工程安全控制措施

第一篇：工程安全控制措施

施工项目安全控制措施有：

安全管理是为施工项目实现安全生产开展的管理活动。施工现场的安全管理，重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制，落实安全管理决策与目标，以消除一切事故，避免事故伤害，减少事故损失为管理目的。

控制是对某种具体的因素的约束与限制，是管理范围内的重要部分。

安全管理措施是安全管理的方法与手段，管理的重点是对生产各因素状态的约束与控制。根据施工生产的特点，安全管理措施带有鲜明的行业特色。

一、落实安全责任、实施责任管理

施工项目经理部承担控制、管理施工生产进度、成本、质量、安全等目标的责任。因此，必须同时承担进行安全管理、实现安全生产的责任。

建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织，有组织、有领导的开展安全管理活动。承担组织、领导安全生产的责任。建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况，及时报告。

项目经理是施工项目安全管理第一责任人。各级职能部门、人员，在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。全员承担安全生产责任，建立安全生产责任制，从经理到工人的生产系统做到纵向到底，一环不漏。各职能部门、人员的安全生产责任做到横向到边，人人负责。

施工项目应通过监察部门的安全生产资质审查，并得到认可。一切从事生产管理与操作的人员、依照其从事的生产内容，分别通过企业、施工项目的安全审查，取得安全操作认可证，持证上岗。

特种作业人员、除经企业的安全审查，还需按规定参加安全操作考核；取得监察部核发的《安全操作合格证》，坚持“持证上岗”。施工现场出现特种作业无证操作现象时，施工项目必须承担管理责任。施工项目经理部负责施工生产中物的状态审验与认可，承担物的状态漏验、失控的管理责任，接受由此而出现的经济损失。一切管理、操作人员均需与施工项目经理部签定安全协议，向施工项目经理部做出安全保证。安全生产责任落实情况的检查，应认真、详细的记录，做为分配、补偿的原始资料之一。

二、安全教育与训练

进行安全教育与训练，能增强人的安全生产意识，提高安全生产知识，有效的防止人的不安全行为，减少人失误。安全教育、训练是进行人的行为控制的重要方法和手段。因此，进行安全教育、训练要适时、宜人，内容合理、方式多样，形成制度。组织安全教育、训练做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。

1、一切管理、操作人员应具有基本条件与较高的素质 具有合法的劳动手续。临时性人员须正式签定劳动合同，接受入场教育后，才可进入施工现场和劳动岗位。没有痴呆、健忘、精神失常、颠痫、脑外伤后遗症、心血管疾病、晕眩、以及不适于从事操作的疾病。没有感官缺陷，感性良好。有良好的接受、处理、反馈信息的能力。具有适于不同层次操作所必须的文化。输入的劳务，必须具有基本的安全操作素质。经过正规训练、考核，输入手续完善。

2、安全教育、训练的目的与方式

安全管理是为施工项目实现安全生产开展的管理活动。施工现场的安全管理，重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制，落实安全管理决策与目标，以消除一切事故，避免事故伤害，减少事故损失为管理目的。

控制是对某种具体的因素的约束与限制，是管理范围内的重要部分。

安全管理措施是安全管理的方法与手段，管理的重点是对生产各因素状态的约束与控制。根据施工生产的特点，安全管理措施带有鲜明的行业特色。

安全教育、训练包括知识、技能、意识三个阶段的教育。进行安全教育、训练，不仅要使操作者掌握安全生产知识，而且能正确、认真的在作业过程中，表现出安全的行为。安全知识教育。使操作者了解、掌握生产操作过程中，潜在的危险因素及防范措施。安全技能训练。使操作者逐渐掌握安全生产技能，获得完善化、自动化的行为方式，减少操作中的失误现象。安全意识教育。在于激励操作者自觉坚持实行安全技能。

3、安全教育的内容随实际需要而确定

新工人入场前应完成三级安全教育。对学徒工、实习生的入场三级安全教育，重点偏重一般安全知识，生产组织原则，生产环境，生产纪律等。强调操作的非独立性。对季节工、农民工三级安全教育，以生产组织原则、环境、纪律、操作标准为主。二个月内安全技能不能达到热练的，应及时解除劳动合同，废止劳动资格。结合施工生产的变化、适时进行安全知识教育。一般每10天组织一次较合适。结合生产组织安全技能训练，千什么训练什么，反复训练、分步验收。以达到出现完善化、自动化的行为方式，划为一个训练阶段。安全意识教育的内容不易确定，应随安全生产的形势变化，确定阶段教育内容。可结合发生的事故，进行增强安全意识，坚定掌握安全知识与技能的信心，接受事故教训教育。受季节、自然变化影响时，针对由于这种变化而出现生产环境、作业条件的变化进行的教育，其目的在于增强安全意识，控制人的行为，尽快地适应变化，减少人失误。采用新技术，使用新设备、新材料，推行新工艺之前，应对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育，激励操作者实行安全技能的自觉性。

4、加强教育管理，增强安全教育效果

教育内容全面，重点突出，系统性强，抓住关键反复教育。反复实践。养成自觉采用安全的操作方法的习惯。使每个受教育的人，了解自己的学习成果。鼓励受教育者树立坚持安全操作方法的信心，养成安全操作的良好习惯。告诉受教者怎样做才能保证安全，而不是不应该做什么。奖励促进，巩固学习成果。

5、进行各种形式、不同内容的安全教育，都应把教育的时间、内容等，清楚的记录在安全教育记录本或记录卡上。

三、安全检查

安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径。是消除事故隐患，落实整改措施，防止事故伤害，改善劳动条件的重要方法。安全检查的形式有普遍检查，专业检查和季节性检查。

1、安全检查的内容

主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。施工项目的安全检查以自检形式为主，是对项目经理至操作，生产全部过程、各个方位的全面安全状况的检查。检查的重点以劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生设施以及生产人员的行为为主。发现危及人的安全因素时，必须果断的消除。

各级生产组织者，应在全面安全检查中，透过作业环境状态和隐患，对照安全生产方针、政策，检查对安全生产认识的差距。

对安全管理的检查，主要是：

安全生产是否提到议事日程上，各级安全责任人是否坚持 “五同时”。业务职能部门、人员，是否在各自业务范围内，落实了安全生产责任。专职安全人员是否在位、在岗。安全教育是否落实，教育是否到位。工程技术、安全技术是否结合为统一体。作业标准化实施情况。安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的措施。事故处理是否符合规则，是否坚持 “四不放过”的原则。

2、安全检查的组织

建立安全检查制度，按制度要求的规模、时间、原则、处理、报偿全面落实。成立由第一责任人为首，业务部门、人员参加的安全检查组织。安全检查必须做到有计划，有目的，有准备、有整改，有总结，有处理。

3、安全检查的准备

思想准备。发动全员开展自检，自检与制度检查结合，形成自检自改，边检边改的局面。使全员在发现危险因素方面得到提高，在消除危险因素中受到教育，从安全检查中受到锻练。业务准备。确定安全检查目的、步骤、方法。成立检查组，安排检查日程。分析事故资料，确定检查重点，把精力侧重于事故多发部位和工种的检查。规范检查记录用表，使安全检查逐步纳入科学化、规范化轨道。

