优化班子结构增强班子整体建设问题研究

第一篇：优化班子结构增强班子整体建设问题研究

优化班子结构增强班子整体建设问题研究

县委常委组织部部长

宋琳

优化领导班子结构，发挥班子整体功能事关执政基础和政权稳固，事关同德县经济跨越发展和社会长治久安，是全县各项事业上台阶上水平的重要保证。近年来，同德县紧紧围绕推动科学发展和促进社会和谐两大主题，将干部培养选拔和优化班子相结合，把领导班子整体建设放在县域经济跨越发展的大局中去思考和把握，解放思想，创新进取，以优化班子结构为重点，大力强化领导班子整体作用发挥，为县域经济社会发展提供了强有力的组织保障。

一、增强领导班子整体建设的主要做法及成效

（一）坚持德才兼备的选人用人导向，为优秀人才脱颖而出搭建平台。在领导干部选拔工作中，我们坚持“德才兼备，以德为先”的原则，坚持 “信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的五好干部标准，把组织推荐、单位推荐、主要领导和分管领导推荐及群众推荐等多种方式结合起来，把党管干部与走群众路线结合起来，提高了干部选拔初始提名的质量，做到了多层次选拔、多渠道培养、多岗位锻炼干部，真正把那些政绩突出、群众拥护的优秀干部选拔到了领导岗位上，尤其对那些长期工作在基层一线，政治素质过硬、工作能力突出、工作作风扎实、熟悉农业农村和经济工作、勇于开拓创新的干部，优先选拔进了党政领导班子。近两年来在提任的93名科级干部当中，具有基层工作经验的干部66名，占提任总数的71％，从基层一线提任干部14名，占提任总数的15％。

（二）加大干部选拔分析研判力度，推动领导班子队伍建设。围绕总书记“怎样是好干部”、“怎样成长为好干部”、“怎样把好干部用起来”的重要论述，加大了干部选拔任用当中的分析研判力度，注重班子分析，注重年龄、民族、知识结构的搭配，形成了老中轻结合，梯次配备的合理干部结构。将班子分析作为班子配备的前置程序，重点抓好各级领导班子“一把手”的培养、选拔和配备，将个别干部调整选任建立在整个班子效能发挥的基础上，改变了急用现找的现象。同时灵活运用非领导职数，对表现优秀，成绩突出的班子成员和工作骨干，适当通过提任非领导职务方式进行激励。

（三）培养选拔民族地区需要的好干部，推进后备干部队伍建设。科学把握民族地区干部工作的特点及规律，注重培养“四型干部”，从履行岗位职责、维护社会稳定、完成急难险重任务和重点工作、重大项目中甄别、发现和任用“好干部”。加大双语干部的招录、培养和储备力度，坚持后备干部动态管理制度，按照每1至2年调整一次的要求，采取全县范围内统筹交流或竞争性选拔等方式对后备干部库缺额部分及时进行补充，并建立了120人的科级干部后备库。逐步提高担任党政正职女干部和各级领导干部中女干部的比例，着力培养适应本地区发展需要的高素质少数民族干部队伍，注重从女干部和党外干部比较集中的部门以及优秀大学毕业生选调生中发掘储备优秀人才。结合创建民族团结进步先进区活动、维护稳定等专项活动，加强干部各层面的挂职锻炼，两年来选派各类挂职干部157名，干部队伍结构得到整体优化，形成了干部队伍“五湖四海”和各民族干部团结共事的良好局面。

（四）加强干部监督管理，解决了干部管理失之于宽、失之于软的问题。坚持抓早、抓小、抓苗头，强化日常管理，严格执行领导干部谈话制度，综合运用信访举报、巡视、考察、考核等方式，及时发现干部在思想上、行为上的苗头性问题，及时进行提醒告诫、督促纠正。下大力气抓好干部监督管理四项制度的落实，依照《青海省调整不称职、不胜任现职领导干部试行办法》对基本素质较好但不适宜担任现职的干部及时调整到合适岗位，对担任现职经验、能力不够，但基本素质好、有发展潜力的干部，调整到适合其锻炼成长的岗位。对职责范围内的事项敷衍塞责，不履行或不正确履行职责的干部，严格按照党政领导干部问责有关规定追究其责任。规范党政领导干部在企业兼职（任职）以及领导干部个人有关事项报告问题，执行中组部和省州委组织部关于严禁超职数配备干部的禁令，严格按照编制部门核定的领导、非领导职数和职级规定，完成了全县超职数配备干部阶段性的整改消化工作。

（五）统筹领导班子配备，加大“双语”干部和四类干部的选配力度。围绕全县改革发展和维护稳定的需要，对群众公认、德才表现较好的一线年轻优秀干部优先考虑的同时，加强对主体少数民族和通晓藏汉双语干部的选配力度，注重老中青干部的合理搭配。既重视培养党员干部，又重视培养少数民族干部、女干部、党外干部、和非主体民族干部的培养。全县机关单位懂藏汉“双语”人员占63%，乡镇领导班子成员中“双语”人员占73%，乡镇干部职工中“双语”人员占79%。近年来全县选拔任用的科级领导干部中“双语”干部占到55%以上。在四类干部方面，全县进一步制定了四类干部的培训计划，落实了年轻干部、妇女干部、少数民族干部等相关配套政策，目前，全县少数民族干部占72%，党外干部占11%，女干部占13%，年轻干部占27%，四类干部的数量比往年有了提升。

二、增强领导班子整体功能中存在的问题和不足

这些年来，县委高度重视领导班子能力建设，班子建设工作坚持以思路创新推动工作创新，以素质提高推动效率提高，但在实践中我们感到，当前在优化领导班子结构和增强整体功能中还存在以下几个方面的问题，需要研究解决。

（一）在领导班子年龄结构方面：必须解决年龄老化、青黄不接的问题。通过加快年轻干部的培养步伐、畅通干部“出口”，优化领导班子年龄结构。从同德县的情况看，全县干部队伍年龄结构失衡的问题比较明显，全县440名公务员队伍中，年龄在30岁及以下的干部有16人，占4%；31-35岁的干部有65人，占15%；36-40岁干部有112人，占25%；41-45岁干部有132人，占30%；46-50岁干部有91人，占21%；51岁以上干部24人，占5%。一方面干部年龄偏大，另一方面由于干部“出口”不畅，年轻干部进不来。对不称职和不胜任干部的调整办法，缺乏可操作性，干部退出的配套措施不完善，领导干部年龄不到下不来、不犯错误下不来、自己不提下不来现象尚未根本转变。

