谈话函询的正确理解及误区

第一篇：谈话函询的正确理解及误区

监督执纪工作规则·从实践到规范

（三）组织找你谈话函询，可别理解错了

——案例解答谈话函询常见误区

来源：中央纪委监察部网站 发布时间：2017-05-26 11:30

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党员干部的问题线索到了纪委手里，该怎么处置？

十八大以来，中央纪委推进理念和实践创新，开展问题线索大起底，加强线索集中管理，分类处置问题线索。在梳理、总结这些创新成果的基础上，《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》将线索处置标准调整为谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结等四类处置方式，并把“谈话函询”单列一章，明确了具体方式和相关程序。

谈话函询，是纪委非常常用的一种问题线索处置方式。近年来，各级党组织和纪检机关积极探索实践“四种形态”，更多在“第一种形态”上下功夫，对有问题反映的党员干部及时批评教育、谈话函询，惩前毖后、治病救人，维护良好的政治生态。

但现实中，一些党员干部对谈话函询的认识不够，要么不当回事、敷衍应付，要么心怀侥幸、对抗组织，或者存有其他误解。以下就拿近年的一些典型案例，来纠正大家对于谈话函询常见的几个理解误区，让大家更好地理解和执行工作规则。

误区一：谈话函询，类似于普通的谈心谈话、组织谈话？

“我们接到举报，反映你收受辖区内一企业2000元红包，今天请你来，就是要对这一问题进行说明。”开门见山，我们向张局长严肃说明了找他谈话的原因，郑重告知如果不如实向组织说明相关情况面临的后果。

“没有的事，我是一点印象都没有。”张局长收起了进门时的微笑，脸上的表情由略显轻松瞬间变得凝重。

“再好好想想，要对自己的话负责……”

这是云南省昆明市晋宁县纪委与县某局局长的一次谈话。

谈话函询可不是普通的谈心谈话、组织谈话，它是用来处置领导干部问题线索的一种方式。对线索中反映的带有苗头性、倾向性、一般性的问题，及时通过谈话函询方式进行处置。谈话函询是严肃的思想政治工作，要真正起到红脸出汗的效果，决不能走过场。

谈话函询的严肃性，也体现在它的“规矩”上。党内监督条例和监督执纪工作规则都对谈话函询的程序作了详细规定，比如：要拟订谈话函询方案和相关工作预案，按程序报批；约谈被反映人，应当由纪检机关相关负责人或者承办部门主要负责人进行；被反映人对函询问题的说明，应当由其所在党组织主要负责人签字后报上级纪委；谈话记录和函询回复应当认真核实，存档备查„„

谈完了、函询完了，领导干部还要在民主生活会上把约谈函询的问题说清楚、谈透彻。谈话函询材料应当存入个人廉政档案。可见，谈话函询可不是普通的谈心谈话。

误区二：谈话函询意味着组织要审查我？

“我们收到过一个举报，某乡镇党委书记组织党政班子到外地开春节总结会。经过研判，尽管事出有因，但为了提醒教育，我们还是决定要约谈一下该党委书记。”广东省佛山市纪委书记黄力回忆起最近的一次谈话经历。

“谈话前，看得出来这名干部心情是忐忑的。”黄力说，约谈前，他跟我握手是单手握的，谈完话后，他用双手紧紧握着我的手表示，非常感谢组织的及时提醒，请组织放心，我回去后一定努力工作。

据黄力介绍，该干部能力非常强，面对复杂问题能妥善处理，谈完话后更加努力，现在已被重用为副区长。

谈话函询与执纪审查中的谈话不一样。后者往往已经掌握了被谈话对象的大量违纪证据，只需攻破被谈话对象的心理防线；而前者掌握的往往只是一般性的问题线索，谈话函询过后，组织会根据不同情形作出相应处理：如果证明你确是冤枉的，就了结澄清；如果问题轻微，不需要追究党纪责任的，就采取谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话等方式处理；如果明明有问题，你却否认，或不如实说明，还要再谈话函询或者进行初步核实。

谈话函询是党组织的日常管理监督方式，并不意味着组织是要审查这个干部，而是要通过思想政治教育，及时对犯错误的干部提个醒、敲个警钟。干部也要摆正心态、正确认识：谈话函询是组织的关心爱护，而不是苛求。

