方溪乡移风易俗乡风文明专项行动方案

第一篇：方溪乡移风易俗乡风文明专项行动方案

方溪乡移风易俗乡风文明专项行动方案

为转变群众婚丧礼俗方面陈旧观念，革除红白喜事大操大办、铺张浪费、损民扰民等陈规陋习，扎实推进农村移风易俗乡风文明行动，树立科学、文明、节俭新风尚，根据中央、省、市、县有关工作部署，结合我乡实际，制定本方案。

一、指导思想

高举习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的十九大精神，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，坚持集中整治和宣传倡导相结合原则，紧密结合小城镇文明行动，扎实推进以婚丧礼俗整治为重点的农村移风易俗乡风文明行动，教育引导全县广大干部群众坚决抵制铺张浪费，树立厚养薄葬、绿色低碳、文明和谐的生活新理念，构建婚事新办、丧事简办、节庆俭办的生活新习俗。

二、工作任务和时间安排

（一）健全组织，明确责任

1.成立移风易俗工作领导小组。成立以应晓余同志任组长，章燕虹、徐伟强同志任副组长，其他班子成员为成员的乡移风易俗工作领导小组。领导小组下办公室，具体负责组织协调指导全乡移风易俗乡风文明行动工作，制定工作方案，组织开展指导督查考评活动，建立工作通报制度。（完成时间：2018年3月中旬）

2.成立村级工作机构。各村成立由党组织主要负责人兼任理事长的红白理事会，推选德高望重、甘于奉献、组织协调能力强、在村内有影响力、热心移风易俗工作的党员、群众5-8人担任理事。农村红白理事会主要负责掌握村民婚丧事信息、指导事主依规操办婚丧事宜。（完成时间：2018年4月）

（二）建章立制，划设底线

1.建立考评通报督查制度。把婚丧礼俗整治专项行动工作纳入年度考核范围，纳入党员先锋指数考评范围，定期对各村移风易俗工作开展督查。建立对违反红白喜事操办规定、大操大办的党员干部一事一通报制度。（完成时间：2018年12月底）

2.建立报备报告制度。各村红白理事会掌握婚（丧）事信息后，第一时间通知事主到各村报备。公职人员操办婚丧喜事，按相关规定进行报备。

（三）宣传引导，营造氛围

1.媒体宣传报道。“方溪发布”开设专题专栏，进行政策法规、工作制度、正反案例、经验做法等宣传。（完成时间：2018年3月下旬启动，全年坚持）

2.社会宣传引导。各村以广播、标语、微信、短信等多种形式进行宣传，讲清讲透政策法规、相关制度。（完成时间：2018年4月上旬启动，持续进行）

3.签订承诺书。党员干部、公职人员带头执行有关移风易俗整治工作的具体措施和要求，带头签订“移风易俗我先行承诺书”，带头抵制大操大办婚丧喜事和奢侈、攀比、铺张、浪费歪风。（完成时间：2018年4月上旬）4.发放倡议书。向社会群众、青少年学生发放“移风易俗我 先行倡议书”，形成人人皆知、自觉遵守的良好氛围。（完成时间：2018年4月底）

（四）各方联动，深化整治

设立并公布举报电话。开展婚丧用品市场专项整治，全面规范丧葬用品经营行为，对全县花店、丧葬用品店（摊点）无照经营、超范围经营、制售封建迷信丧葬用品等行为进行查处，取缔各类违法经营活动。开展婚丧喜事损民扰民行为整治，对占用广场、道路、学校、住宅小区等公共场所举办丧事活动和占道搭棚办丧、占道经营婚丧用品、抛撒纸钱等违规行为进行整治，对违法燃放烟花爆竹；违规使用高音喇叭播放哀乐等噪音扰民行为进行查处，规范办事秩序。开展清明扫墓祭奠时使用塑料等难降解祭奠用品专项整治，防止青山白化。（完成时间：2018年3月至12 月）

（五）选树典型，总结完善

1．总结完善。及时总结移风易俗乡风文明专项行动工作经验，完善各项工作制度，建立长效机制。（完成时间：2018年 12 月）

三、工作要求

（一）提高认识，统一思想

以婚丧礼俗整治为重点的移风易俗专项行动是实施乡村振兴战略的重要内容，是促进乡风文明的关键之举，是践行社会主义核心价值观的根本抓手。各村要进一步提高认识，统一思想，迅速行动，真抓实干，为建设和谐美丽好缙云提供强大精神动力和丰润道德滋养。

