相山区法院强化四项措施 扎实推进“人民法官为人民”主题活动实践开展

第一篇：相山区法院强化四项措施 扎实推进“人民法官为人民”主题活动实践开展

相山区法院强化四项措施 扎实推进“人民法官为人民”

主题活动实践开展

为切实抓好“人民法官为人民”主题实践活动的贯彻落实，相山区法院紧密结合审执工作实际，强化四项举措，确保主题活动实践扎实推进、取得实效。

一是要提高思想认识，精心组织活动开展。把活动的开展作为贯彻落实党的十七届六中全会，深入推进三项重点工作的重要举措，切实提高思想认识，成立专门的活动领导小组，进行具体部署安排，确保抓好重点工作，解决重点问题，活动取得实效。要求各庭室高度重视，精心组织，把深入开展三项活动作为一项重要的政治任务，结合实际制定具体的计划和贯彻措施，确保活动开展深入、推进有力。

二是要结合工作实际，全面提升审判质效。执法办案是法院的第一要务，把大力提升审判质效作为活动开展根本。着力提高办案质量，坚持以事实为依据、以法律为准绳，依法妥善审理各类案件。着力强化审限意识，加快办案进度，提高办案效率，减轻群众讼累。着力强化办案效果，贯彻“调解优先、调判结合”原则，充分发挥调解与判决在化解社会矛盾中的比较优势，努力实现案结事了人和的办案目标。

三是要统筹队伍建设，提升司法能力水平。坚持统筹兼顾，把提高和改进司法工作水平作为教育实践活动的出发点和落脚点，常抓不懈。强化纪律作风建设，进一步强化宗旨意识、增进群众感情、改进工作作风。强化司法能力建设，增强运用司法手段化解社会矛盾、解决实际问题、促进社会和谐的能力，提高司法为民的水平。强化廉政建设，以“零容忍”的态度严肃查处违纪违法行为，努力以秉公执法、风清气正的良好形象立信于己、取信于民。

四是要加大宣传力度，营造良好社会氛围。充分认识好宣传工作对于营造良好社会氛围、推动活动开展的重要意义，积极采写信息报道，提高报送质量，通过简报、广播、报刊等多种渠道报道开展活动的经验做法，促进活动交流，推动活动开展不断走向深入。发挥先进典型的引导作用，宣传、表彰“人民法官为人民”主题活动实践中的先进典型，在全院形成学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。

相山区法院赵龙 供稿

第二篇：“人民法官为人民”主题实践活动

“人民法官为人民”主题实践活动

——窗口暖心窝

全国人民法院队伍建设工作会议，正式启动了“人民法官为人民”主题实践活动。它以“三个至上”为指针，精确地厘清了我国社会主义司法的基石价值；稳固地确定了我国司法能动主义的基本理念；前瞻性地提供了我国法律秩序构建的基本动力。同时，它还将人民法官应该具有的精神放在历史的坐标上，放在时代的视野里，放在发展的格局中，深刻阐明了人民法官精神的时代内涵，明确指出了当代人民法官的责任与使命。它是关于人民法官精神的精辟概括。

立案庭是人民法院的一个组成部分，也是人民法官为人民主题实践活动的一个窗口。透过这个窗口，我们可以感受到人民法官为人民的一片真情；透过这个窗口，我们可以看到人民群众对人民法院的信赖与支持。

请听，老百姓对我们法院窗口的评价：

耄耋老人说——我再也不用担心因腿脚不便而无法维权了 李姓老人，因年迈腿脚不灵，无生活自理能力，儿子又不愿承担其赡养费用，街道和亲戚多次找到其儿子做思想工作，儿子仍然拒绝承担。万般无奈之下，他想到了求助法院解决问题。但是自己年纪大，腿脚又不方便，到法院立案都成了困难。正当他愁眉不展之时，邻居告诉他法院可以上门立案。虽然有疑虑，担心法院不会为了这点小事来他家，但他还是决定试一试。谁知，钟楼区法院立案庭接到电话后非常关心和重视，周庭长当即承诺上门立案，并迅速赶到为其办理了

立案手续以及诉讼费缓交手续，感动得老人泪水涟涟，双手紧握立案庭庭长的手连声感谢。

立案的工作，日复一日，年复一年，枯燥乏味，立案法官们却把这乏味理解为工作的甜味，把这枯燥当成为百姓服务的乐趣。当事人的需要，就是困难再大，他们也会想方设法提供方便；当事人的困难，就是工作再忙，他们也会千方百计帮助解决。