误区三：组织找我谈话，如果对自己的问题守口如瓶，没准能侥幸瞒过去？

教育部2016年对18名领导干部的函询回复情况进行了抽查核实。结果发现，个别干部未如实向组织说明情况和问题，比如有人认为组织的谈话函询是群众故意找茬，组织小题大做；有人对一些重点问题和敏感问题不正面回应，轻描淡写，甚至答非所问；

还有人向组织提供虚假情况，甚至在组织约谈、调查过程中与相关人员串供或伪造、销毁、转移、隐匿证据，对抗组织审查……

最终，相关干部被严肃处理，其中2人涉嫌犯罪移送司法机关，1人免去校级领导职务。

谈话函询虽然不是审查，但不代表可以随便瞒混过关。监督执纪工作规则规定：“反映问题比较具体，但被反映人予以否认，或者说明存在明显问题的，应当再次谈话函询或者进行初步核实。”明明问题都摆在那里了，你还否认或者不如实说明情况，那组织就要继续查查清楚。

其实，组织找你谈话和函询，既是了解情况，也是在给机会，能主动交代问题、知错就改，就能够放下包袱、轻装前进。如果欺瞒组织、对抗组织，一而再、再而三错失组织给的机会，就是错上加错。自己不主动交代，等组织通过深入了解把问题核实清楚，那样性质完全不同，就会是不一样的处理方式。

误区四：现在扩大谈话函询覆盖面，意味着所有问题都可以用谈话函询来解决？

2017年第一季度，全国纪检监察机关共接受信访举报62.3万件次，处置问题线索19.4万件，谈话函询3.8万件次，立案10.2万件，处分8.5万人（其中党纪处分7.1万人）。全国纪检监察机关运用监督执纪“四种形态”处理17.9万人次。其中，第一种形态9.2万人次，占“四种形态”处理总人次的51.7%；第二种形态6.5万人次，占36.3%；第三种形态1.2万人次，占6.4%；第四种形态1万人次，占5.6%。

领导干部的问题线索，哪些可以用谈话函询来解决？哪些需要初步核实或者立案审查？监督执纪工作规则都有明确规定，比如第二十五条：“经过初步核实，存在严重违纪需要追究党纪责任的，应当立案审查。”

实践“四种形态”，多在谈话函询上下功夫，并不意味着大事化小、小事化了，天大的问题都用谈话函询来解决。对于党组织来说，要把握好“树木”和“森林”的关系，日常把纪律挺在前面，发现问题就咬耳扯袖；对问题严重的，该组织处理的组织处理，该纪律处分的纪律处分；对那些经不断提醒挽救不奏效，最终走向违纪违法道路的党员干部，坚决“零容忍”。

谈话函询是从严治党的常态，是严肃的思想政治工作。以工作规则为尺子，用好谈话函询，让红脸出汗成为常态，实现党内政治生活正常化，使党员干部远离底线，全面从严治党才能落到实处。（中央纪委监察部网站 张琰）

第二篇：领导干部诫勉谈话及函询制度

领导干部诫勉谈话及函询制度

一、诫勉谈话和函询制度是贯彻落实加强和改进对党员领导干部的日常教育和管理的重要举措。

二、分管纪检工作领导可按照干部管理权限，对党员领导干部进行诫勉谈话和函询。对领导班子成员，根据具体情况，由党组书记进行诫勉谈话。

三、党员领导干部有下列情况之一的，应当及时诫勉谈话：

1、不能严格遵守党的政治纪律，贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织决议、决定以及工作部署不力；

2、不认真执行民主集中制，作风专断，或者在领导班子中故意引发无原则纠纷；

3、不认真履行岗位职责，给工作造成一定损失或不良影响；

4、搞“形象工程”、“政绩工程”，铺张浪费，造成不良影响；

5、不严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，用人失察失误；

6、不严格执行领导干部廉洁自律若干规定，造成不良影响；

7、其他需要进行诫勉谈话的情况。

四、诫勉谈话时，应当向谈话对象说明谈话原因和目的，认真听取其对有关问题的解释和说明，指出需要注意的问题，并责其提出改正措施。

五、诫勉谈话之后可采取适当方式，了解干部诫勉谈话主要问题的改正情况。对于没有改正或者改正不明显的，应由诫勉机关予以批评教育并督促改正，或作出组织处理直至处分。

六、针对群众反映的党员领导干部政治思想、党性品质、廉洁勤政、内部管理和经费开支等方面的问题，也可以采用书面形式对被反映的党员领导干部进行函询。

七、党员领导干部在收到函询的十五个工作日内，应当实事求是地作出书面回复。对函询问题未说明清楚的，可再次对其进行函询或者采取其他方式进行了解。对无故不回复的，可按党风廉政建设责任制考核要求实行一票否决。

