第一篇：落实“学有所教”,促进“教育公平”
落实“学有所教”,促进“教育公平”
所谓“学有所教”，包括“学者有其所”，就是人人都享有平等的受教育的权利，让教育发展的成果惠及全民，办好每一所学校；包括“学者有所得”，就是教育成功机会和教育效果的相对均等，要求教育满足人民群众多层次的学习需要，教好每一个学生；还包括“学者有保障”，就是提供相对平等的受教育的条件，不让一个孩子因为家庭困难而辍学。一句话，学有所教就是要建设覆盖全民的公平教育、伴随一生的终身教育、资源共享的优质教育；要优先发展教育，促进教育公平，全面贯彻党的教育方针，办好人民满意的教育。③
教育公平本身是社会发展到一定阶段的产物，需要权利公平与经济机会的平等作为前提，并受到经济发展水平的严重制约，单独的教育公平既难以实现、也难以承担起维护社会公平的重任。当前中国教育机套的严重不均等实际上是公民权利、经济机会严重不均等的直接反映，只有继续推进政治体制与经济体制改革，顺利完成威权体制向民主市场体制的转型，实现公民权利与经济发展机会的平等化，我们才能有效地促进教育公平，维护机会均等，化解社会危机，为中国现代化转型创造一个良好的内部环境。②
针对上述所述，我个人觉得应该从以下三个方面进行改善：
一、实现有学上、上好学、优而学。
首先，强化顶层设计，为县域教育现代化建设铺设快道。区域教育现代化建设与评估已经成为地方党政部门和全社会最为关注的重大教育工程。评估主要有以下四项程序：县区自评：县（市、区）在学习指标、加强建设、持续整改、自评总结的基础上，向教育厅提出评估申请；材料评审：教育厅组织专家对申报材料进行初步审核，厅党组根据审核情况确定进入现场考察程序的县（市、区）；现场考察：评估专家组均由厅级领导亲自任组长，由省市县教育管理、教学科研、信息装备、财务审计等各类专家组成，还邀请国家和外省的专家；评后整改：县域教育现代化评估是一项系统的、长期的工作，不能一评了之。第一批评估后我们就设立了这个环节，要求被评的县区在现场考察之后，有的放矢地进行整改，并在半年到一年的时间内进行检查，以提高评估效益。
其次，注重标准引领，为县域教育现代化建设刻划蓝图。从国际教育发展来看，我们的教育现代化一直是一种追赶型的发展模式，所以现代化目标应具有客观性和国际性；从国内教育现代化建设来看，广东、浙江、北京、上海等省市纷纷提出了自己的教育现代化目标，江苏教育现代化目标的制定，必须置于全国的宏大背景中深入研究。教育现代化的目标内容，主要应该体现在教育为公民提供全面教育、优质教育、公平教育的努力上。
再次，坚持以评促建，为县域教育现代化建设取得显著效果。为教育现代化创建与评估，开辟一条县域范围实现教育科学发展、快速
提升教育现代化水平的崭新道路。各县区党委和政府应更加自觉地把创建教育现代化先进县作为全局性重点工作，作为重要民生工程，从规划制定、组织领导、经费投入、内涵建设等方面全面统筹、科学推进。县区党政主要领导都应该亲自挂帅，切实抓好影响教育现代化推进的重点、难点问题。已经通过评估的县区基本做到经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。
二、以职业教育促进就业改善民生。①
职业教育是面向人人、面向全社会的终身教育，是实现人的尊严、择业自由的就业教育。家有万金，不如一技在身。大力发展职业教育，使人人有技能、个个有本领，才能带动更多人实现就业，更好改善民生，实现社会公平，从而带动教育公平。中国大城市、大农村、大山区、大库区并存，城乡和区域之间差异大，努力办好与市场需求和劳动就业紧密结合的职业教育，方能有效解决就业难与招工难，为经济社会发展源源不断地输送高技能人才和高素质劳动者。
坚持办好适销对路的职业教育。职业教育是现代产业发展的产物，与产业和劳动力市场联系的紧密度决定职业教育成败，就业状况是检验职业教育好坏的第一标准。第一，推进产教对接。瞄准产业发展需求，形成与区域经济和产业体系匹配度高、结构合理、覆盖面广、特色鲜明的专业布局结构。以重庆为例，就是要立足提升先进制造业水平，加快建设支撑和服务“6+1”支柱产业、“2+10”战略性新兴
