燃气企业安全性评价

第一篇：燃气企业安全性评价

燃气企业安全性评价——略谈企业危险源控制

多年来，我国燃气企业安全管理工作大多采用传统安全管理。随着我国燃气事业持续、高速发展，生产经营的广度和供气规模不断扩大，新的生产技术不断开发，新工艺、新材料、新设备不断出现，工艺过程日趋复杂化、大型化、连续化，其潜在的危险性也大为增加。在这种情况下，只是单纯强调遵守现行法规或者凭经验去进行安全管理，显然是不能完全奏效的，必须用系统的思想进行安全管理。系统安全管理是用系统工程的方法和原理预先分析、评价系统中存在的危险因素及可能造成的损失，从而制定出相应的安全措施，使系统危险性减至最低程度。

燃气企业要实现安全生产，关键是做到“安全工作在前、预防工作在先”，实现安全生产超前管理。加强对危险源的控制是企业实行安全性评价的一种有效方法。

生产中要控制事故的发生，一个很重要的方面是确定企业危险源，进行综合性安全评价，进而有针对地采取措施实施危险源控制管理，确保安全生产。

1、如何确定危险源

根据国家法律、法规、行业标准，结合企业实际，对企业生产作业场所和岗位及其工艺、技术参数、设备等存在危险因素的危险程度进行定性、定量综合分析评价，确定危险源。

2、确定危险源的依据

主要是对危险源是否会造成人体伤害、财产损失、设备损坏、中毒以及燃烧、爆炸等后果进行评定和估价。危险源的确定：

根据危险源在事故发生、发展过程中的作用，可分为两大类:

A.第一类危险源：根据能量意外释放理论，生产过程中存在的、可能发生意外释放的能量或危险物质。正常情况下，生产过程中的能量或危险物质受到约束或限制，不会发生意外释放（即发生事故），一量这些约束或限制能量或危险物质的措施遭到破坏或失败，事故将不可避免。常见的此类危险源有；

(1）产生、供给能量的装置、设计。

(2）使人体或物体具有较高热能的装置、设备、场所。

(3）能量载体。

(4）一旦失控可能产生巨大能量的装置、设备、场所。

(5）有毒、有害、易燃易爆等危险物质。

此类危险源具有的能量越多或饮食的物质越多，一量发生事故的危险性就越大。

B.第二类危险源：指导致约束、限制能量措施失效或破坏的各种不安全因素，它通常包括人、物、环境三个方面的因素。

人的因素是人的失误，即行为的结果偏离了预定的标准，人的不安全行为可看作人失误的特例。人失误可能直接

破坏对A类危险源的控制。造成能量或危险物质的意外释放，例如：误开阀门使易燃易爆气体泄放等。人的失误也可能造成物的故障，物的故障进而导致事故发生。

物的因素通常是物的故障，可能直接使约束、限制能量或危险物质的措施失效而发生事故，也可能导致另一种物的故障或人的失误。

环境因素主要指系统运行的环境，包括温度、湿度、照明、通风换气等物理环境。

此类危险源往往是一些围绕A类危险源随机发生的现象，它们出现的情况决定事故发生的可能性。

一起事帮的发生常常是A类危险源和B类危险源共同作用的结果，A类危险源是事故发生的能量主体，决定事故后果的严惩程度；B类危险源是A类危险源造成事故的必要条件，决定了事故发生的可能性。两类危险源互相关联，互相依存。

3、安全评价方法

A.定性评价企业危险源

根据人的经验和判断能力，对生产工艺、设备、环境、人员、管理等方面的善状况进行评价。通常都采用安全检查表的形式进行。

（1）安全检查表的编制

安全检查应列举需查明的所有会导致事故的不安全因

素。它采用提问的方式，要求回答“是”或“否”。“是”表示符合要求，“否”表示存在问题，有待于进一步改进。在每个提问后面也可设改进措施栏。每份检查表均需注明检查时间、检查者、直接负责人等，以便分清责任。

我们且以压力容器安全性评价检查表列举编制检查表的要点。（见表1）表1 压力容器安全性评价检查表序号 内容 查证要求 应得分 评价说明 1 本体外观检查 1.连接部位无裂纹、变形、过热泄漏等缺陷； 2.外表面无严重腐蚀，漆色完好3.相邻管道与构件无异常。2 安全附件 1.压力表:指标灵敏、刻度清晰，铅封完整，在检验周期内使用； 2.安全阀：铅封完好，动作可靠，检验周期内使用，工作状态合理纪录齐全。3 支承（座）完好，基础可靠无位移、沉降、倾斜开裂等，焊接连接牢固。4 排放装置 1.疏水排放无泄漏;2.布局合理，对周围环境无污染 5 运行状况 1.运行状况良好，无超载、超压、超温现象；2.无异常振动声响现象；3.有定期巡回检查纪录。

（2）编制安全检查表的主要依据：

有关标准、规程、规范及规定；国内外同行业在安全管理及生产中的有关经验及事故案例等等。

通过系统分析，确定的危险部位及防范措施，都是安全检查表的内容。

B.定量评价企业危险源

这是一种评价人们在具有潜在危险性环境中作业时的危险性半定量评

价方法。它是由美国的K.J.格雷尼姆和G.F.金妮提出的，又叫作“多因子评分法”。

其法采用公式：D=LEC

式中：D——岗位危险源危险性（危险程度）

L——发生事故的可能性

E——人体暴露在此种危险环境的频繁程度

C——一旦发生事故会造成的损失后果

(1）发生事故的可能性（L）。事故或危险事件发生的可能性大小，当用概率来表示时，绝对不可能的事件发生的概率为0，而必然发生的事件概率为1。然而，在作系统安全考虑时，绝不发生事故是不可能的，所以人为地将“发生事故可能性小”的分数定为0.1，而必然要发生的分数为10，介于这两种情况之间的情况指定了若干中间值，如表2所示。表2：发生事故的可能性（L）分数值 事故发生的可能性 10 完全可以预料 6 相当可能 3 可能，但不经常 1 可能性小,完全以外 0.5 很不可能,可以设想 0.2 极不可能 0.1 实际不可能

（2）暴露于危险环境的频繁程度（E）。人员出现在危险环境中的时间越多，则危险性越大。规定连续出现在危险环境的情况定为10，而非常罕见地出现在危险环境中定为0.5。同样，将介于两者间的各种情况规定若干个中间值。如表3所示。表3暴露于危险环境的频繁程度（E）分数值 暴露于危险环境的频繁程度 10 连续暴露 6 每天工作时间内暴露 3 每周一次或偶然暴露 2 每月一次暴露 1 每年几次

暴露 0.5 非常罕见的暴露

（3）发生事故产生的后果（C）。事故造成的人身伤害变化范围很大，对伤亡事故来说，可从极小的轻伤直到多从死亡的严重后果。由于范围广，所以规定分数为1～100,把需要救护的轻微伤害规定分数为1，把造成多人死亡的可能性分数规定为100,其它情况的数值均在1～100之间，如表4所示。表4：发生事故产生的后果（C）分数值 事故发生的后果 100 大灾难,许多人死亡 40 灾难,数人死亡 15 非常严重,一人死亡 7 严重,重伤 3 重大,致残 1 引人注目,需要救护

(4）危险性分值（D）。根据公式计算作业的危险程度，但关键是如何确定各个分值和总分的评价。危险等级的划分是凭经验判断，难免带有局限性，不能认为是普遍适用的，应用时需要根据实际情况予以修正。如表5所示。表5:危险等级划分(D)分数值 危险程度 >320 极其危险,不能继续作业 160-320 高度危险,要立即整改 70-160 显著危险,需要整改 20-70 一般危险,需要注意 <20 稍有危险,可以接受