八、对党员领导干部进行诫勉谈话和函询，要严格履行审批程序。一般应按照干部管理权限，由地区纪委批准后进入程序。

九、接受诫勉谈话和函询的党员领导干部，应如实坦诚回答问题，不隐瞒、编造、歪曲事实和回避问题。任何人无权追查举报和打击报复猜想对象。违者应批评教育，情节严重的给予组织处理或纪律处分。

十、党员领导干部的诫勉谈话记录（需经本人核实）和回复组织函询的签名材料，由诫勉谈话和函询的主体机关归入干部个人廉政档案留存备查。

十一、凡参与工作人员对党员领导干部进行的诫勉谈话和函询内容要严格保密。对失密、泄密者，按照有关规定处理。

十二、需要进行诫勉谈话和函询的非中共党员领导干部，适用本办法。

第三篇：诫勉谈话、函询暂行办法

中共中央办公厅印发中央纪委、中央组织部

《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》、《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》的通知

各省、自治区、直辖市党委，中央各部委，国家机关各部委党组（党委），解放军各总部、各大单位党委，各人民团体党组：中央纪委、中央组织部《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》、《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》已经中央同意，现印发给你们，请结合实际情况，认真遵照执行。

（此件公开发布）

中共中央办公厅

2005年 12月19日

关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法

第一条 为加强和改进对党员领导干部的日常教育和管理，根据《中国共产党党内监督条例（试行）》，制定本办法。

第二条 根据党委（党组）要求，纪律检查机关和组织（人事）部门按照干部管理权限，对党员领导干部进行诫勉谈话和函询。对下一级领导班子成员，根据具体情况，也可以委托其所在党委（党组）的主要负责人进行诫勉谈话。

第三条 党员领导干部有下列情况之一的，应当对其进行诫勉谈话：

（一）不能严格遵守党的政治纪律，贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织决议、决定以及工作部署不力；

（二）不认真执行民主集中制，作风专断，或者在领导班子中闹无原则纠纷；

（三）不认真履行职责，给工作造成一定损失；

（四）搞华而不实和脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”，铺张浪费，造成不良影响；

（五）不严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，用人失察失误；

（六）不严格执行廉洁自律规定，造成不良影响；

（七）其他需要进行诫勉谈话的情况。

第四条 诫勉谈话时，应当向谈话对象说明谈话原因，认真听取其对有关问题的解释和说明，指出需要注意的问题，并要求其提出改正措施。

第五条 纪律检查机关和组织（人事）部门应当采取适当方式，对诫勉谈话对象存在的主要问题的改正情况进行了解。对于没有改正或者改正不明显的，应当根据党委（党组）的意见，予以批评教育并督促改正，或者作出组织处理。

第六条 纪律检查机关和组织（人事）部门针对群众反映的党员领导干部政治思想、道德品质、廉政勤政、选人用人等方面的问题，也可以用书面形式对被反映的党员领导干部进行函询。

第七条 党员领导干部在收到函询的十五个工作日内，应当实事求是地作出书面回复。如有特殊情况不能如期回复的，应当在规定期限内说明理由。对函询问题未讲清楚的，可再次对其进行函询或者采取其他方式进行了解。对无故不回复的，应当责令其尽快回复。

第八条 对党员领导干部进行诫勉谈话和函询，要严格履行审批程序。一般应当按照干部管理权限，由纪律检查机关或者组织（人事）部门的有关单位提出意见，报本机关或者本部门领导批准。

第九条 党员领导干部接受组织诫勉谈话和函询，要如实回答问题，不得隐瞒、编造、歪曲事实和回避问题，不得无故不回复组织函询，不得对反映问题的人进行追查，更不得打击报复。对违反者，应当进

