关于加强污染源自动监控设施运行管理的实施意见(精)

第一篇：关于加强污染源自动监控设施运行管理的实施意见(精)

关于加强污染源自动监控设施运行管理的实施意见

为加强污染源监督管理，保障污染源自动监控设施安全、可靠、稳定和高效运行，更好地发挥污染源自动监控系统在环境管理中的作用，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》，国务院《建设项目环境保护管理条例》，环境保护部《污染源自动监控设施运行管理办法》、《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》等有关法律、法规、规章和省、苏州市有关规定，结合我市实际，特制定本实施意见。

一、基本要求和原则

（一）基本要求

污染源自动监控设施是污染治理设施的组成部分，加强其日常运行管理直接关系到污染源治理设施的正常运行。污染源自动监控设施运行管理的基本要求是：

1、监测数据完整：实现对排污企业24小时实时在线监控，按国家相关规定，将企业排放污染物的在线监测数据完整上传至环保部门的监控平台（废水在线监控设施主要污染物监测频次不少于每天8次，PH、流量数据至少每10分钟上传一次），各在线监控系统的各类设备运转率（特别是主分析仪设备）应分别达到90%。

2、监测数据准确：通过环境监测机构定期比对（废水类比对频率为每月至少1次、废气类比对频率为每季至少1次）和平时不定期抽查校验，确保在线监测数据的准确率达到90%，使监测设备的监测数据准确性保持在允许误差范围之内。

3、运维档案齐全：建立完整的运行维护技术档案，确保环保部门可通过调阅运行维护技术档案，了解该在线监控系统的使用、维修、停运、性能检验、水样比对等全部历史资料，从而对在线监控系统各台设备的运行情况做出正确评估。

（二）基本原则

坚持“企业为主体，边建边管，建管并重”的原则，因地制宜，推行灵活多样的运行管理机制。在运行管理上鼓励社会化运行，即取得环境保护部核发的“环境污染治理设施运营资质证书”、具有独立法人资格的企业或企业化管理的事业单位，接受污染物产生单位委托，按照双方签订的合同，为其提供自动监控设施操作、维护和管理，保证设施正常运行，并承担相应环境法律责任。有条件的污染物产生单位也可采取自运行的方式，即自行从事其自动监控设施操作、维护和管理，保证设施正常运行，并承担相应环境法律责任。采取企业有偿购买服务、政府适当补贴的办法，实现污染源自动监控设施的良性运行。

二、管理机制

（一）建立完善的运行维护管理制度

采取社会化运行方式的单位，必须依照有关规定，在与运行维护服务方正式签署运行维护合同或变更时，将合同正式文本于10个工作日内，向张家港市环境保护局备案。运行单位负责组建覆盖全市的运行维护技术保障体系，并设立满足运行维护要求的现场运行维护组。建立岗位职责、技能培训考核及技术评定级别考核、实验室操作、备件库的管理使用、工作考核等各项内容完善的运行维护管理制度。制定运行维护的资金单独核算体系，确保运行维护资金的专款专用，每年年底进行资金的审核。建立完整的员工技能培训体系，员工取得岗位培训合格证书，做到持证上岗，并按相关要求做好岗位技术考核的年检工作。

采取自运行方式的单位，应当经省环保厅委托的机构进行岗位培训，能正确、熟练地掌握有关仪器设施的原理、操作、使用、调试、维修和更换等技能。按照国家或地方相关法律法规和标准要求，建立健全人员培训、操作规程、岗位责任、定期比对监测、定期校准维护记录、运行信息公开、设施故障预防和应急措施等制度。常年备有日常运行、维护所需的各种耗材、备用整机或关键部件。

（二）运行维护的考核和监督

1、运行维护的考核

张家港市环境保护局负责对污染源自动监控设施的运行状况进行考核。考核内容主要为：是否建立相应的管理制度；运行维护人员的上岗资格是否具备；监测数据是否完整上传至各级环保部门的监控平台；监测数据的准确率是否达到相关考核要求；是否定期进行比对监测；运行维护的技术档案是否完整；响应时间是否满足等。考核按照定期抽查与年度核查相结合的原则，采用百分制计算。

污染源自动监控设施经张家港市环境保护局验收合格，运行维护正常，经定期校验，其数据可作为环保部门排污申报核定、排污许可证发放、总量控制、环境统计、排污费征收和现场环境执法等环境监督管理的依据。考核不合格时，先责令其限期整改，逾期整改无效的，按照国家相关规定，予以处罚。

