关于印发江西省城乡基本公共卫生服务项目绩效考核实施办法的通知(合集5篇)

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第一篇:关于印发江西省城乡基本公共卫生服务项目绩效考核实施办法的通知

关于印发江西省城乡基本公共卫生服务项目绩效考核实

施办法的通知

赣卫妇社字〔2011〕32号

各设区市卫生局、财政局:

根据卫生部、财政部印发的《关于加强基本公共卫生服务项目绩效考核的指导意见》(卫妇社发〔2010〕112号)和《国家基本公共卫生服务规范(2011年版)》(卫妇社发〔2011〕38号)的要求,为贯彻落实深化医药卫生体制改革有关精神,推进基本公共卫生服务逐步均等化,确保基本公共卫生服务项目全面落实,切实提高财政补助资金的使用效益,结合我省实际,现就搞好绩效考核的有关事项通知如下:

一、考核原则

(一)坚持属地管理,分级考核。基本公共卫生服务项目实行属地管理,以县(市、区)级为考核主体,重点加强对承担基本公共卫生服务项目的基层医疗卫生机构考核。强化各级政府及相关行政部门在基本公共卫生服务项目绩效考核中的主体责任,上级政府要加强对下级政府的考核、指导。

(二)坚持公开公平、客观公正。明确考核程序、内容、标准,所有按照规定承担基本公共卫生服务项目的医疗卫生机构均要纳入考核范围,考核结果要客观、真实地反映基本公共卫生服务项目任务实施和进展情况,考核办法和考核结果要以适当方式向社会公开。

(三)坚持科学规范,准确合理。考核应当采用定量和定性相结合、全面考核与重点考核相结合、日常考核与定期考核相结合、单项考核与综合考核相结合、机构考核与服务考核相结合的考核办法,准确、合理地评价基本公共卫生服务项目的绩效情况。

(四)坚持考核结果与改进服务和经费补助相挂钩。通过考核,及时发现问题,提高服务效率,改进服务质量,财政部门在安排和拨付基本公共卫生服务项目补助经费时要与考核结果挂钩。

二、考核对象

(一)行政管理部门。各级卫生、财政等行政管理部门。

(二)基层医疗卫生机构。按照规定承担基本公共卫生服务的基层医疗卫生机构和其他医疗卫生机构,基层医疗卫生机构包括城市社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院、村卫生室等。

三、考核内容

(一)2009年确定的基本公共卫生服务项目。按照省卫生、财政、计生印发《关于促进我省基本公共卫生服务逐步均等化的实施意见》(赣卫妇社发〔2009〕8号)规定的9类基本公共卫生服务项目的数量和质量,包括:居民健康档案管理,健康教育,预防接种,传染病防治,0-36个月儿童健康管理,孕产妇健康管理,老年人健康管理,高血压、糖尿病患者健康管理和重性精神疾病患者管理。

(二)2011年新增的基本公共卫生服务项目。按照卫生部、财政部《关于做好2011年基本公共卫生服务项目工作的通知》(卫妇社发〔2011〕37号)规定,2011年新增服务项目包括:一是将儿童保健管理人群从0-3岁扩大到0-6岁,并增加儿童口腔保健等服务内容;二是增加孕产妇、65岁以上老年人等重点人群检查项目,增加健康教育服务内容,提高服务频次;三是增加高血压、糖尿病、重性精神疾病患者管理人数;四是增加基层医疗卫生机构能够承担的公共卫生事件应急处置和食品安全信息报告、职业卫生咨询指导等服务项目。

(三)省内增加的基本公共卫生服务项目。我省在城市社区增加的妇女保健、低保对象保健、残疾人保健。

(四)社会效果。主要包括城乡居民对基本公共卫生服务的知晓率和满意度等。逐步将城乡居民健康状况改善情况纳入基本公共卫生服务项目中长期考核指标。

四、考核方法

(一)考核采取现场考察、查阅资料、听取汇报、问卷调查、电话调查等多种方法。考核工作由县级卫生行政部门组织,专业公共卫生机构参加,并将专业公共卫生机构的日常考核结果作为重要依据纳入综合考核。

