湖北省儿童预防接种信息管理系统建设考核方案-(讨论稿)

第一篇：湖北省儿童预防接种信息管理系统建设考核方案-(讨论稿)

湖北省免疫规划信息系统建设考核评估方案

（讨论稿）

一、背景

根据卫生部《儿童预防接种信息报告管理工作规范（试行）》（卫疾控发„2006‟512号）文件精神，湖北省在完成客户端系统市、县、乡镇三个100%覆盖、2005年以来出生儿童个案录入率98%以上覆盖的基础上，全面启动了免疫规划信息化建设工作，2010年6月，湖北省预防接种信息化管理系统平台开通并试运行，为进一步加强和规范全省儿童预防接种信息报告管理，提高预防接种信息采集率和覆盖率，省卫生厅下发了《湖北省2010年免疫预防接种安全行动意见》（鄂卫办发„2010‟116号），将医疗机构设置的新生儿产科接种点纳入全省儿童预防接种信息化管理系统作为全省“行动工作”考核目标，同时又下发了“关于将医疗机构的产科接种点纳入全省儿童预防接种信息化管理系统的通知（鄂卫函„2010‟841 号文件）”，要求全省医疗机构的产科接种点从2011年1月1日起，将新生儿接种管理全面纳入儿童预防接种信息化管理系统。为落实省卫生厅相关文件精神及工作要求，推动和完善湖北省免疫规划信息管理系统使用与管理、提高全省免疫规划工作质量和管理水平及服务能力，特制定本考核方案。

二、考核目的和目标 运用量化指标对全省各市（州、直管市）、县（市、区）和乡镇（街道）预防机构及接种单位使用湖北省免疫规划信息系统的情况进行考核评估，全面促进湖北省免疫规划信息系统工作管理的规范化、科学化和标准化。

三、考核评估对象

全省各市（州、直管市）、县（市、区）和乡镇（街道）预防机构及接种单位

四、考核内容和指标

（一）组织领导：各市、县是否成立了儿童预防接种信息系统建设领导小组，各地卫生行政部门是否制定了实施方案，是否召开了启动会议，是否组织了督导、自评，是否投入相关经费和设备。

（二）培训：市、县两级是否按省级方案的要求及时开展了培训工作，市、县、乡镇、接种单位各级培训人员不少于2人；市、县、乡镇、接种单位培训覆盖率达100%。

（三）软硬件条件：计算机CUP2.8G以上、内存1G或以上、硬盘20G或以上、显示器分辨率1024*768或以上；配备存折式打印机；上网设备为ADSL或宽带局域网或专线；操作系统为windowsxp或以上；浏览器为IE6.0或以上；安装有能自动升级的杀毒软件；专用的数据备份设备：移动U盘或者移动硬盘。市、县级免疫规划科（所）是否有专用的笔记本电脑和无线上网卡。

（四）人员管理：市级和县级至少配备1名专职人员负责本信息系统的管理维护和预防接种信息个案的审核；所有的免疫规划人员使用本系统的情况。

（五）经费配备：市级和县级对系统软硬件进行维护的配套资金情况。

（六）信息系统使用情况

1、预防接种信息管理平台

（1）新生儿接种：以县为单位，产科单位覆盖率100%；产科新生儿预防接种个案覆盖率达98%以上；新生儿个案及时录入率98%以上，建档新生儿预防接种证机打率100%，建档儿童信息完整率95%以上，县级5日内及时审核率100%。

（2）基本信息：人口数据录入准确，本级人员资料录入准确齐全，接种单位档案录入准确，学校和托幼机构录入完全，冷链设备管理资料录入完整齐全。

（3）常规接种：乡镇级无重卡,以县为单位儿童预防接种个案重复率小于0.1%;接种单位5日内及时上传率100%、当日上传率95%以上、儿童个案上传成功率98%以上；客户端5日内数据备份率100%，当日数据备份率95%以上；接种信息完整率均达到98%以上。各单苗单剂次接种率达到98%，各单苗全程接种率达到95%，各单苗合格接种率达到85%以上。

