关于在全县窗口单位和服务行业深入开展

第一篇：关于在全县窗口单位和服务行业深入开展

富平县地方税务局在窗口单位深入开展

“四亮四比四评”活动实施方案

为了深化落实《富平县地方税务局在全系统窗口单位开展“转变作风、为民服务、创先争优”活动实施方案》（富地税党发„2011‟7号），推动全系统创先争优活动扎实深入开展，现结合地税工作实际，制定“四亮四比四评”活动实施方案如下：

一、指导思想

认真贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，紧紧围绕“为民服务、创先争优”活动，进一步强化全系统窗口单位服务意识，改进工作作风，提升服务水平，树立地税部门和干部职工的良好形象，大力提升窗口单位和地税干部职工争创纳税人满意窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵水平，使“为民服务、创先争优”活动成为窗口单位和党员干部的自觉行动，促进税收职能较好发挥，服务全县经济社会又好又快发展。

二、参与范围

县局机关、直属机构和派出机构； 全体税务干部职工（含后勤服务人员）。

三、组织领导

县局成立“四亮四比四评”活动领导小组，成员名单如下： 组 长：李 宁

副组长：祝红卫 刘 睿 樊晓哲 杨 香 张 锋 成 员：南小利 田 斌 王小卫 卜钢材 车锐利

刘晓龙 傅艳丽 任朋录 陈仲勋 王耀平

赵春娅 李亚军 王保荣 张鸿剑 聂海宁

王解放 贾忠信 刘恒昌 田新峰 徐东平

张晓万 宋 杰

领导小组下设办公室，办公室设在县局党办，具体负责活动的组织领导，协调督办，考核验收，先进评选和经验总结上报工作，办公室主任由宋杰同志担任。

四、目标任务

强化服务意识，改进工作作风。牢固树立“为人民服务”的宗旨意识，始终把纳税人满意度作为工作的出发点和落脚点，急纳税人之所急，想纳税人之所想，竭诚为民服务、排忧解难。深入开展政风行风集中整顿活动，着力解决门难进、脸难看、事难办等问题。年终窗口单位和干部职工民意调查测评，纳税人满意率要达到95%以上。

加强教育培训，提升服务能力。以提高党员干部、窗口服务单位从业人员能力素质为重点，着力加强党性和职业道德教育，加强政策法规、业务知识和岗位技能培训，努力建设一支政治强、业务精、服务优的党员队伍，以党员队伍素质能力的提高，带动全系统服务能力和服务水平的提升。窗口单位和服务行业在职党员岗位能手比率要达到98%。

依法依规办事，提高服务效能。坚持依法行政、依规办事，公正执法、公平服务；从便民利民出发简化办事程序，坚持便捷、高效、优质、廉洁原则，优化工作流程，规范服务标准，提高服务效率。凡在规定时限内能办理完毕的事绝不拖延，如遇特殊情况不能及时办理的，必须明确答复纳税人。

解决突出问题，回应纳税人期待。积极整合服务资源，拓展服务领域，切实解决纳税人反映强烈的公平税负、政策公开、发票领购、涉税咨询等方面的难点问题，切实维护纳税人的基本权益，有效推进基本公共服务均等化，纳税人满意度要达到90%以上。

五、活动方式

开展“四亮四比四评”活动，要紧密结合日常税收工作，科学组织，严格落实，全面完成各项目标任务。真正把为民服务转化为机关干部和税收管理员的自觉行动，形成“组织创先进、党员争优秀”的生动局面。

1．亮化服务窗口。积极开展“亮身份、亮职责、亮承诺、亮形象”的“四亮”活动。亮身份，通过佩戴党徽、工作标牌，设立党员示范岗、服务明星示范岗等，多渠道亮明身份；亮职责，通过服务监督牌、便民服务卡、电子显示屏、触摸屏、税务网站等形式，公示窗口工作职责、办税流程、时限要求；亮承诺，公开承诺内容、服务标准，接受纳税人监督；亮形象，严格按照《办税服务厅服务工作规范》、《税务人员五要十不准》和《税务人员廉洁自律若干规定》等要求，从着装、佩饰到仪容仪表，从服务态度到服务效率，从工作纪律到廉洁自律，展现地税系统良好形象。

