开展粮油高产创建活动，着力提高玉米、青稞、马铃薯的单产，推进我县新增粮食生产能力建设。二是以市场需求为导向调整农业结构。支持重要紧缺农产品生产，提高农产品质量、效益和竞争力。稳定生猪生产，推进畜牧生产规模化标准化健康养殖。加强重大动植物疫病防控。三是加强农业基础设施和农村民生工程建设。大规模开展土地整治，实行农田水利综合治理，建设高标准农田。四是做大做强特色产业，千方百计助农增收。根据我县特有的地域优势，大力发展高原

特色农业，重点在有机蔬菜、特色水果、中低温食用菌、道地中药材和林下产业、养殖业等方面发展，通过扶持壮大龙头企业和专业合作社来引导农户加快特色农业的发展，通过试验、示范、推广，逐步做大做亮特色品牌，扶持农产品精深加工和销售，发展农村二三产业，加快城镇建设，壮大县域经济。使农民增收工作取得实效。五是完善激励机制，助推产业发展。今年我县先后印发了《县20**年加快特色农牧业产业化发展奖补实施方案》、《县20**年农牧民增收工作方案》、《县20**年农牧业产业化发展工作方案》，对种植业、养殖业进行奖补，对龙头企业、专业合作社、土地流转大户进行政策扶持，形成了较为完善的组织领导体系和政策扶持体系，大力促进了我县特色产业的发展，为农户的致富增收发挥了积极作用。六是加快新型农业社会化服务体系建设。加大农业科技投入，加强农业科技创新成果推广和服务能力建设。健全基层农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构，支持供销合作社、农民专业合作社等提供多种形式的生产经营服务。

二、深化政府信息公开和加强涉及群众利益的政策解读工作开展情况 我局高度重视政府信息公开和惠农政策的宣传解读工作，在深化政府信息公开内容、拓宽政府信息公开渠道、加强责任和服务意识、强化政府信息公开监督检查以及宣传贯彻落实惠农政策方面做了大量工作。一是积极组织完善信息公开工作机制。我局根据县政府办“关于尽快建立健全政府信息公开工作制”的要求，结合规划工作实际，把政府信息公开工作列入重要议事日程，局长办公会专题研究我局政府信息公开工作实施方案，成立了由局长朱泽旺任组长，局班子其他成员为副组长，局机关各股室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组。局政府信息公开工作局科教股设在局局科教股，局科教股主任由曲登木副局长兼任，局科教股牵头并明确专人负责政府信息公开的日常工作。为了把这项政治性、政策性和技术性很强的工作做好，便于网站的维护、信息内容的更新，我们安排局科教股一名工作人员负责网站的管理和维护。局局科教股股负责依申请公开的 办理工作，机关各股室、局属各单位主要负责人亲自抓并明确一名具体承办人员。从而使我局政府信息公开工作做到了有领导分管、有工作机构负责、有专人承办，切实保障了我局政府信息公开工作的顺利开展。二是完善相关制度，加强监督考核

为更好地贯彻实施《条例》，我局结合本部门实际情况，制定、完善了一系列规章制度，为推动政府信息公开工作深入开展提供了制度保证。加强监督制约是推进政府信息公开建设，提升政府信息公开效果的重要手段。我们结合实际，进一步健全和完善内外监督机制。建立内部约束激励机制。将政府信息公开工作纳入软环境建设日常考核和工作目标考核，加强对单位处室及其工作人员落实政府信息公开制度以及工作作风、服务质量和效率的监督。对推行政府信息公开工作态度不认真，工作走过场，甚至弄虚作假的要提出批评、限期整改；对违反政府信息公开规定，严重侵犯群众民主权利和切身利益的违纪违法行为，要严肃查处，并追究所在单位处室主要领导的党纪政纪责任。

三、开展涉及民生重点问题专项整治工作情况

我局高度重视粮食直补等惠农政策落实、农产品质量安全监管、农民负担监管等涉及民生领域重点问题专项整治工作。一是积极加强惠农政策和涉农法律法规的宣传和监管力度，确保各项强农惠农政策全部落实到位，让农民得到更多的实惠。今年县里连续 用菌等进行农残速测抽检工作，保护了群众身体健康，同时深入开展农产品安全宣传培训工作和农资打假、食品安全、农产品质量安全隐患排查等专项整治活动，积极推进农业标准化生产，强化投入品管理，以确保农产品质量安全。三是加大减轻农民负担工作力度。我局坚持学习和传达贯彻落实中央、省委有关减轻农民负担文件精神，加强了对全县农牧民负担监督工作，对全县涉及农民负担收费项目进行全面清理清查，对涉及农业生产的各种收费项目实行公示制，有效地维护了广大农民的合法权益，促进了农村的稳定。四是目前以对全县特色农牧业奖补进行验收工作，待完善后对付奖补资金。五是对全县涉及机耕道修建、维修进行实地验收。

