公共卫生方案

第一篇：公共卫生方案

朱家滩小学

突发公共卫生事件工作方案

为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，结合我校实际，特制定我校突发公共卫生事件工作方案。

一、工作目标

1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。

2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。

二、组织管理

学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。组 长:赵冰虎 副组长:赵双录

成员:各处室人员、班主任 各教研组长 主要职责如下：

1、根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。

2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。

3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。

4、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨午检制度，及

时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、厕所及其他公共场所的清洁卫生。

6、确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。

7、及时向当地卫生院或疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。

三、突发事件预防

（一）高度重视，切实加强对学校卫生工作的领导和管理 学校应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

（二）增加学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。

（三）采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。

1、加强学校生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。

2、加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。

3、大力开展爱国卫生运动，重点搞好教室卫生和环境卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。

4、学校要切实履行职责，做好计划免疫的宣传工作，严格执行新生入学前预防接种证查验和登记制度，提高学生疫苗接种率，防止疫苗相关性疾病的发生或流行。

5、学校应当依法加强实验室危险化学品等有毒有害物质的加工、运输、存储、使用、处理等环节的管理，防止因管理失误引起突发事件。

（四）加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。

1、按照上级部门的要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知

识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。

2、结合季节性、突发性传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。

3、进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。

4、督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。

五、突发事件监测和报告

学校突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病疫情、中毒事件（食物中毒及煤气中毒）、污染事故、免疫接种事故及严重异常反应，以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。

（一）突发事件监测

1、建立突发公共卫生事件的监测系统。在学校建立考勤监测制度，指定专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。

2、重视信息的收集。要与区疾病预防与控制中心建立联系，收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。

（二）突发事件报告

1、建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，学校实行24小时值班制，并开通疫情监控联系电话。

2、严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。学校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时，学校有关部门应立即向本校突发公共卫生事件领导小组报告，并以最快的通讯方式在2小时之内向所在地疾病预防控制中心报告，同时向上级教育行政管理部门报告。

3、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

4、建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向学校报告突发事件隐患，有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突发事件应急处理规定的职责的情况。

六、突发事件的应急反应

（一）传染病

所在地区发生属于重大突发事件的疫情，除对接触者实施控制外，全校保持正常的学习、工作和生活秩序。采取以下措施： ①开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语宣传画，提高师生员工的自我保护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。②对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。③对重大传染病的密切接触者，学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。④加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。⑤学校根据情况，及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。

（二）食物中毒 及时掌握学生健康状况，一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时，学校突发公共卫生事件领导小组应做好下列工作：

1、立即停止食品加工出售活动，并在第一时间报告当地卫生、教育和公安等部门；

2、立即将发病师生送往医院，并协助医疗机构救治病人；

3、保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交予

卫生部门处理；

4、积极配合卫生、公安部门进行调查，并按其要求如实提供有关材料和样品；

5、落实卫生部门要求采取的其他措施，并妥善处理善后事宜，维持学校正常的教育教学秩序；

6、配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生。

（三）预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件。

1、迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门，请求派遣专业人员进校，开展流行病学调查，查明事件原因。

2、及时将受害师生送医院接受救治。

3、尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的发展。

4、总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人追究责任。

七、保障措施

（一）组织机构保障 学校成立突发公共卫生事件领导小组，各级各类学校应按《学校卫生工作条例》要求设立卫生室，具体负责突发公共卫生事件的日常预防与控制工作。

（二）人力资源保障 学校按《学校卫生工作条例》的要求配齐卫生技术人员。卫生技术人员应具备高度的工作责任感，定期接受卫生部门组织的突发公共卫生事件应急处理知识、技能的培训和演练，熟悉突发公共卫生事件的预防与控制知识，具有处理突发事件的快速反应能力。

（三）财力和物资保障 学校安排必要的经费预算，为突发公共卫生事件的防治工作提供合理而充足的资金保障和物资储备。

2014-3-4

第二篇：公共卫生考核方案

xx中心卫生院乡村医生

公共卫生服务2012年第一季度考核方案

根据xx市卫生局农村科关于对乡村医生公共卫生服务进行2012年第一季度进行绩效考核的通知，现结合我镇实际，制定《xx中心卫生院乡村医生公共卫生服务绩效考核方案》。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持以人为本，逐步建立科学的乡村医生公共卫生服务绩效考核体系，进一步调动乡村医生承担公共卫生服务工作的积极性，不断提高农村居民的健康水平。

