公司对专业工程分包管理办法

第一篇：公司对专业工程分包管理办法

专业工程分包管理办法

第一章 总则

第一条

编制目的：为进一步规范公司的专业工程分包行为，加强对公司所承接建筑工程专业分包活动的监督管理，保护企业的合法利益，确保工程的进度、质量、安全及文明施工，特制定本办法。

第二条

编制依据：本办法依据《建筑法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》等国家相关法律、法规及华西集团《工程分包管理办法》，结合工程实际情况制订。

第三条

适用范围：本办法适用于公司承建工程的所有专业工程分包。

第四条

所有专业工程分包方必须纳入公司统一管理，执行公司的相关制度、规定。各项目经理部必须强化对专业工程分包的施工管理，对分包方施工全过程进行监督与控制，严禁以包代管。项目经理部要以保证质量、进度为前提，注重环境、职业健康安全要求，确保工程施工的顺利进行。

第二章 专业分包程序及条件

第五条

公司专业工程的分包由分管副总经理主管，工程管理部归口管理，招标运作部、质量安全部、材料设备部、预结算中心等为协办部门。各部门职责：

（一）公司工程管理部负责专业工程分包施工管理的指导、监督及检查，组织专业工程合格分包商的评价认定，建立公司合格分包商备选库及信誉档案。

（二）公司招标运作部对专业工程分包招标、合同的签订进行监督管理，组织专业分包工程合同的评审，参与分包合同的谈判和签订，参与专业工程合格分包商的评价认定。

（三）公司质量安全部负责对专业分包工程的质量、安全生产的监督、检查和管理，参与专业工程分包合格分包商的评价认定。

（四）公司材料设备部负责专业分部工程主要材料、机械设备的监督、检查和管理，参与专业工程分包合格分包商的评价认定。

（五）公司预结算中心负责专业分包工程结算的审核，参与分包合同的评审及业工程分包合格分包商的评价认定。

（六）公司财务部负责专业工程分包工程款支付结算的监督检查，参与业工程分包合格分包商的评价认定。

（七）公司法律事务部负责对拟定的专业分包合同的内容条款和法律风险进行评审。

（八）公司纪律监察部负责专业工程分包实施过程行为的监察。

第六条 分公司（直属项目管理部）职责：

（一）组织专业工程分包招标及分包合同的谈判与签订。

（二）负责对专业工程分包商的考察及选择评价，建立档案资料库，并报公司工程管理部备案。

（三）参与对专业工程分包商进行施工全过程的监控和管理。

（四）负责对项目经理部上报的分包工程款、分包结算书进行审核。

（五）参与专业工程分包商的考核评价，并及时向公司工程管理部上报考核评价资料。

第七条

项目经理部职责：

（一）参与专业工程分包招标，并负责编制分包工程标底，参与分包合同的谈判。

（二）参与专业工程分包商的考察及选择评价。

（三）对进场分包商的从业人员的资格和能力、主要材料、设备和设施等进行验证。

（四）负责对专业工程分包商进行施工全过程的监控和管理。

（五）负责根据分包合同条款进行分包工程款的核定及分包结算书的初审，并报分公司审核。

（六）负责对专业工程分包商进行考核评价，并及时上报考核评价资料。

第三章专业工程合格商库的建立

第八条 公司专业工程分包实行准入制度，只有入选公司专业工程合格分包商备选库的专业工程分包商，才能参与公司专业工程分包投标。

第九条 公司对新引进的专业工程分包商的资质、专业能力、人员结构、机具设备、技术和质量、安全、施工管理的保证能力、工程业绩和信誉等进行调查评价和认定，形成评价报告，包公司工程管理部备案。

第十条 公司各职能部门在专业工程分包实施过程中对其进行的各项检查，应形成检查评价记录，进行合格分包商的综合评定。

第十一条 公司工程管理部根据分公司上报的专业工程合格分包商和公司综合考核评定的合格分包商，建立公司专业工程合格分包商备选库，并发布专业工程合格分包商名录。

第十二条 公司专业工程合格分包商备选库实行动态管理，凡专业工程分包考核评价不合格的，将取消其专业工程分包商资格。

第四章专业工程分包的招标管理

第十三条公司专业分包工程招标管理按 执行。

第五章 专业工程分包的合同管理

第十四条 专业工程分包合同应采用公司《专业工程分包合同》示范文本。

第十五条 《专业工程分包合同》签订正本一式两份，分公司（项目经理部）和专业分包单位各一份，副本一式十份，分别上报公司工程管理部、招标运作部、预结算中心、财务部、法律事务部、质量安全部、材料设备部等相关部门备案。各相关部门应建立专业工程分包合同台账并妥善保存。第十六条 专业工程分包合同签订后，分公司、项目经理部必须熟悉和了解《专业工程分包合同》，并对有关人员进行交底，加强《专业工程分包合同》的管理，建立专业工程分包合同台账，工程竣工后按相关规定归档保存。

第六章 专业工程分包施工过程控制与管理

第一节 进场前管理

第十七条 专业工程分包单位必须与项目部办理以下手续方可入场施工：

（一）提供《企业营业执照》、《企业资质证书》、《安全生产许可证》等相关经营许可及资质证明；

（二）提供专业施工组织设计（施工方案）；

（三）提供本项目施工负责人、技术负责人、质量员、安全员等管理人员名单、资格证书复印件及联系电话；

（四）提供专业分包工程施工进度计划及材料、机械设备、劳动力进场计划；

（五）提供从事本项目特殊工种作业人员的名单及《特种作业人员操作证》原件；

（六）与项目经理部签订《安全生产文明施工管理协议》、《施工现场临电安全管理协议》、《消防安全责任书》、《综合治理责任书》。

第二节 专业分包工程技术管理

第十八条 专业分包单位应在专业分包工程施工前十日将审批后的专项施工方案报总包单位备案。危险性较大的分部分项工程的专项方案按《》执行。

第十九条

项目经理部在专业分包单位进场后，应对其进行一次全面的施工技术和安全交底。

第二十条 专业分包单位必须对其施工人员进行图纸、方案、技术、质量、安全等交底，并将交底资料报项目经理部备查。

第二十一条

分公司和项目经理部应加强对专业工程分包的过程控制，若发现违反施工规范、违章作业，不按施工方案组织施工的现象，项目经理部有权责令分包单位停工，限期整改并予以罚。

第二十二条 专业分包单位应设专职资料员，负责工程资料的收集、整理、报送和归档。分包工程完工后，分包方应及时将竣工资料移交给项目经理部，并配合项目经理部完成工程竣工验收。

第三节专业分包工程进度控制

第二十三条 专业工程分包单位应根据项目经理部施工进度总控制计划及现场实际施工条件，编制分包工程施工进度计划，并报项目经理部审批。项目经理部可根据施工的需要，要求分包单位上报月、周、日施工计划。

第二十四条

项目经理部应加强与分包方的协调和配合，为分包单位创造施工条件。

第二十五条 项目经理部根据分包单位上报的进度计划，是对施工进度实行动态监督、检查、控制。若专业分包单位为按施工进度计划实施或由于自身劳动力、材料、质量返工等元婴造成进度滞后，项目经理部必须及时通知分包单位，并要求分包单位采取有效措施加快进度，工期不得顺延；对进度滞后且对其他工序影响较大的分包单位，项目经理部应追究分包方由此造成的工期等相关损失。