（4）群体接种：指标待定，年终进行评估。（5）免疫监测：针对疾病监测、免疫水平监测、接种率调差、异常反应监测等指标待定，年终进行评估。

（6）疫苗流通：指标待定，年终进行评估。

2、免疫规划办公自动化系统

（1）OA系统管理员考核指标：人员管理模块，该部门人员添加是否完整？是否分配部门及进行权限设定？

是否可以修改机构信息？是否可以操作文档的上传和下载？

（2）普通用户考核指标：能否登录成功？个人信息是否填写完整（电话号码）？是否可以成功查找到某一用户的信息？是否可以操作发表工作动态？

3、GIS地理信息系统。

（1）系统管理人员能更改标注点，修改及完善相关信息。

（2）普通用户能成功登录系统，熟练使用系统，定位指定的接种机构。

具体考核指标详见附表（湖北省免疫规划信息系统建设考核评估表

1、表2和表3）。

五、考核方法

1、平台信息反馈及通报：定期通过信息系统分析统计的结果，直接对各市（州）和县（市、区）以及接种机构进行信息反馈，必要时将结果进行通报。

2、现场考核：省随机抽取各市（州）2个县，在每县（市、区）抽取2个全年新生儿出生较多的产科接种点、1个社区接种机构，随机抽取2个乡镇级接种单位共5个单位开展评估。5个接种单位由省级统一抽取，交由评估组带到当地拆封并进行考核。具体考核方法详见附表（湖北省免疫规划信息系统建设考核评估表表

1、表2和表3）。

六、时间安排 1、2011 年2月，省级制定下发考核评估方案（试行）。2、2011年3-4月，各级按照方案对系统历史数据及本年度数据进行完善开展自查、自评；上级对下级开展督导。3、2011年5月底前，各市（州）按考核指标对各县（市、区）进行现场考核，完成考核评估报告。4、2011年6月1-15日，完成全省17个市（州、直管市）历史数据及2011年1-5月份考核评估工作。5、2011年6-12月，对尚未达标的单位，各级按照方案对系统数据进一歩完善并开展自查、自评；上级对下级开展督导。6、2011年11月底前，各市（州）按考核指标对各县（市、区）进行全年工作现场考核，完成考核评估报告。7、2011年12月1-15日，完成全年全省17个地市州考核评估工作。

七、考核等级及奖励

（一）考核等级

1、优秀：总评分》=95分；

2、达标：总评分90-94分；

3、未达标：总评分90分以下。

（二）奖励

1、对考核评估为优秀的单位：每个市级单位奖励工作经费2万元，笔记本电脑、无线上网卡各2台（套）（或者奖励金额等值的购置经费）。每个县级单位奖励工作经费1万元，笔记本电脑、无线上网卡各1台（套）（或者奖励金额等值的购置经费）。

2、对考核评估为达标的单位：每个市级单位奖励工作经费1万元，每个县级单位奖励工作经费5000元。

（注：如果总分达标,但新生儿接种管理和常规接种管理中任何指标没有达到标准的应限期整改到位。）

3、对考核评估为未达标的单位：全省通报，限期整改到位。

4、全省将开展免疫规划信息化工作的评先活动。

八、其他相关要求

（一）关键指标未到达要求的限期整改。

关键指标包括新生儿接种指标和常规接种指标二部分。

（二）取消手工使用接种登记（薄）册的条件

1、考核评估已经达标的单位；

2、连续6个月以上使用客户端自动生成的扩大国家免疫报表报告常规监测数据。

3、未使用手工接种登记（薄）册儿童或者家长有使用机打的接种证, 接种单位有使用机打接种卡存档, 客户端数据做到每天及时备份。

七、附件

表

1、湖北省免疫规划信息系统建设考核评估表（产科接种点用）

表

2、湖北省免疫规划信息系统建设考核评估表（接种门诊/点用）

表

3、湖北省免疫规划信息系统建设考核评估表（市和县级用）

第二篇：儿童预防接种信息管理系统工作总结

儿童预防接种信息管理系统工作总结

儿童预防接种信息报告管理工作实行网络信息化管理，是我国免疫规划工作发展的需要。儿童接种信息实行网络信息化管理不仅是管理工作步入了一个新的台阶，更重要的是解决了多年来流动儿童的免疫接种剂次不清，难以全程有效接种的问题；同时，各级政府卫生行政部门亦能通过信息平台及时了解本地区儿童免疫接种率信息动态。

