河北省关于第八届村委会换届选举工作中一些具体问题的处理意见（共5篇）

第一篇：河北省关于第八届村委会换届选举工作中一些具体问题的处理意见

河北省关于第八届村委会换届选举工作中一些具体问题的处理意见

一、怎样推选村民选举委员会 村民选举委员会的推选由村民会议或者各村民小组会议或者村民代表会议以无记名投票的形式推选产生，不能用举手或鼓掌的方式推选，也不能使用流动票箱。采用哪种形式推选由村民代表会议或者村民会议讨论确定。

二、“难点村”的问题

对未组织选举或经过多次组织选举

都未能选出村委会班子的“难点村”，进行摸底排查，分析原因，逐一登记造册。同时，要逐村注明未组织选举或多次组织选举未选出村委会班子的原因，提出解决办法，采取有效措施，督促和帮助“难点村”化解矛盾，解决问题，确保换届选举工作任务的完成。

三、没有村委会的村怎样推选村民选举委员会 推选村民选举委员会，一般由村委会主持。没有村委会的村，由乡、民族乡、镇村“两委”换届选举工作领导机构直接组织该村推选产生村民选举委员会。

四、村党组织书记能不能直接主持村民选举委员会工作

村党组织书记不能直接主持村民选举委员会的工作，可以通过法定程序当选村民选举委员会成员。如推选不出村民选举委员会，可由乡、民族乡、镇村“两委”换届选举工作领导机构认定并可直接主持该村的选举工作。

五、村民选举委员会不履行职责的问题

村民选举委员会从组成之日起一个月内无正当理由不组织选举的，经县（市、区）村“两委”换届选举工作领导机构确认，可重新组织推选村民选举委员会。

村民选举委员会无正当理由不按规定的选举日组织选举的，由所在乡、民族乡、镇村“两委”换届选举工作领导机构认定，并可直接主持该村的选举工作。

六、村民选举委员会成员不履行职责的问题

村民选举委员会成员提出辞职的，应以书面形式提出，经村民代表会议讨论确认。村民选举委员会成员在选举期间无故三次不参加村民选举委员会会议的，视为自动辞职。缺额数可按推选村民选举委员会成员时得票多少的顺序递补。

七、选民登记工作

要深入细致地做好选民登记工作，做到不漏登、不错登、不重登，保证具有选民资格的村民都能依法进行登记。具体讲要把握好三种情况：一是户口不在本村，但在本村居住一年以上且尽村民义务的，由户籍所在地村(居)民委员会出具未在户籍所在地参加选民登记的证明，经村民代表会议讨论同意，应予以登记；二是对户籍不在本村，具有大专以上学历或者中级以上专业技术职称以及其他优秀人才，自愿到该村工作和生活并竞选村委会成员的，经村民代表会议讨论同意，可予以登记；三是上级组织选派的大学生，本人愿意参加村委会成员竞选的，经村民代表会议讨论同意，也可予以登记。

对其他遇有争议、难以确定身份的村民，由村民代表会议讨论确定是否给予登记 ；村民代表会议对选民资格有争议的，应当由各村民小组会议或者村民会议进行表决。

八、精神病患者有无选举权和被选举权

精神病患者在发病期间没有选举权和被选举权，但在病愈期间有选举权和被选举权，遇有争议的需县级以上医院出具病愈证明。

九、妇女出嫁后户口没有迁出，在哪里参加选举

妇女出嫁后户口没有迁出，可在其非户籍所在地参加选举，也可在原籍户籍所在地参加选举。前提是需在没有参加选举一方村（居）委会出具未在该村（居）委会参加选举的证明；如果在非户籍所在村（居）委会参加选举，还需经村民代表会议确认。

十、选民名单张榜公布后，村民提出疑义的问题

选民名单公布后，村民有疑义的，应当在选举日的十五日前提出，不按时间规定提出的，村民选举委员会可以不予受理。

十一、关于村民代表的推选问题 村民代表可以在村委会换届选举前推选,也可以在村委会换届选举后推选。没有村民代表的村应先推选产生村民代表。

十二、什么是换届选举中的重大事件

省“两办”（冀办发〔2008〕）29号)文件规定:要建立健全重大事件报告制度，及时上报由选举引发的重大事件。什么是重大事件，文件没有作具体规定。在具体掌握中，以下几种情形应当属于重大事件：

1、在选举大会现场出现用暴力阻拦选民投票、撕毁选票、打砸票箱、形成对立双方的人群相互漫骂，甚至斗殴，致使选举大会无法正常进行的；

2、出现群体到乡镇、县（市、区）集体上访的；

3、出现群体上公路、铁路妨碍和阻止正常交通的；

4、召开选举大会时，无正当理由，不当场宣布选举结果，引起群众公愤的；

5、其它一些影响当地正常社会秩序和社会稳定的事件。

十三、村“两委”成员候选人的五个条件（简称“五选”）

要旗帜鲜明地教育引导党员和村民，把符合下列条件的人推选为村“两委”成员候选人：(1)自觉学习实践科学发展观，认真贯彻执行党的路线方针政策，有坚定的政治信念；(2)有文化、懂经营、会管理，有较强的带头致富、带领群众致富能力；(3)善于运用民主、法律和示范的方法做群众工作，妥善解决和处理新时期人民内部矛盾，有较强的协调本领；(4)遵纪守法，办事公道，作风民主，热心为村民服务，有较高的群众威信；(5)身体健康，能胜任工作。

十四、哪七种人不能作为村“两委”成员候选人（简称“七不选”）

要严肃认真地教育引导党员和村民，不能把下列人员推选为村“两委”成员候选人：(1)违反党的纪律和国家法律法规，受过刑事处罚且现实表现不好的；(2)参加邪教组织、从事地下宗教活动、组织封建迷信活动的；(3)利用宗教、宗族甚至黑恶势力，干预农村正常工作，欺压群众、横行霸道的；(4)法制观念淡薄，长期无理上访，影响社会稳定的；(5)政治素质和道德品质差，不履行法定义务，在群众中口碑不好的；(6)参选目的不纯，意在通过当干部谋取私利，或非法串联拉选票，以种种手段操纵、阻挠、破坏选举的；(7)体弱多病不能正常工作的。

十五、对县、乡、村制定候选人条件的要求

县、乡、村应结合本地实际制定更具体、更详细的候选人条件。把握好两点：一是制定候选人条件应当体现合法、公正、公平的原则，不能自抬门槛，制定带有歧视性的条件。比如不能讲必须担任过村干部的才能推选或自荐为候选人；不能讲必须要经过商、有一定经济头脑、并且个人资产在多少万元以上的人才能担任候选人，等等。二是所制定的候选人条件，必须提交村民会议或者各村民小组会议或者村民代表会议讨论同意。

