关于长江流域河道管理范围内建设项目审批权限的通知

第一篇：关于长江流域河道管理范围内建设项目审批权限的通知

关于长江流域河道管理范围内 建设项目审查权限的通知

（1995年1月10日水利部水管[1995]5号发布）

四川、云南、贵州、湖北、湖南、江西、安徽、江苏、上海、重庆省（市）人民政府办公厅、计委（计经委）、水利（水电）厅（局），长江水利委员会：

为加强对河道管理范围内建设项目的管理，保障长江防洪安全和更好地发挥综合效益，根据《中华人民共和国河道管理条例》和水利部、国家计划委员会联合颁发的《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》，实行建设项目同意书制度。经研究，在长江流域河道管理范围内新建、扩建、改建的建设项目，包括开发水利（水电）、防治水害、整治河道的各类工程，跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水口、排水口等建筑物，厂房、仓库、工业和民用建筑及其他公共设施（简称建设项目）等需经各级河道主管部门审查同意后方可履行基本建设审批程序。

一、我部长江水利委员会实施管理的权限如下：

（一）在长江干支流上修建的大型水工程及在下列河段各部门兴建的大型建设项目，由长江水利委员会审查发放建设项目同 意书。

1.长江干流：源头—宜宾

2.汉江：汉中—丹江口

3.乌江：洪家渡—乌江渡

4.嘉陵江：武都—亭子口

5.岷江：松潘—都江堰

（二）在下列河段内各部门兴建的大、中型建设项目，由长江水利委员会审查发放建设项目同意书。

1.长江干流：宜宾—南汇嘴

2.汉江：丹江口—入江口（武汉）

3.乌江：乌江渡—入江口（涪陵）

4.嘉陵江：亭子口—入江口（重庆）

5.岷江：都江堰—入江口（宜宾）

6.洞庭湖

7.鄱阳湖

8.其他跨省湖泊

9.长江、汉江的分蓄洪区

（三）在下列河段内各部门兴建的所有建设项目，均由长江水利委员会审查发放建设项目同意书。

1.水阳江干流：宣城—入江口（含石臼湖、丹阳湖、固城湖、南漪湖）

2.滁河干流：金银浆—入江口（含驷马山水道、马汊河）

3.松滋河

4.虎渡河

5.藕池河

6.调弦河

7.其他跨省河流的省界上下各十公里

8.陆水实验水利枢纽的管理和保护范围

二、上述由长江水利委员会审查的建设项目，先由各有关省（市）河道主管机关提出初审意见后报长江水利委员会审查。

三、在长江流域河道管理范围内，除上述需由长江水利委员会审查同意的建设项目以外，其他项目由地方河道主管机关分级管理并制订具体管理办法。省（市）河道主管机关在发放建设项目审查同意书时，应同时抄报长江水利委员会核备。

第二篇：关于海河流域河道管理范围内建设项目审查权限的通知

【发布单位】水利部

【发布文号】水管[1997]128号 【发布日期】1997-04-10 【生效日期】1997-04-10 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

关于海河流域河道管理范围内建设项目审查权限的通知

（1997年4月10日水利部水管[1997]128号发布）

北京、天津、河北、河南、山东、山西、内蒙古、辽宁省（自治区、直辖市）人民政府办公厅、计委（计经委）、水利（水电）厅（局），海河水利委员会：

为加强对海河流域河道管理范围内建设项目的管理，保障江河防洪安全，根据《 中华人民共和国河道管理条例》和水利部、国家计委《关于＜河道管理范围内建设项目管理的有关规定＞的通知》（水政[1992]7号），经研究，决定对在海河流域河道管理范围内新建、改建、扩建的建设项目，包括开发水利（水电）、防治水害、整治河道的各类工程，跨河、穿河、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水口、排水口等建筑物，厂房、仓库、工业和民用建筑及其他公共设施（以下简称建设项目）等，需经各级河道主管部门审查同意、发放建设项目同意书后，方可履行基本建设审批程序。其审批权限划分如下：

