关于加强涉铅等重金属排放建设项目环评审批管理的通知

第一篇：关于加强涉铅等重金属排放建设项目环评审批管理的通知

山东省环境保护厅关于加强涉铅等重金属排放建设项目环评审批管理的通知

鲁环评函〔2011〕18号

各市环保局：

近期，我省宁阳、安徽怀宁等地相继发生涉铅企业排污造成周围人群血铅超标事件，对人民群众身心健康造成极大危害，在社会上引发不良影响。为加强涉铅等重金属排放建设项目环评审批管理，保障人民群众健康和环境安全，消除环境安全隐患，现就有关事项通知如下：

一、各级环保部门要严把建设项目环评审批关，督促企业严格落实环境影响评价和“三同时”制度。严禁在水源保护区、居民区、学校、医院等敏感区域内建设涉铅等重金属排放的新建、扩建项目。

二、根据环境保护部公告2009年第7号规定，所有新建和扩建铅冶炼项目环境影响评价文件必须上报环境保护部审批。

三、自2011年1月1日起，对新建铅酸蓄电池拆解、再生铅、铅酸蓄电池生产等涉铅等重金属排放建设项目环境影响评价文件，一律实行从严审批。新建废铅酸蓄电池铅回收项目的环境影响评价文件，一律按照环境保护部环办函[2010]504号文件规定由省环保厅审批；新建和扩建铅酸蓄电池生产的建设项目环境影响评价文件，一律由设区市及以上环境保护行政主管部门审批。其他各级环保部门不得审批上述建设项目环境影响评价文件。

对已经投产运行的涉铅等重金属排放企业，要限期组织开展环境影响后评价，采取改进措施，并报原环境影响评价审批部门备案。

四、各市环保局要定期开展辖区内涉铅等重金属排放建设项目环境影响评价和“三同时”执行情况检查，发现违法项目要依法严肃查处。对未按环评批复要求落实“三同时”制度的涉铅等重金属排放建设项目，各级环保部门不得批准投入试生产，已批准投入试生产的，要立即责令停止生产进行整改；对未办理环评审批手续的涉铅等重金属排放建设项目，要坚决依法责令停产停建；属于国家明令禁止的建设项目，由县级以上人民政府责令限期拆除；造成环境污染危害的，要依法追究有关人员的行政责任和刑事责任。

五、各级环保部门要充分认识涉铅等重金属排放建设项目环评审批管理的极端重要性，强化责任意识，切实加强管理，采取有效措施，防止该类项目的盲目建设，确保环境安全。

二○一一年二月十四日

第二篇：建设项目管理和环评文件审批的原则

建设项目管理和环评文件审批的原则

严格环境准入，促进发展方式转变和经济结构调整

中央强调，转变发展方式已经刻不容缓，把扎实推进经济结构调整作为今年经济工作的重大任务，着力点由去年的“保增长”转向今年的“促转型”。环境保护作为经济结构战略性调整的重要抓手，要在推进发展方式转变上发挥更加主动有效的作用。

认真落实规划环评条例。会同发展改革委等有关部门制定国民经济和社会发展专项规划环评指导意见，以及关键领域、重点行业规划环评规范性文件。重点抓好“两高一资”行业、重点流域区域开发规划环评。继续推进环渤海、海峡西岸、北部湾、成渝和黄河中上游能源化工区等五大区域战略环评。

深化建设项目环评。坚持“疏”“堵”结合，实行分类审批，服务好经济社会发展大局。“疏”就是对符合中央政策和环保准入要求，有利于保民生、促转型的项目，加快环评审批进度；对已开展规划环评的项目，适当简化环评程序。“堵”就是严格执行国家产业政策，对高耗能、高排放及产能过剩行业的项目从严把关，坚决管住新上项目；对未批先建的项目进行严肃查处，并公开曝光；对钢铁、水泥、平板玻璃、多晶硅、煤化工等产能过剩、重复建设行业以及流域开发、开发区建设，凡未依法开展规划环评的，建设项目环评文件一律不予受理。

