吉林省文化产业示范园区管理办法专题

第一篇：吉林省文化产业示范园区管理办法专题

吉林省文化产业示范园区管理暂行办法

依据《国家级文化产业示范园区管理办法》（征求意见稿），结合我省实际，制定本办法。

第一章 总 则

第一条 为促进我省文化产业发展，按照高起点、高水准、规模化、代表未来发展方向的要求，推动省级文化产业示范园区（下称园区）建设，规范园区申报、命名和监督管理，特制定本办法。

第二条 本办法所称的园区是指进行文化产业资源开发、文化企业和行业集聚及相关产业链汇聚，对区域文化及相关产业发展起示范、带动作用，发挥园区的经济、社会效益的特定区域。

第三条 园区建设应遵循统筹规划、合理布局、突出特色、内容优先、鼓励自主创新的原则。

第四条 省文化厅负责园区的申报、命名、管理和考核，并负责对园区的指导和监督。负责研究制定和修改完善园区管理办法；统筹协调指导全省范围内园区的规划、布局；监督检查园区建设和发展。

第五条 市（州）文化行政主管部门具体负责组织辖区 内园区的申报和监管。

第六条 园区每两年申报、命名一次，每次命名不超过5个。原则上每个市（州）每次申报园区不超过2个。

第七条 园区每两年考核一次。

第八条 被命名为省级文化产业示范园区的，享受《吉林省人民政府办公厅关于印发支持文化体制改革和文化产业发展若干政策的通知》（吉政办发[2009]76号）中关于文化产业园区（基地）建设的优惠政策，即：优先推荐申报省和国家文化主管部门组织的各类文化园区（基地）的评选；在公共设施服务平台建设和创新文化项目方面，享受文化产业发展专项资金支持；进入园区的文化企业、机构和项目，优先享受国家、吉林省和高新技术企业发展的各项扶持政策，对园区内重点规划的建设项目，符合建设条件的，给予优先安排和政策支持；对经认定的涉及文化产业发展全局性、可持续性的重大项目，可从文化产业发展专项资金中给予一定支持；支持设立文化产业创业孵化基地，享受省创业孵化基地的有关政策。

第二章 申报与命名

第九条 申报省级文化产业示范园区应具备以下条件：

（一）符合国家和省文化产业规划，符合当地整体规划和产业发展规划，在土地、消防、安全、节能、环保、卫生 等方面符合相关规定和标准。

（二）具有完善的基础设施，能够充分利用区域优势，为文化企业发展提供必要的硬件环境。园区内商业及其它相关配套面积不得超过园区总建设面积的20%。

（三）有丰富的文化内容和明确的文化产业特色，成绩显著，在全省乃至全国具有代表性和示范性。

（四）已经集聚了一定数量的文化企业，园区内文化企业数量占园区企业总数的60%以上。区内文化产业产值、交易额等经济效益指标居于省内领先地位。区内文化企业所生产的文化产品和所提供的文化服务内容健康。

（五）有专门的管理机构和管理人员，管理制度健全，没有发生违法违规行为。

（六）有较为完备的公共服务体系，能够为入园企业提供企业孵化、融资中介、技术、信息、交易、展示等公共服务。

（七）建设和运营管理单位是企事业法人。

（八）规范运营一年以上，且经济和社会效益明显。

（九）法律法规确定的其它条件。

第十条 申报园区，由其建设单位作为申报单位向所在市（州）文化行政主管部门提出申报申请，由市（州）文化行政主管部门进行初审。

第十一条 对初审合格的由市（州）文化行政主管部门 负责向省文化厅提出省级文化产业示范园区命名申请，并按本办法第九条规定的内容提交《省级文化产业示范园区申请报告》。