2、运行维护的监督

对污染源自动监控设施运行维护的监督管理分为设施核查和台帐检查。

设施核查：运行维护单位按照国家相关标准对在线监测设备进行定期校验并提交所有资料，同时有资质的环境监测机构对运行维护情况进行抽检和校验，校验内容包括：现场比对试验、质控样试验以及各类仪器设备的性能指标测试等。

台帐检查：监测设备日常运行记录、日常维护记录、维修记录及仪器检定证书、校正记录和设备台帐，运行单位上报的在线监测系统的监测数据等。

三、运行维护内容

污染源自动监控设施的运行维护工作严格按照环境保护部《水污染源在线监测系统运行与考核技术规范（试行）》（HJ/T 355-2007）和《固定污染源烟气排放连续监测技术规范（试行）》（HJ/T 75-2007）以及《江苏省工业污染源自动监控系统监督管理暂行办法》（苏环监察[2003]8号）进行。主要内容如下：

（一）日常维护

污染源在线监控系统由采样单元、在线监测单元、数据采集单元、数据传输单元、环境监控中心平台和监测站房单元等组成。

1、废水类的日常维护（维护周期为七天）

（1）采样单元：针对水泵、管路、预处理等设施进行清洗、保养、维修更换等工作，保证管路畅通，防止管路的堵塞和泄漏。

（2）监测单元：主要针对流量计、pH计、COD（或TOC）水质自动分析仪、氨氮水质自动分析仪、总磷总氮水质自动分析仪等设备，在满足环保部和省环保厅各类技术规范要求的基础上，进行设备的日常维护、保养、校验、维修等工作。

（3）数据采集单元：从一次仪表和数据采集设备上所采集到的监测数据是否一致，从一次仪表到环保部门监控平台的监测数据保证同步传输，保证数据采集设备的正常运行；是否能够实现数据本地存储并实现上线后的数据补传功能。

（4）监测站房单元：保持监测站房的清洁，保证站房内的温度、湿度、电力设施达到监测设备的运行要求。

（5）仪器校准：TOC/COD/氨氮/总磷总氮等主分析仪，至少每周一次通过仪器进行自动的零点和量程校正。

（6）TOC分析仪数据准确性校验：每季应按照HJ/T354-2007方法进行CODcr转换系数验证。当废水组份或工况发生较大变化时，应及时进行转换系统确认。

（7）按照危险废物处置的相关规定，妥善收集并处置仪器废液。

（8）废水类在线监测系统日常维护、校验、仪器检修、质量保证与质量控制、仪器档案管理等具体要求详见《水污染源在线监测系统运行与考核技术规范（试行）》（HJ/T 355-2007）。

2、废气类的日常维护（维护周期为七天）：

（1）采样/预处理单元：针对采样头、伴热管、反吹系统、气体预处理等设施进行清洗、保养、维修更换等工作，保证气体管路畅通，防止堵塞和泄漏，确保气体预处理系统的过滤、冷凝、排水等设施的正常运行。

（2）在线监测单元：主要针对烟气在线分析仪（二氧化硫、氮氧化物、氧）、温度压力流速一体化分析仪、烟尘检测仪等设备，在满足环保部和省环保厅各类技术规范要求的基础上，进行设备的日常维护、保养、校验、维修等工作。

（3）数据采集单元：从一次仪表和数据采集设备上所采集到的监测数据是否一致，从一次仪表到各级环保部门监控平台的监测数据保证同步传输，保证数据采集设备的正常运行；是否能够实现数据本地存储并实现上线后的数据补传功能。

（4）监测站房单元：保持监测站房的清洁，保证站房内的温度、湿度、电力设施、到达采样点的安全设施均达到监测设备的运行要求。

（5）监测仪器校验：每月进行一次全系统的校验，进行零点、跨度、线性误差和响应时间的检测，做到零气与标准气体和样品气体通过的路径（如采样探头、过滤器、洗涤器、调节器）一致。

废气类在线监测系统的日常维护、校验、仪器检修、质量保证与质量控制、仪器档案管理等具体要求详见《固定污染源烟气排放连续监测技术规范（试行）》（HJ/T 75-2007）。