十六、关于治村方案演说的问题 治村方案演说活动应在村民选举委员会主持和监督下，有组织、有计划地进行。村委会成员候选人或其他人员不能作为竞选活动的组织者或主持人，候选人治村方案演说应当在选举前进行，其内容不得违背法律法规和党的路线方针政策，对违反者，村民选举委员会有权制止。

十七、推行任期目标承诺制

举行选举前，候选人要提出自己的任职设想、工作目标和措施办法，进行竞职陈述，作出目标承诺。建立候选人竞职承诺监督、约束机制，承诺内容要实事求是，符合村情。承诺目标要由村民选举委员会、乡、民族乡、镇村“两委”换届选举工作机构把关，竞职承诺要存档备案，并在村务公开栏公布，接受群众监督。严格实行责任管理、目标考核，采取定期对照检查、群众评议等措施，督促当选人员自觉履行承诺。对不履行承诺，群众评议、考核不称职的，依法予以罢免。

十八、村“两委”班子成员交叉任职的问题

积极推进村“两委”班子成员交叉任职。本着精干、高效的原则，确定村“两委”班子成员职数，原则上每个村3至7人，具体人数根据村规模大小由各县（市、区）确定。提倡村党组织书记通过选举担任村委会主任，努力提高村党组织书记与村委会主任“一人兼”比例。鼓励村“两委”班子成员交叉任职，引导党员通过法定程序参选村民小组长、村民代表，但要因村制宜，不搞一刀切。

十九、代笔填写选票的问题 不能填写选票的选民可以找自己信任的本村选民代笔；也可由乡、民族乡、镇选派的工作人员按选民意愿代写选票，但候选人不能为其他选民代笔。

二十、举行选举时选民人数达不到法定人数的问题

乡、民族乡、镇和村民选举委员会要充分发挥职能作用，深入做好群众的思想的工作，教育选民要珍惜自己的民主权利，积极参加选举。参加选举的选民数必须达到该村选民的半数以上法定人数，才能举行选举。

二十一、对《河北省村民委员会选举办法》第二十一条怎么理解

《河北省村民委员会选举办法》第二十一条规定：“选举村民委员会成员时，可以一次投票分别选举主任、副主任和委员；也可以先选举村民委员会成员，再从中选举主任、副主任。”采取“一次投票”举行选举时，第一次选出的村民委员会成员应获得参加投票的选民的过半数选票，并按得票多少确定；采取“第二次选举”的，按职务一次选出，按简单多数确定。

二十二、关于委托投票的问题 不能到场直接投票的选民，应当在选举日的三日前向村民选举委员会提出书面委托申请并指明委托人。不按时限提出委托的，村民选举委员会可以不予受理。坚决禁止投票现场临时委托。受委托人应当是本村选民。直系亲属之间代投选票仍需办理委托手续。由村民选举委员会负责核实确定委托的真伪。

委托投票一般应具备三个条件：一是不能委托正式候选人代为投票，但正式候选人的直系亲属除外；二是必须要在选举日前，以书面委托的形式向村民选举委员会申请，办理委托投票手续；三是选举前，村民选举委员会必须张榜公布或在选举大会上公布委托投票的具体情况，公开委托投票的人数、委托人和被委托人的姓名。

二十三、选票填写不清由谁来认定 选票填写不清由村民选举委员会认定是否有效，村民选举委员会有争议的由村民代表会议讨论认定。

二十四、唱票时若有人提出异议时怎么办

唱票时若有人提出异议应坚持把选票唱完，再进行调查核实，不能停止唱票，以免造成选举现场的混乱。

设几个投票站举行选举的，若有其中一个投票站有异议，应在选举工作人员的监督下，先把没有异议投票站的票唱完、封存，然后再调查处理有异议的投票站的问题。

二十五、到选举日年满18周岁者，能否提名为村委会成员候选人

在举行选举时，应首先确定选举日，选民的年龄以选举日为准。因此，到选举日年满18周岁者，可以提名为村委会成员候选人。

二十六、如何理解以投入票箱的选票为基数来计算获得选票是否过半数

计算选票时，应以投入票箱的选票为基数来计算获得选票是否过半数。但投入票箱的选票（含有效票、无效票、作废票）不得少于登记的选民的二分之一。

二十七、怎样理解省“两办”通知（冀办发〔2008〕29号）中明确规定的：登记后的选民，在选举过程中主动放弃选举权，或不参加任何选举活动的，经村民选举委员会确定，不计入本届选民数。

可分三种情况来把握：一是在选举过程中以书面形式主动放弃选举权的选民；二是外出务工、经商的选民，在选举日未能参加选举又未委托他人的；三是没有参加村民选举委员会推选、候选人提名、办理委托和投票活动的。以上三种情况，经村民选举委员会确认，不计入本届选民数，并公告全体村民，遇有争议的提交村民代表会议讨论。但参加选举的选民要符合法定人数。

二十八、哪些村适合开展“自荐直选”试点，如何审批

开展“自荐直选”试点的村应当是：村民比较团结、村内比较和谐、村情比较稳定，村民推选意向比较集中的村。其审批程序是：村民选举委员会提出申请，乡、县村“两委”换届选举工作领导机构同意，设区市村“两委”换届选举工作领导机构批准。

二十九、“自荐直选”的程序 “自荐直选”，一般经过四个程序：自荐报名、审核确定、竞选演说、投票选举。

1、自荐报名。凡具备村委会成员任职条件和有志于村务管理、自愿为村民服务的选民，均可以“自荐”报名参加村委会成员的竞选。参加“自荐”的选民在选举日的10日前到村民选举委员会报名登记，并提交“自荐”职位的治村承诺。

2、审核确定。经乡、民族乡、镇村“两委”换届选举工作机构和村民选举委员会审核后，于选举日的5日前按姓氏笔划为序公布“自荐”人名单。

3、任期目标承诺。为使选民充分了解竞选人的治村承诺，由村民选举委员会组织，可采取多种形式进行竞选演说。

4、投票选举。“自荐直选”属无候选人的直接选举，自荐人不是候选人，选民既可选自荐人，也可以选其他非自荐人，选举时有选举权的村民过半数投票，选举有效。自荐人或其他选民获得参加投票的选民的过半数选票，始得当选；参加投票选民的过半数选票的人数超过应选名额时，按得票多少排序，得票多的当选。当选委员人数不足应选名额时，不足名额于可从获得选民的三分之一以上的被选举人中补足应选名额，并以得票多的当选。如不能补足名额时，可以按第一次选举得票多少差额确定候选人进行第二次投票，以得票多的当选。