第十二条 省文化厅负责组织相关部门及专家对《省级文化产业示范园区申请报告》进行评审，形成评审意见。

第十三条 对评审合格的，经省文化厅厅务会议讨论通过后，在省文化厅网站上公示，公示时间为20天。

第十四条 公示结束后，省文化厅对符合条件的命名为省级文化产业示范园区。

第三章 管理和考核

第十五条 省文化厅按本办法组织执行相关命名评审及管理工作；在组织园区参加国际国内展览会、推介宣传、招商引资、扩大出口、融资支持、人才培训等方面给予优先推荐和提供有效服务；组织园区考核工作；推动园区对外交流和国际合作。

第十六条 园区所在市（州）文化行政主管部门负责协调、指导园区建设和对园区的监管，并配合地方人民政府出台相关的优惠政策和支持措施。

第十七条 园区对规划和重要文化产业项目作重大调整时，须报省文化厅备案。

第十八条 园区每年四月须向市（州）文化行政主管部 门和省文化厅报送年度发展情况。

第十九条 省文化厅依照本办法规定组织相关部门及专家，对已命名的园区进行建设目标考核，考核每两年进行一次。考核结果分为通过考核、限期整改、撤销命名三种。限期整改的期限不超过六个月。

第二十条 对园区的考核包括以下方面：

（一）园区发展方向是否符合国家、省有关政策法规和本办法要求；

（二）园区发展规划实施情况；

（三）园区管理及整体运营是否遵纪守法；

（四）园区服务体系建设情况；

（五）园区内文化企业发展情况；

（六）市（州）文化行政主管部门对园区管理的意见。第二十一条 园区有下列行为之一的，省文化厅将撤销其“省级文化产业示范园区”称号：

（一）损害消费者利益并造成严重不良社会影响的；

（二）宣传虚假文化产品和服务信息并造成严重社会影响的；

（三）经营管理不善，不能达到园区认定条件的；

（四）考核不合格，并在规定期限内整改不达标的；

（五）申报时提供虚假材料或采取其它手段骗取园区资格的；

（六）有重大违法违规行为，受到法律、行政处罚的；

（七）其他对社会造成不良影响的行为；

（八）因政策调整或投资者调整经营方向而将园区改变性质的。

第二十二条 第二十三条

第四章 附 则

本办法由省文化厅负责解释。本办法自2010年6月1日起施行。

第二篇：国家级文化产业示范园区管理办法

国家级文化产业示范园区管理办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为满足人民群众的文化消费需求，促进我国文化产业健康持续发展，推动国家级文化产业示范园区（以下简称园区）建设，规范园区申报、命名和监督管理，特制定本办法。

第二条 本办法所称园区是指进行文化产业资源开发、文化企业和行业集聚及相关产业链汇聚，对区域文化及相关产业发展起示范、带动作用，发挥园区的经济、社会效益的特定区域。

第三条 园区建设应遵循统筹规划、合理布局、突出特色、内容优先、自主创新的原则。第四条 文化部负责国家级文化产业示范园区的申报、命名、管理和考核。

第五条 省级文化行政主管部门负责本辖区省级的文化产业园区的申报、命名、管理和考核，并负责对国家级文化产业示范园区的指导和监管。

第六条 园区每两年申报、命名一次，每次命名不超过两个。原则上每个省级行政区内园区总量不超过两个。园区每两年考核一次。

第二章 申报与命名

第七条 申报国家级文化产业示范园区应具备以下条件：

（一）符合国家文化产业规划、当地整体规划和产业发展规划，在土地、消防、安全、节能、环保、卫生等方面符合国家相关规定和标准。

（二）具有完善的基础设施，能够充分利用区域优势，为文化企业发展提供必要的硬件环境。园区内非文化类商业及其他配套面积不得超过园区总建设面积的20%。

（三）有丰富的文化内容和明确的文化产业特色，成绩显著，在全国或本省及区域内具有代表性和示范性。

（四）已经集聚了一定数量的文化企业，园区内文化企业数量占园区企业总数的60%以上。园区内文化产业产值、交易额等经济效益指标居于国内领先地位。园区内文化企业所生产的文化产品和所提供的文化服务内容健康。