定量评价企业危险源举例。

例如：某液化石油气公司手动灌装液化石油气钢瓶岗位，为了评价这一岗位操作条件的危险度，确定每种因素的分数值为：

事故发生的可能性（L）：钢瓶充装介质是液化石油气，其物化性质（以丙烷为准）为闪点-104℃，爆炸极限为2.3%～9.5%，常温压力下呈气态，与空气混合能形成爆炸性混合物，属一级易燃易爆物质。而钢瓶充装时需人工手动装卸枪头，容易导致有液化气泄漏并扩散于灌装车间空间，如车间室内通风设备不良，具有一定的潜在危险性，属“可能、但不经常”，其分数值L=3。

暴露于危险环境的频繁程度（E）：灌装作业人员每天在此环境中工作，取E=6。

发生事故产生的后果（C）：如果发生爆燃事故，后果将是非常严重的，可能对作业人员造成严重伤害，取C=7。

由公式可得：危险程度D=LEC=3×6×7=126

对照表5可知126处于70～160之间，即目前手动灌装岗位作业条件属“显著危险，需要整改”一类的范畴。

这种方法的特点是比较简单，容易在企业内部实行，它有利于企业掌握内部各危险点的危险状况，有利于整改措施的实施。问题是三种因素中“事故发生的可能性”只有定性概念，无定量标准，评价时也很可能在取值上因人而异，影响评价结果的准确性。对此使用单位应在评价开始之前确定定量的取值标准，如“完全可以预料”是平均多长时间发生一次，“相当可能”为多长时间一次，等等。如此就可以按统一标准评价企业各子系统的危险程度。

4、对危险源的控制管理

综合评价出危险源后，要确保安全生产，关键是控制管理。对危险源的控制管理，必须从安全技术、安全教育、安

全管理三个方面采取措施，并将三者有机结合、综合利用才能有效地预防和控制事故的发生。

(1）安全技术措施

安全技术措施是指对正在运行的的装置和设备定期进行危险性分析和评价，找出薄弱五一节和事先故隐患，加强安全技术措施，不断提高装置的安全可靠性，将危降到最低程度，它包括预防事故发生和减少事故损失两方面，这些措施归纳起来主要有：

a.减少潜在危险因素。通过改善工艺，加强对工艺过程的监控，加强设备管理，对系统运行中的安全进行经常性的专业检查，及时发现和消除事故隐患，预防事故发生。如果工艺完善，生产中能有效杜绝易燃易爆介质的跑冒滴漏，则发生火灾、爆炸事故就推动了基础。因此，这是预防事故的最根本措施。

b.降低潜在危险性的程度。潜在危险往往达到一定的程度或强度才能施害，通过一些措施降低它的程度，使之处在安全范围内就能防止事故发生。如作业环境中存在易燃易爆气体，可安装通风设施，卫生站低气体浓度，使之达到标准值以下。

c.设置薄弱环节。在设备或装置上安装薄弱元件，当危险因素达到危险值之前这个地方预先破坏，将能量释放，保证安全。如在压力容器上安装安全阀或爆破膜，电气设备上安装保险丝等。

d.坚固或加强，有时为了提高设备的安全程度，可增加安全系数，加大安全裕度，保证足够的结构强度。

e.警告牌示和信号装置。利用人们的视觉、听觉提醒人们注意，及时发现危险因素或部位，以便及时采取措施，防止事故发生。如目前应用较多的可燃气体检测报警仪等。

f.封闭。就是将危险物质或危险能量局限在一定范围内，可有效防止事故发生或减少事故损失。如：将易燃易爆介质密闭在容器管道内，不与空气、火源接触，就不会发生火灾爆炸事故。将容易发生爆炸的设备用防爆墙围起来，一旦爆炸，破坏能量不至于波及到较大范围内的人和设备。

此外，还有生产装置的合理布局、建筑物与设备保持一定安全距离等其它方面的安全技术措施。

安全技术措施在投用过程中必须加强维护保养，经常检修，确保性能良好，才能达到预期效果。

(2）全教育措施

a.安全思想政治教育：包括国家有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法律、法规。

b.一般生产技术知识教育：包括生产工艺流程、作业方法、设备性能及产品质量。

c.一般安全技术知识教育：包括产品（介质）的危险危害特性，生产过程中可能出现的危险因素，形成事故的的规律、安全防护的基本措施，异常情况下的应急处理方案，事

故时的紧急救护和自救措施等。

d.专业安全技术知识教育：是针对特种作业人员所进行的专门教育，如锅炉、压力容器电气、化学危险品的管理等专门安全技术知识的培训教育。

(3）安全管理措施

一是通过制定、完善和监督实施有关安全法令、规程、规范、标准和规章制度等，规范职工群众在生产活动中的行为准则，使安全管理工作有法可依、有章可循，用法制手段保护职工在劳动中的安全和健康。

二是凡是新建、改建、扩建的工程项目，都必须有保证安全生产和消除不安全因素的设施，这些设施要与主体工程“三同时”。

安全技术、安全教育、安全管理三方面措施，技术措施是提高工艺过程、机械设备的本质安全性，是预防事故的最根本的措施。安全管理是保证人们按照一定的方式从事工作，为采取技术措施提供依据方案，并对安全防护设施加强维护保养，保证性能正常。安全教育是提高人们安全素质、掌握安全技术知识、操作技能和安全管理方法的手段。因此，三者是相辅相成的，必须同时进行，缺一不可。技术（Engineering）、教育（Education）、管理措施（Enforcement）又称“三E”措施，是防止事故的三根支柱。

第二篇：电力安全性评价

篇一：电力企业(公司)安全性评价自查及整改措施范文

电力企业(公司)安全性评价自查及整改措

施范文

安全性评价自查及整改

为贯彻落实我局以“安全性评价的不断深化和延伸为主线”的思路，进一步夯实公司安全生产基础，为了实现公司的奋斗目标，保证安全生产工作的顺利进行，我们生技室通过对安全性评价的学习讨论并开展对生技室的工作展开自查。

三、经过切实认真逐项自查评价，按计划及时进行全面整改，揭示各种隐患，全面了解生技室的安全状况，深化了安全管理的系统化、规范化，要彻底改变过去不出事就是安全的观念，要变为超前预测，掌握控制的发展趋势，提高生技室安全管理水平。通过此项工作消除安全隐患。

贵阳金辉供电实业有限公司

生计室 2007-9-12 篇二：电力安全性评价项目查评表

安 全 性 评 价 项 目 查 评 表

（必备项目）1 2 3 4 5 篇三：县级供电企业安全性评价标准 1总 则

1．1 为规范和指导国家电网公司系统县供电企业安全性评价工作，依据国家、行业、国家电网公司所颁布的有关法律法规和导则、规程、规定、反事故技术措施等，并主要参照国家电网公司印发的《供电企业安全性评价》，结合农电安全生产的实际情况，广泛吸收各网、省公司有关部门的意见，制订《国家电网公司县供电企业安全性评价标准（试行）》（以下简称《评价》）。1．2 《评价》针对生产设备、劳动安全和作业环境以及安全管理三个方面可能引发的危险因素，以防止人身事故、特大和重大设备事故及频发事故为重点，采用危险评估的方法进行 评价诊断。

1．4 本《评价》适用于国家电网公司系统县供电企业。

1．5．2 生产设备

1．5．2．3 农村电网评价主要包括电网规划、电网结构、电网管理等内容。

1．5．2．4 变电一次设备评价主要包括主变压器、高压配电装置、无功补偿设备、变电所内电缆及电缆构筑物、所用电系统和设备技术管理等内容。1．5．2．5 电气二次设备评价主要包括直流系统、继电保护及自动装置、自动化系统、通信设备等内容。评价重点放在设备的配置、功能、运行指标和维护是否满足规程制度的要求。1