（二）加强领导，精心组织

移风易俗破旧俗、树新风的社会改革，事关人民群众切身利益，社会关注度高，工作难度大。各村要严格落实相关责任，按既定的时间表精心组织，确保实效。

中共缙云县方溪乡委员会 缙云县方溪乡人民政府

2018年4月10日

第二篇：推动移风易俗树立文明乡风倡议书

推动移风易俗树立文明乡风倡议书

全市广大城乡居民朋友们：

勤俭自强，艰苦奋斗，是中华民族的传统美德。近年来，随着经济社会不断发展，人民生活条件的逐渐改善，婚丧嫁娶活动中的消费不断攀升，出现了讲排场、比阔气、大操大办、奢侈浪费等不良之风，给广大人民群众带来了极大的经济负担。特别是婚事彩礼逐年攀高，导致部分家庭因婚借贷、因婚返贫，不堪重负，也败坏了社会风气。为倡树文明新风，推进移风易俗，培育健康文明的生活方式，我们倡议：

一、倡导婚事新办。广大青年树立新型婚恋观，提倡筒约定亲，反对索要“天价”彩礼；提倡自己家业自己创，反对超出家庭承受能力；提倡适度办婚礼、不搞隆重仪式；提倡大锅菜，取消大摆筵席。以参加集体婚礼、参加社会公益活动、夫妻共植纪念树等方式，力求婚礼仪式简朴、氛围温馨。摒弃搞攀比、讲排场的不良风气，杜绝婚车成串影响交通、大办宴席铺张浪费的不良现象。

二、倡导喜事小办。提倡生育、升学、入伍、生日、乔 迁等喜事小办，在亲朋好友间通过一束鲜花、一条短信、一杯清茶、一句问候等文明方式，表达贺意，增进感情。杜绝滥发请柬、大摆筵席、铺张浪费办喜事,自觉抵制他有我有互攀比、奢华阔气显排场的不良习气。

三、倡导丧事简办。百善孝为先，传承尊老、孝老、爱老的传统美德，树立厚养薄葬的观念。倡导简朴文明的丧葬礼俗和简约环保的纪念活动，采取“献一束花、植一棵树、敬—杯酒、开一个家庭追思会”等方式祭奠逝者。杜绝在街道、广场、居民小区和庭院等公共场所搭建灵棚、吹奏鼓乐、高音播放哀乐。自觉抵制焚烧纸扎冥币、搞封建迷信、大肆燃放烟花爆竹等不良行为，用环保、生态、洁净的方式悼念逝者。

四、倡导节俭操办。崇尚文明健康生活方式，注重文明内涵，合理规划消费标准、办事规模。提倡婚丧之事吃大锅菜，逐步形成不摆宴席、文明节俭的新风。

倡导移风易俗，树立良好风尚，是社会发展的需要。各级党员干部要率先垂范，从我做起、教育亲属、影响他人，做社会新风的引领者；广大青年朋友要身体力行，做社会新风的倡导者；农村群众要自我约束，做社会新风的营建者。让我们携起手来传播文明，破除陋习，遵守社会公德，维护公共秩序，共建和谐幸福家园！

太康县精神文明建设指导委员会

第三篇：推动移风易俗,树立文明乡风电视电话会议

推动移风易俗，树立文明乡风电视电话会议

贯彻落实意见

11月28日，中宣部、中央文明办召开“推动移风易俗，树立文明乡风”电视电话会议，就落实《中央宣传部、中央文明办关于推动移风易俗，树立文明乡风的工作意见》，突出美丽乡村建设，切实加强移风易俗、遏制农村陋习工作进行了安排部署。

会议深入贯彻落实总书记重要指示精神，分析当前农村移风易俗工作面临的新形势新情况，明确当前和今后一个时期的工作要求、主要任务和具体措施。

会议强调，推动移风易俗、树立文明乡风，要坚持以社会主义核心价值观为引领，把反对铺张浪费、反对婚丧大操大办作为农村精神文明建设的重要内容，深化文明村镇创建，协同脱贫攻坚，建设社会主义新农村。

会议要求，各有关部门要整合各方资源，发挥各自优势，扎实有效做好推动移风易俗，树立文明乡风工作，让党中央放心、让农民群众满意。

会议指出，开展移风易俗活动，不仅是培育新农民、倡导新风尚的重要一环，同时也是减轻农村家庭负担，得民心、顺民意的好事。各级各部门要统一思想，切实提高对活动重要性的认识，加大工作力度，采取有效措施，确保圆满完成各项任务目标，让乡风民风真正美起来。