4、安全检查方法

常用的有一般检查方法和安全检查表法。一般方法。常采用看、听、嗅、间、测、验、析等方法。

看：看现场环境和作业条件，看实物和实际操作，看记录和资料等。

听：听汇报、听介绍、听反映、听意见或批评，听机械设备的运转响声或承重物发出的微弱声等。

嗅：对挥发物、腐蚀物、有毒气体进行辨别。问：评影响安全问题，详细询问，寻根究底。查：查明问题、查对数据、查清原因，追查责任。测：测量、测试、监测。验：进行必要的试验或化验 析：分析安全事故的隐患、原因。

安全检查表法。是一种原始的、初步的定性分析方法，它通过事先拟定的安全检查明细表或清单，对安全生产进行初步的诊断和控制。安全检查表通常包括检查项目、内容、回答问题、存在间题、改进措施、检查措施、检查人等内容。

5、安全检查的形式

定期安全检查。指列入安全管理活动计划，有较一致时间间隔的安全检查。定期安全检查的周期，施工项目自检宜控制在10～15天。班组必须坚持日检。季节性、专业性安全检查，按规定要求确定日程。突击性安全检查。指无固定检查周期，对特别部门、特殊设备、小区域的安全检查，属于突击性安全检查。特殊检查。对预料中可能会带来新的危险因素的新安装的设备、新采用的工艺、新建或改建的工程项目，投入使用前，以“发现”危险因素为专题的安全检查，叫特殊安全检查。

特殊安全检查还包括，对有特殊安全要求的手持电动工具，电气、照明设备，通风设备，有毒有害物的储运设备进行的安全检查。

6、消除危险因素的关键

安全检查的目的是发现、处理、消除危险因素，避免事故伤害，实现安全生产。消除危险因素的关键环节，在于认真的整改，真正的、确确实实的把危险因素消除。对于一些由于种种原因而一时不能消除的危险因素，应逐项分析，寻求解决办法，安排整改计划，尽快予以消除。安全检查后的整改，必须坚持“三定”和“不推不拖”，不使危险因素长期存在而危及人的安全。

“三定”指的是对检查后发现的危险因素的消除态度。三定即定具体整改责任人；定解决与改正的具体措施，限定消除危险因素的整改时间。在解决具体的危险因素时，凡借用自己的力量能够解决的，不推拖、不等不靠，坚决的组织整改。自己解决有困难时，应积极主动寻找解决的办法，争取外界支援以尽快整改。不把整改的责任推给上级，也不拖延整改时间，以尽量快的速度，把危险因素消除。

四、作业标准化

在操作者产生的不安全行为中，由于不知正确的操作方法，为了干的快些而省略了必要的操作步骤，坚持自己的操作习惯等原因所占比例很大。按科学的作业标准规范人的行为，有利于控制人的不安全行为，减少人失误。

1、制定作业标准，是实施作业标准化的首要条件

采取技术人员、管理人员、操作者三结合的方式，根据操作的具体条件制定作业标准。坚持反复实践、反复修订后加以确定的原则。

作业标准要明确规定操作程序、步骤。怎样操作、操作质量标准、操作的阶段目的、完成操作后物的状态等，都要做出具体规定。

尽量使操作简单化、专业化，尽量减少使用工具、夹具次数，以降低操作者熟练技能或注意力的要求。使作业标准尽量减轻操作者的精神负担。

作业标准必须符合生产和作业环境的实际情况，不能把作业标准通用化。不同作业条件的作业标准应有所区别。

2、作业标准必须考虑到人的身体运动特点和规律，作业场地布置、使用工具设备、操作幅度等，应符合人机学的要求。

人的身体运动时，尽量避开不自然的姿势和重心的经常移动，动作要有连贯性、自然节奏强。如，不出现运动方向的急剧变化；动作不受限制；尽量减少用手和眼的操作次数；肢体动作尽量小。作业场地布置必须考虑行进道路、照明、通风的合理分配，机、料具位置固定，作业方便。要求：

a.人力移动物体，尽量限于水平移动；

b.把机械的操作部分，安排在正常操作范围之内，防止增加操作者的精神和体力的负担；

c.尽量利用重力作用移动物体；

d.操作台、座椅的高度从与操作要求、人的身体条件匹配。使用工具与设备

a.尽可能使用专用工具代替徒手操作；

b.操纵操作杆或手把时，尽量使人身体不必过大移动，与手的接触面积，以适合手握时的自然状态为宜。

反复训练，达标报偿

训练要讲求方法和程序，宜以讲解示范为先，符合重点突出、交待透彻的要求。边训练边作业，巡检纠正偏向。先达标、先评价、先报偿，不强求一致。多次纠正偏向，仍不能克服习惯操作、操作不标准的，应得到负报偿。

五、生产技术与安全技术的统一 生产技术工作是通过完善生产工艺过程、完备生产设备、规范工艺操作，发挥技术的作用，保证生产顺利进行的。包含了安全技术在保证生产顺利进行的全部职能和作用。两者的实施目标虽各有侧重，但工作目的完全统一在保证生产顺利进行、实现效益这一共同的基点上。生产技术、安全技术统一，体现了安全生产责任制的落实、具体的落实“管生产同时管安全”的管理原则。具体表现在：

施工生产进行之前，考虑产品的特点、规模、质量，生产环境，自然条件等。摸清生产人员流动规律，能源供给状况，机械设备的配置条件，需要的临时设施规模，以及物料供应、储放、运输等条件。完成生产因素的合理匹配计算，完成施工设计和现场布置。施工设计和现场布置，经过审查、批准，即成为施工现场中生产因素流动与动态控制的唯一依据。

施工项目中的分部、分项工程，在施工进行之前，针对工程具体情况与生产因素的流动特点，完成作业或操作方案。这将为分部、分项工程的实施，提供具体的作业或操作规范。方案完成后，为使操作人员充分理解方案的全部内容，减少实际操作中的失误，避免操作时的事故伤害。要把方案的设计思想、内容与要求，向作业人员进行充分的交底。交底既是安全知识教育的过程，同时，也确定了安全技能训练的时机和目标。

从控制人的不安全行为、物的不安全状态，预防伤害事故，保证生产工艺过程顺利实施去认识，生产技术工作中应纳入如下的安全管理职责： 进行安全知识、安全技能的教育，规范人的行为，使操作者获得完善的、自动化的操作行为，减少操作中的人失误。参加安全检查和事故调查，从中充分了解生产过程中；物的不安全状态存在的环节和部位、发生与发展、危害性质与程度。摸索控制物的不安全状态的规律和方法。提高对物的不安全状态的控制能力。严把设备、设施用前验收关，不便有危险状态的设备、设施盲目投入运行，预防人、机运动轨迹交叉而发生的伤害事故。

六、正确对待事故的调查与处理

事故是违背人们意愿，且又不希望发生的事件。一旦发生事故，不能以违背人们意愿为理由，予以否定。关键在于对事故的发生要有正确认识，并用严肃、认真、科学、积极的态度，处理好已发生的事故，尽量减少损失。采取有效措施，避免同类事故重复发生。