（二）在领导班子知识结构方面：必须解决知识结构单

一、专业素质不高的问题。通过强化领导干部教育培训，不断提高领导班子的文化素质。从全县的情况看，虽然公务员队伍中大专以上学历占到99%，但专业结构还不够合理，专业领导人才匮乏，大部分干部所学专业是经济管理、法律、藏语言文学等专业，会计、文秘、工程类专业的干部所占比例偏低，专业人才缺乏。女干部、党外干部总量偏少，后备力量不足。

（三）在领导班子能力结构方面：必须解决领导科学发展的能力不平衡的问题，通过不断推进干部选拔任用和监督管理机制创新，着力打造推动科学发展的领导班子。这几年，同德县发展步伐加快，一批优秀的干部脱颖而出，推动了同德县各项事业的发展，但领导干部尤其是“一把手”在准确判断形势、超前谋划发展和科学决策等方面的能力还不强，凭经验办事的现象还存在，推动科学发展，创新发展的能力不足。

（四）在领导班子气质结构方面：必须解决“性格特点相融性不够”的问题，通过创新领导班子能力建设的有效载体，切实增强领导班子的整体功能。气质性格相容有利于班子团结共事。在配备领导班子时，存在着偏重于成员的德才兼备而忽视了成员气质上协调的现象。有的班子成员之间团结协作不够，一定程度上影响了班子整体作用的发挥。

（五）在领导班子成员来源方面：必须解决干部来源单一的问题，按现行的选拔机制，党政领导班子成员的选拔绝大多数只能在党政系统公务员队伍中产生，用人视野比较狭窄。由于受体制和身份的限制，事业单位优秀的专业技术人员和管理人员很难进入党政领导班子，即便是通过提任等方式进入党政领导班子，但身份问题长期难以解决，不利于领导班子的优化。目前同德县34名从事业单位通过提任进入党政领导班子的干部至今没有解决公务员身份。

三、推动领导班子整体建设的对策措施

（一）增强领导班子思想建设，必须加强理论武装。按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的要求，要深入学习党的理论方针政策，增强贯彻落实党的政策的自觉性和坚定性。要加强理想信念教育，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，坚定正确的政治立场和政治方向。要弘扬理论联系实际的学风，不断提高学习的实效。特别是对民族地区来说，更要深刻认识到新时期加强民族干部教育工作的必要性、重要性和紧迫性，结合实际把政治纪律教育作为党性教育的重点，教育引导领导班子讲政治、顾大局、守纪律，自觉遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，坚决维护中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

（二）增强领导班子整体建设，必须注重党政“一把手”的培养选拔。围绕总书记关于“怎样是好干部”、“怎样成长为好干部”、“怎样把好干部用起来”的重要论述，重点抓好各级领导班子“一把手”的培养、选拔和配备。有计划地进行岗位轮换、分工调整，强化领导能力。注重把那些有发展潜力和培养前途的干部选派到情况复杂、困难较大的地方去任职，以丰富实际工作经验，提高领导能力。注重选拔经过多岗位锻炼，经历和经验比较丰富，既熟悉党务又懂经济工作，善于抓班子带队伍的优秀干部担任党政“一把手”。从岗位职责的要求出发，合理搭配党委、政府领导班子正职，实现优势互补并切实加强对党政“一把手”的管理和监督。

（三）增强领导班子整体建设，必须保持后备干部队伍的合理规模和活力。近年来，针对后备干部年纪轻、学历高、资历浅、可塑性强等特点，同德县本着“缺啥补啥”的原则，采取有针对性的培养举措。对理论功底不够扎实的后备干部，通过参加省委党校培训班、省委行政学院培训班等方式，不断提高其理论素养。对工作经历单一的后备干部，通过抽调参与中心工作、多岗位交流等方式，丰富阅历，增强在复杂环境处理矛盾和问题的能力。对基层工作经验欠缺的后备干部，通过组织专题调研、选派基层挂职兼职等方式，熟悉基层情况，了解基层动态。

（四）增强领导班子整体建设，必须在人才储备上下功夫。围绕全县重点工作，协调相关单位，以党政人才、专业技术人才、农牧区实用人才为主要培训对象，着重办好省州各类示范班，组织举办本级公务员职业道德、公共事务管理、后备干部和党务工作者及藏语口语示范班等不同层次的培训班，提升不同类别人员的综合素质和履职能力。在编制岗位空缺的情况下，进一步扩大公务员招考和选调生招录的力度，扩大招录比例，着力引进一批优秀高校毕业生充实到党政机关干部队伍，逐步提高大学本科及其以上学历在党政机关干部中的比重，优先录用文秘、会计、工程类等方面的专业人才。借助对口援建、交流挂职等工作平台，有计划的组织各类人才互访交流、借鉴经验，分层分类开展有针对性的教育，从源头上解决领导班子履职能力不强及政治思想素质不高的问题。

（五）增强领导班子整体建设，必须合理配置干部。选择优秀的领导干部，就为班子群体结构的优化配置提供了前提条件。推动科学发展不仅要选拔熟悉党务、纪检、政法等工作的干部，而且要充实熟悉经济社会管理和政府工作的干部，使班子分工合理、专业配套、优势互补，进一步增强整体功能。要选好配强“一把手”，注重选拔政治强、民主作风好、领导经验丰富、能够驾驭全局、清正廉洁的优秀干部担任主要领导。要大力选拔优秀年轻干部，积极选配好女干部、非中共党员干部。对特别优秀的年轻干部，可以破格提拔，放到重要岗位上使用，使班子的年龄结构、知识结构、专业结构、能力结构、气质结构得到优化，增强班子的整体功能。

（六）增强领导班子整体建设，必须优化领导班子结构。新形势新任务要求我们认真研究领导班子和干部队伍建设的新变化，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于领导班子建设面临的新情况、新问题，着眼于科学发展观对领导干部提出的新要求，深刻总结干部工作的成功经验，不断深化对干部工作自身规律的认识，努力形成符合干部工作运行机制，不断增强领导班子整体功能的充分发挥。

第二篇：对班子整体评价

对党委班子的整体评价

一、团结民主方面：班子成员能够树立大局意识，团结协作，有较强的凝聚力和战斗力。党政正职之间能够精诚团结，其他班子成员在日常工作中，都能摆正自己的位置，相互配合，相互支持，相互补台，民主意识较强。工作中能拧成一股劲，能积极完成各项工作任务，班子有上进心，能带领各村干部一道工作，群众较为满意。