第四节 专业分包工程质量管理

第二十六条 项目经理部应加强对专业分包工程的质量管理，坚持样板现行和质量三检制。

第二十七条 专业分包工程开工前，由项目经理部组织分包单位进行样板施工，确认符合设计及相关要求、达到质量标准后，方可以此为标准按施工进度计划要求进行施工。

第二十八条 项目经理部质检人员必须严格控制施工过程的质量，一旦发现质量问题应向分包方发出质量隐患整改通知书，并督促分包方限期整改。分包单位应将整改情况回复报告给项目经理部，由项目经理部进行复查。

第二十九条 分项工程施工完成后，分包方工长应组织自身相关的管理人员进行检查，合格后报项目经理部。由项目经理部组织工长、质检员、分包负责人、分包质检员进行复检，对不合格的内容要限期整改，整改完成后进行第二次复检，直至合格。

第五节

专业分包工程安全、文明施工管理 第三十条 项目经理部对施工现场安全生产、文明施工负全面责任，项目经理部要加强对专业分包单位的安全措施、环境保护、文明施工、职业危害等方面的管理进行监督、检查，发现隐患要定人限时整改，确保安全生产。

第三十一条 项目经理部应在专业分包单位进场前与分包单位签订《安全生产文明施工管理协议》、《施工现场临电安全管理协议》、《消防安全责任书》、《综合治理责任书》，明确双方各自的安全生产责任（建设单位分包工程，严禁项目签订第三方安全协议）。项目经理部负责督促、检查安全内容的落实情况。

第三十二条 专业分包单位进场时，项目经理部应对其进行全面的入场安全教育和安全技术交底，并认真履行签字手续。

第三十三条 专业分包单位应设置安全机构和配足专职安全员，负责专业分包工程日常安全生产的检查、监督和管理。

第七章 专业分包工程的结算

第三十四条 项目经理部要严格按专业工程分包合同，组织项目技术负责人、工长、质检员、预算员等，会同专业分包单位有关人员到现场实地检查，根据实际完成并达到合同质量标准的工程数量，作为结算依据。

第三十五条 专业分包工程完成合同内容后，项目经理部要及时办理专业分包工程结算。专业分包工程结算由分包单位提供结算书，项目部造价人员审核，项目经理部写出意见并签字认可后，报送公司造价管理部门，经复核后按公司管理程序报送主管领导、总经理签字盖章。

第八章

专业工程分包的考核评价

第三十六条 项目经理部应建立专业工程分包考核评价制度，考核评价的内容包括：施工质量、进度、安全、施工过程配合情况、合同履约情况等方面。考核评价应在分包工程完工后及时进行，项目考核评价结果应上报公司，作为专业工程合格分包商评价认定的依据。

第三十七条 公司各职能部门应在专业工程分包实施过程中对其进行检查，并形成检查评价记录，报公司作为专业工程合格分包商评价认定的依据。

第九章

附则

第三十八条 本办法自颁布之日起执行。

第三十九条 本办法由公司工程管理部负责解释和修订。

第二篇：工程分包管理办法

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工程分包管理办法

第一章

总 则

第一条 为规范我公司工程分包行为，全面加强工程分包管理，保证工程质量、进度、环境和施工安全，维护企业经济利益。现根据国家有关法规，结合公司实际，制定本管理办法。

第二条 凡我公司进行在建工程的分包和劳务用工等有关活动及实施监督管理的所有部门和人员，必须遵守本管理办法。

第三条 工程分包的分类：

（一）工程项目切块分包：是指由我公司履约的在建工程中，我公司将工程承包合同中部分工程项目切分出来，以包工包料的方式发包给本企业以外的分包商，由分包商完成工程承包合同规定的全部施工任务，但我方作为发包方负责监督管理。

（二）工程项目工序分包：是指利用分包商专业技术和专业施工优势，或作为我公司履行工程承包合同施工能力的补充，我公司将工程承包合同项目中的部分工序的施工任务发包给本企业以外的分包商完成，但发包方负责监督管理和工序间的衔接。

（三）工程项目施工劳务分包：是指利用分包商的劳务优势，我公司将工程承包合同项目施工中某些劳务作业任务（含机械、辅材）发包给本企业以外的分包商，由分包商组织劳务进行现场施工组织及作业，发包方负责监督管理。

第四条 本管理办法所称劳务用工，是指我公司各施工单位直接招用社会劳动者参加工程施工，进行劳务作业或从事管理、服务等工作。

第五条 公司履约项目的工程分包，不论公司对履约项目的管理模式，均必须由代表工程公司履约的工程部统一管理。

第六条 工程分包行为必须合法。

工程分包应当符合《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》和《建设工程质量管理条例》等法规的有关规定；劳务用工应当符合《劳动法》、《劳动力市场管理规定》等法规的有关规定。

第七条 工程分包行为应当守约。

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工程分包应当符合工程承包合同的有关规定。合同规定不允许分包的项目，不得分包；合同规定须经监理单位事先审查及与业主协商并取得同意才能分包的项目，在取得同意前不得分包。对工程分包的工期和进度要求、技术和质量标准不得低于工程承包合同相应的要求和标准。

第八条 工程分包的行为应当严格接受公司的经营调控。

工程分包应在充分利用公司内资源、有利于工程实施和提高公司综合效益的前提下，有控制地进行。对此，公司实行工程分包许可的立项审批和工程分包统计报告制度。

第九条 工程分包必须通过市场竞争方式，公开、公平和公正地在具备相应资质条件的合格分包商中择优选定分包商。对此，公司实行分包商资质评审和选定分包商的审批制度。

第十条 工程分包必须订立有效的规范的书面形式的工程分包合同。对此，工程公司实行工程分包合同评审、批准和备案制度。

第十一条工程分包前，要将整个项目的工程分包策划预案，报公司审核批准后，方可进行下一步的工程分包。工程分包策划预案需说明本合同拟分包的项目，是切块分包还是工序、劳务分包，分包的工作量、分包的实施时间，是采取邀请招标方式还是议标方式确定分包商。

第十二条 必须对工程分包的工程质量、进度、施工安全、施工环境进行严格的控制。对此在公司和分包商均应严格履行工程分包合同的基础上，公司应对分包商的工程施工实行监督式、介入式和指导式的管理，不得“以包代管”。

第十三条 公司各级领导人员及有关管理人员，应严格遵守有关工程分包的岗位规范和个人行为准则，严格执行国家和公司的有关规定，不得在工程分包活动中搞暗箱操作和人情分包，不得为亲属在本单位工程分包活动中提供便利条件。

第二章 工程分包的审批

第十四条 工程分包的审批权限

一、工程分包的常规审查和批准权限

每一项工程分包合同总金额无论大小均经工程部审查通过后，交公司财务部审查。

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二、分包队伍的资质审批

公司必须对拟参与投标的分包商进行资格预审，资质合格后方可参加投标。对拟定的分包商，公司对其资质实施监督审核，批准后工程部和项目部方可与其进行合同谈判。

审核、批准的权限同合同审批。

三、拟定分包队伍的确定和合同审批

（一）拟定分包队伍的确定

在确定中标单位后，合同签订之前应将选定的分包队伍的情况说明上报，由公司财务部批准后，方可签订分包合同。

（二）合同审批

由公司工程部对有关专业条款审核把关，重点检查合同价格和计量控制及相关边界条件条款。检查工程量清单中的分包单价是否合理，计量方式是否严谨。合同草案由公司财务部审查并征求法律顾问意见和建议修改完善后，方可与分包商签订分包合同。如对分包价格等核心内容存有争议，由财务部向总经理汇报，最后由公司总经理终审。

