安徽省失业保险规定

第一篇：安徽省失业保险规定

安徽省失业保险规定

第一条 为了保障失业人员失业期间的基本生活，促进其再就业，根据国

务院《失业保险条例》（以下简称《条例》），结合本省实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于本省行政区域内的国有企业、城镇集体企业、外商

投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，事业单位及其职工，社会

团体及其专职人员，民办非企业单位及其职工（以下分别简称单位、职工）。

第三条 省劳动保障行政部门主管全省的失业保险工作，县级以上劳动保 障行政部门主管本行政区域内的失业保险工作。

劳动保障行政部门按照国家和省规定设立的失业保险经办机构（以下简称 失业保险经办机构）具体承办失业保险工作，履行下列职责：

（一）负责失业人员的登记、调查、统计；

（二）按照规定负责失业保险基金的管理；

（三）按照规定核定失业人员的失业保险待遇，发放失业保险金或开具失 业人员在指定银行领取失业保险金和其他补助金的单证；

（四）按规定拨付失业人员职业培训、职业介绍补贴，承担劳动保障行政 部门指定的职业培训、职业介绍工作；

（五）免费为失业人员提供咨询服务；

（六）履行国家规定的其他职责。

第四条 失业保险实行属地管理。

第五条 应参加失业保险的单位和职工，由单位向所在地失业保险经办机 构申报应当缴纳的失业保险费数额，经失业保险经办机构核定后按规定缴纳。

第六条 单位按照本单位工资总额的2%缴纳失业保险费；职工按照本人工 资的1%缴纳失业保险费，由单位从其工资中代扣代缴。单位招用的农民合同制 工人本人不缴纳失业保险费。

单位和职工缴纳的失业保险费税前列支。

第七条 失业保险基金实行设区的市、县（市）（以下简称统筹地区）两 级统筹。

第八条 失业保险基金由下列各项构成：

（一）单位和职工缴纳的失业保险费；

（二）失业保险基金的利息收入；

（三）财政补贴；

（四）依法纳入失业保险基金的其他资金。

第九条 建立省级失业保险调剂金。失业保险调剂金由统筹地区失业保险 经办机构按照当月实际征收的失业保险费总额的5%提取，于次月前10日内上解 省失业保险经办机构。

统筹地区的失业保险基金不敷使用时，由失业保险调剂金调剂、地方财政 补贴。

省级失业保险调剂金使用和统筹地区财政补贴办法，由省劳动保障行政部 门会同省财政部门提出，报省人民政府批准。

第十条

失业保险基金用于以下支出：

（一）失业保险金；

（二）领取失业保险金期间的医疗补助金；

（三）农民合同制工人被终止或解除劳动合同的生活补助金；

（四）领取失业保险期间死亡的失业人员的丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金；

（五）领取失业保险金期间接受职业培训、职业介绍的补贴；

（六）国务院规定或批准的与失业保险有关的其他支出。

第十一条 失业保险基金必须存入财政部门在国有商业银行开设的社会保 障基金财政专户，实行收支两条线管理，由财政部门依法进行监督。

失业保险基金专款专用，不得挪作他用，不得用于平衡财政收支。

失业保险基金不计征税费。

第十二条 失业保险基金收支的预算、决算，由统筹地区失业保险经办机 构编制，经同级劳动保障行政部门复核、同级财政部门审核，报同级人民政府 审批。

第十三条 失业保险基金的财务制度和会计制度按照国家和省有关规定执 行。

第十四条 同时具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：

（一）被解除、终止劳动关系前，所在单位和本人已按照规定参加失业保

险并履行缴费义务满1年的；

（二）非因本人意愿中断就业的；

（三）已办理失业登记，并有求职要求的。

失业人员在领取失业保险金期间，按照规定同时享受其他失业保险待遇。

第十五条

失业人员在领取失业保险期间有下列情形之一的，经失业保险 经办机构认定后，从次月起停止领取失业保险金，并同时停止享受其他保险待 遇：

（一）重新就业；

（二）应征服兵役的；

（三）移居境外的；

（四）享受基本养老保险待遇的；

（五）被劳动教养或被判刑收监执行的；

（六）无正当理由，拒不接受劳动保障行政部门指定的机构介绍的工作的；

（七）法律、行政法规规定的其他情形的。

第十六条 单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，告知其按照规定享受失业保险待遇的权利，并将失业人员的名单等有关资料自 终止或者解除劳动关系之日起7日内报失业保险经办机构备案。

职工失业后，应当持原单位为其出具的终止或者解除劳动合同关系证明，自终止或者解除劳动关系之日起60日内到指定的失业保险经办机构办理失业登 记和失业保险金申领手续；无正当理由，未在规定期限内办理失业登记和失业 保险金申领手续的，视为放弃领取本次失业期的失业保险金。

第十七条 失业人员办理失业保险金申领手续，经失业保险经办机构审核 确认，自次月起领取失业保险金。失业保险金自办理失业登记之日起计算。

失业保险金由失业保险经办机构按月发放。失业保险经办机构可以为失业 人员开具领取失业保险金的单证，失业人员凭单证到指定银行领取。

第十八条 失业人员应当享受失业保险金的期限，依据其失业前所在单位 和本人按照规定累计缴费时间计算：

（一）满1年不足5年的，每满1年，享受3个月失业保险金；

（二）满5年不足10年的，在享受12个月失业保险金的基础上，自第5年起 开始计算，每满1年，增加2个月失业保险金，合并期限最长为18个月；

（三）满10年以上的，在享受18个月失业保险金的基础上，自第10年开始 计算，每满1年，增加1个月失业保险金，合并期限最长为24个月。

第十九条 失业人员重新就业后，再次失业的，失业保险经办机构按其重 新就业后的缴费时间核定其本次应当享受失业保险金期限，其前次未领取失业 保险金的期限可以合并计算。合并计算的期限最长不超过24个月。