1．5．2．7 输配电设备评价主要包括35kv及以上架空电力线路、10（6）kv架空配电线路及设备、低压配电线路及设备、电缆线路的技术管理等内容。

1．5．2．8 电气测试设备评价主要包括电气测试设备的配置、技术性能和维护管理等方面的内容。评价重点是设备的配置、技术参数和管理是否满足规程和实际工作的要求。

1．5．4．2 评价重点是确定安全生产管理实际存在的管理缺陷、管理漏洞和管理不善等方面可能导致事故发生的危险因素。

1．7．1 遵循安全系统工程的原理，采用综合评价的方法，严格按照《国家电网公司县供电企业安全性评价标准（试行）》、《国家电网公司县供电企业安全性 评价依据（试行）》。1．7．2 各种评价方当配合应用。

1．7．3 劳动安全和作业环境部分由于评价范围广、评价对象品种数量大、性质各异，不可能具体到每个工器具和每个作业场所及有关的现场规程制度进行逐项核对性检查。

1．7．4 安全生产管理部分评价对象是管理问题，评价方法是查阅和分析安全目标及措施、现行的安全生产责任制、规程制度和评价期间的安全简报、安全总结以及已发生的违章事件、责任事故（障碍）记录等安全管理文件、资料，并进行现场核对性 2

1．7．5 班组自评价时，应对分管设备全部评价。县供电企业在自评价时，对35kv及以上输变电设施及其管理单位应全面评价，10（6）kv配电网络及配变台架自评价抽样不少于40%～60%，农村低压配电台区自评价抽样不少于10%～20%。专家组评价时，对66v及以上输变电设施及其管理单隹应全面评价（对66kv及以上输电线路，一般按条选点抽查），对35kv输变电设施及其管理单位的评价抽样不少于50%，对10（6）kv配电网络及设备的评价抽样不少于5%～10%，农村低压配电台区随配变台架抽样评价。

1．8．1．2 宣传培训：明确评价的目的、必要性、指导思想和具体开展方法，为企业正确而顺利地开展安全性评价创造有利条件。

1．8．1．4 车间、工区和班组自评价：发现的问题登记在“安全性评价检查发现问题及整改措施”表，车间汇总后上报。

1．8．1．5 分专业开展评价活动：企业评价组分专业在车间、工区和班组自评价的基础上评价各专业的安全隐忠，提出专业评

1．8．1．6 整理评价结果，提出自评价报告：自评价报告应包括总结、安全性评价总分表、评价结果明细表、分专业小结、安全性评价发现的主要问题及整改措施等。

1．8．2．3 专家组通过一段时间的现场查看、询问、检查、核实，与企业领导和专业管理人员交换意见，完成专家评价工作。

1．8．3．1 各单位在进行安全性评价后，应立即根据自评价和专家评价报告组织有关部门制定整改计划，整改计划必须明确整改内容、整改措施、整改完成时限、工作负责人和难收人。部门整改计划应由部门负责人审查批准。公司整改计划应由公司安全性评价领导小组组长审查批准。

1．8．3．3 各单位应在整改年宽中期的年末，对本单位评介整 3

1．8．3．4 各单位应将整改计划和年这总结上报上级主管门。

1．8．4．1 企业自评价的复评价可在评价的当年进行；专家评价复评价应在评价后一年，一般由原评价的专家进行复评价。

综合整改率：（已完成整改项目数+已部分整改项目数）/应整改项目数×100% 未整改率：未整改项目数/应整改项目数×100%

1．8．4．3 专家现场复评价程序与初评价相同，时间和专家人

1．8．4．4 复评价完成后间提出正式的复评价报告。

1．9．1 《评价》各部分的标准分分别为：生产设备系统5000分、劳动安全与作业环境1200分、安全生产管理1400分。1．9．2 由于设备系统管理体制等原因造成部分《评价》项目不能评价的，扣减相应项目（连同该项目的标准分）；对于本《评价》未涵盖的项目，可补充完善相应项目（连同项目的标准分）。

相对得分率=（实得分/应得分）×100%

第三篇：水力发电厂安全性评价

水力发电厂安全性评价

(2006-01-06)

水力发电厂安全性评价内容包括生产设备、劳动安全和作业环境、安全管理三大方面。

一、生产设备安全性评价

（一）水轮机

1.水轮机整体运行的工作状况

（1）水轮机水导轴承摆度值是否在标准范围内。

（2）水导轴承处的振动值是否在标准范围内。

（3）机组在运行中，对蜗壳水压、顶盖水压、尾水真空等的监测是否完善。

（4）运行中的机组在导水叶开启或关闭过程中，导叶接力器活塞是否存在卡涩或其他异常状况，控制环、拐臂等转动是否灵活，控制环是否存在跳动现象。

（5）机组在运行中，顶盖法兰面、导水叶套筒等是否存在异常漏水现象。2.水轮机本体技术工况

（l）转轮。①转轮叶片汽蚀、磨损状况（汽蚀、磨损面积、深度）是否严重，转轮叶片及上冠、下环与叶片连接的焊缝等处是否有裂纹等缺陷。②泄水锥紧固螺钉是否存在个别掉落现象，加固焊缝是否裂开。③转轮叶片是否有裂纹、变形，转轮和水轮机大轴连接螺栓的安装是否符合《电力建设施工及验收技术规范》的要求；④转轮上、下迷宫环间隙是否在设计允许的范围内。

（2）导水机构。①导水叶状况。导水叶磨损及背水面汽蚀（汽蚀面积、深度等）现象是否严重；导水叶封水面是否完整无损、端面及立面间隙值是否超差。③导叶接力器。导叶接力器水平度是否符合要求，地脚螺栓是否存在松动现象；接力器动作是否灵活，漏油量是否超标准；接力器压紧行程是否在规定值之内；带销锭的导叶接力器，其锁锭装置是否能正常投入与切除。③双连臂连接螺栓紧固，不松动，剪断销及信号装置完好。

（3）轴承及主轴密封：①水导轴承是否存在下列缺陷：转动油盆漏油；轴瓦温度过高超限或接近限值，冷却器危及安全运行；轴瓦乌金脱胎龟裂等未彻底处理；轴瓦间隙超标；瓦面接触点超出规定范围，局部不接触面积超过标准。③大轴水封不喷水。

（4）蜗壳及尾水管：蜗壳表面防锈层是否完好，拼接焊缝是否存在缺陷；尾水管管壁汽蚀、磨损状况是否严重；十字补气架是否完好，补气管根部固定是否牢固；补气装置是否正常投入。3.油压装置及调速系统

（l）油压装置。①集油槽、漏油槽是否渗漏，集油槽内的滤网是否存在缺陷；②压力油罐的严密性是否符合要求；③油泵及油泵电机是否存在隐患，运转是否正常，启动和停止动作是否可靠；④安全阀、工作油泵、备用油泵的动作值整定是否符合要求；⑤油压降低到事故油压时，紧急停机的压力继电器是否能按整定值要求正常工作；⑥压油罐的自动补气装置及集油槽的油位发信装置、动作是否准确可靠；⑦油压装置所用油的质量是否符合有关规定；⑧压油罐的油位计指示是否准确，油位是否在规定的范围之内；⑨压力油罐是否按时进行探伤试验。