二、政治素质方面：能够重视加强班子自身思想政治建设，加强理论学习，自觉贯彻执行党的路线、方针、政策，维护平安稳定大局。强化学习制度，定期调阅干部学习笔记，撰写学习心得，提高了干部理论素养。坚持理论联系实际，并自觉运用于农村工作，充分发挥了党员干部的先锋模范作用。

三、工作表现方面：以科学发展观为统领，围绕全县经济发展战略，明确发展思路，工作认真负责，务实高效。在全镇遭受严重旱灾，农业减产的严峻情况下，班子成员齐心协力，常规工作常抓不懈、重点工作落实到位、创新工作突出特色，努力争项目、拓路子、抓落实，确保群众减产不减收，维护了稳定、和谐发展的良好局面，全面完成了各项工作任务和目标责任。

四、形象作风方面：牢固树立正确的政绩观和权力观，不急功近利，不弄虚作假，作风务实，深入开展了党员大走访活动，倾听群众意见，解决实际问题，尽力为群众办实事，办好事。改变了门难进、脸难看、事难办的不良作风，注重廉洁自律，建立健全了党风廉政责任制。

第三篇：班子整体政治画像

班子整体政治画像

近年来，XXX领导班子遵纪守法意识进一步增强，整体政治坚定、履职尽责、担当作为，清正廉洁，党员干部工作、生活方式向更好的方向发展，干事创业积极性有效提高，党内政治生态的基本面持续向好。

在坚持理论武装方面。把“学懂弄通做实”思想作为首要政治任务，扎实开展理论中心组学习，引导党员干部自觉用理论指导工作实践，有力提升了班子成员的政治素养。

在从严落实主体责任方面，班子坚定扛牢全面从严治党主体责任，年初制定任务和责任清单，定期召开工作会议，经常性开展宣传教育，时常组织集体学习，及时报告落实情况，持续推进全面从严治党向纵深发展，推动党的思想学习建设与业务工作深度融合、高质量发展。

在严肃党内政治生活方面，班子认真贯彻落实《准则》《条例》，严守政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活制度，班子成员严格执行重大问题请示报告、个人有关事项报告和双重组织生活制度，以普通党员身份参加“三会一课”、主题党日、组织生活会，与党员一起学习讨论、一起交流心得、一起接受思想教育。

在“关键少数”履职尽责、廉洁自律方面，班子把方向、谋大局、抓落实，不断提高政治判断力、政治领导力、政治执行力；站位全局，谋划推动工作，防范化解风险隐患，加强日常风险防控监管，形成了决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制；班子成员带头执行党章党规党纪，注重家风家教，示范带动党员干部自觉筑牢思想道德防线。

在坚持正确的政绩观方面，抓实抓细日常教育和日常监管，引导党员干部坚定理想信念、树立正确的政绩观，激励干部担当作为。创新工作思路，扎实做好本职工作，牢固树立风险意识，全面排查化解风险隐患，树立以人民为中心的发展理念，提升工作质效。

在党风政风建设方面，坚持“严”的主基调，持续加强党风政风建设，推进作风建设，保持了清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。紧盯形式主义、官僚主义和重点领域、重要岗位，重要节点，持之以恒纠治“四风”，巩固和拓展中央八项规定精神成果。

在日常工作与作风建设、思想学习中还存在一些不足。如经常性学习抓得不够紧。因日常工作繁杂，展集中学习少于个人自学。静心读原著、学原文、悟原理的不多，缺乏全面系统学、持之以恒学。其次在加强日常监管，激励干部担当作为方面还需进一步抓实抓细。最后调查研究还有待深入。存在为调研而调研现象，有时单纯就某课题和目的地开展调查，缺乏对深层次问题的通盘思考，不利科学决策。

今后班子的整体努力方向如下：首先强化理论武装，坚定政治方向。在学精管用、指导实践、推动工作上苦下功夫。将理论刻进脑海、融入实践，切实转化为全体党员干部“永远听党话”“始终跟党走”的自觉行动。其次坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治建设为统领，落实落细全面从严治党主体责任，全面落实党中央重大决策部署。最后加强思想政治领引，推动政治监督常态化具体化，抓实抓细经常性教育和日常监督管理，持续推动全面从严治党向纵深发展。

在工作方面，树立正确的政绩观，强化务实担当，弘扬求真务实的工作作风，以踏石留印，抓铁有痕的精神，狠抓工作落实，坚持一线工作法，做到领导指挥在一线，措施落实在一线，问题解决在一线，以钉钉子的精神，把工作任务一件一件抓到底，一以贯之地坚持下去，善始善终，善做善成，把问题解决好。

第四篇：班子建设

领导班子作风建设及存在问题的征求意见报告

根据党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节工作安排，先后通过开展领导班子走访调研召开座谈会、发放书面征求意见等形式，广泛征求对领导及成员在加强作风建设方面的意见和建议。开展活动以来，共召开座谈会2次，开展个别访谈14次，发放及回收征求意见表256份，共征集到意见建议23条。现将征求意见情况汇报如下：

一、关于“四风”方面

（一）形式主义方面的问题。主要是会风、文风转变力度不够。由于上级会议、文件过多，本级又不能不传达落实，存在以会议贯彻会议，以文件落实文件，重形式、轻效果的现象。安委会办公室设，组织协调涉及38个成员单位和13个街道办事处，召开会议，下发文件，组织开展各种执法检查活动，存在任务重、人手少，以会贯会、以文件落实文件的现象，认为会开了，文发了，工作就算做了，可以“免责”，以致“虎头蛇尾”，跟踪问效抓落实不够。

（二）官僚主义方面的问题。一是深入基层和企业检查和调研活动开展的不多，对全区安全生产工作实际情况掌握不够细不够实。二是和机关干部交流还不够紧密。存在性格急躁、方式简

单的现象，主观意识比较强，有些建议听不进去，工作安排多，思想生活过问少，对干部的思想、期望、忧虑等方面了解关心不够。同时，存在好人思想，认为合作共事不易，还是多表扬、少批评。因此，涉及大家利益的好事快办，遇有棘手问题、突出矛盾，存在碍于情面，敢抓敢管不到位的问题。