身有残疾的人说——这里的女法官，让我们找到了家的感觉 立案庭的的工作是平凡而琐碎的。驻守在这里的法官，也大多都是女同志，她们以女性特有的细心、耐心，在日复一日的喧嚣乱耳，年复一年的案牍劳形中，默默无闻的辛勤工作。她们认真做好诉讼指导工作，引导当事人依法正确表达诉求。面对身有残疾的当事人的咨询，她们更是不厌其烦地耐心解答。遇到又聋又哑的当事人，也难不倒这里的法官为他们排疑解惑。

这一天，立案窗口来了两个小伙子，咿咿呀呀一通比划，搞得周围正在立案的当事人一头雾水。接待的法官胸有成竹的拿来了笔和纸，面带微笑地与他们展开笔谈。“请问，有什么需要帮忙的吗？”“我有个朋友借我的钱，一直不还，我想起诉。不知道能不能把钱要回来。”……就这样，一支笔、一张纸，架起了法官与聋哑人之间心灵沟通的桥梁。身有残疾的小伙子在这里一下子找到了家的感觉。

立案庭的法官就这样认真对待每一件案件，热情接待每一位当事人，使所有来到这里的老百姓都有回到自己家的感觉。

很多人说——诉调对接，是我们维权的绿色通道

诉调对接，是我们钟楼法院为民服务的特色；诉调对接，也是做

好窗口服务的起点。

立案庭法官们畅通绿色通道，娴熟地运用 “人民调解工作室”这个平台，积极开展诉调对接，以特有的细心、耐心、热心及时化解各类纠纷，维护各方当事人的合法权益，减轻法官办案压力与当事人的讼累。

外地某橡胶公司来常讨要货款，接连两次碰壁，怒气冲冲来到法院，一纸诉状，把对方告上法庭。四年未解的纠纷，这里的法官仅用半天时间就顺利调解成功，当事人连连称赞钟楼法院绿色通道又快又好！

受近年经济形势的影响，群体性纠纷呈多发趋势，诉前调解更是首选方式，既有利于维护社会的稳定，又能依法保护当事人的合法权益，常常收到事半功倍的效果。这一天，立案大厅涌入了20多名群情激奋的本市某企业职工，为讨要企业拖欠的工资，大家七嘴八舌，要求法院为他们主持公道。立案庭法官立即与民一庭法官、调解室同志通力合作、全力调解，仅用十天时间，就使这些问题得到圆满解决。21名职工怒气冲冲而来，心满意足而归。纷纷称赞：诉调对接，真是我们维权的绿色通道！

这里的窗口是为人民服务的窗口，这里的窗口是当事人维权的起点，这里的窗口是老百姓自己的家，这里的窗口使来到这里的人都感到暖心窝。

立案庭：陈琳

2009.09.09

第三篇：法院 核心价值观 人民法官为人民 主题实践活动

关于开展政法干警核心价值观和“人民法官为人民”主题教育实践活动的实施方案

根据中央、省、市、区政法委和上级法院的统一部署，结合我院工作实际，现就本院开展以“忠诚、为民、公正、廉洁”为主要内容的政法干警核心价值观和“人民法官为人民”主题教育实践活动提出如下实施方案：

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大、十七届六中全会精神，坚持“三个至上”工作指导思想，坚持“为大局服务、为人民司法”工作主题，紧紧围绕三项重点工作，进一步加强党的建设、改进司法作风、提升司法能力、完善审判管理，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，促使法院干警形成“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观，促使司法公信力进一步提高，为保障发展、保护民生、维护稳定、促进和谐提供强有力的司法保障和服务。

二、主要内容

开展政法干警核心价值观和“人民法官为人民”主题教育实践活动，要紧密结合审判执行工作，找准切入点和关键点，广泛开展忠诚履职、执法为民、公正执法、党风廉政等教育活动，具体内容如下：