（五）有专门的管理机构和管理人员，管理制度健全，没有发生违法违规行为。

（六）有配套的公共服务体系，能够为进入园区的企业提供企业孵化、融资中介、技术、信息、交易、展示等公共服务。

（七）建设和运营管理单位是法人单位。

（八）规范运营两年以上，且经济和社会效益业绩显著。

（九）法律法规确定的其他条件。

第八条 对于预期社会效益和经济效益好、成长性高、有发展前景、具有引领和示范作用，但尚未具备国家级文化产业示范园区条件的文化产业园区，文化部可命名为国家级文化产业试验园区。

第九条 申报园区，由其建设单位作为申报单位向所在地省级文化行政主管部门提出申报申请，由省级文化行政主管部门进行初审。

第十条 对初审合格的由省级文化行政主管部门负责向文化部提出国家级文化产业示范园区命名申请，并按本办法第七条规定的内容提交《国家级文化产业示范园区申请报告》。

第十一条 文化部文化产业司负责组织相关部门及专家对《国家级文化产业示范园区申请报告》进行评审，形成评审意见。

第十二条 对评审合格的，经文化部部务会议讨论通过后，在文化部网站和《中国文化报》上公示，公示时间为20天。

第十三条 公示结束后，文化部对符合条件的命名为国家级文化产业示范园区。

第三章 管理和考核

第十四条 文化部对文化产业司负责园区的指导和监督管理工作，按本办法组织执行相关命名评审及管理工作；组织开展园区之间的交流活动；组织园区考核工作；推动园区对外交流与合作；协调园区申请贷款和专项资金扶持。

第十五条 园区所在地的省级文化行政主管部门负责协调、指导园区建设和对园区的监管，并配合地方人民政府出台相关的优惠政策和支持措施。

第十六条 园区对规划和重要文化产业项目作重大调整时，须报文化部文化产业司备案。第十七条 园区每年四月须向省级文化行政主管部门和文化部文化产业司报送发展情况。

第十八条 文化部文化产业司依照本办法规定组织相关部门及专家，对已命名的园区进行建设目标考核，考核每两年进行一次。考核结果分为通过考核、限期整改、撤销命名三种。限期整改的期限不超过六个月。

第十九条 对园区的考核包括以下方面：

（一）园区发展方向符合国家有关政策法规和本办法要求；

（二）园区发展规划实施情况；

（三）园区管理及整体运营是否遵纪守法；

（四）园区服务体系建设情况；

（五）园区内文化企业发展情况；

（六）省级文化行政主管部门对园区管理的意见。

第二十条 园区有下列行为之一的，文化部将撤销其“国家级文化产业示范园区”的称号：

（一）损害消费者利益的，并造成严重不良社会影响的；

（二）宣传虚假文化产品和服务信息并造成严重社会影响的；

（三）经营管理不善，不能达到园区认定条件的；

（四）考核不合格，并在规定期限内整改不达标的；

（五）申报时提供虚假材料或采取其它手段骗取园区资格的；

（六）有重大违法违规行为，受到法律、行政处罚的；

（七）其他对社会造成不良影响的行为；

（八）因政策或经营方向调整而改变园区性质的。

第四章 附 则

第二十一条 本办法由文化部负责解释。第二十二条 本办法自公布之日起施行。

2010年7月25日

第三篇：国家级文化产业示范园区管理办法摘要

国家级文化产业示范园区管理办法(试行)摘要

为规范国家级文化产业示范园区的申报、命名和监督管理工作，文化部日前出台《国家级文化产业示范园区管理办法（试行）》。

办法分为总则、申报与命名、管理和考核、附则等四章22条。办法由文化部负责解释；自公布之日起施行。

办法指出，所称园区是指进行文化产业资源开发、文化企业和行业集聚及相关产业链汇聚，对区域文化及相关产业发展起示范、带动作用，发挥园区的经济、社会效益的特定区域。园区建设应遵循统筹规划、合理布局、突出特色、内容优先、自主创新的原则。