（二）突发故障应急处置

1、系统的检修：运行维护单位在发现故障或接到故障通知后，必须立即响应，如远程无法解决问题，则必须在接到通知后2小时内到达现场进行处理。

2、故障排除时间：对于一些容易诊断的故障，运行维护单位应直接带备件到现场进行针对性维修，此类故障排除时间不超过6小时，对不易诊断或维修的仪器故障，若72小时内无法排除，则运行维护单位必须使用备机以满足监测需求。

四、运行维护费用

（一）运行维护费用的组成

污染源自动监控设施的运行维护费用主要包括：各种设备、装置的维修与零配件更换、各类耗材、试剂的更换和补充、数据传输的通讯费用、为保证数据准确性而采取的监测分析及人工费用、各类监测分析设备的强制检定费用等。具体应以第三方运营招投标标书内容或签订的合同内容为准。

（二）运行维护费用的补贴

污染源自动监控设施委托第三方机构，实施社会化运行的单位，经考核合格的，由政府补助运行费用的50%，企业承担运行费用的50%。

社会化运行服务单位同时应承担与所维护的污染源自动监控设施有关的环境自动监控中心的软硬件运行维护。

第二篇：污染源自动监控设施运行管理办法续

污染源自动监控设施运行管理办法续

第十条 污染源自动监控设施必须由取得国务院环境保护行政主管部门运行资质证书的单位运行，并与当地环境保护行政主管部门联网，接受当地环境保护行政主管部门的监督管理。

第十一条 污染源自动监控设施的操作人员必须取得国务院环境保护行政主管部门岗位培训合格证书，能正确、熟练地掌握有关仪器设施的原理、操作、使用、调试、维修和更换等技能。

第十二条 排污单位不得运行本单位安装的污染源自动监控设施；污染治理设施的运行单位，不得同时运行与该污染治理设施配套安装的污染源自动监控设施。

第十三条 污染源自动监控设施运行单位应按照当地县环境保护行政主管部门的要求，向其报告设施运行状况和有关监测数据，并接受社会公众监督。

第十四条 污染源自动监控设施运行单位应按照国家或地方相关法律法规和技术规范要求，建立健全管理制度。主要包括：人员持证上岗、操作规程、岗位责任、定期比对监测、定期校准维护记录、运行信息公开、事故预防和应急措施等制度。常年备有日常运行、维护所需的各种耗材、备用整机或关键部件；遇到突发情况时启动应急预案确保设施的正常运行。

第十五条 污染源自动监控设施需要维修、停用、拆除、更换和出现其他影响设施正常运行情况的，运行单位应当事先报告当地环境保护行政主管部门，说明原因、时段等情况，递交人工监测方法报送数据方案，并取得当地环境保护行政主管部门的批准；设施的维修、停用、拆除或者更换等相关工作均须符合国家或地方相关的技术规范。

第十六条 经当地环境保护行政主管部门批准维修、停用、拆除、更换污染源自动监控设施的运行单位，必须在48小时内保障设施正常运行，设施不能正常运行期间，可采取人工采样的方式报送数据，数据报送每天不少于8次，间隔不得超过4小时。

第十七条 地方环境保护行政主管部门可采取组织社会公开招标的方式选择污染源自动监控设施的运行单位；运行单位应对拟运行的自动监控设施进行评估，经评估合格，签订运行服务合同；合同正式签署后，正式文本应于10天内向当地县级以上环境保护行政主管部门备案。

第十八条 按照运行费用拨付方式的不同，地方环境保护行政主管部门可同时与运行单位签订服务合同。

第十九条 污染源自动监控设施运行活动必须严格按照运行合同的内容进行，违反合同造成的后果，由违反合同一方承担相关责任。

第二十条 污染源自动监控设施运行委托单位具有以下权利和义务：

（一）对设施运行单位进行监管，提出改进服务的建议，向当地环境保护行政主管部门检举其环境违法行为；

（二）应为设施运行单位提供通行、水、电、稳压、避雷等正常运行所需的基本条件。因客观原因不能正常提供时，需提前告知运行单位，同时向当地环境保护行政主管部门报告，配合做好相关的应急工作；