2．开展服务竞赛。以组织开展“岗位大练兵、技能大比武”活动为抓手，开展“比作风、比服务、比创新、比业绩”的“四比”活动，形成人人争当“排头兵”的良好氛围。比作风，全面了解纳税人涉税需求，广泛征集纳税人意见建议，使纳税人诉求得到快速响应，合理合法需求得到及时满足，以过

硬的作风，树立良好的社会形象。比服务，以“争创纳税人满意窗口、争创优质服务品牌、争当纳税服务明星” 活动为载体，进一步落实引导服务、预约服务、延时服务、流动服务和上门服务，建立网上办税、电话办税、短信办税、邮寄办税等多元化办税体系，实现税务登记、发票管理、申报缴纳、涉税审批、信息查询等涉税事项的多元化办理。比创新，开拓思路，加大服务创新力度。按照专业化、精细化服务的要求，围绕“打造纳税人满意、社会认可、具有鲜明特色的纳税服务品牌”的任务，积极探索国地税联合办税、同城通办、“一站式”、“一窗式”、纳税人学校、纳税人维权中心等服务措施，努力把服务创新产品做精、做细、做实、做强，形成各自的亮点和精品服务品牌。进一步创新税收征管模式，认真研究和梳理现有征管业务审批流程，进行流程再造；积极推进税源专业化管理，优化征管资源配置，规范征管业务流程，全面开展纳税评估，大力实施信息管税，切实转变税收管理方式。比业绩，看谁的服务最优，谁的态度最好，谁的成绩最佳。

3、全面考核评比。开展“组织考评、党员互评、领导点评、群众测评”的“四评”活动，全面开展评议考核。组织考评，各单位要科学制定服务考核评价办法，重点对服务意识、工作方法、执行能力、效率业绩和服务质量等方面作出考评，探索建立服务考核评价的长效机制。党员互评，各级党组织和党员深入开展“互查互评”活动，结合党员岗位职责、服务承诺、工作实绩等进行互评和自评，深入查找服务过程中存在的问题与不足，相互鼓励，比学赶帮，明确自身努力方向和争创目标。领导点评，班子成员和包联股室要定期深入包联所（分局）了解掌握工作进展情况，实事求是肯定成绩，客观指出存在问题，及时提出改进意见，指明今后努力方向。群众测评，通过设置意见箱、服务评价器、绩效测评系统、网上投票、委托第三方满意度调查等方式，广泛接受纳税人和社会公众的评价，及时反馈纳税人意见，整改存在问题。

六、几点要求

1、加强领导，明确责任。全体税务干部职工要以饱满的精神状态投入到“四亮四比四评”活动之中，机关各股室、各直属机构和派出机构负责人是本单位抓落实的第一责任人，要紧密结合业务工作，明确领导、明确任务、明确责任，扎扎实实的把工作抓起来。

2、因地制宜，分类指导。机关各股室、基层单位和全体税干要结合各自工作实际和服务对象，分别提出具体要求，及时总结基层和纳税人创造的鲜活经验，努力探索务实管用的活动载体。对搞得好的，要引导他们巩固提高，发挥示范带头作用；对处于中间状态的，要激励他们学习先进，争当先进；对纳税人意见较大的，要认真督促其解决问题，提升服务水平。

3、强化督查，确保实效。领导小组办公室要把督查贯穿于活动始终，采取全面督促检查同随机抽查、明察暗访、纳税人评议等方式有效结合，紧紧围绕行业系统的中心任务和关键环节进行督查指导，了解掌握活动进展情况。县局党组将按照活动安排不定期的组织专人深入一线督查掌握各单位活动进展情况，据实考核通报，反馈意见，督促整改。对于活动只留于形式没有实质性工作进展，以致延误工作造成不良影响的，年终目标责任制考核一票否决。

第二篇：窗口单位和服务行业开展

绿汁镇为民服务中心开展“四亮四创四评”活动自

检自查和整改汇报材料

按照镇党委、政府关于在窗口单位和服务行业开展创先争优“四亮四创四评”活动要求，中心认真开展了活动。并根据易创办﹝2012﹞7号《关于对“四亮四创四评自检自查和整改》的通知，绿汁镇为民服务中心对创先争优中开展“四亮四创四评” 活动进行自检自查和整改。现将自检自查和整改情况通报如下：