（2）调速器。①调速器电气柜是否有定期测量试验记录，是否存在影响运行的隐患；②电气柜工作电源和备用电源能否实现自动切换；③测速装置输入信号消失时，机组能否保护所带的负荷，并不影响机组的正常或事故停机；④调速器机械柜是否有定期试验记录，是否存在影响运行的隐患；⑤电液转换器动作是否灵活，是否列入定期检查维护；⑥调速器开机和关闭时间是否达到现场规程的要求，并且每半年检查一次；⑦调速器运行是否稳定，有无振动抽动；⑧调速器机械部分是否存在卡涩或锈蚀，透平油的油质是否合格；⑨紧急停机电磁阀能否正确动作，是否每半年检查一次；⑩甩负荷中，调速器动态品质是否达到要求；

11飞摆电动机及飞摆：飞摆电动机温升是否过高；飞摆电动机和飞摆是否同心，转动是否灵活，飞摆针塞是否有卡涩现象；离心飞摆径向和轴向摆动是否超过标准；飞摆钢带是否存在裂纹等缺陷。12 电液转换器线路内阻及绝缘电阻是否符合线性度要求； 13 电液调节装置的特性是否符合线性度要求； 14 转速死区是否符合标准； 15 调节装置在电站正常工作状态下是否具有抗各种干扰源的能力； 16 各回路间以及回路与机壳、大地之间的绝缘是否符合要求。4.主阀及油压装置

（1）主阀。①主阀本体是否存在危及安全运行的隐患及重要缺陷；②主阀能否动水关闭；③旁通阀及旁通手阀是否存在危及安全运行的隐患和缺陷；④主阀接力器有无隐患、缺陷，有无泄漏；⑤主阀的开关时间是否符合规程要求；⑥主阀锁定装置是否正常，锁定能否正常投入；⑦主阀是否关闭严密不漏水；⑧操作系统液压、控制阀是否有卡涩现象。

（2）油压装置。①集油槽、漏油槽是否渗漏，集油槽内的滤网是否存在缺陷；②压力油罐的严密性是否达到要求；③油泵及油泵电机是否存在隐患，运转是否正常，启动和停止动作是否可靠；④安全阀、工作油泵、备用油泵的动作值整定是否符合要求；⑤油压降低到事故油压时，紧急停机的压力继电器是否能按整定值要求正常工作；⑥压油罐的自动补气装置及集油槽的油位发信装置、动作是否准确可靠；⑦油压装置所用油质是否符合有关规定；⑧压油罐的油位计指示是否准确，油位是否在规定的范围之内；⑨压力油罐是否按时进行探伤试验。5.辅助设备

（1）油系统。①齿轮油泵供油、运转是否正常。②压榨滤油机有无危及安全运行的缺陷及隐患；③真空滤油机的油泵有无危及安全运行的缺陷和隐患，真空泵有无危及安全运行的严重缺陷；真空泵润滑箱的油质、油位是否正常，真空泵冷却水的水质水压是否符合使用要求；④净油箱内的油质是否合格，是否定期进行油化试验；⑤油系统消防设施是否齐全可靠；⑥管道、阀门是否存在泄漏。

（2）空气系统。①储气罐。本体是否存在严重缺陷，是否定期进行检验，是否存在缺陷未处理而继续运行的现象；储气罐安全阀是否能正常动作，是否定期进行校验。②空气压缩机及附件。空气压缩机本体有无危及安全运行的严重缺陷和隐患，备用空气压缩机能否正常投运；空压机排污系统能否正常工作，空压机各级安全阀是否能够正常动作。③管道阀门是否存在泄漏。

（3）技术供水系统。①技术供水系统主备用水源是否安全可靠，水质是否符合要求；②机组冷却水的水压、流量是否符合设计要求；③滤水器、滤网是否存在缺陷，两组滤水器能否互为备用；④检修排水水泵是否存在缺陷，备用水泵能否正常投运，水泵轴承润滑油的油质、油位是否正常；⑤射流泵能否保持稳定、持续的正常排水；⑥离心式水泵是否存在缺陷，备用泵能否正常投运，水泵轴承润滑油的油质、油位是否正常；⑦深井水泵有无严重缺陷，轴承润滑水的供给是否正常，润滑油的油质、油位是否正常；⑧射流泵能否正常工作，能否保持持续、稳定的排水；⑨当集水井水位超过极限时，报警装置能否正常动作；⑩管道、阀门是否存在漏泄现象。(二）水轮发电机

1.水轮发电机整体运行工况

（l）水轮发电机各部摆度值是否在标准范围内。

（2）水轮发电机各部位的振动值是否在标准范围内。

（3）机组冷却水供水管路进、出水是否畅通，供水压力是否符合规程要求。

（4）机组各部轴承的运行稳定温度是否在规程允许范围之内。

（5）发电机定子绕组、铁芯、热风、冷风等运行温度是否在规程允许范围内，定子、转子是否存在局部过热、温升异常现象。

（6）机组在运转中，下导油盒是否存在甩油现象。

（7）高压油顶转子装置（制动装置）：①各制动器是否漏油，严密性是否满足标准要求；②制动器与转子刹车环之间的间隙是否符合设计要求；③制动系统管路、阀件等是否存在渗漏现象；④高压油顶转子装置在开机前是否能顺利项起转子，活塞能否自动复位，停机时是否能准确投入制动并自动复位。2.发电机本体的主要技术状况

（l）发电机转子各磁极的磁极键是否存在松动，点焊是否牢固。

（2）转子风扇是否有裂纹等缺陷。

（3）转子底部的刹车环及固定螺钉是否存在隐患。

（4）与推力头卡环配合的发电机主轴轴颈，在近期的大修或小修时是否进行过探伤检测，探伤报告和记录等资料是否齐全。

（5）各轴承的技术状况。①推力轴承（A类合金瓦）：各块瓦面是否完整无损，各瓦受力是否均匀，瓦面接触点及局部不接触面积是否在标准范围内；B类弹性金属塑料瓦：各瓦块瓦面是否完整无损，是否存在脱胎、脱壳、裂纹等缺陷；各瓦受力是否均匀，瓦面磨损值是否超过标准。②导轴承（上导、下导）瓦面是否完整无损，是否存在脱胎、脱壳、裂纹等缺陷；瓦面接触点是否在规定范围内，局部不接触面积是否超过标准；各导轴承轴瓦间隙调整值是否符合设计要求。③其他与轴承有关的项目：各轴承油槽是否存在渗漏现象；各轴承油冷却器是否存在漏水现象或其他缺陷，是否按规定定期进行清洗、检查和做水压试验；轴承油位是否符合设计要求，油位指示是否真实。3.计划检修

水轮发电机计划大修或小修是否超期，且设备技术状况属应修末修。4.技术资料及设备标志

（1）设备编号及标志。①阀门编号及开关方向是否齐全清晰；②管道涂色和色环、介质名称及流向标志是否齐全清晰；③主设备及辅助设备名称编号及转动方向是否齐全清晰；④操作盘、仪表盘上控制开关、仪表保险、二次回路连接片名称是否齐全、清晰，仪表额定值处是否划有红线。