发生事故后，以严肃、科学的态度去认识事故、实事求是的按照规定、要求报告。不隐瞒、不虚报，不避重就轻是对待事故科学、严肃态度的表现。

积极抢救负伤人员的同时，保护好事故现场，以利于调查清楚事故原因，从事故中找到生产因素控制的差距。

分析事故，弄清发生过程，找出造成事故的，人、物、环境状态方面的原因。分清造成事故的安全责任，总结生产因素管理方面的教训。

以事故为例、召开事故分析会进行安全教育。便所有生产部位、过程中的操作人员，从事故中看到危害，激励他们的安全生产动机。从而在操作中自觉的实行安全行为，主动的消除物的不安全状态。

采取预防类似事故重复发生的措施，并组织彻底的整改；使采取的预防措施，完全落实。经过验收，证明危险因素已完全消除时；再恢复施工作业。

未造成伤害的事故，习惯的称为未遂事故。未遂事故就是已发生的，违背人们意愿的事件，只是未造成人员伤害或经济损失。然而其危险后果是隐藏在人们心理上的严重创伤，其影响作用时间更长久。未遂事故同样暴露安全管理的缺陷、生产因素状态控制的薄弱。因此，未遂事故要如同已经发生的事故一样对待，调查、分析、处理妥当。

第二篇：绿化工程控制措施

绿化工程控制措施

总监办将根据工程进展及时审批施工单位报审的绿化工程施工专项方案，重点审核施工方案与绿化施工工艺的协调性，要求施工单位对绿化植物按园林植物行分类并编制详细的有针对性的方案，确保施工方案能够真正指导绿化工程现场施工。总体控制措施：

1)地形构筑、测量放线质量控制

⑴在施工单位按施工图完成场地整形，自检合格后，现场监理人员对场边界、地形（高程）进行复核，确认是否符合设计要求。

⑵审查施工单位提交的场地整形报验单和测量资料，检查场地平整度和坡度是否符合设计要求，检查合格后，现场监理人员给予书面认可。

2)种植前土壤处理质量控制

⑴种植或播种前应对该地区的土壤理化性质进行化验分析，采取相应的消毒、施肥和客土等措施。

⑵种植地的土壤含有建筑废土及其他有害成分，以及强酸性土、强碱土、盐土、盐碱土、重粘土、沙土等。均应根据设计规定，采用客土或采取改良土壤的技术措施。3)种植穴、槽的挖掘质量控制

⑴种植穴、槽挖掘前，应向业主了解地下管线等埋设情况。⑵对种植穴、槽定点放线进行复核，检查其位置是否准确，标记是否明显，种植穴应标明中心点位置，种植槽应标明边线，定点标志应标明树种名称（或代号）、规格。

⑶挖种植穴、槽的大小、深度，应根据苗木根系，土球直径和土壤情况而定，同时按《城市绿化工程施工及验收规范》进行验收。4)苗木种植质量控制

⑴种植应按设计图纸要求核对苗木品种、规格及种植位置。⑵规划式种植应保持对称平衡，种植的树木应保持直立，不得倾斜，应注意观赏面的合理朝向。

⑶种植株行距应均匀，树形丰满的一面应向外，按苗木高度、树干大小搭配均匀。

⑷种植带土球树木时，不易腐烂的包装物必须拆除。

⑸珍贵树种采取树冠喷雾，树干保湿和树根喷布生根激素等措施。⑹种植时，根系必须舒展，填土应分层踏实，种植深度应与原种植线一致。竹类可比原种植线深5～10cm。5)苗木种植后浇水、支撑质量控制

⑴种植后应在略大于种植穴直径的周围，筑成高10～15cm 的灌水土堰，堰应筑实不得漏水，坡地可采用鱼鳞穴式种植。

⑵新植树木在当日浇透第一遍水，以后应根据当地情况及时补水。⑶粘性土壤，宜适量浇水，根系不发达树种，浇水量宜较多，内质根系树种，浇水量宜少。

⑷秋季种植的树木，浇足水后可封穴越冬。

⑸干旱地区或遇干旱天气时，应增加浇水次数。干热风季节，应对新发芽放叶的树冠喷雾，宜在上午10 时前和下午15 时后进行。⑹浇水时应防止因水流过急冲刷裸露根系或冲毁围堰，造成跑漏水，浇水后出现土壤沉陷，致使树木倾斜时，应及时扶正，培土。

⑺浇水渗下后，及时用围堰土封树穴，再筑堰时，不得损伤根系。⑻种植胸径5cm 以上的乔木，应设支柱固定，支柱应牢固，绑扎树木处理应夹垫物，绑扎后的树干应保持直立。6)工程验收质量控制 ⑴中间验收工序

（a）种植植物的定点，放线应在挖穴，槽前进行。（b）种植的穴、槽应在未换种植土和施基肥前进行。（c）更换种植土和施肥，应在挖穴、槽后进行。（d）整地应在播种或花苗（含球根）种植前进行。

（e）工程中间验收，应督促施工单位分别填写验收记录并签字。⑵施工单位提供资料

（a）土壤及水质化验报告；（b）工程中间验收记录；（c）设计变更文件；（d）竣工图纸和工程决算；（e）外地购进苗木检验报告；（f）附属设施用材合格证或试验报告；（g）施工总结报告； ⑶竣工验收时间

（a）新种植的乔木、灌木、攀缘植物，在一个年生长周期满后可验收。

（b）地被植物应在当年成活后，郁闭度达到80%以上进行验收。（c）花坛种植的一、二年生花卉及观叶植物，在种植15d 后进行验收。

（d）春季种植的宿根花卉、球根花卉，应在当年发芽出土后进行验收，秋季种植的应在第二年春节发芽出土后验收。⑷种植工程质量验收规定

（a）乔灌木的成活率应达到95% 以上，珍贵树种和孤植树应保证成活。

（b）强酸性土、强碱性土及干旱地区，各类树木成活率不应低于85%。

（c）花卉种植无杂草、无枯黄、各类花卉茂盛，种植成活率应达到95%。

（d）草坪无杂草，无枯黄，各种花卉生长茂盛，种植覆盖率应达到95%。

（e）绿化整洁，表面平整。

（f）种植的植物材料的整形修剪应符合设计要求。（g）绿地附属设施工程的质量验收应符合《建设工程质量检验评定标准》GBJ301的有关规定。施工各阶段控制措施： 1）施工准备阶段

(1)进行详细的图纸及技术交底，使施工人员了解设计意图，技术要求及施工顺序、工艺流程、操作方法等。

(2)认真进行技术复核。要在施工之前对涉及到标高、方位、间距等内容的施工项目，由技术人员对相关参数进行复核，以保证按设计意图和要求施工。

(3)在审批施工组织设计时就充分考虑质量问题，从而要求施工单位制定出切实合理的、能够保证工程质量的施工顺序、施工流向、主要分项工程的施工方法，特殊项目的施工方法和技术措施。