一、总体情况

民服务中心开展“四亮四创四评”活动，目标清晰、载体丰富、氛围浓厚、措施明确，按照易创办﹝2011﹞6号文件 “一个中心”对外，“一个窗口”受理，“一条龙”服务的要求，中心有场所、门牌、人员、制度、办公设施、岗位责任上墙、办事流程上墙、办事依据和收费标准上墙、办理时限和办事纪律上墙的要求建设了规范的为民服务大厅；并按照亲民、为民、便民的要求合理设置了服务窗口，有条件的农业综合服务中心、规划建设和环境保护中心、社会保障服务中心进驻中心的单位和服务事项、与人民群众关系密切的服务内容进驻了中心，有效地促进了活动的开展，今年上半年共服务群众3043人次3156件，取得了较好的服务效果。

（一）坚持“四亮”抓服务 坚持把全中心各站和全体职工亮流程、亮身份、亮职责，共产党员在此基础上亮承诺作为窗口单位和服务行业创先争优的经常性工作来抓，不断激发党员干部创先争优热情。通过“四亮”，全面推行便民惠民措施，把“用心、温馨、优质”贯穿于服务的全过程，树立良好形象。各窗口单位和服务行业采取制作公示栏、办事须知、服务手册等方式亮流程；采取佩戴党徽、团徽、胸卡等方式亮身份；采取公开工作职责、履职要求、办结时限等方式亮职责；采取设置承诺卡、岗位监督牌等方式亮承诺。赢得了群众口碑。

（二）坚持“四创”抓质量

坚持把“创优质服务之星、创流动红旗标兵、创党员示范窗口、创人民满意支部”作为窗口单位和服务行业创先争优的关键环节来抓，认真落实各项工作制度，建立健全质量管理机制，切实提升服务质量和水平。抓“四创”，打造服务品牌。各窗口单位和服务行业广泛开展“创优质服务之星、创流动红旗标兵、创党员示范窗口、创人民满意支部”活动，着力打造“规范之窗”、“高效之窗”、“满意之窗”，努力实现服务事故“零差错”、服务事项“零积压”、服务对象“零投诉”的目标。一是开展党性教育活动，通过领导讲党课及邀请县纪委领导作专场廉政形式报告等形式，对党员普遍进行党性教育。二是通过开展“三基三严全员岗位技能大练兵”、“远程讲座”等学习培训活动，加大党员干 部的培养力度，突出党员岗位业务技能学习、培训，不断提高党员队伍履职尽责能力，努力打造一批岗位技能、工作业绩优秀的党员。三是开展党员关爱和党建结对共建活动。去年以来，组织、倡议全党员职工开展抗旱活动，向困难群众“送温暖、献爱心”捐款，共捐款3200元。四是开展以注重道德修养，争做行业模范；注重业务水平，争做行家里手；注重服务奉献，争做岗位楷模”为主要内容的“三注重三争做”主题实践活动。以学习杨善州同志先进事迹一文为正面教材，以《楚雄州典型案例警示教育读本（续二）》深化了职业道德建设。五是按照党员“五带头”的要求，评选出优秀共产党员5名，发挥典型示范作用，以点带面，推动创先争优活动扎实开展。

（三）坚持“四评”抓职业道德德

抓“四评”，检验服务效果。各窗口单位和服务行业以自己评、群众评、领导评、组织评为主要手段，建立健全创先争优活动评价机制，采取多种方式，检验服务效果。

同时抓延伸，扩大服务范围。各窗口单位和服务行业将开展“四亮四创四评”活动与跨越发展先锋行动、基层组织建设年、“四群”教育等工作有机地结合起来，丰富活动内涵，拓展活动领域。

1、按照“五个好”、“五带头”的目标要求，结合公开承诺和岗位职责，开展党员自评、互评、领导点评、群众测评，着力打造群众满意工程。健全完善工 作目标考评体系，认真开展领导点评和民主评议党员工作，结合民主评议党员工作认真开展领导点评。针对领导点评指出的问题，明确整改措施，务求整改实效。并把考评结果作为个人晋职、立功受奖、奖金分配的主要依据。