一、督导

按照国家及内蒙卫生厅的要求在上级未配备电脑前，各接种单位使用国家统一配备的大疫情网电脑，县疾控中心于6月3日对兴顺西卫生院、西斗铺卫生院和10月23日对新建卫生院、银号卫生院进行督导，又分别于12月底对兴顺西卫生院、西斗铺卫生院、新建卫生院、银号卫生院、九份子卫生院、金山镇社区卫生服务中心、下湿壕卫生院、红泥井卫生院、白灵淖卫生院、公益民卫生院东胜永卫生院、卜塔亥卫生院忽鸡沟卫生院进行督导。

二、工作进展情况

我县2008年开始启动系统建设工作，当时按照包头市的要求及时对全县各乡镇进行了系统建设工作培训，截止2010年底全县21个接种单位有9家启动了系统，系统启动率42.9％，共录入卡片644张，其他各接种单位均未启动系统。

三、存在的问题

1、全县有12个卫生院未启动系统。其主要原因：一是部分卫

生院没有电脑，未上网；二是电脑配置低，且安装有很多其他软件，使系统无法安装；

2、部分接种单位的信息管理人员的计算机操作水平较底，有的甚至连打汉字都吃力，因此对客户端软件的安装和维护、数据录入等都有一定的困难，或数据录入准确性不高。

为积极有效推动全县系统建设工作，县疾控中心要继续加强对接种单位信息管理人员的培训，以及对基层接种单位的现场技术指导。

固阳县疾病预防控制中心 二○一○年十二月三十一日

第三篇：鄂疾控传函﹝2011﹞29号湖北省儿童预防接种信息管理系统建设考核方案

鄂疾控传函﹝2011﹞29号

省疾控中心关于下发《湖北省免疫规划信息系统

建设考核评估方案》（试行）的通知

各市、州、县疾病预防控制中心：

根据卫生部《儿童预防接种信息报告管理工作规范（试行）》（卫疾控发〔2006〕512号）文件精神，全省2007年全面启动了免疫规划信息化建设工作，省卫生厅专门下发文件安排部署，并安排专项经费用于全省免疫规划信息化建设工作。目前全省已完成市、县、乡（镇）客户端系统的100%覆盖，2005年以来出生儿童个案录入率己达98%以上，湖北省预防接种信息化管理系统平台也于2010年6月开通并试运行。为进一步加强和规范全省儿童预防接种信息报告管理，提高预防接种信息采集率和覆盖率，省卫生厅又下发了《关于将医疗机构的产科接种点纳入全省儿童预防接种信息化管理系统的通知》（鄂卫函〔2010〕841号），要求全省 1

医疗机构的产科接种点从2011年1月1日起，全面纳入儿童预防接种信息化管理系统。

根据省卫生厅要求，为及时评估各地对湖北省免疫规划信息管理系统使用与管理情况，全面提升全省免疫规划信息化工作质量和管理水平，我中心制定了《湖北省免疫规划信息系统建设考核评估方案》（试行），现下发给你们，请遵照执行。

附件：湖北省免疫规划信息系统建设考核评估方案

二〇一一年三月二十六日

主题词：免疫规划

信息化建设

考核评估

通知 抄送：省卫生厅，卫生部疾控局免疫规划处，中国疾控中心免疫规划中心，各市、州、县卫生局。

湖北省疾病预防控制中心办公室

2011年3月26日印发

共印10份

附件：

湖北省免疫规划信息系统建设考核评估方案

一、目的

运用量化指标对全省免疫规划信息系统的情况进行考核评估，以了解各地使用情况，发现和解决工作中存在的问题，促进湖北省免疫规划信息系统工作管理的规范化、科学化和标准化建设。