二、工作目标

督促指导乡村医生认真履行公共卫生服务职能，规范服务行为，在农村居民获得公共卫生服务的同时改善乡村医生的待遇，促进农村三级卫生保健网络的可持续发展。

三、基本原则

（一）坚持公平、公正、公开的考核方式，考核结果向社会公示，接受群众监督。

（二）本次考核细则根据石家庄市文件要求制定。

（三）坚持奖优罚劣，以考兑补。建立乡村医生绩效考核制度，根据乡村医生承担公共卫生服务任务的完成情况，发放补助。

四、考核对象及考核内容

（一）考核对象：经市卫生局确认的、承担一定区域内居民公共卫生服务任务的乡村医生。基本条件是：在市卫生局注册、取得乡村医生执业证书或执业（助理）医师执业证书，在村医疗卫生机构承担国家规定公共卫生服务的乡村医生。

（二）考核内容：以乡村医生公共卫生服务任务完成情况、参与公共卫生管理和群众满意度等为主要考核内容。具体如下：

1.建立居民健康档案。以妇女、儿童、老年人、残疾人、慢性病人等人群为重点，为辖区居民建立统一、规范的居民基本健康档案，并逐年完善。

2.健康教育。向居民提供健康教育宣传和咨询服务，设置健康教育宣传栏并定期更新内容，对辖区居民开展健康知识讲座等健康教育活动。

3.预防接种。协助组织适龄儿童到乡镇卫生院接种及配合做好登记工作等。

4.传染病防治和突发公共卫生事件报告。及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例以及食物中毒等突发公共卫生事件，参与现场疫点处理。5.慢性非传染性疾病管理工作。逐步完善辖区内确诊的高血压和糖尿病患者的登记管理，定期进行随访，并进行必要的健康指导。

6.孕产妇保健。及时发现孕妇，动员其到乡镇卫生院或社区卫生服务中心建立孕产妇保健手册，定期接受孕产妇保健管理；进行孕期营养、心理等健康指导，协助追踪高危孕产妇，动员孕产妇住院分娩；开展产后访视和母乳喂养指导，了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导。

7.儿童保健。开展新生儿访视，协助为辖区内的婴幼儿建立儿童保健手册并接受儿童保健系统管理，积极宣传儿童保健知识和开展必要的健康指导。

8.老年人保健。协助对辖区65岁及以上老年人进行登记管理，进行健康危险因素调查和一般体格检查，提供必要的健康指导。

9.重性精神疾病管理。协助对辖区重性精神疾病患者进行登记管理；在上级专业人员指导下对在家居住的重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导。

10.村卫生所管理。执行卫生行政部门的各项政策措施情况以及各项卫生政策宣传情况。

11.各类卫生信息登记、统计、报告。12.参加公共卫生培训、会议情况，居民满意度评价。13.对辖区内食品安全信息、职业卫生、饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血，定期开展巡访，发现相关信息及时向卫生院报告。

协助开展以下工作：（1）职业卫生咨询指导。（2）饮用水卫生安全巡查。（3）学校卫生服务。

（4）非法行医和非法采供血巡访及报告。

五、考核方法和程序

（一）乡镇卫生院采取查阅资料、现场考察、抽查核实、入户调查等方式进行。

（二）市卫生局在乡镇卫生院考核的基础上，组织考核小组进行抽查复核。复核时充分听取乡村医生、村委会和村民的意见，客观、准确评价乡村医生承担的公共卫生工作。考核结果作为发放乡村医生承担公共卫生服务补助的依据。

六、考核时间

考核时间为3月1日至3月25日，考核结果应在辖区内进行公示，并上报市卫生局。

七、考核结果应用和经费补助

（一）总分100分。结果分为四个等次：分值80分以上为优秀，70-79分为合格，60-70分为基本合格，60分以下为不合格。考核优秀的比例不超过20%.（二）考核分数80分（含80分）以上的，全额给予绩效考核补助经费；合格与基本合格的，按80%给予经费补助；不合格的，核减全部绩效考核补助经费。核减部分用于奖励考核优秀的村卫生室人员。