2、通过设立群众投诉意见箱，定期向群众发放满意度调查表，电话回访，与社会各界代表座谈，广泛征集意见建议。针对群众反映问题和意见建议，制定详细整改措施，逐项逐条进行落实。同时，深入开展先进单位的评比活动，对工作规范、团结协作好、群众满意度高的先进单位予以表彰、奖励，引导广大党员隔壁职工树立“忠于职守、执业为民、乐于奉献、廉洁工作”的行业新风。

二、存在的主要问题

一是思想认识不到位。部分窗口单位和服务行业对开展“四亮四创四评”活动认识粗浅，思想怠慢，存在走过场、走形式、“两张皮”的现象，没有从根本上认识创先争优服务群众的目的意义，没有从群众的需要、工作的效率、服务的质量上深入研究，没有把开展活动与促进业务工作很好地结合起来，部分单位有厌倦情绪，在开展活动中应亮未亮、应创未创、应评未评，致使活动发展不平衡。

二是部分窗口单位和行业服务意识不强、服务质量不高，推诿扯皮的现象时有发生，工作作风需进一步转变。

三是部分行业服务承诺空泛，不够具体，针对性、实效 性不够强，践诺不够好。

四是硬件设施不到位。没有安装电子服务评价器；其他部分服务行业的党员先锋岗、示范窗口未设置。

五是跟踪督查不到位。部分窗口单位和服务行业没有建立相关督查机制，对开展活动的跟踪问效力度不够，导致服务的效果不够明显。

三、下步工作意见

针对以上存在的问题，下一步工作将从六个方面入手，扎实有效地推进“四亮四创四评”活动的深入开展。

一是解决好思想认识不到位的问题。各窗口单位和服务行业要按照开展“四亮四创四评”活动的要求，切实将开展活动提升到全心全意为人民服务的高度上来，把活动与联系群众的制度紧密结合起来，健全群众意见收集、办理、反馈、公示制度，把联系服务对象作为窗口服务单位建立联系群众制度的基本内容，定期听取服务对象的意见。

二是建立服务效率、服务质量分析会议制度，每月结合群众意见，分析存在问题，完善服务措施，整改存在问题。

三是完善硬件设施。按照中央创先办的要求，需要全面安装电子服务评价器，方便群众评价，进一步规范服务标准。

四是健全考核评价体系，把“四亮四创四评”纳入党建目标考核，激励先进、鞭策后进。

五是加大宣传力度，抓好典型示范。在各行业、各窗口树立服务标兵，以点带面，推进工作。

六是强化督查。督促各窗口服务行业做实承诺、完善考评、规范设施，切实把“四亮四创四评”活动与干部联系群众制度结合起来，形成长效机制。

二0一二年七月十日

第三篇：关于在全县窗口单位和服务行业开展

关于在全县窗口单位和服务行业开展 “为民服务、创先争优”活动安排意见

各乡镇（管区、街道办）、机关党委：

按照中省窗口单位和服务行业“为民服务、创先争优”视频会议精神，结合我县创先争优活动存在的问题和不足，全县窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动要紧紧围绕“弘扬延安精神、推动科学发展、建设全国百强县”这一主题，坚持以群众满意为第一标准，切实增强服务能力，提升服务质量，扩大服务范围，努力把服务窗口办成“优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口”，为深入推进创先争优活动和全县经济社会又好又快发展提供工作动力和组织保障。

一、目标要求

深入推进窗口单位“为民服务、创先争优”活动，以“增强服务意识、改进服务作风、提高服务效能、提升服务能力”为重点，以争创“群众满意服务窗口单位”为目标，以“两项主题教育”（即：全县居民教育和干部职工教育活动）和“三亮三比三评”为载体，紧紧围绕中心工作，紧密联系各自实际，解决老百姓反应强烈的突出问题、窗口服务中的薄弱环节进行整改，不断加强窗口单位党员队伍建设，改善队伍结构、提高队伍素质，确保窗口单位和服务行业“为民