（三）及时足额支付运行服务合同约定的污染源自动监控运行费用，根据情况可申请政府财政给予适当补贴；

（四）不得以任何理由蓄意或无意干扰运行单位的正常工作或污染源自动监控设施的正常运行。

第二十一条 污染源自动监控设施运行单位具有以下权利和义务：

（一）按照规定程序和途径取得或放弃设施运行权；

（二）不受地域限制获得设施运行业务；

（三）无违法行为不得被剥夺设施运行管理权，正常运行业务活动不受干涉；

（四）严格遵守设施运行服务合同，保证设施正常运行；

（五）享受国家和地方相应的税收等相关优惠政策；

（六）对运行管理人员进行业务培训，提高运行水平。

第三篇：污染源自动监控设施运行管理办法08

污染源自动监控设施运行管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强对污染源自动监控设施运行的监督管理，保证污染源自动监控设施正常运行，加强对污染源的有效监管，根据《中华人民共和国环境保护法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设立行政许可的决定》（国务院令第412号）的规定，制定本办法。

第二条 本办法所称自动监控设施，是指在污染源现场安装的用于监控、监测污染排放的仪器、流量（速）计、污染治理设施运行记录仪和数据采集传输仪器、仪表，是污染防治设施的组成部分。

第三条 本办法所称自动监控设施的运行，是指从事自动监控设施操作、维护和管理，保证设施正常运行的活动，分为委托给有资质的专业化运行单位的社会化运行和排污单位自运行两种方式。

第四条 本办法适用于县级以上重点污染源（包括重点监控企业）自动监控设施的运行和管理活动。

其他污染源自动监控设施运行和管理活动参照本办法执行。

第五条 污染源自动监控设施运行费用由排污单位承担，有条件的地方政府可给予适当补贴。

第六条 国家支持鼓励设施社会化运行服务业的发展。

第七条 国务院环境保护行政主管部门负责制定污染源自动监控设施运行管理的规章制度、标准，地方环境保护行政主管部门负责本辖区污染源自动监控设施运行的监督管理。

第二章 设施运行要求 第八条 污染源自动监控设施的选型、安装、运行、审查、监测质量控制、数据采集和联网传输，应符合国家相关的标准。

第九条 污染源自动监控设施必须经县级以上环境保护行政主管部门验收合格后方可正式投入运行，并按照相关规定与环境保护行政主管部门联网。

第十条 从事污染源自动监控设施的社会化运行单位必须取得国务院环境保护行政主管部门核发的“环境污染治理设施运营资质证书”。

第十一条 所有从事污染源自动监控设施的操作和管理人员，应当经省级环境保护行政主管部门委托的中介机构进行岗位培训，能正确、熟练地掌握有关仪器设施的原理、操作、使用、调试、维修和更换等技能。

第十二条 污染源自动监控设施运行单位应按照县级以上环境保护行政主管部门的要求，每半年向其报送设施运行状况报告，并接受社会公众监督。

第十三条 污染源自动监控设施运行单位应按照国家或地方相关法律法规和标准要求，建立健全管理制度。主要包括：人员培训、操作规程、岗位责任、定期比对监测、定期校准维护记录、运行信息公开、设施故障预防和应急措施等制度。常年备有日常运行、维护所需的各种耗材、备用整机或关键部件。

第十四条 运行单位应当保持污染源自动监控设施正常运行。污染源自动监控设施因维修、更换、停用、拆除等原因将影响设施正常运行情况的，运行单位应当事先报告县级以上环境保护行政主管部门，说明原因、时段等情况，递交人工监测方法报送数据方案，并取得县级以上环境保护行政主管部门的批准；设施的维修、更换、停用、拆除等相关工作均须符合国家或地方相关的标准。

第十五条 污染源自动监控设施的维修、更换，必须在48小时内恢复自动监控设施正常运行，设施不能正常运行期间，要采取人工采样监测的方式报送数据，数据报送每天不少于4次，间隔不得超过6小时。

第十六条 在地方环境保护行政主管部门的监督指导下，污染源自动监控设施产权所有人可按照国家相关规定，采取公开招标的方式选择委托国务院环境保护行政主管部门核发的运营资质证书的运行单位，并签订运行服务合同。

运行合同正式签署或变更时，运行单位须将合同正式文本于10个工作日内，向县级以上环境保护行政主管部门备案。

第十七条 排污单位不得损坏设施或蓄意影响设施正常运行。

第十八条 污染源自动监控设施运行委托单位有以下权利和义务：

（一）对设施运行单位进行监督，提出改进服务的建议；

（二）应为设施运行单位提供通行、水、电、避雷等正常运行所需的基本条件。因客观原因不能正常提供时，需提前告知运行单位，同时向县级以上环境保护行政主管部门报告，配合做好相关的应急工作；