（三）对考核结果为不合格的除核减当季度绩效考核补助经费外，还应予以通报批评，限期整改。连续两次考核不合格的乡村医生，取消享受补助资格。

xx中心卫生院

2012.3.1

xx中心卫生院 公共卫生服务考核领导小组

组

长：xx 副组长：成员：

xxx xxx xx

第三篇：公共卫生绩效考核方案

***镇2012基本公共卫生服务项目绩效

考核方案（试行）

为贯彻落实卫生部、财政部《关于做好2011年基本公共卫生服务项目工作的通知》，根据《国家基本公共卫生服务项目规范（2011版）》要求，结合《盱眙县2011基本公共卫生服务项目实施方案》和本镇实际，经院委会研究决定，制定《***镇2012基本公共卫生绩效考核方案》，具体内容如下：

一、工作目标

为切实加强我镇基本公共卫生服务项目管理，实施国家确定的基本公共卫生服务项目，对城乡居民健康问题实施干预措施，减少主要健康危害因素，有效预防和控制主要传染病和慢性病，保障城乡居民获得最基本、最有效的公共卫生服务。使城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务的要求，我院进行了全员培训，使全院职工每人度了解掌握10大类41项基本公共卫生服务项目的具体内容，明确职责，结合乡村一体化管理，乡村衔接，镇卫生院以防保所为主，全员参与，把群众的满意度放在首位，把国家对群众健康关怀落到实处。

二、工作任务及要求

2012年基本公共卫生服务项目内容包括:建立居民健康档案，健康教育、预防接种、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病患者健康管理、重性精神病患者管理、传染病和突发公共卫生事件报告与处理、卫生监督协管。分片包干组针对以上内容，进行分组，分片包干，细化责任，下达任务，使公共卫生服务项目工作落到实处。为了使公共卫生服务项目各项工作做到真实有效，院内成立督察组，采取多种形式如现场检查、走访调查、电话抽查等方式，对下村服务人员进行督导检查，工作不实者工作量不参与绩效考核，杜绝弄虚作假，一经发现每次从工作量中扣除50分。对拒不改正的，发现三次取消参加公共卫生服务项目资格。

（一）建立居民健康档案

1、服务对象：辖区内常住居民（包括居住半年以上非户籍居民）。

2、服务项目和内容：（1）建立居民健康档案。（2）健康档案维护管理。

3、具体要求：⑴必须做到真实有效，不准弄虚作假，下村服务人员要和村服务站进行衔接，和服务对象进行面对面的服务，并告知服务内容。服务后，必需由服务者在服务单和督导单或检查单上签字，留有真实有效地电话号码，由本村服务站站长签字盖章，交防保所存档，由督察组核实后防保所长签字生效，上报院部考核绩效。村卫生室均同。对2006年以后建立的居民健康档案进行查漏补缺，专人分片、分组和村卫生室一起完成，由指导小组负责，细化项目填写，信息补项，体检到位，登记汇总，参与该工作者必须和被检查者见面，反馈单必须有被检查者签字，留有真实有效电话号码，便于各级督查。

（二）、健康教育

1、服务对象：辖区内常住居民。

2、服务项目和内容：（1）提供健康教育资料。（2）设臵健康教育宣传栏。（3）开展公众健康咨询服务。（4）举办健康教育知识讲座。（5）开展个性化健康教育。

3、具体要求：发放健康教育资料、更换宣传栏由村卫生室负责。健康教育咨询、健康教育讲座：由卫生院技术指导小组负责，利用各种健康主题日，针对各种健康重点问题，开展公众健康咨询服务，每年不少于9次。