办法明确，文化部负责国家级文化产业示范园区的申报、命名、管理和考核。省级文化行政主管部门负责本辖区省级的文化产业园区的申报、命名、管理和考核，并负责对国家级文化产业示范园区的指导和监管。园区每两年申报、命名一次，每次命名不超过两个。原则上每个省级行政区内园区总量不超过两个。园区每两年考核一次。办法要求，申报国家级文化产业示范园区应具备九个条件：一是符合国家文化产业规划、当地整体规划和产业发展规划，在土地、消防、安全、节能、环保、卫生等方面符合国家相关规定和标准；二是具有完善的基础设施，能够充分利用区域优势，为文化企业发展提供必要的硬件环境。园区内非文化类商业及其他配套面积不得超过园区总建设面积的20％；三是有丰富的文化内容和明确的文化产业特色，成绩显著，在全国或本省及区域内具有代表性和示范性；四是已经集聚了一定数量的文化企业，园区内文化企业数量占园区企业总数的60％以上。园区内文化产业产值、交易额等经济效益指标居于国内领先地位。园区内文化企业所生产的文化产品和所提供的文化服务内容健康；五是有专门的管理机构和管理人员，管理制度健全，没有发生违法违规行为；六是有配套的公共服务体系，能够为进入园区的企业提供企业孵化、融资中介、技术、信息、交易、展示等公共服务；七是建设和运营管理单位是法人单位；八是规范运营两年以上，且经济和社会效益业绩显著。九是法律法规确定的其他条件。

办法明确，文化部文化产业司依照本办法规定组织相关部门及专家，对已命名的园区进行建设目标考核，考核每两年进行一次。考核结果分为通过考核、限期整改、撤销命名三种。限期整改的期限不超过六个月。

办法规定，园区有八项行为之一的，文化部将撤销其“国家级文化产业示范园区”称号：损害消费者利益的，并造成严重不良社会影响的；宣传虚假文化产品和服务信息并造成严重社会影响的；经营管理不善，不能达到园区认定条件的；考核不合格，并在规定期限内整改不达标的；申报时提供虚假材料或采取其他手段骗取园区资格的；有重大违法违规行为，受到法律、行政处罚的；其他对社会造成不良影响的行为；因政策或经营方向调整而改变园区性质的。

第四篇：江苏省文化产业示范基地、文化产业示范园区评选命名管理办法

江苏省文化产业示范基地、文化产业示范园区评选命名管理办法

第一章 总则

第一条 为积极培育文化产业市场主体，充分发挥文化产业示范基地、文化产业示范园区的示范、窗口和辐射作用，引导并促进我省文化产业快速健康发展，特制定本办法。

第二条 在江苏省内注册并合法经营两年以上，文化行政部门管理的创意设计业、演艺娱乐业、动漫游戏业、工艺美术业、文化旅游业、文化产品数字制作和相关服务、文物和艺术品业以及艺术培训业等各类所有制文化企业均可申报文化产业示范基地（以下简称“示范基地”）。

第三条 在江苏省内进行文化产业资源开发、文化企业和行业集聚及相关产业链汇聚，对区域文化及相关产业发展起示范、带动作用的特定区域，均可申报文化产业示范园区（以下简称“示范园区”）。