一、由水利部海河水利委员会实施管理、审查并发放的建设项目同意书。

（一）在下列河段河道管理范围内各部门兴建的大、中型建设项目：

1.海河干流：海河河口段；

2.由国家防汛抗旱总指挥部调度的小清河分洪区、永定河泛区、东淀、文安洼、贾口洼、恩县洼。

（二）在下列河段河道管理范围内各部门兴建的所有各类建设项目：

1.特定河段：

（1）永定河自卢沟桥至屈家店枢纽；

（2）北运河自北关拦河闸至筐儿港枢纽；

（3）潮白河自苏庄橡胶坝以下，至潮白新河津蓟铁路桥；

（4）■河自海子水库至九五庄闸、蓟运河自九王庄闸至江洼口；

（5）大清河南支自枣林庄枢纽以下，北支自新盖房枢纽以下；

（6）省（自治区、直辖市）际边界河流；

（7）跨省（自治区、直辖市）河流，其省（自治区、直辖市）界上下游各10公

里河段。

2.海河水利委员会直接管理的河道及水域：

（1）浊漳河侯壁以下河段；

（2）清漳河匡门口以下河段；

（3）漳河干流；

（4）卫河淇门以下河段；

（5）共产主义渠刘庄闸至老观咀；

（6）卫运河；

（7）南运河第三店以上河段；

（8）漳卫新河；

（9）滦河潘家口水库与大黑汀水库之间河段；

（10）岳城、潘家口、大黑汀水库管理和保护范围。

二、上述由海河水利委员会审查的建设项目，先由各有关省（自治区、直辖市）河道主管机关提出初审意见后报海河水利委员会审查。

三、在海河流域河道管理范围内，除上述需由海河水利委员会审查同意的建设项目以外，其他项目由地方各级河道主管机关实施分级管理，并由各省（自治区、直辖市）水利（水电）厅（局）会同计划主管部门制定具体管理办法。省（自治区、直辖市）河道主管机关在发放建设项目同意书时，应同时抄送海河水利委员会核备。

附件：海河水利委员会审查河道管理范围内建设项目权限表

附件：

海河水利委员会审查河道管理范围内建设项目权限表

┌──┬─────┬─────────────────┬────┬─────┐ │河流│ 河流名称│ 管 理 河 段 │建设项目│备 注 │ │类型│ │ │类 型│ │

├──┼─────┼─────────────────┼────┼─────┤ │ 重│海 河 │海河河口段 │大中型 │其他类型 │

│ 点│国家防汛抗│小清河分洪区、水定河泛区、│ │建设项目 │ │ 河│早总指挥部│东淀、文安洼、贾口洼、│ │由省(市、│ │ │调度的蓄滞│恩县洼蓄滞洪区 │ │ │ │ 段│ │ │建设项目│区)审查 │ │ │洪区 │ │ │ │

├──┼─────┼─────────────────┼────┼─────┤ │ │永定河 │卢沟桥～屈家店枢纽 │ │ │ │ │北运河 │北关拦河闸～筐儿港枢纽 │ │ │ │ 特│ │ │ │ │

│ │潮白河 │苏庄橡胶坝～潮白新河津蓟铁桥 │ │ │ │ │■ 河 │海子水库～九王庄闸 │各 类 │ │ │ 定│ │ │ │ │

│ │蓟运河 │九王庄闸～江洼口 │ │ │

│ │大清河南支│自枣林庄枢纽以下河段 │ │ │ │ 河│ │ │ │ │

│ │大清河北支│新盖房枢纽以下河段 │建设项目│ │ │ │边界河流 │省(自治区、直辖市)际边界河流 │ │ │ │ 段│ │ │ │ │

│ │跨省(区、│其省(自治区、直辖市)界上下游 │ │ │ │ │ 市)河流 │各10公里河段 │ │ │

├──┼─────┼─────────────────┼────┼─────┤ │ │ 浊漳河 │侯壁以下河段 │ │ │ │ │ 清漳河 │匡门口以下河段 │ │ │ │ 委│ 漳 河 │漳河干流 │各 类 │ │ │ │ 卫 河 │淇门以下河段 │ │ │