（2）技术资料。①设备大、小修总结是否及时完整；②设备的技术档案是否齐全，内容是否完整、准确。

（三）电气设备安全性评价（参见第七节）

（四）热工设备安全性评价 1.发电机部分

（l）发电机油开关油位压力表是否正常投入。

（2）各导轴承及推力油位是否正常，油位信号动作是否灵敏、准确、发信正常。

（3）发电机监测气压及制动气压是否正常投入，并且动作于停机。

（4）发电机温度及油压保护装置是否正常投入。

（5）进出口风湿及温差信号是否正常投入。

（6）定子线圈及铁芯温度是否正常投入。

（7）转子线圈温度表是否正常投入。

（8）发电机进出冷却水压力是否正常。

（9）各轴承油温监测表计是否正常投入。2.水轮机部分

（l）上导及推力轴承、下导、水导的温度，各机组巡检、调速器油压是否正常投入运行，调速器压油罐是否有信号，并动作于停机。

（2）压油罐回油箱油温度表是否正常投入。

（3）低油压保护是否正常投入，并按规定进行定期试验。

（4）尾水真空压力表监测是否正常投入。

（5）锅壳压力信号及压力监测是否正常投入。

（6）钢管压力信号是否正常投入。

（7）冷却水压力信号是否正常投入。

（8）水系统（压力表）。①冷却水总管压力表是否正常投入；②轴承进水侧水压表、滤水器前后水压表是否正常投入；③顶盖取水压力表、水封压力表是否正常投入；④水导冷却水压力，下导、上导及推力冷却水压力是否正常投入。

（9）油系统。①滤油机压力计是否正常；②各机组油箱（油罐）油位、压力监测、压力信号是否正常投入；③机组主阀压油罐油位监测及压力监测是否正常投入；④接力器油压是否正常投入；⑤推力轴承、下导轴承油位信号是否正常投入；③回油箱油位信号是否正常；①主阀压油装置信号是否正常；③调速器、电液转换器油压是否正常；②油泵出口滤油器进出口压力是否正常。

（10）汽系统。①空压机自动备用压力是否正常投入；②低压罐压力报警压力位置启动是否正常；③空压机出口压力是否正常；④高压贮气监测压力及控制压力是否正常投入；⑤调速油罐补气气压监测报警自动补气是否正常。

（11）辅助设备。①各发电机检修射流泵是否正常投入；③检修水泵是否正常投入；③集水井射流泵是否正常投入；④深井泵抽水压力是否正常；⑤机组振动监测是否正常。3.热工及其他部分

（l）热工盘（柜）上的电源开关、熔断器、连接片、端子排的名称和标号是否符合规定。

（2）热工电源操作及保护、自动、信号连接片的投退等有无操作管理制度。

（3）热工自动装置投入率是否达到80％。

（4）热工保护投入率是否达到100％。

（5）热工仪表校验率是否达到指标。

（6）热工仪表校前合格率是否达到指标。

（7）设备台账、检修技术资料、规章制度是否齐全完整。4.主变压器

主变压器温度表是否正常投入。

（五）水工建筑物安全性评价

1.水库调度及水务管理、水位观测

（l）水位站是否满足水电站运行的要求和水位观测标准。

（2）水位观测设备、水尺、各种水位计、区域内自动测报系统是否正常。

（3）水位观测及结果的计算。

（4）水库调度。

（5）水文气象资料收集整编。2.水电厂大坝

（l）大坝的安全检查情况。

（2）大坝的基础状况是否符合规定。

（3）大坝坝体的技术状况是否符合要求。

（4）坝体纵缝横缝是否符合要求。

（5）两岸坝头山体和岸坡状况是否符合要求。

（6）坝内廊道工作状况是否符合要求。

（7）大坝的观测设施技术状况是否符合要求。

（8）大坝的主要技术文件是否齐全。3.水电厂引水建筑物

（1）进水口栏污棚的运行工况是否符合要求。

（2）闸门的运行状况是否符合要求。

（3）引水隧洞衬砌漏水过流量是否符合要求。

（4）调压井调压阀是否满足负荷变化时水流稳定和涌浪的要求。

（5）压力钢管运行工况是否符合要求。

（6）压力前池引水渠沉沙池的安全情况是否符合要求。

（7）引水建筑物安全运行的观测设施性能成果是否符合要求。

（8）引水建筑物主要技术文件图纸记录收集、保管情况是否符合要求。4.水电尾水建筑物

（l）基础工作状况是否存在隐患。

（2）尾水建筑物的抗渗、抗冲刷、抗淤积情况是否符合要求。

（3）尾水闸门的运行工况是否符合要求。

（4）主要文件图纸和有关记录是否齐全。5.防汛设施

（l）汛前能否做到提前研究防汛工作，制订措施，落实防汛值班及抢险组织。

（2）汛期的水文、水情预报工作能否有效进行。

（3）汛期的各种闸门运行情况是否符合要求。

（4）汛期的交通、通信系统是否有保障。

（5）水电厂汛前检查是否按规定进行。

（6）防汛器材管理、维护责任制是否落实。

（六）计算执监控系统

（1）评价或内计算机监控的可用性指标是否符合规定要求。

（2）评价期内计算机监控系统对所进行监视记录的开关量（电量和非电量），其准确性和可靠性是否符合规定要求。

（3）监控系统是否能自动或按运行人员的指令实时打印记录，主要设备的各种操作、事故和故障记录及有关参数和表格，是否定时打印。

（4）监控系统是否用增、减命令或改变给定值的方式，以调节机组出力。

（5）监控系统能否根据负荷曲线或预定的调节原则，或上级调度所实时发来的有功功率给定值，以节水多发为目标，并考虑到最低限度旋转备用，在躲开振动、汽蚀等条件约束下，确定开机组合方式及最优负荷分配。