（三）享乐主义方面的问题。主要是在艰苦奋斗、吃苦耐劳的精神有所弱化，进取意识还不够强，超前谋划工作思路不开阔，思想上保守，不求有功，但求无过，存在图安稳、满足现状的思想，创造性地开展工作不够，发现和解决问题的能力不强。如，疏于深入学习，专研业务知识方面还有待改进。有时也有攀比现象，认为自己所在的部门工作量大，程序性工作多，协调的问题难度大，有时有畏难情绪。指导全区安监队伍建设的力度还有待加强，还存在部分街道安监中队人员配备没有达到要求、业务素质能力不高的问题。在工作运行上，还存在内外调协、上下沟通不及时不到位，工作效率不高的问题。

（四）奢靡之风方面的问题。领导班子带头坚持艰苦朴素的作风还有待加强，以往有过超标准超规格招待上级检查组、考核组人员的情况，有过违规发放单位福利的情况。工作中也存在一些铺张浪费现象，如办公用品、用水、用电等方面不够勤俭节约。

针对以上问题，我们通过开展党的群众路线教育实践活动边

查边改。一是勤勉为政，把作风建设同推动改革发展紧密联系起来，机关干部考勤、作风纪律建设等已初见成效，会风文风得到改善。二是对提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题进行了认真研究和答复。三是加强全区安全生产大检查、隐患排查治理、打非治违等工作措施，全力抓好安全生产工作任务落实。

二、存在问题原因分析

（一）理想信念有待加强。重视政治理论学习程度不够，学风不实，浅尝辄止，缺乏对理论的系统研究和深刻理解。对科学发展观以及总书记实现中华民族伟大复兴“中国梦”的理论理解不够深透，紧密结合区委、区政府中心工作谋大事、议大事的工作不够扎实深入。

（二）宗旨意识有待强化。会风不正，文风不实，根源在于政绩观不正确，实事求是的作风不牢，为人民服务的责任心不够强。深入基层企业调研指导不够，根源在于群众观念淡化，没有认清“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的关系。

（三）党性修养有所减弱。在“三严三实”方面，还存在修身、律己不够严和谋事、创业不够实等倾向和现象，如重业务工作轻政治思想教育，求真务实意识不够强，对工作的积极性、主动性和创造性不足。以往存在的接待顾情面、讲排场、标准掌握不严，根源在于艰苦奋斗的意志退化，导致享乐主义思想不同程度存

在。

（四）纪律约束执行不够到位。班子成员存在纪律约束执行不够到位的情况，根源在于对政治纪律的重要性认识不够，向干部职工宣传教育不够，必须时刻自省，按照党的政治纪律、组织纪律和财经纪律相关规定要求，规范和约束一言一行，密切同群众的联系，接受群众的监督和批评教育，建设群众拥护和支持的具有强大凝聚力、向心力的领导班子，完成党和政府交付的各项工作任务。

领导班子存在的“四风”突出问题及其原因，反映出我们在自身思想政治素质和领导能力水平上存在着差距，我们将通过本次群众路线教育实践活动认真研究解决。

三、整改思路及方向

（一）加强理论武装。认真解决学风不实的问题，坚持学以致用、学用结合，努力把科学理论转化为科学的思维方式，转化为对客观实际的正确把握能力。进一步完善领导干部学习制度，坚持集中学习与领导班子成员平时自学相结合，领导班子成员带头学习安全生产法法律法规和党的方针政策，紧紧围绕区委、区政府中心工作注重抓大事、谋全局、重服务，注重紧贴基层、紧贴服务对象抓实事，切实增强工作的系统性、原则性、预见性和创造性。

（二）加强领导班子自身建设。以提高思想、增强能力、改进作风、改善形象为重点，努力建设团结协调、配合默契、求真务实、改革创新、朝气蓬勃、奋发有为的领导班子，增强机关凝聚力和战斗力。一是贯彻落实民主集中制原则，自觉维护和增进领导班子团结统一。二是健全领导决策工作制度和议事规则。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，做到议而有决，决而有行，提高执行力。完善群众参与、专家咨询和集体讨论相结合的决策机制，推进决策民主化、科学化、法制化。三是认真开展批评与自我批评，增强领导班子自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。四是坚持以人为本，切实调动和发挥党员干部职工的积极性，着力打造“效能安监、服务安监、阳光安监、廉洁安监”的新形象。

（三）加强新型机关建设。紧紧抓住“四风”突出问题整治，切实加强服务型、效能型、廉洁型机关建设，切实以作风建设的新成效取信于民。重点解决领导干部接地气问题，进一步健全领导干部调查研究制度和领导干部下基层联系制度。进一步完善安全生产执法队伍建设，积极创新安全监管方式方法，着力提高工作效率。深入学习《党章》、《党纪处分条例》和《廉洁从政准则》，贯彻落实中央八项规定和省、市、区相关规定，做到头脑清醒，警钟常鸣。领导班子要以身作则，率先垂范，切实做到令行禁止，正风肃纪。

（四）完善作风建设规章制度。加强制度建设，按照讲诚信、懂规矩、守纪律的要求，严格约束领导班子和全体党员干部工作和生活行为。一是健全科学民主的领导决策制度。二是加强安全生产网格化、标准化、制度化、信息化建设，健全安全生产长效工作机制。三是健全“三公”经费管理使用、公开制度。完善公务用车配备使用管理制度，完善会议、培训、活动经费管理办法，加大问责力度，促进干部勤俭节约。四是健全干部生活作风监督制度。制定机关干部行为规范，加强“八小时”外监督，净化朋友圈社交圈。领导班子承诺，绝不出入私人会所、不接受和持有私人会员卡，模范带头执行党风廉政建设各项规定。

我局领导班子将在区委督导组和全体干部职工的帮助支持下，切实加强作风建设，以作风转变促工作职能转变，积极建设学习型、服务型、效能型、廉洁型机关，为全区加快建设全国中心城市核心功能区提供安全稳定的社会环境。

第五篇：年底班子整体工作情况汇报

班子整体工作情况汇报

各位领导、同志们：

上午好，现在我代表班子做整体工作汇报，有不妥之处，请指正。2008年，五道营乡在县委、县政府的正确领导下，在县直各部门的大力支持下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大、十七届三中全会精神为指导，坚持党的建设、经济建设、政治建设、文化建设、社会建设五位一体协调发展。全年完成财政税收413.2万元，完成计划指标的100%；新上项目5个，农业产业化龙头企业达到10家。全年固定资产投资4500万元；乡域生产总值达9453万元，人口出生率控制在11.1‰，农民人均纯入1865元。全乡经济和社会各项事业都取得了可喜的成绩。主要表现在以下五个方面：