│ 管│共产主义渠│刘庄闸～老观咀 │ │ │ │ │ 卫运河 │卫运河 │ │ │

│ 水│ 南运河 │第三店以上河段 │ │ │ │ │ 漳卫新河│漳卫新河 │建设项目│ │

│ 域│ 滦 河 │潘家口与大黑汀两水库之间河段 │ │ │

│ │ 其他水域│岳城、潘家口、大黑汀水库管理和保 │ │ │ │ │ │护范围 │ │ │ └──┴─────┴─────────────────┴────┴─────┘

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：河道管理范围内建设项目审批办理指南

项目名称：河道管理范围内建设项目审批办理指南

一、部门名称 天津市水利局

二、行政许可事项名称 河道管理范围内建设项目

三、有关法律、法规、规章依据

《中华人民共和国水法》第三十八条第一款：“ 在河道管理范围内建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，应当符合国家规定的防洪标准和其他有关的技术要求，工程建设方案应当依照防洪法的有关规定报经有关水行政主管部门审查同意。” 《中华人民共和国防洪法》第二十七条第一款：“建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施，应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求，不得危害堤防安全，影响河势稳定、妨碍行洪畅通；其可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准前，其中的工程建设方案应当经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意。”

《中华人民共和国河道管理条例》第十一条：“修建开发水利、防治水害、整治河道的各类工程和跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线等建筑物及设施，建设单位必须按照河道管理权限，将工程建设方案报送河道主管机关审查同意后，方可按照基本建设程序履行审批手续。”

《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》 第三条：“河道管理范围内的建设项目，必须按照河道管理权限，经河道主管机关审查同意后，方可按照基本建设程序履行审批手续。” 《天津市河道管理条例》第十二条：“在河道管理范围内新建、扩建、改建建设项目。修建开发水利、防治水害、整治河道等工程，修建跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、取水口、排污口、缆线等建筑物和设施。建设单位必须按照河道管理权限，将工程建设方案报河道行政主管部门审查同意，方可按照建设程序履行审批手续。”

四、申请行政许可需具备的条件 具备法人资格

五、需要提交的全部材料的目录

（一）申请书（有文号，内容包括工程地点、性质、与水利工程的关系、工程规模、投资及来源、项目建设单位地址及电话、联系人姓名及电话等）；

（二）申请项目的项目建议书及有关批复文件，建设项目涉及河道与防洪部分的初步方案；

（三）由具备相应水利专业资质的咨询机构出具的防洪与河势影响评价报告，对水环境有影响的项目还应提交由具备相应资质的咨询机构出具的环境影响报告及环保部门的审查意见，必要时提供桥梁、码头等重点工程设施的地质灾害危险性评估报告；

（四）受理部门认可的专家审查意见；

（五）涉及取水的建设项目，应当提交经批准的取水许可文件；

（六）项目建设单位的法人代码等有关证件。

六、办理程序

受理 — 审图 — 踏勘 — 批复

七、办结时限 20 个工作日

属流域审批权限的，市水利局在 20 个工作日内将初审意见上报水利部海委审批。

八、行政许可数量规定要求 没有数量限制

九、收费依据及标准 无收费

十、申请书文本和示范文本 无格式化文本

第四篇：河道管理范围内建设项目防洪评价报告审批

河道管理范围内建设项目防洪评价报告审批

基础编码：0100244000 实施编码：***05296X100 设定依据：

1、[法律] 制定机关：中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会 依据名称：中华人民共和国防洪法

发布号令：1997年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过 1997年8月29日中华人民共和国主席令第88号公布 根据2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改<中华人民共和国节约能源法>等六部法律的决定》第三次修正