（一）坚定信念，大力开展忠诚履职教育，进一步坚守“忠诚”的政治本色

1、以党史学习活动为载体，扎实开展光荣传统教育。通过重温入党誓词、重读反映各个革命和建设时期的经典著作，瞻仰革命历史遗迹、学习先进人物事迹、收听收看报告会、开展主题党日活动，以及举行研讨会、座谈会、纪念征文、演讲比赛等多种形式，掀起光荣传统教育的高潮，使广大法院干警充分了解党的光辉历史，进一步增强政治责任感、历史使命感和工作紧迫感，以良好的精神状态投入到工作中去。

2、以学习中国特色社会主义理论体系为载体，集中开展理想信念教育。通过集体观看坚持中国特色社会主义道路专题片、深入学xxx省、市、区政法委和上级法院指定的学习篇目、举办专题培训班、研讨班等多种形式，系统梳理西方错误政治观点、错误法学观点在司法领域的具体表现，教育引导全院干警真正搞清、弄懂为什么要坚持中国共产党的领导，为什么要选择中国特色社会主义道路，为什么要坚持中国特色社会主义司法制度等重大理论实践问题，进一步坚定全院干警对中国特色社会主义道路的认同感，激发全院干警的爱国、爱党热情，以实际行动捍卫党的领导，捍卫社会主义政权，捍卫最广大人民的根本利益。

3、深入开展抓党建带队建促审判。认真贯彻落实中共 中央《关于加强改进新形势下党建若干重大问题的决定》，把抓党建、带队建、促审判作为主题教育实践活动的落脚点。坚持党的领导，确保党的路线方针政策在人民法院的各项工作中得到不折不扣的贯彻落实。切实做到高度重视党的建设、优先部署党的建设、率先推进党的建设。坚持以“一个中心两条线”为法院党建工作指针，深入开展“党组织建设年”活动，把支部建在庭上，以党建带队建，以队建促审判，加强法院系统党建指导工作，着力构建“条块结合、上下联动、整体推进”的法院党建工作格局，充分发挥党组的领导核心作用、党组织的战斗堡垒作用和党员干警的先锋模范作用。

（二）心系群众，大力开展执法为民教育，进一步筑牢“为民”的宗旨理念

1、进一步提高司法为民宗旨意识。按照中央、省、市、区政法委和上级法院的要求，认真开展“群众观点大讨论”活动，教育引导广大法院干警进一步强化群众观点、增进群众感情，自觉践行执法为民宗旨。学习先进典型事迹，撰写体会文章，深化对群众观点的认识和理解。广泛开展“进村入企”大走访活动，采取“大接访”、“大走访”、“大下访”等形式，组织“服务企业、服务基层”专项行动、回访信访当事人、帮扶困难群众等活动，围绕群众反映最强烈的问题，征求群众对法院工作的意见建议。

2、进一步加强司法为民能力建设。广泛开展全员岗位大培训活动，优化培训内容，创新培训方式，深化培训改革，进一步推进“学习型法院”建设。坚持党组中心组学习制度和每月政治理论学习制度，营造学习氛围。落实学习教育培训计划，认真组织相关人员参加培训；继续鼓励干警通过自学或者参加在职教育培训来提高自身的文化水平和法律专业水平，大力倡导法院干警参加司法考试；以开展各项技能竞赛为抓手，广泛开展岗位练兵活动，通过理论研讨、庭审观摩、裁判文书无瑕疵评查、书记员（法警）技能竞赛等活动，全面提升干警业务技能水平。

3、进一步完善司法为民服务措施。进一步改善企业发展司法环境，服务中小企业健康发展。深化以人为本、司法为民的理念，依法妥善审理劳动就业、社会保险、教育医疗、住房消费等民生案件；依法妥善审理农业现代化和社会主义新农村建设中出现的各类纠纷，依法维护农民的合法权益。快立快审涉及医疗、住房、消费者权益保护、民工讨薪等案件，着力化解涉及群众切身利益的重点难点问题。依法保护公民人身财产权益，及时审结人身损害、宅基地、相邻关系、财产权属确认等案件。依法保护妇女、儿童、老人的合法权益，促进家庭和睦。完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系，建立调处化解矛盾纠纷的综合平台，加强司法调解和行政调解的联动。