一、强化“六项建设”，提高基层党组织的凝聚力和战斗力,实现党的建设明显加强。

按照县委要求我们以巩固“乡镇党委建设年”活动成果为目的，以增强基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力为目标，以扎实开展“紫塞先锋”工程和“3521”工程、加强党的思想作风、组织、制度、村级组织活动场所建设和“三级书记”大接访活动为重点，实现了党的建设明显加强。

（一）扎实开展“紫塞先锋”和“3521”工程活动

一是深入实施“紫塞先锋”工程。按照县委提出的“一个支部一面旗，一名党员一件事”的要求，结合“六项行动计划”，在机关、企事业单位设立“紫塞先锋”工程党员先锋岗、“紫塞先锋”工程党员责任区、乡、村“紫塞先锋”工程党员示范窗口，为党员服务群众，发挥党员先锋模范带头作用搭建了平台。在先锋岗、示范窗口挂牌公示并佩戴上岗标志，做到“紫塞先锋”工程人人皆知，动员党员立足岗位，争先创优，在各单位、各阶层形成“作表率，争先进，比奉献，创一流”的浓厚氛围。在企业支部的车间和办公地点悬挂体现企业精神的醒目标语或反映企业文化的“管理格言”。在公路沿线和企业门口树立“树党员先锋形象、做领民致富模范”和“带头致富、领民共富”的紫塞先锋工程醒目牌2块。使广大群众，党员、企业员工时时刻刻受到熏陶，树立“团结拼搏，超前突破，争创最佳”的企业精神。驸马山庄股份有限公司党支部被县委组织部确定为“紫塞先锋”工程示范基地。各支部充分发挥党员的先锋模范作用，在 特殊时期体现了党组织的战斗堡垒作用和党员的先进性。四川地震，全乡党员干部自发为灾区捐款38802元。7月2日，我乡三道营村遭遇特大雹灾，灾情造成直接经济损失742万元，农业经济损失480万元。根据此情况乡党委、政府组织各支部、村、企事业单位为三营村捐款11390元。各村出工援建64工时。带动群众开展减灾，保持了社会稳定。二是认真开展“3521”工程。乡党委把“3521”工程作为基层党建工作的重要内容，纳入基层党建目标管理。不断完善三项创建工作机制，开创基层党建工作的新局面。以加强党员发展教育管理、整章建制、健全各类档案为主的基础工作，力争达到“三规范一满意”的目标（即基础建设规范、制度建设规范、机制建设规范和群众满意）。加强对各村组织实施“3521”工程的考核管理与督导。采取日常检查与集中考核相结合的办法进行，发现问题通过及时指出、下发整改通知书等形式解决。

（二）加强思想作风建设

1、加强思想建设。

（1）完善乡村学习制度，以乡党校和村党员活动室为阵地，定期组织乡村党员干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的“十七大”和十七届三中全会精神、党风廉政建设、反腐败专题讲座和党的各项方针政策。（2）组织乡村两级一行60多人到黄旗、选营、黑山嘴、大阁等乡镇参观学习种植、养殖科技知识等实用技术、学习产业化调整及文明生态村建设先进经验，推荐乡村干部到市、县党校参加理论培训班，鼓励支持乡村干部函授学习。提高他们总揽全局，驾驭市场协调各方的能力。全年共组织乡、村干部学习10次，人员600人。现乡内37名在职干部达研究生学历的2人，本科学历的9人，专科学历的21人，农民党员取得绿色证书的达20余人。

2、加强作风建设。

（１）坚持加强党风廉政建设。一是认真贯彻落实党风廉政建设责任制。按照县委、县政府、县纪委的安排部署，乡党委把此项工作放在首位，建立领导机制，考核机制，追究机制，“三位一体”的党风廉政建设责任制运行体系。成立了以乡党委书记为组长的党风廉政领导小组，制定了党风廉政建设实施方案和党风廉政建设和反腐败工作任务分工，制定各村目标考核责任书，把党风廉政建设层层分解，细化和量化。实行党政一把手负总责，副乡级领导干部实行“一岗双责制”。在自已分管的工作范围内抓好党风廉政建设，层层签订责任书。形成一级抓一级，层层抓落 实的领导体制。自觉抵制各种消极腐败现象，做到了年初诺廉、日常践廉、年终述廉，带出一支勇于吃苦、敢于拼搏、作风正派、工作一流的党员干部队伍。二是严格落实领导干部廉洁自律各项制度。廉洁从政制度不断完善。建立了领导干部廉政承诺公示栏、廉洁自律标志卡，从而加大了监督力度，增强了干部廉洁自律意识。班子成员严格执行廉洁自律各项制度，不搞特殊化，带头提倡艰苦奋斗、无私奉献，始终保持廉洁勤政的好作风。制定各项规章制度，规范干部行为，来客招待一律在伙房就餐，本着热情、周到、节俭、避免一客多陪的现象。禁止自吃自喝，互吃互喝，铺张浪费行为。不存在公款大吃大喝，违规配备和使用小汽车、公款旅游，利用职权谋取不正当利益等问题。在党员干部中严格执行“四大纪律、八项要求”，使干部做到秉公办事，坚持原则，维护了机关形象。三是以解决群众切身利益为重点，扎实有效做好各类案件和来信来访查处工作。乡党委将信访稳定工作做为当前纪委工作中的重中之重，成立了由党委书记负总责，纪委书记和政法书记负直接责任的领导小组，成立信访服务中心。乡政府调出2间办公室作为信访接待室和调解室，完善了组织体系规章制度，认真听取群众意见，解决群众提出的问题，及时化解矛盾，避免越级上访。到目前乡纪委处理群众来访2起。四是严格农村“三资”管理工作，实行农村财务委托代理服务制。乡设农村财务委托代理中心，负责各村财务帐目管理，对各村“三资”（资产、资源、资金）实行规范管理，对承包、租赁、拍卖有偿使用村集体资产资源，必须经村民代表讨论通过，提前公开、公平竞争。

（2）深入开展村支部书记党建专项述职活动。6月20日，我乡召开了村级党支部书记党建专项述职会议，会上八个村的党支部书记都针对本村实际作了具体的党建述职报告，分管包村领导对所包村党建述职情况作了详实的点评，党建专项述职活动促进了各村党建工作的开展，确立了支部书记抓党建的决心、信心和责任。

（3）认真开展机关各所站行风评比活动、百姓评村官活动、乡机关领导干部述廉、考廉、评廉活动。通过开展以上活动，有效地转变了机关干部作风，提高了工作效能。11月19日召开了全乡各基层所站共19个单位、40人参加的行风评比活动，通过行风评比改善了各基层所站的工作作风和为民服务意识。