法条内容：第二十七条 建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施，应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求，不得危害堤防安全，影响河势稳定、妨碍行洪畅通；其可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准前，其中的工程建设方案应当经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意。前款工程设施需要占用河道、湖泊管理范围内土地，跨越河道、湖泊空间或者穿越河床的，建设单位应当经有关水行政主管部门对该工程设施建设的位置和界限审查批准后，方可依法办理开工手续；安排施工时，应当按照水行政主管部门审查批准的位置和界限进行。

2、[法律] 制定机关：中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会 依据名称：中华人民共和国水法

发布号令：1988年1月21日第六届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订2002年8月29日中华人民共和国主席令第74号公布自2002年10月1日起施行根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》修正根据2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改<中华人民共和国节约能源法>等六部法律的决定》第二次修正

法条内容：第三十七条第二款 禁止在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物以及从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。第三十八条第一款 在河道管理范围内建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，应当符合国家规定的防洪标准和其他有关的技术要求，工程建设方案应当依照防洪法的有关规定报经有关水行政主管部门审查同意。

3、[行政法规] 制定机关：中华人民共和国国务院 依据名称：中华人民共和国河道管理条例

发布号令：1988年6月10日中华人民共和国国务院令第3号发布根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订

法条内容：第十一条 修建开发水利、防治水害、整治河道的各类工程和跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线等建筑物及设施，建设单位必须按照河道管理权限，将工程建设方案报送河道主管机关审查同意。未经河道主管机关审查同意的，建设单位不得开工建设。建设项目经批准后，建设单位应当将施工安排告知河道主管机关。第十二条 修建桥梁、码头和其他设施，必须按照国家规定的防洪标准所确定的河宽进行，不得缩窄行洪通道。

桥梁和栈桥的梁底必须高于设计洪水位，并按照防洪和航运的要求，留有一定的超高。设计洪水位由河道主管机关根据防洪规划确定。

跨越河道的管道、线路的净空高度必须符合防洪和航运的要求。第十三条 交通部门进行航道整治，应当符合防洪安全要求，并事先征求河道主管机关对有关设计和计划的意见。第二十一条 在河道管理范围内，水域和土地的利用应当符合江河行洪、输水和航运的要求；滩地的利用，应当由河道主管机关会同土地管理等有关部门制定规划，报县级以上地方人民政府批准后实施。

4、[部门规章] 制定机关：中华人民共和国水利部、中华人民共和国国家计划委员会 依据名称：河道管理范围内建设项目管理的有关规定

发布号令：1992年4月3日水利部、国家计委水政〔1992〕7号发布 法条内容：第三条 河道管理范围内的建设项目，必须按照河道管理权限，经河道主管机关审查同意后，方可按照基本建设程序履行审批手续。第四条 河道管理范围内建设项目必须符合国家规定的防洪标准和其它技术要求，维护堤防安全，保持河势稳定和行洪、航运通畅。第五条 建设单位编制立项文件时必须按照河道管理权限，向河道主管机关提出申请，申请时应提供以下文件：（１）申请书；（２）建设项目所依据的文件；（３）建设项目涉及河道与防洪部分的初步方案；（４）占用河道管理范围内土地情况及该建设项目防御洪涝的设防标准与措施；（５）说明建设项目对河势变化、堤防安全，河道行洪、河水水质的影响以及拟采取的补救措施。

对于重要的建设项目，建设单位还应编制更详尽的防洪评价报告。第六条 河道主管机关接到申请后，应及时进行审查，审查主要内容为：（１）是否符合江河流域综合规划和有关的国土及区域发展规划，对规划实施有何影响；（２）是否符合防洪标准和有关技术要求；（３）对河势稳定、水流形态、水质、冲淤变化有无不利影响；（４）是否防碍行洪、降低河道泄洪能力；（５）对堤防、护岸和其它水工程安全的影响；（６）是否妨碍防汛抢险；（７）建设项目防御洪涝的设防标准与措施是否适当（８）是否影响第三人合法的水事权益；（９）是否符合其它有关规定和协议。服务对象：自然人、企业法人、事业单位法人、社会团体法人、基金会法人、其他组织、民办非企业单位法人、机关单位法人 事项类型：行政许可 行使层级：区级、市级 事项属性：权力清单、公共服务 实施机关：朝阳区水务局