三

十、女性候选人“定位产生”的程序

根据《村委会组织法》第九条：“村民委员会成员中，妇女应当有适当的名额”的规定，为提高女性成员的比例，试行女性候选人“定位产生”制度。其程序是：提名候选人时，可在在提名票上专门设置“女委员”栏目，单独计票。在主任、副主任、委员任何一个职务上，都没有女性因得票多而成为候选人的情况下，将“女委员”栏提名得票第一名并符合候选人条件的确定为正式候选人。但在正式选举时，女性候选人的当选条件与其他候选人当选条件相同，以得票多的当选。

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十一、同一候选人高职务未能当选，如何把高职务得票计入低职务得票中

举行选举时，同一候选人高职务得票未能当选，应当把高职务得票计入低职务得票中，以得票多的当选。

三

十二、另行选举时限的确定问题 另行选举超过规定时限的，是否按另行选举对待，由县级村“两委”换届选举领导机构确认。

三

十三、如何界定选举违法行为 村委会选举中的违法行为，从性质上分为违反选举规程和扰乱、破坏选举工作两种类型。从违法主体方面来分，又分为选举组织机构或个别组织者违法和选民违法两种。

扰乱、破坏选举，是指用暴力、威胁、恐吓、欺骗、贿赂、打击报复等手段扰乱、破坏选举工作的行为。从以往的实践来看，村委会选举中发生的违法现象，大多是选举的组织机构或个别组织者违反选举的法定规程，以达到组织或个人的意图。

由选举组织者造成的扰乱、破坏选举行为，一般表现为投票选举过程中的作弊现象，也有利用非法手段强迫、诱使选民按组织意图写票的，甚至有个别的组织者利用职权随意取消选民资格，更换正式候选人，推迟选举日或宣布选举结果无效，造成了选举工作的混乱。这类行为多属组织个人所为，不能视为选举组织机构的违法。

以选民为主体的扰乱、破坏选举行为，有选举中候选人或选民用金钱购买选票，或用暴力、威胁、欺骗、贿赂、许愿等手段拉取选票的；有利用宗教、帮派势力干扰选民自由行使选举权的；有选举后当选人或选民对投反对票的选民打击报复的。是否构成“暴力、威胁、恐吓、欺骗、贿赂、打击报复”等行为，由公安、司法机关依法认定。

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十四、关于“贿选”和“贿选”的处理 民政部在关于做好2004年村委会选举工作的通知中，对“贿选”问题进行了界定：候选人及其亲友直接或指使他人用金钱、财物或其它利益收买本村选民、选举工作人员或其它候选人的行为，影响或左右选民意愿的，都是“贿选”。同时也强调，要认真研究和区分一般人情往来，候选人捐助公益事业以及承诺经济担保等法律未明确禁止的行为，与直接买卖选票行为的不同，不要混淆在一起。同时，明确规定对候选人的行为是否属于贿选，由上级换届选举工作领导机构进行裁决。即乡、民族乡、镇、县（市、区）换届选举工作领导机构均有裁决权。当事人对乡、民族乡、镇换届选举工作领导机构的裁决不服，可以向县（市、区）换届选举工作领导机构提出申诉，由县（市、区）换届选举工作领导机构进行复查后再进行裁决。再不服还可以向设区市的换届选举工作领导机构和省有关部门进行申诉。但我们认为对“贿选”的认定一般应当由县（市、区）作为终审裁决，这符合组织法第十五条的精神，情况核实也比较容易，比较方便。

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十五、对扰乱破坏选举行为的处理 县（市、区）和乡、民族乡、镇村“两委”换届选举领导机构负责对扰乱破坏选举、贿选等问题调查、认定和处理。对撕选票、砸票箱、冲击选举会场等破坏选举的行为，由公门机关依法处理。对违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

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十六、对新当选的村委会成员不履行职责、也不自动辞职怎么办

对新当选的村委会成员不履行职责、也不自动辞职，乡、民族乡、镇政府进行说服教育，教育仍不改者，劝其辞职或联名五分之一以上的选民启动罢免程序。但不得以“停止诫免”、“离岗教育”等方式变相撤换村委会成员。

三

十七、如何实施有效的换届监督 换届选举时要建立严格的监督机制。在继续发挥县乡党委、人大、政府及有关部门，村党组织和村民选举委员会监督职能的同时，积极发挥民间力量对村委会换届选举工作的监督作用。村委会成员候选人产生后，可以由他们各推荐一定数量的监督员，报经村民代表会议或者村民选举委员会讨论通过，组成换届选举监督小组，共同监督主会场、投票站的选举投票过程，对选举过程中出现的违法行为，监督员可以向村民选举委员会或者乡、民族乡、镇村“两委”选举工作机构反映，村民选举委员会、乡、民族乡、镇村“两委”选举工作机构应当及时依法处理，维护选举的公平公正。

三

十八、做好落选人员的思想工作 乡、民族乡、镇政府要做好落选人员的思想政治工作，引导他们正确对待选举结果。同时要关心他们的生活和工作，协调他们与新一届村委会的关系，教育他们支持新一届村委会的工作。

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十九、“村改居”集体经济产权改革没有完成的如何组织换届选举

根据民政部《关于做好2006年社区居民委员会换届选举工作的通知》（民函〔2006〕13号）的规定：凡农村村委会改设居委会但原农村集体经济产权制度改革没有完成的，应按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中华人民共和国居民委员会组织法》规定，实行直接民主选举，不得实行代表选举。

四

十、换届完成后的几项具体工作

1、换届后的工作移交。《河北省村委会选举办法》第三十二条规定：“新一届村民委员会产生后，上一届村民委员应当于十日内向新一届村民委员会移交公章、办公设施、财物账目、经营资产、档案资料以及其他应当交接的事项。”移交工作由乡、民族乡、镇政府派人监督。对拒绝移交或无故拖延移交的，乡、民族乡、镇政府应当给予批评教育，督促移交。移交过程中发现有重大问题的，受理机关应及时依法处理。

对不交公章的处理办法：一是乡、民族乡、镇政府尽力做好耐心细致的思想工作，通过说服教育，让其交出。二是由新一届村委会向当地人民法院提起诉讼。三是可以由乡、民族乡、镇政府宣布原公章作废并刻制一枚新章。

2、推选下属委员会。新一届村委会选举产生后，应当在三十日内推选或者选举人民调解、治安保卫、公共卫生等下属委员会成员。村委会下属委员会成员由村委会提名，经村民会议或者村民代表会议表决，以村民会议到会人员过半数通过，或者三分之二以上村民代表通过。村委会成员可以兼任下属委员会的成员。村委会的下属委员会成员的任期与村委会任期相同。