产业发展的相关专业和专业群。第二，深化校企合作。建立“二元双制”校企合作模式，实现合作育人、合作办学、合作就业、合作发展。深化“园校互动”办学模式改革，实现校长与厂长、学校与工厂、教室与车间、教师与师傅、学生与学徒、理论与实践、作品与产品、招生与招工、育人与增效的深度融合。鼓励职业学校与企业合作设立“厂中校”或“校中厂”。把适配产业、促进就业变为职业教育机构发展的内生动力，把举办或参与职业教育变成行业企业的基本需求。坚持办好受益终身的职业教育。终身教育和终生学习已经成为人们生存的基本方式和发展的内在需求。职业教育必须面向终身，为每个社会成员在不同的发展阶段提供相应的教育服务。第一，坚持纵向贯通。构建由初级工、中级工、高级工、技师、到高级技师的技能人才发展通道，打通中职、高职、应用型本科、专业学位研究生相衔接的职业教育通道。采取单独招生、选优推荐、技能考试、“3+2”、“五年一贯制”等形式，扩大中职毕业生升入高职的比例。扩大普通本科院校应用型专业和“专升本”招生规模，扩大高职毕业生升入应用技术本科的比例。第二，实现横向融通。以建立学分银行和实施模块化培养为基础，构建职业资格证书与学历文凭证书认证互通机制。推动职业教育与普通教育之间相互开放课程体系，共享实验实训和教学资源。建立职业教育与培训服务平台，构建覆盖全体城乡劳动者的教育培训网络。第三，做到多向联通。探索学历教育与非学历教育、全日制与非全日制教育、职业教育与职业培训连通机制，建立职业教育终身化激励机制，推进继续教育和终身教育。
坚持办好社会有用的职业教育。职业教育的社会价值在于平民性、实用性和职业性。因此，要把学有所教、教有所能、能有所用作为基本理念，把提高质量作为第一目标。以促进人的全面发展为核心，深入推进教育教学改革，创新人才培养培训模式，努力培养对社会有用的技能人才。第一，创新培养模式。坚持学生中心、能力本位、学做合一的理念，积极探索工学结合、顶岗实习和现代学徒制等培养模式，培养学生创新精神和实践动手能力。深化课程体系、教学内容和教材改革，推行任务驱动、项目导向等教学方式，试行多学期、分段式教学组织形式。落实学生到企业技能实训和实习环节，强化实践性教学和动手能力培养。第二，创新培训模式。适应城乡全体劳动者就业需要和职业生涯发展要求，健全职业技能培训体系。统筹利用各类培训资源，完善以职业学校、企业和各类职业培训机构为载体的职业培训体系。加大开展订单式培训、定向培训和定岗培训，强化实际操作技能训练和职业素质培养，使受训者达到上岗要求或掌握就业的职业技能。
坚持办好人民满意的职业教育。人民群众是否满意，归根结底在于职业教育培养的人能否体面地就业和有尊严地改善工作与生活。因此，完善就业服务和提高技能人才的地位和待遇，是不能忽视的重要因素。第一，加强就业指导。着眼受教育者未来职业生涯发展，开展多种形式的就业教育，帮助形成正确的择业观和就业观，合理配置自身知识和技能资源，满足劳动力市场的就业需求，帮助学生顺利进入
就业岗位。加强创业知识和创业技能教育，培养创业意识与创业精神。完善公共就业服务信息系统，逐步对毕业生实施全程化、全员化、网络化跟踪服务，提高毕业生就业层次和质量。第二，改善外部环境。引导全社会转变教育观、人才观、择业观，树立劳动光荣、技能成才、行行出状元的观念。彻底摒弃唯文凭的用人导向，提高技能人才经济待遇和社会地位，取得高级工、技师、高级技师及相应职业资格证书的高技能人才，在政策上分别与助理工程师、工程师和高级工程师同等对待；实行技能补贴、技能奖励等措施。设立职业教育教学成果奖、技能大赛奖和技术能手奖。对有突出贡献的技师、高级技师建立政府津贴制度。不断提高职业教育的吸引力，有效地改善民众对职业教育的满意度。
三、教育公平要靠政府合理配置资源。④
推进教育均衡发展，必须出台一套有力的政策措施。
教育投入是教育改革和发展的前提，也是实现教育公平的基础。推进教育均衡发展，必须打造一支优秀的教师队伍。