实施主体：朝阳区水务局 实施主体性质：法定机关 业务主管部门：市水务局 权限划分：

市区权限划分：分条件办理

行使内容：北京市水务局负责涉及市属河湖项目，区县水行政主管部门负责涉及所属河湖项目。是否零办理量：否 是否固资事项：是 办理时限及说明：

法定办结时限： 20个工作日

承诺办结时限： 15个工作日

承诺办结时限说明： 咨询途径：窗口咨询、电话咨询

咨询窗口地址：北京市朝阳区团结湖北路一号南楼101号 咨询电话：85970835 申报途径：窗口申报

申报地址：北京市朝阳区团结湖北路一号南楼101号 办理形式：窗口办理 预约办理： 是否进驻中心：否

办理时间：工作日上午09:00-12:00，下午13:30-17:00 办理地点：北京市朝阳区团结湖北路一号南楼101号 办理形式：窗口办理

所在窗口：北京市朝阳区团结湖北路一号南楼101号 办理形式：窗口办理

监督途径： 监督电话、电话投诉

监督电话:85971179 投诉电话:85970772 是否公示：是 填报人：常连城

填报人联系方式：85970835 办理处（科）室：北京市朝阳区水务局规划计划科 通办范围：无 数量限制： 办件类型：承诺件 办理方式：自办件 中介服务：否 收费依据及标准

是否收费：不收费 申请材料：

1、建设单位书面申请（加盖单位公章）（原件1份）;水行政许可事项申请表（可下载，受理窗口现场核验营业执照或组织机构代码）（原件1份）

2、防洪评价报告（附防洪评价报告专家审查意见；如委托有关机构编制的报告，需要加盖编制单位公章和申请单位公章；如申请单位自行编制的报告，则只需加盖申请单位公章）（原件1份）

3、防洪评价报告编制单位资质证明（如果有，提供复印件1份）1.书面申请原则上应为建设单位带文号红头正式文件。2.防洪评价报告原件上应有编制单位及建设单位盖章。3.防洪评价报告专家审查意见和编制单位资质证明文件原则上应当附在防洪评价报告正本之内。4.签字应使用钢笔或签字笔。受理条件：

申请人符合法定要求；材料齐备且符合法定形式和标准；内容填写真实完整；格式符合要求；签章有效。

办理条件：

1、是否符合“许可依据”中的法律、法规规定和要求

2、报告编制是否符合《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则》要求。

办理流程：申请[区级]→补正[区级]→受理[区级]→审查[区级](初审,复审,听证,实地勘察,专家评审,其他)→决定[区级]→制作行政文书[区级]→告知/送达[区级] 办理进程查询途径： 85970835 批准形式：

结果文书名称：北京市朝阳区水务局关于xxxx防洪评价报告的批复 结果文书类型：批文 有效期限：2年 说明：

文本编号格式：朝水行许字[20XX]XX号 文本启用时间：

是否有副本：否 网上支付：否 物流快递：否 运行系统：无 是否立项：否

第五篇：水利部关于进一步加强和规范河道管理范围内建设项目审批管理的通知

水利部关于进一步加强和规范河道管理范围内建设项目审

批管理的通知

水利部关于进一步加强和规范河道管理范围内建设项目审批管理的通知

水利部文件

水建管〔2001〕618号

各流域机构，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局：

11月19日中央电视台《焦点访谈》节目对湖北省武汉市在长江干流防洪堤内的长江江滩上填滩建设“外滩花园”住宅小区进行了曝光。近些年来，各地加强了对河道的管理，但在河道管理范围内或河道保护范围内违章开发建设的事件仍时有发生。这些行为违反了《水法》、《防洪法》和《河道管理条例》，影响了河道的防洪安全，在社会上造成了极坏的影响。为进一步加强河道管理范围内建设项目管理（以下简称建设项目管理），严格建设项目审批权限和程序，规范河道管理行为，依法行政，保障河道行洪安全，现就建设项目管理有关问题通知如下：

