2012年软环境建设“双转变、双提高”活动实施方案

第一篇：2012年软环境建设“双转变、双提高”活动实施方案

启新街道2012年软环境建设 “双转变、双提高”活动实施方案

为进一步适应加快发展的形势任务需要，提高机关干部的服务水平，按照市纪委《2012年全市软环境建设“双转变、双提高”活动实施方案》要求，经街道党工委研究决定，在我姐机关干部和社区干部中开展“转变思想观念，提高服务意识；转变工作方式，提高服务水平”活动，特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实全市整治和建设经济发展软环境工作会议精神，继续进行“千名科长服务企业年”、“大走访、大宣传、大调查、大落实”和“干部下基层”活动，通过包保个体工商业户的形式，加强机关干部和工商业户之间的沟通和联系，增强机关干部的大局意识、发展意识、服务意识，提升我街软环境服务水平，为完成我市经济发展目标打下坚实的基础。

二、工作任务和目标

党工委一把手继续按照《2011年桦甸市软环境建设“大走访、大宣传、大调查、大落实”活动实施方案》中的安排包保企业；副职领导和中层干部按照市工商局提供的2000户个体工商业户中的指定业户进行包保。包保人员每月要至少一次深入到所包企业或业户中，了解情况，收集问题，加强协调，排忧解难。

通过帮扶企业和个体工商户，切实强化五种观念，解决五大问题。一是强化以人为本的观念，解决公仆意识、服务意识淡化问题；二是强化发展是第一要务的观念，解决部门利益、单位利益至上的问题；三是强化实事求是观念，解决教条主义、本本主义、机械执法问题；四是强化服务至上观念，解决能力低下、不会服务、工作方式简单问题；五是强化改革创新观念，解决管理机制不健全问题。

三、几点要求

1、认真学习。要结合自己的工作特点认真学习政策法律以及业务知识，通过学习提高运用政策法律知识的能力，结合企业或工商业户的实际，运用政策法律保护其合法权益。在服务中，要换位思考，切实为服务对象着想，赢得服务对象的满意。

2、深刻剖析问题。按照要求，党委要组织机关干部进行一次思想、作风和纪律整顿，剖析干部在思想观念、大局意识、发展意识、工作作风、服务水平、精神状态等方面存在的突出问题和不足。各科室、每个干部要从子自己的工作职责出发，采取不同方式征求意见，认真查找影响发展的思想观念和在工作上的具体表现，究竟是哪些观念和做法影响了发展、影响了干群关系，这些落后的观念和做法还存在与那些人身上。

3、积极开展服务。针对查找出的问题提出具体的整改方案，修改或完善规章制度和工作规程。要认真全面落实能够个体户的办法，把服务的重点放在直接与服务对象打交道的科室或个人上和群众办事的环节上。凡是企业和群众反映的问题要及时接待，认真办理，耐心解答，直到服务对象满意为止。每位包保干部每个月要按时填写《干部服务企业月报表》，每月23日前报到综合办。每位包保干部每季度至少为包保对象或群众办一件好事，并将情况及时上报综合办。

4、加强舆论宣传。要大张旗鼓地宣传，制造舆论氛围。一是大力宣传我党关注民生民利的政策和举措，让群众了解掌握我党的惠民政策；二是及时将解决企业和群众反映的问题、为群众办的好事进行宣传。努力营造“人人是环境、事事是环境”的氛围。

5、强化监督。党委要对活动开展情况进行督查，各科室、干部要按照方案要求认真进行落实，对敷衍塞责走过场的要进行严肃批评，确保“两双”活动扎实有效地开展。

四、组织领导

为确保“双转变、双提高”活动顺利开展，街道成立领导下组。

组

长：刘文波（党工委书记）

副组长：周兆龙（党工委副书记）

肖长鹏（街道办事处主任）

组

员：潘淑萍（办事处副主任）

马新军（办事处副主任）李大勇（武装部长）蔡秀英（综合办副主任）

领导小组下设办公室，设在综合办。主任由副书记周兆龙担任。

2012年5月17日

第二篇：双提高

提高出生人口素质，提高家庭发展能力

为大力弘扬新型婚育文化，统筹解决好人口问题，组织实施”提高出生人口素质，提高家庭发展能力”工程。通过开展以婚育新风进家庭、优质服务进家庭、优惠政策进家庭、幸福行动进家庭、生育关怀进家庭、优生优育进家庭为基本内容的“六进家庭’’活动，达到提高出生人口素质、提高家庭发展能力的目的。通过“双提高’’工程的实施．实现“一个确立、两个促进、三个提高”的工作思路。“一个确立”是确立人口和计划生育工作的民生意识；“两个促进“是促进婚育观念新型化、促进养老模式多样化；“三个提高”是提高出生人口素质、提高计划生育家庭发展能力、提高女性政治地位。