行批评教育，情节严重的给予组织处理或者纪律处分。

第十条 党员领导干部的诫勉谈话记录（需经本人核实）和回复组织函询的材料，由进行诫勉谈话和函询的机关或者部门留存。

第十一条 有关工作人员对党员领导干部进行的诫勉谈话和函询内容要严格保密。对失密、泄密者，按照有关规定处理。

第十二条 非中共党员领导干部，需要进行诫勉谈话和函询的，适用本办法。

第十三条 中国人民解放军和中国人民武装警察部队关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的办法，由解放军总政治部参照本办法制定。

第十四条 本办法由中央组织部商中央纪委解释。

第十五条 本办法自发布之日起施行。

中共中央办公厅2005年12月20日印发

关于党员领导干部述职述廉的暂行规定

第一条为加强对党员领导干部的管理和监督，根据《中国共产党党内监督条例（试行）》，制定本规定。

第二条本规定适用于中央各部门的领导班子成员，全国人大常委会、国务院、全国政协工作部门的党组（党委）成员，最高人民法院、最高人民检察院党组成员；地方各级党委、纪委及党委工作部门的领导班子成员，人大常委会、政府、政协、人民法院、人民检察院及政府工作部门的党组（党委）成员；县级以上党委、政府派出机关、直属机构、办事机构、直属事业单位和工会、共青团、妇联等人民团体的领导班子中的党员干部。相当于上述级别的党组（党委）的领导班子成员。

上述单位中的非中共党员领导干部，适用本规定。

第三条党委（党组）负责本地区本单位党员领导干部述职述廉工作的组织实施。

第四条述职述廉的主要内容是：学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的路线方针政策情况，执行民主集中制情况，履行岗位职责和党风廉政建设责任情况，遵守廉洁从政规定情况，存在的突出问题和改正措施，其他需要说明的情况。

第五条述职述廉分别在届中和换届前一年结合领导班子民主生活会进行。没有届期的领导班子参照有届期的执行。

各地区各部门可以从实际出发，适当扩大参加述职述廉会议的人员范围。

第六条在述职述廉前，党委（党组）要广泛征求干部群众对领导班子成员的意见，并由主要负责人如实反馈给本人。对领导班子主要负责人的意见，由上一级纪律检查机关和组织（人事）部门反馈。领导干部本人也要通过谈心等形式，充分听取意见。

第七条党委（党组）于本地区本单位的述职述廉工作结束后一个月内，将述职述廉工作总结报上一级党委（党组），并分别抄送上一级纪律检查机关和组织（人事）部门。

第八条纪律检查机关和组织（人事）部门要加强对下一级领导班子开展述职述廉工作的督促指导。要派人参加述职述廉会议，了解有关情况；述职述廉后，结合当年的考核组织民主评议或民主测评。发现领导干部在述职述廉中隐瞒、回避重要问题，以及对存在的突出问题不认真改正的，根据党委（党组）意见，对其进行诫勉谈话，情节严重的给予组织处理。

第九条在地方党委、政府领导班子中担任两个以上领导职务的党员干部，应当分别在任职的领导班子的民主生活会上述职述廉。

在县级以上党委、政府工作部门领导班子中担任两个以上领导职务的党员干部，可以在任主要领导职务的领导班子的民主生活会上述职述廉。

第十条基层党委、纪委，党总支、党支部负责人的述职述廉工作，由省、自治区、直辖市纪委、党委

组织部根据《中国共产党党内监督条例（试行）》和本规定，结合本地实际情况，制定实施办法。

第十一条中国人民解放军和中国人民武装警察部队的党员领导干部述职述廉的规定，由解放军总政治部参照本规定制定。

第十二条本规定由中央组织部商中央纪委解释。

第十三条本规定自发布之日起施行。

中共中央办公厅2005年12月20日印发

第四篇：领导干部警示约谈、函询及诫勉谈话实施细则

领导干部警示约谈、函询和诫勉谈话

实施细则

第一章 总则

第一条

为加强和改进对领导干部的日常教育、管理和监督，增强领导干部的责任意识和廉洁自律意识，根据《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》（中办发〔2005〕30号）、《关于组织人事部门对领导干部提醒、函询和诫勉的实施细则》（中组发〔2015〕12号）等相关规定，结合公司实际，特制定《公司领导干部警示约谈、函询和诫勉谈话实施细则》（以下简称《实施细则》）。