(二)城市基本公共卫生服务项目的绩效考核可依托社区公共卫生服务信息系统的数据进行考核,以提高考核工作效率。

(三)委托有资质的调查服务机构,采取随机抽样的方式,对城乡基本公共卫生服务的真实性、知晓率和群众满意度进行调查。

五、考核周期

绩效考核周期原则上为一年,从上一年的第四季度到本年度的第三季度。县(市、区)级卫生、财政部门应当于每年11月底前完成基本公共卫生服务项目考核。

六、考核管理

(一)县(市、区)级卫生行政部门年初会同财政部门,根据当地实际情况制订基本公共卫生服务项目工作计划,明确年度工作目标和任务要求,并将工作任务分解到各相关的基层医疗卫生机构,年末开展绩效考核。

(二)承担基本公共卫生服务项目的基层医疗卫生机构要根据卫生行政部门下达的工作任务,建立、健全机构内部考核制度,进一步明确分工,将相关任务和责任落实到具体岗位和责任人。

(三)省级和设区市级卫生、财政部门要定期组织对各地基本公共卫生服务落实情况进行抽查考核和督导检查,并作为省级、地市级财政部门安排补助资金的重要依据。各设区市选取不少于30%的所辖县(市、区),对考核结果进行复核。省级抽取一定比例的县(市、区)开展基本公共卫生服务工作的督导考核。

(四)省卫生厅商省财政厅制定我省城乡基本公共卫生服务项目绩效考核指标体系,实行千分制考核,考核结果分为三个等次,分值在800分以上的为优秀,799—600分的为合格,600分以下的为不合格。

七、考核结果应用

(一)各级卫生、财政部门要根据考核结果,合理确定下一年度本地区基本公共卫生服务的工作目标和任务要求。对考核结果为优秀的基层医疗卫生机构要予以适当奖励,对好的做法要及时总结经验,并推广交流;对考核结果为不合格的基层医疗卫生机构,按已完成服务量结算补助经费并追究责任人和单位负责人的责任。

(二)各级卫生、财政部门要针对考核中发现的问题,及时提出改进服务和加强管理的意见,督促下级有关部门和基层医疗卫生机构整改。县级卫生行政部门对考核不合格的基层医疗卫生机构责令限期整改,整改不合格或连续两年考核不合格的,取消其提供服务资格。对违法违纪的单位和个人,要按照有关法律、法规严肃处理。

(三)各级财政部门要将绩效考核结果作为基本公共卫生服务项目补助资金拨付和下一年度预算编制和安排的重要依据。要加强财务管理,提高财政资金的使用效益和效率。

(四)各级卫生行政部门要建立基本公共卫生服务绩效考核信息公开发布制度,以适宜的方式公布绩效考核结果。

八、保障措施

(一)提高认识,加强领导。各地要高度重视基本公共卫生服务项目考核工作,充分认识基本公共卫生服务项目考核工作的重要性。逐步探索将基本公共卫生服务项目实施效果指标纳入对地方政府工作考核指标,推进各地落实基本公共卫生服务任务,不断提高城乡居民健康水平。各地区要将基本公共卫生服务考核经费纳入财政预算合理安排,保障考核工作有效开展。

(二)健全组织,加强管理。各级卫生行政部门要会同财政等相关部门建立健全规章制度和考核领导机制,负责考核的组织协调工作。要加强对承担基本公共卫生服务项目的医疗卫生机构管理,通过绩效考核,督促基层医疗卫生机构不断提高服务质量和服务水平。要充分发挥专业公共卫生机构对基本公共卫生服务项目的业务指导和培训作用,要根据乡镇卫生院和村卫生室的功能定位,进一步明确责任分工,切实落实好农村地区基本公共卫生服务。