奖、免、优、扶、保、助、“奖”主要是对领取《独生子女父母光荣证》的夫妻每月奖给10元以上独生子女父母奖励费，对符合条件允许生育第二个子女，自愿终身只生育一个子女的夫妻给予2000元以上奖励，对采取绝育措施的计划生育双夫妻给予节育奖励。“优”主要是对农村独生子女和计划生育双女家庭在涉农资金、项目、扶贫、提供生产场所等方面给予优先照顾，在调整责任田、分配集体经济收入和集体福利等方面给予优待，在就医、防疫、国有或集体资源有偿使用等方面给予优惠。“免”主要是对农村独生子女和计划生育双女家庭减免农业税、工商税务登记等行政事业性收费，减免农村一事一议负担，减免其子女九年义务教育期间的杂费、课本费等。“扶”主要是政府及其工作部门，有关组织出台具体的政策、措施和工作方案，对农村独生子女和计划生育双女家庭，给予生产、生活上的帮助和支持，提高其致富能力。“保”主要是对农村领取《独生子女父母光荣证》和计划生育双女家庭参加农村合作医疗，由政府和集体给予参合费补贴，对年满60周岁者，每年发给600元奖励扶助金，逐步解决其社会保障问题。“助”主要是对农村独生子女困难家庭实施有效救助。

优质服务

全面开展计划生育优质服务。大力开展以“幸福新婚、健康宝宝、和谐家庭、亲民维权和弱势关怀”等为主要内容的“五大系列”优质服务活动，使育龄对象真正感受到党的关怀、政府的温暖。婚育新风

“婚育新风”是指新的婚育观念和社会风尚，可概括为：晚婚晚育、少生优生、优生优教、男女平等、生男生女一样好、女儿也是传后人、计划生育丈夫有责等。科学、文明、进步的婚育观念，是指针对早婚早育、对子多福、重男轻女、传宗接代等落后观念，而倡导和树立的晚婚晚育、少生优生、男女平等、生男生女顺其自然、生男生女都一样、女儿也是传后人、男性参与计划生育、计划生育丈夫有责等新思潮和观念。

生育关怀

“生育关怀行动”是人口和计划生育工作落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的一个新的探索，是一项聚焦生育行为、造福于计划生育家庭的社会公益活动。一经提出，就得到了中央领导的重视和全国各地的普遍认同。有一个标志性的口号叫“生育传承希望，关怀相伴和谐”，给人一份温暖。

生育关怀包括五个方面的人群：

1、独生子女发生意外伤亡的空巢家庭。

2、群众的生殖健康。

3、独生子女的家庭教育。

4、女孩的健康成长。

5、在基层工作的计划生育工作者。通过关怀，让实行计划生育的家庭政治上有地位，经济上有实惠，生活上有保障，在构建和谐社会中要让他们共享改革发展的成果。

第三篇：双建设、双达标实施方案

山西新村煤业有限公司

关于做好“双建设”、“双达标”工作的实施方案

各科室、队：

为认真贯彻落实集团公司及长治公司安全生产会议精神，进一步推进安全生产工作的顺利进行，我公司决定于2014年全面深入开展“双建设”、“双达标”工作，为保证“双建设”、“双达标”工作的顺利开展，特做如下安排：

一、总体要求

1、“双建设”工作要求：

为全面推进风险预控体系建设，建立隐患排查治理长效机制，做到全员、全系统、全过程参与，从公司一把手、技术负责人到班组长必须对全流程存在的隐患了然于胸、心中有数，特别要突出顶板管理和综合防治水工作；实施军事化管理，狠抓现场管理，末端落实，实现生产建设工艺流程和灾害治理工作有效统一；将安全管理工作落脚在“流程化”、“信息化”。