健康知识讲座到各村，村卫生室协助安排场地。知识讲座要有时间、地点、备课、现场照片，参加学习的人员签字表等。

开展个体化健康教育：在医疗卫生服务过程中为服务对象提供健康知识和健康问题咨询服务，并留有真实资料备查。

（三）预防接种

1、服务对象：辖区内0-6岁儿童和其他重点人群。

2、服务项目和内容：（1）预防接种管理。（2）预防接种。（3）疑似预防接种异常反应处理。

3.具体要求：以防保所为主，村卫生室协助，对辖区内适龄儿童按规定全程接种11种一类疫苗，免疫规划疫苗合格接种率≥95％。及时掌握辖区内计划免疫接种对象（包括流动适龄儿童），为每个适龄儿童发放接种证、发证率100％。实行预防接种计算机管理。定期开展查漏补种工作。按上级要求开展强化免疫或群体性接种，强化免疫接种率或群体性接种率≥95％。对重点人群有针对性的进行疫苗接种。能发现、报告预防接种中的疑似异常反应，并能协助专业机构完成现场调查和处理。

（四）儿童保健

1、服务对象：辖区内0-6岁儿童和其他重点人群。

2、服务项目和内容：（1）新生儿家庭访视。（2）新生儿满月健康管理。（3）婴幼儿健康管理。（4）学龄前儿童健康管理。

3.具体要求：为辖区内0-36个月婴幼儿建立儿童保健手册，掌握儿童数量及分布，儿童保健手册建册率≥95％。对辖区内新生儿访视3次，包括新生儿健康检查、指导母乳喂养、新生儿护理等，访视率≥95％。新生儿满月健康管理包括体重、身长测量、体检检查和发育评估等。儿童死亡和出生缺陷漏报告率≤5％。进行儿童系统管理，1岁以内婴儿每年健康检查4次，第2年和第3年幼儿每年健康检查2次。系统保健管理率≥95％。高危婴幼儿专案管理率100％。为4-6岁儿童每年进行一次健康管理服务。服务内容包括询问上次随访到本次随访之间的膳食、患病等情况，进行体格检查，生产发育和心理行为发育评估，血常规检测和视力筛查，进行合理膳食、心理行为发育等常见疾病防治等健康健康指导。对健康管理中发现的有营养不良、贫血、单纯性肥胖等情况的儿童应当分析其原因，给出指导或转诊的建议。开展0-6岁儿童口腔保健指导、对口腔发育异常、龋齿、视力低下或听力异常儿童应及时转诊。

（五）孕产妇保健

1、服务对象：辖区内居住的孕产妇。

2、服务项目和内容：（1）孕早期健康管理。（2）孕中期健康管理。（3）孕晚期健康管理。（4）产后访视。（5）产后42天健康检查。

3.具体要求：为辖区内孕产妇免费建立保健手册，掌握孕产妇数量及分布，建册率≥95％。对每个孕产妇至少进行5次孕期指导，包括体格检查和产科检查（体重、血压、宫高、胎心、胎位等）、孕期心理和孕期营养等指导。早孕建卡率≥95％；高危孕产妇管理率100％。对辖区内产妇进行至少3次产后访视，了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导，平均产后访视率≥95％。对产后42天的产妇进行健康检查和健康指导。健康检查率≥95％。开展计划生育技术指导和咨询，提供避孕节育措施的知情选择，避孕节育措施的知情选择率≥95％。

（六）老年人保健

1、服务对象：辖区内65岁以上常住居民。

2、服务项目和内容：(1)生活方式和健康状况评估。（2）体格检查。（3）辅助检查。（4）健康指导。

3.具体要求：村卫生室掌握辖区内65岁以上老年人口数量并登记造册。镇卫生院每年组织为65（或60岁）岁以上老年人进行一次健康管理服务，包括生活方式和健康状况评估、体格检查和辅助检查。告知健康体检结果。对发现已确诊的原发性高血压、Ⅱ型糖尿病等患者纳入相应的慢病患者健康管理。对存在危险因素且未纳入其他疾病健康管理的建议定期复查。对所有老年人进行慢病危险因素、意外伤害、养生保健等健康咨询和指导。镇卫生院挂包医生直接参与。包括填写档案、体检表项目的完整情况。留有真实有效的书面材料、电话号码，便于本院和上级督导检查。