第二条

警示约谈、函询和诫勉谈话是对在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉洁从业等方面存在问题的领导干部进行教育的一种形式，主要是对有轻微违纪行为或有苗头性、倾向性问题的干部进行谈话、诫勉教育，达到及时提醒、教育挽救的目的。

第三条

领导干部存在问题，虽不构成违规违纪，但造成不良影响的，属于苗头性、倾向性的问题，应当对其进行警示约谈或函询；虽构成轻微违纪，但根据有关规定免于党纪政纪处分的，应当对其进行诫勉谈话。

第四条

开展领导干部警示约谈、函询和诫勉谈话，旨在为强化组织监督，完善约束机制，增强领导干部廉政勤政意识，提高政治和业务素质，明辩是非，做到自重、自省、自警、自励。通过警诫，激励和鞭策干部积极主动地开展工作，努力建设高素质的企业干部队伍。第五条

本实施细则中的领导干部是指公司班子成员。第六条

对领导干部进行警示约谈、函询和诫勉谈话，应当坚持从严要求，把纪律挺在前面，抓早抓小抓苗头，防止小毛病演变成大问题；坚持关心爱护干部，注重平时教育培养，促进干部健康成长。要坚持实事求是，劝诫以理，警示明确，批评到位，并坚持以下原则：

（一）教育原则。通过对领导干部的批评、教育，促使其深刻认识并切实改正工作中的失误和错误。

（二）约束原则。启发领导干部增强自我约束能力，防止轻微违纪行为进一步发展。

（三）导向原则。从被诫勉的事实中警示、教育和帮助领导干部明确前进的方向，从而少犯或不犯错误。

第二章 警示约谈、函询和诫勉谈话的对象 第七条

警示约谈、函询和诫勉谈话对象必须自觉配合组织，主动接受教育和监督，如实向组织汇报思想和工作情况，认真接受批评和建议，及时纠正缺点和错误，努力改进工作，不断提高思想政治水平和工作能力。

第八条

领导干部有下列情况之一的，根据实际，开展警示约谈、函询或诫勉谈话，具体由公司领导审定。若警示约谈期未按照要求整改的，可进行诫勉谈话：

（一）贯彻执行党的路线方针政策和公司重大决策、工作部署不力的；

（二）员工群众举报，但不构成违纪或违纪轻微，尚不构成处分、也不需进行组织处理的干部，或员工群众经常有反映，甚至反映强烈，但又没有具体明确线索的；

（三）生产经营管理不到位，目标任务完成较差，分管和所负责的工作完成情况与公司要求差距较大的；

（四）工作职责履行不到位，分管和所负责的工作发生较大失误或造成较大损失的；

（五）不严格执行干部选拔管理规定的，用人失察失误的；

（六）审计发现有轻微违纪行为或有苗头性、倾向性问题的；

（七）不严格执行廉洁从业规定，造成不良影响的；

（八）公司认为需要进行警示约谈、函询或诫勉谈话的。第九条

对在生产经营管理、工作作风和纪律等方面存在严重问题的单位，必要时可对其党政主要负责人或领导班子成员集体进行警示约谈或诫勉谈话。

第十条 根据领导干部的职务层次和具体岗位确定适当的谈话人。

（一）对子公司党政主要负责人进行警示约谈和诫勉谈话的，一般由公司党政主要领导作为谈话人，或委托公司分管领导进行谈话；

（二）对子公司其他班子成员进行警示约谈和诫勉谈话的，可由公司党政主要领导委托公司分管领导、区域主要负责人进行谈话；

（三）根据警示约谈和诫勉谈话对象的具体情况，执行谈话时，可商请党委领导、纪委领导、分管领导参加，以及其他专业部室负责人参加。

第三章 函询 第十一条

针对信访、举报及其他途径反映领导干部政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政、组织纪律等方面的问题，除进行调查核实的外，可采用书面方式对被反映的领导干部进行函询了解。

第十二条

由专业部室、审计室提出函询意见，拟定《函询通知书》，报公司党委、纪委或行政主要领导批准后，向函询对象发送。

第十三条

函询对象在收到《函询通知书》的十五个工作日内，实事求是地作出书面回复。如有特殊情况不能如期回复的，应当在规定期限内说明理由。对函询问题没有说清楚的，可以再次对其进行函询或采取其他方式进行了解。