四、严肃查处侵害群众利益的违纪违法案件工作情况

我局狠抓农业系统党风廉政建设工作，查摆“四风”问题，进一步强化落实“一岗双责制”，切实改进工作作风。一是加强了农业系统反腐倡廉举报投诉受理工作。我局已在局办公楼设立了党风廉政举报信箱，公布了相关举报和投诉电话，截止目前，我局未接到群众对我局机关的举报和投诉。二是开展了局机关党风廉政建设自查自纠工作。根据县纪委、监察部门的工作部署，组织了全体干部职工学习了3月12日省农业系统党风廉政建设和反腐倡廉工作视频会议精神，对近几年农业系统和若尔盖县发生的案例进行了认真学习，要求全体党员、干部职工务必高度重视党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要性，认真总结惨痛教训，净化自身思想，要以为民务实清廉为实践的出发点，强化服务意识，增添工作措施，细化目标任务，确保各项工作有序推进，促进农业产业跨越发展。三是认真开展“小金库”专项治理工作。按照省州农业部门对党风廉政建设工作的安排部署，结合我县《关于印发<县20**年开展“小金库”专项治理工作实施方案的通知》工作要求，我局开展了“小金库”专项治理工作，对资金规范化管理情况进行严格的自查和清查。通过自查自纠，我局认真贯彻执行了财务管理制度的有关规定，对项目资金实行严格管理，物资采购和招投标严格按照规定进行操作，未设立有任何形式的“小金库”，没有发现 违规违纪现象；目前已通过县财政、县审计等部门联合检查。

便利店调研报告

目录

杂程度的今天仍然是个梦想，这一新技术系统与其他连锁零售商相比有着三大优势，为了保证有效率地供应商品，喜士多便利店学习日本7-eleven。对就有分销渠道

进行合理化改造。每个批发商都要单独用卡车向零售商送货，送货效率极低，而且

送货时间不确定，但人们往往忽视了这种配送系统的低效率。要整合及重组分销渠

道上进行改革。在新的分销系统下，一个受委托的批发商被指定负责若干销售活动

区域，授权经营来自不同制造商的产品。海为中心，辐射华东、华南等地。直到XX年，喜士多才正式进入广州市场。

以广州市珠江新城靠广州大道的一侧为例，从星汇国际到南天广场再到保利香槟花园，不到1平方公里的地面就有四五间7-11；再算上华普广场楼下的全家、名门大厦楼下的喜士多，在这一带，便利店几乎形成了每楼一铺的竞争格局。

从实证研究的结果看，那些为便利店创造绝大多数销售收入的消费者（约占41%）对价格也很看重，但是这类消费者到便利店购物的主要动机并不是购买特价商品，而是因为他们光顾的频率很高，在店内消费的时候看到特价促销的消息从而购买促销商品，故购买促销商品只是这类消费者的附带购买。因为价格促销对所有的消费者都有吸引力，所以从长期来看，价格促销对便利店仍是必要的。

但是也应该看到促销品的主要购买者依然是店内的主要消费者，这些人在没有促销的时候也会到店里来购物，促销的结果是将消费转移，并不会带来整体营业额的上升。而便利店促销的主要目的就是吸引更多的低频消费者消费，并增加销售额。从这点上讲，便利店的促销不应是简单的价格促销，而应设计出让店内的常客得到实惠的促销方案，这样才能保持原有顾客，提高他们的满意度和忠诚度，形成良好的口碑效应，甚至扩大消费群体。因此，便利店既不能不要促销，也不能一味的搞价格促销，这里可以提出一种新的促销方式：便利促销。

那么便利店该如何做便利促销呢?很重要的一点便是用正确的经营理念来指导促销活动。从便利店的名字就可以看出，便利才是便利

店的特色。可以假想一下，如果提高便利店的便利特色，吸引更多的人进入到店内，那么这些人是不是就可能成为潜在的消费者，或者是目标顾客群体呢？答案是肯定的。因此，如果通过各种手段提高便利店的便利程度，从而吸引更多的顾客来消费，这样的方式可以称为便利促销。如①电讯有关服务：包括各类电话卡、手机充值卡、补换sim卡及提供手机充电等；②互联网相关服务：上网卡、游戏点数卡及网站点数卡等；③票务服务：包括体育彩票、彩票投注卡、各类演唱会、展览会及讲座门票，以及泊车卡等；④代收报名服务：代办各类培训的报名手续；⑤订购服务：代订考试教材、潮流用品、礼品等；⑥送货上门服务：根据不同区域的顾客需要，提供送货上门服务；⑦传统便民服务：出售邮票、复印、传真等；⑧除了利用店铺网络优势之外，还利用柜台处理交易的特点，成为在市场提供另类缴费途径的网络，发展缴费服务。

四、经营策略

喜士多便利店决定在某处开店时，不是采取零散设点的方式，而是采取在这一地区内密集开店的方式。目的在于形成压倒性优势，达到规模经济效益。

对于连锁加盟者，总部不仅向其提供关于销售、经营管理等方面的系统培训和指导，还以其强大的产品开发能力，不断开发出具有独创性、高附加值的商品，使加盟者能够远远领先竞争对手。在喜士多便利店的特许连锁经营中，培训、管理、服务与沟通是其最大的特色，当加盟者签订加盟合约后，总部会对店主进行系统化的培训。开业后每周指导员上门指导，把最新的商品知识、管理方法及促销信息等告

知店主；每月两次的店长培训，及时总结经营。喜士多借助电子商务这一平台，并且结合其自身独有的便利性特点和庞大的物流系统，创造了别具特色的交易模式，除了开展传统零售业务外，还将旅行、照相、礼品、票务销售代理。汽车服务、信息提供服务等多项电子商务服务项目搬到了互联网上。这些项目的应用，不但方便了消费者、增加了门店的人气，而且让门店从商品竞争转移到服务竞争上来，突出喜士多门店的差异化经营策略，有效地提升了门店的竞争力。