会议强调，要突出抓好四个关键点和关键环节。一是深化宣传教育和正面引导；二是切实发挥好红白理事会的作用；三是全面加强综合治理，四是广泛开展文明创建活动。

要抓紧落实工作要求，对照文件精神和领导讲话要求，拿出具体可行的落实方案，努力在重点领域和关键环节取得突破，创造新的实践经验和工作亮点。各级党委政府要切实加强组织领导，把移风易俗工作纳入工作总体安排；各级各有关部门要充分发挥好职能作用，注重协作配合，特别是各级新闻宣传部门要把好舆论导向关，大力弘扬正气新风，引领向上向善的社会风尚；要加强工作指导，发动群众参与，解决实际问题，提供有力支持，持之以恒地抓好、抓紧、抓实，推动农村移风易俗工作制度化、常态化、长效化。

就如何开展好当前的移风易俗工作，会议要求，要强化责任，确保移风易俗长效开展。一要明确责任分工；二要注重方式方法；三要坚持循序渐进；四要注重疏堵结合；五要严格督导考核。

第四篇：3054　2020年x镇文明乡村“推动移风易俗、树立文明乡风”行动方案

3054　2020年x镇文明乡村“推动移风易俗、树立文明乡风”行动方案

为进一步贯彻落实全国“推动移风易俗、树立文明乡风”电视电话会议精神，按照《全市“推动移风易俗、树立文明乡风”行动方案》总体要求，镇委、镇政府决定，从x年元月下旬开始，用3年时间，在全镇农村开展“推动移风易俗、树立文明乡风”行动。具体安排如下。

一、总体要求

深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，坚持以社会主义核心价值观为引领，发挥镇村主体作用和村民自治作用，以文明节俭、群众满意为原则，坚持重在正面引导、重在实践养成、重在制度约束，在全镇农村全域全覆盖开展移风易俗活动，破除封建迷信，狠刹婚丧喜庆活动大操大办、人情债、攀比炫富等不正之风，推进喜事新办、丧事简办。

二、行动目标

镇、村层层推进、整体联动，活动范围覆盖全镇所有村（居）。x年2月底前，全镇29个村（居）普遍建立红白理事会。x年底前，全镇移风易俗工作实现制度化、规范化、常态化，形成喜事新办、丧事简办的新习俗新风尚，农民群众对移风易俗满意度达到95%以上。

三、主要任务和措施

（一）开展文明素质教育

1.大力推进、扶持农村道德讲堂建设，全镇29个村（居）要依托党员群众服务中心、文化活动中心等开办道德讲堂，每月至少开展1次活动，到x年12月底，全镇29个村（居）开展道德讲堂活动实现全覆盖。按照“看一部事迹短片、讲一个道德故事、诵一段道德经典、谈一点道德感悟、送一份吉祥祝福”的流程，重点针对好逸恶劳、奢侈浪费、诚信缺失、薄养厚葬等不良习气，设计活动主题和内容，用道德楷模和身边好人的先进事迹和崇高精神感染、感化农民群众，使勤劳、节俭、诚信、孝敬等品德修养内化于心、外化于行。（责任单位：镇宣传办）

2.把移风易俗活动与镇办、镇直单位相关宣传教育工作整体结合起来推进。将移风易俗活动纳入全镇“双宣讲”内容，纳入全镇文化科技卫生“三下乡”活动，纳入新型职业农民培育工程，纳入希望书屋项目建设内容，把移风易俗主题图书、电子出版物纳入农家书屋、全民阅读等推荐书目。（责任单位：镇宣传办、镇民政办、镇农业办、镇文化站、镇计生办、镇卫生院、镇团委、镇妇联）

（二）加强文化环境熏陶

1．每年免费送戏曲等文艺演出到村（居）不少于1场；为农村中小学学生每学期放映2部爱国主义教育影片；深入开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动，持续开展文化中心户调研、送戏下乡、送欢乐下基层、文化志愿活动等公益文化活动；推进“文化力量.民间精彩”群众文化品牌活动深入农村。（责任单位：镇宣传办、镇文化站）

2.组织孝文化节、祭奠英烈等活动，弘扬孝文化、红色文化、农耕文化等优秀文化。（责任单位：镇宣传办、镇文化站）

（三）注重实践养成1.推进美丽宜居乡村建设。深入开展农村生活垃圾治理，促进生活垃圾资源化利用和无害化处理；开展河道清淤、塘堰整治、沟渠疏浚，完善污水收集处理设施；实施改厕、改厨、改圈；开展畜禽养殖污染治理；实施村庄道路、河道、庭院、房前屋后的环境整治，消除乱堆、乱放、乱贴、乱搭、乱建现象；实施“绿满x”行动，开展村旁、路旁、宅旁、水旁及零星闲置地绿化。（责任单位：镇城建办、镇农业办、镇扶贫办）