3、建章立制。主要内容有：拟定三年任期目标和经济社会发展规划，制定和完善村委会各项工作制度；建立健全村民会议或村民代表会议制度，重大事情或涉及全体村民利益的问题，必须由村民会议或村民代表会议讨论决定：进一步完善村民自治章程或村规民约，规范村民和村委会成员的行为；建立健全村务公开和民主管理制度。

4、推选村民代表（指换届后推选村民代表的村）。村民代表由每5户至1 5户推选1人或者各村民小组推选若干人，其中应当有适当数量的妇女代表。少数民族较多的村，各民族都应当有代表。村民代表的任期与村委会成员的任期相同。村民代表任期内的罢免和补选，按原推选方式进行。

5、村民小组长的推选。村委会可以按照村民居住状况、经济组织形式和人口多少分设若干村民小组，小组长由村民小组会议推选，任期与村委会相同。要进一步规范村民小组长的产生方式。村民小组视规模大小可设组长和副组长。村民小组长、副组长由村民小组会议选举产生。选举时，由村委会主持召开由本村民小组选民参加的村民小组会议推选或者直接选举产生候选人，然后采取无记名投票的形式选举产生。村民小组有选举权的村民过半数或者三分之二以上户的代表投票，选举有效。候选人获得参加选举选民的过半数选票始得当选。居住在本村民小组的村党组织和村委会成员经村民小组选民选举，可以兼任村民小组长。

四

十一、检查验收、总结表彰问题 换届工作结束后，省、市、县（市、区）都要组织检查验收，总结表彰。把村委会换届完成情况，作为考核市、县（市、区）政府领导班子执政能力和县、乡政府履行职责的重要内容。对依法组织选举、换届成功率高、群众满意的予以表彰；对选举程序不规范、违法选举的，要限期依法组织选举；对领导不重视、组织混乱、群众意见大、验收不合格的，要重新组织选举；情节严重的追究有关人员的责任。检查验收后，各级都要写出换届选举工作总结报告。设区市的总结报告要在2009年5月中旬报送省村“两委”换届工作领导小组办公室。

第二篇：第八届村委会换届选举程序

XX镇

村第八次村委会换届

选举大会程序

一、宣布大会开始

主席台成员（村民选举委员会成员）在主席台就坐后，主持人：

村民同志们：

我受村民选举委员会的委托，主持今天的选举大会。现在，我宣布，村第八届村民委员会选举大会现在开始。

为保持本次选举顺利举行，下面宣布大会纪律：

1、各位村民要按指定座位坐好，不得随意走动和擅自离开选举会场，遵守大会纪律，保持会场秩序。

2、各位村民要珍惜民主权利，投出庄严一票，选好村民委员会成员。凭选民证（委托投票证）领取选票，要根据法律、法规规定的村民委员会成员应具备的条件，选出最优秀的成员担任村民委员会成员。

3、各位村民不要妨碍他人自由行使民主权利，有妨碍选民自由行使选举权利、破坏本次村民委员会选举的，要依法进行处理。

以上纪律，希望村民同志们自觉遵守，共同把此次选举大会开好。

二、移交村民委员会公章

主持人：

请上一届村民委员会主任 将村民委员会公章拿到主席台，交镇村委会换届选举工作指导小组封存。

三、清点到会人数 主持人：

根据法律“有选举权的村民的过半数投票，选举有效”的规定，首先要清点参加本次选举的到会人数。请各村民小组长负责清点（包括选举大会会场投票、分会场投票、流动票箱投票、委托投票和信任票投票五种投票人数），并将清点结果报选举委员会。

主持人宣布：

现在报告人数。本届选举，全村共登记有选举权的村民 人，经清点，参加本次选举大会会场到会 人，分会场到会 人，流动票箱投票哦 人，办理委托投票的 人，办理信件投票的 人，总共 人，超过本村登记有选举权的村民总数的半数，选举大会继续进行。

四、奏国歌 主持人：

大会进行第四项议程，全体起立，奏国歌。（国歌毕）请坐下。

五、报告本次选举工作进展 主持人：

各位村民，我代表村民选举委员会向大家报告本次选举工作的进展情况。在县、镇换届选举指导工作小组的领导和安排下，我村第八届村民委员会换届选举工作从2011年11月1日正式开始，依据法律规定的程序，先后进行了推选村民选举委员会、宣传动员村民、进行选民登记、提名预选确定候选人等阶段。各项工作是依法、有序、健康进行的。今天的投票选举是本届村民委员会选举的核心环节。现在，我再次宣布本届村民委员会成员的正式候选人名单：

村民委员会主任正式候选人： 村民委员会委员正式候选人：

六、宣布选举投票办法 主持人：

经村民选举委员会提出，月 日经村民会议通过，本次选举采取一次投票（或分次投票）的方法进行，设立中心会场一个，分会场 个，计票时规则如下：

1、选举大会设立中心会场，不设流动票箱（如确需设立流动票箱须有3名监票人员监督投票）。选举大会由村选委会主任主持，以举手表决方式推选监票人、唱票人、计票人。

2、投票选举主任、委员可以一次投票，也可以分两次投票。选举采取无记名投票方式，设立秘密划票处，选民在秘密划票处填写选票，对不能填写选票的，指定专人代写，代写人不得违背委托人意志。对外出不能参加投票的选民，可以委托投票，每一选民接受委托投票不得超过3人。

3、有选举权的村民（含委托投票人数）过半数参加选举，选举有效；候选人获得参加投票选民过半数的选票，当选有效。

4、获得过半数选票的候选人数超过该职位的应选名额时，以得票多者当选。如果票数相等不能确定当选人时，应当就得票数相等的人进行再次投票，以得票多者当选。

5、获得过半数选票的当选人数不足应选名额的，不足的名额另行选举，在第一次投票选举日的当天或次日进行，最长不得超过10日。另行选举的，第一次未当选的人员得票多的为候选人，实候选人得票多的当选，但是所得票数不得少于已投选票总数的三分之一。原当选的村委会成员资格有效，不再进行选举。

6、当选人数不足3人，无法组成新一届村民委员会的，还应进行第二次或第三次另行选举，选出3人组成新一届村民委员会。如进行了三次另行选举仍未选出3人的，经县、镇换届选举指导小组同意，可有村党支部书记暂时主持村民委员会工作，已当选的村民委员会成员资格有效，参与村民委员会工作，但不足的名额应当在三十日内日另行选举。