二、对象

全省各市、州、县疾控机构、产科接种点和乡镇卫生院（或社区卫生服务中心）预防接种单位。

三、内容和指标

（一）组织领导：各市、县是否成立了儿童预防接种信息系统建设领导小组，是否制定了实施方案，是否召开了启动会议，是否组织了督导、自评，是否投入相关经费和设备。

（二）培训：市、县两级是否按省级方案的要求及时开展了培训工作，市、县、乡镇、接种单位各级培训人员不少于2人；市、县、乡镇、接种单位培训覆盖率达100%。

（三）软硬件条件：计算机CPU2.8G以上、内存1G或以上、硬盘20G或以上、显示器分辨率1024*768或以上；配备存折式打印机；上网设备为ADSL或宽带局域网或专线；操作系统为windowsxp或以上；浏览器为IE6.0或以上；安装有能自动升级的杀毒软件；专用的数据备份设备：移动U盘或者移动硬盘。市、县级免疫规划科（所）是否有专用的笔记本电脑和无线上网卡。

（四）人员管理：市级和县级至少配备1名专职人员负责本信息系统的管理维护和预防接种信息个案的查重及审核；所有的免疫规划人员使用本系统的情况。

（五）经费配备：市级和县级对系统软硬件进行维护的配套资金情况。

（六）信息系统使用情况

1、预防接种信息管理平台

（1）新生儿接种：以县为单位，产科单位覆盖率100%；产科新生儿预防接种个案覆盖率达98%以上；新生儿个案及时录入率98%以上，建档新生儿预防接种证机打率100%，建档儿童信息完整率90%以上，县级5日内及时审核率100%。

（2）基本信息：人口数据录入准确，本级人员资料录入准确齐全，接种单位档案录入准确，学校和托幼机构录入完全，冷链设备管理资料录入完整齐全。

（3）常规接种：乡镇级无重卡,以县为单位儿童预防接

种个案重复率小于0.1%;接种单位5日内及时上传率100%、当日上传率95%以上、儿童个案上传成功率98%以上；客户端5日内数据备份率100%，当日数据备份率95%以上；接种信息完整率均达到98%以上。各单苗单剂次接种率达到95%，各单苗全程接种率达到90%，各单苗合格接种率达到85%以上。

2、免疫规划办公自动化系统

（1）OA系统管理员考核指标：人员管理模块，该部门人员添加是否完整；是否分配部门及进行权限设定；是否可以修改机构信息；是否可以操作文档的上传和下载。

（2）普通用户考核指标：能否登录成功；个人信息是否填写完整（电话号码）；是否可以成功查找到某一用户的信息；是否可以操作发表工作动态。

3、GIS地理信息系统。

（1）系统管理人员能根据标注点，修改及完善相关信息。（2）普通用户能成功登录系统，熟练使用系统，定位指定的接种机构。

具体考核指标详见附表（湖北省免疫规划信息系统建设考核评估表

1、表2和表3）。

四、方法

1、平台信息反馈及通报：省级定期通过信息系统分析统计结果，直接对各市和县以及接种机构进行信息反馈，必要时将结果进行通报。

2、现场考核评估：

（1）县级自查。以市州为单位，市州级参与，以县级为主，组织有关技术人员对所有产科接种点和乡镇卫生院（或社区卫生服务中心）预防接种单位进行考核评估，掌握各接种单位免疫规划信息系统运转使用情况，发现和解决工作中存在的问题。县级自查结束后，写出专题报告上报市州疾控中心。市州汇总辖区结果报省疾控中心免疫预防部（电子邮箱：hbnip@yahoo.com.cn）。

（2）省级随机抽查。市州必查。每个市（州）再随机抽查2个县，每县（市、区）抽取2个全年新生儿出生较多的产科接种点、1个社区接种机构，随机抽取2个乡镇级接种单位共5个单位开展评估。5个接种单位由省级统一抽取，交由评估组带到当地拆封并进行考核。