第二十条 《条例》颁布前，职工的连续工龄视同失业保险费年限。按照 统筹地区规定职工所在单位应当缴纳而未缴纳的失业保险费，应予补缴。

第二十一条 失业保险金的标准为统筹地区最低工资标准的60%，但应高于 当地城市居民最低生活保障标准。

第二十二条 失业人员在领取失业保险金期间，每月领取10定额医疗补助 金，患病在失业保险经办机构指定医院住院治疗的，由失业保险经办机构按以 下规定发放医疗补助金：

（一）累计缴费时间满1年不足5年的，医疗补助金为住院治疗费用的50%，一个失业期内最高不超过统筹地区24个月的失业保险金；

（二）累计缴费时间满5年不足10年的，医疗补助金为住院治疗费用的60%，一个失业期内最高不超过统筹地区36个月的失业保险金；

（三）累计缴费时间10年以上的，医疗补助金为住院治疗费用的70%，一 个失业期内最高不超过统筹地区48个月的失业保险金。

纳入核定医疗补助金的住院治疗项目范围，参照城镇职工基本医疗保险的 有关规定执行。

第二十三条 失业人员在领取失业保险金期间死亡的，失业保险经办机构 参照本省对在职职工的规定，对其家属发给一次性丧葬补助金和抚恤金。

第二十四条 单位招用的农民合同制工人连续工作满1年，本单位并已缴纳 失业保险费，劳动合同期满未续订或者提前解除劳动合同的，由失业保险经办 机构根据其工作时间，每满1年发给1个月生活补助金，最多不超过12个月。生 活补助金的标准为统筹地区失业人员失业保险金标准的70%。

农民合同制工人按照上述规定应当享受的生活补助金，由失业保险经办机 构一次性发给。

第二十五条 失业人员在领取失业保险金期间接受职业培训、职业介绍补 贴所需资金，由失业保险经办机构按照不超过当年实际征收失业保险费总额的 12%从失业保险基金中列支。

失业人员接受职业培训、职业介绍补贴的具体办法由省劳动保障行政部门 会同财政部门制定。

第二十六条

职工在本省行政区域跨统筹地区流动的，其在迁出地缴纳失 业保险费记录等失业保险关系随同转迁，在迁出地已经缴纳的失业保险费不随 同转移；职工在迁入地失业的，其在迁出地的缴费时间应当作为迁入地失业保 险经办机构计算其享受失业保险金期限的缴费时间。

失业人员在本省跨统筹地区流动的，其在迁出地缴纳失业保险费记录等失 业保险关系随同转迁，迁出地失业保险经办机构应将其应领取未领取的失业保 险金转入迁入地失业保险经办机构，由迁入地失业保险经办机构按照迁入地的 失业保险金标准按月发放，期限为迁出时未领完的月份。

职工、失业人员跨省流动的，其失业保险金和失业保险关系的转迁办法按 国家有关规定执行。

第二十七条 失业保险经办机构所需经费列入预算，由财政拨付。

第二十八条 失业保险中的下列事项须向社会公示：

（一）失业人员领取失业保险金的程序；

（二）失业人员领取失业保险金的地点；

（三）失业人员领取失业保险金的标准；

（四）其他应当公示的事项。

向社会公示上述事项的具体办法，由统筹地区的劳动保障行政部门确定并 组织实施。

第二十九条 设区的市的人民政府根据当地实际情况，可以决定本规定适 用于本行政区域内的有雇工的城镇个体工商户及其雇工。

第三十条

本规定自发布之日施行。1994年1月26日省人民政府发布的 《安徽省国有企业职工待业保险补充规定》同时废止。

第二篇：失业保险规定

北京市失业保险规定

北京市人民政府令

第190号

《北京市人民政府关于修改<北京市失业保险规定>的决定》已经2007年6月5日市人民政府第65次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起履行。

市长：王岐山

二○○七年六月十四日

北京市人民政府关于修改《北京市失业保险规定》的决定

市人民政府决定对《北京市失业保险规定》作如下修改：

一、第十条第四、五项修改为：“(四)职业培训补贴、职业介绍补贴、社会保险补贴、岗位补贴等国家规定的支出项目；(五)按照国家有关规定，经市人民政府批准并报国务院备案的与失业保险有关的其他支出项目。”

二、第十六条修改为：“失业人员应当在终止、解除劳动(聘用)或者工作关系之日起60日内，持用人单位开具的终止、解除劳动(聘用)或者工作关系证明及有关证明材料到户口所在地的社会保险经办机构办理失业登记，符合领取失业保险金条件的同时办理领取失业保险金手续。失业保险金自办理失业登记之日起计算。

在职期间被劳动教养或者判刑收监执行，被解除劳动教养或者刑满释放的失业人员应当在回京落户之日起60日内，按照本规定办理失业登记和失业保险金领取手续。”

三、第十九条修改为：“失业保险金标准的确定及调整，根据失业人员失业前缴纳失业保险费的年限，按照低于本市最低工资标准、高于城市居民最低生活保障标准的原则，结合本市经济发展状况及居民生活水平等因素，由市劳动保障行政部门会同财政部门提出，报市人民政府批准并公布后执行。”

四、第二十二条修改为：“用人单位招用的农民合同制工人，劳动合同期满未续订或者提前解除劳动合同的，由社会保险经办机构根据用人单位为其连续缴费的时间，对其支付一次性生活补助，每满1年发给1个月生活补助，最长不得超过12个月。其标准由市劳动保障行政部门会同财政部门提出，报市人民政府批准并公布后执行。”本决定自公布之日起施行。1999年9月14日北京市人民政府第38号令发布的《北京市失业保险规定》根据本决定修改后重新公布。

北京市失业保险规定

(1999年9月14日北京市人民政府第38号令发布

根据2007年6月14日北京市人民政府第190号令修改)

第一章 总则

第一条 为了保障失业人员失业期间的基本生活，促进其再就业，根据国务院《失业保险条例》，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本市行政区域内的城镇企业、事业单位和城镇企业、事业单位职工按照本规定缴纳失业保险费。

城镇企业、事业单位的失业人员依照本规定，享受失业保险待遇。

本规定所称城镇企业，包括国有企业、城镇集体企业、股份制企业及各类联营企业、外商投资企业和港、澳、台商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业。

第三条 市劳动保障行政部门主管全市失业保险工作。区(县)劳动保障行政部门主管本行政区域内的失业保险工作。劳动保障行政部门按照规定设立的经办失业保险业务的社会保险经办机构，具体承办失业保险工作。