第四条 示范基地、示范园区原则上每两年评选命名一次。示范基地每次原则上控制在10家以内，示范园区每次原则上控制在2家以内。

第五条 省文化厅对示范基地、示范园区在资金扶持、信息服务、宣传推广、平台建设等方面给予重点支持。

第二章 基本条件

第六条 申报示范基地的文化企业应当符合以下基本条件：

1.坚持先进文化发展方向，企业发展符合社会主义精神文明建设与国家文化产业政策的要求；

2．有一定生产规模，经济效益显著，并形成一定的品牌知名度和影响力，在本省同行业处于领先地位；

3．管理制度健全，有一支坚强有力的管理团队和行之有效的内部管理制度；

4．有较好的自主创新精神。

省级示范基地原则上应从市级文化产业示范基地中产生。

第七条 申报示范园区应当具备以下条件：

（一）符合国家及本省文化产业发展规划，在土地、消防、安全、节能、环保、卫生、文化遗产保护等方面符合国家相关规定和标准；

（二）具有完善的基础设施，规划建筑面积不少于2万平方米，能够充分利用区域优势，为文化企业发展提供必要的硬件环境。园区内非文化类商业及其它配套面积不得超过园区总建设面积的30%；

（三）有丰富的文化内容和明确的文化产业特色，成绩显著，在全省具有代表性和示范性；

（四）已经集聚了一定数量的文化企业，园区内文化企业数量占园区企业总数的60%以上。园区内文化产业产值、交易额等经济效益指标居于省内领先地位，骨干文化企业具备市场竞争能力和品牌影响力。园区内文化企业所生产的文化产品和所提供的文化服务内容健康；

（五）有专门的管理机构和管理人员，管理制度健全，没有发生违法违规行为；

（六）有配套的公共服务体系，能够为进入园区的企业提供融资中介、技术、信息、交易、展示等公共服务，并发挥园区的项目及企业孵化功能；

（七）建设和运营管理单位是法人单位；

（八）规范运营两年以上，且经济和社会效益业绩显著；

（九）法律法规确定的其他条件。

第三章 申报程序

第八条 省属文化企业和文化产业集聚区向省文化厅科教与产业处申报；各地文化企业和文化产业集聚区向省辖市文广新局申报，情况特殊的可直接向省文化厅科教与产业处申报。

第九条 申报单位需要提交以下材料（一式5份）： 1．文化企业和集聚区的基本情况；

2．文化企业和集聚区的生产经营情况及所取得的社会效益和经济效益； 3．文化企业和集聚区的发展规划和发展战略； 4．文化企业和集聚区的营业执照复印件；

5．开户银行提供的资信证明以及近两年的审计报告； 6．文化企业和集聚区近两年来的科研成果、专利及获奖情况。

第十条 申报材料必须实事求是，如发现弄虚作假行为，取消申报资格。

第四章 评审原则

第十一条 示范基地、示范园区评审应遵循以下原则：

1．公开、公平、公正的原则；

2．经济效益与社会效益相统一的原则； 3．兼顾地区平衡的原则； 4．择优扶重的原则。

第五章 评审程序

第十二条 各省辖市文广新局对申报企业和集聚区的材料进行初审。

第十三条 省文化厅科教与产业处负责对各省辖市文广新局上报的材料进行审核，符合条件的组织专家评审。

第十四条 专家评审组对上报材料进行认真评审，提出评审意见。

第十五条 根据专家评审意见组织实地考察。第十六条 根据专家评审意见和实地考察情况，确定文化产业示范基地、示范园区候选名单，报省文化厅审定。审定后在江苏省文化厅网站上公示一周。公示后无异议的，由省文化厅命名和授牌。

第六章 管理机制

第十七条 省文化厅科教与产业处负责示范基地、示范园区的指导和监督管理工作，并协调示范基地、示范园区申请贷款和专项资金扶持。

各省辖市文广新局负责协调、指导辖区内示范基地、示范园区的建设，并配合地方人民政府出台相关的优惠政策和支持措施。

第十八条

每两年组织一次对示范基地、示范园区的巡检。对巡检中发现的问题限期整改。整改期满达不到要求的，不再发文公布。

第十九条 组织示范基地、示范园区交流经验、相互观摩，对示范基地、示范园区的管理人员进行培训。

第二十条 组织有关领导和专家指导示范基地、示范园区的建设。

第二十一条 省级示范基地、示范园区应于每年3月底前，以书面形式向省文化厅科教与产业处汇报上一年的发展情况，并送省辖市文广新局备案。第二十二条 对在促进文化产业发展方面做出突出贡献的示范基地、示范园区，省文化厅给予通报表彰。