一、加强宣传，增强全社会对河道保护的意识。各地要进一步加大对《水法》、《防洪法》和《河道管理条例》等法律、法规的宣传力度，使社会各界认识到，城市建设和开发不得占用河道滩地；禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物以及从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。要使广大群众了解河道保护的重要性，增强保护河道的自觉性，防止一切破坏行为的发生。

二、严格执行有关的法律、法规和规章，进一步强化对河道管理范围内建设项目的审批管理。各地要认真学习《水法》、《防洪法》和《河道管理条例》以及《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》，对河道（包括河滩地、湖泊、水库、人工河道、行洪区、蓄洪区、滞洪区）管理范围内占用土地、跨越空间或者穿越河床的新建、扩建、改建的建设项目，必须按照河道管理权限，经河道主管机关审查同意后，方可按照基本建设程序履行审批手续。在进行审查时，各地要严格按照水利部、国家计委发布的《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（水政[1992]7号），对及水利部对七大江河河道管理范围内建设项目审查权限的划分规定，实施项目审批，坚决制止违反程序审批，越级越权审批。各地要认真负起责任，对凡未报经水行政主管部门或流域机构审查同意的建设项目，一律不准开工建设；对已开工的违章建设项目，要立即责令停工，并限期拆除。

三、严格进行防洪与河势影响论证。河道管理范围内建设项目应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求，不得危害堤防安全，影响河势稳定、妨碍行洪畅通；其可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准前，其中的工程建设方案应当经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意。建设项目必须提出对防洪与河势影响评估报告，其报告编写须由具有水利（水电）行业相应资质的单位承担，评审工作由建设项目审批单位组织专家进行。评审工作必须认真进行，严禁走过场，专家组不能全部由本地和本单位的专家组成，专家评审意见作为建设项目申请书附件一并上报。凡未进行防洪影响评估工作的，水行政主管部门一律不得受理。

四、全面清查，严格执法。近期各单位要按照分级负责的原则，组织各级水行政主管部门对其审批权限内所辖河段河道管理范围内的建设项目逐一检查，登记造册。各级领导要高度重视，认真组织，重点检查是否有违反法律、法规规定的建设项目，是否有未经审批的建设项目，是否有越权审批的建设项目。对违反法律、法规规定的建设项目要坚决拆除；对未经水行政主管部门审批和越权审批的建设项目，首先要责令停工，按程序申报，并进行论证，符合行洪要求、满足规定条件的要补办审批手续，不符合的一律拆除。并对有关责任单位和责任人，依照有关的法律、法规进行处罚和处理；构成犯罪，依法追究刑事责任。

五、完成河道管理范围和保护范围（堤防安全保护区）划定工作，明晰水行政河道管理范围的界限。各地要根据《水法》、《防洪法》和《河道管理条例》，以及《关于水利工程用地确权有关问题的通知》（国家土地局、水利部[1992]国土（籍）字第11号）的要求，尽快确定江河治导线，完成河道管理范围和保护范围划定工作，明确水行政管理部门的管辖范围，并向社会公告，以保证行政管辖范围清晰与公开。

六、加强培训。各地要加强对各级水行政主管部门负责人、河道管理人员和水政监察人员的培训，提高其业务素质和行政执法能力，以适应水行政管理的需要，真正做到规范管理行为，依法行政。

各单位要按上述要求，积极开展工作，加强河道建设项目管理，保障防洪安全，市县各级水行政主管部门要将检查结果上报省级水行政主管部门，各省（自治区、直辖市）水利（水务）厅（局）及各流域机构于2002年2月底前将清查情况报部建设与管理司。二○○一年十二月二十五日