（三）举报设施运行单位的环境违法行为；

（四）不得以任何理由干扰运行单位的正常工作或污染源自动监控设施的正常运行；

（五）不得将应当承担的排污法定责任转嫁给运行单位。

第十九条 污染源自动监控设施社会化运行单位有以下权利和义务：

（一）按照规定程序和途径取得或放弃设施运行权；

（二）不受地域限制获得设施运行业务；

（三）严格执行有关管理制度，确保设施正常运行；

（四）举报排污单位的环境违法行为；

（五）对运行管理人员进行业务培训，提高运行水平。

第三章 监督管理

第二十条 县级以上环境保护行政主管部门对污染源自动监控设施运行情况行使以下现场检查和日常监督权：

（一）社会化运行单位是否依法获得污染源自动监控设施运营资质证书，是否按照资质证书的规定，在有效期内从事运行活动；

（二）社会化运行单位是否与委托单位签订运行服务合同，合同有关内容是否符合环境保护要求并得到落实；

（三）运行单位岗位现场操作和管理人员是否经过岗位培训；

（四）运行单位是否按照要求建立自动监控设施运行的人员培训、操作规程、岗位责任、定期比对监测、定期校准维护记录、运行信息公开、事故预防和应急措施等管理制度以及这些制度是否得到有效实施；

（五）自动监控设施是否按照环境保护行政主管部门的相关要求联网，并准确及时地传输监控信息和数据；

（六）运行委托单位是否有影响运行单位正常工作和污染源自动监控设施正常运行的行为；

（七）运行委托单位和运行单位是否有其他环境违法行为。

第二十一条 运行委托单位对自动监控设施的监测数据提出异议时，县级以上环境监测机构应按照国家或地方相关的标准进行比对试验等监测工作，由县级以上环境监察机构确认责任单位，并由责任单位承担相关经济、法律责任。

第二十二条 县级以上环境保护行政主管部门组织对污染源自动监控设施的运行状况进行定期检查，出现检查不合格的情况，可责令其限期整改；对社会化运行单位可建议国务院环境保护行政主管部门对其运营资质进行降级、停用、吊销等处罚。

第二十三条 环境保护行政主管部门在行使运行监督管理权力时，应当遵守下列规定：

（一）严格按照本办法规定履行职责；

（二）不得无故干预运行单位的正常运行业务；

（三）为运行委托单位和运行单位保守技术秘密；

（四）不得收取任何费用及谋求个人和单位的利益；

（五）不得以任何形式指定污染源自动监控设施运行单位。第二十四条 国家鼓励个人或组织参与对污染源自动监控设施运行活动的监督。

个人或组织发现污染源自动监控设施运行活动中有违法违规行为的，有权向环保部门举报，环境监察部门应当及时核实、处理。

第四章 附 则

第二十五条 县级以上重点污染源，是指列入国控、省控、市控及县控重点污染源名单的排污单位；重点监控企业是指城镇污水处理厂。

第二十六条 本办法所称运行单位包括社会化运行单位和自运行单位。

社会化运行是指已取得国务院环境保护行政主管部门核发的“环境污染治理设施运营资质证书”，具有独立法人资格的企业或企业化管理的事业单位，接受污染物产生单位委托，按照双方签订的合同，为其提供自动监控设施操作、维护和管理，保证设施正常运行，并承担相应环境责任的经营服务活动。

自运行是指污染物产生单位自行从事其自动监控设施操作、维护和管理，保证设施正常运行，并承担相应环境责任的活动。

第二十七条 县级以上环境保护行政主管部门对个人或组织如实举报设施运行违法违规行为的，可给予奖励，并有义务为举报者保密。

第二十八条 本办法由国务院环境保护行政主管部门负责解释。

第二十九条 本办法自2008年5月1日起施行。

第四篇：《污染源自动监控设施运行管理办法》(环发[2008]6号)