第二十三条 示范基地、示范园区有下列行为之一的，省文化厅对其示范基地、示范园区称号予以撤销：

1.申报时提供虚假材料或采取其他手段骗取示范基地、示范园区资格的；

2.宣传虚假文化产品和文化服务信息，造成严重后果的；

3.损害消费者利益，形成一定危害的；

4.所生产的文化产品或提供的服务以及其他行为对社会造成不良影响的；

5.不按规定时限上报企业和集聚区发展情况的； 6.其他应当撤销称号的行为。

第二十四条 涉及示范基地、示范园区发展的重大事项应及时向省文化厅报告。

第七章 附则

第二十五条 本办法由省文化厅负责解释。

第二十六条 本办法自发布之日起施行。《江苏省文化产业示范基地评选命名管理办法》（苏文教［2006］60号）同时废止。

第五篇：大禹川文化产业示范园区诞生记

大禹川文化产业示范园区诞生记

费 宏 伟

近日，为了给大禹川文化产业示范园区做广告，我考虑许久，写了一首打油诗：昔日亮剑老君山，今朝驰骋大禹川。陶令不知何处去，桃花源里可耕田？这短短的二十八个字，基本概括了二十一世纪前十五年我的学习、工作、生活及探索。

二十一世纪的头一年，洛南县委、县政府以政府文件形式提出来以“每个干部投资1000元，搞一个项目，兴一方产业”的“三个一”工作部署，并成立了相应的工作机构和问责机制。也就是这个时候，我以洛南县文化文物旅游局办公室主任的身份参与了这项工作。我所策划、实施、建设的老君山旅游风景区已是国家级3A景区，正在积极创建国家级4A景区；老君山旅游风景区所在的巡检镇也荣膺陕南唯一的旅游名镇;由此而衍生出的移民新村的农友们也在兴致勃勃的谈论打造“农家乐集群”。

一次，我遇到了曾因组织“老君山登山节”与我发生激辩的原巡检镇党委书记秦某，他说：“你真幸运，老君山搞成了，你虽没升官，可也算发财啦”！我不假思索的回应了一句：还有比我更幸运的，在你下一任、下下任都出了二个副县级，就是你有些窝囊，暨没有升官，也没有发财。

说起“老君山登山节”，我真的气不打一处来，这个由于机制、体制原因人为制造的发展困局，更加坚定了我“豁出一身剐，也要把皇帝拉下马”的勇气。很多时候，职场的同僚们都在说：在一块共事是一种缘分，要团结为重，与人为善。可在“老君山登山节”是否举办的问题上，官方是惊人的默契，封杀！！这个在当时由于安全问题而处分省长的大环境下，是可以理解的，但对于在党旗下宣誓，要把自己的一切献给人民的党员领导干部来说，是不可思议的。因为群众要致富，农民要增收，经济要发展，社会要进步，组织有安排，我们的党员干部却要为了保护自己的乌纱帽，出尔反尔，推翻此前做出的支持承诺，让我花了十多万策划、实施的“老君山登山节”彻底泡汤。不要说十多年前的十多万，就是现在，十多万都是一笔不小的费用，我们受党教育多年的党员领导干部，公然言而无信，放任投资者的损失无限扩大，把现在看来是“盖世之举”盛大活动付之东流，至今我也愤愤不平。之后，我曾在好多媒体就此发布看法，对党员领导干部不作为，保官帽的做法，进行驳斥，当然也给自己带来不少争议，可我依然觉得义无反顾。