推进应急救援体系建设，狠抓应急演练，变事后救援为事前防范，查找原因，提前治理；加强救援队伍建设和应急物资储备，抓好应急训练，有备无患。

2、“双达标”工作要求：

狠抓生产建设质量标准化动态达标，狠抓员工操作行为动态达标，通过保证各地点、各环节的动态达标，实现全年安全生产无事故。

二、成立组织机构

为保证“双建设”、“双达标”工作扎实有效的开展，公

司成立了“双建设”、“双达标”工作领导小组。

组长：张义庆

副组长：王俊青侯中德申丑孩杨显彪

王成先续金山李瑞军范利军

成员：郭国防魏庆堂崔德成毕彭烨

高华忠张彦飞李建斌李旭东

梁爱斌胡守义王雪斌马龙涛

梁卫峰关秀龙蔺相巨宋之瑞

郝文龙王良增林相渊胡红光办公室设在安全科，办公室主任由王俊青（兼任），负

责统筹安排,续金山负责具体工作，各职能科室及生产队组协助配合完成相关工作。

三、工作安排

为推进风险预控体系建设和应急救援体系建设，及生产

建设质量标准化动态达标和员工操作行为动态达标，更好地推动安全生产工作，结合本矿井的实际情况，特制定以下工

作安排：

1、截止2014年4月15日，完善风险预控体系建设和应急救援体系建设的相关资料。

2、本全矿安全质量标准化工作目标：保证二级达标，争取一级达标。

3、每班班组长对当班的人员操作行为、电气设备的运行情况、工作面的危险因素进行安全质量标准化动态评估，将评估情况及时汇报队长并上相关台账记录。

4、每天由跟班矿长、科队长进行不定时的现场抽查，发现未整改的隐患、“三违”人员、设备故障等不安全因素及时采取措施，并做好相关记录。

5、每月25号由“双建设”、“双达标”工作领导小组办公室主任组织一次全面检查工作，并将检查结果在安全办公会议上进行通报，纳入到季度考核中。

6、每季度进行一次全面的“双建设”、“双达标”考核工作。

四、考核奖罚办法

1、公司对在日常“双建设”、“双达标”工作中表现突出的单位和个人依据《山西新村煤业有限公司奖惩条例》进行奖励；对工作中组织实施不利的依据《山西新村煤业有限公司奖惩条例》进行处罚。

2、每季度对在“双建设”、“双达标”工作中表现突出的单位进行5000元的奖励，对工作中态度不端正、表现不好的单位进行5000—10000元的罚款。

3、每季度对在“双建设”、“双达标”工作中表现突出的个人进行500元的奖励，对工作中态度不端正、表现不好的单位进行500—1000元的罚款。

2014

山西新村煤业有限公司 年3月14日

第四篇：“双争”活动实施方案

“双争”活动实施方案

为了推进我校“创先争优”活动深入开展，巩固“创先争优”的阶段性成果，按照市教育局“双争”活动方案的要求，结合我校实际，特制订本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以“推动我校科学发展、办人民满意学校”为目标，充分发挥全体教师在推动科学发展、促进校园和谐、服务广大师生等方面的主体作用，为推进我校教育事业科学发展，加快省级标准化建设步伐提供动力支持。

二、目标任务

（一）总体目标：

“双争”：争当先进集体、争当优秀教师。先进集体要做到“五优”，即：管理水平优、队伍建设优、育人环境优、教育质量优、服务师生优；优秀教师要做到“五个表率”，即：师德师风的表率、爱岗敬业的表率、教书育人的表率、勤于学习的表率、科研教改的表率。

（二）主要任务

1、先进集体做到“五优” 一是管理水平优。学校规章和管理制度健全完善，体现学校自身特色，能够依法办学，从严治校；坚持党务公开、校务公开，保障党员及教师的知情权、参与权、决策权和监督权。二是队伍建设优。领导班子队伍素质过硬、团结奋进、勤政高效、廉洁自律；教师队伍结构合理、师德高尚、学养深厚、业务精湛。三是育人环境优。校园布局合理，设施先进，功能齐全；校园内部美化、绿化、香化、净化，达到生态校园建设目标；校园文化积淀厚重，内涵丰富，彰显办学特色，达到书香校园、文明校园、和谐校园建设目标。四是教育质量优。着眼于素质教育，面向全体学生，平等享受优质教育资源；以人为本，注重学生个性发展，学生有足够的个性发展空间。五是服务师生优。牢固树立为师生服务宗旨，努力为师生提供人性化服务，能够倾听师生呼声，解决师生实际困难。