7、选民对选举程序或选举结果有异议，可以向村选委会反映，也可以向镇村委会选举指导小组提出。镇、村对选民提出的问题应进行调查了解，并把查处结果告知当事人。

七、推选工作人员 主持人：

经村民选举委员会集体研究，提名有选举权的村民 为总监员，有选举权的村民、为监票员，有选举权的村民、为唱票员，有选举权的村民、、为流动票箱监护员，有选举权的村民、为秘密写票处监护员，为代写员，如果没有不同意见，请大家鼓掌通过。

请各位选举工作人员，佩戴工作人员证上岗工作。

八、检查并密封票箱 主持人：

请总监票员和监票员，将选举大会会场的票箱、分会场的票箱和流动票箱当众检查是否空箱；

请总监票员将各票箱上锁并贴上封签。

票箱全部密封，在投票过程中所有票箱不得开启，投票结束后，在选举大会主会场集中当众开箱。

九、启封、清点选票 主持人：

请大会总监票员面向村民当众拆开密封的选票袋；请大会唱票、计票、监票人员清点盖有公章的选票张数，并向选举委员会报告；

经当众清点，本次选举共印制选票 张。

十、讲解选票、派出流动票箱 主持人：

现在请总监票员 讲解选票的规定和填法。（总监票人应反复向村民讲解选票的规定，怎么填为规范的填法，怎么填为无效票，何为弃权票）

主持人：

各位选民，都清楚选票的划法了吗？有不懂的，还可以提问。

再重复一遍，有没有不清楚的？ 好，没有，现在派出流动票箱。

十一、验证发票 主持人：

现在大会进行第十一项议程，验选民证，发选票。请各位选民坐好，等待并听从工作人员指挥，保持会场秩序。现在，我宣布发票、划票、投票的顺序：

1、村民选举委员会成员，在第一小组验证发票处领票，进入第一小组秘密写票间划票，选票投入第一小组票箱。

2、大会工作人员，由村民选举委员会成员负责，在第二小组验证发票处验证发票，进第二小组秘密写票间划票，选票投入第二小组票箱。

3、个村民小组村民验证发票。

现在选举委员会成员开始凭证领票、写票、投票；（结束后）

现在请大会工作人员开始凭证领票、写票、投票；

（结束后）

请工作人员到指定各自岗位上去，并派一人道大会主席台领取本组选票；（领取选票后）

各村民小组的研发票工作现在开始。请工作人员开始工作，坚守岗位。请村民自觉遵守纪律，听从工作人员指挥，依次排队领取选票。验证发票处的工作人员应特别注意严把发票关。待一个村民在秘密写票间划好票走出写票间后，再给另一村民发选票。始终保持秘密写票间1人写票。

十二、秘密写票

村民领到选票后应认真阅读，排队有序进入秘密写票间。写票间只能1人进入，不许他人围观，即使工作人员也不能围观。有选举权的村民可投赞成票或反对票，也可以弃权。文盲或因身体状况无法填写选票的村民可以委托代写人员或自己信任的人代写，代写人不得违背选民意志。候选人、工作人员和其他人员都不得强行要求为选民代写选票。在中心会场和各分会场都应设立代写处。

主持人：

选民领取选票后，请进入秘密写票间划票，写票间只许1人划票，其他村民，包括选举工作人员不得围观。请参选村民不要将选票亮票，拍摄选票或在选票上做记号，也不要将选票带出会场。

十三、投票

村民填写好选票后应将选票折叠，然后再投入票箱，如有信件投票，村民选举委员会应当中将信件投票投入票箱，并宣布信件投票张数。

十四、销毁剩余选票

选票一般是按有选举权的村民总数印制的，但总有部分村民因故不能参加投票，这样必有剩余选票。为避免舞弊行为发生，剩余选票应在投票结束后、清点选票前，由总监票人当众销毁或用剪刀剪去一角作废。

主持人：

请总监人将剩余的选票当众销毁。

十五、集中票箱、清点选票数

投票结束后，应将飘香尤其是流动票箱都集中到中心会场，由两名以上工作人员同开一箱，防止秩序混乱和舞弊现象。开箱后，应将各飘香的选票混在一起，再清点票箱收回的选票总数。判断本次投票是否有效，根据法律、法规规定有两个条件：一是从飘香收回的总选票张数超过本村登记有选举权的村民总数的一半以上，二是从飘香收回的总选票数要等于或少于发出的总选票张数，两个条件同时具备，本次投票有效。村民选举委员会应当场向村民宣布本次投票是否有效。若有一个条件不符合法律、法规规定，村民选举委员会亦应宣布本次投票无效。

（当各种票箱集中过来后）主持人：

现在集中票箱，清点选票张数。

请工作人员先开箱，将选票混合后再清点选票，清点要认真负责，由总监票员报告一共收回的选票总数。

（总监票员报告一共收回的选票总数后）

现在，我宣布，经清点，从票箱共收回选票 张，比发出的选票少了（等于或多于）张，参加投票的村民超过本村登记有选举权的村民总数 人的半数以上，符合法律规定，本次选举投票有效。

十六、检查选票

选举工作人员应认真负责逐张检验每张选票，是整张有效、整张无效、整张弃权，还是局部（某一职位）有效、局部废票。对于模糊不清、无法辨认的选票，选举工作人员应交村民选举委员会认定，然后再分类整理并清点张数，报告村民选举委员会。

主持人：

请选举工作人员逐张检验选票，并由总监票员报告检验结果。

（总监票员报告检验结果后）

本次投票，共发出选票 张，共收回选票 张，其中：有效票 张（含弃权票 张）、无效票（废票）张，收回的选票数符合法律规定，本次投票有效。

十七、公开计票

法律规定，村民委员会选举必须公开计票，即在村民的监督下进行计票。不得少数几个人秘密计票，秘密计票是违法的。

主持人：

请唱票、计票、检票等工作人员开始工作，分组公开计票，村民可随意监督，但不得干扰计票。

十八、当场公布结果

计票结束后，应当场宣布结果，候选人和被选人得1票也应公布。

主持人：

现在，我宣布本次投票选举的计票结果。

主任票： 得票 张、得票 张、得票 张......委员票： 得票 张、得票 张、得票 张......宣读完毕。

十九、封存选票、填写选举结果报告单 主持人：

现在，请选举工作人员封存选票填写选举结果报告单。选举工作人员应将全部选票，包括规范填写的选票、弃权票、废票封存，并填写报告单。

报告单一式三份，报县民政局、镇政府各一份，本村存

档一份。

二十、宣布当选名单，颁发当选证书、移交村委会印章 村民选举委员会选举结果确认后，应根据法律关于“候选人获得参加投票的村民的过半数选票始得当选”的规定，即候选人或被候选人获得参加投票村民票数一半以上选票即为当选。如果当选人数多于应选名额是，以得票多者当选，如当选人数不足应选名额时应另行选举。当选证书可当场发放，也可在选举结束后由镇政府集中颁发。