4、进一步创新为民司法服务机制。积极探索便民诉讼机制，创新完善各项便民利民措施，进一步健全便民服务网络。继续推广“午间法庭”、“周末法庭”、“交通法庭”、“夜间执行”、预约开庭热线、弱势群体“绿色通道”等各项便民措施，为诉讼群众提供便捷、高效、贴心的服务。人民法庭继续推进“巡回调解”工作，把司法服务的触角延伸到最基层。通过“无讼社区”创建，人民调解窗口建设，聘任村官担任司法协调员等方式，加大基层矛盾纠纷调解工作。

（三）弘扬正气，大力开展公正执法教育，进一步坚定“公正”的价值追求

1、进一步加强司法作风建设。增强干警培养司法礼仪的自觉性，加强庭审礼仪规范，引导法官尊重当事人和其他诉讼参与人的诉讼权利和人格尊严，使用规范、准确、文明的语言，不得有任何不公的训诫和不恰当的言辞，确保庭审规范有序。加大日常巡查工作力度，加强对法官司法礼仪养成的监督，将法官司法礼仪规范情况列入法官个人考核内容，不断提升法官司法礼仪修养。按照“简单事项立即办、复杂事项限时办、特殊事情紧急办”的要求，认真落实即办制，提高司法公信力。

2、进一步深化审判公开。积极创新阳光司法渠道，加大审务公开的力度，着力提升法院工作透明度，做到组织机构公开、制度公开、审务公开、执行公开。加强诉讼指导，完善电子查询系统，提供案件进程、法律法规等内容丰富的便民信息。通过在网上公布开庭公告、裁判文书和法院工作信息，组织开展法院“公众开放日”等活动，积极邀请市民走进法院、旁听庭审，依法保障群众对审判执行活动的知情权、参与权和监督权。

3、进一步完善审判监管。强化审委会管理职能，加大对新型、疑难、敏感案件的监督指导，统一裁判尺度。组织开展专项工作检查，进一步规范法院委托评估拍卖工作。完善审判质效指标体系，加大办案流程监管力度。建立健全收结案动态平衡机制，努力实现收结案良性循环，从而有效提升审判质量和审判效率。继续推进司法民主，探索扩大人民陪审员参与调解、执行范围，完善涉诉舆情引导机制，进一步加强民意沟通工作，继续重视加强人民陪审员的参审和监督作用。

（四）净化思想，大力开展党风廉政教育，进一步严守“廉洁”的基本操守

1、开展警示教育，筑牢思想防线。结合主题教育实践活动，深入践行“公正、廉洁、为民”的社会主义司法核心价值观，从工作纪律、审判作风细节入手，坚持不懈地抓好示范教育、警示教育。通过院领导或部门领导为干警上廉政教育课，组织干警开展廉政座谈，观看警示教育片，外出学习参观廉政文化教育基地或接受革命传统教育，开展对新任 审判人员集体廉政谈话等活动，筑牢广大干警拒腐防变的思想道德防线。

2、加强风险预警，建立防控体系。从源头上预防和减少司法活动中的违纪违法现象。结合岗位职责要求，及时进行分析评估和预警提醒，对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题，作出岗位预警，提醒和帮助被预警部门和个人进行自查自纠，努力把问题解决在萌芽状态。梳理审判流程，重点是围绕审判权、执行权的运行和监督制约，紧密结合各部门的工作，从立案、审判到执行等诉讼流程各个办案环节查找风险点，有针对性地制定风险防范具体措施，着力形成以岗为点、程序为线、制度为面，上下一体、左右联动的廉政风险防控体系。

3、完善廉政机制，强化责任追究。从构建干部约束、激励、考评、惩防“四个机制”入手，进一步完善“一岗双责”、巡视督导、暗访抽查、诫勉谈话、考评通报制度，建立健全领导干部述廉制度和个人重大事项报告制度，大力推行廉政监督员和司法巡查制度。认真落实党风廉政建设责任制，层层签订党风廉政建设责任书，凡干警有违纪行为受到查处，当年考核确定为不称职的，所在部门当年不能评为先进。完善举报查处制度，以查处“关系案、人情案、金钱案”为重点，坚定不移地落实“五个严禁”、“两个规定”，对查证属实的违纪违法案件严格依照规定进行处理，绝不姑 息迁就。