2、优秀教师要做到“五个表率”:一是做师德师风的表率。坚守高尚情操，举止文明礼貌，严于律己，以身作则，言传身教。二是做爱岗敬业的表率。具有强烈的事业心、责任感，具有求真务实的工作作风，勇于承担急难险重的工作任务，高质高效地完成本职工作，在本职岗位上做出优异成绩。三是做教书育人的表率。掌握教育教学规律，实施素质教育，培养学生良好品行，激发学生创新精神，引领学生身心健康成长，促进学生全面发展。四是做勤于学习的表率。树立终身学习理念，知识视野宽，知识结构新，理论水平高，争当学习型、复合型人才。五是做科研教改的表率。在科研教改中起点高、方法新、领域宽，有前瞻性、独创性和实效性，以教学带动科研，以科研促进教学，敢于做教育教学改革头雁。

三、方法步骤（三个阶段）

1、宣传发动阶段（2011年3月18日——3月31日）。召开动员会，成立领导小组，制订方案，明确目标、责任，做好部署，统筹安排。

2、组织实施阶段（2011年4月1日——12月31日）。各校（组）坚持以“推进教育改革、搞好教书育人、加强队伍建设”为目标，以“坚持办学方面，服务全面育人，推动科学发展”为载体，通过“双争”活动不断强化师德建设，促进教育教学改革，提升教育教学水平。结合实际定期搞好师德建设系列活动（岗位建功、岗位能力、师生演讲、师德报告、表彰奖励等），切实提高活动的针对性和实效性。

3、总结表彰阶段（2012年1月1日——1月15日）。做好三项

工作：一是学校要对“双争”活动进行总结，肯定成绩，查找不足，研究制定整改措施；二是完善机制。总结好作法、好经验，形成制度，建立长效机制；三是考核表彰。

四、具体措施

1、明确职责，强化领导。学校成立领导小组，做好活动的安排，及时总结，推动活动深入有序开展。

2、结合实际，强化活动。主要结合“四保”开展专题性活动。

3、培树典型，强化作用。学校用树立标杆，通过简报、板报、广报及时宣传典型事例。

第五篇：双体系建设推进实施方案

禹城益佳机械有限公司

双体系建设实施方案

一、目的

为建立健全风险分级管控与隐患排查治理双体系建设推进，全面提升公司安全生产科学预防能力，促进安全生产持续稳定。

二、指导思想

根据《2018年全省安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设推进工作方案》鲁安办发〔2018〕29号和市政府安委会办公室《2018年全市安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设推进工作实施方案》（禹安办发﹝2018﹞19号）等文件要求，结合《安全生产风险分级管控体系通则》（DB37T 2882—2016）、《工贸企业安全生产风险分级管控体系细则》（DB37/T 2974-2017）、《工贸企业生产安全事故隐患排查治理体系细则》（DB37/T 3011-2017）的相关标准要求。公司风险分级管控及隐患排查治理领导小组决定在前期开展“隐患排查治理和风险分级管控”双体系工作的基础上，进一步规范公司各级各部门人员风险辨识过程，制定公司2018双体系建设实施方案。

三、组织管理

公司风险分级管控及隐患排查治理领导小组： 组

长：董涛 副组长：焦建国

成员：郭延彬、李宝国、程宪坤、苑疆、王成、王新、门山、张树慧、陈安、于安波、杨金国、王兴国

四、工作步骤及任务

（一）第一阶段：2018年6月22日—6月30日（风险分析）

1、安全办组织印发《安全生产风险分级管控体系通则》（DB37T 2882—2016）、《工贸企业安全生产风险分级管控体系细则》（DB37/T2974-2017）；根据公司生产实际制定风险公司评价准则，合理制定事故事件发生的可能性（L）、暴露于危险环境的频繁成都（E）、事故产生的后果严重性（S）的判定标准。

2、各生产部门主要负责人组织制定本部门双体系培训学习计划，根据培训教育计划规范开展对岗位人员培训教育活动，使从业人员了解风险辨识的程序和方法。

3、各生产部门双体建设推进人员依据《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB／T l3861-2009）和《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441—86）的相关标准要求，细致排查岗位存在的风险点和存在的危险因素，编制部门《作业活动清单》和《设备设施清单》，组织岗位人员对风险点进行风险分析。

4、风险分析过程中，各部门需充分听取岗位人员提出的建议和措施，按照规范步骤制定风险点防控措施，风险防控措施可分为工程技术措施、安全管理措施、培训教育措施、个体防护措施、应急处置措施；同时风险防控措施的制定应考虑可行性、可靠性、先进性、安全性、经济合理性、经营运行情况及可靠的技术保证等方面的要求。

5、采用作业条件危险性分析评价法（LEC），针对辨识的危险源潜在的风险进行定量、定性评价，并填写工作危害分析评价记录和安全检查表分析评价记录，确定管控层级、管控级别、管控责任人、管控责任单位。