今天，我作为一位行业的成功者，在体验“事业有成，功在千秋”的盛誉之下，那些创业的艰辛，坚守的窘境，孤立无援的上下求索都在瞬间灰飞烟灭，荡然无存。这个用“亮剑”才可释怀的创业之举，真是让我真枪实弹的露了一手，让那些总爱拿“狗戴罐子冒碰”来谈论老君山的说客们着着实实的大开眼界，感到“没有金刚钻，别揽瓷器活”的确不是一句闲言。

2007年7月，我撰写的《关于建设秦岭南麓百里生态文化旅游长廊的思考》，在《洛政通报》上发表，县政府主要领导要求全县各乡镇、有关部门学习、参考，这是我所组织、开发、建设的老君山旅游风景区首次取得官方认可。故此，老君山旅游项目无论是生态保护，还是旅游开发；无论是做官，还是发财；无论是文功武略，还是草根鸟民，他们都能够真真切切地感悟到一种实实在在地变化，它改变了一群人的生活方式、传统理念、官场规则、思维定势，我们以一种无可争辩事实，在向众人昭告：老君山旅游开发成功了！老君山的策划者、开发建设者是洛南旅游产业的领军人物。

然而，事业的奋斗是永无止境的。老君山的成功，只能是扬眉剑出鞘。2009年初，我出任文化产业办公室主任，国务院恰巧出台《文化产业振兴规划》。机遇只能纯情那些有准备的头脑，我再次高举文化产业振兴规划，着力描绘新的辉煌。这一年，老君山有了很大发展，巡检的移民新村开始筹建，巡检街扩容必须仰仗的南北两座大桥也在我频繁地催促下开始建设，这些足以彪炳史册的醒狮之举终于起步上路，我发表了《老君山招商引资成功说明了什么》，把科学发展的积极成果记录在案。

成功往往才是新的开始，洛南文化产业振兴规划进入调研、分析、论证阶段，我用在老君山摸爬滚打积累原始经验，连同被敲打地几乎泯灭的职业良心，迈开了新的征程。

用了近二年的时间，“洛南县文化产业十二五发展规划”终于以部门文件形式出台，这个饱含我智慧愿望的县级文化产业振兴规划，从发布之日起就调高和寡，我拿着厚厚地文本，自我欣赏着自己的“杰作”，长叹：大风起兮云飞扬，威加海内兮归故乡，安得猛士兮守四方？

之后，我又用了一年多的时间，督促全县各文化单位和乡镇文化站执行这个现在还是全国首部县级文化产业振兴规划，可依然是暗无声息。我曾在“我有事问总理”栏目里发帖子：总理呀，是不是要请我到文化部任职，把您发布的国务院《文化产业振兴规划》落到实处。

这些看来不着边际的话，其实表明两种态度：一是政治开明，我们的党员干部敢说真话；二是我们的文化体制改革任重道远。我们已经是到了知天命的年龄，去当国家主席，那可能是烽火正当年，但那遥遥无期。去当科部局长，那是举手之劳，垂手可得，但那已是日薄西山，回天无力。因此，我们无须顾忌官场的潜规则，说些“人之将死，其言也善”的话，可能就是履行党员职责了吧。

2012年7月，县政府任命我担任洛南县文化体育中心项目建设管理处副处长，我迅速结合我管理的文化产业振兴规划调整了工作思路，树立了这样的目标：我们策划的孔子文化公园必须成为国家级文化产业示范园区，我们县的文化体制改革应当走在全国前列。

老牛自知夕阳晚，不待扬鞭自奋蹄。很快，在各方面的大力支持、配合下，我们的项目取得了重大进展，深的社会各界的好评。正是由于如此宏大的发展目标，我再次发出“筹划秦岭南麓百里生态文化旅游长廊，建设彰显华夏文明历史文化基地，打造洛南文化产业升级版”的强劲呐喊，促成了“大禹川文化产业示范园区”的诞生。