（四）调研结论

通过对连锁便利店的调研，得出企业战略是企业面对激烈变化、严峻挑战的经验环

境，为取得长期生存和不断发展而进行的总体性规划。它是企业战略思想的集中体现，同时又是制定各种计划的基础。而喜士多一套以企业文化为导向，以加盟者盈利为目的的服务体系。一是严格的铺位选址评估体系。二是规模化的统一采购统一配送优势。三是先进的信息管理系统为总部经营提供了科学依据，有利促进商品优化。从战略制定的要求来看，充分利用企业的机会和威胁去评价企业现在和将来的环境，有优势和劣势去评价企业内部条件，进而制定和选择实现目标的行动方案。

个角度，已成为大超的必要补充，成长为与大超并列的主要渠道形式。随着21世纪中国经济的发展，人民大众消费水准的普遍提高，便利性购物将是一种消费方式，便利店将进入发展的黄金时期。

目录

便利店相关概述

一、便利店的定义

二、便利店的分类

三、便利店的特征

四、便利店与超市的区别 便利店行业概述

一、便利店行业发展历程

二、便利店行业发展条件

三、便利店经营成功要素 中国便利店行业发展环境分析 一宏观经济分析 二消费环境分析 三政策环境分析(一篇带来更多轻松)四社会环境分析 中国便利店现状发展分析 中国便利店发展现状分析

二、中国便利店发展特点分析

三、中国主要便利店发展概况

四、外资便利店在华发展现状

五、中国连锁便利店企业排名 中国便利店发展问题及对策分析一、二、中国便利店发展主要问题连锁便利店发展问题分析

三、中国便利店发展策略分析

四、连锁便利店发展策略分析 中国便利店行业发展趋势及前景预测

一、中国便利店的发展趋势分析

二、中国便利店的发展方向分析 我们在便利店发展的机会分析 一便利店的相关概述 便利店的定义

指以经营即时性商品为主，以满足便利性需求为 盛行于亚洲的日本，中国台湾。

加油站型便利店

加油站型便利店通常指以加油站为主体开设的便利店（如bp、esso），在地域广阔且汽车普及的欧美地区发展较为迅猛，XX年美国加油站型便利店占行业门店总数的76.1%。便利店的特征

距离的便利：这里的距离能够用步行时间来衡量，是指步行5分钟内能够达到，实际上往往比这还应该小。这源于便利店网点众多。

2.购物的快捷：便利店商品突出的是即时性消费、小容量、急需性等特性，品种以生活必需品为主，实行进出口统一的服务台收款形式统计，顾客从进入便利店到付款结束平均只需3分钟左右的时间。这源于店面小。

3.时间的便利：通常便利店的营业时间为16至24小时，全年无休。让顾客只要有即时需求啦就能够就近满足。

4.服务的便利：正因为便利店网点众多，他实际上成为最贴近顾客的零售平台（网络），提现便利顾客的服务性产品如公共事务缴费、快递业务收取等都非常适合。成为啦服务网络很好的载体。

便利店与超市的区别

便利店的店面小：面积多为60平米~120平米之间，货架数量多在20~30之间。商品品项受限在3000上下；

超市的店面较大：多在1000平米以上，货架远远多余便利店，品项至少要上万种，注重品种全的量贩。

2.便利店的网点众多：一个城市内多则上千家，少则近百家，本公司下属网点距离多在300~500米之间。

超市的网点较多：超市不可能向便利店那样网点众多，通常依靠社区，通常规模的社区一般只能容纳一两家超市，却能容纳数十家便利店。

不要小看这短短几句话，这可是便利店之内涵和外延的基础，不论是业态特征，还是便利店与其他业态的差异，及便利店的定位经营管理，几乎所有都源自于这两个特点。

二便利店的行业概述 便利店的发展历程 国外的发展

１９４６年，美国德克萨斯州的南方公司（southland corporation）创立了世界上 对较为成熟 国内的发展

早在我国近代，就存在着两种便利店：一种叫“仕多店”，其名称来自英语“store”，是一种“洋便利”；另一种叫“烟杂店”，是一种“土便利”，商业街、弄堂口，凡是有人居住的地方大都会有这种“土便利“。

我国现代便利店早在超市大规模发展之前就已经出现了，最早是设在上海的“百式便利”。在发展初期，超市与便利店除营业面积与经营品种有大小与多少之分外，两者没有显著差异。罗森与7—11的进人，以及XX年以来新的竞争者的加入，给中国便利店的国际化发展打开了一个窗口，并树立了模仿的样板。

于是，便利店的经营水平有了新的发展。同时也出现了一些新的形式，如易购超便利、便利进地铁、北方的16小时便利店以及以满足居民日常生活为目标的便利型小超市等。但是，中国便利店的发展仍然没有进入国际化竞争阶段，还没有开始真正的竞争。

中国幅员辽阔，经济发展水平差异很大，消费需求也千差万别，在一种业态的发展初期甚至在规模化发展阶段都不可能是一种模式。但在多种发展模式中必然会存在一种或几种主

导的、最具发展潜力的模式。所以，对连锁企业决策者来说，发展模式与利润模式的选择以及阶段性的推进就成了经营的关键问题。

便利店的发展条件

时间：XX-5-30 调研目的及内容

1：清楚的了解校园学生的消费能力和水平，使经营的超市能满足更多校园学生的需要。2：了解校园学生的消费后以便制定合理的经营方案。

3：分析在学校附近开设这个便利店的利弊。4：便利店营业的基本规划

上海便利店市场现状

据初步不完全统计上海大约有4500家便利店，平均3800人就拥有一家便利店，与日本

及美国的平均水平相接近。然而，门挨门的激烈竞争也使上海便利店目前陷入全线亏损的窘 境。我国的便利店企业为了将来的发展而使用了强占店面先入为住的战略，这样也是导致了 便利店门挨门，店挨店的结果，而大家也都认为能熬到最后的将占据大部分的便利店市场。另外据有关方面新近发布的调查数据显示，上海便利店在XX年销售额与门店数的递增速度 有所收敛，已经回落到35％，比XX年的增速降低了一半左右。有关专家表示，在全国具 有代表性的上海便利店的发展速度的减慢，预示着中国便利店的经营发展进入了整合期。