(三)加强宣传,接受监督。各地区要加强对基本公共卫生服务的宣传,通过广播、电视、发放宣传材料等形式,使城乡居民了解基本公共卫生服务项目内容和免费服务政策,调动其参与积极性。承担基本公共卫生服务项目的基层医疗卫生机构要将基本公共卫生服务项目纳入机构向社会公开的信息范围。要鼓励街道办事处、乡镇政府及村(居)委会参与考核,充分听取社会意见,自觉接受社会和群众的监督。

附件:

1、江西省城市基本公共卫生服务绩效考核评估标准

2、江西省农村基本公共卫生服务绩效考核评估标准

江西省卫生厅 江西省财政厅

二0一一年八月二十三日

第二篇:基本公共卫生服务项目绩效考核目录

目录

《依兰县卫生局 依兰县财政局 关于开展2013年上半年基本公共卫

生服务项目绩效考核的通知》………………………………….1

《依兰县卫生局 依兰县财政局 关于开展2013年下半年基本公共卫

生服务项目绩效考核的通知》………………………………….2

2013年依兰县基本公共卫生服务项目管理工作考核领导小组及职责分工……………………………...……………………………………….3

2013年基本公共卫生项目通报………………………..……………….4

2013年基本公共卫生服务项目各乡镇问题汇总表…..………………..5

2013年基本公共卫生服务项目绩效考核情况汇总表…………………6

第三篇:关于印发《江西省城乡基本公共卫生服务项目定点机构管理办法》的通知

关于印发《崇义县城乡基本公共卫生服务项目定点机构

管理办法》的通知

各乡(镇)卫生院、县直医疗卫生单位:

为加强我县承担基本公共卫生服务的医疗卫生机构的管理,确保城乡居民免费享受优质、高效、规范、便捷的基本公共卫生服务,促进基本公共卫生服务工作的健康发展, 根据江西省卫生厅《江西省城乡基本公共卫生服务项目定点机构管理办法》(赣卫妇社发[2011]31号)等文件精神,结合我县实际,特制定了《崇义县城乡基本公共卫生服务项目定点机构管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。

二0一一年十月十日

崇义基本公共卫生服务项目定点机构管理办法

第一条 为加强承担基本公共卫生服务的基层医疗卫生机构(以下简称定点机构)的管理,确保城乡居民免费享受优质、高效、规范、便捷的基本公共卫生服务,促进基本公共卫生服务工作的健康发展, 根据江西省卫生厅《江西省城乡基本公共卫生服务项目定点机构管理办法》(赣卫妇社发[2011]31号)等文件精神等文件精神,制定本管理办法。

第二条 本办法所指的医疗卫生机构,包括乡(镇)卫生院、村卫生室,以及县直医疗卫生单位。

第三条 定点机构应具备的基本条件:

(一)取得《医疗机构执业许可证》,具备开展基本公共卫生服务的基本设备和条件。申请预防接种服务的,须取得《预防接种单位认证书》。

(二)从事基本公共卫生服务项目的人员(含乡村医生)应取得相应的执业资格,并接受过培训。

(三)严格执行基本公共卫生服务项目的有关政策和规范,有健全和完善的基本公共卫生服务管理制度,业务管理规范。

(四)服务质量和服务态度好,社会评价较高。

(五)自愿申请成为基本公共卫生服务的定点机构。

第四条 定点机构确定的程序

(一)递交申请。各乡镇卫生院及县直医疗卫生单位向县卫生局提交申请,村卫生室的申请必须由当地的乡镇卫生院审核同意后再交县卫生局。

(二)专家评估。县卫生局组织相关人员对提出申请的医疗卫生机构的人员资格、基本设备和基本条件等进行资格审核、现场评估。

(三)审批确定。县卫生局审批确定定点机构资格,并与定点机构签订服务合同。

第五条 服务合同内容与期限

定点机构服务合同包括以下内容:

(一)明确服务内容。我县农村居民享受的基本公共卫生服务项目:城乡居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0~6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、高血压患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管服务规范以及电子健康档案信息化管理等共12项内容。

(二)明确合同的期限。根据各医疗卫生机构提供服务的数量和质量和群众的满意度等合理设计合同期限,原则上合同期限为一年,实行一年一签。

(三)明确合同的保障条款。规定合同双方违反合同条款时应该承担的责任及处罚措施。

第六条 定点机构的职责

(一)提供固定的基本公共卫生服务办公场所,配备相应岗位的人员,负责基本公共卫生服务相关工作。

(二)医务人员必须掌握基本公共卫生服务项目各项政策,并积极向群众宣传。

(三)医务人员要不断提高医疗技术水平,转变服务理念,改善服务态度,提高服务质量,为城乡居民提供优质的基本公共卫生服务。

(四)在对城乡居民提供基本公共卫生服务过程中,要认真填写相关信息,并将医疗卫生服务信息录入信息系统,保证健康档案的连续、真实、可靠。

(五)按照基本公共卫生服务规范要求,填报各种信息与资料,认真做好基本公共卫生服务政策、服务对象、服务流程等内容的社会公示工作。

第七条 县卫生局负责定点机构的监管,监管的内容包括,基本公共卫生服务的数量、质量以及专项经费的使用。

第八条 县级疾病预防控制中心、妇幼保健院、皮肤病防治所、卫生监督所等专业公共卫生机构,要对定点机构开展基本公共卫生服务给予技术指导。

第九条 定点机构的奖励

对遵守服务合同、为城乡居民提供优质基本公共卫生服务且考核优秀的定点机构,县卫生局给予表彰和奖励。

第十条 定点机构的处罚

定点机构或医务人员有以下行为之一的,县卫生局依法依纪追究其责任。

(一)不执行基本公共卫生服务项目各项政策,损害城乡居民享有基本公共卫生服务均等化权益的;

(二)不严格执行基本公共卫生服务经费管理规定擅自收费的;

(三)利用工作之便,采取各种非法手段,套取基本公共卫生服务专项资金的;

(四)将基本公共卫生服务专项补助资金用于非基本公共卫生服务项目的;

(五)其他违反基本公共卫生服务管理规定行为的。

第十一条 县卫生局将对定点机构承担基本公共卫生服务项目的进行绩效考核(考核参照县卫生局《2010年崇义县农村基本公共卫生服务考核办法》[2010]57号)以及《关于印发崇义县村卫生室绩效考核主要指标的通知》(崇卫字[2011]46号),对考核不合格的定点机构责令限期整改,整改不合格或者连续两年考核不合格的,除通报批评、扣减补助资金外,取消其定点机构的资格。

第十二条 崇义县确定城乡基本公共卫生服务项目定点机构如下: 乡镇居民基本公共卫生服务:由各乡镇卫生院及辖区村卫生所承担。县城城区居民基本公共卫生服务:其中建立居民健康档案、健康教育、高血压病管理、2型糖尿病管理、重型精神病管理以及65岁以上老年人保健管理由县皮肤病防治所承担,儿童保健、妇幼保健服务由县妇幼保健院承担,预防接种、传染病管理由县疾控中心承担,卫生监督协管和执法由县卫生监督所承担,突发公共卫生事件应急处理由卫生局牵头,由全县各医疗单位共同承担。

第十三条 本办法自通知下发之日起执行,由县卫生局负责解释。

第四篇:黑龙江省卫生厅、财政厅关于印发基本公共卫生服务项目绩效考核实施办法的通知

黑龙江省卫生厅

黑龙江省财政厅 关于印发基本公共卫生服务项目

绩效考核实施办法的通知

黑卫妇社发〔2011〕298号

各市(行署)卫生局、财政局,省农垦总局、森工总局卫生局、财务处:

为贯彻落实深化医药卫生体制改革有关精神,推进基本公共卫生服务逐步均等化,确保基本公共卫生服务项目全面落实。根据按照卫生部 财政部《关于加强基本公共卫生服务项目绩效考核的指导意见》(卫妇社发〔2010〕112号)等文件要求,结合我省实际,制定了《黑龙江省基本公共卫生服务项目绩效考核实施办法》,现印发给你们,请结合本地、本单位实际,认真贯彻执行。

二○一一年五月三十一日

黑龙江省基本公共卫生服务项目

绩效考核实施办法

为贯彻落实深化医药卫生体制改革有关精神,推进基本公共卫生服务逐步均等化,确保基本公共卫生服务项目全面落实,按照卫生部、财政部《关于加强基本公共卫生服务项目绩效考核的指导意见》(卫妇社发〔2010〕112号)等有关文件要求,结合我省实际,制定本办法。

一、考核原则

(一)属地管理,分级考核。基本公共卫生服务项目实行属地管理,以地市的区、县(市)和独立设置的农垦、森工分局(管局)行政处级区域(以下统称“县区级”)为考核主体,重点加强承担基本公共卫生服务项目的社区卫生服务机构和乡镇卫生院(以下统称“基层医疗卫生机构”)考核。强化财政和卫生行政部门在基本公共卫生服务项目绩效考核中的主体责任,加强对下级部门的考核、指导。

(二)公开公平、客观公正。明确考核程序、内容、标准,所有承担基本公共卫生服务项目的基层医疗卫生机构均要纳入考核范围,考核结果要客观、真实地反映基本公共卫生服务项目任务实施和进展情况,考核办法和考核结果要以适当方式向社会公开。

(三)科学规范,准确合理。考核应当采用定量和定性相结合、全面考核与重点考核相结合、日常考核与定期考核相结合、单项考核与综合考核相结合、机构考核与服务考核相结合的考核办法,准确、合理地评价基本公共卫生服务项目的绩效情况。

(四)坚持考核结果与改进服务和经费补助相挂钩。通过考核,及时发现问题,提高服务效率,改进服务质量,财政部门在安排和拨付基本公共卫生服务项目补助经费时要与考核结果挂钩。

二、考核依据

按照省卫生厅和省财政厅制定的基本公共卫生服务绩效考核办法和考核指标体系要求,结合本地实际,完善本地基本公共卫生服务绩效考核办法和考核指标体系,作为本地、本单位开展基本公共卫生服务绩效考核的依据。

三、考核对象

考核对象是承担基本公共卫生服务的社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院、村卫生室等基层医疗卫生机构。

四、考核内容

(一)国家基本公共卫生服务项目。按照《卫生部关于印发国家基本公共卫生服务规范(2011)》(卫妇社发〔2011〕38号,可从卫生部网站下载)规定的10大类基本公共卫生服务项目的数量和质量。要充分发挥中医药作用,将中医药应用情况纳入基本公共卫生服务项目考核内容。

(二)地方增补的基本公共卫生服务项目。地方根据当地经济社会发展状况、面临的主要公共卫生问题等增补制订的基本公共卫生服务项目数量和质量。

(三)社会效果。主要包括城乡居民对基本公共卫生服务的知晓率和满意度等。有条件的地方,可逐步将城乡居民健康状况改善情况纳入基本公共卫生服务项目中长期考核指标。

五、考核方法和考核周期

(一)考核可采取现场考察、查阅资料、听取汇报、问卷调查等多种方法。考核工作由县区级卫生行政部门组织,监督、疾控、妇幼、康复、结核病防治、精神病防治等专业公共卫生机构参加,并将专业公共卫生机构的日常考核结果作为重要依据纳入综合考核。

(二)绩效考核周期原则上为一年,从上一年的第四季度到本的第三季度。县区级卫生、财政部门应当于每年11月底前完成基本公共卫生服务项目考核。各地市级卫生行政部门要对辖区内的基层卫生服务机构进行半年和全年工作抽查考核。