第四条 失业保险工作应与职业培训、职业介绍等就业服务工作紧密结合，统筹安排。

第二章 失业保险基金

第五条 失业保险基金由下列各项构成：

(一)单位缴纳的失业保险费；

(二)职工个人缴纳的失业保险费；

(三)失业保险基金的利息；

(四)失业保险费滞纳金；

(五)财政补贴；

(六)依法纳入失业保险基金的其他资金。

第六条 用人单位和职工个人应当按月足额缴纳失业保险费。

用人单位应缴纳的失业保险费，由社会保险经办机构委托用人单位的开户银行按月代为扣缴。

职工个人应缴纳的失业保险费，由用人单位代为扣缴。

第七条 失业保险费缴纳标准：

(一)国有企业、城镇集体企业、股份制企业及各类联营企业、私营企业和事业单位，按本单位上年职工月平均工资总额的1.5%缴纳失业保险费；

(二)外商投资企业和港、澳、台商投资企业按本单位中方职工上年月平均工资总额的1.5%缴纳失业保险费；

(三)职工个人按本人上年月平均工资的0.5%缴纳失业保险费。职工本人月平均工资高于上一年本市职工月平均工资300%以上的部分，不作为缴纳失业保险费的基数；

(四)用人单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。

第八条 失业保险费收缴费率需要调整时，由市劳动保障行政部门会同市财政部门提出，报市人民政府同意，国务院批准后执行。

第九条 用人单位缴纳的失业保险费在缴纳所得税前列支，职工个人缴纳的失业保险费不计入个人当期的工资薪金收入，免征个人所得税。

失业保险基金不计征税、费。

第十条 失业保险基金用于下列开支：

(一)失业保险金；

(二)领取失业保险金期间的医疗补助金；

(三)领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金；

(四)职业培训补贴、职业介绍补贴、社会保险补贴、岗位补贴等国家规定的支出项目；

(五)按照国家有关规定，经市人民政府批准并报国务院备案的与失业保险有关的其他支出项目。

第十一条 失业保险基金实行全市统筹。失业保险基金必须存入财政部门在国有商业银行开设的社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，由财政部门依法进行监督。存入银行和按照国家规定购买国债的失业保险基金，分别按照城乡居民同期存款利

率和国债利息计息。失业保险基金的利息并入失业保险基金。

失业保险基金专款专用，不得挪作他用，不得用于平衡财政收支。

第十二条 失业保险基金收支的预算、决算，由市社会保险经办机构编制，经市劳动保障行政部门复核、市财政部门审核，报市人民政府批准。

失业保险基金的财务制度和会计制度按照国家有关规定执行。

第三章 失业保险待遇

第十三条 具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：

(一)按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按规定履行缴费义务满1年的；

(二)非因本人意愿中断就业的；

(三)已办理失业登记，并有求职要求的。

失业人员在领取失业保险金期间，按照规定同时享受其他失业保险待遇。第十四条 失业人员在领取失业保险金期间有下列情形之一的，停止领取失业保险金，并同时停止享受其他失业保险待遇：

(一)重新就业的；

(二)应征服兵役的；

(三)移居境外的；

(四)享受基本养老保险待遇的；

(五)被判刑收监执行或者被劳动教养的；

(六)无正当理由，拒不接受劳动保障行政部门指定的职业介绍服务机构介绍的工作的；

(七)有法律、行政法规规定的其他情形的。

第十五条 用人单位与职工终止、解除劳动(聘用)或工作关系之日起7日内将失业人员的名单报户口所在地区(县)社会保险经办机构备案，自终止、解除劳动(聘用)或工作关系之日起20日内，持缴纳失业保险的有关材料将职工的档案转移到职工户口所在地区(县)社会保险经办机构。

用人单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动(聘用)或工作关系的证明，并书面告知其按照规定享受失业保险待遇的权利。

第十六条 失业人员应当在终止、解除劳动(聘用)或者工作关系之日起60日内，持用人单位开具的终止、解除劳动(聘用)或者工作关系证明及有关证明材料到户口所在地的社会保险经办机构办理失业登记，符合领取失业保险金条件的同时办理领取失业保险金手续。失业保险金自办理失业登记之日起计算。

在职期间被劳动教养或者判刑收监执行，被解除劳动教养或者刑满释放的失业人员应当在回京落户之日起60日内，按照本规定办理失业登记和失业保险金领取手续。第十七条 失业人员领取失业保险金的期限，根据失业人员失业前累计缴费时间确定：

(一)累计缴费时间1年以上不满2年的，可以领取3个月失业保险金；

(二)累计缴费时间2年以上不满3年的，可以领取6个月失业保险金；

(三)累计缴费时间3年以上不满4年的，可以领取9个月失业保险金；

(四)累计缴费时间4年以上不满5年的，可以领取12个月失业保险金；

(五)累计缴费时间5年以上的，按每满一年增发一个月失业保险金的办法计算，确定增发的月数。领取失业保险金的期限最长不得超过24个月。

失业保险费缴费时间按用人单位和职工个人缴纳失业保险费的时间累计计算。本市实行个人缴纳失业保险费前，按国家规定计算的连续工龄视同缴费时间，计发失业保险金时合并计算。

不属于1994年北京市人民政府发布的《北京市企业职工失业保险规定》实施范围，按照本规定新参加失业保险的单位的职工，本规定实施前，按国家规定计算的连续工龄视同缴费时间，计发失业保险金时合并计算。

第十八条 失业人员领取失业保险金期限内，重新就业后再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限可以与前次失业应领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，但是最长不得超过24个月。

第十九条 失业保险金标准的确定及调整，根据失业人员失业前缴纳失业保险费的年限，按照低于本市最低工资标准、高于城市居民最低生活保障标准的原则，结合本市经济发展状况及居民生活水平等因素，由市劳动保障行政部门会同财政部门提出，报市人民政府批准并公布后执行。