(4)严格苗木，种子等施工材料物资的质量要求，不符合设计标准要求的材料坚决不予以采用。

(5)对施工机具进行全面检查，保证随时进入施工现场并正常运行。

(6)对劳动力进行培训和交底的检查。对进入该项目施工现场的所有施工人员，在施工前，针对不同岗位及其技术特点进行全面培训和交底，使之掌握必须的技术要求，对重要岗位的施工人员要求持证上岗。2）施工阶段

(1)要求施工单位严格按照施工组织设计中制订的工艺流程和施工顺序施工，对关键环节的工艺、工序、材料等实行验证制度，未按工艺流程顺序或工序施工，或材料质量不合格，不能进入下道工序的施工，对完成的符合质量要求的工序应作验证记录，经施工管理人员和监理工程师认可后方可进入下道工序施工。

(2)对隐蔽工程严格遵循验收验证制。在施工中凡涉及到被后序工作覆盖的内容，必须由现场管理技术人员和监理工程师验收合格，并共同签署验证书后方可进行下道工序施工。

(3)设立现场施工质检技术人员进行随时随地的质量监督检查，发现质量问题及时纠正。

(4)严把材料采购、验收、保管的质量关：

采购：凡工程使用的材料，品种、规格等要严格按照设计要求进行选择。对于主要材料，如苗木等，在采购时，要征得现场监理工程师的同意，必要时由双方共同就采购进行考察，经其同意后方可采购。苗木运输过程中要采取带土球、泥浆、包装、喷水、覆盖等措施防止苗木失水。

验收：对进入现场的所有施工材料必须按照设计要求的标准进行自行验收和报请监理工程师验收，不符合要求的—律不予验收，验收合格的要尽快完善各种验收手续。

保管：对调入现场的苗木应及时栽植，超过24小时无法栽植时应及时假植。草种应保存于干燥避风处，防止霉变。

(5)严格控制各种外部因素对植物的影响。对不适应严寒的苗木，在冬季前采取包裹、涂白等措施，防止冻害。为防止施工过程中出现寒流对苗木的影响，可购草帘备用，监理工程师在期间将严格检查措施落实情况。

(6)苗木种植在保证工期的前提下，要求施工单位尽量安排在最适合其种植的季节进行种植施工。3）施工工序监督与管理（1）种植前必须针对现场实际情况，结合施工图纸苗木品种、栽植数量，提前落实苗木，并做好苗木运输工作，有必要监理人员全程监督。

（2）栽植时对现场预留好施工作业及养护通道，由里而外合理组织施工，结合现场栽植进度，合理调度苗木，避免再次倒运对苗木造成伤害，影响成活率。

（3）栽植后养护尤为重要，监理人员全区域巡视监督及检查养护情况。

（4）对工程建设地段原来发生过的病虫害情况进行调查，对本地易发病虫害情况进行调查，对原有带病虫害苗木进行调查，形成病虫害防治报告，上报甲方单位，附解决办法。

（5）对每个品种，每个批次，每个车次的苗木全部检查植物检疫证，无检疫证苗木坚决退场，不予使用；

（6）现场检查苗木枝干树叶，对带有病虫害的苗木或从疫区来的植物坚决要求其退场并给其警告，情节恶劣者采取监理措施予以惩罚；

（7）对一些疑似病虫害症状，联系植保专家到场确诊；（8）苗木栽植后立即采取相应的病虫害防治措施。相关施工组织计划，要经过监理单位审核。

（9）重点解决抗逆性差和修剪程度大的苗木发生病虫害的问题，可以采取选用长势良好的苗木，合理修剪，及时处理伤口，制定科学的养护计划来降低病虫害的发生概率，一旦发生，有科学的措施来紧急处理。

（10）使用对人畜无害或低害的药物，防止造成环境污染，减少杀害有益生物，破坏生态平衡。

（11）检查、登记施工单位备好除虫工具、药品，并监督落实使用。

4）竣工验收和养护阶段

(1)工程施工完成后进行预验收，施工单位对漏项和需修补的项目及早安排施工，保证工程在交建设单位初验时达到优良的标准，监理工程师将按照相关程序要求组织初验并积极协助建设单位做好准备工作。

(2)养护阶段

要求施工单位安排专门养护管理人员，进行经常性的养护管理作业。严格按照养护管理技术规范进行养护作业，减少和防止竣工后的返工返修，发现问题及时整改，在这期间监理工程师也要加强巡视，对发现的问题及时要求施工单位进行整改处理。

第三篇：吹填工程安全环保控制措施汇总

温州市龙湾二期（瓯飞起步区）3#围区涂面整理工程Ⅰ标

合同编号：LW3#TMZL-2013-01

吹填工程安全环保控制措施

中国葛洲坝集团股份有限公司 瓯飞3号围区涂面整理工程项目部

二O一四年十月

目

录

一、安全控制措施....................................................................................3 1.1 一般安全控制措施.....................................................................3 1.2 专项安全控制措施.....................................................................4 1.2.1 挖泥船安全控制措施........................................................4 1.2.2 排泥管架设安全措施........................................................8 1.2.3 吹填施工安全控制措施....................................................9 1.2.4 吹填作业人员安全管理规定..........................................10

二、环境保护控制措施..........................................................................11 2.1 水域环境保护.............................................................................11 2.1.1防止施工船舶、供油船舶污染水域的应急措施.............11 2.1.2 防范施工船舶上生活垃圾、污水污染水域的措施........12 2.2 现场施工环境保护...................................................................12

一、安全控制措施

1.1 一般安全控制措施

（1）建立健全安全生产责任制，责任落实到人，层层签订安全生产责任书。

（2）建立健全安全管理组织机构，成立安全生产领导小组；项目部设专职安全员，各作业队设兼职安全员，各作业点（班组）设安全监督岗。

（3）建立健全安全生产管理制度，督促落实《安全隐患整改》及《安全生产奖惩办法》。

（4）安全领导小组组织领导安全施工管理工作，定期进行安全检查、召开安全分析会议，分析安全计划执行情况，及时发现问题，研究改进措施，积极推动安全管理工作的深入开展。

（5）全体作业人员必须持证上岗，上岗前，对职工进行安全教育，组织学习安全操作规程，并经考核合格后上岗。

（6）各作业班组配备兼职安全员，配合专职安全员搞好本班组安全施工工作。施工现场专职安全员24小时轮流值班。（7）施工生产、生活区配备充足的消防、救生器材。1.2 专项安全控制措施

1.2.1 挖泥船安全控制措施

（一）挖泥船进场就位应符合下列要求：

（1）在通航航道内从事吹填作业，应在开工前与航政管理(海事)部门取得联系，及时申请并发布航道施工公告。

（2）施工船舶应取得合法的船舶证书和适航证书，并获得安全签证。

（3）所有船员必须经过严格培训和学习，熟悉安全操作规程、船舶设备操作与维护规程；熟悉船舶各类信号的意义并能正确发布各类信号；熟悉并掌握应急部署和应急工器具的使用。

（4）船员应按规定取得相应的船员服务簿和任职资格证书。

（5）施工前应对作业区内水上、水下地形及障碍物进行全面调查，包括电力线路、通信电缆、光缆、各类管道、构筑物、污染物、爆炸物、沉船等，查明位置和主管单位，并联系处理解决。