六、考核管理

(一)县区级卫生行政部门年初会同财政部门,按照《国家基本公共卫生服务规范(2011)》,结合本地实际情况,制订基本公共卫生服务项目工作计划,明确工作目标和任务要求,并将工作任务分解到各相关的基层医疗卫生机构,年末开展绩效考核。

(二)承担基本公共卫生服务项目的基层医疗卫生机构要根据卫生行政部门下达的工作任务,建立、健全机构内部绩效考核制度和实施方案,进一步明确分工,将相关任务和责任落实到具体岗位和责任人。

(三)各地市级(农垦、森工总局)卫生、财政部门将定期要各地开展基本公共卫生服务落实情况,进行抽查考核和督导检查,作为地市级财政部门安排补助资金的重要依据,并将考核结果上报省卫生厅、省财政厅。有条件的地市级卫生、财政部门也可直接组织对基本公共卫生服务项目实施机构的绩效考核工作。

(四)省卫生厅会同省财政厅进一步完善《黑龙江省基本公共卫生服务项目绩效考核标准》,按照100分值计算,将10类公共卫生服务进行细化、量化和权重,制订考核标准(详见附件)。考核获得90分以上为优秀,85-89分为良好,80-84分为合格,60-79分为基本合格,60分以下为不合格。并定期对各地实施国家基本公共卫生服务项目情况进行抽查考核和督导检查,考核结果作为省级财政分配基本公共卫生服务专项转移支付资金的重要依据。

七、考核结果应用

(一)各级卫生、财政部门要根据考核结果,合理确定下一本地区基本公共卫生服务的工作目标和任务要求。对考核成绩突出的基层医疗卫生机构要予以适当奖励,对好的做法要及时总结经验,并推广交流。

(二)各级卫生、财政部门要针对考核中发现的问题,及时提出改进服务和加强管理的意见,督促下级有关部门和基层医疗卫生机构整改。对于考核不合格的基层医疗卫生机构,要扣减相应的补助资金并追究责任人和单位负责人的责任,情节严重的取消其提供服务的资格。对违法违纪的单位和个人,要按照有关法律、法规严肃处理。

(三)各市(地)县(市、区)卫生部门、财政部门要将绩效考核结果作为基本公共卫生服务项目补助资金拨付和下一预算编制和安排的重要依据。对考核成绩突出基层医疗卫生机构要给予适当奖励,对好的做法要及时总结经验,并推广交流。同时,要加强财务管理,提高财政资金的使用效益和效率。

(四)各级卫生行政部门要建立基本公共卫生服务绩效考核信息公开发布制度,以适宜的方式公布绩效考核结果。

八、保障措施

(一)提高认识,加强领导。各地要高度重视基本公共卫生服务项目考核工作,充分认识基本公共卫生服务项目考核工作的重要性。逐步探索将基本公共卫生服务项目实施效果指标纳入对地方政府工作考核指标,推进各地落实基本公共卫生服务任务,不断提高城乡居民健康水平。各地要将基本公共卫生服务考核经费纳入财政预算合理安排,保障考核工作有效开展。

(二)健全组织,加强管理。各级卫生行政部门要会同财政等相关部门建立健全规章制度和考核领导机制,负责考核的组织协调工作。要加强对承担基本公共卫生服务项目的医疗卫生机构管理,通过绩效考核,督促基层医疗卫生机构不断提高服务质量和服务水平。要充分发挥专业公共卫生机构对基本公共卫生服务项目的业务指导和培训作用,要根据乡镇卫生院和村卫生室的功能定位,进一步明确责任分工,切实落实好农村地区基本公共卫生服务。

(三)加强宣传,接受社会监督。各地区要加强对基本公共卫生服务的宣传,通过广播、电视、发放宣传材料等形式,使城乡居民了解基本公共卫生服务项目内容和免费服务政策,调动其参与积极性。承担基本公共卫生服务项目的基层医疗卫生机构要将基本公共卫生服务项目纳入机构向社会公开的信息范围。要鼓励街道办事处、乡镇政府及村(居)委会参与考核,充分听取社会意见,自觉接受社会和群众的监督。