上海便利店发展的这一状况说明：在市内的便利店已经达到饱和，便利店的选址应该有 所转战方向，而现代校园就是一个很好的方向。

实施过程

一：先分析问题 1：优势（strengths）

a：由于是中规模的便利店，灵活度比较大

b：经营模式并没有形成一定的固定格式，所以创新容易。2：劣势（weakness)a：没有一定的经营经验 b：投资有限 c：缺乏经营理念 3：机会（opportunities）

a：由于距离比较近，可以比其他商家更理解校园学生的消费心理与需求

b：地理位置好，学生更愿意到这里消费 4：威胁（threats）

a：校园内也有一家便利店，会抢走消费者

b：由于规模不大，便利店的经营可能会不全面，不到位 二：对于校外便利店状况探讨

对于校园内学生来说，前往校外便利店消费已经成为他们的一种习惯，便利店基本能够满足学生们的需要。

然而不可否认的是，便利店商品种类依旧不够齐全，生活日用品极度欠缺，无形之中就会损失一大块收入。

面对来自校园内便利店的压力，校外便利店无法做出及时而适当的措施，大批中专学生已经开始转向校园内消费。

校外便利店有的商品无法及时出售，导致出现许多尾期产品，令

学生对便利店的印象变差。三：对于便利店经营的建议

1：产品应当更加适合高校学生，对于产品的定价应当在学生承受范围之内。

2：进货时应当按实际情况，尾期货品及时处理。3：推出学生优惠政策，拉回客源。

销方式适合大型超市，不求利润过高，只求能够吸引更多的客源带动其他商品消费。

厂家进入卖场都需要缴纳押金，押金为质量保证金。

2、经销模式：

就是超市自己的场地，自己招聘员工自己管理，只需要招几家供货商提供货源。但是因为物流的问题，供货商一般在商品进入超市之前增加利润及物流成本，但是能够保证菜品的质量。同时也会使得商品的成本增加降低利润。

3、自营模式：自采自销

三、果蔬便利超市的优势分析

1、信誉优势

与一般农贸市场不同，果蔬便利超市的经营业主在进货和销售上进行统一管理。与农贸市场相比，规范化的流程管理更能保证商品的安全。果蔬便利店提供了高质量的商品，使得消费者果蔬便利超市的认可也为品牌经营提供了条件。

2、环境优势

在购物环境方面有着明显的优势。果蔬便利超市中的产品整洁干净有统一的包装，摆放科学、有序并有宽敞的过道。舒适的购物环境迎合了消费者的购物心里，提高了消费者效用。

3、交易优势

超市果蔬产品的包装上都有标签，著名了商品的名称、规格、价格等，使人一目了然。此外，消费者购物后的小票也是事后明晰责任，避免和降低顾客重要损失的凭据。

4、劣势分析

经营成本相对较高，各项投入明显高于农贸市场，如租金、设备、标签、水电、人员工资等。

5、机会分析

果蔬便利超市适应不断增长的消费需求

社会经济的发展，人民生活水平的提高，消费需求的变化是果蔬便利超市经营快速发展的内在动因。随着农业生产过程中的农药、化肥和除草剂等化学物质的不断增加，食品安全问题也日益受到消费者的关注。在这背景下，农贸市场这一生鲜农产品零售业态所隐藏的各种弊端也日益显现出来，越来越不能满足消费者对卫生、健康和生活环境质量得要求，这也为果蔬便利超市的经营带来了发展良机。

6、损耗量较大

果蔬产品不同与其它商品，有固定的保鲜期。超过一定的期限，果蔬产品就不能保 证其新鲜度或者可食用行，使得产品的使用价值难以发挥，降低了客户的满意度。果蔬非常 怕摩擦与磕碰，载在运输过程中，些许的摩擦与磕碰是难免得，从而导致最后的销售环节，销售量受到影响，增加了成本。