具体考核方法详见附表（湖北省免疫规划信息系统建设考核评估表表

1、表2和表3）。

五、时间安排 1、2011年3月，省级制定下发考核评估方案（试行）。2、2011年4月，县级完成自查，上报自查报告。3、2011年5月10日前，各市（州）汇总各县（市、区）考核评估报告并上报省疾控中心。4、2011年5月15日后，省级组织相关专家开始对各市（州、直管市）进行抽查评估（另行通知）。5、2011年5-12月，对尚未达标的单位进行整改，各级按照

方案对系统数据进一歩完善，上级加强督导评估，直到达标。

六、等级及奖励

（一）评估等级（以各地考核总分标化为百分制）

1、优秀：总评分≥95分；

2、达标：总评分90-94分；

3、未达标：总评分90分以下。

（二）评估结果的利用

1、考核评估为优秀的市级和县级单位，颁发优秀证书并通报表扬。

2、考核评估为达标的市级和县级单位颁发合格证书。（注：如果总分达标,但新生儿接种管理和常规接种管理中任何指标没有达到标准的应限期整改，达标后再颁发合格证书。）

3、考核评估为未达标的单位，全省通报批评，限期整改到位。

4、全省将适时组织开展免疫规划信息化工作的评先表彰活动。

七、其他相关要求

（一）关键指标未到达要求的限期整改。

关键指标包括新生儿接种指标和常规接种指标二部分。

（二）取消手工使用接种登记（薄）册的条件 必须同时具备以下三个条件：

1、考核评估已经达标的单位。

2、连续6个月以上使用客户端自动生成的扩大国家免疫报表报告常规监测数据。

3、对每名需建档的儿童，必须有机打的接种证,接种单位有机打接种卡存档,客户端数据做到每天及时备份。

1、附表1 湖北省免疫规划信息系统建设考核评估表（产科接种点用）

2、附表2 湖北省免疫规划信息系统建设考核评估表（接种门诊/点用）

3、附表3 湖北省免疫规划信息系统建设考核评估表（市和县级用）

第四篇：眉山市儿童预防接种信息管理系统运行情况分析

眉山市儿童预防接种信息管理系统运行情况分析

[摘要] 目的 了解眉山市儿童预防接种信息管理系统（CIIMS）运行情况及存在的问题，探索解决方案，推进系统建设。方法 对眉山市接种单位用户档案表、客户端备份数据、实施进展情况年报表以及现场督导调查情况等资料进行分析。结果 截至2012-06，眉山市县级及146个乡级接种单位CIIMS建设覆盖率均达100%，各地2007年以后出生儿童覆盖率均达95%以上。眉山市儿童信息化管理工作人员计算机初级水平235人（83.04%），只有1位工作人员负责信息化管理的接种单位有52个（35.62%）。32个（21.92%）接种单位及时建卡率达到80%，88个（60.27%）接种单位预防接种记录及时录入率达到80%以上，73个（50%）接种单位预防接种记录完整性达到80%以上。根据接种率报表，131个（89.73%）接种单位录入客户端的剂次数低于实际接种剂次数。结论

2012年眉山市儿童预防接种信息管理系统（CIIMS）硬件建设已全覆盖，为保证CIIMS持续稳定运转，需充实基层工作人员数量，提高工作人员业务素质，增加经费投入，提供技术服务支持。[关键词] 预防接种；信息管理系统；分析

儿童预防接种信息管理系统（CIIMS）是利用计算机信息系统代替以往的手工操作，对儿童预防接种信息进行管理。同时利用网络交换技术实现数据交换，从而全面提高各级疾控中心的工作效率和信息利用的及时性、可靠性，达到高效管理，解决异地接种和漏种问题，推动预防接种工作的深入开展[1]。为了解眉山市CIIMS建设进展情况，找出系统运行存在的问题，推进CIIMS建设，对全市CIIMS运行情况进行分析。1 资料与方法

1.资料来源

CIIMS建设资料来源于用户档案表、客户端备份数据、年终总结、督导调查资料等，人口资料来源于年报表、接种率监测报表。

1.2统计方法

采用定量和定性相结合的方法对资料进行统计分析。2 结果

眉山市2009年启动CIIMS建设，经过硬件配置、人员培训等一系列前期准备工作，截至2012-06，全市146个乡级接种单位全部完成了CIIMS建设，县、乡系统建设覆盖率均达100%。各地2007年以后出生儿童预防接种个案信息录入覆盖率达95%以上。截止2012年6月，全市共收集儿童个案158 716条，因国家服务器关闭，故均未上传国家平台。