强化环保验收管理。坚持关口前移，要针对重点行业、敏感区域和敏感问题，集中力量抓好重点项目验收的环境监管。积极推进施工期环境监理，建立健全环保验收全过程管理制度，进一步理顺验收管理程序，从今年开始，用2~3年时间抓好“三同时”验收工作。着力开展工程建设领域突出问题专项治理工作。以政府投资和国有资金支持的项目为重点，全面排查2008年以来，规模以上投资项目环保要求落实情况及环保资金使用情况。分期分批清查“十五”以来审批的所有建设项目，特别是“十一五”期间审批的产能过剩行业建设项目环评执行情况，集中整改突出问题。

健全环境标准体系。加快推进环境标准管理体系建设，着重提高标准体系的协调性、完整性和适用性，努力构建新时期国家环境质量标准体系、污染源监控标准体系和清洁生产标准体系，引领技术升级，推进产业结构调整。

第三篇：建设项目环保(环评文件审批)办事规程

建设项目环保(环评文件审批)办事规程

2005-06-26 来源：市环保局

主管单位：市环保局

法定时限：

承诺时限：重大项目按照法定时限审批，一般项目收到报告书、报告表、登记表分别为10日、5日、3日作出审批决定

收费标准：不收费

办理流程：

1、受理（或不受理）；

2、审查与决定；

3、书面告知许可决定。

材料准备：

1、登记表管理的项目：登记表4份；

报批申请书1份；

涉及公众环境权益的并报公众意见1份；

2、报告表管理的项目：报告表4份；

报批申请书1份；

需要专家的并报专家评审意见2份；

3、报告书管理的项目：报告书2份；

报批申请书1份；

需要专家的并报专家评审意见2份；

涉及水土保持的并报有水行政主管部门审查同意的水土保持方案1

份；

有行业主管部门的并报主管部门预审意见1份；

海岸工程项目并报海洋行政主管部门审核意见1份。

第四篇：建设项目环评文件审批申请书1（范文）

建设项目环评文件审批申请书

中山市港口镇环保局：

我单位拟于中山市港口镇下南村大滨口二基围建设中山市创通墙体材料有限公司项目（项目名称），根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的规定，我单位填报了环境影响登记表，并根据《建设项目环境影响评价文件报批提交资料清单》要求提交所需资料，现呈报贵局，请予审批。

我单位全权委托代理人 同志（工作单位：中山市创通墙体材料有限公司；身份证号码： ；联系电话：）办理建设项目环境影响评价文件报批手续。

中山市创通墙体材料有限公司（盖章）

2014年8月6日

建设单位联系人： 电话：

第五篇：环评审批阶段- -建设项目环境保护审批原则[范文模版]

环评审批阶段－ －建设项目环境保护审批原则

项目名称：建设项目环境影响评价文件审批

审批机构：广州市环境保护局

审批内容：

(审批条件)依据《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院《建设项目环境保护管理条例》及《广东省建设项目环境保护管理条例》，对建设单位申报的建设项目环境影响评价文件提出审批意见。审批条件如下：

1、项目选址符合广州市城市总体规划及环境保护规划的要求与现行环境保护法律法规不抵触；

2、各类污染物排放符合国家、地方的污染物排放标准；

3、污染物排放总量符合总量控制的要求；

4、符合产业政策及清洁生产的要求；

5、项目的建设不引起污染投诉。

申报材料

1、广州市建设项目环境保护许可申请表；

2、建设项目环境影响评价文件（一式三份）；

3、申请报告；

4、专家咨询意见（按项目要求）；

5、有关部门批准立项的文件、规划部门意见、建设建设项目的公众征询意见等（可在报告书中载明）。

审批程序：

为建设项目环境保护审批的第一阶段，程序为：经办人拟办→审核人审核→签发人核准签 审批期限：（分三类）

建设项目环境影响登记表受理后15个工作日

建设项目环境影响报告表受理后30个工作日

建设项目环境影响报告书受理后60个工作日

审批结果 出具建设项目环境影响评价文件审批意见

收费情况：无

监督措施：内部监督实现三级审批管理制度，对于不依法行使审批职权的审批人，给予处分并依法追究法律责任。

外部监督：环评审批公示制度，审批结果通过珠江环境报，广州市环境保护网站，广州市建设项目申报审批子项公示。

信息来源环保英才网：http:///