6、根据作业活动和设备设施的风险分析评价记录，制定相应的作业活动风险分级控制清单和设备设施风险分级控制清单，注明评价级别、管控级别、管控层级、风险防控措施责任单位和责任人。

（二）2018年7月1日—7月20日（汇总审批）

1、部门主要负责人组织部门技术人员对部门双体系建设相关资料进行审查，形成部门双体系建设推进指导手册，报公司风险管控领导小组审查评定。

2、安全办公室汇总各部门双体系资料，形成公司双体系指导手册，报公司安委会进行评定审核，审核完毕后由主要负责人签批发布。

（三）2018年7月21日--2018年8月21日（推进落实）

1、公司双体系指导手册经主要负责人签批发布后，各生产部门需组织岗位人员进行学习和培训，利用班前班后会等各种形式的学习活动，有效的开展部门及个人风险管控措施的落实。

2、公司风险分级管控领导小组需根据生产实际情况，针对生产过程中出现的新设备、新工艺、新技术、新材料及时开展风险分析,制定风险管控措施，落实风险管控措施的责任人。

3、公司风险分级管控领导小组和部门风险分级管控领导小组需及时对部门和个人落实风险防控职责的情况进行跟踪监督，定期开展对岗位人员风险分级管控知识的考核提问，督促部门和岗位人员落实安全风险管控职责。

4、加强对特殊作业活动的风险分析和隐患排查。根据公司特殊作业安全管理制度的规定，在涉及动火和受限空间作业活动时必须制定检维修方案，逐级审批检维修方案，部门技术人员必须对检维修方案进行风险分析，制定检维修过程安全风险防控措施，形成检维修过程的隐患排查表。

（四）2018年8月21日（持续推进落实）

1、公司风险分级管控领导小组将根据《安全生产风险分级管控体系通则》（DB37T 2882—2016）的要求，每年组织开展公司双体系推进工作，定期组织岗位人员进行风险管控知识的培训教育。

2、各生产部门在实际生产过程中需加强对岗位人员风险防控措施落实的监督检查，严格按照双体系考核标准进行考核奖惩，加强对事故源头的严格管控。

3、综合办公室、生产部、安全办公室定期对各部门风险管控措施的落实情况进行跟踪检查，督促生产部门各级人员落实个人安全防控职责。

4、根据国家法律法规及相关要求，按照公司实际生产需要及时对公司双体系相关资料文件进行更新和修订。

5、综合办公室、安全办公室在每年全员安全培训教育过程中，把双体系建设推进的相关知识进行培训；各生产部门需采用合理的学习培训方式，对本部门岗位人员进行培训，让岗位人员深刻了解风险分级管控和隐患排查治理的重要性。

四、工作要求

1、强化领导。各部门要切实把开展落实“隐患排查治理和风险分级管控”活动摆上重要议程，加强组织领导，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓。责任到人，分工明确，确保此项工作顺利进行。

2、落实责任。“隐患排查治理和风险分级管控”是安全生产目标考核的一项重要内容。各部室要认真履行职责，加强检查，认真排查，积极整改。对因领导组织不力，督促检查不到位，导致公司安全生产主体责任落实不利，特别是发生安全生产事故的，依法追究相关人员责任。

3、注重实效。从业人员作为安全生产的责任主体，要认真开展自查自纠，全面治理安全隐患。严格落实领导带班制度，加强现场的指导和监督，对各生产环节要严查、细查。对一时难以治理，要列入计划，落实资金和责任、限期整改，并制定应急预案，加强监控，确保安全。

4、严格追究。对未能认真履行职责的，一经发现要进行通报批评，对相关责任人依照有关规定严肃处理。另外要加大对各部室、班组、岗位的考核力度，对安全工作目标落实不到位的，要进行从严处理，切实形成人人尽职尽责，环环相扣衔接的安全管理体系。

5、加大宣传。要深入发动、广泛宣传，通过各种途径，深刻认识开展“隐患排查治理和风险分级管控”的重要性和必要性，增强做好隐患排查治理工作的主动性和自觉性。要严格落实措施，及时曝光各种违法违纪行为，大力宣传事故隐患的排查工作，营造浓厚的舆论氛围。充分依靠技术人员、管理人员和岗位员工，调动广大职工的积极性，发挥干部员工对安全生产的知情权、参与权和监督权，积极主动地参加到落实安全目标的工作上来。

禹城益佳机械有限公司

2018年6月22日