带动战略，狠抓重点项目建设，努力在提高基础保障能力、积蓄长远发展后劲上实现新突破。一是扩大县城建设规模、提升城市管理水平。服务行业要切实为项目建设单位提供优质服务，努力加快项目审批和建设进度，确保所有项目又好又快实施，及早投入使用。窗口单位要加强城市规划、环境卫生、交通秩序、绿化美化、公共设施的管理，深入开展文明市民教育，努力提升公民的公德素养和文明程度。二是支持各乡镇项目建设和融资力度，为小城镇建设、农村社区建设和镇村基础条件改善做好服务。按照县委确定的8个社区建设总体规划的要求，窗口单位和服务行业要对农村社区、新农村建设、移民搬迁给予大力支持和帮助，对有条件进城入镇农村居民要在办理各类手续上进行合理承诺，上墙公示、认真落实、提供方便，各窗口单位在项目的申报、手续办理和实施过程中，杜绝各类吃、拿、卡、要等不正之风，杜绝“门难进、脸难看、事难办”等现象发生。

（四）在保障和改善民生中创先争优。要顺应人民过上美好生活的新期待，尽心竭力保障和改善民生，扎扎实实为群众办几件看得见、摸得着的实事好事，特别是县上确定的“十件实事”，各相关部门要不折不扣完成任务，实现政府承诺。要进一步改善医疗卫生基础条件，切实加强医疗卫生专业技术人才培养，努力提高医疗服务水平，为广大群众提

制、服务限时制、持证上岗制等制度，逐步实现生产、服务和管理的科学化、制度化、规范化。认真落实政府效能建设，通过手机、电视、报刊、网络等手段，切实提高办事效率。三是提升素质、改善服务。结合正在开展的居民教育和干部职工主题活动，健全服务网络，丰富服务内容，改进服务方式，加强广大党员和群众的教育培训，不断提高业务能力和综合素质，增强服务本领，努力创造“优秀业绩、优秀岗位、优秀品牌”，让组织放心、社会认可、群众满意。四是改进作风、树立形象。要强化宗旨意识、大局意识、发展意识，把“友善诚信、深入群众、依法办事、清正廉洁”作为衡量服务工作的标准，想群众之所想、急群众之所急，主动为老百姓做实事、办好事、解难事，真正使“为民服务、创先争优”成为群众满意工程。

二、活动方法

按照公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰的推进方式，广泛开展“三亮三比三评”活动，促进窗口单位和服务行业党组织和党员创先争优活动深入开展，带动干部职工创先争优。

（一）推动“三亮”活动，激发党员工作激情。一是亮标准。单位要确定工作目标任务，对每项任务要分解、量化，明确负责人、承办人，对于工作任务落实和办结情况

式，努力做到服务意识明显增强、服务作风明显改进、服务效能明显提高、服务能力明显提升。三是比业绩。充分利用“党员示范岗”、“党员志愿者”、“青年文明号”、“巾帼英雄岗”、“服务标兵”等优秀服务品牌，积极开展“岗位练兵、技能竞赛、评优树模”活动，创新活动载体，丰富活动内容，提升工作质量，力争在各项工作中争第一、创一流，以优秀的业绩和过硬的本领赢得群众信任和组织认可。

（三）开展“三评”活动，提升群众满意度。一是党员互评。各单位党组织和党员要按照“五个好”和“五带头”要求，对照单位特点和岗位要求，对照公开承诺、身边典型，广泛进行评议，找问题和不足，明确努力方向和争创目标。评议要认真扎实，触及思想灵魂，真正收到实效。二是领导点评。各级领导干部要深入基层，深入一线，广泛征求意见，全面了解情况，认真开展点评，实事求是地肯定党员干部和群众的成绩，旗帜鲜明地指出问题，提出整改意见，明确努力方向，力求点出动力，评出实效。三是群众评议。采取聘请形象监督员、行风评议员、设置意见箱、推行网上投票进行测评，县创先办对窗口单位和服务行业开展社会满意度调查和测评并进行公开排序，让服务对象和人民群众广泛发表评议意见。测评时要注意测评对象的广泛性和针对性，组织党员、职工群众和服务对象共同参与测评。注重做好群