2.1 硬件设备情况

全市146个乡级接种单位均装备了儿童预防接种信息化管理专用计算机、打印机，开通了网络，安装了杀毒软件，配备了优盘（或移动硬盘），具备了CIIMS建设正常运转的硬件条件。

2.2 人员状况

全市146个乡级接种单位均安排了50岁以下、能操作计算机的、1人以上的专兼职工作人员，共283人。其中计算机初级水平235人（83.04%），中级水平48人（16.96%）。只有1位工作人员负责信息化管理的接种单位有52个（35.62%），2位的有61个（41.78%），3位及3位以上的有33个（22.60%）。

2.3 培训与督导

市县级疾控中心采取集中培训、现场指导、电脑远程协助、QQ群讨论、电话指导等方式对工作人员进行培训指导，并不定期进行现场督导和对客户端备份文件督导。

2.4 系统使用情况

全市146个乡级接种单位都在使用CIIMS，儿童建档、疫苗登记、接种信息录入这些预防接种基本服务功能都能正确使用，但对接种预约、个案信息查询、数据统计分析、接种证卡的打印等功能的使用各地情况不一致，85个（58.22%）接种单位在充分使用，18个（12.33%）接种单位未使用，其余接种单位使用部分功能。因国家、省、市各级均未建立平台，故没有使用儿童接种个案信息的数据上传、流动儿童接种信息的数据下载功能。

2.5 个案录入情况

分析全市146个接种单位截至2012-06的备份数据，2007年以来出生儿童个案录入覆盖率均达95%以上，118个（80.82%）接种单位重卡率为0，32个（21.92%）接种单位及时建卡率达到80%，88个（60.27%）接种单位预防接种记录及时录入率达到80%以上，73个（50%）接种单位预防接种记录完整性达到80%以上。根据接种率报表，131个（89.73%）接种单位录入客户端的剂次数低于实际接种剂次数。因是督导备份文件，且约70%的接种单位在打印接种证和/或接种卡，故没进一步核对录入正确率。3 讨论

免疫规划工作是一项长期的系统工程，2008年国家实施扩大免疫规划后，免疫规划工作量猛增，实施儿童预防接种信息化管理是大势所趋，对提高免疫规划工作水平和儿童预防接种工作质量具有十分重要的意义[2]。经过2年多的建设，眉山市县、乡CIIMS建设覆盖率达到100%，2007年以后出生儿童覆盖率均达95%以上，各地基本能使用该系统，完成基本操作，工作人员信息化管理能力明显提高，但基层工作人员业务素质较低，客户端数据质量较差，需要进一步提高。究其原因，一是工作人员不足不稳定，全市35.62%的接种单位只有1名专职工作人员，且一般还要负责公共卫生其他工作，一人身兼几职，工作不能尽心尽职；有的单位工作人员更换频繁，业务技能不熟；还有普遍存在工作人员待遇低，积极性不足，责任心不强等问题。二是市县级工作人员和乡级接种单位工作人员计算机基础知识水平普遍较低，工作人员虽能熟练使用客户端系统，但是日常计算机维护、系统软硬件、网络等方面出现问题则不能解决，常因操作不当影响系统的正常运转[3]。三是各级没有建立平台，儿童接种信息都滞留在各接种单位，无法共享，同时儿童在异地重复建卡，增加了工作量，并给流动儿童异地接种信息管理带来了难度[4]。为保证全市CIIMS持续稳定运转，提出几点建议，一是充实接种单位工作人员，提高待遇，提高基层工作人员工作责任心和积极性，加强培训，提高基层工作人员业务素质，提高数据录入质量；二是建议建立经费投入长效机制，保障CIIMS建设、维护、运行和人员培训等经费；三是上级提供技术支持，最好由专业电脑公司统一对CIIMS进行维护和管理；四是建议省级或市级建立CIIMS管理平台，实现数据共享[3-5]。