实现教育公平是一个漫长的过程，我们要以全国教育工作会议精神为指导，以政策保公平，以发展抓公平，以改革求公平，以扶困促公平，逐步缩小城乡之间、区域之间和校际之间的差距，努力保障人民群众平等地享受良好教育机会，努力促进社会和谐。
参考文献：
① 文献一：《高等职业院校办学特色的思考》 ② 文献二：《深度推进教育公平提升社会幸福指数》 ③ 文献三：《学有所教：中国特色社会主义教育的目标和理想》 ④ 文献四：《学有所教呼唤制度公平》
第二篇：促进教育公平
“促进教育公平”的一篇申论范文
1、改善教育环境 促进教育均衡发展周运来 刘中顼
教育环境是教育活动涉及的自然和社会因素所构成的环境，包括教学场所环境、图书资料环境、教学设备环境、受教育者的生活环境等构成的硬件环境和教师资源环境、教学管理环境、教育文化环境等构成的软件环境。教育环境的优劣对于受教育者的成长有着直接影响，教育环境的差异是教育发展不均衡的主要原因之一。因此，改善教育环境是促进教育均衡发展直接而有效的方式。改善教育环境，可从以下几个方面着手。
加大教育经费投入。教育投资是支撑国家长远发展的基础性、战略性投资，是推进教育事业的物质基础，也是公共财政的重要职能。当前，我国财政性教育经费支出占国内生产总值的比重还比较低，教育投入总量不高。而且，教育资金绝大部分流向了城市特别是城市里的重点学校，农村学校得到的经费相对较少，导致教育设施、教师队伍等公共资源向少数学校流动和集中。因此，应加大对农村尤其是贫困地区的教育经费投入，大力支持其改善教育环境，以避免地区和学校办学条件差距进一步拉大，使我国的教育发展总体上更趋于均衡。
关注困难群体教育。当前，城市中的薄弱学校教育、偏远贫困地区的农村教育、女童教育、特殊儿童教育、农民工子女教育、监狱教育等的环境总体上仍不够理想，阻碍了教育的均衡发展，亟需重点扶持。各级政府应认真研究并拿出切实可行的措施，加快改善困难群体的教育环境，保障这部分人的受教育权利。比如，为解决劳改对象的技能培训问题，可以在狱中开办工厂，与狱外企业进行合作，包括为狱外企业完成产品毛坯加工、请对方对服刑人员进行技术培训等，让服刑人员在狱中也能学到一技之长。
支持落后地区教育。应号召、鼓励大学毕业生到老少边穷地区建功立业，并对自愿到老少边穷地区工作的大学毕业生给予一定的奖励。这一措施既能让大学生把先进的科学技术带到落后地区、改善当地的教育环境，又能砥砺青年学生意志、促进其成长和进步。另外，还可以组织各种形式的支边支教志愿者团体向落后地区学生提供学习辅导和帮助。
改革高校招生制度。应缩小直至最终取消高考录取上的城乡差别和地区差别，逐步实现根据考生数量和考生成绩按比例分配招生名额；适度扩大高校在中西部地区的招生规模，尽可能为中西部地区多培养人才。
整合优化教育资源。应加强对教育资源的调整优化，促进各种资源实现最优配置。调整各地区学校布局，扩大优质学校的办学规模，对生源不足的学校逐步实行“撤、并”，减少教学资源的浪费。加强优质学校和办学基础薄弱学校之间的交流合作，如定期定向交流教师和学生等。
调动社会力量办学。应调动社会力量和资源参与发展教育事业，大力发展民办教育，逐步加大民办教育在整个教育事业中的比重，形成多种办学体制和形式并存、各类学校之间良性竞争的局面。
2、肩负起教书育人的神圣使命温家宝
——在北京师范大学首届免费师范生毕业典礼上的讲话 温家宝
（２０１１年６月１７日）老师们，同学们：
大家好！非常高兴参加首届免费师范生的毕业典礼。首先，我要对即将加入人民教师队伍的同学们表示热烈祝贺，对辛勤培育你们的老师们表示衷心感谢！去年教师节，我到河北兴隆县六道河中学看望师生，与同去的北师大同学有个约定，我答应一定参加你们的毕业典礼，今天我是来履约的。最近我连续收到北师大和东北师大部分免费师范生的来信，同学们立志投身教育事业的理想和决心深深打动了我。大家希望在临毕业前，能与我进行面对面交流。实际上，我一直惦记着你们。同学们已经顺利完成学业，即将成为一名光荣的人民教师，走上神圣的讲坛，我感到非常高兴。今天我来，就是同大家谈谈心，说说心里话。