主持人：

根据《村民委员会组织法》、《陕西省选举办法》关于“候选人获得参加投票的村民的过半数选票始得当选”的规定，得主任票 张，、分别得委员票 张、张，均超过半数以上，经村民选举委员会确认，符合法律规定。现在，我宣布：

当选为 村第八届村民委员会主任；、当选委员。

请当选的村民委员会主任、委员上台，向他们颁发当选证书。

请镇换届选举指导组向新当选的第八届村委会主任 移交村委会印章，请大家热烈鼓掌欢迎。

另外，村民选举委员会应在当日或次日，用布告形式向全体村民公告当选名单。

选举结束后，村民选举委员会应及时将选举结果报镇政府和县民政局备案，并配合县、镇选举指导组搞好本村村民委员会选举的各项调查统计工作。

二十一、新当选村委会主任表态发言 二

十二、镇指导组代表讲话

二十三、散会（选举村民监督委员会）

第三篇：第八届村委会换届选举办法

XX镇 村村委会换届选举办法

一、根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《陕西省实施<村民委员会组织法>办法》和《陕西省村委会选办法》规定，经2011年 月 日村民代表会议通过，制定《 村村委会选举办法》。

二、村民委员会的换届选举工作，由村民选举委员会在镇、村党组织的领导下，在镇政府的指导下，具体组织实施。村选委会由5至9人组成，设主任1人，委员4至8人，其中村党组织至少1人，妇女代表至少1人，群众代表 人。

三、推选村选委会由镇村委会换届选举工作指导小组或上届村委会主持，以村民小组为单位召开村民会议，推选产生。村民选举委员会成员被提名为村民委员会成员候选人的，应从确定之日起，自行终止村选委会成员资格，其缺额可按推选时得票数，依次递补。

四、村民委员会应对下列村民进行选民登记：⑴户籍在本村并且在本村居住的村民；⑵户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民；⑶户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。已在户籍所在村或者居住村登记参加选举的村民，不得再参加其他地方村民委员会的选举。

五、有下列三种情况之一的，不具备选民资格：

1、年龄未满18周岁；

2、被剥夺政治权利的；因各种刑事犯罪被羁押，在被羁押

期间没有选举权利的；

3、经选委会确认患有精神病的。

六、经登记的选民于选举日20天前张榜公布，村民对登记参加选举的村民名单有异议的，应当自名单公布之日起5日内向村民选举委员会申诉，村民选举委员会自收到申诉之日起在3日内作出解释纠正，并对纠正的选民在选举日7日前进行公布。

七、外出选民由村选委会通知本人或家人，提前回村参加选举，因故不能回村参加选举的，可以书面委托本村有选举权的近亲属代为投票。

八、本届村委会由3人组成，村委会主任、委员实行差额、直接选举产生。主任正式候选人必应选人多1人，委员正式候选人比应选人数多1至2人。

九、候选人应当具备下列条件：

1、贯彻执行党的路线方针政策，有一定的政策理论水平和议政、议事能力，模范遵守国家法律、法规；

2、遵纪守法、秉公办事、清正廉洁、作风正派，在村民中有较高威信；

3、有文化、懂经营、会管理、民主意识强，有较强组织领导能力；

4、办事公道，热心为村民服务；

5、具有初中或高中以上文化程度，年龄55周岁一下（计算年龄以选举日为准），身体健康，能正常履行工作职责。

十、有下列情形之一的不能确定为村民委员会成员候选人：

1、受党纪、政纪处分，未满规定时限的；

2、被判处刑罚或者刑满释放（或缓刑期满）未满5年的、被劳教或解除劳教未满3年的、3、5年来违反计划生育、土地政策和村规民约，造成不良影响的；

4、信封邪教，从事地下宗教活动，经常参与赌博和封建迷信活动的；违犯《信访条例》，煽动组织群众集体上访的；

5、涉黑涉恶受处理未满3年，以及操纵宗教、宗派势力干预农村正常工作的；

6、违犯换届纪律非法串联拉票、斜坡蒙蔽群众或者操纵、破坏选举的；

7、政治素质和道德品质差，不履行党员、公民和村民义务，没有群众威信的；

8、丧失行为能力或体弱多病不能正常工作的。

十一、召开村民会议或村民小组会议，由选民单独或联名直接提名村委会主任、委员初步候选人，每张提名表填写的候选人不得超过各职务应选人数。提名候选人结束后，村选委会按照得票多少顺序予以公告。

十二、提名村委会主任、委员候选人等于规定的差额时，所提候选人即为正式候选人。如提名主任、委员候选人多于规定差额数时，要进行预选，按得票多少确定正式候选人。

十三、村民选举委员会按照条件确认正式候选人后，在选举日五日前张榜公布，在选举日五日前向选民公告选举大会的具体时间、地点。

十四、选举大会设立中心会场，不设流动票箱（如确需设立流动票箱须有3名监票人员监督投票）。选举大会由村选委会主任主持，以举手表决方式推选监票人、唱票人、计票人。

十五、投票选举主任、委员可以一次投票，也可以分两次投票。选举采取无记名投票方式，设立秘密划票处，选民在秘密划票处填写选票，对不能填写选票的，指定专人代写，代写

人不得违背委托人意志。对外出不能参加投票的选民，可以委托投票，每一选民接受委托投票不得超过3人。

十六、有选举权的村民（含委托投票人数）过半数参加选举，选举有效；候选人获得参加投票选民过半数的选票，当选有效。

十七、获得过半数选票的候选人数超过该职位的应选名额时，以得票多者当选。如果票数相等不能确定当选人时，应当就得票数相等的人进行再次投票，以得票多者当选。

十八、获得过半数选票的当选人数不足应选名额的，不足的名额另行选举，在第一次投票选举日的当天或次日进行，最长不得超过10日。另行选举的，第一次未当选的人员得票多的为候选人，实候选人得票多的当选，但是所得票数不得少于已投选票总数的三分之一。原当选的村委会成员资格有效，不再进行选举。

十九、当选人数不足3人，无法组成新一届村民委员会的，还应进行第二次或第三次另行选举，选出3人组成新一届村民委员会。如进行了三次另行选举仍未选出3人的，经县、镇换届选举指导小组同意，可有村党支部书记暂时主持村民委员会工作，已当选的村民委员会成员资格有效，参与村民委员会工作，但不足的名额应当在三十日内日另行选举。