《污染源自动监控设施运行管理办法》

环境保护部文件

环发〔2008〕6号

关于印发《污染源自动监控设施运行管理办法》的通知

各省、自治区、直辖市环境保护局（厅），新疆生产建设兵团环境保护局：

为落实污染减排“三大体系”能力建设工作任务，完善相关配套标准和政策，根据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》、《国务院对确需保留的行政审批项目设立行政许可的决定》（国务院令第412号）的规定，我部制定了《污染源自动监控设施运行管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。

附件：污染源自动监控设施运行管理办法

二○○八年三月十八日

主题词：环保 污染源 监控设施 运行管理 通知

附件：

污染源自动监控设施运行管理办法

第一章

总

则

第一条

为加强对污染源自动监控设施运行的监督管理，保证污染源自动监控设施正常运行，加强对污染源的有效监管，根据《中华人民共和国环境保护法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设立行政许可的决定》（国务院令第412号）的规定，制定本办法。

第二条

本办法所称自动监控设施，是指在污染源现场安装的用于监控、监测污染排放的仪器、流量（速）计、污染治理设施运行记录仪和数据采集传输仪器、仪表，是污染防治设施的组成部分。

第三条

本办法所称自动监控设施的运行，是指从事自动监控设施操作、维护和管理，保证设施正常运行的活动，分为委托给有资质的专业化运行单位的社会化运行和排污单位自运行两种方式。

第四条

本办法适用于县级以上重点污染源（包括重点监控企业）自动监控设施的运行和管理活动。

其他污染源自动监控设施运行和管理活动参照本办法执行。

第五条

污染源自动监控设施运行费用由排污单位承担，有条件的地方政府可给予适当补贴。

第六条

国家支持鼓励设施社会化运行服务业的发展。

第七条

国务院环境保护行政主管部门负责制定污染源自动监控设施运行管理的规章制度、标准，地方环境保护行政主管部门负责本辖区污染源自动监控设施运行的监督管理。

第二章

设施运行要求

第八条

污染源自动监控设施的选型、安装、运行、审查、监测质量控制、数据采集和联网传输，应符合国家相关的标准。

第九条

污染源自动监控设施必须经县级以上环境保护行政主管部门验收合格后方可正式投入运行，并按照相关规定与环境保护行政主管部门联网。

第十条

从事污染源自动监控设施的社会化运行单位必须取得国务院环境保护行政主管部门核发的“环境污染治理设施运营资质证书”。

第十一条

所有从事污染源自动监控设施的操作和管理人员，应当经省级环境保护行政主管部门委托的中介机构进行岗位培训，能正确、熟练地掌握有关仪器设施的原理、操作、使用、调试、维修和更换等技能。

第十二条

污染源自动监控设施运行单位应按照县级以上环境保护行政主管部门的要求，每半年向其报送设施运行状况报告，并接受社会公众监督。

第十三条

污染源自动监控设施运行单位应按照国家或地方相关法律法规和标准要求，建立健全管理制度。主要包括：人员培训、操作规程、岗位责任、定期比对监测、定期校准维护记录、运行信息公开、设施故障预防和应急措施等制度。常年备有日常运行、维护所需的各种耗材、备用整机或关键部件。

第十四条

运行单位应当保持污染源自动监控设施正常运行。污染源自动监控设施因维修、更换、停用、拆除等原因将影响设施正常运行情况的，运行单位应当事先报告县级以上环境保护行政主管部门，说明原因、时段等情况，递交人工监测方法报送数据方案，并取得县级以上环境保护行政主管部门的批准；设施的维修、更换、停用、拆除等相关工作均须符合国家或地方相关的标准。

第十五条

污染源自动监控设施的维修、更换，必须在48小时内恢复自动监控设施正常运行，设施不能正常运行期间，要采取人工采样监测的方式报送数据，数据报送每天不少于4次，间隔不得超过6小时。

第十六条

在地方环境保护行政主管部门的监督指导下，污染源自动监控设施产权所有人可按照国家相关规定，采取公开招标的方式选择委托国务院环境保护行政主管部门核发的运营资质证书的运行单位，并签订运行服务合同。

运行合同正式签署或变更时，运行单位须将合同正式文本于10个工作日内，向县级以上环境保护行政主管部门备案。

第十七条

排污单位不得损坏设施或蓄意影响设施正常运行。

第十八条

污染源自动监控设施运行委托单位有以下权利和义务：

（一）对设施运行单位进行监督，提出改进服务的建议；

（二）应为设施运行单位提供通行、水、电、避雷等正常运行所需的基本条件。因客观原因不能正常提供时，需提前告知运行单位，同时向县级以上环境保护行政主管部门报告，配合做好相关的应急工作；