（七）慢性病患者健康管理

1、服务对象：辖区内35岁以上的原发性高血压患者和2型糖尿病患者。

2、服务项目和内容：（1）筛查。（2）随访评估和分类干预。（3）健康体检。

3.具体要求：对辖区内35岁以上人群，实行每年门诊首诊测血压。登记项目齐全，门诊首诊测血压的比例≥95％。对初步诊断为高血压的患者及时随诊，必要时进行转诊。建议对高危人群每半年至少测量一次血压，并进行生活方式指导。对35岁以上确诊为原发性高血压的患者进行登记和规范化管理，规范化管理≥90％。每2个月对原发性高血压患者随访1次。对门诊发现的高血压、糖尿病、肿瘤等慢性病患者由首诊医生填写转诊单，交由所在村卫生室登记并建档，纳入慢病管理，首诊医生填写好相关登记备查。慢病管理，按照规范要求，由挂包卫生院医生和村医生共同负责，每次下村，由村医陪同，对患者进行面对面的随访，并交代随访对象所做的工作类容，留有真实有效的书面材料、电话号码，便于本院和上级督导检查。

（八）重型精神病患者管理

1、服务对象：辖区内诊断明确、在家居住的重性精神病患者。

2、服务项目和内容：（1）重性精神病患者信息管理。（2）随访评估和分类干预。（3）健康管理。

3.具体要求：由镇卫生院具备执业助理医生以上的人员对挂包村重性精神病患者按照规范管理，并填写相关记录备查。

（九）传染病和突发公共卫生事件报告和处理

1、服务对象：辖区内常住人口。

2、服务项目和内容：（1）传染病疫情和突发公共卫生事件风险管理。（2）传染病和突发公共卫生事件的发现和登记。（3）传染病和突发公共卫生事件相关信息报告。（4）传染病和突发公共卫生事件的处理。

3、具体要求：由镇卫生院挂包医生负责，督促、协助村级卫生室做好各种传染病疫情，突发公共卫生事件登记、上报工作。

（十）卫生监督协管

1、服务对象：辖区内居民。

2、服务项目和内容：（1）食品安全信息报告。（2）职业卫生咨询指导。（3）饮用水卫生安全巡查。（4）学校卫生服务。（5）非法行医和非法采供血信息报告。3.具体要求：由防保所具体负责。

三、保障措施

（一）加强组织领导

1、成立《***镇卫生院基本公共卫生服务项目领导小组》、《***镇卫生院基本公共卫生服务项目督查领导小组》和《***镇卫生院基本公共卫生服务项目技术指导小组》，明确分工，责任到人。

2、镇卫生院所有卫技人员全员参与，分片包干，挂包到村、到组参与基本公共卫生工作。

（二）明确工作职责

1、各小组职责

⑴镇卫生院基本公共卫生服务项目领导小组在县项目办的领导、指导下负责全镇项目的组织实施和组织领导及协调工作；

⑵督查小组负责检查各项目分片包干村的工作到位核实情况；

⑶技术指导小组负责指导全镇公共卫生服务项目的技术指导、培训工作；小组成员要按照《国家基本公共卫生服务项目规范（2011版）》要求，根据各自分工、职责和业务范围对村卫生室和本镇卫生院参与项目工作人员进行定期的培训、业务指导和督促检查，检查指导要深入细致，查找存在的问题与不足，提出具体整改意见，每次检查指导要留有记录备查，必要时进行“回头查”，确保每次检查指导的工作落到实处。

⑷考核小组负责定期对院内、村服务站公共卫生服务项目实施数量、质量及指标完成情况进行统一部署及项目考核验收考核检查；

⑸督导小组负责定期督促、核实各项目单位工作完成情况； ⑹统计小组负责按月如实统计个人工作量，并及时汇总上报工作；

⑺后勤保障小组负责做好全镇开展公共卫生服务项目工作所需要的必要物资等后期保障工作；

2、项目单位职责。

镇卫生院是承担本镇基本公共卫生服务项目的主体。要充分发挥好村卫生室在开展基本公共卫生服务项目工作中的作用，对村卫生室实行“六位一体”管理，镇卫生院所有卫技人员对村卫生室实行挂包服务，工作重心下沉到村卫生室，要将不少于40%的工作量放到村里，重点做好预防接种通知单的发放、居民健康档案建立、使用和维护、健康教育宣传、孕产妇保健管理、儿童保健管理，60岁以上老年人随访、保健管理，慢性病患者（包括糖尿病、肿瘤、高血压等）和重性精神病患者随访等工作。