第二十条 失业人员在领取失业保险金期间从事个体经营、兴办企业，凭其营业执照，社会保险经办机构可以将其应领取的失业保险金一次性发给本人。

第二十一条 城镇企业、事业单位成建制跨统筹地区转移，失业人员跨统筹地区流动的，失业保险关系按有关规定转移。

第二十二条 用人单位招用的农民合同制工人，劳动合同期满未续订或者提前解除劳动合同的，由社会保险经办机构根据用人单位为其连续缴费的时间，对其支付一次性生活补助，每满1年发给1个月生活补助，最长不得超过12个月。其标准由市劳动保障行政部门会同财政部门提出，报市人民政府批准并公布后执行。

第二十三条 失业人员在领取失业保险金期间，患病(不含因打架斗殴或交通事故等行为致伤、致残的)到社会保险经办机构指定的医院就诊的，可以补助本人应领取失业保险金总额60%至80%的医疗补助金，具体标准为：

(一)累计缴费时间不满5年的，其医疗费补助比例为60%；累计医疗补助金不超过本人应领取失业保险金总额的60%。

(二)累计缴费时间满5年不满10年的，其医疗费补助比例为65%；累计医疗补助金不超过本人应领取失业保险金总额的65%。

(三)累计缴费时间满10年不满15年的，其医疗费补助比例为70%；累计医疗补助金不超过本人应领取失业保险金总额的70%。

(四)累计缴费时间满15年不满20年的，其医疗费补助比例为75%；累计医疗补助金不超过本人应领取失业保险金总额的75%。

(五)累计缴费时间满20年以上的，其医疗费补助比例为80%；累计医疗补助金不超过本人应领取失业保险金总额的80%。

失业人员在领取失业保险金期间患危重病，按前款规定给予补助后，个人及其家庭负担医疗费仍确有困难的，由本人申请，区(县)社会保险经办机构审查，报市社会保险经办机构批准，可给予一次性补助。但补助标准不得超过本人应领失业保险金总额的200%。

失业人员在领取失业保险金期间，符合国家计划生育规定生育或采取计划生育措施的，可按国家有关规定给予补助。

第二十四条 失业人员在领取失业保险金期间死亡的，参照本市在职职工社会保险有关规定发给丧葬补助金。有供养直系亲属的，发给一次性抚恤金，抚恤金标准按失业人员死亡当月领取失业保险金的数额和供养人数发给。供养一人的，给付6个月；供养两人的，给付9个月；供养三人或三人以上的，给付12个月。

第二十五条 失业人员符合城镇居民最低生活保障条件的，可以按照规定享受本市城镇居民最低生活保障待遇。

第四章管理和监督

第二十六条 市、区(县)劳动保障行政部门主管失业保险工作，履行下列职责：

(一)贯彻实施失业保险法律、法规；

(二)监控、发布失业率，制定促进就业政策；

(三)指导社会保险经办机构的工作；

(四)对失业保险费的征收和失业保险待遇的支付进行监督检查。

第二十七条 社会保险经办机构具体承办失业保险工作，履行下列职责：

(一)负责失业人员的登记、管理、调查、统计；

(二)按照规定负责失业保险基金的核定、收缴、支付和管理；

(三)按照规定核定发放失业保险金及其他失业保险待遇；

(四)拨付失业人员职业培训、职业介绍等就业服务补贴费用；

(五)为失业人员提供免费咨询和就业服务；

(六)国家和本市规定由其履行的其他职责。

第二十八条 社会保险经办机构所需经费列入预算，由财政拨付。

第二十九条 社会保险监督委员会负责监督失业保险政策、法规的执行和失业保险基金的管理工作。

第三十条 财政部门和审计部门依法对失业保险基金的收支、管理情况进行监督。

第五章 法律责任

第三十一条 用人单位不按规定缴纳失业保险费或不按规定及时为失业人员转移档案关系，致使失业人员不能享受失业保险待遇或影响其再就业的，用人单位应当赔偿由此给失业人员造成的损失。

第三十二条 用人单位不按规定参加失业保险和缴纳失业保险费的，由市、区(县)劳动保障行政部门按照国务院《社会保险费征缴暂行条例》的规定进行处罚。

第三十三条 不符合享受失业保险待遇条件，骗取失业保险金和其他失业保险待遇的，由社会保险经办机构责令退还；情节严重的，由市、区(县)劳动保障行政部门处骗取金额1倍以上3倍以下的罚款。

第三十四条 社会保险经办机构工作人员违反规定向失业人员开具领取失业保险金或者享受其他失业保险待遇单证，致使失业保险基金损失的，由市、区(县)劳动保障行政部门责令其追回；情节严重的，依法给予行政处分。

第三十五条 社会保险经办机构的工作人员不履行职责、不按规定向失业人员发放失业保险金的，由市、区(县)劳动保障行政部门对其进行批评，并责令其改正，造成严重后果的，依法给予行政处分。

第三十六条 劳动保障行政部门和社会保险经办机构的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，造成失业保险基金损失的，由劳动保障行政部门追回损失的失业保险基金；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第三十七条 任何单位、个人挪用失业保险基金的，追回挪用的失业保险基金；有违法所得的，没收违法所得，并入失业保险基金；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第六章 附则

第三十八条 本市行政区域内的社会团体及其专职人员、民办非企业单位及其职工、有合同制工人的国家机关及其合同制工人、有城镇职工的乡镇企业及其城镇职工、有雇工的城镇个体工商户及其雇工，依照本规定执行。

第三十九条 本规定执行中的具体问题由市劳动保障行政部门负责解释。

第四十条 本规定自1999年11月1日起施行。1994年6月6日北京市人民政府发布的《北京市企业职工失业保险规定》同时废止。

第三篇：《深圳经济特区失业保险若干规定》

深圳市第五届人民代表大会常务委员会公告（第八十八号）

《深圳经济特区失业保险若干规定》经深圳市第五届人民代表大会常务委员会第十六次会议于2012年6月28日通过，现予公布，自2013年1月1日起施行。

深圳市人民代表大会常务委员会二○一二年七月九日

深圳经济特区失业保险若干规定

（2012年6月28日深圳市第五届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）

第一条为了保障职工失业期间的基本生活，促进其再就业，根据《中华人民共和国社会保险法》等法律、行政法规的基本原则，结合深圳经济特区（以下简称特区）实际，制定本规定。