结合开展党员互评、领导点评、群众测评活动，系统总结活动开展情况，展示活动成果，提炼成功经验，查找工作不足，研究解决问题，限期整改落实。县创先办将分行业、分系统集中调研督查窗口单位和服务行业创先争优活动开展情况，并及时通报工作情况，推动形成长效机制。

四、具体要求

（一）加强组织领导，落实工作责任。全县各窗口单位和服务行业党组织要高度重视，加强领导，结合各自特点，按照有利于提升窗口服务水平的原则，明确分管领导，指定专人负责，确保活动扎实推进。县创先办要采取召开座谈会、现场检查、经常性督查、随机抽查、明察暗访等方式进行加强指导，确保活动各项任务落到实处。全县各窗口单位和服务行业活动安排于8月底前由党委统一报县创先争优活动领导小组办公室。

（二）注重典型选树，发挥引领作用。各窗口单位和服务行业要注重树立先进典型，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，要精心培育、选树活动开展中涌现出来的先进典型，充分发挥先进典型的示范、导向和辐射作用，激发广大党员和干部群众创先争优的内在动力，引领和带动全县窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动中形成“个个创先进、人人争优秀”的良好氛围。

第四篇：在全区窗口单位和服务行业

在全区窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”

活动推进会上的讲话

2011年10月25日

王 宇

同志们：

中央、省、市先后召开会议，对窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动进行动员和部署。李源潮部长对下一步活动的开展做出了一系列重要指示，为贯彻落实这些新要求及相关会议精神，区委决定在全区窗口单位和服务行业开展“争五高、创五优”活动。今天这次会议的主要任务就是要对这个活动进行再动员再部署，从而更加有力地推进创先争优活动的扎实开展。

刚才，大家参观了神农医院创先争优活动的成果展，又听取了6家窗口单位和服务行业代表的经验介绍，他们的做法和经验都很好，值得大家的学习和借鉴。

下面，就深入推进全区窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动，我讲三点意见：

一、充分认识为民服务创先争优的必要性

当前，我区正处于夯实基础、聚合要素、做大总量的关键时期，市委《“一核三带”富民优先战略纲要》的实施和 东南生态新城的规划，把铁东发展的方向、重点更加紧密地融入全市区域发展布局之中，为我们发挥特色产业优势、优化生产力布局、加快培育区域经济增长拓展了新的发展空间。要抓住这个千载难逢的重大机遇期，实现我区跨越赶超、率先隆起，各级党组织和广大党员是主力军，通过开展为民服务创先争优活动，可以进一步激发广大党员干部干事创业的热情，激励广大党员在区委的坚强领导下，以“五区”战略为指导，以“走特色立区之路，建富裕和谐铁东”为主题，立足岗位争“五高”，履职尽责创“五优”，在项目建设和服务民生的主战场建功立业，为加快推进跨越赶超、率先隆起提供强大的动力。

服务人民群众是创先争优活动的出发点和落脚点。窗口单位和服务行业直接面向群众，与广大群众生产生活息息相关。窗口单位和服务行业创先争优活动是全区创先争优活动的重要组成部分，也是人民群众对这项活动感受最直观、会最深切的方面。窗口单位和服务行业职能具体，直接服务人民群众，辐射广大基层，其创先争优活动成效直接影响跨越式发展和长治久安大局，直接影响党委政府的形象。在窗口单位和服务行业深入开展创先争优活动，有利于进一步加强群众工作、密切党群干群关系，让人民群众切实感受到创先争优带来的变化，并从中得到实实在在的实惠。

二、围绕中心工作，找准窗口单位和服务行业创先争优 的着力点

一要在优化环境推动发展上创先争优。我区去年软环境建设在全省的排名没有退出后十名，这里面既有我们自身的原因，也有吃一些市直部分“挂烙”因素。从今年开始，全省软环境建设排名考虑到了区级政府功能、职能不全的因素，将20几个区放在了一个范围内排名，这就合情合理了，因此，我们要增加忧患意识，针对存在的突出问题，深入查找根源，拿出切实措施，要树立“人人都是发展环境”的理念，在服务企业、服务百姓、服务社会的具体工作上创先争优；另外在硬环境上要再下功夫，市里提出了“三年城乡面貌大改观”，我区提出了“三年任务、两年完成、一年提升”，全区的窗口单位都是职能部门，都是有着资源、人脉的部门，你们要在农村人居环境建设上争先锋、打头阵，勇挑重担、多做贡献。