第五篇:关于基本公共卫生服务项目绩效考核通报

关于2015基本公共卫生服务项目绩效

考核情况的通报

各村卫生室:

为全面了解2015基本公共卫生服务项目实施情况,根据城卫计发【2015】67号关于印发《城固县基本公共卫生服务项目精细化考核评价管理办法(试行)》的通知,我院组织人员对全镇31所村卫生室进行了绩效考核评估。现将考核情况通报如下:

一、主要成效

(一)项目管理能力在提升。部分村卫生室认真学习服务规范与考核细则,项目管理能力提升较快,如西村、万营村、竹园村、后村、前村、等。

(二)居民健康档案更规范。及时更新居民健康档案,完善电话号码,做好随访管理信息输录。

(三)慢性病、重性精神病管理做实做细。慢病患者的体检率、真实性和规范性均有提高,西村、竹园村工作较好,新合进步明显,在工作方法、评价机制方面进行了较多探索。

(四)是健康教育质量提升。健康教育活动规范化较往年提高,后村、万营村开展各类较大规模健康教育讲座均超过6次。

(五)传染病防控工作稳步提高。全年发现25例传染病及时报告25例,无突发公共卫生事件和重大传染病疫情发生,无甲类传染病报告。手足口病及狂犬病入户发放宣传单都能按要求入户发放。

(六)妇幼保健工作扎实。孕产妇系统管理基础数据掌握清楚,高危孕产妇管理较前规范。大部分乡镇卫生院开展了生长发育检查、营养咨询、儿童营养性疾病管理、听力保健等服务项目。儿童保健各项服务指标稳步提高。5岁以下儿童血红蛋白监测率明显提高,检测率达100%的乡镇有玉山、新渥、仁川、双溪、万苍、大盘、方前。七是卫生监督协管更加规范。各乡镇卫生院都建立卫生监督联络室,对卫生监督协管工作职责、人员、举报投诉电话等进行公示;在原有基础上完善监管对象户档资料,较好地开展了卫生协查相关工作。方前、双溪两家卫生院通过监督协管示范点创建。

二、存在问题

(一)项目管理。管理人员与具体岗位人员的业务知识掌握不够,书面测试成绩偏低。院级按月业务培训工作尚未有效落实,院级按季督导考核工作尚较粗略,没有使用省统一核查表,督查结果未与绩效直接挂钩。问题整改不到位,老问题反复提,反复存在。

(二)电子健康档案。存在档案信息缺项、漏项,电话号码错误、空号或打不通等问题。

(三)慢性病精神病管理。随访记录内容不真实,如档案记录的药物名称、剂量、次数与患者的真实情况不符;健康体检的填写问题较多,如主要健康问题未填写,健康评价错误,危险因素控制单

一、无针对性等;重性精神病拒绝体检的没有家属签字证明;管理级别未按规定调整,每年年末最后一次随访或年初的第一次随访结束没有进行分层评估;应转诊患者未转诊、随访分类错误较多。

(四)健康教育。部分卫生院健康教育活动没有充分宣传发动,导致接受健康教育人数偏少,甚至以健康就诊或健康随访活动替代;发现存在讲课人员与照片不符或相互套用照片情况;村居健康教育宣传栏的正常维护不够,在检查中宣传画滑脱或剥落情况经常发生;部分卫生院健康教育活动图片资料较模糊,个别卫生院无宣传资料发放及留底记录。

(五)预防接种。部分乡镇8月龄含麻疹成分疫苗首剂及时接种率、乙脑第二剂次接种率未达到95%;个别乡镇免疫规划未严格按规范进行管理,如0-6岁儿童接种卡册未进行三备份,接种门诊防疫医生休息日未另外安排人员进行冷链测温记录,责任医生对流动儿童每季调查不到位;医疗废弃物(一次性注射器)使用后毁形不彻底,未按要求处理等。