“善之本在教，教之本在师”。教师是人类灵魂的工程师，是太阳底下最光辉的职业。教师肩负着开启民智、传承文明的神圣使命，承载着千万家庭的梦想和希望。中华民族历来有尊师重教的优良传统，《荀子·大略》就有“国将兴，必贵师而重傅”、“国将衰，必贱师而轻傅”的名言。我的祖父和父母都是教师，我的父亲就毕业于北京师范大学，我对教师始终充满景仰之情。
前些年，不少优秀学生不愿意当老师，甚至师范院校的学生也不愿意当老师，更不愿意到中西部地区和农村中小学当老师，我心中确实有些担忧。实施师范生免费教育政策，就是向全社会发出重视师范教育的强烈信号，吸引最优秀、最有才华的学生做教师，鼓励更多的优秀人才终身做教育工作者；就是要进一步在全社会形成尊师重教的浓厚氛围，让教师成为最受尊重、最令人羡慕的职业。
我们高兴地看到，经过四年不懈努力和探索，师范生免费教育试点工作取得了重要进展和显著成效。六所部属师范大学四年共招免费师范生４．６万人，录取分数线高出本省重点线４０分以上，越来越多的优秀学生志愿加入教师队伍。首届免费师范毕业生已经全部落实到中小学任教，超过９０％的学生到中西部中小学任教。上海、云南、江苏等地部分院校也开展了师范生免费教育试点，这项政策正在彰显出越来越大的示范引领作用。实践证明，国家实行师范生免费教育的决策是完全正确的。
师范生免费教育政策实施已经四年，社会各界十分关注。如何进一步完善好、实施好这项政策，是一件大事。我们要在搞好试点的基础上，认真总结经验，研究和解决存在的问题，加快落实和完善配套政策，让更多优秀毕业生下得去、留得住、干得好。经过认真研究，国务院将出台新的政策措施。我们要建立免费师范生录取和退出机制，加大高校自主招生力度，录取后经考察不适合从教的少数学生可以调整到非师范专业，选拔愿意从教的优秀非师范生转为免费师范生，让真正乐教适教的优秀学生读师范。要提高免费师范生生活补贴标准，给予优秀免费师范生更多奖励。要支持建设一批教师教育改革创新实验区，安排更多名师给免费师范生上课，提供更多观摩名师讲课的实习机会，提高免费师范生培养质量。要进一步改进免费师范生就业办法，通过建立健全分工负责、密切配合的跨部门工作机制，全面落实免费师范毕业生的编制和岗位。要支持到农村学校任教的免费师范毕业生，免试攻读在职教育硕士。要逐步在全国推广师范生免费教育政策，鼓励地方发展师范生免费教育，支持各地师范院校采取定向招生、免费培养的办法，为农村培养骨干教师。
有人认为，大学毕业后当中小学教师，尤其到农村当教师，是大材小用，没有前途。我不这样看。我认为，中小学教师同样能够出人才、出大家、出大师。我国近现代许多杰出人物都是从中小学讲坛成长起来的。文学家鲁迅、科学家钱伟长、历史学家翦伯赞、艺术家丰子恺，等等，都当过中小学教师。中小学老师天天面对的是最渴望求知的眼神和最纯洁的心灵，往往最能体会学生对教育的真实需求，最有条件思考教育的实际问题，最能体会教育的本质，从而不断检验和修正自己的教育思想和教育理念。叶圣陶先生当过很长时间的小学老师，几十年的教学经历，使他成为我国著名的教育家、文学家。钱穆先生成为一代国学大师，与他１０年小学加８年中学教师经历有直接关系。他曾这样怀念他的中小学老师生涯：“我个人的经验倒觉得在教小学时最快乐，教中学时又比教大学时快乐。”中小学教师另外一个独特优势，就是脚踏实地、扎根基层，广泛接触民众，深入了解民情、国情，有利于激发老师教育好下一代的责任感和使命感。老舍的第一部长篇文学《老张的哲学》就取材于他当小学校长时的经历。徐向前元帅在回忆自己的一生时说：“‘五四’运动以后，在先进思想影响下，我心里也逐步萌发起改造黑暗社会的念头。当上教师我就想，要通过自己的努力，让学生从小就理解这一点，长成有用的人才，担负救国救民的重任。”