（三）强化宣传与培训。要充分利用电视、报纸、宣传栏、宣传单等方式，加强基本公共卫生服务项目的宣传，使城乡居民了解项目的服务内容和免费政策，保证基本公共卫生服务项目的顺利开展和稳步推进。积极与镇政府、村（居）委会和本镇有关单位协调与沟通，争取支持，引导居民自觉参与、自愿接受基本公共卫生服务。

所有参与基本公共卫生服务人员要认真学习《国家基本公共卫生服务项目规范（2011版）》（以下简称《规范》），全面理解《规范》内容，积极参加相关培训，在实际工作中，能够按照《规范》中规定的标准、内容与流程实施项目，提高综合服务能力，确保基本公共卫生服务的质量。

（四）规范资金使用

基本公共卫生服务项目资金将按照省卫生厅、省财政厅《关于下发江苏省基本公共卫生服务项目资金绩效考核办法的通知》（苏卫社妇【2010】3号）和《盱眙县基本公共卫生服务项目资金管理办法》以及《***镇基本公共卫生服务项目资金管理办法》加强资金的使用和管理，严格按照项目要求，专款专用。

（五）开展督查考核

1、建立考核制度。按照县卫生局、财政局《关于印发盱眙县基本公共卫生服务项目绩效考核办法（试行）的通知》（盱卫发【2011】133号），结合《***镇基本公共卫生服务项目绩效考核办法（试行）》，在项目周期结束后组织考核工作。重点考核村卫生室和本院各项目挂包单位履行公共卫生服务职能，提高公共卫生服务的数量与质量、社会满意度等指标。

2、强化监督检查。镇项目办将定期组织检查督导，推动基本公共卫生服务项目的实施。镇项目办技术指导小组要履行业务指导、督促检查职责，加强质量控制和管理，确保服务质量得到保证。

3、对下村人员的绩效考核以每人每月实际工作量计算得分为考核依据，按照每月全院所发劳务费总金额÷全院总分得出每月分值金额×每人考核总得分/月=个人每月所得劳务费。

4、每人工作量在当月26—30日由工作量统计小组统计汇总公示后报院办核算。

5、村公共卫生服务劳务费在每次检查考核后，按季度发放。

附件

1、***镇公共卫生服务项目职能小组名单 附件

2、***镇卫生院公共卫生下村包干人员名单 附件

3、卫生院人员公共卫生服务项目下村面对面服务单 附件

4、***镇公共卫生服务面对面服务工作量记录表 附件

5、***镇公共卫生服务项目院内工作量统计表 附件

6、***镇公共卫生服务项目村级工作量统计表

***镇卫生院

二〇一二年一月十日

第四篇：基本公共卫生资金分配方案

2012村室基本公共卫生服务项目

资金分配以及奖惩制度

（试行）实施国家基本公共卫生服务项目是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容，也是我国公共卫生制度建设的重要组成部分。国家基本公共卫生服务项目自2009年启动以来，我镇辖区范围内得到了普遍开展，也取得了一定成效。为进一步规范国家基本公共卫生服务项目管理，促进全镇各村室卫生人员的工作积极性，结合我镇公共卫生工作实际情况，依照《国家基本公共卫生项目服务规范》及市、区《公共卫生资金分配方案》、《绩效考核办法》。经我院公卫办研究，制定了一套包括12项公共卫生服务项目内容的《绩效考核办法》。对各村室全面工作每季度考核一次，年终进行总评。并依照本办法制定公共卫生服务资金发放标准如下：

资金补助=全镇补助总金额÷全镇总人口数×村服务人口数×考核得分百分比

奖惩如下：

一、每次考核评比后三名者罚款依次为200元、400元、600元

所罚资金依次奖励给前三名村室。

二、全年拿出总资金的10%作为年终优秀村室及先进个人奖励。

三、实施方案中扣除的部分补助资金直接计算到个人。

注：

1、考核满分为100分。

2、村服务人口数为实际体检数，只有个人信息的不计入其内。

3、每次考核暂扣资金，与再次考核满意后给予补发，否则纳入总资金统一管理。

xx中心卫生院

2012-2-2

第五篇：公共卫生服务绩效考核方案

大足县石马中心卫生院

乡村医生公共卫生服务

考核方案

为指导和督促乡村医生认真履行公共卫生服务职能，确保九项基本公共卫生服务项目有效实施。为加强乡村医生的管理，强化村卫生室基本公共卫生服务内涵建设，根据上级相关文件精神，现结合我镇实际，特制定2011年《石马镇乡村医生公共卫生服务考核方案》如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持以人为本，逐步建立科学的乡村医生公共卫生服务考核体系，进一步调动乡村医生承担公共卫生服务工作的积极性，不断提高农村居民的健康水平。