（三）举报设施运行单位的环境违法行为；

（四）不得以任何理由干扰运行单位的正常工作或污染源自动监控设施的正常运行；

（五）不得将应当承担的排污法定责任转嫁给运行单位。

第十九条

污染源自动监控设施社会化运行单位有以下权利和义务：

（一）按照规定程序和途径取得或放弃设施运行权；

（二）不受地域限制获得设施运行业务；

（三）严格执行有关管理制度，确保设施正常运行；

（四）举报排污单位的环境违法行为；

（五）对运行管理人员进行业务培训，提高运行水平。

第三章

监督管理

第二十条

县级以上环境保护行政主管部门对污染源自动监控设施运行情况行使以下现场检查和日常监督权：

（一）社会化运行单位是否依法获得污染源自动监控设施运营资质证书，是否按照资质证书的规定，在有效期内从事运行活动；

（二）社会化运行单位是否与委托单位签订运行服务合同，合同有关内容是否符合环境保护要求并得到落实；

（三）运行单位岗位现场操作和管理人员是否经过岗位培训；

（四）运行单位是否按照要求建立自动监控设施运行的人员培训、操作规程、岗位责任、定期比对监测、定期校准维护记录、运行信息公开、事故预防和应急措施等管理制度以及这些制度是否得到有效实施；

（五）自动监控设施是否按照环境保护行政主管部门的相关要求联网，并准确及时地传输监控信息和数据；

（六）运行委托单位是否有影响运行单位正常工作和污染源自动监控设施正常运行的行为；

（七）运行委托单位和运行单位是否有其他环境违法行为。

第二十一条

运行委托单位对自动监控设施的监测数据提出异议时，县级以上环境监测机构应按照国家或地方相关的标准进行比对试验等监测工作，由县级以上环境监察机构确认责任单位，并由责任单位承担相关经济、法律责任。

第二十二条

县级以上环境保护行政主管部门组织对污染源自动监控设施的运行状况进行定期检查，出现检查不合格的情况，可责令其限期整改；对社会化运行单位可建议国务院环境保护行政主管部门对其运营资质进行降级、停用、吊销等处罚。

第二十三条

环境保护行政主管部门在行使运行监督管理权力时，应当遵守下列规定：

（一）严格按照本办法规定履行职责；

（二）不得无故干预运行单位的正常运行业务；

（三）为运行委托单位和运行单位保守技术秘密；

（四）不得收取任何费用及谋求个人和单位的利益；

（五）不得以任何形式指定污染源自动监控设施运行单位。

第二十四条

国家鼓励个人或组织参与对污染源自动监控设施运行活动的监督。

个人或组织发现污染源自动监控设施运行活动中有违法违规行为的，有权向环保部门举报，环境监察部门应当及时核实、处理。

第四章

附

则

第二十五条

县级以上重点污染源，是指列入国控、省控、市控及县控重点污染源名单的排污单位；重点监控企业是指城镇污水处理厂。

第二十六条

本办法所称运行单位包括社会化运行单位和自运行单位。

社会化运行是指已取得国务院环境保护行政主管部门核发的“环境污染治理设施运营资质证书”，具有独立法人资格的企业或企业化管理的事业单位，接受污染物产生单位委托，按照双方签订的合同，为其提供自动监控设施操作、维护和管理，保证设施正常运行，并承担相应环境责任的经营服务活动。

自运行是指污染物产生单位自行从事其自动监控设施操作、维护和管理，保证设施正常运行，并承担相应环境责任的活动。

第二十七条

县级以上环境保护行政主管部门对个人或组织如实举报设施运行违法违规行为的，可给予奖励，并有义务为举报者保密。

第二十八条

本办法由国务院环境保护行政主管部门负责解释。

第二十九条

本办法自2008年5月1日起施行。

第五篇：污染源自动监控设施联网申请

污染源自动监控设施联网申请

合肥市环境信息中心：

根据《污染源自动监控设施运行管理办法》，我企业已安装污染源自动监控设施并进行了调试与试运行，现申请数据联网。

领卡2 张。

SIM：（进口）

SIM:(出口)

领用人：

单位名称（公章）2012年10月22日