7、以下几种蔬菜的批发价及超市零售价 序号商品名称批发价零售价

1、菠菜1.8元/斤3元/斤

2、生菜2元/斤3.25元/斤

3、白菜0.6元/斤2.18元/斤

4、包菜0.28元/斤1.38元/斤

5、西红柿0.9元/斤2.49元/斤

6、大葱1.2元/斤1.98元/斤

7、洋葱0.55元/斤0.97元/斤

8、西葫芦0.6元/斤0.99元/斤

9、大辣椒0.9元/斤2.89元/斤

10、韭菜1.6元/斤3.59元/斤

11、菜花0.7元/斤2.5元/斤

8、以下几种水果的批发价及零售价 序号商品名称批发价零售价

1、苹果70—853.5元/斤5.66—6.99元/斤

2、小西红柿3.5元/斤5.68元/斤

3、橘子1.25元/斤4.99元/斤

4、柚子2.4元/斤3.58元/斤

5、哈密瓜2元/斤3.98元/斤

6、冰糖橘3元/斤4.99元/斤 蔬菜一般加价在125％左右，水果一般加价在60％左右。

从以上数据及分析可看出，蔬菜水果的保质期过短损耗较大，从而导致利润的降低。经营模式

1、前期建议运用经销模式经营，寻找多名供货商供货，然后进行淘汰，最终确定两家供货

商提供货源，保证产品质量。（这样经营的缺点是会增加商品成本，降低利润，优点是前期对商品不熟悉的情况下能够保证产品质

量。）

2、经营产品：蔬菜、有机蔬菜、无公害蔬菜，水果、进口水果、干菜、生鲜、肉食，五谷

杂粮。寻求咸阳市内知名熟肉、腌菜等厨房相关产品的加盟设点销售。

3、专业化人员配备：由于生鲜超市走的是专业化的经营之路，在前期阶段建议配备从事过

超市生鲜管理经营的专业管理人员，使其能够合理对商品的合理摆放，货物验收，工作要点及相关细节的管理，降低商品损耗工作人员职责安排的合理化。（这样可以让企业尽量少走弯路，增加没必要的过多费用。）

4、严格的防损控制：由于生鲜产品有订货到销售地过程中，比较容易损坏。生鲜超市本身

走的是平价路线，如果在防损上没有做好的话，成本必然会加大。那样的话，在利润就更少。所以大多数生鲜超市，其防损都控制得比较严。

货源采购：专人负责商品的统一采购或验收，使其能够保证产品质量，缩减流通环节，降低流通成本，从而达到顾客省钱，放心消费

5、蔬果采购计划的设立:应季节性，随着季节的变化经营相关季节的蔬果以便获得利润的

最大化，也能增加产品的多样化及潮流行，也可吸引客源。

6、优惠价格：某些产品在一段时间内，供货方给予特价，采购成本降价，可借此品增加毛

利或优惠顾客以建立物美价廉的商城形象。

自营或经销，蔬菜、水果、干菜、生鲜、肉食各寻找一或两家供货商，提供货源保证产品质量。蔬菜便利店的核心竞争力就是提供便捷、新鲜的蔬菜购买，服务就更加重要。提供常用的厨房调料，如油盐酱醋等，增加客户购买的便捷，提供小包装蔬菜和简单加工服务。人员配备：店面负责管理员一名，收银员两名，理货员若干，两班倒

产品定位：便捷的购买服务、新鲜安全的产品保证、实惠的价格 经营产品类型：蔬菜、有机蔬菜、无公害蔬菜，水果、干菜、生鲜、肉食。

质量策略：严格选择供应商及外协商，与供应商建立长期稳定的供应关系，保证产品质量。

应该靠诚信经营、质优价廉、周到服务来赢得顾客、提高知名度，逐步形成自己的品牌效应，增强竞争力；另一方面，应该学习大型超市先进的管理经验，在管理细节上下足工夫，实现正规化经营

门店的特价商品堆头展示应醒目，堆头不宜过大、过杂，以免影响堆头的效果。

店铺走道设置在80~90厘米左右，根据客流的高峰期合理安排商品的布局，将难挑选的商品和畅销的商品分开，以避免高峰期购物者堵满走道，不便于其他顾客购物。

经营模式

生鲜超市是由农贸市场发展衍生而来的，与农贸市场相比生鲜超市的卫生及商品的品质更好。

一：重视生鲜食品

提供的生鲜产品品种要丰富，而且生鲜食品的质量也有保证。在生鲜超市你可以买到在其他大型超市内可买到的生鲜食品，可供选择的范围也比较广。

二：价格相对便宜

其拿货要比大型超市、农贸市场的更加有优势，才能使生鲜超市在竞争中突出。因为生鲜超市提供的商品比较单一，大多数消费者去购物都想一次性买完买齐，所以大多数消费者倾向于在超市内购物，既有生鲜产品又有其他商品。如果生鲜超市在价格上不能压倒对方，那么，其经营想要长久，也是比较困难的。

三：专业化的员工培训和管理

由于生鲜超市走的是专业化的经营之路，在员工的培训和管理上相关专业化。消费者在生鲜超市购物时，员工可以根据消费者的不同需求，为其介绍产品。

四：防损控制较严

由于生鲜产品有订货到销售地过程中，比较容易损坏。生鲜超市本身走的是平价路线，如果在防损上没有做好的话，成本必然会加大。那样的话，在利润就更少。所以大多数生鲜超市，其防损都控制得比较严。

货源采购：专人负责商品的统一采购或验收，使其能够保证产品质量，缩减流通环节，降低流通成本，从而达到顾客省钱，放心消费。

超市营业目标体系 营业目标体系主要项目

营业额预算营业额比重预算毛利预算降价预算可控成本预算

杂志是可以退货的)、补充消耗品、货币兑换、制定销售日报等。

（二）管理。

主要有四点，即鲜度管理（确保销售期限）、单品管理（单品控制，防止出现滞销）、清洁明亮（有污垢立即清扫，保持整洁明亮的店铺）和友好服务、热情。

（三）员工要求。

1.7―11的员工管理非常规范，而且形成了制度化、书面化的流程。例如，对于所有店员的活动，7―11制定了每天的工作计划表。通过这个表，店员能清楚地知道在什么时候，应当做什么样的事情，2.通过规范化、程序化的作业，在最短的时间完成各项商品进货活动，同时通过具体细致的陈列规定防止出现取货、商品上架时的混乱。具体看，7―11的店铺指导员每天会对 五．实习内容。1.进行生鲜商品验收 2.生鲜商品出台面。