二要在提升素质改善服务上创先争优。要做到三个达标。一是态度达标。要倡导阳光服务、微笑服务和规范服务，不能让群众带着希望而来，带着愤怒而去，坚决杜绝门难进、脸难看、事难办现象。二是效率达标。各单位各部门要实行首问负责制，明确办理时限，在醒目位置公示服务流程，加强对从业人员的业务和技能培训，有效防止办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责情形发生。三是形象达标。各单位各部门要规范着装标准，规范语言行为，树立得体的外在形象；要加 强职业道德教育，提倡廉洁服务，营造和谐氛围，展示良好的整体形象。组织部要对窗口单位和服务行业“争五高、创五优”活动的开展情况进行督促检查。对思想不重视、工作不得力、成效不明显的，要通报批评、限期整改，确保活动取得实效。

三要在改进作风树立形象上创先争优。要扎实开展“三亮三比三评”。要以“亮身份、亮职责、亮承诺”为载体，激发争创先进的动力，树立良好形象。在公开承诺上，各单位要围绕让群众放心、让群众满意和怎样提高服务水平、惠及人民群众作出公开承诺，采取公示栏集中公开、办公桌牌个别公开的方式，自觉接受服务对象和人民群众监督。通过佩戴党徽、工作胸牌、服务卡、设立党员公示栏等形式，引导广大党员多渠道亮身份、多方位树形象，增强党员意识，强化自我约束，接受群众监督。通过开展亮身份、亮职责、亮承诺，激励党员充分发挥模范带头作用。在党员中掀起“比、学、赶、帮、超”热潮，形成比技能、比作风、比业绩的浓厚氛围。坚持开门开放搞活动，引进群众评议机制，把党员自觉、领导要求、群众促进有机结合，使为民服务创先争优成为窗口单位和服务行业广大党员立足本职做好工作的动力。综合运用党员互评、群众参评、组织考评的办法，促进党员相互监督、群众积极参与。采取聘请监督员、设置意见箱、公布投诉热线、走访座谈、电话回访、组织各界代 表评议等灵活多样的方式，让服务对象和人民群众广泛发表评议意见，有效加强对窗口单位、服务行业党组织和党员开展创先争优活动的监督。“三亮”要亮在明处，“三比”要比出效果，“三评”要评得客观，评出实效。

三、统筹联动，保证为民服务创先争优取得实效 一要强化责任主体。窗口单位和服务行业一把手作为直接责任人，必须切实担负起本单位、本系统和本行业的创先争优活动领导责任。

二要坚持统筹兼顾。要将开展创先争优与项目建设，社区行动计划，三走进、三帮扶、三提升，农村人居环境建设等当前各项中心工作统筹结合起来，用“干部在一线工作、决策在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现、成果在一线检验”的一线工作法，把活动的成效体现到解决突出问题、促进各项工作上，用各项工作的实际成果来衡量和检验创先争优活动的成效，切实做到两手抓、两不误、两促进。

三要营造浓厚氛围。各单位要充分发挥新闻媒体和本单位本行业宣传阵地的作用，大张旗鼓地宣传创先争优活动。采取多种形式，组织学习先进和优秀的感人事迹，形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。要善于发现先进、树立典型，及时对好的做法进行总结、提炼和推广，推进创先争优活动常态化、长效化。

同志们，窗口单位和服务行业肩负着服务群众、服务社会的重任，我们要进一步提高认识，形成共识，激励各级党 组织和广大党员积极投身我区经济建设和民生事业主战场，争科学发展之先、创社会和谐之优，努力使窗口单位和服务行业创先争优活动成为群众满意工程，为推动铁东跨越赶超、率先隆起，为让全区人民生活得更加美好而努力奋斗！

第五篇：在全苏木深入推进窗口单位和服务行业

在全苏木为民服务创先争优活动暨 社会管理创新工作动员会上的讲话

苏木党委书记（2011年9月20日）

同志们：

今天召开的这次会议，是在旗委相应召开了全旗创先争优活动推进会和全旗社会管理创新工作动员会议后，经苏木党委研究决定召开的，主要任务是安排布署在全苏木窗口单位和服务行业开展为民服务创先争优活动和“社会管理创新”两项工作，下面就两项工作我分别讲几点意见。