四、议标的审批

拟采取议标方式确定分包商的，按以下程序办理：

1、议标分包项目及拟邀请议标分包商（三家及以上）的确认、申报、审批。

2、经公司批准后方可进行议标工作，议标过程由公司招（议）标领导、工作小组全程参与。

3、参与议标审批的招议标领导、工作小组成员，在合同签订过程中负有审核把关的工作职责，都必须在草拟的合同（协议）签署意见，直至定稿。

4、其它分包审批，如拟定分包商资质、拟定分包商的确定、分包合同审批程序同样按照本办法有关规定执行。

5、无论何种方式确定分包商的，均须对过程和结果建立并保持详细记录，参与人员必须在相关过程记录表上签署意见。

第十五条 工程分包常规审批事项有：

（一）工程分包立项（许可与否）；

（二）确定分包商；

（三）签订工程分包合同。

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第十六条 工程分包特别事项的审批。

超出本规定限制的特别事项应进行特别审批，主要（但不限于此）包括：

（一）分包单价超出相关部门分包指导价10%的；

（二）工程分包合同价格与工程承包合同价格几乎倒挂的；

（三）分包合同签订后由于种种原因，分包方难以履约，需调整分包价格或更换分包队伍的；

（四）工程施工确实急需先引入分包商，而后补签工程分包合同的；

（五）确实需要给予分包商以工程预付款的。

（六）受条件和市场情况所限，难以采用市场竞争方式选择分包商而又需进行工程分包的。凡因市场原因而享受一定照顾的竞标商，可比照本规定在竞标后同等条件下优先选用，但须按以下程序处理：

1、在培育市场过程中，有合作协议的分包商，其协议经工作小组确认后由公司总经理批准按协议原则执行；

2、有标前合作意向的分包商，由工程部写出书面情况，经工作小组审核，并经公司总经理批准后，按公司内管理程序执行；

3、项目施工过程中若有需要照顾的竞标商，应由项目部或工程部提出申请，经公司同意后按相关规定执行。

第十七条 不允许工程部（项目部）为规避上报审批，采取以大化小或以长化短的做法，支解本应一次分包的项目为几次分包。

第十八条

不允许工程部（项目部）对单价承包的工程分包采取估小工程量并减少合同总金额的做法，以达到规避上报审批的目的。

当实际发生的工程分包结算金额累计超过合同总金额及以上时，该项工程分包重新上报审批，并说明超合同总金额的理由。

第十九条 就各事项的审批，发包方应分别填写工程分包立项申请表或工程分包特别事项审批表、招（议）标申请表，选定分包商审批表及分包商资质审查记录表，工程分包合同审批表及合同草案等，并附必要的文件资料。相关表格附后。

第三章 工程分包的评标及其组织工作职责

第二十条 工程分包评标权限规定。

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（一）工程项目由公司统一组织评标，工程部（项目部）推荐预中标候选单位，由公司招（议）标领导、工作小组按评标推荐的排序与预中标候选单位洽谈并签订分包合同，确定的分包商必须按排序顺序中标，并获公司总经理批准后方可签订分包合同。

评标工作的进度应满足工程项目工作的时间要求。评标须有书面评审报告。报告除应有竞标的基本情况外，应有以下明确结论：

a、分包方的资信、施工能力和技术力量能否满足工程承包合同有关工程分包部分的质量、安全、技术和进度要求。

b、经评审的各分包商的价格比较以及与工程承包合同相应价格的比较； c、经评审的分包商排序； d、确定中标候选人。

评审报告应有参加的评审人员签字确认。

第二十一条 对工程部（项目部）的要求及职责规定

（一）负责分析工程情况，确定分包事项、预计分包金额。

（二）负责招标过程（不含资审最终确定、评标）的一切组织工作。

（三）选派专业技术人员作为评标专家进入评标小组。

（四）从评标报告推荐的前三名名单中按排序进行合同预谈判，择优选定一分包商。

（五）按审批程序及权限，最终确定分包商并组织合同谈判和合同签订事宜。第二十二条 评标小组的产生及责任、评标工作方式

（一）评标小组由3-9名单数的专业技术人员组成（其中工程部一人），并由按工作程序要求通知到位；

（二）评标小组组长组织评委按招标文件中的评标办法、规定程序、进行独立评标和无记名打分；

（三）在接到分包商提供的投标资料五日内应结束评标工作。

（四）评委写出评标报告，推荐前三名中标侯选人或确定中标单位。第二十三条 其它规定及特别事项

凡属公司管项目部，不论其管理模式如何，分包工作及对外均在项目部层面并以项目部名义进行，在本工程项目范围内对分包合同负有经济责任。

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第四章 选择分包商

第二十四条 通过工程分包立项审查并获得批准的工程分包，其选择分包商的工作应按以下程序进行：

（一）确定选择方式；

（二）发布工程分包信息；

（三）选择参加竟标的合格分包商；

（四）承包方投标或竞标；

（五）评审小组评审并推荐中标候选者；

（六）评标定标；

（七）正式确定中标者的审批。

第二十五条 选择分包商的市场竞争方式主要有公开招标、邀请招标、询价招标和协商议标等。上述方式中，原则上应采用前两种招标方式。对工程项目工序或劳务分包、工程项目切块分包,可选用询价招标和协商议标方式，选择几个合格分包商，从中择优选定分包商。

第二十六条 参加竟标的分包商，必须具备承担工程分包任务的能力、具备相应的资质条件和信誉良好（称为合格分包商）。为此，必须对有意参加竟标的分包商进行资质预审查。只有获得合格分包商资格的，方可参加竞标。

证明分包商具备相应资质条件的证明文件应按国家法规和工程所在地政府规章的规定执行。现行规定必须具备以下证明文件：

（一）年检合格的企业法人营业执照；

（二）有效的法人代表证书或法人委托授权书；

（三）有效的税务登记证；

（四）有效合格的建筑业企业资质证书；

（五）有效的安全生产许可证；

证明分包商具备承担工程分包任务的能力和信誉良好，除上述证明文件外，必须了解其业绩情况。必要时，应要求参加竟标的分包商提供以下资料：

（一）分包商企业简介，财务、设备及人力资源情况；

（二）近三年已完工程项目情况及主要业绩；

（三）质量管理和安全保证体系情况。

对分包商进行资质审查，必须按本细则及相关要求作好资质审查记录。

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第二十七条 公司建立分包商资源库，由公司工程部主管。应首先在公司分包商资源库中选择参加竟标的合格分包商。

公司工程部每一年对分包商使用情况向公司总经理作出书面报告以便规范管理。建立分包商“黑名单”审批制度，对在公司所辖项目有不良记录的分包商（指法人授权委托人），按公司相关程序审批，列入分包商资源库中的“黑名单”，三年之内不得进入我公司的分包市场。

第五章 工程分包合同的签订

第二十八条 工程分包必须签订合同。除通过特别审批可适当延后补签外，都必须先签好合同，并按《安全生产管理制度》进行三级安全教育和特种作业人员验证手续、特种设备安全备案手续后，才被允许进入施工现场进行工程分包任务的施工。

第二十九条 工程分包合同的签订，必须按本规定第二章的规定，履行审批手续。通过审查并获得批准，方可与分包商正式签订合同。

第三十条 工程分包合同一律采用书面形式。第三十一条 工程分包合同的主体：

（一）发包主体：我公司履约项目工程分包的发包主体是公司。

（二）承包主体（本管理办法中通称分包商）：必须是具备相应资质条件的企业法人。

第三十二条 工程分包合同必须包括以下条款（但不限于此）：

（一）工程分包范围和施工依据；

（二）进度控制和工期；

（三）技术和质量标准；

（四）安全文明施工及责任；

（五）合同价格；

（六）双方职责；

（七）结算和支付；

（八）交工验收；

（九）质量保证期；

（十）违约责任。

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第三十三条 工程项目包合同必须规定分包商的履约保证金或保函。履约保证金或保函为工程分包合同总金额的2%—5%（如合同按单价签订，则由工程部在预估工程量的基础上估算工程分包合同总金额）。履约保证金或保函应在合同签字前，汇到公司的开户银行帐号上。