我曾多次倡导大学毕业生教小学，教授给中学生上课。俗话说，名师出高徒。中小学生正处在世界观、人生观的养成时期，老师往往就是他们做人的榜样。如果老师人格高尚、眼界开阔、知识渊博、志向远大、思想活跃，他们的言传身教对学生的影响是巨大而深远的。湖南省立第一师范学校是民国时期一所著名高级中学，曾培养出毛泽东、蔡和森、何叔衡、任弼时等许多优秀学生，其中一个重要原因就是它拥有像黎锦熙、周世钊、杨昌济、徐特立这样一批老师。他们中有的是大学教授、学者，有的是诗人、文学家，堪称大师。南开学校之所以人才辈出，师资力量强也是一个重要原因。张伯苓先生当年就提倡硕士生、博士生乃至留学生教中学。前些年，霍懋征老师给我写信，提出让大学毕业生教小学，而且要蔚成风气。
同学们要树立长期从事中小学教育的志向，首先要有一种精神和信念。鲁迅先生曾经说过：我们中华民族自古以来，就有埋头苦干的人，有拼命硬干的人，有为民请命的人，有舍身求法的人，这就是中国的脊梁。纵观历史，任何国家、任何时代，那些真正开启人类心智的人们，当时大都默默无闻。他们淡泊名利，生活清贫，被人误解，受到忽视，靠着理想和信念，靠着对事业的热爱支撑他们坚忍不拔地奋斗下去，用自己的心血点燃智慧的火把，照亮人间，传承着人类文明的火种。但历史不会忘记他们，他们的英名和事业将永远镌刻在人类文明的丰碑上。大学毕业生立志做中小学教师，就要有这种燃烧自己、照亮别人的奉献精神。
今天，在来这里的路上，我还在想，同学们经过四年学习，很快就要奔赴基层教师岗位，到比较艰苦的环境去工作，你们是否做好了吃苦的思想准备？我觉得，对一个人的成长来说，吃苦是一种磨练，是一种财富，到艰苦环境中锻炼是年轻人成才的必修课。孟子说：“天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身。”说的就是，但凡能成就大事的人，都吃过大苦，都经受过各种磨砺。艰难困苦，玉汝于成。艰苦的环境磨练人的意志，增强人的勇气和信心。成功没有捷径，艰辛成就事业。我们的周围就有很多生动的例子。就拿你们的校友次旺俊美为例，他是１９７０年从教育系毕业的一位藏族学生，自愿要求返回条件十分艰苦的家乡工作，经过多年的基层磨练，后来成为西藏大学校长和西藏自治区社会科学院院长，为西藏科教事业做出了突出贡献。你们的另一位校友窦伯菊，１９５１年从生物系毕业后，自愿到内蒙古乌兰浩特当一名普通教师，先是教初中，后来到高中和大学任教，由于工作出色，１９８３年被任命为内蒙古师范大学校长。条件差的地区更需要人才，艰苦的环境更能锤炼人的意志品质。从人的一生看，年轻的时候吃些苦、受些累，更有利于自身的成长进步。希望大家不要怕吃苦受累，不要怕经受挫折，要敢于经风雨、见世面，敢于到基层、到落后地区、到最艰苦的地方锻炼成长。
教师的工作岗位看似平凡，其实当一名教师并不容易，当一名合格的中小学老师更不容易。这里，我想对你们，同时也对全国广大的师范生提几点希望。
——要充满爱心。当好一名教师，首先要是一个充满爱心的人。霍懋征老师说过：“是什么力量把一个人见人烦的孩子，变成人见人爱的孩子？是爱。爱是阳光，可以把坚冰融化；爱是春雨，能让枯萎的小草发芽；爱是神奇，可以点石成金。”希望你们关爱每一名学生，视学生为弟妹、如儿女，努力成为学生的良师益友。
——要甘于奉献。中华文明之所以绵延不绝、薪火相传，依靠的就是道贯古今的师者，依靠的就是化育天下的精神。你们选择了做教师，就是选择了奉献，选择了高尚，就是人生中最大的幸福。你们对教育事业的奉献，应该像小河奉献给大海、阳光奉献给大地那样无私、那样无怨无悔、那样一往情深。希望你们把追求理想、塑造心灵、传承文明当作人生的最大乐趣，做好终身从教的思想准备，甘做培育人才的泥土，在奉献中体现价值，在平凡中成就伟大。
——要刻苦学习。“学然后知不足，教然后知困”。教师作为知识的传播者和创造者，必须不断学习，不断充实自己，才会有教学之乐，而无教学之苦。中小学教育是人生启蒙、知识准备、世界观萌芽的特殊阶段，学为人师尤为重要。教师只有学而不厌，才能做到诲人不倦。你们虽然从学校毕业了，但你们的社会实践才刚刚开始，要学习的东西很多。要不断地学习新知识、新技能，提高教书育人本领和教学质量。既要向书本学习，更要向实践学习，向社会学习，向人民学习。