2.把移风易俗要求贯穿文明村镇创建的全过程和各方面。结合扶贫攻坚，按照移风易俗要求，深化十星级文明农户创建活动；在村“两委”的领导下，发挥村民理事会等民间组织的作用，每年年终开展1次十星级文明户评选，结合实际完善激励机制，激发农户创建积极性。（责任单位：镇宣传办、镇扶贫办）

3．组织开展文明家庭创建活动。开展寻找x“最美家庭”活动和文明家庭、“我脱贫我光荣”评选活动，树立文明家风典型；以“传家训、立家规、扬家风”为主题，开展家训征集评选活动，推进优良家规家训进万家。（责任单位：镇宣传办、镇扶贫办、镇妇联）

4．组织农村志愿服务活动。依托农村党员群众活动中心，建设农村志愿服务活动站，广泛开展法律援助、医疗救助等学雷锋志愿服务活动；组织在职党员干部进农村社区，一对一认领并帮助困难群众、空巢老人、留守儿童等弱势群体实现“微心愿”，或建立微信群、QQ群，为社区居民提供政策、法律、文化、医疗等服务。（责任单位：镇民政办、镇团委、镇妇联、镇残联）

（四）强化制度约束

1．推动村（居）全覆盖建立红白理事会。在村“两委”的直接领导下，依托“五老”（老干部、老战友、老教师、老专家、老劳模），组织村民推举德高望重、热心服务、公平公正、崇尚节俭、有一定礼仪特长的人士组成红白理事会；在广泛征求村民意见、充分尊重当地风俗习惯和村民意愿的基础上，召开支部会、党员大会、村民代表大会进行充分酝酿讨论，制定红白理事会章程，明确红白事流程；村红白理事会平时按照既定流程，帮助村民全程操办红白事；各村在文化广场设立移风易俗事务公示栏，每件红白事务结束后3天内公示办理情况，由村民监督，违反规定的，公开批评；探索建立移风易俗事务公示栏网上展示平台；建立移风易俗满意度测评、发布制度。（责任单位：镇民政办、镇宣传办）

2．把移风易俗内容纳入村规民约。在村“两委”的直接领导下，坚持依法治村、民主管理的原则，发动广大村民按照移风易俗要求，结合本地实际，共同讨论、修订村规民约，在讨论和修订村规民约过程中强化村民的规矩意识，使村民养成自觉遵规守约的习惯，实现自我教育、自我管理、自我提高，达到遏制陈规陋习、倡导文明新风的目的。（责任单位：镇民政办、镇宣传办）

（五）注重示范引领

1．把移风易俗工作要求纳入“党员固定活动日”活动之中，把支部建设成为推进移风易俗、树立文明乡风的战斗堡垒；积极推动党员干部移风易俗承诺践诺、红白事报告、陋习曝光等做法，自觉接受群众监督。（责任单位：镇组织办）

2．选树最美人物、身边好人、好媳妇、好公婆、好妯娌、美德少年、新乡贤等各类先进典型，运用文艺作品、公益广告、宣传栏等多种新式，大力宣传他们的先进事迹，发挥他们在移风易俗中的引领示范作用。（责任单位：镇宣传办、镇教办、镇妇联）

3．在推进移风易俗工作中注重发现和培育先进典型，总结成功经验。（责任单位：镇宣传办）

（六）开展综合施治

将移风易俗工作作为推进社会主义新农村建设、美丽宜居乡村建设、“绿满x”行动、农村社区建设的重要内容，纳入驻村工作队的重要职责，纳入“扫黄打非”专项行动和农村文化市场环境整治活动。（责任单位：镇宣传办、镇组织办、镇农办、镇民政办、镇城建办）

四、工作要求

（一）加强组织领导。

各村根据本行动方案的要求，结合自身实际，制定具体行动计划和推进方案，明确目标任务，明确职责分工，切实落实各项措施，确保工作实效。

（二）抓住工作重点。

抓住传统节假日重要节点，集中开展移风易俗活动。建立红白理事会，狠刹大操大办、大吃大喝、铺张浪费之风；开展讨论修订村规民约活动，破除封建迷信，狠刹攀比炫富之风和人情债；开展送文化下基层等活动，丰富人民群众精神文化生活，倡导文明和谐风尚；开展农村生活垃圾治理清洁家园活动。

（三）加强督导检查。

将移风易俗工作列入全镇综合考核，纳入群众性精神文明创建的重要内容。镇政府将组织专班对工作落实情况进行督导检查，镇宣传办每年将开展至少1次实地暗访，有关情况向社会公布，并向党政主要负责同志通报。实行领导层层包保责任制，确保实效。