第三十四条 工程分包合同必须规定分包商的质量保证金。发包方扣留的质量保证金应占结算工程款的比例，至少应与工程承包合同规定的比例相同。

第三十五条 分包商人员必须参加人身意外伤害保险，并将参保保单复印件留公司工程部（项目部）备案。

第三十六条 工程分包原则上不支付工程预付款。对资信高、以往业绩好的分包商，发包方在履行特别审批程序并获得批准后，可以适当支付工程预付款。其占合同总金额的比例至多不得超过工程承包合同规定的比例，且在工程分包合同中明确扣回办法。

第三十七条 工程分包合同价格应控制在中标价范围内，分包总价、单价原则上均不应倒挂。对我公司签约价格较优惠的项目应强化精细化管理，按市场行情及实际成本情况确定分包价格，争取公司效益最大化。工程项目切块分包、工程项目工序或劳务分包应采用单价承包，总价控制，按完成工程量（产量）结算；分包单价应在工程承包合同相应项目中标单价分解、分析的基础上，按不应倒挂的原则确定。

由于分包商不按照技术交底施工、质量控制不到位等原因造成的重复施工或施工任务加大的，重复施工或增加工程量部分，由分包商自行承担。

第三十八条 工程分包合同的草拟、谈判、上报、签署由工程部（项目部）负责：

（一）工程部（项目部）负责与选定的分包商协商，草拟工程分包合同。采用招标方式确定分包商的，合同内容应不背离招标文件（包括合同条件）和分包商投标文件实质性内容。

（二）合同谈判，工程部（项目部）必须有代表人（熟悉商务的工程技术人员）参加。对质量、安全、环境、施工设备配置和工程物资供应有特别要求的。相关部门的人员也应参加。合同谈判应有记录，参加谈判的人员应在谈判记录上签字。

（三）合同谈判结束后，公司应对合同草案进行内部评审，并作好评审记

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录。对合同草案，工程部（项目部）在按本办法第二章的规定上报审批并获得批准后，方可与分包商正式签署工程分包合同。

（四）工程分包合同的签字人应为双方法人代表或其授权委托人，并加盖双方单位公章。根据公司组织结构框架和对履约项目的管理模式，除公司总经理特别授权外，凡按本办法规定通过审查并获得批准的工程分包合同，由工程部（项目部）负责人签字，并加盖工程部（项目部）公章，由工程部（项目部）全面负责履行。

第三十九条 工程分包合同的备案

工程分包合同正式签署后，发包方应自签署之日起十日内，报送工程部、财务部备案。

合同终止时，工程部应及时以书面形式通知上述各备案部门。

第六章

工程分包的施工管理

第四十条

工程分包的施工管理是在建工程施工管理的重要组成部分。工程分包，不能解除工程承包合同规定的项目部的义务和责任。分包商行为、违约及过失造成的后果，也不能免去工程分包发包方的监督管理责任。公司内各部门，特别是工程部应履行本公司、本部门的职责，搞好工程分包施工管理。

第四十一条 工程部（项目部）应对分包商的下列事项进行检查：

（一）分包商施工资源的实际投入是否与其资质等级相称，是否与签约承诺相符；

（二）分包商是否将工程分包合同进行转让或转包，是否进行工程再分包；

（三）分包商持有的资质证明文件的时效性；发证机关需要定期审查的，是否按期通过审查；

（四）分包商承担工程分包任务的现场组织机构和各级负责人员配置是否满足工程施工及管理的需要；

（五）分包商派入的管理和施工人员，按现行法规需要持证上岗的，应检查其是否持有与岗位工作相符的上岗资格证。工程分包现场负责人是否有分包商法人代表的授权委托书。

检查发现不符合要求的，应责令分包商限时加以弥补、改正。弥补、改正不及时而影响工程质量、安全、进度、环境保护的，应视其严重违约；必要时，应

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提出解除合同，并要求其赔偿损失。

第四十二条 工程部（项目部）应对分包商实施工程分包任务的以下工作（不仅限于此）进行必要的介入：

（一）施工进度计划的编制和执行；

（二）施工组织设计、重要施工技术组织措施；

（三）重要施工安全技术措施的编制和实施；

（四）工程项目工序分包、劳务分包的施工组织及相关项目的配合和协调。第四十三条 为保证不降低工程承包合同规定的质量标准、工期进度、施工安全、环境保护的要求，发包方除应承担起工程分包合同明确的义务和责任外，还应为分包商提供较好的施工条件和工作条件，并与分包商密切合作、配合，在分包商施工人员技术培训、质量安全教育、介绍和提供我公司有效管理规章方面，给予指导和帮助。

第七章 工程款结算和支付

第四十四条 支付的条件

分包商实施工程分包合同施工任务所应获得支付的必备条件和依据为：

（一）生效的工程分包合同以及补充约定；

（二）分包商已按合同规定提交了履约保证金；

（三）分包商已提交“已完工程量报表”（结算报表）等支付申请；

（四）工程部和项目部对已完工程量和实际工程进度已审签和确认；

（五）工程部（项目部）质量检查人员（包括监理单位）对施工质量检验及合格签证；

（六）工程分包已完部分相关的工程承包合同项目，并已从业主处获得批复、确认，且已支付；

（七）工程部已完工程价款结算已复核确认，如项目管理中引入第三方审计机构的，则必须经第三方审计确认；

（八）分包商请款手续与支付凭证齐备。

要严格按支付条件控制支付。各项支付条件由各部门分工负责，按结算程序和支付程序审查签证，把好控制关口。只要缺一条件，即不能支付。不允许无合

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同或超越合同范围的结算和支付。不允许超出已完工程量或实际进度的结算和支付。施工质量不合格的，不能结算和支付。

第四十五条 结算和支付方式、时间：

（一）按一定时段（如按月）结算和支付工程进度款。结算时段一般应和工程承包合同规定的结算时段相同，并在业主给付相应项目工程款后按工程分包规定期限向分包商支付。每次结算和支付，项目部应财务部积极配合财务部共同核对已累计结算和支付情况，保证不重复、不超量结算和支付。

（二）完工结算和支付。在工程分包合同施工任务全部完成并通过完工验收后进行。期限由工程分包合同规定。

（三）最终结算和支付。最终结算应在工程分包合同规定的缺陷责任期满，并在工程部（包括监理单位）签发缺陷责任期终止证书之后进行。最终的支付在项目部和分包商就分包商履行工程分包合同的全部义务和责任及所应获得的全部款项达成一致，如引入第三方审计的，必须通过第三方审计确认后进行。

第四十六条 结算支付程序

（一）分包商编制并向发包方提交结算报表。报表必须有分包商及代表人签章。

（二）发包方对结算报表进行审查。由项目部预算员初审，各有关部门分项审查并签章确认，工程部最终对应结算工程款进行审查，如引入第三方审计的，报第三方审计确认并签章。

（三）核实和确定应扣款项。各有关部门分项核实以下应扣款项（不仅限于此）并签字确认，提交给财务部门作为结算的依据。

1、公司所供材料款；

2、公司提供施工设备的设备使用费；

3、应返还的预付款；

4、应扣留的质量保证金；

5、应缴纳的违反安全文明施工管理规定的罚款；

6、代缴的分包商应纳税金；

7、有偿使用公司设施和服务的费用；

8、由于分包商的违约，分包商应向发包方赔偿的费用；

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（四）财务部根据工程结算审计报告及各有关部门分项核实签字确认的应扣款项审核付款。