（二）挖泥船施工前应做下列检查：

⑴ 检查全船各部件的紧固情况，对机械运转部位进行全面润滑，保持各机械和部件运转灵活；锚缆、横移缆、提升缆、拖带缆应完好、无破损。

⑵ 检查各操纵杆是否都处在“空挡”位置，按钮是否处于停止工作位置，仪表显示是否处于起始位置。

⑶ 检查各柴油机及连接件紧固、转动情况，开车前盘车1～2圈无特别重感，才可启动操作。

⑷ 检查冷却系统、柴油机机油和日用油箱油位、齿轮箱与液压油箱油位、蓄电池电位、报警系统中位等是否处于正确和正常状态。

⑸ 检查水、陆排泥管线及接头部位的连接是否可靠、牢固，排泥场运行情况是否正常。

⑹ 从开挖区到卸泥区之间自航或拖航船舶应上、下水各试航一次，同时应测量水深，了解水情和过往船只情况及避让方式。

⑺ 检查抓(铲)斗船左右舷压载水舱是否按规定注入足够的压载水，以防止吊机(斗臂)旋转时造成船体过度倾斜。

⑻ 修船或停工时间较长，恢复生产时应安排整船及各机(含甲板机械)的空车试运行，试运行时间不应少于2h，保证整船各机械、各部件施工时运转正常。

（三）绞吸式挖泥船常规作业应遵守下列规定：

⑴ 开机时，当主机达到合泵转速要求时，方可按下合泵按钮进行合泵操作，合泵后应缓慢提高主机转速，直至达到泥泵正常工作压力；主机转速超过800r/min以上时，不应实施合(脱)泵操作。

⑵ 施工中如遇泥泵、绞刀等工作压力仪表显示不正常时，应立即降低主机转速至脱泵，检查分析原因并处置后，再重新进行合泵操作。

⑶ 横移锚缆位于通航航道内时，应加强对过往船只的观察，需要时应放松缆绳让航，防止缆绳对过往船只造成兜底或挂住推进器。

⑷ 挖泥船在窄河道采用岸边地垅固定左右横移缆作业时，应设置醒目的警示标志，并有专人巡视。

⑸ 沿海地区需候潮作业时，施工间隙宜下单桩并收紧锚缆等候，禁止下双桩或绞刀头着地。

（6）施工时按规定设置警示标志：白天作业，在通航一侧悬挂黑色锚球一个，在不通航一侧悬挂黑色十字架一个；夜间作业，在通航一侧悬挂白光环照灯一盏，在不通航一侧悬挂红光环照灯一盏。（7）陆地排泥场围堰与退水口修筑必须稳固、不透水，并在整个施工期间设专人进行巡视、维护。水上抛泥区水深应满足船舶航行、卸泥、调头需要，防止船舶搁浅。

（8）绞吸式挖泥船伸出的排泥管线(含潜管)的头、尾及每间隔50m位置应显示白色环照灯一盏。

（9）自航式挖泥船作业时，除显示机动船在航号灯外，还应：白天悬挂圆球、菱形、圆球号型各一个，夜间设置红、白、红光环照灯各一盏。

（10）拖轮拖带泥驳作业时，应分别在拖轮、泥驳规定位置显示号灯和在航标志。

（11）施工船舶应配置消防、救生、防撞、堵漏等应急抢险器材和设施，应定期进行检查和保养，使之处于适用状态；船队应编制消防、救生、防撞、堵漏等应急部署表，应定期组织应急抢险演练；并按不同区域、不同用途在船体适合部位明示张贴警示标志和放置位置分布图。

（12）跨航道进行施工作业应得到航政管理部门同意，并采用水下潜管方式敷设排泥管线；施工中随时注意过往船只航行安全，需要时应请航政部门进行水上交通管制。

（13）同一施工区内有两艘以上挖泥船同时作业时，船体、管线彼此应保持足够的安全距离。

（14）沿海或近海施工作业，应联系当地气象部门的气象服务；随时掌握风浪、潮涌、暴雨、浓雾的动向，提前采取防范措施；风力大于6级或浪高大于1.0m时，非自航船应停止作业，就地避风；暴雨、浓雾天气应停止机动船作业。

（15）挖泥船在施工期间还应遵守下列规定：

① 船上配置功率足够的无线电通信设备，并保持其技术状态良好。

② 机舱内严禁带入火种，排气管等高温区域严禁放置易燃易爆物品。在无安全监护条件下，不应在船上进行任何形式的明火作业。

③ 施工船舶的工作平台、行走平台及台阶周围的护栏应完整；行走跳板要搭设牢固，并设有防滑条；各类缆绳应保持完好、清洁。

④ 备用发电机组、应急空压机、应急水泵、应急出口、应急电瓶等应处于完好状态，每周至少检查一次，并将检查结果记入船舶轮机日志；一旦发现问题应及时报告、处理。

⑤ 挖泥船上应根据需要配备足够的电工作业人员，必须做到一人操作，一人监护。电工作业人员必须持证上岗，非电工严禁从事电气作业。

⑥ 电工作业人员必须遵守本专业安全操作规程，正确安装、维护和操作电气设备。任何个人不得私自安装、移动或损坏各种电气设备、设施。

⑦ 电气作业人员必须做好电气设备、设施的安全检查和维护工作发现隐患及时处理，严禁电气设备、设施带病运行。⑧ 冬季施工应注意设备保温，需要时柴油机应加注防冻液，或打开蒸汽管进出阀对循环油柜的润滑油进行加温；各工作平台、行走平台及台阶要增加防滑设施，及时清除表面霜、雪、冰凌；在水上进行作业时必须穿戴救生衣、防滑鞋，并配有辅助船舶协同作业。

⑨ 夏季施工应注意防暑降温，保持机舱通风设施良好；高温天气在甲板作业时应穿厚底鞋，以防烫伤；应检查船上避雷装置使其保持有效状态，预防雷电突然袭击。

⑩ 台风季节应提前了解、察看、落实避风港或避风锚地，并保持机动船舶及锚具处于完好状态；所有水上管线必须用不小于￠22mm的钢丝绳串联固定。12 严禁船员作业时间喝酒，同时禁止船员酒后水上作业。

废弃物品(污油、棉纱、生活垃圾等)不应随意抛弃，应放入指定的容器内，定期处置。

1.2.2 排泥管架设安全措施

（1）陆地排泥管线架设管基应稳固、平顺，管件连接应紧固、密闭，保证施工时不漏泥浆。

（2）坡面架设排泥管线应做好管道固定墩，并不应在坡面自由滚动运输管线。

（3）排泥管线跨(穿)越公路、铁路、桥梁等交通要道时，应事先与有关管理部门联系，取得施工许可证以后，才能进行管线架设；管线架设不应损坏原有设施的功能和耐久性。

（4）水上管线宜采用陆上组装、分段下水连接或直接在船舷侧组装下水的连接方式。

（5）水上管线与挖泥船连接时，机动船应根据流速、流向谨慎操作，避免紧急停车造成物体碰撞、人员落水等不良事故发生。

（6）水陆接头连接应搭设固定排架或抛设固定锚缆或构筑固定地垅，固定排架坡度不宜大于30°，水上管与陆地管之间用大于￠22mm的钢丝绳连接锁定，以防风浪袭击或船舶碰撞时脱开。