第十四条

对无故不按期书面回复、再次函询后仍未说清楚的、从回复材料中发现存在其他问题或经函询了解，函询对象确实存在问题的，由提出函询的部室，依据相关制度进行处理，并向批准函询的公司领导报告情况。

函询形成的材料，在一个月内上报人力资源部归档备查。属纪检工作内容的，由监察审计室留存。

第四章 警示约谈和诫勉谈话

第十五条

警示约谈和诫勉谈话的程序：

（一）按干部管理权限开展警示约谈或诫勉谈话，根据谈话对象存在的问题，研究提出谈话的建议，由专业部室、监察审计室填写《警示约谈/诫勉谈话拟办呈批表》，报公司党政主要领导审批。

（二）在谈话前，应当通知谈话对象所在单位，并向谈话对象发出《警示约谈/诫勉谈话通知书》，将谈话的时间、地点、内容和方式通知谈话对象。

（三）谈话时，应当向谈话对象说明谈话原因，明确指出反映或存在的问题；谈话人不得少于两人，同时指定专人做好谈话记录。

（四）谈话对象要对反映或存在的问题实事求是的做出解释和说明，提供有关材料。

（五）谈话人根据谈话对象的陈述和掌握的情况，指出其需要注意的问题，进行批评教育和帮助，并要求其针对存在的问题提出整改措施。

（六）谈话对象就谈话人所提出的要求表明态度。

（七）谈话对象核实谈话记录并签字。

（八）谈话后，谈话对象必须在七个工作日内提交书面报告，剖析存在问题，拟定具体整改措施，报送专业部室和主谈话人。

第十六条

警示约谈和诫勉谈话记录应当载明下列事项：

（一）谈话对象的基本情况，包括姓名、职务等；

（二）谈话人、记录人的姓名、职务等；

（三）进行谈话的日期、地点；

（四）进行谈话的事由；

（五）谈话具体内容；

（六）其他事项。

第五章 警示约谈和诫勉谈话的内容及整改要求 第十七条

警示约谈和诫勉谈话的内容包括但不限于：

（一）向谈话对象指出存在的问题；

（二）谈话对象就所谈问题作出说明、解释或检讨；

（三）对谈话对象存在问题进行批评教育，提出明确的要求，并限期进行整改。

第十八条 谈话整改要求，主要包括以下方面：

（一）明确警示约谈及诫勉谈话期限。原则上警示约谈期限为1-3个月，诫勉谈话考核期限为3-6个月；

（二）明确考核意见。诫勉谈话考核期内工资，按照公司相关制度考核发放；受到诫勉的领导干部，取消当年考核评优和各类先进资格，六个月内不得提拔或者重用。

（三）明确整改反馈要求。警示约谈和诫勉谈话期内，警示约谈和诫勉谈话对象每月须把职责履行情况、问题整改落实等情况，书面报有关部门或领导；组织谈话部门负责对整改落实情况进行检查验证，督促提醒谈话对象加快整改进度。

第十九条

警示约谈和诫勉谈话期满后，被警示和诫勉对象要及时写出书面总结，对完成整改目标的，由本人提出申请，经呈报单位批准后，由相关专业部室在7个工作日内，向警示约谈和诫勉谈话对象下发《解除警示/诫勉通知书》；对警示期内没有明显改进的，给予诫勉谈话；对诫勉期内不能纠正问题或没有明显改进的，给予延长诫勉期限，重新填写《警示约谈/诫勉谈话拟办呈批表》，诫勉期限延长不超过3个月。对诫勉期内不能纠正问题的，按程序给予调整岗位、降职、免职等组织处理。

第二十条

在警示改进期和诫勉考核期认识较好，改进错误较快，工作表现突出的，由本人提出申请，经考核审批后，可提前解除。

第二十一条

警示约谈和诫勉谈话呈报单位按照类别将警示约谈/诫勉谈话的拟办呈批表、通知书、谈话记录、书面检查、月度反馈情况报告、解除警示/诫勉通知书等材料，统一上报人力资源部归档备查。