（6）监控系统是否能采取计算机联网数据通信，同时实现远动功能或电厂监控系统与上级调度自动化系统采用远动规约互联的方式，实现上级调度对电厂的远动功能。

（7）监控系统能否进行以下管理：

1）自动统计主设备的运行小时数、投切次数、事故次数等数据，建立主设备的运行档案。

2）建立历史数据库。

3）编辑、打印操作票。

4）储存继电保护整定值。

5）提供事故处理及其他运行管理的指导。

（8）监控系统报警是否完善正常。

（9）评价期内监控系统厂内通信是否正常。

（10）监控系统自诊断、自恢复及掉电保护是否完善正常。

（11）技术资料是否完备齐全。

（12）监控系统设备标志是否齐全统一，警告标志或安全标志是否完备。

（13）计算机环境条件是否符合规定要求。

（I4）电磁干扰和电磁相容性是否符合规定要求。

（15）监控系统职责分工是否完善，运行管理、检修管理、技术管理是否明确完备。

（16）监控系统安全是否符合规定要求。

（17）计算机监控系统接地是否符合要求。

（18）监控系统电缆敷设和截面选择是否符合要求。

（l9）监控系统电源是否安全可靠。

二、劳动安全和作业环境评价

（一）劳动安全 1.电气安全

（l）电气安全用具，如绝缘操作杆、绝缘手套、绝缘靴、验电器、携带型接地线等，是否符合安全要求。

（2）手持电动工具，如电钻、电砂轮等，是否符合安全要求。

（3）移动式电动工具，如抽水泵、砂轮锯、空压机等，是否符合安全要求。

（4）有无手持电动工具及移动式电动机具安装漏电保安器的具体规定，是否严格执行。

（5）动力、照明配电箱是否符合安全要求。

（6）生产及非生产用电机、电器等应接零或接地的部分，是否已有可靠的保护接零或接地。

（7）施工现场临时电源敷设有无管理制度，现场临时电源是否符合安全要求。

（8）电气工作人员是否普遍掌握触电急救及心肺复苏法。2.高处作业

（l）安全带（在用品）及其存放保管是否符合安全要求。

（2）脚扣和升降板（在用品）及其存放、保管是否符合安全要求。

（3）现场搭设的脚手架和安全网及其存放、保管是否符合安全要求。

（4）移动梯台（含梯子、高凳等在用品）及其存放、保管是否符合安全要求。

（5）安全帽形状、材料、现状，个人防护用品的发放、使用是否符合安全要求。

（6）架子工是否经过专门训练和考试，持有合格证，并按期进行复试。3.起重作业安全

（l）各式起重机（门式、桥式起重机，汽车、履带和其他流动式起重机及斗臂车）是否符合安全要求。

（2）各式电动葫芦、电动卷扬机、垂直升降机（载物）是否符合安全要求。

（3）手动葫芦（倒链）、千斤顶、手摇绞车是否符合安全要求。

（4）起重用钢丝绳，纤维绳（麻绳、棕绳、棉纱绳）、吊钩、夹头、卡杯、吊环等是否按规定进行定期检查试验。

（5）起重机司机是否经过专门训练和考试，持有合格证，并按期进行复审。

（6）电梯（生产用载人、载物）是否符合安全要求。

（7）有无电梯管理制度和维修责任制，是否严格执行。4.焊接

（l）氧气瓶、乙炔气瓶及其他高压瓶储存处所是否符合防火防爆要求。

（2）交、直流电焊机是否符合安全要求。

（3）电焊工、气焊工是否经过专门训练和考试，有合格证，并按期进行复审。

（4）电石桶的存放是否符合安全要求。5.机械

（l）钻床（固定式、移动式）是否符合安全要求。

（2）砂轮机（固定式）是否符合安全要求。

（3）冲、剪、压机械是否符合安全要求。

（4）金属切削机床（车床、铣床、刨床、磨床等）是否符合安全要求。

（5）机械转动部分安全护罩、防护遗栏是否符合安全要求。6.带电作业是否符合规程规定 7.爆破压接是否符合规程规定

（二）作业环境 1.生产区域照明

（l）控制室照明是否符合设计及现场安全要求。

（2）主厂房照明是否符合设计及现场要求。

（3）母线室、开关室照明是否符合设计及现场安全要求。

（4）升压站照明是否符合设计及现场安全要求。

（5）楼梯间照明是否符合设计及现场安全要求。2.生产区域梯台

（1）钢斜梯是否符合国家标准安全要求。

（2）钢直梯是否符合国家标准安全要求。

（3）钢平台（含步道）是否符合国家标准安全要求。3.生产区城楼板、地面

（1）楼板、地面孔洞的栏杆、盖板、护板是否齐全，符合设计及现场安全要求。

（2）厂内车道、人行道有无易引起摔跌或碰伤的障碍物、工业垃圾等。4.防噪声

（l）值班室的噪声是否符合标准。

（2）噪声源点是否加装隔音装置，效果是否良好。5.交通安全

（1）各类机动车辆是否符合安全要求。

（2）有无机动车辆管理制度，是否落实，机动车司机是否持有合格证或驾驶许可证。6.防火防爆

（l）各级防火责任制是否健全。

（2）是否建立了专职和群众性消防组织，是否定期培训或训练。

（3）消防器材配置有无清册，有无定期检查制度，是否严格执行。

（4）禁火区域、部位是否有明显并符合标准的禁火标志。

（5）有无禁火区（含电缆夹层）动火作业管理和动火作业票制度，是否落实。

（6）消防泰有无远方启动装置，有无定期试验制度，是否落实。全厂停电时，消防泵有无外部电源或采用其他措施保证消防水源不中断。

（7）消防水设施及系统（含高位水箱）是否完善并处于良好备用状态。

（8）消防通道是否畅通。

（9）易燃易爆物品的管理和存放是否有健全制度，并得以落实。

（10）存放易燃易爆物品的库房和建筑设施是否符合安全要求。

（11）厂内是否备有电缆着火时救火用正压式消防呼吸器。7.抗震

（l）设置地震监测点的单位是否坚持按规定监测，记录是否正确完善。

（2）主要厂房、建筑物是否进行了抗震鉴定。

（3）抗震鉴定不合格建筑是否采取了加强措施。

（4）是否制订了防灾抗灾措施预案。

（5）是否根据地震预报及有关部门要求，对主变压器、蓄电池及其他设备采取了抗震措施。

三、安全管理评价

见火电厂安全性评价安全管理部分。

参照火电厂安全管理评价部分。

第四篇：安全性评价管理办法

― 1 ― 火电厂安全性评价工作管理办法

第一章 总 则

第一条 为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，不断提高设备健康水平，改善劳动作业环境，夯实安全基础，集团公司在系统内全面深入开展安全性评价工作。为规范对安全性评价工作的管理，制定本办法。

第二条 安全性评价工作由各企业安全第一责任人负责，分管生产的副职组织实施，做到责任明确，措施落实。

第三条 集团公司安全性评价工作包括发电企业的安全性评价、发电企业的并网安全性评价和水电站大坝的安全性评价。

第四条 开展安全性评价工作，应客观真实，重点是查评问题的整改。

第五条 开展安全性评价工作，要与安全大检查、危险点分析、可靠性管理、标准化管理等工作相结合。

第六条 本办法适用于集团公司各分支机构、子公司和各发电企业。

第二章 评价方式

第七条 并网安全性评价工作按照电网经营企业的有关要求进行，由电网经营企业组织实施的，各发电企业应予积极配合。

第八条 水电站大坝的安全性评价工作按照《集团公司水电站大坝安全管理办法》的要求组织进行。

― 2 ― 第九条 发电企业的安全性评价工作分为企业自查、专家查评、复查等几个阶段进行。

第十条 企业自查是由企业自身按照评价标准组织企业内部管理和技术人员开展的评价，各发电企业的自我查评每年进行一次。

第十一条 专家查评是在企业自查的基础上，由集团公司或分支机构、子公司组织专家组进行的查评。

第十二条 复查是在企业自查和专家查评一段时间后组织的查评。企业自查的复查在当年内完成；专家查评的复查由集团公司或分支机构、子公司组织，原则上由原查评专家组在评价一年后进行。

第十三条 安全性评价工作实施动态管理，以三年为一个周期，第四年开展新一轮的评价。

第三章 管理机构设置及职责

第十四条 集团公司的工作职责

（一）组织、指导集团公司系统开展安全性评价工作；

（二）制订集团公司的专家评价计划，组织直属电厂安全性评价专家评价工作；

（三）监督安全性评价重大及管理问题的整改工作，并进行考核；

（四）组织研究安全性评价工作中存在的共性问题，并提出对策；

（五）组织审查直属发电企业安全性评价中发现的影响安全生产重大问题的整改方案；

― 3 ―

（六）对集团公司系统内安全性评价专家实施动态管理；

（七）研究安全性评价标准的改进和完善。第十五条 分支机构、子公司的工作职责

（一）根据集团公司的安排，组织实施所管理发电企业的安全性评价工作；

（二）监督所管理企业安全性评价的整改计划的执行情况，并进行考核；

（三）组织研究所管理发电企业开展安全性评价工作中存在的共性问题，审查查评中发现的重大问题的整改方案；

（四）对安全性评价标准的改进和完善提出意见和建议。第十六条 发电企业的工作职责

（一）根据集团公司或分支机构、子公司的安排，成立安全性评价工作领导小组及查评专业组，具体实施本企业的安全性评价工作；

（二）组织自查，积极配合专家组进行专家查评，组织本企业的有关人员对专家查评结果进行分析，制订整改工作计划并予以实施；

（三）负责本企业安全性评价查评问题的整改工作；

（四）对安全性评价标准的改进和完善提出意见和建议。

（五）积极向集团公司推荐安全性专家人选。

第四章 查 评

第十七条 企业自查

（一）各发电企业要认真做好人员培训，逐步掌握评价项目、― 4 ― 评分标准等；

（二）发电企业的自查工作，由分管生产的副职牵头，按专业分组，认真组织检查和评价。生产设备部分以生产技术部门为主组织查评，劳动安全与作业环境、安全管理部分以安全监督部门为主组织查评。