（4）财务上严格执行乡长一支笔审批，严格执行财务管理制度，不该支的不支，不该批的不批，树立过紧日子的思想。

（三）加强组织建设

1、抓好乡村领导班子建设。一是认真落实岗位目标责任制。对各村、各委办实行百分考核，各委办与工作人员分别签订岗位目标责任书，并将目标完成情况与干部年终考核、奖励挂钩，实行定期汇报制度。二是认真开展五进基层主题实践活动。领导班子带头进村入户，为群众解决修路、饮水、通讯、架电等各项热点难点问题21件，落实退耕还林、舍饲禁牧等补助款260多万元，大力推进新型合作医疗工作，新型合作医疗参合率达90%以上，为绿洲药业、中兴农牧、百强饲料、京瑞丰新型建材公司、九道沟村基耐姿皮鞋厂提供服务，使这些企业在我乡迅速发展。各包村干部与村班子成员一起认真谋划村里发展思路，制定经济发展规划，为乡域经济实现又好又快发展打下良好基础。三是做好后备干部培养工作。全乡培养乡村后备干部31名，选派了8名年轻乡干部到各村担任副书记，让他们在实践中锻炼自己。加强村级后备干部队伍建设，每村保持2-3名后备干部的常数，明确培养方向，明确具体责任人。四是进一步优化村级领导班子结构。健全了村级各项组织，做到“事有人管、有人管事”，村两委班子按照民主集中制的原则，每半年召开一次民主生活会。五是实施“一村一名大学生工程”。现有4名大学生毕业后回村就业，乡党委及时安排他们到所在村担任村主任助理等职务，配合村里做些力所能及的工作。六是加强非公有制企业党支部建设工作。今年建立了以中兴农牧、驸马山庄为龙头企业的党支部2个。吸纳党员11人。企业支部都能按照乡党委的要求，充分发挥其职能作用，企业党员都能够带领群众致富、发挥党员先锋模范作用。七是党费收缴工作。严格按照党费收缴规定，收缴党费6874元，完成全年党费收缴任务的100%。

2、加强党员队伍建设

一是发展党员坚持“两推荐三公示”即群众推荐、党员推荐、积极分子公示、预备党员公示、党员转正公示。按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的原则，积极鼓励致富能手、优秀青年、农村经济人加入党组织。今年发展正是党员11名，入党积极分子34名。二是大力实施“双带”工程即党员带头致富和党员带领群众致富。全乡带头致富的党员占党员总数的60%以上，一批党员用好用足国家政策，发挥资源、区位和技术优势，开拓创业，不仅能带头致富，还能带领群众致富。三是加强培训，按照“三会一课”制度开展党员经常性教育活动，提高党员素质。四是尊重党员权利，树立党员威信，充分发挥无职党员先锋模 范作用，为无职党员设岗定责。使无职党员“有岗有为，有为有位”，鼓励他们积极参加公益性活动。五是加强流动党员管理。按照“双向两级管理”活动要求，加强对流动党员的管理，建立流动党员台帐，对流出的44名党员按规定登记并发放《流动党员活动证》，经常与外出党员联系，对流入党员认真做好身份确认工作，及时编入党的基层组织，组织他们参加党的组织生活。六是注重特殊党员管理，开展“手拉手”“一帮一”活动，每名党员至少与一名老、弱、病、困党员结成帮扶对子，帮助他们解决在学习、生活方面遇到的实际困难，做好“七一”、春节期间慰问老、弱、病、困党员工作。在“七一”期间慰问老党员16名，发放面粉16袋，现金800元。

（四）加强制度建设

一是乡党委从自身做起，建立健全了学习制度、会议制度、“三会一课”制度、工作报告制度、党员教育管理制度、值班值宿制度、来人来客招待制度、工作考勤制度8项制度，要求各村按照村级组织规范化建设的要求，建立各项台帐，安装电教设备。目前村级远程教育点4个,培训远教管理员18人，组织收看远教片12场/次，预计明年新建村级远程教育点4个，使全乡村级远教建点覆盖率达100%。二是制定了《农村两委班子管理办法》和《村级责任目标考核办法》，针对各村具体情况，确定不同的目标，年终按各项目标进行考核，根据考核结果确定农村班子成员的工资，增强了农村班子成员干好工作的责任感和紧迫感。三是做好党建工作档案材料的规范管理。各村均按基层党建“3521”工程的要求完善各项制度。做到档案专人管、专盒装、专橱存，乡党委每月调阅一次。做到照章理事。

（五）加强村级组织活动场所建设。

以国家支持村级组织活动场所建设为契机，协调各方面力量新建或修缮村级组织活动场所，年内６个村实现“七有”目标：即有两委牌子、有三室（办公室、党员活动室、电教室）、有办公设备、有电视和DVD机、有完善的规章制度、有详细的村级工作档案、有图书报刊。每个村保证都有一个结构合理、功能齐全、规范使用的村级活动阵地，村干部办公有适用的办公场所，党员和村民有固定的开会、举办活动、组织学习的场所。村级阵地真正成为“党员之家”、“村民之家”。

（六）做好“三级书记”大接访活动

认真落实“三级书记”大接访活动。领导班子带头进村入户，通过 现场接待、带案下乡、重点约访方式，接待和解决了容易引发突出信访问题及群体性事件的来访案件19起，累计走访贫困户120多户，280人。长期结对帮扶32户，整理出村民意见、建议24条，处理“三鹿奶粉”等突发事件2起，化解村里矛盾纠纷17起，到目前全乡无一例因矛盾纠纷解决不及时引起的上访问题。

二、重点突出，经济实现平稳发展。

国际上，美国次贷危机引发了全球经济金融危机，我国宏观调控由年初的“两防”（即在继续“防止经济增长由偏快转为过热”的同时，要“防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”）转变为“一防”（即“防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”）。又从“一防”转变为一个“确保”（即经济平稳较快发展）来应对全球金融危机。我乡在抗击特大雹灾和三鹿奶粉突发事件的背景下，实现了完成全年税收任务及各项经济指标，经济实现平稳发展。