第二条职工应当参加失业保险，由职工和与其形成劳动关系的特区内企业、国家机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、城镇个体经济组织以及其他社会组织（以下称用人单位）按照规定标准共同缴纳失业保险费。

公务员、参照公务员法管理的工作人员和事业单位职员参加失业保险的办法按照有关规定执行。

第三条市社会保险经办机构（以下简称市社保机构）具体承办

失业保险费征缴、失业保险待遇支付等失业保险管理服务工作。

第四条失业保险费的缴费标准为：

（一）用人单位以本市月最低工资标准的百分之二按照应当参加失业保险的职工人数按月缴纳；

（二）职工按照本市月最低工资标准的百分之一按月缴纳。

第五条失业保险基金用于支付本规定确定的各项失业保险待遇和国家规定的与失业保险有关的费用。

第六条用人单位失业保险费征收实行向下浮动的浮动费率制度，幅度不超过失业保险费缴费标准的百分之四十。

失业保险费征收费率浮动的具体幅度根据用人单位上缴纳失业保险费与职工领取失业保险金的比例、辞退职工比例、就业安置率等因素，由市社保机构确定。具体办法由市政府另行制定。

第七条失业人员符合法定条件的，享受下列失业保险待遇：

（一）按月领取失业保险金。失业保险金标准为本市月最低工资标准的百分之八十。

（二）在领取失业保险金期间，按照本市医疗保险制度的规定参加医疗保险，享受医疗保险待遇。医疗保险费由失业保险基金支付。

（三）在领取失业保险金期间死亡的，遗属可以一次性申领丧葬补助金和抚恤金。

（四）在领取失业保险金期间，按照有关规定享受职业介绍、职业培训等服务或者补贴。

第八条失业人员领取失业保险金的期限根据其缴费年限核定：

（一）缴费年限一至四年的，每满一年，领取期限增加一个月；

（二）缴费年限四年以上的，超过四年的部分，每满半年，领取期限增加一个月。每次领取失业保险金的期限最长不超过二十四个月。

第九条市社保机构应当自受理失业人员申请领取失业保险待遇之日起五个工作日内，对申请者的资格进行审核认定，并将结果及有关事项告知申请人。

对经审核认定符合法定条件的失业人员，市社保机构应当从受理后的下月开始支付失业保险金，并为其办理医疗保险参保手续。失业保险金领取期限自支付失业保险金之月起计算。

第十条用人单位在解除或者终止劳动合同时应当及时为职工出具终止或者解除劳动关系的书面证明，并根据《中华人民共和国劳动合同法》的规定注明终止或者解除劳动关系的具体原因，告知非因本人意愿中断就业的失业人员按照规定享受失业保险待遇的权利。用人单位应当将非因本人意愿中断就业的失业人员的名单自终止或者解除劳动关系之日起十五日内告知市社保机构。

用人单位拒绝出具终止或者解除劳动关系的书面证明的，失业人员可以向人力资源和社会保障部门投诉，人力资源和社会保障部门应当责令用人单位出具书面证明；拒不出具的，由人力资源和社会保障部门对用人单位处以每人五千元的罚款；因用人单位拒绝出具终止或者解除劳动关系的书面证明，导致职工无法享受失业保险待遇的，职工应当享受的失业保险待遇由用人单位承担。

第十一条用人单位为不符合参保条件的人员办理失业保险参保手续的，其所建立的失业保险关系无效，已缴纳的失业保险费本金分别退还参保单位和个人，利息记入失业保险基金。已支付的失业保险待遇予以追回。

用人单位弄虚作假，为不符合参保条件的人员办理失业保险参保手续，尚未支付失业保险待遇的，由市社保机构按违规参保人数对用人单位和违规参保人处以每人五千元的罚款；已支付失业保险待遇的，对用人单位和违规参保人处以已支付失业保险待遇五倍的罚款。用人单位弄虚作假的，对违规参保人应当承担的责任依法负连带责任。

市社保机构应当将用人单位的违规情况向社会公开，并纳入企业诚信记录。

第十二条非本市户籍职工及其所在用人单位可以于本规定施行前，按照本规定确定的缴费标准补缴2011年7月1日起至本规定施行之日的失业保险费。

第十三条本规定未作规定的事项，适用国家和广东省的有关法律、法规。

第十四条根据本规定应当制定具体办法的，市政府应当自本规定实施之日起六个月内制定。

第十五条本规定自2013年1月1日起施行。

第四篇：深圳经济特区失业保险若干规定

《深圳经济特区失业保险若干规定》宣传提纲

一、实施时间

本规定自2013年1月1日起施行。

二、参保范围

职工应当参加失业保险，由用人单位和与用人单位形成劳动关系的职工共同缴纳失业保险费。

三、缴费

用人单位以本市月最低工资标准的百分之二按照应当参加失业保险的职工人数按月缴纳；

职工按照本市月最低工资标准的百分之一按月缴纳。

四、申请领取失业保险待遇的条件

（一）员工参加失业保险满一年，或者缴费不满一年但本人仍有领取失业保险金期限的；

（二）非本人意愿中断就业；

（三）在本市已办理失业登记，本人有求职要求。

五、待遇

失业人员符合法定条件的，享受下列失业保险待遇：

（一）按月领取失业保险金。失业保险金标准为本市月最低工资标准的百分之八十。

（二）在领取失业保险金期间，按照本市医疗保险的规定参加医疗保险，享受医疗保险待遇。医疗保险费由失业保险基金支付。

（三）在领取失业保险金期间死亡的，遗属可以一次性申领丧葬补助金和抚恤金。个人死亡同时符合领取基本养老保险丧葬补助金和抚恤金、工伤保险丧葬补助金和抚恤金和失业保险丧葬补助金和抚恤金条件的，其遗属只能选择领取其中的一项待遇。

（四）在领取失业保险金期间，按照有关规定享受职业介绍、职业培训等服务或者补贴。

六、申请领取失业保险待遇的流程

（一）企业及时为失业员工办理申报停保

用人单位在与员工解除劳动关系之日起十五日内，向社保机构为离职员工办理网上申报停保手续，无法通过网上申报的可到属地社保机构征收窗口申报，申报时应特别注明停保人是否属于非本人意愿中断就业。