第四十七条 在完成工程款结算和支付的同时，项目部、财务部应监督分包商对其所用劳务人员的工资发放情况，必须确保按月及时发放劳务人员工资，以减少不必要的劳务纠纷。

发现分包商不按期支付劳务人员工资的，公司有权节留分包商的工程款，要求分包商提供经确认的劳务人员的工资发放清单，直接代其发放。

第八章 工程分包统计和资料管理

第四十八条 负责工程分包统一管理的工程部均应按照公司关于报送分包商结算统计报表的规定，建立工程分包统计台帐，进行工程分包统计，并按时上报公司总工和交公司财务备查。

第四十九条 工程分包的施工内容是我公司在建工程项目的组成部分。对于产生于工程分包施工全过程的完工验收资料，必须按照工程承包合同的要求，由工程部负责通过工程分包合同落实到分包商负责收集、整理、汇总和管理。直到合同工程完工验收后，在工程移交的同时向业主移交。

第五十条 工程分包合同任务完工或合同终止后，发包方必须对分包商履约的一些重要内容进行详细的效果评价（如管理、技术、工期、质量、安全、文明施工、索赔、结算等），并存档。

第三篇：专业分包管理办法

专业分包管理办法

第一章管理范围

第一条本办法所称专业分包，是指施工总承包企业将其所承包的工程中的专业工程发包给具有相应资质的其他建筑企业实施完成的活动。总承包方控制分包方的工程质量、施工进度、资金支付、安全生产、文明施工管理工作。

第二条专业分包范围：住房城乡建设部关于印发《建筑业企业资质标准》的通知（建市[2014]159号）中规定的36项专业承包资质。

第二章管理职责

第三条公司职能部门职责

一、安全生产部：是公司专业分包管理工作的主要监管部门，对分（部）公司的专业分包管理工作进行检查、监督、指导和服务。具体负责合格专业分包方的评价与选用的指导，按时发布公司《合格专业分包方名册》，专业分包招投标的监督检查，专业分包工程现场施工安全的监督检查，现场施工作业人员的安全教育及培训的监督检查，特种作业人员资格证、上岗证的检查和审核工作、安全投入的监督审核。

二、合约造价管理部：负责监督专业分包合同的管理和结算等工作。

三、技术质量部：对超过一定规模的危险性较大的专业工程施工方案的论证和审批进行监督，以及专业工程施工方案实施过程中的监督检查，专业分包工程技术资料归档的监督检查。专业分包工程施工质量的监督检查，以及专业分包工程竣工验收的审查，监督质量责任终身负责制的落实情况。

四、财务、资金管理部：根据有效地专业分包合同及有关规定进行专业分包工程款的支付审核，并按合同支付专业分包工程款和发票的索取。

五、权益管理部：负责对专业分包工程提供法律咨询与服务。

六、其他部门：按各部门职责负责相关监督管理工作。第四条分（部）公司职能

分（部）公司是专业分包管理的主要实施单位，负责组织对专业分包方进行选择和评价；组织实施专业分包招投标工作及招投标各类资料的备案；负责专业分包合同的评审、签订及备案；负责组织专业分包工程施工方案的论证及评审；落实、监督专业分包合同的履约情况，以及协调处理专业分包实施过程中的各种事宜；并制定相关制度对项目部专业分包管理实施检查、考核；定期上报专业分包方的不良记录。

第五条项目部职能

项目部具体负责专业分包合同的履约和日常管理，依据合同文件和相关要求对专业分包进行组织、协调和管理，对分包方进行相关教育和交底，对施工进度、工程质量、技术措施、安全生产、文明施工、环境保护、资金支付等进行全面管控，对专业分包方的不良行为进行整理上报。

第三章专业分包方的评价与选择

第六条专业分包方的评价

专业分包方应从《合格专业分包名册》中选择，对于拟用的分包方不在名册内的，分公司应按照公司程序文件中《分包管理程序》5.1条的要求进行。

第七条专业分包方的选择

一、选择方式

(一)专业分包工程造价在30万元以上（含30万元）的工程，必须组织招标。

1、专业工程造价在100万元以上（含100万元）的工程，招标活动由分（部）公司负责组织，公司派相关人员参与监督招投标工作；

2、专业工程造价在100万元以下，30万元以上的招标活动由分（部）公司负责组织招标工作；

（二）专业工程造价在30万元以下的工程，由分（部）公司组织相关科室在不少于三家的合格专业分包方中择优选用。

二、专业分包招投标

专业分包招投标工作由分（部）公司具体负责组织实施，项目部配合进行。公司安全生产部负责指导、监督。招标形式可以采取公开招标、邀请招标、议标等。

（一）招标

1、专业分包工程实施前，必须征得业主同意后方可由项目部向分（部）公司书面提出使用专业分包方的申请；

2、根据专业分包工程造价，按规定权限，由分（部）公司负责组织专业分包工程的招投标活动；

3、分（部）公司编制招标文件，填写“专业分包招标须知”和编制专业分包工程标底，发布招标公告。

（二）投标

1、凡在《合格专业分包方名册》内的单位，或通过分（部）公司合格专业分包方评价的单位均可参加投标。

2、符合条件分包单位，可以在规定时间内，到分（部）公司领取“专业分包招标须知”、“专业分包评标综合打分表”。

3、投标单位应按要求编制投标文件，投标文件应包含：分包工程报价；分包工程方案（施工工艺与施工组织管理、管理人员配备与特殊工种、劳动力保证、材料设备管理、进度、质量、安全文明施工、环境控制、前期资金垫付等）；分包工程各项承诺；分包方业绩共四部分内容。投标书要有公司法定代表人的签字或盖章，并加盖公章。投标书必须后附分（部）公司评价合格的《专业分包方评价表》。

4、参与投标单位应按要求参加评标会，在规定时间截止前以书面形式报送相关投标资料。

5、投标单位不得互相串通，故意抬高或压低标价。

（三）定标

1、分（部）公司在约定的时间组织评标。并当众宣布评标办法，启封投标书，宣布标书内容，公开标底。

2、专业分包评标工作由分（部）公司选定的评标专家组负责，评标专家组一般由5-7人组成（单数），由公司、工程所属分公司和项目部相关人员组成。专家的数量和组成由分包工程的规模和特点来决定。

3、专业分包评标采用综合打分评选法，按打分标准打分，打分标准由分包工程报价、分包工程竞标方案、分包工程承诺、分承包方业绩（含其主要负责人业绩）、分承包方项目负责人现场答辩五个分项组成，采用百分制，具体分值及评分标准见“专业分包评标综合打分表”。

4、有下列情况者视为废标：（1）未密封的。（2）逾期送达的。（3）主要内容不清的。

（4）无单位印鉴和法定代表人或委托代理人印鉴或签字的。（5）投标者未参加开标会议的。（6）投标者自动放弃的。

5、确定中标单位后，分（部）公司在五日内发出中标函。

6、中标者在接到通知后七日内与工程所属单位签定专业工程分包合同。专业分包合同条款标准不得低于其投标时所提出的各项承诺。第八条合同的签订与评审

一、在通过招投标选定专业分包单位后，在专业分包单位进场前签订《专业工程分包合同》、《安全生产协议》。

二、分包合同基本内容：工程名称、承包范围、工期目标、工程质量目标、承包方式、风险承诺、协议价款、材料设备供应方式、图纸供应时间及份数、职业健康安全施工目标、环境控制目标、付款方式、双方责任、奖励及处罚、合同中止与解除、解决纠纷的方式、工程保修和履约保证金比例等。