（一）农业主体地位得到巩固，有机畜牧科技示范园区建设步伐加快。

在完成园区规划的同时，进一步加大园区建设力度，园区内三次产业得到协调发展。

1、规模养殖得到新发展

以“奶牛”为主导的农业产业化龙头企业不断壮大。今年我们牢牢把握“畜牧”产业这个重点，在加强对产业化龙头企业的扶持和养殖户的服务上，稳龙头、壮龙头，稳固奶牛养殖规模，实现了产业的大突破。重点实施了新建投资300万元、建筑面积5000平方米富民种畜奶牛养殖小区一处；投资500万元、占地150亩的绿洲乳业扩建项目；投资514万元，占地40亩，存栏肉牛200头，年流动育肥出栏肉牛5000多头的绿大农牧有限公司肉牛繁育项目；投资600万元、占地17亩，建筑面积4000平方米的利源生猪养殖项目。

2、围绕主导产业上项目，农业产业化进程进一步推进

围绕“畜牧”优势产业，我们精心谋划建设4个产业化项目，总投资1.5亿元。一是绿洲药业项目建设。该项目占地50亩，总投资5000万元，是宏达矿业公司投资筹建的大型兽药生产企业。公司的生产规模名列河北省前十位，国内前50名。公司一期工程投资2000万元人民币，于 2007年7月份开始筹建。建成了兽用大输液、大水针、小水针、粉剂/散剂/预混剂、口服液、中药提取等7条生产线。2008年2月份通过国家农业部GMP认证。7月份大输液剂的六个品种已投入生产。其他剂型正在进行产品批号审批工作。二期工程计划2009年开工，投入资金3000万元，建设兽药原料药生产基地。达产后可实现产值8000万元，利税1300万元，安臵农村剩余劳动力170人。二是中兴农牧液态奶加工项目。2008年1月19日，中兴农牧在河北省率先获得北京五洲恒通认证公司颁发的有机奶产品认证证书，并于2008年4月成立中兴缘天然乳业有限公司，总投资7500万元。重点实施年产1万吨鲜奶酪、巧克力派、乳酸饮料项目和年产3万吨高端有机奶项目。三是银河乳业有机奶发展项目。2008年8月份获得了有机奶产品认证证书。有机奶比普通奶价格每公斤高出1.2元。四是承德百强饲料加工项目。投资1500万元，新建办公楼2000平方米，车间、厂房1500平方米，现已正式投产，年可生产预混料和全价饲料5万吨。在县农合联的帮助支持下，成立了恒丰蛋鸡养殖专业合作社和乳源养牛专业合作社，将带动我乡乃至全县养殖业发展。

（二）坚持财源性项目常抓不懈，为乡域经济发展提供可持续财源 到年底，在我乡登记注册流通企业7家。流通企业为我乡财政税收做出了巨大贡献。与此同时，投资2050万元的京瑞丰新型建材项目、投资1500万元的百强饲料加工项目、投资2000万元的绿洲药业项目都已投入生产。十道沟村多金属钼矿、邓栅子村硅石矿和南台村荧石矿正在积极请有关专家勘测。以中兴农牧有机奶为原料，投资7500万元缘天然乳业项目即将投产。这些项目的相继投产，极大地增强了乡级财政的后劲。

（三）旅游业又有新突破，第三产业不断发展

抓好“九龙松”、“驸马山庄”、“龙潭山庄”周边生态观光农业的开发，建设集观光、蔬菜水果采摘、垂钓、娱乐、休闲度假、餐饮、住宿等于一体的旅游项目，发挥“山味、野味、农家味”地方特色。燕山大峡谷开发项目，已签订开发框架协议，并完成投资计划。运输、餐饮业发展迅速，农民充分就业，劳务经济发展迅速，中介组织和专业合作社达11家。其中新发展农村合作社2家。总的讲一、二、三次产业发展较均衡，经济结构较为合理，后劲较足，前景较好。

三、坚持以人为本，全力抓好基层民主政治建设。

乡村两级坚持重大事项民主决策制度，在不断完善各项工作制度的基础上，认真执行民主集中制。凡有重大事项，都按集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的程序决策，凡是集体决定的事情，就不折不扣地执行。按照县委要求，我乡第八届村民委员会换届选举工作已经开始。乡成立以乡党委书记为组长，其它班子成员为成员的村“两委”换届工作领导小组。同时成立了综合宣传组、信访稳定组、财务审计组和咨询指导组，为全乡 “两委”换届工作的顺利开展打下良好的基础。目前，全乡8个行政村都成立了村民换届选举委员会，确定选民资格，张榜公布了选民名单。各村支部将于12月底产生。农村财务委托代理服务中心，对村级财务，每季度审接一次，特殊情况每月审接一次。2008年共审接各村财政资金181万元，村级各项财务严格执行上级制定的十项管理制度，并定期公开。乡村两级实行了政务、财务和党务“三务”公开，及时公开相关事务。在乡村两级实现了民主决策、民主管理、民主选举和民主监督。

四、建设和谐文化，培育文明风尚。

深入开展群众性精神文明创建活动，支持各村开展民间花会表演，丰富群众文化生活。以建设社会主义新农村为目标，积极开展学科技、讲卫生、比村风、树形象及十星级文明家庭评选活动，以三道营村、五道营村、十道沟村为重点，在公路两侧设臵宣传栏，主村达到硬化、绿化、净化、美化。强化公民道德实施纲要的宣传、贯彻，提高道德素质。以十七届三中全会的学习为契机，建设乡风文明。有条件的村建设了文化活动场所，设有图书室、阅览室、多媒体播放室、文体活动广场，订制了报纸、刊物、科技图书。充实了村民的文化活动内容，让全乡群众共享文化发展成果。

五、坚持各项社会事业常抓不懈，确保政治安定、社会稳定。

1、围绕“三农”抓基础，改善人居环境

一是基础设施建设不断加强。顺利推进乡办公场所规范化建设，投资300万元、占地面积615平方米，建筑面积3000多平方米的乡政府新建办公楼已完成主体工程，预计明年6月投入使用。办公楼的建成，将极大改善办公条件，为乡域经济又好又快发展起到积极推动作用。投入资金6.8万元，解决了长胜堡村57户、187口人、1200头牲畜,30年来人畜饮水困难问题。二是加强植树造林，提高森林覆盖率。今年完成风沙源项目2800亩，退耕还林封补400亩，补植容器袋11万株，落叶松5万株，山杏3万株，争取中日小渊第九期工程造林项目1600亩,积极改善生态环境。三是文明生态村建设积极推进。2008年五道营村、十道沟村被列为县级文明生态示范村。一年来共投资44万元，硬化两个村的主村巷道12300平方米。有300多个街院得到净化，村庄绿化面积2200多平方米，修铺公路14公里.积极落实县“一年一大步、三年大变样”的要求，拆除主街道的临时建筑和违章建筑违18处，22间，猪圈10个。组织引导商户、居民做好门店的门脸、门窗、门牌修缮和美化，清除设施简陋，更换陈旧破损、脱漆掉字、设施不牢的牌匾，做到门店招牌工整醒目，设计合理，悬挂规范，样式美观。大大的改善了村容、村貌。