3.打印每日价格异动价签并专人更换 4.商品、货架、设备清洁和商品整理。5.迎宾

6.生鲜商品的做单、录入必需在12:00前完成 7.顾客服务

8.防止货架缺货，及时补货上架或放置缺货卡。9..商品陈列的维护和价格沟通。随时理货。10.防止偷盗，将孤儿和残次商品及时整理归位 11.随时保持商品、货架设备、通道和个人清洁卫生。12.工作交接。

13.防止货架缺货，及时补货上架或放置缺货卡。14.商品陈列的维护和价格沟通。随时理货。15.防止偷盗，将残次商品及时整理归位。五．实习总结。

（一）便利店生存环境。与超市、卖场一样,便利店也是一个新业态概念。从规模上说,它类似于传统的夫妻百货店;从业态上说,类似于超市。而从辐射范围讲,业内对便利店的定位是8分钟生圈,即主要面向居民小区的消费者。便利店这些年来从无到有,从少到多,目前已遍布很多居民小区,便利店的兴起以及所取得的良好业绩,让我们看到了便利店广阔的市场前景。为什么便利店能在广州发展的那么快呢，是源于于广州的经济，广州人是高收入造就高消费。所以在快捷的广州，便利店就孕育而生并迅速发展壮大大。相对超市而言，便利店没有品牌优势，因此信誉度还没有真正树立起来。便利店除了要把成本降下来，规模、品种也该相应增加，商品价格则适当降一点，和超市、商场价格保持一致。便利店成本降下来后，会给消费者一种大众化的亲和力，再利用它在规模上比夫妻店大一点的优势，还是能顺利打开老百姓的“钱袋”的。虽然目前广州24小时便利店还处于“严寒”时期，但是我们对未来还是充满信心的。近年来，广州新建了很多高档住宅小区，有些小区就具备了开便利店的条件。和大型卖场相比，便利店还是有自己的优势一是老百姓购买少量商品更灵活。二是营业时间长，大卖场一般晚上10点就关门了，而便利店是24小时营业；三是服务更显人性化，便利店一般都是“免费送货”的。

（二）便利店的管理。便利店就像雨后春笋不断冒出、成长。一家家连锁的便利店遍地开花。那么该怎么样管理呢？便利店管理是这样的：1便利店人员管理。一个督导一般管理15家门店的店长，督导管理的店长与她挂钩。门店里基本配备是一个店长五个店员，店长管理自己的店员，大小事务都与她挂钩。层层管理，环环相扣。这个良性的管理系统可以被所有的服务行业借鉴。2便利店商品管理。便利店门店的基本操作流程是：店长叫货公司审核制单配货配送验货上货售货。便利店商品都是隔一天来一次货这样保证了商品的新鲜度，所有的商品都是统一由公司发货保证了商品的安全和质量。这种操作流程我们可以在所有服务行业进行推广。不过它的完美中还是有很多的不足处：它缺少一个员工与企业

交流的平台，造成员工与上层的断链，员工的考核和培训都没有重视起来。很多员工有很好的创新想法是具有可行性的。员工的大量流失就是企业管理的不足，这是我们今后应该注意的

（三）便利店的增值服务。便利店与大超市的区别在于它的服务，只有用高质量的情感服务接待每一位顾客，才能使顾客以更大的热情对你的门店予以关注和支持，门店和顾客的关系才能步入良性循环轨道。便利店给我最深的感触就是：免费外送电话礼仪它是这样的：喂，您好！为您服务。。简短温馨的话语让你购物的心情更加愉悦。门店的欢迎用语、礼貌待语、电话用语、统一着装，这些看似简单又不能直接创造经济价值的小动作，其实魅力十足。市场经济的发展，带来企业服务竞争的升级，迫切要求企业迅速更新理念,在现代服务理念支配下，把服务问题提高到战略高度来认识，在服务上不断追求高目标，提升服务品位，创造服务特色，这就是增值服务，它是良性循环系统。增值服务是我们今后发展的趋势和竞争的筹码。

后语：三个月的实习中虽然也存在过种种的问题，但我还是圆满的完成了实习。三个月的实习发生了很多事情，真的难忘。对于这个企业，上面是我很客观谈到的东西。这些都是我实实在在看到的，学到的。三个月很短但是成长真的很多，这三个月我可以自豪的说没有虚过。

实习人：

xxx年xxx月xxx日

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第三篇：宝塔小学关于切实解决侵害群众切身利益问题

普安镇宝塔小学

关于切实解决侵害群众切身利益问题

自查报告

按照县委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于在全县党的群众路线教育实践活动中深化正风肃纪工作切实解决“四风”突出问题的通知》（开委群组发〔2014〕11号）和关于印发《教育系统党的群众路线教育实践活动深化正风肃纪工作切实解决“四风”突出问题专项方案》的通知（开教群组发〔2014〕35号），现结合学校实际自查情况汇报如下：

一、工作目标

解决教育发展中侵害群众利益的问题，加强对资金的拨付使用情况和各项惠民政策落实情况开展专项检查，坚决查处“吃拿卡要”和以权谋私行为；严肃查处办事不公、优亲厚友、与民争利，截留、挤占、挪用、骗取惠民资金及教育“四乱”等问题，切实维护群众利益。

二、领导小组 组 长：周亚琼

副组长：谭吉福 曾德见

成 员：贺佳俊 郑荣 张兴兵 蒋培俊

三、工作要求

1、强化工作领导。学校成立切实解决侵害群众切身利益专项整治工作领导小组，主要领导任组长，分管领导任副

组长，成员负责协调指导专项治理工作。

2、加强思想教育。切实加强干部职工的思想政治教育和职业道德建设，切实增强干部职工的法纪意识。

3、开展专项自查。相关负责人要认真开展自查自纠工作，明确目标任务，着力解决存在的突出问题，以实际成效取信于民。并针对发现的问题、存在的问题，提出对策，一抓到底，抓出成效。