（二）办理失业登记。

原用人单位已经为其办理网上申报停保并属于非自愿中断就业的，失业人员可到就近街道劳动保障所办理失业登记。

（三）失业保险待遇申领

失业人员办理失业登记后，符合申领条件的可申请领取失业保险待遇。申领方式有三种：

1、在街道劳动保障所办理申请领取失业保险待遇的手续。街道劳动保障所提供一站式服务，办理失业登记时可同时申领失业保险待遇。

2、已注册个人网页人员可通过社保个人网页办理申领。

3、通过社保机构设置的自助终端机办理申领。

4、在就近社保机构失业保险窗口办理。需确认视同缴费年限的、在民政局办理失业登记的残疾失业人员必须到社保机构办理申领手续。

七、单位责任

（一）根据《广东省失业保险条例》的规定，单位拒不参加失业保险或者擅自停止缴纳失业保险费，导致失业人员不能按规定享受失业保险待遇，由单位按失业人员应当享受的失业保险金总额的二倍给予一次性赔偿。

（二）单位不出具解除或者终止劳动合同书面证明的法律责任。用人单位在解除或者终止劳动合同时应当及时为职工出具终止或者解除劳动关系的书面证明。用人单位应当将非因本人意愿中断就业的失业人员的名单自终止或者解除劳动关系之日起十五日内告知市社保机构。用人单位拒绝出具终止或者解除劳动关系的书面证明的，失业人员可以向人力资源和社会保障部门投诉，人力资源和社会保障部门应当责令用人单位出具书面证明；拒不出具的，由人力资源和社会保障部门对用人单位处以每人五千元的罚款；因用人单位拒绝出具终止或者解除劳动关系的书面证明，导致职工无法享受失业保险待遇的，职工应当享受的失业保险待遇由用人单位承担。

（三）用人单位和个人弄虚作假的法律责任。用人单位弄虚作假，为不符合参保条件的人员办理失业保险参保手续，尚未支付失业保险待遇的，由市社保机构按违规参保人数对用人单位和违规参保人处以每人五千元的罚款；已支付失业保险待遇的，对用人单位和违规参保人处以已支付失业保险待遇五倍的罚款。用人单位弄虚作假的，对违规参保人应当承担的责任依法负连带责任。市社保机构应当将用人单位的违规情况向社会公开，并纳入企业诚信记录。

第五篇：江苏省失业保险规定

江苏省失业保险规定

《江苏省失业保险规定》已于2011年4月28日经省人民政府第66次常务会议讨论通过，现予发布，自2011年7月1日起施行。省 长 李学勇 二○一一年五月八日

第一章 总 则

第一条 为了保障失业人员的基本生活，预防失业，促进就业，根据《中华人民共和国社会保险法》、《中华人民共和国就业促进法》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于本省行政区域内的下列单位和人员（以下统称用人单位和参保人员）：

（一）各类企业、民办非企业单位和与之形成劳动关系的人员；

（二）个体经济组织及其雇工；

（三）国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系的人员；

（四）法律、法规规定应当参加失业保险的其他单位和人员。

前款所列的用人单位和人员应当依法参加失业保险，按时足额缴纳失业保险费。参保人员失业后，依法享受失业保险待遇。

法律、法规对失业保险另有规定的，从其规定。

第三条 县级以上地方人民政府应当加强对失业保险工作的领导，将失业保险事业纳入国民经济和社会发展规划，保证失业保险基金的征集和失业保险待遇的给付。

第四条 县级以上地方人民政府人力资源和社会保障行政部门（以下简称人力资源社会保障部门）主管本行政区域内的失业保险工作，其设立的经办失业保险业务的社会保险经办机构（以下简称失业保险经办机构）具体承办失业保险工作，公共就业服务机构负责办理失业登记工作。

县级以上地方人民政府财政、地税、审计等有关部门和工会等组织按照各自

职责做好失业保险相关工作。

第二章 失业保险基金

第五条 失业保险基金由下列各项构成：

（一）用人单位和参保人员缴纳的失业保险费；

（二）失业保险基金的利息等增值收入；

（三）欠缴失业保险金加收的滞纳金；

（四）财政补贴；

（五）按照规定应当纳入失业保险基金的其他资金。

第六条 用人单位应当自成立之日起30日内凭营业执照、登记证书或者单位印章，到当地失业保险经办机构办理失业保险登记。

用人单位分立、合并、破产、歇业或者被撤销的，应当自分立、合并、破产、歇业或者被撤销之日起30日内，到原受理登记的失业保险经办机构办理失业保险变更、注销登记手续。失业保险经办机构应当及时将应当调整的失业保险费数额告知地税部门。

第七条 用人单位和参保人员按照国家规定的缴费基数和缴费比例共同缴纳失业保险费。用人单位失业保险缴费比例为本单位参保人员工资总额的2%，参保人员缴费比例为本人工资的1%。用人单位和参保人员失业保险缴费基数参照本省企业职工基本养老保险缴费基数确定。

第八条 用人单位应当按月向失业保险经办机构申报应当缴纳的失业保险费数额，经失业保险经办机构核定后，由地税部门按月征收失业保险费。参保人员个人缴纳的失业保险费，由其所在单位按月代为扣缴。

地税部门在失业保险费征缴过程中发现用人单位申报不实的，应当及时将有关情况提供给失业保险经办机构，失业保险经办机构应当重新核定。

第九条 用人单位应当自行申报、按时足额缴纳失业保险费，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。

用人单位确因特殊困难暂时无能力缴纳失业保险费的，可以按照规定缓缴，缓缴期不得超过6个月。缓缴期满后，用人单位应当足额补缴缓缴的失业保险费

及其银行活期存款利息。缓缴期内不加收滞纳金。

企业关闭、破产或者处于其他非正常状态，按照规定进行资产变现时，应当在变现收入中清偿欠缴的失业保险费，无法清偿部分，按照规定予以核销。

第十条 失业保险费列支渠道为：

（一）企业、民办非企业单位、有雇工的个体经济组织在税前列支；

（二）国家机关、事业单位、社会团体从单位经费或者事业费中列支。

参保人员个人缴纳的失业保险费从其应纳税所得额中扣除。

第十一条 失业保险基金以县级为单位统筹管理，设区的市对市辖区实行市级统筹，逐步提高统筹层次，实行全省统筹。统筹地区应当统一失业保险政策制度、支付待遇和经办流程。

第十二条 建立失业保险省级调剂金。统筹地区应当于每年6月30日前，按照本地区上一失业保险基金实际征收总额的5%向省社会保障基金财政专户解缴失业保险省级调剂金；未按规定解缴的，由省财政部门核定后划款缴纳。