第五篇：鄂疾控传函﹝2011﹞29号湖北儿童预防接种信息管理系统建设考核的方案

鄂疾控传函﹝2011﹞29号

省疾控中心关于下发《湖北省免疫规划信息系统

建设考核评估方案》（试行）的通知

各市、州、县疾病预防控制中心：

根据卫生部《儿童预防接种信息报告管理工作规范（试行）》（卫疾控发〔2006〕512号）文件精神，全省2007年全面启动了免疫规划信息化建设工作，省卫生厅专门下发文件安排部署，并安排专项经费用于全省免疫规划信息化建设工作。目前全省已完成市、县、乡（镇）客户端系统的100%覆盖，2005年以来出生儿童个案录入率己达98%以上，湖北省预防接种信息化管理系统平台也于2010年6月开通并试运行。为进一步加强和规范全省儿童预防接种信息报告管理，提高预防接种信息采集率和覆盖率，省卫生厅又下发了《关于将医疗机构的产科接种点纳入全省儿童预防接种信息化管理系统的通知》（鄂卫函〔2010〕841号），要求全省 1

医疗机构的产科接种点从2011年1月1日起，全面纳入儿童预防接种信息化管理系统。

根据省卫生厅要求，为及时评估各地对湖北省免疫规划信息管理系统使用与管理情况，全面提升全省免疫规划信息化工作质量和管理水平，我中心制定了《湖北省免疫规划信息系统建设考核评估方案》（试行），现下发给你们，请遵照执行。

附件：湖北省免疫规划信息系统建设考核评估方案

二〇一一年三月二十六日

主题词：免疫规划

信息化建设

考核评估

通知 抄送：省卫生厅，卫生部疾控局免疫规划处，中国疾控中心 2

免疫规划中心，各市、州、县卫生局。

湖北省疾病预防控制中心办公室

2011年3月26日印发

共印10份

附件：

湖北省免疫规划信息系统建设考核评估方案

一、目的

运用量化指标对全省免疫规划信息系统的情况进行考核评估，以了解各地使用情况，发现和解决工作中存在的问题，促进湖北省免疫规划信息系统工作管理的规范化、科学化和标准化建设。

二、对象

全省各市、州、县疾控机构、产科接种点和乡镇卫生院（或社区卫生服务中心）预防接种单位。

三、内容和指标

（一）组织领导：各市、县是否成立了儿童预防接种信息系统建设领导小组，是否制定了实施方案，是否召开了启动会议，是否组织了督导、自评，是否投入相关经费和设备。

（二）培训：市、县两级是否按省级方案的要求及时开 3

展了培训工作，市、县、乡镇、接种单位各级培训人员不少于2人；市、县、乡镇、接种单位培训覆盖率达100%。

（三）软硬件条件：计算机CPU2.8G以上、内存1G或以上、硬盘20G或以上、显示器分辨率1024*768或以上；配备存折式打印机；上网设备为ADSL或宽带局域网或专线；操作系统为windowsxp或以上；浏览器为IE6.0或以上；安装有能自动升级的杀毒软件；专用的数据备份设备：移动U盘或者移动硬盘。市、县级免疫规划科（所）是否有专用的笔记本电脑和无线上网卡。

（四）人员管理：市级和县级至少配备1名专职人员负责本信息系统的管理维护和预防接种信息个案的查重及审核；所有的免疫规划人员使用本系统的情况。

（五）经费配备：市级和县级对系统软硬件进行维护的配套资金情况。

（六）信息系统使用情况

1、预防接种信息管理平台

（1）新生儿接种：以县为单位，产科单位覆盖率100%；产科新生儿预防接种个案覆盖率达98%以上；新生儿个案及时录入率98%以上，建档新生儿预防接种证机打率100%，建档儿童信息完整率90%以上，县级5日内及时审核率100%。