4、整合监督资源，加强监督制约。坚持党内监督、人大监督、政协监督、群众监督和舆论监督有机结合，实施对权力运行的有效监督。充分发挥廉政监督员作用，通过定期发放测评表，公开监督电话，设立意见箱征求意见等监督形式，加大对审判公开、回避、案件审限、合议庭等制度的监督检查力度，让监督延伸到审判、执行的各个环节，确保司法公正廉洁。加强对全院干警的监督管理，规范法官“八小时以外”行为，倡导积极健康的生活方式，维护人民法院和法官的良好形象。

三、工作要求

（一）加强组织领导，落实责任到人。为确保活动扎实有效地开展，本院成立开展主题教育实践活动领导小组及办事机构。办公室日常工作由政治处负责。同时，要将主题教育实践活动开展情况纳入年终目标，坚持主要领导亲自抓、分管领导牵头抓、部门领导具体抓，把任务落实到细处，责任落实分解到人。

（二）把握活动特点，突出实践特色。要紧紧把握主题教育实践活动时间跨度大、平台大、实践性强的特点，把主题教育实践活动作为今年加强人民法院各项工作和建设，推动人民法院科学发展的重要平台。把主题教育实践活动与三项重点工作的推进结合起来，与队伍建设和审判执行工作实 际结合起来，互为载体，并轨推进。结合本院实际，在充分发挥审判职能，加强党的建设、文化建设、司法作风建设和司法能力建设等方面打造亮点，创新活动内容，防止搞形式主义和做表面文章，以审判执行和法院建设的成绩来检验活动成效。

（三）坚持求真务实，解决突出问题。以加强队伍建设为着力点，以推进审判工作为切入点，在求真务实上下功夫，在解决突出问题上见实效。明确活动时间及阶段性要求，认真谋划和确立主题教育实践活动工作重点，随时进行动态跟踪督促。强化思想政治建设，着力解决政治方向问题；强化司法能力建设，着力解决工作绩效问题；强化司法作风建设，要着力解决司法形象问题；强化反腐倡廉建设，着力解决公正廉洁问题；强化法院文化建设，着力解决精神面貌问题。

第四篇：富川法院三措施落实人民法官为人民

富川法院三措施落实人民法官为人民

和谐凝聚力量，和谐成就伟业。落实科学发展观、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家是实现中华民族伟大复兴的必由之路。社会公平正义是社会和谐的基本条件，也是当前审判机关的职责要求和价值取向。构建社会主义和谐社会，重心在基层，如何充分发挥基层法院的审判职能，为当地和谐社会建设提供优质高效的法律服务显得尤为重要。

在深入推进“人民法官为人民”进程中，朝东法庭从“二个强化”、“一个工程”更好地发挥审判职能作用，提高人民法院化解矛盾纠纷、维护社会稳定的能力。

一是强化民商事审判，调节社会关系，化解矛盾纠纷，维护市场秩序，保护当事人合法权益。不断加强民商事审判工作，强化法律服务意识和司法保障功能，依法制裁民事违法行为，平等保护各类民事主体的合法权益，维护市场经济秩序，努力为优化我县发展环境提供优质高效的法律服务。从07年至今在所审理的150件民商事案件中，我庭坚决贯彻能调则调、调判结合、案结事了的方针，以定纷止争为目标，把做好当事人疏导工作贯穿于案件审理全过程，着力提高化解矛盾能力，民商事案件以调解方式或通过调解工作而撤诉的比例在近几年来都保持在75%左右。

二是强化执行工作，保障当事人权益实现，维护司法权威。近年来，法院“执行难”已经成了一个社会热点问题，成为构建和谐社会进程中亟待解决的一项长期、艰巨的工程。富川法院朝东法庭立足当前，着眼长远，突出重点，整体推进，建立解决“执行难”长效机制，加大对违反协助义务人的处罚力度，使执行工作真正实现良性循环。对每一件案件都十分注重执行效果，讲究执行艺术，努力化解矛盾，坚持执行和解与协调，做到案结事了，减少不和谐因素。实行并完善执行机构内部的监督制约机制，执行流程管理制度、听证制度，被执行人财产申报制度、被执行人财产线索举报制度，适时采取集中执行、悬赏执行、交叉执行等行之有效执行方式，执结了一大批“老赖”、“硬骨头”等重大疑难案件，收到较好的社会效果。三是牢固树立群众意识，坚持司法为民，维护人民群众根本利益。落实司法为民措施工程，首先向社会公开承诺做到了：热情服务，首问负责，审执公开，方便诉讼，文明办案，司法救助，限时办结，接受监督等。近年来，朝东法庭院认真开展真诚为民服务，落实为民措施，努力做到在思想上为民，程序上便民，实体上护民，作风上亲民，将司法为民要求贯穿于审判工作始终。其次建立涉诉涉法案件处理联动机制，形成齐抓共管的合力。建立和完善信访制度，畅通信访渠道，落实院长接待日制度、信访首问负责制和涉诉信访办理制度，认真处理来信来访，及时办理，及时反馈，做到事事有回音，件件有着落，涉法上访案件逐年下降。高度重视当事人申诉，及时审查，坚持做到有错必纠，无错解释。坚持人民法庭巡回