（四）营造舆论氛围。

要从x年元月开始，大力宣传各村、镇直各单位的经验做法和先进典型，同时常态化开展舆论监督。要充分发挥“两微一端”等新媒体的作用，形成立体式、全覆盖的宣传态势。要运用宣传栏、村村通、电子显示屏等各种宣传渠道和阵地，开展移风易俗主题宣传。

第五篇：关于进一步推动移风易俗树立文明乡风

关于进一步推动移风易俗树立文明乡风 的实施方案

推动移风易俗、树立文明乡风，形成良好社会风气，是推动社会主义核心价值观在农村落地生根的必然要求，是深化美丽乡村建设的有效途径，是全面建成小康社会的重要抓手。为进一步推动移风易俗，加强民风建设，全面提升全镇农村精神文明建设工作水平，按照区、市、县有关文件的要求，制定本实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思路新战略，特别是关于精神文明建设和农村移风易俗的重要论述，把推动移风易俗与全面从严治党结合起来、与深化美丽乡村建设结合起来、与社会综合治理结合起来，推进专项治理，破除陈规陋习，减轻群众负担。推动社会主义核心价值观在农村落实落细落小，涵养和谐民风、文明乡风、社会清风，进一步推进开放富裕和谐美丽崇岗建设。

二、目标任务 针对全镇民风建设存在的突出问题，坚持目标导向，以治理“天价彩礼”、婚丧喜庆大操大办为重点，注重教育引导、制度约束、实践养成，推动形成文明乡风。

——2017年6月底，全镇辖区内所有行政村普遍建立红白理事会、完善村规民约，做到有人管事、有章理事、规范办事，结婚彩礼、婚丧喜庆费用等明显下降，农村陈规陋习蔓延现象得到有效遏制。

——2020年底，实现农村移风易俗工作与全面建成小康社会协调发展，农民群众道德修养和文明素质明显提升，黄赌毒等违法行为明显减少，人居环境明显改善，各村综合文化服务功能显著提升，民风乡风大为改观，婚事新办、丧事俭办、文明理事的社会风尚基本形成。

三、基本原则

(一)坚持价值引领、破立结合。按照社会主义核心价值观要求，倡导婚丧事简办、其他喜事不办的文明风尚。

（二）坚持党员示范、干部带头。把党员干部带头破陋习、树新风落实到实际行动上，严格落实党员干部操办婚丧喜庆事宜报告制度，带头反对高额彩礼、带头简办婚丧事宜、带头开展文明祭扫、带头反对宗教迷信活动等，以身作则，示范引领带动广大群众转观念、破旧俗、树新风。

（三）坚持问题导向、注重实效。以治理“天价”彩礼、婚丧喜庆大操大办为重点，切实摸清摸准不良风气的形成原因，把群众反映的突出问题找出来，综合施策抓整改，有针对性地解决突出问题。

（四）坚持因地制宜、分类施策。从当地实际出发，把握政策界限，注意区分推动移风易俗与尊重传统礼俗的关系，做到既继承传统又转化创新，使民间习俗与时代精神相契合相适应。

（五）坚持统筹协调、形成合力。把政府推动与群众自治结合起来，把教育引导与典型示范结合起来，标本兼治，推动形成良好的社风民风。

（六）坚持宣传引导、共建共享。充分发挥广大干部群众的主体作用，深入推进宣传教育，用喜闻乐见的内容和形式吸引广大群众，调动广大群众参与建设的积极性、主动性、创造性。

四、工作重点

（一）深化宣传引导，营造浓厚工作氛围

以镇政府为主导，以村（居）为重点，采用多种形式，大力开展移风易俗宣传教育。以“除陋习、树新风”为主题，深化理想信念教育、开展文明新风教育、加强科学知识普及和法制教育，引导人们崇尚科学、破除陋习、遵纪守法，树立节约光荣、浪费可耻的观念。

1.搭建宣传载体。要充分发挥报刊、广播、电视、网络等传播优势，采取专题报道、典型曝光、经验推送、互动交流、刊播公益广告的方式，加强正面引导、曝光反面典型，提高广大群众对推动移风易俗的认知认同。利用镇、村电子屏、宣传栏、文化墙、大喇叭、微信公众号等，定期或不定期宣传移风易俗工作内容，将中国梦、社会主义核心价值观、二十四孝图、传统道德文化等绘上巷道围墙，着力打造一批图文并茂、活灵活现的“文化墙”，做“活”镇村文化，育“实”文明乡风。利用道德讲堂、党员大会、村民代表会议等宣传平台，邀请道德模范、移风易俗先进上台宣讲，扩大覆盖面和影响力，教育引导广大群众积极参与，从自身做起，自觉移风易俗、革除陈规陋习。