（7）船体与浮管、浮管与水陆接头及岸管的连接安装应牢固无泄漏，以免造成管线脱开、浮筒(体)窜位、翻转造成事故。

1.2.3 吹填施工安全控制措施

（1）新堤吹填应确保围堰安全，一次吹填厚度根据不同土质控制在0.5～1.5m，并采用间隙吹填方式，间隙时间根据土质排水性能和固结情况确定。

（2）吹填时管线应顺堤布置，需要时可敷设吹填支管；对有防渗要求的围堰，应在堰体内侧铺设防渗土工膜，并在围堰外围开挖截渗沟，以防渗水外溢危及周围农田与房屋。

（3）排泥管口或喷口位置离围堰应有一定安全距离，以免危及围堰安全。

（4）建筑物周围采用吹填方式回填土方。施工中发现有危及建筑物和人员安全迹象时，应立即停止吹填，并及时采取有效改进措施妥善处理。

1.2.4 吹填作业人员安全管理规定

1、挖泥船必须备妥救生工具如救生衣、救生圈、救生绳等救生器材。

2、水上施工作业及船上流动作业人员应按规定穿着救生衣。符合高处作业条件的，还应按高处作业的规定系好安全带。

3、挖泥船必须按定员，不准超载。乘坐人员应听从船员的指挥，船到位后，应待靠稳拴牢方可上、下。不得抢上抢下或船未靠稳就跳船。

4、乘坐人员应听从船员的指挥，自觉入舱，不得站立和坐骑在船头、船尾和船帮上，遇有风浪时，船上乘坐人员不得来回走动。非本船驾驶人员严禁擅自操作。

5、施工人员应开展游泳培训，加强自救和互救的能力。

6、人员上下通道必须设安全网，跳板要固定。作业平台应满铺脚手板，周边必须有栏杆和安全网等可靠的临边维护。

7、作业平台上应配置足够数量的救生圈等救生设备，并配备一定数量的固定式防水灯，保证夜间足够的照明。

8、作业平台上应设置多条安全通道，以防不测时人员迅速疏散。

9、为防止现场吹填区作业人员发生溺水、泥陷、机械伤害，人员进入施工现场必须佩戴安全帽、救生衣。现场应设立醒目的警示标志，非作业人员严禁进入施工场地。

10、为避免充装砂袋作业人员滑入吹填区造成泥陷、溺水事故，充装砂袋作业人员必须穿戴防滑鞋、救生衣，施工部位必须备妥救生圈、救生衣、救生绳等救生器材。

11、施工现场必须配备足量安全员进行安全监控，遇到危险情况及时、妥善处理。

二、环境保护控制措施

2.1 水域环境保护

2.1.1防止施工船舶、供油船舶污染水域的应急措施

1、对施工船舶、供油船舶在施工作业及运输过程中，发生漏油污染水域事故，应及时采取有效应急措施制止漏油，并向项目部和海事部门报告。

2、对漏油船舶立即查找泄漏污染源，关闭阀门，封堵甲板出水孔（缝），并投放吸油毡、棉胎、木屑等吸附材料，收集泄漏油污。

3、迅速调集本项目其他施工船舶投入防污抢险，及时运送防污器材和救援队伍到达现场，在海事人员的组织下，进行协调作战，以最低限度地减少油污泄漏。并做好防火准备工作。

4、对油污泄漏区域进行铺设围缆绳,投放吸油材料及消油剂，并及时回收泄漏的污油和已吸附的吸油材料，防止污染面积的扩展。

5、因船舶碰撞引起的污染，则应迅速控制当事船舶污染源，必要时应将泄漏船舶拖至岸边围清，并派潜水员封关油箱管道阀门。进行善后处理。

2.1.2 防范施工船舶上生活垃圾、污水污染水域的措施

（1）在船舶上配备垃圾储集容器，将生活垃圾进行分类袋装。对塑料制品（包括各种合成纤维缆绳、塑料垃圾袋等），禁止投入水域内。（2）对食品废弃物及其他垃圾采取粉碎处理的方法，将经过粉碎后粒径小于25mm的垃圾，运至距最近陆地3公里以外进行集中处理；对无法粉碎处理的垃圾，定期交由海上回收公司集中处理。

（3）在船上设置储集生活污水的集污舱柜，及可观察液位的装置，定期将储集的生活污水运至距最近陆地12公里以外排放。

（4）在船上安装生活污水处理装置，将生活污水消毒处理后，运至距最近陆地4公里以外排放。

2.2 现场施工环境保护

（1）作业现场保持清洁整齐，安全警戒防护设施完善，施工垃圾不得随意丢弃，做到工完场清。（2）施工中所发生的生活、生产垃圾，集中收集及时外运，不得任意裸露处置污染环境。

第四篇：HXD1安全控制措施

关于HXD1机车的安全控制措施（暂行）

为确保我段HXD1型机车的平稳上马，确保行车及人身安全，针对该机型的特点，结合我段实际，特制订如下安全控制措施：

一.防止HXD1机车在娄底库内教学期间发生问题的安全措施。

一、用于教学的HXD1机车在教学期间固定摆放在库内9道，机车在库内的防溜方式采用铁鞋防溜，防溜工作由洛湛运用车间负责。洛湛运用每班指定外勤副司机接班后对该机车进行防溜检查，并在库内机车防溜检查登记本上做好记录备查。

二、教学用机车钥匙由职教科负责保存。进行库内上车教学时，带队人员（授课老师）到职教科领取，并在职教科设置的钥匙登记本上登记，教学完毕后及时归还钥匙，并签字登记。教学期间的有关安全事项由领取钥匙的签字人员负责。

三、机车高压试验时原则上必须切除全部牵引电机。电机切除后，带队人员（授课老师）必须亲自确认处置正确后，方可进行带载试验。因教学需要必须进行小负荷带载时，操作人员必须在确认机车制动措施到位后，在授课老师监护下方可进行，防止发生意外动车。学习人员严禁擅自进行机车带载试验。

四、防止烧网及蓄电池亏电。一是升弓前必须确认总风缸风压，风压不足严禁升弓。二是教学期间时刻注意总风缸压力及蓄电池电压，防止发生烧网及蓄电池亏电事故，发现总风缸压力低于750kpa、蓄电池电压低于90v时，应立即升弓打风或充电。教学完毕后，由授课老师升弓对机车蓄电池进行2个小时以上的充电，并按规定看守机车。

五、防止发生人身安全事故。一是所有学习人员和教学人员应严格执行劳动安全措施和规定，授课老师在教学开始前必须进行劳动人身安全教学，到达教学地点时，必须指派专人负责现场劳动安全。二是同时有几组人员上车学习时，职教科应指定专人负责协调，机车升弓状态下，禁止下地沟学习机车走行部。