二、考核原则

（一）考核坚持与社会效益挂钩，突出村卫生室的公益性。

（二）坚持公平、公正、公开的考核方式和综合评价、合理量化的考核办法。

（三）坚持遵循医疗卫生发展规律，加强内部管理，完善财政补助政策，促进村卫生室全面履行职责。

（四）坚持奖优罚劣，以考兑补。根据乡村医生承担公共卫生服务任务的完成情况，发放补助。

三、考核对象及考核内容

（一）考核对象：经县卫生局确认的、承担乡镇居民公共卫生服务的乡村医生。基本条件是：在县卫生局注册、取得乡村医生执业证书或执业（助理）医师执业证书，在村医疗卫生机构承担国家规定公共卫生服务的乡村医生。

（二）考核内容：以乡村医生完成基本公共卫生服务项目情况、参与公共卫生管理主要考核内容。具体详见附件《石马镇乡村医生公共卫生服务考核标准》。

四、考核方法和程序

（一）按照《石马镇乡村医生公共卫生服务考核方案》内容进行考核。

（二）乡村医生公共卫生服务考核领导小组。领导小组成员名单如下：

组长：陈文杰卫生院院长

副组长：蔡达彬卫生院副院长

彭军博卫生院副院长

成员：吴恙卫生院办公室主任

罗小平卫生院妇产科医师

梁俊卫生院公卫办公室

莫方碧卫生院护士长

韩仁勇卫生院药剂组组长

何志强卫生院防疫科长

领导小组负责考核的具体组织实施。考核领导小组下设办公室，办公室设在院公共卫生小组办公室。

（三）石马镇乡村医生公共卫生服务考核领导小组，负责对辖区内村卫生所（室）承担公共卫生服务任务的乡村医生进行考核。村卫生室乡村医生公共卫生工作绩效考核以经常性和半年、年终考核为主，按照《石马镇乡村医生公共卫生服务考核方案》对辖区内村卫生室乡村医生进行考核。经常性考核主要通过乡村医生例会进行；半年、年终考核以实地检查为主，每年两次，采取听取个人述职、查资料、访现场的方法，半年、年终考核分别于每年7月和12月份进行。

（四）镇卫生院于每次完成乡村医生考核后，将结果进行公示布，考核对象对考核结果有异议的，可卫生院提出复核申请，卫生院将按规定组织复核。

五、考核结果应用和经费补助

（一）考核依据《石马镇乡村医生公共卫生服考核标准》进行评分，总分100分。考核结果分为五个等次：分值90分以上（不含90分）为优秀，81-90分为良好，71-80分为合格，60-70为基本合格，60分以下（不含60分）为不合格。

乡村医生考核等次及补助标准：

90分以上（不含90分），人均补助1.8元；70～90分，人均补助1.5元；70分以下不予补助。

注：补助经费分2次进行。

（二）我院年终综合目标考核时，组织村卫生室进行交叉检查，对考核不合格的乡村医生进行复查，并随机抽查考核合格的乡村医

生。

（三）考核结果作为村卫生室乡村医生公共卫生补助发放的参考依据，考核不合格的村医不发放补助。

对考核结果为不合格的不发放当年考核补助经费并给予以通报批评，限期整改。

六、实施与管理

（一）加强领导，精心组织

领导小组要切实加强组织领导，从实际出发，明确工作目标，组织要严谨、纪律要严格、工作要细致，确保基本公共卫生服务任务的落实。

（二）加强管理，规范运作

要做到考核公正公开，资金分配合理，资料档案齐全，规章制度健全，管理规范有序，加强检查和指导，研究和解决工作中出现的新情况、新问题，确保基本公共卫生服务任务的落实及乡村医生津贴补助足额到位。

石马镇中心卫生院

2011年1月15日