三、专业分包合同评审按照公司程序文件中《分包管理程序》5.3.1条的相关要求进行。

四、专业分包合同变更按照公司程序文件中《分包管理程序》5.3.2条的相关要求进行。

第四章施工过程控制与管理

第九条项目部是施工过程管理的主体，必须保证专业分包方在工程施工过程中处于项目部的有效管理监控之下。

第十条项目部根据工程施工总体部署，与专业分包方明确工程项目管理目标、施工任务、安全、质量和进度等要求。并对工程的重点部位、关键工序、特殊过程、技术复杂或要求高、易发生质量和安全事故的部位，进行施工技术、安全、质量、进度和环境保护等交底，并形成书面记录。

第十一条专业分包方的组织机构管理

一、分包队伍进入工程项目施工现场后,需提交专业分包方组织机构设置及人员分工情况、进场人员名册、照片、身份证、操作上岗证和职业资格证书原件、质量和安全证书等资料；特种行业有特殊要求的，需提供相关部门颁发的许可证等证照材料；

二、项目部对上述资料进行查验,并对人员进行清点、核对后对原件进行复印，复印件应由专人与原件核对并在复印件上签字归档保存，并报分（部）公司备案。

三、专业分包方的施工队伍由其自行管理，项目部要派专人指导检查。专业分包方所使用的人员要符合国家及地方有关用工法律法规，要保障所使用人员合法权益、劳动保护和身体健康，确保劳动工资及时发放。

第十二条专业分包工程的过程管理

一、项目部要监督专业分包方的施工组织设计或施工方案实施情况，严格执行国家技术标准，根据工程进度，实行动态监督、检查、控制。

二、项目部要监督、检查专业分包方的安全管理体系及安全措施，提出处理意见并督促落实，督促加强现场管理，确保安全生产。

三、项目部要严格监督、检查专业分包方的质量管理体系，监督、检查质量标准的执行情况，组织对专业分包方正在施工的分包专业工程质量进行监督、检查、评价，并提出处理意见，分项、分部、单位工程完工后应依据分包合同中约定的验收标准及时组织验评，严格控制施工过程质量。

四、项目部根据合同约定的材料供应范围、品种，对专业分包方供应的材料质量进行检查、监督、控制，提出处理意见。

五、项目部要监督、检查专业分包方所提供、使用的机具和设备的数量、质量情况，并按合同约定实行报验制度，确保其满足施工要求。

六、项目部要严格监督、检查专业分包方是否遵守公司的有关文明施工、环境保护的要求。

第五章专业分包工程结算管理

第十三条项目部依据专业工程分包合同及时开具施工任务书，并按照施工任务书管理程序，完成相关验收，经项目经理审核后进行结算。

第十四条 分（部）公司根据专业分包工程当月实际结算额，按合同约定支付比例做出付款计划，上报公司资金管理部，公司资金管理部根据合同和相关手续要求划拨到专业分包单位账户（提供增值税专用发票）。

第六章专业分包的考核与监督、处罚

第十五条分包方的考核

一、分包工程完工后，项目部应及时按照公司程序文件中《分包管理程序》5.4.5条的要求，对分包方进行考核。

二、分（部）公司根据项目部提供的考核结果，按照公司程序文件中《分包管理程序》5.5条的要求，对分包方进行重新评价 第十六条监督、处罚

一、公司各部门定期、不定期对工程项目专业分包方的资格准入、使用和管理进行监督检查，对有下列行为之一的，责令分（部）公司、项目部立即整改，并对责任单位进行处罚，处罚标准按照公司相关制度执行。

（一）违反规定使用工程专业分包方的；

（二）未按合同评审程序履行手续，未经授权，擅自签订分包合同的；

（三）违反规定签订合同条款,给企业造成损失的；

（四）以包代管，对专业分包方作业过程无监督控制管理的。

二、专业分包方有下列行为之一的，视情节轻重给予通报批评、罚款，情节特别恶劣的予以清退出场，从《合格专业分包方名册》中除名，取消准入资格。

（一）信誉差，施工能力差、生产要素配置不能满足施工需要的，不服从项目部管理的，质量、安全保证体系不健全，存在隐患，可能产生重大质量、安全事故的。

（二）协调配合不力,不遵守项目部及分（部）公司的规章制度。

（三）违反社会治安管理条例,发生严重打架斗殴、盗窃行为的。

（四）违反合同要求的其它管理规定。

第四篇：建安公司工程专业(劳务)分包经营管理办法

建安公司工程专业（劳务）分包经营管理办法

第一章 总则

第一条 为认真贯彻国家住建部关于印发《工程质量治理两年行动方案》的通知（建市〔2014〕130号）及关于印发《中国一冶贯彻住建部的通知》（一冶企划字〔2014〕277 号）文件精神，规范公司内部市场分承包管理行为，深入推进精细化管理，保证合同目标的顺利实施，特制定本管理办法。

第二条 公司权限范围内的建筑及市政等工程分包均实行本办法。第二章 工程分包模式

第三条 公司权限范围内的在（新）建工程项目必须实施专业分包与劳务分包。

第四条 本管理办法所称的专业分包指将工程中的部分工程分包给具有相应专业资质的单位实施，专业分包综合单价包括：完成专业分包项目所需的人工费、材料费、施工机（具）械使用费、企业管理费、利润、项目措施费、规费及税金等费用。

第五条 本管理办法所称的劳务分包是指将工程中的劳务作业分包给具有劳务资质的单位实施，劳务分包综合单价包括：完成劳务分包作业所需的人工费、除主要建筑材料及周转材料、大型机械以外的其他零星材料费、小型施工机具使用费、劳务企业管理费、利润，以及劳务分包人所应承担的项目措施费、规费、税金等费用。劳务分包中主要建筑及周转材料、大中型机械具体界定划分详见《房屋建筑及市政基础设施工程劳务分包材料及施工机具划分表》（附件1）。

第六条 专业分包类别（包工包料）：地基基础工程（含土方、支护工程）、防水防腐保温工程、钢结构工程、模板脚手架工程（2015年1月住建部更新的资质）、建筑装饰工程（含门、窗委托加工包安装）、机电安装工程、建筑幕墙工程。涉及专业分包工程材料采购视工程项目情况和集团物资集中采购管理要求而定，承包人、分包人均可采购。第七条 劳务分包类别：建筑工程主体劳务作业是指木工制作、砌筑、抹灰、石制作、油漆、钢筋、砼、模板、焊接等工序类别的施工作业。涉及建筑工程的建筑主材、周转材、垂直运输设备及公司安全文明施工集约化非分包人界面范围等不在劳务分包范围。第三章 工程分包选择

第八条 公司或项目（经理）部通过统一招（议）标，选择有实力、重信誉的分包单位。对实施过程中的合同外且必须履约的项目，在原主体分包单位不愿承接的情况下，项目（经理）部可按公司议标管理办法属地化选择施工单位。第四章 专业（劳务）分包合同签订管理

第九条 工程分包（劳务分包、专业分包）合同签订按集团、建安公司招议标。

供材料、成品、半成品费用、水电费及项目（经理）部投入的质量、安全、进度等相应罚款费用。工程分包进度审批由《工程分包进度审批单》、《工程任务单》、《工程分包进度报审单》三单组成，一式三份，分包单位、项目（经理）部经营部、财务部各执一份。