办案、就地办案，方便群众诉讼，真正为人民群众排忧解难。最后严格执行新的诉讼费收费办法。严禁“三乱”（乱收费、乱罚款、乱拉赞助）行为，坚决杜绝损害人民群众利益的事情发生。

第五篇：2012年“人民法官为人民”主题实践活动实施方案

2012年“人民法官为人民”主题实践活动实施方案

法〔2012〕10号

发布时间： 2012-01-19 08:50:22

最高人民法院关于印发

《2012年“人民法官为人民”主题实践活动实施方案》的通知

各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：

队伍建设是人民法院永恒的主题，事关人民司法事业兴衰成败。开展“人民法官为人民”主题实践活动，是最高人民法院党组根据新的形势任务要求，从人民法院实际出发作出的重大决策，是加强人民法院队伍建设的实践载体和总平台。按照最高人民法院党组关于开展“人民法官为人民”主题实践活动要“坚持一抓几年，每年突出一、二个重点”的要求，从2009年开始，已连续开展三年，突出抓了司法理念教育、司法作风建设、法院党的建设等重点工作，取得了明显成效。2012年，各级人民法院要持续开展“人民法官为人民”主题实践活动，把队伍建设的各项活动和具体工作纳入其中，统筹谋划，科学部署，突出重点，扎实推进，确保取得新的成效。现将《2012年“人民法官为人民”主题实践活动实施方案》印发给你们，请结合本地实际认真贯彻落实。各地开展主题实践活动好的做法和经验，望及时报送最高人民法院。

最高人民法院

二〇一二年一月十六日

根据最高人民法院《关于开展“人民法官为人民”主题实践活动的意见》要求，结合当前人民法院形势任务和队伍建设实际，按照“坚持一抓几年，每年突出一、二个重点”的要求，现就2012年“人民法官为人民”主题实践活动提出如下实施方案：

一、总体思路

2012年，“人民法官为人民”主题实践活动要认真贯彻落实党的十七届六中全会、十七届中央纪委七次全会、全国政法工作会议和全国高级法院院长会议精神，坚持“三个至上”工作指导思想，坚持“为大局服务，为人民司法”工作主题，坚持“抓党建带队建促审判”总体工作思路，以法院文化建设、司法能力建设为重点，紧贴审判工作，突出实践特点，进一步深化社会主义法治理念和人民法院司法理念教育，扎实开展政法干警核心价值观教育实践活动，全面深入推进人民法院队伍建设，进一步推动提升队伍素质、审判质量和司法公信力，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、主要任务

按照“人民法官为人民”主题实践活动的总体目标，结合当前人民法院面临的形势任务，2012年重点抓好以下两个方面的工作：

（一）以弘扬政法干警核心价值观和司法核心价值观为根本，大力推进人民法院文化建设。以党的十七届六中全会精神为指导，认真贯彻落实中央政法委有关部署要求，围绕培育和弘扬政法干警核心价值观和司法核心价值观，积极推进人民法院文化建设，进一步增强法院队伍的凝聚力、创造力和战斗力。具体抓好以下工作：