——要勇于创新。教育既是科学，也是艺术。教师从事的是创造性的工作，没有创新精神的教师，不可能培养出创新型人才。钱学森先生曾回忆说，在他一生的道路上有两个高潮，第一个高潮就是在师大附中。六年师大附中的学习生活对他的影响很深。当时数学老师傅仲孙特别提倡创新，在给学生的测验评分时独出心裁，如果出５道题，学生都答对了，但解法平淡，只给８０分；如果答对４道，但解法有创新，就给１００分，还要另加奖励。杰出教师的过人之处，就是能够在平凡的教学点滴之中，探索教育的真谛，追求事业的卓越。希望你们积极投身教育改革创新实践，重视培养学生的想象能力、创新能力和实践能力，激发学生的兴趣，创造有利于个性发展的氛围，使美好的教育理想变为现实。
经过四年的寒窗苦读，同学们已经完成了学业，就要走向新的工作岗位，这是大家人生的一个新起点。著名作家柳青说过，“人生道路虽然漫长，但紧要处常常只有几步，特别是当人年轻的时候。”你们在踏上人生道路的关键时刻，选择当中小学教师这个关键职业，是有勇气的，也是有远见的。我相信，只要同学们志存高远，刻苦自励，执着坚守，就一定能够把三尺讲坛变为施展才华的广阔舞台，使自己的人生更加精彩！
第三篇：大力促进教育公平
大力促进教育公平，全面推进素质教育
党的十七大报告对教育的改革与发展作出了全面的部署，寓意深远、内涵丰富，体现了科学发展观、以人为本的核心思想。报告把优先发展教育列在了“加快推进以改善民生为重点的社会建设”六大任务之首，要“优先发展教育，建设人力资源强国”。报告指出，“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育”。这就要求我们教育工作者要从人民幸福安康的角度去思考教育、对待教育。
一、大力促进教育公平
所谓教育公平，是指社会公平价值在教育领域的延伸和体现，包括教育权利平等和教育机会均等两个基本方面。我国1986年实施的《义务教育法》体现的就是一种教育权利的平等，实现了人人有学上的教育公平目标。经过20多年的努力，在基本实现了就学权利平等的伟大目标之后，今天中国教育的发展又面临新的问题和挑战：教育还不能适应经济社会发展和人民群众的强烈需求，城乡之间、区域之间教育发展不协调，素质教育推进仍然面临困难和阻力，公共教育投入不足，等等。教育机会均等的问题刻不容缓的摆在我们面前。因此，促进教育公平不仅是政府、教育主管部门应考虑的问题，也是学校、教师要追求的治教理念。要落实公平教育理念，学校就要为学生全面发展提供成长的空间和时间，使全体学生享受教育的权利平等，享受教育的机会均等。其实对于推进教育公平，我们学校一直保持着严格的要求和良好的作风：
1、面向全体，实现“学生健康全面的发展”，这是我校的办学目标之一。
“健康全面发展”就是使学生在德、智、体、美、劳等方面全面发展，成为健全的、协调的、能适应社会发展的人。同时，“允许学生有差异地发展”必须承认学生在不同方面有不同的发展潜能，尊重差异，并针对不同有差异地组织教学，有差异地对学生进行评价，使学生在潜能较大的那些方面获得充分发展。我校明确要求教师必须尊重每位学生做人的尊严和价值，确保人人实现受教育的权利，确保人人获得适合自己发展的教育机会。要求教师自觉遵守职业道德，以身立教，依法施教，更多关注学生中的“弱势群体”。在深入推行素质教育中强调所有教师在教育教学中不得随意侵犯学生学习权、受教育权利，尤其要尊重以下六种学生：①尊重智力发育迟缓的学生；②尊重学业成绩不良的学生；③尊重被孤立和拒绝的学生；④尊重有过错的学生；⑤尊重有严重缺点和缺陷的学生；⑥尊重和自己意见不一致的学生。尊重学生同时意味着不伤害学生的自尊心。学校要求每位教师要做到：不体罚学生；不辱骂学生；不大声训斥学生；不冷落学生；不羞辱、嘲笑学生；不随意当众批评学生。