第二十一条 工程施工用料领用：分包单位领用由项目（经理）部供应的材料（合同约定施工用材料）严格执行工料审批制度。分包单位领用的材料数量超过由分、承包人约定或总包合同预算定额的损耗范围，超过部分按总包合同执行的施工同期建设方确认的市场价格双倍从分包人当月工程款中扣除，不足部分下月继续扣除，直至扣除完毕。材料节约部分核算在分包结算时予以最终办理，节约部分材料价格执行施工同期总包实际采购价格的加权平均值（本条仅指工程劳务、工序分包）。

第八章 专业（劳务）分包工程签证管理

第二十二条 分包单位应严格按照总包单位提供的施工图纸进行施工，当实际施工与施工图纸不符时，应提出变更申请，经工程项目负责人、工程管理部负责人、项目（经理）部主管领导审批后方可进行施工。

第二十三条 对于合同外的或没有图纸的现场签证经项目（经理）部工程部负责人（施工经理）、经营部负责人（经营经理）、项目经理审批后方可生效，涉及单项签证金额10000元以上的需报告公司经营部核准。现场签证单一式三份（附件 12）。项目（经理）部经营部、工程部及分包单位各持一份。签证期间需核量的由项目（经理）经营部、工程部及分包单位三方共同核定完成。未完成全部确认手续视为无效的现场签证。

第二十四条 分包工程（专业分包）进度款审批时，对于非分包单位原因造成的合同外的现场签证、业主因素的索赔等，在未确定总包收入前进度审批，按现场实际发生产值的50%办理进度款。

第九章 专业（劳务）分包工程进度款支付

第二十五条 工程进度款支付：严格执行先资金成本预算后付款的要求，进度款拨付比例和方式按分包合同中的相关条款执行。进度款支付时分包单位到项目部财务部门领取并填报 《资金支付申请单》（附件 13）、“财务请款法人授权委托书”“不拖欠农民工工资”承诺书及相关建安发票（根据总包要求提供）后，方可办理付款手续。严禁无合同付款行为及超付行为。

第二十六条 坚持季度财务对账制度，财务对账要有记录、有签字，同时要将安全、质量、进度处罚等扣款在对账单上注明，项目经理是财务对账的第一责任人。第十章 专业（劳务）分包工程内部结算管理 第二十七条 工程对内结算管理

（一）结算原则：历史遗留长期竣工待结算的统管工程项目，按集团要求具备结算条件的，经财务往来核清后慎重随进度办理。分包结算办理前，必须出示双方财务对账单。新签合同项目（综合单价合同）严格按合同要求完工后规定日期内办理。

（二）分包工程竣工结算严格执行分包合同约定的结算节点，因分包原因中途退场及其它合同发生变化等特殊情况的，项目（经理）部书面请示公司经营部及主管领导批准后方可办理结算手续。

（三）工程分包结算流程：项目（经理）部经营部按照程序及合同要求，首先进行经营、物资、财务清算；其次，分包方提交分包结算书（资料）报项目（经理）部经营部初审后填写《分包工程结算审批单》（附件14），经项目（经理）部相关部门确认，并将对应分包工程收支测算资料报公司经营部（结算审核小组）进行二次审核，经审计部核准后作为分包单位最终结算值。

第二十八条 本办法由公司经营部负责解释。第二十九条 本办法自颁布之日起施行，在本办法施行前公布的制度、规范性文件与本办法不一致的，适用本办法。

附件：1.劳务分包材料及施工机(具)划分表 2.工程分包申请表

3.分包方选择认可审批单 4.施工合同审批单 5.工程合同分工单

6.工程分包分包合同台账 7．分包合同交底记录 8.分包方考评表 9.工程任务单

10.工程分包进度报审单 11.工程分包进度审批单 12.项目分包现场签证单 13.工程分包资金支付申请单 14.分包工程结算审批单

15．工程项目劳务（专业）分包经营管理流程图

附件1 房屋建筑市政基础设施工程劳务分包材料及施工机(具)划分表（暂行)序号 工序 名称 材料 施工机具 分包工作内容

承包人负责提供 分包人负责提供 承包人负责提供 分包人负责提供

一 砼工程 砼 除承包人提供的完成该工序所需的其他材料 砼输送车、砼输送泵 砼振动器（振动棒）、砼切割机、移动电箱、施工简易工器具、手工用具等除承包人提供的完成该工序所需的其他机械、工机具

1、包清工、包限额领料、包施工机械及工具（见说明）、包质量、包进度、包安全、包文明施工。劳保用品由劳务分包自行供应；

2、砼浇捣前地泵、泵管的定位与架设及拆除（含泵管的堵塞清理）、布料机移位布料，模内零星垃圾的清理、浇水润湿，砼水平运输(含塔吊盲区二次转运），振捣、找平、搓毛、收（压）光、砼收捡及再次利用，麻面、涨模砼的处理及修补。砼浇捣后的养护（包括清扫、垃圾清运、道路清扫）等；

3、生产性措施、临时设施的搭设、拆除等完成本项工序所需要的全部工作内容。

二 砌筑 工程 砌体、砂浆（水泥、砂）除承包人提供的完成该工序所需的其他材料 无 砂浆搅拌机、施工简易工器具、手工用具等除承包人提供的完成该工序所需的其他机械、工机具

1、包清工、包限额领料（见说明）、包施工机械及工具（见说明）；包质量、包进度、包安全、包文明施工。劳保用品由劳务分包自行供应；

2、砌筑前的浇水、湿润，所需材料场内运输（垂直运输及塔吊盲区二次转运）、工具准备、皮数杆的设置、校正。根据皮数杆找平、铺灰、砌砖（包括砖砌块的合理使用）、安装洞口留设及修补、安放拉墙筋、砂浆搅拌后台及砂浆运输、勾缝、清扫墙面，处理落地灰，砌体脚手架。完工后多余材料的转运、楼层清理、垃圾运输及施工遗漏（缺陷）处理等；

3、生产性措施、临时设施的搭设、拆除等完成本项工序所需要的全部工作内容。

三 钢筋 工程 钢筋 除承包人提供的完成该工序所需的其他材料 无 钢筋切断机、钢筋切割机、电焊机、钢筋成型机、钢筋调直机以及电焊连接所需全套施工机械及配套设施、手工用具等除承包人提供的完成该工序所需的其他机械、工机具

1、包清工、包限额领料、包施工机械及工具（见说明）、包质量、包进度、包安全、包文明施工。劳保用品由劳务分包自行供应；

2、钢筋翻样，次要材料（见说明）、劳保用品由劳务分包自行供应。包括钢筋制作成型、主筋焊接、垫块的安放（制作），浇注砼时的看护及施工遗漏（缺陷）处理等全部操作过程；

3、劳务分包人自带机械（见说明）；

4、配合塔吊（吊车）钢筋卸车、施工现场内原材料及（半）成型材料的转运（含塔吊盲区二次转运），钢筋人工搬运上楼（垂直运输），钢筋堆码整齐，挂牌、标号、捆扎、钢筋加工机械的安装、调试、保养、清洁。钢筋调直、切断、加工成型、堆码整齐并挂牌、绑扎所剩余钢筋的再次加工利用，废钢筋的清理，加工区域内的标化，清理及清洁卫生，模内零星杂物的清理，按设计图纸，施工规范及技术交底进行绑扎，搭拆（焊接）必要的绑扎架（马镫、内支撑等）。绑扎结束后将剩余钢筋分规格、分型号、回收到指定地点堆码整齐，绑扎丝的清理回收。零星构件的绑扎；