1、扎实开展政法干警核心价值观教育实践活动。各级人民法院要按照中央政法委统一部署，结合人民法院实际，制定具体实施方案，切实加强组织领导，认真扎实开展政法干警核心价值观教育实践活动，在强化思想认同、实现知行统一上下功夫。要通过生动有效的形式开展忠诚教育，增强干警对中国特色社会主义司法制度的理论认同、政治认同、感情认同，自觉抵制西方错误政治观点和法学观点的侵蚀，切实保持法院队伍思想纯洁；深入开展群众观点教育，进一步增强干警对人民群众的深厚感情，深入开展职业道德和纪律作风教育，运用典型案例开展警示教育，进一步筑牢干警公正廉洁司法的思想基础，切实保持法院队伍作风纯洁；组织干警对照核心价值观的要求查摆思想、工作中的问题，有针对性地进行整改。按照中央统一部署，认真开展党的十八大精神的学习教育。广泛开展向宋鱼水、陈燕萍、詹红荔等先进模范学习活动，大力宣传表彰践行政法干警核心价值观和司法核心价值观的先进典型；围绕政法干警核心价值观和司法核心价值观的要求，结合当地法院优良传统、工作实际和当地文化特色，总结提炼各具特色的法院院训、法院精神；积极创作弘扬核心价值观、法院干警喜闻乐见的优秀文化作品，广泛开展知识竞赛、演讲比赛、主题征文、文艺演出等活动，运用电视、网络、报刊等媒体加强法院文化的推广传播，把政法干警核心价值观和司法核心价值观的宣传教育有机融入法院文化建设之中。最高人民法院组织全国法院重大先进典型报告团，举行弘扬政法干警核心价值观报告会；研究制定法官誓词，推行法官宣誓制度。

2、积极推进司法行为规范化建设。要着力加强司法公信建设，深入贯彻落实《法官职业道德基本准则》、《法官行为规范》和《人民法院文明用语基本规范》，进一步提高司法行为规范化水平。坚持专题培训与经常教育相结合、集中整治与经常督查相结合、典型示范与警示教育相结合，进一步强化三个文件的学习教育和贯彻执行，强化对文件执行情况的督促检查，促进和引导广大干警加强职业道德修养，恪守职业行为规范，自觉遵守司法礼仪，坚持公正廉洁司法。最高人民法院政治部联合相关媒体组织开展全国法院法官职业道德和行为规范知识竞赛。

3、加强法院文化阵地和基础设施规范建设。各级人民法院要加强图书馆（阅览室）、院史（荣誉）室和文体活动场所建设，增加图书、期刊和电子阅览终端数量，配置文体活动器材和设施，为广大干警提供良好学习和生活条件，激发干警职业荣誉感和集体归属感。积极创办具有特色的内部刊物，增加各级法院内网和外网的文化含量，加强办公场所的文化形象塑造和公用区域的文化氛围烘托，积极营造弘扬法治精神、弘扬人民法院司法理念、弘扬政法干警核心价值观的文化环境氛围。各高级人民法院要从本地实际出发，研究制定法院文化设施建设标准和文化建设工作制度，提高法院文化建设规范化水平。

4、深入开展法院文化建设调查研究。各级人民法院要着眼贯彻落实党的十七届六中全会精神和最高人民法院《关于进一步加强人民法院文化建设的意见》，围绕推进法院文化建设的重大问题开展专题调研，研究提出推进法院文化建设的规划和措施，着力解决法院文化建设面临的矛盾、困难和问题，进一步促进法院文化建设水平整体提高。全国大法官研讨班将专题研讨法院文化建设问题。最高人民法院组织召开全国法院文化建设工作推进会，研究部署加强法院文化建设的具体措施。

5、加强对法院干警的人文关怀。各级人民法院要针对干警审判任务重、工作压力大的实际，积极开展有益干警身心的文体活动，有针对性地开展心理健康教育和心理疏导，对相关人员开展心理咨询疏导技能培训，促进干警保持身心健康。建立健全法院干警关怀帮扶机制，采取多种措施帮助干警解决实际困难，努力营造尊重人、关心人、理解人、帮助人的工作环境。

（二）适应新的形势任务提出的更高要求，积极推进人民法院司法能力建设。围绕树立社会主义法治理念和提高司法能力的目标，坚持集中培训与岗位培训相结合、加强学习与强化实践相结合，着力提升法院干警履行职责的核心能力。具体抓好以下工作：