牵头部门：镇文化体育信息服务中心 责任部门：各站所、各村（居）

2.突出教育引导。结合“大走访”、“下基层送政策”等活动，大力开展多种形式的移风易俗宣传教育，进村入户，召开座谈会，以家长和青年为重点对象，讲清陈规陋习蔓延的危害，讲清脱贫致富奔小康的美好前景，通过典型案例教育，增强农民群众参与移风易俗的自觉性、坚定性。重视发挥宗教界人士的积极作用，充分利用宗教场所的宣教功能，通过宗教人士向广大信教群众宣传移风易俗，阐明反对高额彩礼、简化婚丧程序的必要性，合理规范简化婚丧嫁娶流程，降低高额彩礼和礼金，降低“因婚返贫”、“因礼返贫”现象发生率。加强未成年人思想道德建设工作，发挥学生在家庭和社会中的影响作用。

牵头部门：镇文化体育信息服务中心 责任部门：各站所、各村（居）

（二）强化制度保障，加快群众组织建设

1.制定婚丧喜庆公约。各村（居）要按照县镇党委政府要求，参照县镇划定的结婚彩礼、婚丧喜庆事宜等相关标准，召开党员和村民代表会议，依据当地经济社会发展和农民收入情况，共同商讨结婚彩礼、红白宴席、操办规模和随礼标准等，形成“婚丧喜庆公约”，以村规民约的形式公告乡邻，引导村民遵守。婚丧喜庆公约要注重引导，柔性制定，充分尊重和听取群众意见。要用村规民约填补制度的漏洞，发挥其在社会治理中的积极作用，使之对陈规陋习具有刚性约束。村规民约划定的“红线”，不得高于县镇划定的婚丧喜庆事宜操办费用和随礼标准。2017年6月底前，全镇9个行政村和1个社区居委会要全部制定完成婚丧喜庆公约，进村、进队、进小区上墙。

牵头部门：镇民生服务中心 责任部门：各站所、各村（居）

2.加快红白理事会建立。在镇党委政府的统一领导下，各村(居)要尽快建立红白理事会组织机构，坚持政府推动与村民自治相结合，发挥村两委在推动移风易俗方面的积极作用，统筹协调，分工负责，推进红白理事会建立。村（居）红白理事会成员应由党员、村（居）民代表选举，吸收老党员、老干部、老教师、有名望的宗教人士和新乡贤参加。红白理事会会长可由村（居）党支部书记或村（居）委会主任兼任。红白理事会的工作接受村监会的监督。红白理事会要全程介入本村红白事，村民操办红白事宜必须报告村红白理事会，由理事会全程指导协助，理事会每月召开一次会议，研究工作，总结经验，提高服务质量。

牵头部门：镇民生服务中心 责任部门：各站所、各村（居）

3.充分发挥红白理事会引导服务群众作用。镇民生服务中心要加强对红白理事会的业务指导，做好各村（居）两委成员、红白理事会人员、宗教人士等的培训，用两年左右的时间，完成对村（居）红白理事会会长、秘书长的轮训，提升他们的政策解读和宣传能力，更好的服务群众，推动工作。红白理事会要以“宣传、引导、监督、服务”为基本职责，按章理事、主动作为，对不良倾向和苗头性问题要早发现、早提醒、早制止。坚持公开公正公平的原则，在村(居)设立移风易俗事务公示栏，及时公示红白事办理情况。探索建立“婚丧事简办承诺书”制度，组织村（居）民签订，增强其道德约束力，实现自我管理、自我监督。

牵头部门：镇民生服务中心 责任部门：各站所、各村（居）

4.建立奖惩机制。在镇辖区内评选表彰一批移风易俗先进村（居）、先进红白理事会和先进个人。做到奖惩并举，凡事主不遵守规定的，村（居）干部和理事会不派人参加；凡不遵守村规民约、造成不良影响的，不得参加“文明家庭”、“好公婆、好儿媳”等评选活动，不得参加先进评选。

牵头部门：镇文化体育信息服务中心 责任部门：各站所、各村（居）

（三）强化价值引领，倡树文明新风。

1.倡树婚嫁新风。推动不比彩礼、不比排场、不跟风比阔，缩小宴请范围，减少宴请天数，不搞隆重仪式，不设豪华宴席，控制婚宴规模，不用豪华车队，减少餐桌和车辆浪费，倡导公益婚礼、集体婚礼、旅游结婚、植纪念树等新的婚礼形式，让红事充分体现传统文化、家风传承和感恩教育，树立文明节俭、个性现代的婚俗新风。红白理事会要督促当事人依法办理婚姻登记、遵守村规民约确定的喜事标准，弘扬重登记、强责任、崇节俭的婚俗新风。倡导文明婚俗，破除婚事活动中各类低俗陋习，自觉抵制婚车成串影响交通、鞭炮齐鸣污染环境、滥发请柬增加负担、大办宴席铺张浪费、酗酒猜拳寻衅滋事、扰乱社会秩序等不良现象。