第十八条 专家查评

（一）各发电厂根据安全性评价标准完成自查工作后，可以组织进行专家查评；

（二）火电厂安全性评价专家组分为：锅炉(含燃料系统)、汽机、电气(含直流、通讯系统)、热工、化学、劳动安全作业环境、安全管理七个专业查评组；

（三）水电厂安全性评价专家组分为：水机、电气、自动装置及计算机监控系统、水工建筑物、劳动安全与作业环境、安全生产管理六个专业组。

第十九条 发电企业要积极配合专家查评工作，如实反映存在的问题和隐患。

第二十条 专家查评组要按专业分工，根据自查报告和标准进行核实性检查。查评组长主持讨论查评结果，形成专家查评的专业报告。

第二十一条 发电企业的自查报告和专家评价报告，要整理出重大问题和管理问题，把管理因素作为重要内容进行分析，找出管理和责任制落实方面存在的问题，并按照集团公司要求上报。

第二十二条 自查和专家查评要严格按查评依据和评分标准进行评分。危险因素尚未消除或尚未彻底消除，都要按标准扣分。

― 5 ―

第五章 整 改

第二十三条 整改是安全性评价工作的重点。对专家组提出的问题及整改建议，各发电企业要高度重视，认真组织查评问题的整改工作。

第二十四条 在专家查评过程中，各专业组要积极与企业专业人员联系，交流查评结果，提出整改建议。

第二十五条 专家评价完成后三个星期内，由企业的安全第一责任人负责，组织有关部门，按评价提出的问题和整改建议，制定和下发安全性评价查评问题的整改计划。整改计划在下达的一个星期内逐级上报。

第二十六条 对安全性评价专家组提出的问题，必须全部列入整改计划，做到整改项目、完成时间、资金、责任人、验收人五落实。

第二十七条 整改期为一年。整改期内要求安全性评价查评问题中的管理问题及重大问题的整改全部完成。

第二十八条 评价条款及专家建议中，如涉及到设计标准、国家、行业标准发生了改变，除已明确必须淘汰或改进的设备、设施外，其他设备、设施的整改按以下原则执行：

（一）消除设备缺陷后，能够满足原设备、设施设计安全水平的，以消除缺陷为主。不能满足原设计安全水平的，必须进行整改；

（二）严重威胁安全生产的，经发电企业及评价专家共同认定，则必须按现有标准进行整改；

（三）现有设备、设施基本满足原设计安全水平，按现有标 ― 6 ― 准改进后安全水平可显著提高，如费用不多，工作量不大，应按现有标准进行改进。

第六章 专家查评复查

第二十九条 专家查评复查前，各发电企业要做好准备工作，向专家组提供整改情况的总结，并按评价时的扣分记录填写整改的情况。

第三十条 安全性评价复查工作必须实事求是，对任何弄虚作假行为，一经发现将严肃处理。专家组要认真核实整改的实际效果，准确把握安全性评价整改质量。

第三十一条 需要在大、小修中解决的问题，如整改期内没有机组检修，必须同时具备以下条件，才能认定为部分整改，否则认定为未整改：

（一）制定了防止问题引发事故的组织措施、技术措施，且相关人员熟悉并掌握；

（二）制定了检修方案、工艺；

（三）制定了备品、备件、材料的采购计划，且费用落实。第三十二条 复查完成后，专家组提出正式的复查报告，对新发现的问题及整改方案要写入复查报告，并按要求上报。

第三十三条 专家复查后，发电企业要进一步做好存在问题的整改，集团公司、分支机构及子公司将对整改情况进行监督，确保整改取得实效。

第七章 评价考核

― 7 ―

第三十四条 集团公司对分支机构、子公司和各发电企业完成安全性评价工作计划的情况进行考核。

第三十五条 集团公司按对各发电企业查评问题中重大及管理问题的整改完成情况进行考核。

第三十六条 各分支机构、子公司可按集团公司的要求，细化对所管理的发电企业安全性评价工作的考核。

第三十七条 对于在安全性评价整改工作中弄虚作假的行为，一经查出，在集团公司系统对该发电企业及管理该发电企业的分支机构及子公司的第一责任人及相关领导给予通报，并加强考核。如弄虚作假的行为由相应的分支机构及子公司发现，则不对该分支机构及子公司进行通报。

第八章 附 则

第三十八条 各分支机构、子公司和发电企业应结合自身情况制订实施细则。

第三十九条 本办法由集团公司安全生产部负责解释。第四十条 本办法自发布之日起执行。

― 8 ―

第五篇：安全性评价工作总结

安全性评价总结报告

一、营头供电所基本概况

全所共有职工7人，平均年龄36岁，大专以上文化程度4人，助工1名，技术员2名，技师2名，高级工2名，职工队伍真正实现了年轻化、知识化，适应现代经济社会的发展要求，是一支素质强、业务精、打得赢、过得硬的企业团队。

全所共维护10KV线路4条，公网2条、29.80KM,农网2条、108.50KM,共计138.8km，配变240台共计20673KVA，其中企业专变90台，抗旱变60台，公用变6台，综合变84台。0.4KV线路93.9KM，供电户数5150户。

二、安全性评价工作开展情况

为了不断提高农电安全生产管理水平，准确找出和诊断出生产过程中的主要隐患和薄弱环节，对症下药，着力整改，不断夯实安全工作基础，促进和提高我所的安全管理工作水平，根据《陕西省地方电力（集团）公司县级供电企业安全性评价细则》，并结合县公司眉电发（2011）80号文《眉县供电分公司关于开展安全性评价活动的通知》的要求和部署，将我所纳入此次县级供电企业安全性评价工作范围之内。

1、精心组织、健全机构

2011年9月初接到市公司《关于县级供电公司完成安全性评价自评价报告的紧急通知》后，公司领导十分重视这项工作，立即组织相关人员召开了安全性评价工作的专项会议，对如何在最短时间内将这次工作搞好进行了部署，使本项工作目标明确、任务清晰、程序紧凑、有条不紊。各供电所成立了安全性评价领导小组，负责安全性评价具体的落实、宣传、检查、整改工作。我所成立的安全性评价领导小组由所长梁建波任组长，副所长赵永强任副组长，王彩刚、张丰喜、郭宝善、张慧敏、赵昌慧为成员，并下设线路设备、安全生产管理、劳动安全和作业环境三个评价小组，负责督促、指导和协调安全性评价工作，并制定了安全性评价的实施办法、具体要求和时间安排，为安全性评价工作的顺利开展和有效实施提供了组织保障。

2、全面开展安全性评价工作

为使安全性评价工作有序、有效开展，结合今年采取的“三查、三改，两评价”的模式，即：站所自查、县公司核查、市公司评查、站所整改、县公司整改、市公司整改、县公司评价、市公司评价。现分为3个阶段：9月12日—9月25日为站所自查阶段，供电所做好安全性评价工作的宣传、动员、学习工作，通过培训、安全活动、板报、标语、口号等多种形式，广泛宣传发动，明确开展安全性评价工作的目的和意义，提高认识，调动所长、职工的积极性和主动性，做到人人皆知，全员参与，从而促使职工真正支持、关心、参与安全性评价工作，解除职工中可能存在的思想顾虑和厌烦情绪，以便在“自查”时能够做到主动、积极、深入、详实地检查和提出客观存在的各种不安全因素，为正确地评价创造有利条件。