4、狠抓建章立制。对活动的成效和经验进行全面总结，形成巩固和扩大活动成果的意见，进一步明确努力方向，狠抓建章立制、进一步完善体制，积极探索建立工作长效机制。

四、自查情况

1、义务教育阶段学生营养餐情况，我校实行的是“奶+N”模式，严格执行每天第一节下课由班主任教师签名领取发放。无违规克扣截流现象。

2、贫困生生活补助，小学阶段学生没有享受这项国家补助，我校不存在。

3、我校在“三儿” 等经费落实中成立了专人负责，一一核实，同时每名享受“三儿”自己提供银行卡，不存在问题。

4、我校无乱收费、乱办班、乱补课、乱定教辅资料的情况。

5、我校在“三公”经费及学校公用经费使用情况中无违纪违规现象。

6、我校在各种建设、维修项目中都是按照正规程序操作，同时有上级主管部门的监管，不存在违规现象。

7、大宗物资采购方面，我校在购买物资不论金额大小必须有三人以上人员随同。

8、教材征订，严格按照上级部门联合行文的目录范围由学校推荐，学生自愿认购教辅资料；学校从没有统一代购公告外的教辅资料；更无私编乱印《单元测试》等各种教辅资料。

9、在校服订购方面，我校都是按照文件精神在指定地点购买，并且都是3年一换，不存在购买过于频繁的问题和私自协调购买现象。

10、在教师职称评定等工作中，我校历来讲究各环节公开、透明，能者上的原则，都是严格按照学校制度来办理的。而且结果予以公示，广大教职工无异议后，方可推荐报送相关材料。因此不存在违规现象。

普安镇宝塔小学

2014年7月10日

第四篇：关于开展侵害群众切身利益行为专项整治工作总结

金堂县第二人民医院

关于开展侵害群众切身利益行为的专项整治

工作总结

根据县卫生局《成都市卫生局转发省卫生计生委关于<四川省卫生和计划生育委员会关于开展整治医疗服务领域侵害群众切身利益行为专项整治督查的通知>的通知》文件要求，为进一步规范医疗服务行为，纠正医疗服务过程中的不正之风，着力解决群众反映强烈、侵害群众切身利益的突出问题，扎实推进党的群众路线教育实践活动第二阶段深入开展，我院组织开展了“优质服务为百姓，不正之风严打击”专项整治工作。现将我院专项整治工作开展情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）领导高度重视。自接到上级通知后，我院领导立即安排相关部门制定工作方案，组织全体人员召开动员会，宣传此次专项整治活动的目的，统一思想，达到层层动员的目的。

（二）组织领导班子、科室及个人自查，对照工作自查表，对“大处方、大检查”、昂贵、自费药品、耗材过多使用、医务人员收受红包、开单提成和医德医风差等严重侵害群众切身利益行为的问题，进行排查梳理，对发现的问题认真记录，及时整改，主动与病人及家属签订《医患双方不收不送“红包”协议书》，同时向社会公开《医疗服务行为“十不准”》，接收群众的监督。

（三）开展谈话，班子成员之间谈，班子成员与科室负责人谈，科室负责人与科内人员谈，在谈话交心过程中，对存在的思想偏差，及时进行教育引导，对发现的问题及时纠正。

二、存在的问题和整改措施

（一）工作中存在急躁情绪，对病人的咨询回答不够详细，态度不够好。针对此问题，强化医务人员的服务意识，戒骄戒躁，破除医务人员骄傲自满的情绪。随着医院的不断发展，内部风气刚正，外部形象良好，但也有部分年轻同志年轻气盛，滋生了自满情绪，因此加强新近医务人员岗前培训，强化岗位职责，通过制度化形成常态化管理，让工作人员意识到我们离优秀医院仍存在差距，因此我们更加要耐心细致地对待病人，将真诚服务、仁心仁德、精益求精的服务理念发挥到极致。

（二）工作不够主动，满足于完成当前的工作任务。对此，必须增强医务人员的忧患意识，通过奖优惩劣的方式鼓励员工积极主动服务，树立争创一流的服务精神，通过下发《医院工作制度汇编》、《岗位职责》及《工作流程》等资料，督促医院工作人员主动学习，主动服务，牢记救死扶伤是我们的天职，服务社会是我们的职责，在减轻病人痛苦、维护群众健康的过程中实现自

我价值的核心价值观。

（三）医院仍偶有病人或家属送“红包”的现象。医院要加强病人不送红包，医务人员拒收红包的宣传工作，通过双向的宣传，保障医疗服务行为的廉洁性。同时，加大医德医风奖惩制度执行力度，对医务人员拒收、接收红包的行为执行严肃的奖惩办法，并纳入医德医风考核。

三、下一步工作

（一）加强学习。开展“真诚服务为百姓，不正之风严打击”的专项整治活动是为了进一步提升医院医疗服务质量，是践行以人为本、服务群众理念，维护群众切身利益的重要举措，更是党的群众路线教育实践活动重要成果的重要表现，因此我们更应该加强学习，提高认识，不断推动医院的发展。

（二）建立健全制度。抓好制度建设，按照《加强医疗卫生行风建设“九不准”》文件要求，制定我院《医疗服务行为“十不准”》并认真贯彻落实，进一步完善学习各项制度，经常开展自查自纠，以制度化保证工作规范化。