5、生产性措施、临时设施的搭设、拆除等完成本项工序所需要的全部工作内容。

四 模板 工程 模板、木枋、支撑（钢管）架料、扣件对拉螺杆、螺帽

1、除承包人提供的完成该工序所需的其他材料，2、2015年1月住建部专业分包资质实施后承包人负责提供的材料可归属分包人 无 施工简易工器具、手工电动木工机具等除承包人提供的完成该工序所需的其他机械、工机具

1、包清工、包质量、包进度、包安全、包文明施工。劳保用品由劳务分包自行供应；

2、包括模板、支撑系统架料、扣件的水平和垂直运输(含塔吊盲区二次转运）。根据设计图纸或模板翻样图加工制作、拼装模板，安装前柱、梁模板内垃圾的清理，浇砼时的护模及施工遗漏（缺陷）处理。按施工图纸及验收规范进行模板安装，安装完毕模板内垃圾的清理，因支模原因造成的砼的膨胀的剔打垃圾的清运，砼结构的剔打，修补等，模板每使用一次刷一次隔离剂。

第五篇：总承包单位对专业分包的管理办法

工程总承包单位对专业分包 的管理办法

第一章 总则

第一条 本办法为规范项目部专业分包工程合同管理，以科学合理的专业分包工程管理方式，建立一个良性循环的专业分包工程管理办法，从而保证履行工程总合同。

第二条 公司负责专业分包工程的审批，项目部负责专业分包合同的履行。

第二章 专业分包程序及条件

第三条 分包单位选择的条件：首先从公司编制的合格分包方名册中选取，也可从具备相应施工资质并具有良好信誉的单位中选取。

第四条 专业分包合同签订后，应在15日内备案。专业分包合同备案有公司预算员或项目部管理人员向公司成本管理部办理。专业分包单位签订工程合同的同时，必须与公司签订《施工安全管理协议》，明确双方安全责任。

第三章专业分包单位的进场要求

第五条在专业工程开工前，5日内专业承包人向总承包人（总承包管理部）提交资料送至办公室，资料如下： ⑴企业营业执照。⑵企业资质证书。⑶安全生产许可证。

⑷项目组织机构人员名单及联系方式。⑸项目管理人员及特殊工种人员上岗证。

⑹需进入施工现场从业人员名单、身份证复印件以及照片。以上资料需在复印件上加盖企业公章并说明原件存放及抄件人，如在5日内未将以上资料报送总承包人，总承包人将对其进行罚款200-600元。

第六条总承包管理部审核以上资料合格后签署同意专业承包人进场意见。

第七条专业承包人的专职质量安全管理人员在本施工现场的数量必须符合国家有关规定，专业承包单位必须有管理人员（施工管理负责人、安全人员）长住现场管理。第八条专业承包人在本施工现场的的质量、安全人员必须到总承包管理部备案，服从总承包人的统一管理。专业承包人不得随意变更质量、安全人员，如有变更需向总承包人进行说明变更原因，并得到总包单位同意。否则将对专业承包人进行500-1000元的罚款。

第四章人员、物资、车辆进出场管理

第九条专业承包人的人员、物资、车辆在进出施工现场时必须执行总承包人管理规定。

第十条专业承包人的原材料、半成品以及设备进场前必须报总承包人同意，进场后在指定地点堆放。总承包人有权根据施工进度和现场平面布置控制进场数量。

第十一条专业承包人在夜间施工时，应提前做好各项施工安排。专业承包人如果发生干扰、破坏工地正常的生产、生活、工作秩序的事件或现象时，专业承包人必须立即进行妥善处理，处理完成后必须向总承包人进行汇报处理结果，同时总承包人给予专业承包人1000-5000元的处罚。

第五章 质量管理

第十二条 分包单位进场前须编制适用性强、具有可操作性与工程分包项目相关的施工质量技术方案。须设立质量管理人员进行定期检查，且须对操作人员进行全面细致的技术质量交底。所有分包方自行采购的物资，必须在物资进场时向总包单位提供相关的材质证明、出厂合格证，并经总包单位检验合格后方能投入使用。

第十三条每道工序完成后分包单位必须先进行自检、互检、交接检，检查合格后报总包单位验收。分包方的质检人员，必须严格控制施工过程中的质量，不得隐瞒施工中的质量问题；不得弄虚作假，对不合格的分项工程或工序提出纠正措施，并督促操作人员及时整改。对有质量问题的工序不得开展下道工序施工，下道工序作业组不得接受。

第十四条对总包单位下发的质量整改通知单、工程技术联系单等一系列的施工文件，分包单位必须无条件并认真执行。凡因施工不善造成的一切后果，包括经济损失，一律由分包单位负责。分包方对承包范围内的工程必须进行质量评定，工程质量评定应按国家质量相关评定标准执行。分项工程质量评定由分包单位技术负责人组织，报总包单位验收合格后，由总包单位报监理单位验收，分包单位必须参加。第十五条施工资料由分包单位负责填写并上报总包单位。各种质量保证资料必须与施工进度同步进行，不得后补，以保证资料的完整性和真实性。对质量问题或质量事故隐瞒不报，不按施工图纸要求施工，违反工艺标准造成返工的，按总包单位相关规定给予处罚。

第六章 安全管理

第十六条专业分包单位应组织人员，参加“平安卡”培训教育和考试，从业人员统一持“平安卡”上岗，专业分包单位负责本单位特种作业人员的考核和取证工作，特种作业人员持证上岗。专业分包单位应按总包要求对班组进行分部分项安全交底，交底资料报总包备案。

第十七条总包方制定施工现场安全防护标准和相关方案，分包方必须按方案实施。分包单位应为施工作业人员配置合格的个人安全防护用品并督促作业人员正确使用。施工作业人员按规定佩戴安全帽并有显著的单位标识。

第十八条专业承包人必须对自身作业区域的安全防护工作负责，按总承包人的要求对“四口、五临边”采取防护保护措施。第十九条分包单位应参与总包方组织的安全、文明施工检查，对总包方发出的整改要求必须按规定时间内整改完成并进行整改回复。

第六章 消防管理

第二十条专业承包人必须建立消防管理组织机构，成立义务消防队并编制本专业消防应急救援预案。相关资料报总承包人备案。

第二十一条专业承包人应在自身施工作业区域配置足够的消防器材并设置相应的消防水源。专业承包人因施工需要动火，必须提前24小时到总承包人按规定程序办理动火证，并配置灭火器材和专职监护人员。专业承包人因施工需要进行爆破作业的，必须经政府主管部门审查批准，由具有爆破资质的专业队伍按有关规定进行施工。

第二十二条专业承包人对施工现场现有的消防设施，严禁破坏和挪作他用。因施工原因需要拆除的，需提前24小时报总承包人同意，并另行采取有效措施后方可拆除。专业承包人在组织施工、堆码材料等施工作业时，严禁占用消防车道，应保持车道通畅。专业承包人的所有人员进入施工现场严禁在施工现场禁烟区吸烟，同时必须执行总承包人的管理制度。

第七章施工现场用水、用电管理

第二十三条专业承包人在进场前1周内应向总承包人提出申请施工的用水、用电计划及用水、用电施工平面布置图。专业承包人必须建立现场用水、用电管理制度，并派专人进行日常的检查和管理，同时专业施工人员必须具备特殊人员上岗证。

第二十四条专业承包人必须按总承包人的现场平面布置图的统一规划进行水、电的接驳。在现场施工过程中严格执行总承包人的安全用水、用电管理制度。

第二十五条 专业承包人在施工过程中由于自身原因，管理不善而发生事故，所有责任由专业承包人自行承担，包括给总承包人、监理单位、业主单位的负面影响的责任。

第八章 附 则

第二十六条 本办法由分公司工程部部负责解释。