牵头部门：镇文化体育信息服务中心 责任部门：各站所、各村（居）

2.倡导喜庆事宜简办或不办，减轻人情消费负担。大力倡导乔迁新居、庆生祝寿、满月过岁、升学留学、参军就业、工作岗位变动等喜事不办，自觉抵制互相攀比、大操大办借机敛财现象，狠刹挥霍浪费之风，党员干部和村两委成员要发挥引领作用，率先垂范，推动形成健康文明的交往方式和科学合理的消费观念。

牵头部门：镇文化体育信息服务中心 责任部门：各站所、各村（居）

3.倡导葬事简办，树立厚养薄葬观念，弘扬孝老敬老传统美德。贯彻落实中办国办《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》，破除丧葬陋俗，反对利用丧事活动大操大办、盲目攀比，树立文明节俭办丧事的新风尚，倡导“厚养薄葬”，推广火葬、生态葬。红白理事会要主动协助事主简化丧葬仪式、缩短丧葬时间、缩小丧葬规模，减少不必要的迎客、送客礼节，倡导文明祭扫，宣传引导群众通过鲜花祭扫、家庭追思、网络祭祀等低碳环保的现代祭扫方式慎终追远、寄托哀思，抵制封建迷信陋俗，树立文明祭祀新风。

牵头部门：镇民生服务中心 责任部门：各站所、各村（居）

4.发挥党员、村两委成员的示范带动作用。强化规矩意识，发挥带头作用，严格执行纪委相关规定，不得操办除婚丧以外的满月、百日、生日、升学、成人礼、参军、履职、出国、乔迁新居等其他喜庆事宜，确需操办的，不得邀请近亲属以外的人员参加。将移风易俗工作例入党员民主评议，党员积分制管理，使党员、村两委成员在推动移风易俗方面走在前、做表率，以良好的形象影响和带动群众。

牵头部门：党政办、镇文化体育信息服务中心 责任部门：各站所、各村（居）

（四）强化文明创建，凝聚移风易俗共识

1.深化文明村镇创建，推进美丽乡村建设。按照《关于做好2017县级 市级 自治区 全国文明单位 文明村镇 文明校园评选推荐和到届复检确认工作的通知》（平文明办﹝2017﹞10号）文件要求，各村（居）根据申报条件，要积极创建县级文明村镇，已创建县级文明村镇的要积极申报市级文明村镇。深入推进文明村镇“道德讲堂”建设。把农民群众身边的道德模范、“最美人物”等请进讲堂，用身边事教育身边人，切实发挥“道德评议会”作用，构建农村和谐人际关系，引领乡村文明风尚。加强农村志愿服务队伍建设。以村级组织为依托，以党团员、村干部和寒暑假返乡大学生等为骨干，推进“邻里守望”志愿服务活动，弘扬奉献友善新风。

牵头部门：镇文化体育信息服务中心 责任部门：各站所、各村（居）

2.培育优良家风。全面贯彻中央文明委《关于深化家庭文明建设的意见》，全镇辖区内继续开展好家风建设活动，引导全社会注重家庭、注重家教、注重家风。持续开展“最美家庭”和“最美人物”等评选活动。命名表彰一批“好媳妇”“好公婆”“好妯娌”，发挥示范引领作用，大力倡导全社会敬老孝老、勤劳节俭等传统家庭美德，促进家庭和睦、相亲相爱。深入开展“传家训、立家规、扬家风”“好家风好家训”征集展示、宣讲活动。以传承好家训、培育好家风、建设好家庭为主要内容，弘扬传统家庭美德、现代家庭理念，建设新时代的家风文化，引导广大家庭向上向善，以文明家庭的“小气候”温润和谐社会的“大气候”。牵头部门：镇文化体育信息服务中心 责任部门：各站所、各村（居）

（五）强化文化惠民，涵养社会文明乡风

1.加大农村文化产品供给和服务。丰富群众文化生活。在镇辖区内运用“三下乡”“结对子、种文化”等载体，开展文艺演出，丰富农民群众精神文化生活。调动群众参与积极性。加强农村文艺队伍建设，不断拓展农民群众文化活动。让农民群众成为农村文化建设的主角，演身边人、说身边事、实现农民群众自我教育、自我提高。