（三）牢记宗旨观念，切实改进工作作风，提高工作效能。树立正确的人生观、价值观和权力观，在工作生活上严格要求自己，敢于抵制各种不正之风和腐败行为，保证廉洁行医，注重提高医务人员的思想政治素质，道德品行素质，科学文化素质及工

作业务素质，进一步增强责任意识，开拓进取的创新意识和心系群众的服务意识。增强对群众的感情，始终坚持“打造服务好、质量好、医德好、群众满意、职工安心的大型地区型综合医院”目标，诚心诚意为群众解除病痛、带来健康，对群众投诉咨询的问题要做到事事有着落，件件有回音，增强对工作的激情，对承担的工作和上级交代的任务要时不我待，不折不扣地完成。

（四）要积极进取，争优创先，以创建达标工作为切点，以群众路线教育实践活动为载体，强化服务能力，提升医院形象。增强服务能力，改进工作作风，提高办事效率。不断增强创优争先意识,努力提升服务群众、服务基层的水平。

总之，通过这次“优质服务为百姓，不正之风严打击”专项整治活动，加强了医德医风建设，树立了良好的医德风尚，行业风气明显好转，加大了依法执业，依法行医的力度。

金堂县第二人民医院

2014年7月18日

第五篇：完善房屋拆迁制度维护群众切身利益

完善房屋拆迁制度维护群众切身利益

我国政府在房屋拆迁的过程中存在很多问题，严重损害了群众的利益。一些地方政府通过拆迁人申请，物价、国土、建设三部门联合下文的方式，代替房屋拆迁市场主体的自由选择，单方确定补偿标准，从而导致补偿价格与市场价格相差甚远，在主观上加重了被拆迁人购房的经济负担。近几年来，土地使用权出让价、商品房价格和二手房价格不断攀升，而各地政府制定的补偿标准却多年停滞不动，给被拆迁人造成巨大的利益损失。并且，我国现行的法律法规对被拆迁人的土地使用权没有明确补偿规定，拆迁补偿只补偿被拆迁人的地上建筑物，而其土地使用权没有得到应有的补偿。被拆迁人因土地使用权的丧失而导致的损失，仅以房屋补偿名义是难以完全涵盖的。

一些地方政府在房屋拆迁中以个人利益要服从“公共利益”为由，非法介入商业性目的强制拆迁。目前我国现行法律对“公共利益”内涵没有具体明确规定，导致在实际拆迁工作中，作为政府的一项强制性拆迁行政权力的使用被扩大化了。一些地方政府给一些商业开发项目和政绩工程挂上“公共利益”的幌子，借助政府的公共权力，侵害被拆迁人的私有财产权。

针对以上问题，提出以下几点建议：

(1)明确土地使用权的财产权利，合理确定拆迁补偿标准。要对被拆迁人的国有土地使用权给予公平、合理的补偿。通过修改《城市房屋拆迁管理条例》及其相关法律和法规，明确规定被拆迁人的土地使用权的财产权利，在拆迁中，除了对被拆迁人的房屋进行补偿外，还应补偿被拆迁人因丧失土地使用权而遭受的损失。拆迁补偿标准应根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑等因素，并充分考虑土地本身的价值和预期收益，按照市场正常交易价格评估，由拆迁当事人双方协商确定，切实保证拆迁补偿价格同房地产市场接轨。真正做到按照市场规律确定拆迁补偿标准，及时调整、修正拆迁补偿价格指数，确保不低于同期商品房价格上涨的指数。

(2)严格界定“公共利益”的概念，建立商业性用地拆迁的市场化机制。要对“公共利益”的概念作出具体明确的界定，将政府强制执行程序严格限制在“公共利益”的范围。与此同时，政府必须退出商业性用地的房屋拆迁，并在房屋拆迁过程的监管、听证、裁决等方面发挥应有的作用，从而实现政府行为的规范化和合法化。要严格区分公益性拆迁和商业性拆迁，实行不同的房屋拆迁规定。前者是着重强调程序正当化，体现为适当补偿，后者则用市场价值规律调节拆迁人和被拆迁人的利益关系，实行充分补偿。建立商业性用地拆迁的市场化机制，将出于商业目的的拆迁完全交给市场，按市场规律办事，在被拆迁人自愿的条件下确定是否同意拆迁。补偿标准、安置办法，由开发商与被拆迁人作为平等的民事主体协商解决。

要从保护群众合法权益和规范政府行为出发，完善房屋拆迁秩序。一是要通过公告、听证、协商等方式听取被拆迁人的意见，获得房屋拆迁的确认;二是设立“公共利益的需要”的认定程序;三是建立商业性拆迁的相关程序、实施原则和具体办法。

(3)完善住房供应保障体系，确保被拆迁人基本居住需要。一是建立商品房、安置房、经济适用房、廉租房、二手房为一体的完善的住房供应保障体系，从而拓宽被拆迁人住房选择空间，保证被拆迁人“买得到，买得起，有房住”。二是建立政府住宅基金，扩大廉租房屋和经济适用房的比例，对被拆迁人购房提供优惠政策，在相关税费上予以减免，保障低收入被拆迁人的基本居住条件和基本生活来源。三是要不断完善拆迁安置办法，控制拆迁还原房的价格，建立对拆迁安置工作不落实的责仸追究制度。由于政府在拆迁过程中起着非常重要的作用，因此，限制政府的权利，并且增加各部门的监督职能是非常必要的。同时让社会各界都来监督，并且把相关的法律落到实处，这样才可以使拆迁的悲剧减少，保障人民和国家的利益不受损害。