(六)妇幼健康管理。少数卫生院信息工作意识不强,报表上报不及时,报表数据与登记本、花名册数据不相符,统计有误,存在漏登、漏报现象;部分乡镇高危孕产妇催诊不及时,仍未按时进行高危评分或高危评分不正确,存在高危漏管、漏报,有的中重度高危虽然有追踪随访,却未按要求建立中重度高危追踪随访个案表。流动人口和计划外怀孕妇女基础信息收集难,管理难度大,催诊难,是孕产妇死亡的一个重要隐患。窈川、双峰、盘峰、万苍、九和、前山剖宫产率较高,达50%以上;高危新生儿及营养性疾病儿童概念不清楚,存在漏报、多报、错报等现象,管理欠规范,管理随访记录不完整,管理质量不高,结案不标准,中重度贫血、早产儿、肥胖、低体重儿转诊欠规范;部分卫生院儿童保健室配置简陋,服务项目仅停留在量测等基础工作,婴儿秤、测量床较破旧,影响身高、体重的测量准确度,影响营养评价。

(七)卫生监督协管。部分乡镇基本情况未做到每年更新,监管对象户档资料不齐全、不规范,如安文卫生院所有户档资料就用一个夹子,未按一户一档的要求归档;盘峰乡卫生院未建立台账制度,资料欠缺九和卫生院工作开展仍然滞后。

三、下一步工作建议

(一)加强项目管理。各卫生院院长要亲自抓,分管领导要具体抓,公共卫生科长要熟读并正确理会各项考核指标,把各项考核指标组织全体责任医生与各专线人员学习,把责任落实到具体人员。要定期开展督查、自查、评比,促进工作进度与工作质量,推动公共卫生工作全面提高。要制定奖罚措施,充分调动职工的积极性和主动性,共同完成各项考核指标。

(二)认真做好各条线相关工作。

1.居民电子健康档案。及时输入随访管理与体检就医等信息,提高档案的完整性、真实性。认真学习掌握相关服务规范,提高档案信息的规范性。利用随访管理机会完善更新电话号码。

2.老年人健康管理。加快体检工作进度,体检结果统一输入到2013年规范版模块下,对照省老年健康管理考核表的要求,做到不漏项,填写规范,与事实相符。

3.慢性病重性精神病管理。定期开展责任医生培训,特别是新上岗的责任医生,加强对责任医生的院级考核,村卫生室人员的责任村要重点督查,对工作完成质量高的人员及时奖励,对工作不认真,群众意见较大的应督促整改,并给予惩处。

4.健康教育。积极探索一些群众喜闻乐见,易于理解、接受的传播方法和措施。加强各项健康教育活动的宣传发动,使更多的人群受益。记录要规范,照片要摄全景,提高打印质量。

5.预防接种。进一步加强免疫规划人员的业务培训与日常的监督指导,保证预防接种人员的时间,在预防接种日必须保证足够人员。加强常住儿童和流动儿童常规疫苗的接种管理,特别是提高含麻疹成分疫苗的及时接种率,继续保持麻疹的低发病率。6.妇幼保健。继续加强基础保健管理,提高质量,建立畅通的联系渠道。加强重点人群(高危孕产妇、流动人口孕产妇)监测和规范化管理,强化三级转诊和首诊负责制。加强对村级信息人员的培训,规范妇保信息工作。提高报表、卡的质量和及时性,确保妇幼信息数据的准确性与完整性。增加硬件设施配置,要求乡镇卫生院统一配置精确度达到标准的测量床、婴儿秤、积木、彩色皮球、图片、摇铃等发育筛查工具。2016全面开设育儿讲座,提倡母乳喂养和传授中医药健康服务知识。

7.卫生监督协管。卫生协管员要加强业务学习,按照规定建立户档,做好台帐资料,及时上报报表

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