第六章 警示约谈和诫勉谈话注意事项

第二十二条

谈话时要把握好有关政策界限，注意方法，严肃耐心地促其主动就有些问题说明实情或做出解释。

第二十三条

对被谈话人反映的问题和情况，要实事求是，维护当事人的合法权益。要认真听取被谈话人的陈述和意见，并予以充分重视，通过谈话认定失实的问题，又无新的疑点，要对问题予以澄清；对被谈话人能够讲清和说明的一般性问题，要提醒其引以为戒；对存在情节较轻微问题的，要帮助其总结经验教训，提出改正意见；对需要进一步落实反馈的，需明确反馈要求；对需要进一步核实的或涉及重要问题的，要及时向公司有关领导汇报。

第二十四条

被谈话人接到通知后，要实事求是地回答和陈述问题，也可针对有关情况提供书面材料，不得借故推诿、拖延，不得隐瞒、编造、歪曲事实和回避问题，不得追查反映问题人员，不得打击报复。对违反者，根据情节轻重，给予组织处理，构成违纪违法的，移送有关部门依纪依法处理。

第二十五条

被谈话人认为谈话所涉内容与事实有较大出入时，也可以及时向上一级组织反映，澄清事实真相。

第二十六条

严格保密纪律。谈话和记录人员不得向除被谈话人之外的任何人透露谈话内容。

第七章 附 则

本实施细则自下发之日起施行。

第五篇：领导干部诫勉谈话和函询制度

**市国土资源局

领导干部诫勉谈话和函询制度

第一条 为加强全市国土系统领导干部监督管理，促进领导干部廉洁自律，防范违规违纪现象发生，根据《中国共产党党内监督条例（试行）》制定本办法。

第二条 市局纪委按照干部管理权限，履行相关职责，负责本办法实施。

第三条诫勉谈话制度是发现领导干部在政治思想、履行职

责、工作作风、思想道德、廉政勤政等方面有需提醒诫勉的问题，经局党委同意后，对其进行诫勉谈话的制度。

第四条诫勉谈话对象的范围为全市国土系统副科级以上领导干部。

第五条诫勉谈话由市国土资源局纪委按照干部管理权限实

施，必要时也可委托相关单位负责人进行。

第六条诫勉谈话采取个别谈话方式。

第七条 诫勉谈话主要内容：

（一）向谈话对象指出所存在的问题；

（二）要求谈话对象就有关问题作出解释或说明；

（三）区别不同情况，对谈话对象进行批评教育或诫勉，提

出整改意见或建议；

（四）根据具体情况，要求谈话对象限期提交对问题的认识

及整改措施的书面报告；

（五）纪检监察室应做好谈话记录，填写《诫勉谈话登记表》。

第八条经诫勉谈话后拒不整改或整改不力的，应追究纪律

责任或给予组织处理。

第九条诫勉谈话记录和诫勉谈话对象的书面报告应妥善保

管并存入领导干部个人廉政档案。

第十条对向局党委及纪委反映领导干部思想政治、道德品

质、廉洁自律、选人用人等方面问题的来信、来访，视其性质、情节，认为需要函询的，报经局党委领导同意后，摘要寄转本人，并作出书面回复。

第十一条被函询的干部要在接到函询通知后15天内向局党委书面回复有关问题的真实情况。无故不按时回复的，除对本人批评教育外，还要到局纪委当面说清楚，并写出书面回复材料。第十二条干部的回复材料，要及时报送局领导审阅。对需要进一步调查核实的问题，报经局党委领导同意后，由纪检监察室深入调查核实或转交执法部门调查处理。属一般问题的，及时提醒本人注意，对确有错误，但不够纪律处分者，限期改正。

第十三条群众向党组织反映领导干部问题，受法律保护。任何人不得对反映人进行追查，更不得打击报复，对违反者要追究其责任。要注意保护大胆改革开放、干事业而受到中伤诬陷的干部。

第十四条局纪检监察室应将函询通知直接寄达被函询的干部本人，并注意做好函询内容的保密工作。

第十五条被函询的干部要严肃认真地对待组织的函询。要积极配合、认真协助组织上搞清问题。对弄虚作假、欺骗组织、隐瞒事实真相者，一经查实，要视其情节轻重，给予严肃批评，调离岗位或降职、免职。构成违纪违法的，移交执纪执法部门查处。第十六条局纪检监察室具体负责函询材料寄转和回复的受理工作，函询完毕要将函询、回复材料整理好，归档保存，作为考察任用干部时参考。

第十七条 本办法未尽事宜由市国土资源局纪委负责解释。

第十八条本办法自发布之日起施行。