牵头部门：镇文化体育信息服务中心 责任部门：各站所、各村（居）

2.提升农村文化服务功能。各村（居）要结合本村实际情况，组织开展农民篮球运动会、农民健身舞广场舞比赛、秦腔比赛、农民文艺演出比赛等群众喜闻乐见的文艺体育活动；运用“我们的节日”活动载体，在春节、清明、端午、七夕、中秋、重阳等传统节日，组织开展经典诵读、社火、剪纸等民俗表演，让传统节日更富人文情怀；传承发展情趣健康的农村文化习俗，用好村规民约、家风家训等乡风教化资源，运用民间小戏等形式，加强对农村“天价彩礼”、婚丧喜庆大操大办等习俗的引导，用文化涵养文明乡风。

牵头部门：镇文化体育信息服务中心 责任部门：各站所、各村（居）

（六）强化社会管理，协调推进移风易俗

1.加强农村民主管理。各村（居）要严格落实村民代表会议制度，全面推行党群民主议事会、村务监督委员会、民主评议会等村民自治制度，规范和完善村民民主选举、民主决策、民主管理、民主监督机制，推进村级自治法制化、制度化、规范化、程序化。进一步健全完善党务村务公开制度，拓展村民参政议事渠道，切实发挥村民议事会的作用，实现群众自我教育、自我管理、自我提高。深入开展经常性形势政策教育，引导广大农民群众了解党的各项方针政策，抓好强农、惠农政策的宣传解读，大力宣传各级党委政府建设美丽乡村的重大举措、进展成效，不断激发农民群众爱党、爱国、爱家乡的热情。

牵头部门：镇民生服务中心 责任部门：各站所、各村（居）

2.开展法治宣传教育。各村（居）要将推动移风易俗、树立文明乡风与全县“七五”普法有机结合，以治理“天价”彩礼、婚丧喜庆大操大办为重点，强化法治文化公益广告宣传，广泛开展形式多样、效果明显的法制宣传教育活动，教育引导广大群众了解当地各项方针政策和法律规定，自觉抵制歪风邪气，遵守村规民约。

牵头部门：镇司法所

责任部门：各站所、各村（居）

3.强化农村依法治理。加强各村（居）社会矛盾纠纷排查化解，对影响农村社会稳定的各种苗头性、倾向性问题，及时采取果断措施进行整治化解，切实把矛盾问题化解在基层，消除在萌芽状态。严厉整治各村（居）黄赌毒、封建迷信等突出问题，依法打击买卖婚姻、婚姻诈骗等行为，坚决遏制低龄婚育现象，维护农村社会和谐稳定。

牵头部门：镇综治中心、镇司法所 责任部门：各站所、各村（居）

4.加强民族团结教育。持续开展民族团结宣传教育，引导各族群众牢固树立汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各民族之间相互离不开的思想，引导各族群众坚定自觉维护国家统一、民族团结、社会稳定。

牵头部门：镇文化体育信息服务中心 责任部门：各站所、各村（居）

五、保障措施

（一）加强领导，完善机构。移风易俗工作是一项涉及全社会的系统工程，是一场攻坚战和持久战。在镇党委政府统一领导下开展工作，成立以镇党委书记任组长，镇人大主席任副组长，各站所长、各村（居）书记为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇文化体育信息服务中心办公室，具体负责联络协调、工作指导、督促检查和典型宣传工作。

（二）明确责任，形成合力。镇纪委负责对违反党纪政纪的党员干部和村两委班子成员进行查处；镇民生服务中心要强化婚丧事务管理，负责对红白理事会业务指导和培训；镇综治中心、司法所要严厉打击买卖婚姻、聚众赌博等造成社会危害的行为；镇文化体育信息服务中心要引导宗教界人士在推动移风易俗中发挥积极作用；镇文化体育信息服务中心要引导未成年人从小养成正确的价值观，开展“小手拉大手”活动；镇文化体育信息服务中心要发挥联系广泛的优势，引导广大群众和青年摒弃陋习，追求健康文明风尚。

（三）掌握政策，有序推进。各村（居）要结合“两学一做”学习教育、“七五”普法、“大走访”活动、“下基层”活动等，在推动移风易俗树立文明乡风行动中，以治理“天价彩礼”婚丧喜庆大操大办为重点，按照区、市、县、镇党委政府工作要求，把握政策界限，注意区分推动移风易俗与尊重传统礼俗的关系，既保持红白事摆宴待客的传统习俗，又弘扬勤俭节约的传统美德。