二十、选民对选举程序或选举结果有异议，可以向村选委会反映，也可以向镇村委会选举指导小组提出。镇、村对选民提出的问题应进行调查了解，并把查处结果告知当事人。

2011年11月 日

第四篇：第八届村委会换届选举大会主持词

风水乡 第八届村民委员会换届选举大会

议程及主持词

举行预备会议：

尊敬的各位领导、各位来宾、各位选民：

我叫，是我村第八届村民选举委员会主任，受村民选举委员会的委托，主持今天的选举大会。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和桐梓县、风水乡第八届村（社区）村民委员会换届选举工作实施方案及xx村第八届村民委员会换届选举工作方案的规定，今天正式举行选举大会，投票选举我村第八届村民委员会主任、委员。

首先，宣布大会纪律和注意事项:

1、各位选民要服从大会的统一指挥，在指定的座位坐好，遵守大会纪律，保持会场秩序。

2、各位选民要珍惜自己的民主权利，投出庄严的一票。领取选票时要以村民小组为单位，有秩序地凭选民证和委托书到指定的验证发票处领票；在秘密划票间划票，划完票后将选票亲自投入票箱。

3、选民对本次投票选举有异议的，可向乡人民政府举报，但不得以任何理由干扰选举工作的正常进行。任何组织和个人不得妨碍选民自由行使民主权利。严禁在选举中使用暴力、威胁、欺骗等非法手段扰乱会场秩序。对妨碍选民自由行使选举权利、破坏村民委员会选举的人，要依法进行处理。

其次，请作xx村第八届村民委员会换届选举筹备工作报告： 各位选民：

我村第八届村民委员会换届选举工作至今已经依法顺利完成了宣传发动、选民登记、自荐产生候选人等阶段工作，今天在这里集中举行“海选”投票，现在我代表选委会向大家报告相关工作情况：

1、宣传发动及筹备工作情况。

我村于11月18日召开村民代表会议，成立了以 为主任，为 副主任，等 位同志为成员的选举委员会；（自荐主任竞选，自荐委员，退出选委会），表决通过了村委会换届选举工作方案。发布了第一号、第二号公告。

2、选民登记情况。

我村共有村民957户4235人，选民登记工作于 月 日至 月 日开展，共登记有选举权的选民 人，以第三号公告进行了张榜公布。

3、自荐报名产生候选人情况。

我村第八届村委会职位设主任1人、委员2人，自荐报名时间为 月 日至 月 日。以第四号公告进行了张榜公布。通过自荐报名，竞选主任职位的有，报名竞选委员职位的有 以第五号公告进行了张榜公布。

经过选委会进行张榜公告、资格审查和乡党委、政府考察，符合竞选条件的正式候选人有：主任正式竞选人： 委员正式竞选人：并以第 号公告进行了张榜公布。

四、选举工作人员推荐及选举时间、地点确定情况

本村第八届村民委员会选举委员会确定了选举日为，地点在 举行，发布了第 号公告，于1月 日组织召开村民代表会议，表决通过了《风水乡 村村民委员会选举办法》，并提名表决同意了 同志担任总监票员 同志担任总计票员，推荐 等同志为分组监票员、计票员。

现在所有筹备工作已经全部完成。

报告完毕

风水乡xx村选举委员会

2011年1月 日

举行正式会议

大会进行第一项：举行开幕式

我宣布，xx村第八届村民委员会换届选举大会现在开始。请全体起立，奏唱《 中华人民共和国国歌》。礼毕，请坐下。

大会进行第二项：请 同志致辞。大会进行第三项：宣读《选举办法》

大会进行第四项：介绍正式竞选人情况、发表竞选演说

1、请村委会主任正式竞选人作竞选演讲（以姓名笔划为序）。先请主任正式竞选人 上台演讲，请主任正式竞选人 做准备，请大家掌声欢迎。

2、介绍委员正式竞选人基本情况 请委员正式竞选人集体上台亮相；主持人以姓氏笔画为序依次介绍竞选人基本情况：

Xx，男(女)，岁，（是否中共党员），学历，原任，住。

大会进行第五项：投票选举

检查密封票箱：请监票员、计票员等选举工作人员，将票箱当众检查，选民确认空箱。

启封选票：请总监票员面向选民当众开启选票；请大会唱票、计票、监票等人员清点选票数量，并报告总监票员。

经当众清点，本次选举共印制选票 张（选民登记数）。

验选民证、发选票：验证发票的工作人员要严把发票关，各位选民应自觉遵守纪律，听从工作人员指挥，分组有序领取选票。

讲解选票：请总监票员或指导组人员讲解划票的规定（应对选票票样讲解何为赞成票、反对票、弃权票和废票）。各位选民，都清楚选票的划法吗？有不懂的，请提问。

秘密划票、投票：各位选民，领到选票后请秘密划票。别人划票时，其他选民不得围观。需要代写选票的选民请到代写处代写选票。选民划好选票后，请将选票对折后亲自投入票箱。

销毁剩余选票、开箱清点选票：请工作人员清点剩余选票，剩余选票 张,请工作人员当众销毁。

开箱点票：请工作人员当众开启票箱，请总监票员将收回的总选票数，报告主持人。

主持人宣布点票结果：各位选民，我宣布：经工作人员清点，今天到会参加本次投票选举选民（包括代票数）共有 人，发出选票 张，收回选票 张。收回的选票少于（等于）发出的选票并超过本村应参加选举选民的半数以上，本次投票有效。

公开计票：请唱票员、计票员、监票员等选举工作人员开始工作，分组进行公开计票，欢迎广大村民监督，但不得干扰计票工作。计票员汇总计票结果，填写选举结果报告单，报总监票员。宣布计票结果：由总监票员按照计票结果宣布候选人得票情 况。

主任候选人： 得赞成票 票

得赞成票 票

得赞成票 票

委员候选人： 得赞成票 票

得赞成票 票

得赞成票 票

宣读完毕

大会进行第七项：封存选票，宣布结果，结束会议

请监票员封存本届村民委员会选举选票并签名，交指导组带回 乡人民政府保管。

主持人宣布选举结果：

各位选民：根据计票结果，同志当选第八届村委会主任，、、同志当选第八届村委会委员。下面，我建议我们以热烈的掌声对他们的当选表示祝贺！请选举委员会主任为当选主任佩戴彩带，请选举委员会副主任为当选委员佩戴彩带。

本次大会各项议程进行完毕，感谢各位选民积极参加！谢谢各位来宾！散会！

第五篇：四寨镇第八届村委会换届选举工作总结

四寨镇第八届村委会换届选举

工作总结

根据县委的统一部署，我镇第八届村民委员会换届选举工作于2011年7月28日正式启动，工作开展以来，我镇始终坚持加强党的领导，尊重群众意愿和依法办事的原则，以选好配强村委会班子为第一要务，以确保选举工作稳定为第一责任，严格按照县委统一要求，做到法定程序不变通，规定步骤不减少，确保了换届选举工作的顺利进行，截至2011年8月31日，全镇7个村委全部会完成换届选举任务。