首先就全苏木窗口单位和服务行业开展为民服务创先争优活动我讲四点意见：

一、统一思想，充分认识深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动的重要意义

窗口单位和服务行业直接面向群众、面向社会，联系民生最紧密、服务群众最直接，承担着大量的公共管理和社会服务职能，是党和政府联系群众、服务群众的重要桥梁和纽带。窗口单位和服务行业深入开展为民服务创先争优活动，是贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神的实际行动，是改进行业作风，提升党和政府形象，密切党群干群关系的迫切需要；是推进党群共建创先争优，促进全社会形成创先

和服务行业要以更好地为民服务为重点，以群众满意为导向，把让群众得到实际利益作为出发点和落脚点，注重从群众最需要的地方做起，着力解决群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题，进一步抓好依法行政，坚决维护群众权益。深入开展矛盾纠纷排查，坚持领导开门接访、带案下访等制度，认真解决群众的合理诉求。深入开展社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪活动，确保社会和谐稳定。

二要在提升素质、改进作风上创先争优。窗口单位和服务行业要更好地服务群众，必须提高素质、改进作风。一不断提高业务素质。开展创先争优活动，只有为群众服务的愿望和热心还不行，还必须方法对头，作风过硬。要学会与群众沟通交流，体察民情民意，才能够更好地服务群众。这就需要我们进一步加强学习，提高素质，学会和掌握服务群众、做好群众工作的本领和方法。二不断提高服务素质。各行业各单位要积极塑造文明健康的个人形象，积极倡导阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务，加强教育培训，增强服务意识、改进服务作风、提升服务能力，切实解决门难进、脸难看、事难办的问题，努力让广大群众普惠共享创先争优成果。

三、突出重点，依托载体，确保深入开展窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动取得实效

一要在活动设计上主题更鲜明、内容更集中。各窗口单位和服务行业要根据各自特点，树立为民服务导向，把“为

四争创即：一是争创服务标兵。广泛开展创建“党员示范岗”、“明星党员”等活动，积极引导党员当表率、树标杆，营造崇尚先进、争当优秀的良好风气。二是争创行业先锋。举办“行业技能比武’’和“红旗窗口”评选等争创活动，用身边人、身边事激励党员干部职工立足本职学榜样、履职尽责争先锋。三是争创群众满意单位(行业)。积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，提升服务质量和水平，争创群众满意单位。四是争创优质服务品牌。在不断巩固提升党员示范岗、党员责任区、巾帼建功岗、青年文明号等服务品牌的基础上，立足自身实际，创新服务理念，丰富品牌内涵，提升品牌档次，打造更多的社会知名度高、群众信任度高的优质服务品牌。

在领导干部中开展以服务科学发展、服务人民群众、强化执行力建设为主要内容的“双服务一强化”载体活动，要以承诺、践诺、督查、点评为抓手，不断增强领导干部的服务意识，改进工作作风，争当“五个表率”模范干部。一是服务科学发展。领导干部要围绕我苏木国民经济和社会发展“十二五”规划，坚持“扩大总量与调整结构并举、富民与强苏木并重、生态与发展双赢”，切实优化发展环境。二是服务人民群众。领导干部要善于把教育引导群众和服务群众相结合，把“以人为本”、“关注民生”与推动群众自主创业相结合，转变工作作风，主动深入基层一线，为群众办好事、做实事、解难事，做群众思想工作，把党的方针政策、致富项目和致富信息传递给群众。三是强化执行力建设。领导干部要经常学习、主动学习，研究政策、积累经验，在加强党的执政能力建设中发挥带头作用、示范作用，做到落实

6同志们，开展窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动，是太和县加速发展、率先崛起的内在要求和根本保证。我们要以高度负责的态度，求真务实的作风，扎扎实实地为老百姓干点事情，真正把服务窗口办成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示太和的形象窗口，切实把窗口单位和服务行业创先争优办成群众满意工程!我的讲话完了，谢谢大家。