（2）基本信息：人口数据录入准确，本级人员资料录入准确齐全，接种单位档案录入准确，学校和托幼机构录入完全，冷链设备管理资料录入完整齐全。

（3）常规接种：乡镇级无重卡,以县为单位儿童预防接种个案重复率小于0.1%;接种单位5日内及时上传率100%、当日上传率95%以上、儿童个案上传成功率98%以上；客户端5日内数据备份率100%，当日数据备份率95%以上；接种信息完整率均达到98%以上。各单苗单剂次接种率达到95%，各单苗全程接种率达到90%，各单苗合格接种率达到85%以上。

2、免疫规划办公自动化系统

（1）OA系统管理员考核指标：人员管理模块，该部门人员添加是否完整；是否分配部门及进行权限设定；是否可以修改机构信息；是否可以操作文档的上传和下载。

（2）普通用户考核指标：能否登录成功；个人信息是否填写完整（电话号码）；是否可以成功查找到某一用户的信息；是否可以操作发表工作动态。

3、GIS地理信息系统。

（1）系统管理人员能根据标注点，修改及完善相关信息。（2）普通用户能成功登录系统，熟练使用系统，定位指定的接种机构。

具体考核指标详见附表（湖北省免疫规划信息系统建设考核评估表

1、表2和表3）。

四、方法

1、平台信息反馈及通报：省级定期通过信息系统分析统计结果，直接对各市和县以及接种机构进行信息反馈，必要时将结果进行通报。

2、现场考核评估：

（1）县级自查。以市州为单位，市州级参与，以县级为主，组织有关技术人员对所有产科接种点和乡镇卫生院（或社区卫生服务中心）预防接种单位进行考核评估，掌握各接种单位免疫规划信息系统运转使用情况，发现和解决工作中存在的问题。县级自查结束后，写出专题报告上报市州疾控中心。市州汇总辖区结果报省疾控中心免疫预防部（电子邮箱：hbnip@yahoo.com.cn）。

（2）省级随机抽查。市州必查。每个市（州）再随机抽查2个县，每县（市、区）抽取2个全年新生儿出生较多的产科接种点、1个社区接种机构，随机抽取2个乡镇级接种单位共5个单位开展评估。5个接种单位由省级统一抽取，交由评估组带到当地拆封并进行考核。

具体考核方法详见附表（湖北省免疫规划信息系统建设考核评估表表

1、表2和表3）。

五、时间安排 1、2011年3月，省级制定下发考核评估方案（试行）。2、2011年4月，县级完成自查，上报自查报告。3、2011年5月10日前，各市（州）汇总各县（市、区）考核评估报告并上报省疾控中心。4、2011年5月15日后，省级组织相关专家开始对各市（州、直管市）进行抽查评估（另行通知）。5、2011年5-12月，对尚未达标的单位进行整改，各级按照方案对系统数据进一歩完善，上级加强督导评估，直到达标。

六、等级及奖励

（一）评估等级（以各地考核总分标化为百分制）

1、优秀：总评分≥95分；

2、达标：总评分90-94分；

3、未达标：总评分90分以下。

（二）评估结果的利用

1、考核评估为优秀的市级和县级单位，颁发优秀证书并通报表扬。

2、考核评估为达标的市级和县级单位颁发合格证书。（注：如果总分达标,但新生儿接种管理和常规接种管理中任何指标没有达到标准的应限期整改，达标后再颁发合格证书。）

3、考核评估为未达标的单位，全省通报批评，限期整改到位。

4、全省将适时组织开展免疫规划信息化工作的评先表彰活动。

七、其他相关要求

（一）关键指标未到达要求的限期整改。

关键指标包括新生儿接种指标和常规接种指标二部分。

（二）取消手工使用接种登记（薄）册的条件 必须同时具备以下三个条件：

1、考核评估已经达标的单位。

2、连续6个月以上使用客户端自动生成的扩大国家免疫报表报告常规监测数据。

3、对每名需建档的儿童，必须有机打的接种证,接种单位有机打接种卡存档,客户端数据做到每天及时备份。

1、附表1 湖北省免疫规划信息系统建设考核评估表（产科接种点用）

2、附表2 湖北省免疫规划信息系统建设考核评估表（接种门诊/点用）

3、附表3 湖北省免疫规划信息系统建设考核评估表（市和县级用）