省人民政府可以根据实际情况调整失业保险省级调剂金缴纳比例。

第十三条 统筹地区失业保险基金应收应支后不敷使用时，由失业保险省级调剂金给予调剂，调剂的最高数额不超过统筹地区当年解缴数额的3倍；调剂后仍不敷使用的，由统筹地区人民政府按照规定给予补贴。

统筹地区按时足额解缴失业保险省级调剂金，并且本地区失业保险基金实现当期和累计双结余的，由省财政部门按照统筹地区解缴数额的一定比例予以奖励返还。奖励返还资金用于增加统筹地区失业保险基金积累。

失业保险省级调剂金具体管理办法由省财政、人力资源社会保障部门制定。

第十四条 失业保险基金用于下列支出：

（一）失业保险金；

（二）领取失业保险金期间缴纳的基本医疗保险费；

（三）领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金；

（四）领取失业保险金期间接受职业培训、职业介绍的补贴，具体项目和标

准按照省有关规定执行；

（五）按照国家有关规定，经省人民政府批准同意列入扩大失业保险基金支出范围试点的统筹地区，失业保险基金可用于国家和省有关文件规定的职业培训补贴、职业介绍补贴、社会保险补贴、岗位补贴、小额担保贷款贴息、职业技能鉴定补贴、创业投资引导基金、创业见习（实训）生活补助、公共就业服务基层平台信息网络建设、公共实训基地能力建设支出。

第十五条 在失业保险基金结余规模较大或者国家启动失业预警应急响应机制时，经省人民政府批准，统筹地区可以根据国家和省有关规定以及本地区实际情况，采取下浮失业保险基金费率、缓收失业保险费和拨付经批准的其他支出等措施，给予用人单位特别援助。具体条件和程序由省人力资源社会保障部门会同财政等有关部门制定，报省人民政府批准后执行。

第十六条 失业保险基金必须存入财政部门开设的社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，专款专用，不得用于平衡其他政府预算，不得违反法律、行政法规规定挪作其他用途。

存入银行和按照国家规定购买国债的失业保险基金，分别按照城乡居民同期存款利率和国债利息计息。失业保险基金的利息并入失业保险基金。

第十七条 失业保险基金收支的预算、决算草案，由统筹地区失业保险经办机构负责编制，经同级人力资源社会保障部门复核、财政部门审核，报同级人民政府批准。

失业保险经办机构应当定期向社会公布参加失业保险情况以及失业保险基金的收入、支出、结余和收益情况。

第三章 失业保险待遇

第十八条 失业人员符合下列条件的，可以领取失业保险金：

（一）失业前用人单位和本人已经按照规定缴纳失业保险费满一年；

（二）在法定劳动年龄内非因本人意愿中断就业；

（三）已经进行失业登记，并且有求职要求。

失业人员在领取失业保险金期间，按照规定同时享受其他失业保险待遇。

第十九条 用人单位与参保人员解除、终止劳动关系后，应当及时为其出具证明，书面告知其按照规定享受失业保险待遇的权利，并且自解除、终止劳动关系之日起15日内将失业人员的名单、档案、解除或者终止劳动关系证明、参加失业保险以及缴费情况等有关材料报失业保险经办机构备案。

第二十条 失业人员应当持原单位为其出具的解除或者终止劳动关系证明，在解除或者终止劳动关系之日起60日内到受理登记的失业保险经办机构办理失业保险金申领手续。

第二十一条 失业保险经办机构应当自受理失业人员失业保险金申领请求之日起10日内对申领者的资格进行审核确认，并且将结果以及有关事项告知本人。符合享受失业保险待遇条件的，自办理失业登记之日起计发失业保险金，并且将有关情况记入《就业失业登记证》。

失业保险金由失业保险经办机构委托银行按月发放。

第二十二条 失业人员失业前用人单位和本人累计缴费满1年不足5年的，领取失业保险金的期限最长为12个月；累计缴费满5年不足10年的，领取失业保险金的期限最长为18个月；累计缴费10年以上的，领取失业保险金的期限最长为24个月。重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限与前次失业应当领取而尚未领取失业保险金的期限合并计算，最长不超过24个月。确定失业保险金领取期限的具体办法，由统筹地区人民政府规定。

第二十三条 失业保险金的标准，缴费不满10年的，按照失业人员失业前12个月月平均缴费基数的40%确定；缴费满10年不满20年的，按照失业人员失业前12个月月平均缴费基数的45%确定；缴费20年以上的，按照失业人员失业前12个月月平均缴费基数的50%确定。

失业保险金最高不得超过当地最低工资标准，最低不得低于当地城市居民最低生活保障标准的1.3倍。

统筹地区消费物价指数持续上升时，应当按照国家和省有关规定发放动态物价补贴，保障失业人员的基本生活。

第二十四条 有条件的地区可以在保障失业人员基本生活和失业保险基金

运行安全的情况下，探索对部分失业人群给予特别扶助以及促进失业人员尽快就业的具体方法。

第二十五条 失业人员在领取失业保险金期间，参加职工基本医疗保险，享受基本医疗保险待遇。

失业人员应当缴纳的基本医疗保险费从失业保险基金中支付，个人不缴纳基本医疗保险费。

第二十六条 失业人员在领取失业保险金期间死亡的，由失业保险基金参照当地对在职职工死亡的规定，向其遗属发给一次性丧葬补助金和抚恤金。

个人死亡同时符合领取基本养老保险丧葬补助金、工伤保险丧葬补助金和失业保险丧葬补助金条件的，其遗属只能选择领取其中的一项。

第二十七条 符合享受失业保险待遇条件的失业人员从事个体经营并且领取工商营业执照的，可以按照规定一次性领取失业保险金，不再享受其他失业保险待遇。

第二十八条 失业人员在领取失业保险金期间有下列情形之一的，停止领取失业保险金，并且同时停止享受其他失业保险待遇：

（一）重新就业的；

（二）应征服兵役的；

（三）移居境外的；

（四）享受基本养老保险待遇的；

（五）无正当理由，累计3次拒绝接受当地公共就业服务机构介绍的适当工作或者提供的培训的。

除前款规定情形外，失业人员在领取失业保险金期间因不可抗力等原因中断领取失业保险金、暂停享受其他失业保险待遇的，中断原因消失后，可以恢复领取应当领取而尚未领取的失业保险金并且享受其他失业保险待遇。具体办法由统筹地区人民政府根据本地区实际情况规定。