一、基本情况

第八届村民委员会换届选举，全镇7个村经镇党委统一部署和村民选举委员会确定共设村委会成员职位30个，其中主任7个，副主任6个，委员18个。经过依法选举，共选出30名村委会成员，其中主任6名，副主任6名，委员18名。6名村委会主任平均年龄43岁，最小年龄的36岁；村委会副主任平均年龄25.5岁，最小年龄的23岁，大专学历4人，本科学历1人，支委、村委交叉任职的3人.我镇换届选举总的特点概括为：一好两高三个满意。“一好”即秩序好，没有出现选举秩序混乱情况，更没有出现违法选举情况；“两高”即成功率高和选民参选率高，成功率高达100%，本届登记在册的选民共6527名，共6009名选民参与选举，参选率高达92%；“三个满意”即组织满意、干部满意和群众满意。

二、主要做法

这次村民委员会换届选举，法律性强、政策性强，新要求、新标准多，时间紧，任务重。做好这项工作，党的领导是关键，发扬民主是基础，依法办事是保证。我镇在具体实施中，主要抓了以下几点：

（一）统一思想认识，精心组织部署

1、深入调研摸实情。县里召开村级换届选举动员大会后，我镇对全镇6个村的村级组织现状，选举前夕干部群众的思想动态，影响换届选举的不稳定因素等情况，实地调查了解，听取意见建议，分析解决问题，并充分运用调研成果，制定出台了四寨镇第八届村民委员会换届选举工作实施方案。

2、专题部署抓落实。10月31日，我镇召开了第八届村民委员会换届选举动员大会暨业务培训会，对换届选举工作步骤、原则、要求等做出全面部署，要求各村各部门务必把换届选举工作作为当前最重要一项工作认真抓好。

3、加强领导组织建设。为加强对换届选举工作的领导，镇里成立了高规格的领导小组，党委书记亲任组长，镇长为副组长，其他副职为成员。领导小组下设一个办公室和六个驻村指导组，并实行每一环节开始前，都对镇村工作人员进行一次专项培训的做法，做到细中有精，精中求慎，慎中求稳，为换届选举奠定了坚实的业务基础和组织保证。

（二）广泛宣传发动，增强干群观念

我镇把县印发的换届选举宣传材料和各村选举过程中的公告张贴到全镇6个村68个自然村寨，做到换届选举进程家喻户晓，人人皆知。为提高群众对换届选举工作的关注程度，各村驻村指导组和村民选举委员会进村入户，主动上

门动员广大选民以饱满的热情参与换届选举工作，正确行驶好自己的权利。通过大量深入细致的工作，群众参与积极性明显提高，形成了人人关心换届选举，人人参与换届选举的浓厚氛围。

（三）充分发扬民主，严格依法选举

我镇在组织选举中，坚持发扬民主和依法办事有机结合，做到法定程序不变通、规定步骤不减少。具体工作中做到了严把“六关”。

1、严把村民选举委员会推选关。我乡严格按照实施方案的规定，先组织各村民小组提名后经村民代表会推选产生5—7人的村民选举委员会，落实好选举工作的组织基础。并在认真了解村情，广泛听取村民意见、充分酝酿讨论的基础上，各村村民选举委员会制定出操作性和针对性较强的选举工作方案，并张榜公布，既保证了村民的知情权、议事权，又保证了选举有章可循、有条不紊。

2、严把村民代表推选关，我镇严格按照5—15户推选一人的规定，由各村村民选举委员会组织村民推选村民代表，保证了村民代表推选的合法性。

3、严把选民登记关。依照村民户籍，年龄等条件，对选民进行登记造册、逐户核实，发放选民证，做到了不错登、不漏登、不重登，并在11月20日前全部张榜公布选民名单，保证了村民对选民资格的监督。

4、严把候选人提名关。引导选民提名那些思想好、作风好、能力强、热心为村民办事、能团结带领村民致富的人作为村委会候选人。候选人由村民直接提名，按得票多少顺序确定，并在村民代表会议上当场公布名单。

5、严把委托投票关。严格按照由选民本人或家人向村民选举委员会提出申请并取得同意的规定办理委托投票，同时做好登记造册工作。

6、严把正式选举关。各村都按规定集中选民召开了选举大会，选举现场设秘密写票处和投票箱，严格验证、发票，严格控制流动票箱的使用范围，实行无记名投票，当场开箱验票，公开唱票和计票，按照“两个过半”的当选原则，当场公布选举结果。

（四）着力调处矛盾，营造良好环境

为了给选举营造一个稳定的社会环境，我镇在换届选举前及换届选举中乃至换届选举完成后，始终密切关注各村选情及其他倾向和动态，做到矛盾纠纷早发现、早排查，非正常选情早制止、早处理。

我镇第八届村民委员会换届选举工作总的可以概括为“全过程加强党的领导，全过程充分发扬了民主，选举结果真正达到了让群众满意、让组织满意”。在选举中，由于我们充分相信群众、依靠群众、尊重群众的意愿，不仅保证了选举成功，而且也保证了各村的稳定，一批能够带领群众发展农村经济、带领农民致富的优秀人才进了村委会班子，为今后的工作打下坚实的基础。

三、下步工作打算。

（一）进一步加强以村党支部为核心的村级组织建设 新的村支两委已经全部产生，下一步就是如何加强“两委”班子建设，其中最重要的就是要处理好两个关系，一是坚持党的领导和村民自治的关系；二是党支部和村委会的关

系。只有以上两种关系搞好，村两委班子才能搞好团结，在工作中才能形成凝聚力和合力。

（二）加强对村支两委成员的教育、培训工作，提高自身素质和工作水平

总的来看，我们现有的村支两委成员，虽然在政治、文化结构上较以前有了很大变化，素质较以前有了很大提高，但与新形势下的新要求新任务相比，还有待提高。一是镇党委要有计划、有步骤地采取多种形式，对村支两委成员进行教育和培训，二是村支两委成员自身要加强学习。

（三）进一步健全完善各项规章制度，加强对村干部的监督管理

要健全和完善以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为核心的村级民主制度，特别是要建立村两委监督理财制度等。通过建立健全各项规章制度，进一步规范村干部行为。

（四）认真做好新老村委会移交工作

镇纪委监督新老村委会的各种文件、资料、财务和资产移交工作，并登记造册，防止集体财产流失。

四寨镇第八届村民委员会 换届选举工作领导小组

2011年1月21日