2、坚持教育的公益性质，关注进城务工人员子女的教育 十七大报告指出要“坚持教育的公益性质”，“保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育”。我校地处城乡结合部，随着兰州市加快“三滩”的开发建设，有大量的流动人员在此居住生活。进城务工就业农民工因受教育程度低等原因，主要从事建筑业、服务业、商业等低层次工作，劳动报酬偏低，并且常常不能按时足额发放和被拖欠。针对农民工经济困难的实际，我校将进城务工人员子女统一纳入学校招生范围，简化各种入学手续，为他们入学创造便利条件。严格执行兰州市制订的相关减免城务工人员子女借读费的政策，决不加收“一费制”政策规定之外的其他任何费用。此外，学校还建立了一系列学生激励制度，对品学兼优的学生给予不同的奖励，制定了贫困生救助办法等制度，既对优秀学生起到了激励作用，又保证了学生不会因家庭贫困而失学。
在保证进城务工人员子女入学“进得来”“上得起”的前提下，我校创造各种条件让他们“学得好”。进城务工人员子女与本地学生在我校享受着同等的教育和待遇，并有针对性地采取措施，及时解决进城务工人员子女在思想、学习、生活等方面存在的问题和困难。（1）我校对进城务工人员子女不单独分班，而是与本地学生合在一起由电脑自动分班，学生分班不分好、坏；对教师资源合理调配，不将最好教师集中在一起。他们进校后即取得正式学籍，在教育教学中的评优奖励、入队入团、竞赛活动等方面，进城务工人员子女与本地学生一视同仁。（2）在教师的教育教学观念中,没有本地生源还是外地生源之分，对待所有的学生一视同仁，形成了平等的育人观。在这种平等的氛围里，学生之间友好相处，也从不分彼此，构成了和谐的校园。（3）针对进城务工人员子女的家长大部分文化程度不是很高，还有的没有固定的住所，也没有稳定的收入和良好的习惯，更没有让孩子坚持始终如一的学习历程等问题，我校加强对这部分学生的学校教育，要求教师要经常深入到他们中间，与他们多沟通，与他们多交谈，与家长多联系。做到“五勤”：勤了解、勤观察、勤发现、勤解决、勤引导。了解情况要详细，发现问题要仔细，处理问题要心细。倡导教师要给予这部分学生更多的的关注和“爱”，尽力缩小差异，建立帮教档案，尽可能帮助他们解决在学习生活中遇到的困难，激励他们健康成长，通过自己的努力改变自己和家庭的命运。目前，进城务工人员子女学生已占我校学生总数的30%左右。
3、优化成长环境，加大校园文化建设
我校作为兰州市一所曾经的薄弱学校，学校基础设施建设相对滞后，与城区学校有很大差距，严重制约我校的发展。为了让学生在优美的环境下学习，为了让城乡学生能尽量站在同一起跑线上，我校多方争取资金和项目优化学生成长环境，加大校园文化建设。（1）为了让校园成为每一个孩子的学园和乐园，我们将校园文化建设与学校布局调整结合起来，坚持做到“三个注重”，即：注重科学规划，提升校园审美品味；注重美化环境，彰显校园审美意境；注重文化形象，张扬学校办学个性。去年，我校建立了“校园文化广场”，现已成为学校先进文化宣传的主阵地。（2）推广信息技术教育。我校近年来购置和更换了部分电脑，上一学期已在全部高中年级教室添置了多媒体教学设备，下一学期计划在初中年级教室也全部添置多媒体教学设备。目前，这部分设备都使用良好，开拓了学生视野，提高了课堂教学效果。我校正在按照十七大报告中指出的“提高教育现代化水平”方向迈进。
二、全面提高学生综合素质
十七大报告明确提出要“减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质”，这就要求各级教育部门全面实施素质教育，更新教育观念，深化教育内容方式，使学生能够在德智体美各方面都得到全面发展，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人。周济部长说：“推进素质教育，提高教育质量，就是要使学生能够德智体美全面发展。我们要在三个层面上推进工作：一是在课堂教学当中，进一步加强德育课。二是我们要充分利用课外活动，在课余时间加强学生的思想政治教育。三是建立起学校、家庭和社区共同的网络，来推进学生的德育以及素质教育”。