六、授课老师下车前负责检查门窗锁闭、开关塞门的关闭及机车防溜状态，检查确认到位后，到外勤进行交车方可离开。

二、娄底库内摆放及调车作业的安全控制措施

1、HXD1机车进娄底库内时，机车固定摆放整备场10道，由下班机车乘务员摆放好车位，并进行储能制动防溜处理。

2、机车乘务员下班时必须在运行日志及司机手帐上记录防溜情况（包括储能制动及铁鞋使用）。

3、HXD1机车在娄底库内临修由外勤学习司机使用铁鞋进行防溜处理。

4、HXD1机车在娄底库内临修需调车作业时，地勤工长赶到现场盯控，必须使用内燃机车进行调车作业，确认降下受电弓，储能制动解除后方可进行调车作业，防止未解除储能制动轮调车造成动轮擦伤。

5、根据集团机电（2010）439号电报要求，到达娄底车站II场的HXD1型机车属双机入库，乘务员和乘务交路相对固定，非特殊情况两机不得摘开。因此两台HXD1型机车入库时，在7号闸楼签点后，通知6#、5#扳道房准备好进路，前机须将弓，由后机动车过D2信号机返岔，两个机班做好互控，防止前机进无网区。

三.防止储能制动装置发生问题的安全措施。1.HXD1机车进娄底、怀化库内时，由机车乘务员进行储能制动防溜处理。

2.机车乘务员下班时必须在运行日志及司机手帐上记录防溜情况（包括储能制动及铁鞋使用）。

3.司机在运行中通过车站时必须确认并呼唤“储能制动”状态，呼唤用语标准为：

⑴储能缓解（确认“停车制动”显示灯灭）⑵储能动作（确认“停车制动”显示灯亮）四.防止HXD1机车附挂发生问题的安全措施。当HXD1机车故障需附挂回送时，为防止蓄电池亏电，必须按无火回送处理，处理的具体操作程序如下：

1.切断控制电源柜内总电源开关F03，控制电源输出自动开关F02、停放制动电源输出自动开关F156、24V电源输出自动开关F173，两端司控器手柄和换向手柄置“0”位，两端自动制动手柄放重联位并插上安全销，单独制动手柄放运转位。

2.将制动柜内的无火回送塞门打到无火回送投入位（IN位）。

3.关闭制动柜中无人警惕装置S30.01塞门。4.关闭停放制动模块B40.06的塞门。

5.打开车上总风缸下部的排水塞门A12，将总风缸压力排至250kPa以下，然后关闭。

6.手拉缓解每个停车制动单元拉环。

7.同时打开平均管截止阀B82和B84(内外塞门)或B82和B86（内外塞门）。

五.防止HXD1机车在联挂或库内顶车作业因牵引力过大发生问题的安全措施。

为防止机车牵引力过大造成安全隐患，HXD1机车在联挂作业或库内顶车作业时，必须采用“联挂”模式。具体操作为：换向手柄置“前”位，微机系统主界面弹出“联挂”窗口，按压“8”键，选择1-3公里速度联挂或顶车。联挂或顶车结束后，换向手柄回零即可解锁。

六.防止误碰触摸屏及防睡装置按钮的安全措施。1.机车操纵台的乘务包不得乱摆放，防止各触摸屏误动作。

2.有人进入非操纵端司机室时，司机应进行特别交待，防止误按、误踩防睡装置，造成操纵端操作失效。

七.防止换室操纵后列车管不缓解的安全措施。HXD1型机车换室操纵时，司机必须将制动机大闸手柄先推至“紧急制动位”并停留60秒以上后，再拉至“重联位”插上机械锁闭销，断开电钥匙，防止因操作顺序颠倒造成换端后制动机不能缓解。

八.防止发生带电过分相的安全措施。

1.由于HXD1型机车调速手柄结构特殊，司机在过分相时除呼唤手柄零位，并确认零位灯显示状态以外，还应从“米”字位回零位后在往前轻推一次，确认推不动，确保手柄回零。

2.禁止使用定速控制及手动过分相装置功能。3.机班必须严格执行确认升弓状态的规定，禁止使用自动换端功能。

九.防止运行中制动机发生问题的安全措施。

1.牵引现行客运列车时，只需将列车管定压由500kPa 调为600kPa，严禁在制动系统LCDM制动屏上进行客/货转换，显示屏上只允许设置为“货车”。

2.在现有条件下，制动系统显示屏上严禁设置为“补风”，只能设置为“不补风”。

3.HXD1C型机车制动机列车管排风时间较慢，司机应较其它型号机车提前进行调速制动。

4.运行中，非操纵端大闸必须置重联位，并锁闭。5.制动机故障、机车附挂不能接平均管时，此时机车相当于车辆状态的无火回送，严禁关闭Z10塞门。

6.列车运行中，手柄级位根据天气、线路纵断面、牵引吨位适当掌握。

7.使用机车电台时注意防止话筒连线带动手柄级位，造成超速。

8.出现监控装置起常用制动，应将大闸置“抑制”位停留2秒以上，待惩罚制动源消除后，再置运转位缓解。出现列车管起非常或监控装置紧急动作时，应将大闸手柄置“紧急”位，按制动显示屏（LCDM）消息框的提示停留60秒以上，再置运转位缓解。

9.为防止重联机车运行中自动上闸，重联机车司机运行中每次通过车站时，必须右压小闸手柄进行单缓操作一次。

十.防止蓄电池严重亏电的安全措施。1.附挂时一律按无火回送处理。2.库内整备作业及故障检查处理时，要注意对蓄电池电压的确认，任何时候不得低于78V。

3.运行中遇接触网临时停电造成机车较长时间停车时，在保证最小机车控制需要的情况下，尽量关闭其它一切控制电源,如则需将VCM1、VCM2、TCU1、TCU2、ACU1、ACU2自动开关断开，并节省用电，注意监视控制电源电压，不得低于78V。

十一.防止HXD1机车发生烧网的安全控制措施。1.严格执行防止烧网的“十必须，十禁止”。

2.由于HXD1机车暂时未安装车顶绝缘装置，机车乘务员应加强注意弓网状态，发现异常及时采取降弓及停车措施。

3.升弓时必须两人两侧伸头确认受电弓与接触网可靠接触后方可合闸，严禁受电弓在上升过程中合闸。

4.运行中发生零压动作后，应立即停车降弓，并按照以下程序处理：

⑴乘务员应目视机车车顶高压设备（也可利用铁路周边地形），确认无明显接地故障。

⑵观察机车辅压表，接触网网压正常情况下辅压表约有1KV左右感应电压显示，但车顶高压设备接地时感应电压为零，司机应根据辅压表的显示情况判断车顶高压设备是否接地，并采取相应措施。

5.升弓前确认各塞门在规定位置。6.总风及控制风缸压力低于480KPa时，先给电钥匙，然后按升弓扳钮，利用辅助压缩机打风升弓，确认受电弓升弓到位后，方可闭合主断。