第二十九条 符合享受失业保险待遇条件的失业人员，失业前所在单位与本人户籍不在同一统筹地区的，由参保地失业保险经办机构支付失业保险待遇；回

户籍所在地的，由参保地失业保险经办机构将其失业保险关系转至本人户籍所在地，享受失业保险待遇所需资金一并划转，具体金额按照失业人员应当享受失业保险金总额的1.5倍计算。

失业人员在领取失业保险金期间跨统筹地区迁移户籍的，迁出地失业保险经办机构应当继续支付其应当享受的失业保险待遇；本人要求到迁入地享受的，由迁出地失业保险经办机构将其失业保险关系转至迁入地，享受失业保险待遇所需资金一并划转，具体金额按照失业人员应当享受而未享受的失业保险金总额的1.5倍计算。

参保人员在参加失业保险期间跨统筹地区就业的，以及尚不符合享受失业保险待遇条件的失业人员跨统筹地区迁移户籍的，失业保险关系随本人转移，失业保险基金划转按照国家和省有关规定执行。

参保人员跨本省行政区域迁移户籍或者就业的，失业保险关系和失业保险基金划转按照国家有关规定和相关地区之间有关协议办理。

第四章 管理和监督

第三十条 人力资源社会保障部门依法管理失业保险工作，履行下列职责：

（一）贯彻实施失业保险法律、法规等规定，拟定失业保险事业发展规划，对用人单位和参保人员遵守失业保险法律、法规等情况进行监督检查；

（二）指导失业保险经办机构开展失业保险业务；

（三）对失业保险基金的筹集、使用和管理进行监督检查，复核基金收支预算、决算草案，对基金承受能力进行风险预测；

（四）依法应当履行的其他职责。

第三十一条 失业保险经办机构具体承办失业保险工作，履行下列职责：

（一）负责办理失业保险登记、失业人员调查和统计；

（二）核定用人单位和参保人员应当缴纳的失业保险费以及失业人员失业保险待遇，开具失业人员在指定银行领取失业保险金和其他失业保险待遇的单证，拨付相关补贴；

（三）负责用人单位和参保人员缴费情况记录，以及缴费档案的建立和管理

工作；

（四）依法应当履行的其他职责。

第三十二条 失业保险经办机构根据工作需要，可以委托市辖区、乡镇人民政府、街道办事处按照本规定办理有关失业保险事务。

失业保险经办机构所需经费列入预算，由同级财政拨付。

第三十三条 地税部门负责失业保险费征收工作，及时向失业保险经办机构通报用人单位和参保人员缴费等相关情况。

第三十四条 财政部门负责失业保险基金管理工作，对失业保险基金收支情况和财政专户基金管理情况进行监督检查。

第三十五条 审计部门依法对失业保险基金的收支、管理和运营等情况进行审计监督。

第三十六条 工会组织依法对用人单位按照规定缴纳失业保险费情况进行监督，对失业保险基金的收支、管理、使用情况提出意见和建议。

第三十七条 统筹地区人民政府依法成立的由用人单位代表、参保人员代表以及工会代表、专家等组成的社会保险监督委员会，应当掌握、分析失业保险基金的收支、管理和运营情况，对失业保险工作提出意见和建议。

失业保险经办机构应当定期向社会保险监督委员会报告失业保险基金的收支、管理和运营等情况，接受社会监督。

第三十八条 失业保险经办机构应当按时足额支付失业保险待遇，定期将参保人员个人权益记录单免费寄送本人。

用人单位和参保人员可以免费向失业保险经办机构查询、核对其缴费和享受失业保险待遇记录，要求失业保险经办机构提供失业保险咨询等相关服务。

第三十九条 失业保险经办机构应当建立健全失业保险业务、财务、安全、风险管理和信用信息征集制度，按照国家和省统一规划完善失业保险信息系统，定期依法公布失业保险相关信息。

第五章 法律责任

第四十条 用人单位违反本规定，有下列行为之一的，按照社会保险法律、法规的规定处理：

（一）不办理失业保险登记的；

（二）未按时足额缴纳失业保险费的。

用人单位拒不出具解除或者终止劳动关系证明的，按照劳动合同法律、法规的规定处理。

第四十一条 不符合享受失业保险待遇条件，以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取失业保险待遇的，由人力资源社会保障部门责令退回骗取的失业保险金，处骗取金额2倍以上5倍以下的罚款。

第四十二条 失业保险经办机构及其工作人员违反本规定，有下列行为之一的，按照社会保险法律、法规的规定处理：

（一）以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取失业保险基金支出的；

（二）未履行失业保险职责的；

（三）未将失业保险基金存入财政专户的；

（四）克扣或者拒不按时支付失业保险待遇的；

（五）丢失或者篡改缴费记录、享受失业保险待遇记录等失业保险数据、个人权益记录的；

（六）有违反社会保险法律、法规的其他行为的。

第四十三条 人力资源社会保障、财政、地税等部门以及失业保险经办机构的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分。

第四十四条 有关单位和个人违反本规定构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第四十五条 统筹地区人民政府根据本地区实际情况，可以决定本规定适用于本行政区域内的灵活就业人员。

第四十六条 本规定自2011年7月1日起施行。1995年8月12日省人民政府发布的《江苏省职工失业保险规定》同时废止。