1、进一步加强司法能力的集中培训。各级人民法院要认真贯彻落实《2011—2015年全国法院教育培训规划》，以法院领导干部、一线法官、青年法官为重点，扎实抓好各级各类培训，确保全员培训任务落实。突出抓好新任中级和基层法院院长任职培训、法院领导班子成员主题培训和基层法官全员轮训，注重在贴近审判实践、强化能力训练、提高培训质量上下功夫，着力提高领导干部的政策理论水平和科学领导能力，提高干警正确理解、把握、运用法律和政策、做群众工作、化解社会矛盾的能力。最高人民法院组织举办新任中级和基层法院院长任职培训班；深入推进高中级法院领导班子成员主题培训；组织实施新一轮全国法院基层法官全员轮训；建立全国法院“法官教学师资库”、“法官教学案例库”、“精品课件库”和“现场教学基地”。

2、广泛开展全员岗位大培训活动。各级人民法院要按照“立足岗位、服务实践、全员参与、注重实效”的原则，区分不同岗位和审判业务领域，采取“法官教法官”等形式，扎实开展各种形式的岗位培训活动。加强组织领导，制定具体方案，明确培训内容和方式，认真抓好落实，确保取得实效。按照条块结合、条线为主、自下而上、逐级展开的组织方式，采取庭审观摩、优秀裁判文书评比、考核比武等具体形式，广泛开展司法业务技能竞赛，组织评选办案标兵，激励促进干警提升司法能力。最高人民法院政治部会同各相关业务部门，在各地法院开展岗位培训和技能竞赛的基础上，认真开展“全国法院办案标兵”评选表彰活动。

3、进一步推进学习型法院建设。各级人民法院要采取多种形式和载体，营造崇尚学习、全员学习的浓厚氛围，搭建紧贴审判、服务审判的团队学习的平台，提供内容丰富的学习资源和周到便捷的学习服务，健全完善学习的组织推动、检查考核、激励约束、成果转化等制度机制，促使广大干警向书本学习、向实践学习、向群众学习，进一步提升岗位学习的质量和效果。最高人民法院总结吸收各地法院经验和成果，研究提出推进学习型法院建设的指导意见。

4、进一步推进干警多岗位锻炼。各级人民法院要积极推行上下级法院干警双向交叉挂职，坚持新招录干警下基层锻炼，实行法官到立案信访窗口短期轮岗锻炼，促使干警全面提升素质能力，更好地适应审判工作需要。总结推广“群众观点大讨论”活动的经验，把组织干警深入基层、联系群众的有效做法长期坚持下去，通过建立基层工作联系点、回访当事人、接受社会评议等形式，促进干警提高把握社情民意、做群众工作、化解社会矛盾的实际能力。

三、工作要求

深入开展“人民法官为人民”主题实践活动，是最高人民法院党组从法院工作全局出发作出的重要部署，是推动提升队伍素质、审判质量和司法公信力的重要载体。各级人民法院要进一步提高思想认识，加强组织领导，深入扎实推进，确保主题实践活动取得新成效。

（一）加强组织领导，确保工作落实。各级人民法院党组要坚持把主题实践活动摆到重要位置来抓，与审判业务工作同步部署、同步落实、同步检查考核。各级人民法院主题实践活动领导小组及其办公室要切实负起牵头抓总、谋划部署、督促指导等责任，形成主要领导亲自抓、班子成员共同抓、政工部门组织协调、业务部门广泛参与的工作机制，确保主题实践活动各项任务落到实处。

（二）突出实践特色，注重解决问题。开展主题实践活动要贴近审判、贴近干警、贴近实践，注重突出审判业务部门的主体地位，发挥审判业务部门的主观能动性，从审判工作实际需要出发安排活动内容，针对审判工作中的实际问题设计具体载体，注重在增强针对性、操作性、实效性上下功夫，切实把主题实践活动成效体现在提升审判质量效率上，防止和克服开展活动与审判工作“两张皮”的问题。

（三）强化督促指导，营造浓厚氛围。各级人民法院要通过专题调研、专项督查、会议交流、编发简报、建立领导干部联系点等形式，切实加强对本院各部门和下级法院开展主题实践活动的督促指导，总结推广好的经验，及时发现和解决问题，推动主题实践活动扎实发展，并把开展活动情况纳入绩效考核内容，与评先评优结合起来。充分利用《人民法院报》、最高人民法院网、《中国审判》杂志、《政工通讯》内刊、《主题实践活动简报》等载体，反映活动进展情况，交流工作经验，展示活动成效，营造浓厚活动氛围。最高人民法院编印《“人民法官为人民”主题实践活动学习材料之四》，供各级人民法院干警学习使用。