十二.防止HXD机车在怀南机走线降弓地点处刮弓和停在降弓地点处的安全控制措施。

1、HXD机车在进入怀南机走线降弓地点前应用强泵风将总风缸打满风并提前将受电弓降下，双人在微机显示屏处确认升降弓标志和受电弓状态。

2、在过降弓地点时，司机应尽量贴规定速度运行，利用动能闯过降弓地点，并且不得将操纵段司机室司控器电钥匙关断，防止产生惩罚制动停于降弓地点处。如果已经发生了惩罚制动，则应马上闭合电钥匙并将大闸手柄移至抑制位两秒以上再移至运转位进行缓解。

十三.开通期间盯控及首趟添乘安排。

1.开通期间库内、娄底站的盯控分别由洛湛、沪昆运用车间负责，并制订盯控期限、方式及人员安排。

2.确保HXD1机车上马期间的安全，应对乘务员担当牵引的首趟进行管理人员添乘。添乘原则上以沪昆运用车间为主，安全、运用、职教科有关管理人员参与。具体方案由沪昆运用车间根据开通后的规模及交路确定。

怀化机务段

二〇一〇年十二月十日

第五篇：安全目标管理控制措施

故县水电厂安全目标管理控制措施目的保证所确立的安全目标符合相关法律、法规和上级有关要求并切实可行，通过落实实现安全目标的措施，保证安全目标的的可控、在控，实现安全生产的稳定。适用范围

本程序适用于故县发电厂的安全目标管理。术语

分级控制原则：企业控制重伤及事故，不发生人身死亡事故；不发生重大设备事故；不发生电厂垮坝和水淹厂房事故；不发生重大火灾事故；不发生计算机网络及监控系统瘫痪造成的事故。分厂控制轻伤和障碍，不发生重伤和事故；班组控制未遂和异常，不发生轻伤和障碍。职责

4.1 厂长是企业安全第一责任人，负责上级安全目标分解和本企业安全总体目标和阶段性目标的确立。

4.2 副厂长是分管工作范围内安全第一责任人，负责分管范围内企业安全总体目标的分解和阶段性目标的确立，组织分管部门及单位实施安全目标的管理，以保证安全目标的实现，对厂长负责。

4.3 技术科

为本程序的归口主管部门，负责全厂人身安全目标和控制措

施的制定及实施，协调和监督全厂设备、环境、交通、消防等安全目标和控制措施的制定，指导厂内各部门单位按分级控制原则制定安全目标和控制措施，对全厂安全目标的实施进行检查、总结及评比考核工作。

4.8 其它部门和生产分场

按分级控制原则制定本部门和单位的安全目标及控制措施，并做好组织实施和内部检查、总结及评比考核工作。工作程序

5.1 安全目标确立的原则

5.1.1 符合《安全生产法》及相关法律、法规要求。

5.1.2 符合《中国电力投资集团公司安全生产工作规定（试行）》中对安全目标的要求。

5.1.3 符合保人身、保设备、保电网的“三保”原则。

5.1.4 符合生产实际，切实可行，能够通过全体员工努力得以实现的原则。

5.1.5 具有先进性、针对性、可操作性和相对稳定性。

5.2 安全目标的确立

5.2.1 每年初由技术科根据上一的安全目标完成情况、本安全生产任务情况、上级下达的安全目标，制定本的安全目标和控制措施，提交厂务会和经职代会讨论通过，厂长批准后，行文发布实施。完成时间一般为职代会后15日内发布。此前，安监部门可行文就当年安全目标、重点工作提出要求，并通过全厂

安全工作会议予以宣传，提供各单位制定安全目标和控制措施的方向。

5.2.3 每年安全工作会议上厂长与生产分厂签定《安全生产责任书》明确其安全目标。

5.2.4 各部门单位根据《安全生产责任书》按分级控制的原则确立和补充各自具体安全目标和制定控制措施。完成时间一般为1月底之前。

5.2.5 各班组根据本分厂或部门确立的安全目标及控制措施，按照安全目标分级控制的原则，制定本班组的安全目标及控制措施；同时要将上级安全目标进行分解，形成安全指标，落实到每一位职工身上。完成时间一般为1月底之前。

5.3 安全目标的控制

5.3.1 安全目标一经确立，要进行广泛的宣传，使全体职工都清楚安全目标及其采取的控制措施，明确自己在确保目标实现过程中应承担的责任和履行的义务，做到凡事有人负责。

5.3.2 逐级落实安全生产责任制，严格按《安全目标奖管理办法》考核各项责任状和任务书的执行情况；逐级认真检查监督安全目标控制措施的实施并按《安全生产奖惩规定》进行考核，做到凡事有人检查和监督。

5.2.3 有效的将安全目标分解为阶段性目标，每周分级进行讲评，每月进行阶段性分析，每季度进行全面总结，做到实现持续改进。

5.2.4 针对实现安全目标的薄弱环节，适时组织专项纠正；定期进行安全性评价和不符合的纠正；积极开展标准化作业和危险点分析预控；强化关键环节的管理人员的上岗到位把好关；强化反事故措施落实监督和效果评价；积极探讨事前风险分析，倡导安全保守决策。

5.2.5 严格遵守国家法律、法规和上级有关规定，及时完善规程、标准，做到凡事有章可循；

5.2.6 积极做好日常安全生产指导、检查和监督，不断规范基础管理，做到凡事有据可查。

5.3.3 安全生产任务书或责任状的主要内容

5.3.3.1 安全生产目标；

5.3.3.2 应履行的安全生产职责；

5.3.3.3 对严格执行规章制度的保证；

5.3.3.4 实现目标的有关措施；

5.3.3.5 奖惩规定。

5.3.5 安全目标的考核

5.3.5.1 设立安全目标季度事故零目标奖，按照分级控制事故的原则，对在季度内未发生事故的单位给与三倍的抵押金奖励；对发生事故的单位,根据事故性质,给予一定经济处罚。

5.3.5.2 建立安全生产奖惩规定，对保证安全目标的实现做出重大贡献者给予奖励，对影响安全目标实现或构成威胁者以及未完成安全指标者给与经济处罚。

5.3.6 安全目标的检查及总结和评比

5.3.6.1 技术科要定期或不定期地对各单位安全目标完成情况进行指导性检查，及时纠正各单位在执行过程中存在或暴露的问题，并进行通报或曝光，以便更好地吸取教训，实现安全生产的可控在控。

5.3.6.2 每年末各单位各部门要对本单位本部门安全目标完成情况进行总结，技术科要对全厂的安全目标完成情况进行总结分析,从中找出值得推广的良好实践和有待改进的地方，为下一的安全目标确立奠定基础。

5.3.6.3 每年末对安全目标完成情况进行评比，对安全目标完成好的分场进行物质和精神奖励，授予安全生产先进分场荣誉称号；对为安全目标的实现做出特出贡献的十名员工授予安全标兵荣誉称号,并颁发证书和奖金。

5.3.6.4 每年根据安全生产工作实际开展安全生产竞赛，按计划进行定期检查、评比及处罚和奖励。相关或支持性文件

6.1 《中华人民共和国安全生产法》

6.2 《中华人民共和国职业病防治法》记录与报告

7.1 安全生产奖惩记录

7.2 安全目标检查记录