2、综治信访稳定工作扎实推进，效果明显

坚持“依法治乡”和“以德治乡”相结合，加强社会治安综合治理，实行“五层联动、互网联控”体系，充分发挥相关部门的调解作用，完善人民调解、政府调解、司法调解三位一体大调解机制。全年受理群众来信、来访案件19起，其中来信1起、来访17起、集体访1起（关于三鹿奶粉事件，九道沟村奶农无法交奶）、这些问题我们都做了认真的调解，调解率达100％。组织村级调委会，十户调解员，村小组长等基层法律宣传员培训3次，受训人员327人，书写永久标语7条，发放书刊327份，印发明白纸2600份。强化帮教和社区矫正人员21人。奥运会期间，我乡站在讲政治的高度。提高全体干部对“迎创抓促”工作的认识，通过召开各种动员大会、培训、下访、座谈形式，解决各种上访案件14起，出动义务工作人员187人、重点巡逻人员29人分8个小组对全乡的重点地区，重点人物进行排查。共排查出重点人员1人，法轮功分子13人，刑满释放5人，精神病1人，重点案件9起。全部实施稳控。奥运会期间实现零上访，并得到县委、政法委表彰。到目前，全乡未发生一起治安案件，没有一起因矛盾纠纷调解不及时引发上访事件，各项工作得到较好的落实。

3、多措并举，积极应对“三鹿奶粉”事件，保障奶农利益。“三鹿奶粉”事件发生后，各地停收手工奶，管道奶也受到冲击，我乡是奶牛养殖大乡，为防止倒奶卖牛现象发生，稳定奶农情绪，保障奶农利益，减少奶农损失。乡党委、政府高度重视，积极应对“三鹿奶粉”事件。一是成立组织，落实责任。乡立即制定启动应急处臵预案，成立了以乡党委书记为组长的应急领导小组及协调促销组、调查稳控组、质量 监控组、信访接待组、宣传信息组等组织，明确分工，责任到人，协调联动。乡干部分成8个工作组深入全乡8个行政村进行逐户走访，深入摸排，统计食用“问题奶粉”的婴幼儿，动员他们去医院进行体检，保障生命安全。并对全乡奶牛逐户做了登记造册。二是联系销路，稳定情绪。请农牧局技术人员对奶农进行技术指导，对奶牛科学饲喂，同时召集收奶商召开协调会议，讨论寻求新的销路，减少奶农损失，使奶农利益受损降到最低。三是整合资源，调整结构。整合全乡机械吸奶平台，将吸奶厅资源充分利用。积极运作在原有5个吸奶厅基础上，新启动了九道沟主村、八道沟、十七道沟三个吸奶厅。新建了北九沟、五道营村、十道沟村、十七道沟村四个吸奶厅。使未进养殖小区的奶牛就近吸奶。四是落实上级补助政策，及时发放奶牛补助款。对各村奶牛数进行了为期7天的公示，公示后及时将奶牛补贴款发放到各养殖户手中。

4、其他各项社会事业都有新发展

坚持防火、防汛、防疫、禁牧、安全生产工作常抓不懈，全年无火灾等安全生产事故发生。落实计划生育各项措施，圆满完成各项指标。落实民政政策，确保特殊人群稳定；坚持党管武装，圆满完成了民兵整组和征兵工作。认真做好文化、教育、卫生、扶贫、统战和社会保障等各项工作，促进社会事业全面进步。

综合评价全年工作，可以肯定的说，一年来五道营乡党委政府认真贯彻落实党的各项方针、政策，各项工作都取得了较优异的成绩。成绩的取得首先得益于县委、县政府的正确领导，第二得益于我们有精干、高效、务实、团结的乡村领导班子和党员干部队伍；第三得益于社会各界特别是县直各部门和乡直部门的大力支持；第四得益于全乡有一个明确的经济发展思路并经过几任班子一抓到底坚持不懈的努力，才呈现出现在的良好局面。但也清醒地认识到，与发达乡镇比，无论是发展速度还是发展质量都有很大差距，特别是农民增收、农业增效问题还有待进一步加强，社会主义新农村建设还要加速推进。这些，都需要我们在今后的工作中加以研究和解决。

2009年工作思路

2009年我们将以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，全面贯 彻落实科学发展观，具体抓好以下工作：

第一、以思想、组织、作风建设为重点，加强党的建设。以开展学习贯彻科学发展观和党的十七届三中全会精神为契机，以巩固“乡镇党委建设年”活动成果为目的，加强乡、村两级班子建设，充分发挥党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模作用。全面推行农村基层组织规范化建设，增强村级组织的凝聚力、号召力和战斗力。第二、以项目建设为重点，推进乡域经济又快又好发展，立足区位优势、资源优势、产业优势，建设一个园区，推进三次产业共同发展。一是围绕四个项目推进有机畜牧科技园区建设，即：饲草饲料的种植和认证项目，并按有机农业规划调整种植结构；抓好五道营村、十道沟村、十七道沟村标准化奶牛养殖小区建设项目；中兴农牧有机液态奶生产项目；大型沼气发生和沼气发电、沼渣、沼液生产有机肥项目；在园区内形成集饲草饲料种植和加工、奶牛养殖乳品深加工、生物质能源开发、有机肥生产于一体的有机循环经济。二是加大招商引资力度，吸引更多的工业项目到园区落户，多措并举促现有企业增产、增效；吸引更多的流通企业到我乡登记注册，增强财政后劲。三是围绕优化环境，提升旅游业。继续扶持龙潭山庄、驸马山庄生态旅游项目建设，推进燕山大峡谷开发，围绕九龙松建设生态农业旅游项目。快速推进第三产业的发展。

第三、加强民主政治建设。做好村“两委”换届工作，健全民主管理体制，让群众更好地行使民主权利。

第四、加强文化建设，提高村民整体思想道德和科技文化素质。第五、积极推进社会主义新农村建设，改善人居环境

第六、改善民生工程，推进社会事业不断发展，促进社会和谐。做好路、电、水、讯等基础设施建设。继续做好综治、信访、稳定和防火、防汛、防疫、安全生产等工作，推进文化、教育、卫生、扶贫、统战、社会保障、武装等各项社会事业全面进步。

汇报完毕，谢谢！

2008年12月22日