第二阶段：9月25日—10月10日为检查、整改、评价阶段，从9月25日开始，安全性评价领导小组结合全所实际，有计划地组织全体职工进行了“自查”，从线路设备、劳动和作业环境、安全管理三个方面入手，进行检查、整改、评价工作，在评价中人员按照各自的任务和责任，依据标准，结合实际，运用核对现场、查阅和分析资料、实物检查，并根据现场规程、制度对劳动安全和作业环境部分进行逐项核对、检查，针对从这三方面发现的问题制定出相应的整改措施、整改时限、责任人，并对全所的安全性评价打出分数，指出扣分原因，科学的对相关项目进行评价，并认真完成评价结果记录，评价得分和扣分符合实际，真实可靠。

第三阶段：10月10日—10月20日为总结、提高阶段，全所根据安全性评价检查情况，结合自身实际，总结前阶段开展的评价工作，写出书面评价报告，并报到公司生产技术部。同时进一步使公司摸清了各村组的安全基础情况，掌握了存在的危险因素及严重程度，明确了反事故工作的重点和需要采取的反事故措施，为农网设备的安全运行提供了可靠的保障。

三、安全性评价评分结果及发现的问题

1、评分结果

为扎扎实实地开展安全性评价工作，领导小组对安评工作进行了“层层分解、细致分解、完全分解、分解到人”的原则，在安全性评价工作中，坚持全过程、全方位的检查，评价小组于9月14日完成了对全所的评价评分工作，评价得分如下： 项目 分数

标准分

实得分

得分率

一、线路设备部分 4040 2549 63.09％

二、劳动安全和作业环境部分 1000 770 77.00％

三、安全管理部分 1200 1005 83.72％

总 计 6240 4324 69.29％

2、发现的问题

此次安全性评价依据 “贵在真实、重在整改”的原则，共查出各类问题2274条（见附录四）。其中，线路设备部分的问题共1870条，自行能整改的问题有1332条，需上级部门协调解决的问题有538条，劳动安全和作业环境部分的问题共185条，自行能整改的问题有104条，需上级部门协调解决的问题有81条。安全管理部分的问题共219条，自行能整改的问题有135 条，需上级部门协调解决的问题有84条。

四、安全性评价工作的成效

1、通过这次安评自查工作使所上掌握了人员、设备及系统中的薄弱环节，特别是那些隐藏在深层次的隐患，确定了这些隐患的危险程度，以做好事故的超前防范工作，及时发现了安全薄弱环节和事故隐患，达到了预防事故的目的。

2、提高了管理人员和技术人员的业务素质和管理水平。安全性评价标准和查评依据涉及范围广，它不仅涉及供电企业的运行维护、检修试验、设备场地、工具材料和仓库管理等硬指标，也涉及管理、规章制度、职工劳动纪律等软指标。因此，开展这次安全性评价工作，实际是对县公司职工进行了一次全面系统的学习教育，使大家熟悉了设备系统、反事故措施、各种规章制度和有关国家标准和行业标准。通过此次安全性评价工作，职工的安全意识、自我保护能力、安全生产的业务素质及水平有了较大的提高，使安全管理进一步规范化、制度化，推动了各项规章制度和规程的落实，进一步夯实了安全生产基础。

3、开展安全性评价为公司领导和上级部门安排安全生产工作提供了有效的参考依据，为安全生产的资金投入提供了明确的目标，给公司安全管理决策提供了可靠的科学依据。

通过安全性评价活动，使我们深深体会到要开展好安全性评价活动，各级领导必须重视，亲自挂帅，要充分发动群众，才能真正深入扎实的把安全性评价工作搞好。同时也深刻认识到安全性评价工作是一种现代化安全管理方法，是对企业安全基础进行自我诊断的有效手段。通过安全性评价，使我们摸清了设备的底数，掌握了公司安全生产的真实情况。对我们有计划、有重点、有针对性地预防各类事故的发生，为公司领导和上级部门做出正确决策提供了科学的有效依据，同时提高了安全生产水平，确保设备安全、可靠、稳定的运行。

五、存在的主要问题

1、违章建筑、三线搭挂依然严重：配网线路保护区内违章建筑物、三线搭挂现象屡禁不止，严重威胁线路安全，我所虽然多次与事主联系，对此下达了安全隐患通知书，并上报了上级部门和县安全监督局，但还是难以解决，收效慎微，线路保护区内违章建筑物、三线搭挂现象依然存在，安全运行依然不容乐观。

2、配电线路通道难以清理（树害严重）。由于《森林法》和其它法规的制约，再加上砍伐树木的费用不够和村民的横加阻挡，线路通道树木难以清理。造成线路频繁跳闸，线损升高且影响供电可靠性。

3、在安全用电方面的宣传力度不够,老百姓缺乏安全用电意识，电力设施的保护意识淡薄，偷盗拉线、导线、电杆附近挖沙取土等现象时有发生。农村居民由于文化素质结构的差异，老百姓缺乏安全意识，自我保护意识不强。具体表现为：线路私拉乱接、私自退出漏电保安器、使用伪劣电器开关等外力破坏时有发生，如伐树砸断导线、乱放风筝、汽车撞断电杆、放炮碎石、人为抛掷杂物等，引发跳闸事故，严重危害线路的安全运行。

4、农电的安全管理和农电职工队伍素质提高的幅度与形势变化并不能保持完全同步。农电工队伍人员流动明显加快，不少农电工因工资待遇低，而消极怠工，新招聘的农电工又匆忙上阵，缺乏必要的安全技术常识，存在自我保护能力不足、相互保护意识淡薄等问题。

5、用户进户线严重老化，部分专用线用户线路、变压器、电器等设备陈旧，绝缘老化，再加上用户电工的不当操作，经常造成主线路跳闸，后患无穷，严重威胁主线路的安全运行。

6、安全工器具、施工工器具比较缺乏，主要是因为工器具使用时间长，损坏严重；由于购买工器具的资金难以解决，不能及时更新或添加新工器具，造成在人员的安全防护方面得不到很好的防护，施工时缺少可靠的工具。

六、下一步安全性评价工作的计划

1、以“安全性评价”为主体，建立自上而下与自下而上相结合的安全性评价工作，基于风险辩识、风险分析、风险评估、风险控制的闭环过程控制及动态管理的安全性评价体系，全面夯实安全基础。通过持续循环，持续改进，逐步建立和形成安全生产的长效管理体系。

2、利用“安全性评价”细则，抓好全过程安全管理体系工作，落实各项安全防范措施，不断加强现场安全监督管理和作业导则管理，加强投资力度，防止安全生产过程中的人身和设备事故。

3、从宏观上控制重大事故，微观上抓好班组控制异常、未遂和个人控制差错及违章。建立“安全性评价”制度，利用并结合“春检春试、冬季安全大检查”工作，认真做好安全性评价普查工作，对查出的问题认真进行整改，做到检查、布置、整改、反馈闭环式管理，做到“安全性评价”工作不图形式、不走过场、不凑数量、注重实效。

4、要进一步加强对查评人员的业务技术培训，提高业务水平，使其能够在安全性评价中准确地查找问题。安全性评价工作搞好了确实能够促进工作的进步，但如果有一个工作人员水平有限或不认真对待此项工作，将会对以后管理中的决策、方向出现大的问题偏差，不能将有限的精力、经费用到点子上而耽误时机。

安全性评价是一项长期的工作，我们要坚持开展安全性评价活动，重落实求实效，扎扎实实地狠抓整改，积极稳妥地推进安全性评价工作的进程，不断的总结经验，改进工作，把安全性评价工作不断引向深入，进一步夯实安全基础，为实现安全技术和安全管理尽力。

营头供电所

2011年10月28日