近年来，我校也一直按照教育部门的要求对素质教育进行积极的探索。我校的德育主线是：坚持以爱育爱，以德育人。坚持育人为本，德育为先，把立德树人放在整个教育过程的最重要位置，这是我们开展各项教学活动、教育活动的指导思想。新时期下，对学生进行德育教育，要求不再仅仅是历史事件、伟大人物等和学生现实生活较远的案例。而是要求教育要贴近日常生活，贴近学生的实际活动范围，使他们真心实意地能理解，能学习、能提高。1．将德育渗透于日常课堂教学当中，注重学生的养成教育。平时，学校要求每一位教师备课、上课的环节中都要有相应的德育渗透。让德育，随时、随处、随堂见。“榜样从身边找，习惯从小事养”这是我们学生的日常行为准则。学校对教师的外在行为、内涵素质等方面，都有严格的要求，让“以身作则”发挥其更大的影响作用。
2．丰富课外活动，让学生全面发展。我校在开展一些传统的如“两操’、乒乓球比赛、篮球比赛等课外活动以外，还开展了许多如中华传统武术等与奥运教育相紧密结合的中华传统文化教育活动，学生都有着强烈的兴趣和积极参与性。在这些活动的开展中，学生不仅增长了知识，学到了技能，最主要的是培养了他们怎样与人合作、怎样克服困难、怎样成就他人等优秀的品质。
3．家校合作，和谐发展。要巩固和提高学生在校受教育的质量，就必须和学生家庭保持沟通、联系。家校，有着共同的目的和愿望：让孩子得到更好的发展。因为有了这个“一致性”，所以家校也就有了共同的奋斗目标。为了让两者之间达到良好的互补，我们学校每学期定期召开两次主题突出的家长会，并且成立了家长委员会，让其参与到学校的部分管理中，这样加强家校的联系，减少了不必要的误会，做到了和谐发展，共同进步。
办好人民满意的教育，不仅是政府之责，也是学校、教师之责。我校将坚定地按照《教育部党组关于教育战线认真学习贯彻党的十七大精神的通知》要求，深入学习贯彻党的十七大精神，大力促进教育公平，全面推进素质教育，努力开创基础教育工作新局面。
第四篇：促进教育公平发展
促进教育公平发展
中小学义务教育的推进和高校的“扩招”，使近年中国教育处在一个大发展的阶段。但是，在大发展中日益凸显的教育不公平问题，也越来越受到公众的关注。媒体对中小学择校、教育乱收费、“教育产业化”等问题的批评不绝于耳。
当前我国教育发展中比较突出的不公平，主要体现为地区之间、城乡之间的差别上，地区差异和发展不平衡导致的教育机会不均等，是中国最重要的教育国情之一。与教育过程、学业成就方面的不公平相比，现阶段最重要、最突出的基本问题仍然是教育机会的不均等。在农村，教育不公平仍集中在义务教育阶段，尤其是初中教育;在城市，教育不公平主要集中在普通高中和大学阶段。
形成教育不公的原因，除历史形成的发展差距之外，传统的以中央为主、忽视地方的资源配置模式，以及无视地区、城乡差距的“城市中心”的价值取向，成为导致教育不公的制度性原因。一些已经落后于社会发展的不公规则加剧了业已存在的教育不公。农村教育中，影响教育普及、导致流失辍学的主要原因是教育费用过高、教学难度过大。后者主要是无视发展差距的“城市中心”导向所造成的。由于社会贫富差距加大，阶层之间的教育差别开始显现，这突出地表现为对教育收费不同的支付能力和贫困学生的问题。由于家庭的社会资本和文化资本不同，城市社会中不同阶层接受教育的权利受到影响，人们开始重视和追求教育过程、教育质量的平等。
对此，我认为应从以下几方面实现教育公平：
首先，扩大教育机会，缩小教育质量的差距，是实现教育公平最基本的途径。通过制度创新、政策调整开放教育，吸引和促进社会资源向教育的流动，满足教育快速增长对教育经费的强劲需求。
其次，促进教育资源配置的合理化、均衡化。应当确立新的资源配置的理念：在发展中缩小差距，增加公平。在照顾各地历史形成的实际差距时，应当将逐步缩小地区差距、城乡差距作为重要原则之一。
最后，建立转移支付制度、优惠政策和相应机制，加大对西部地区和弱势群体的教育支持。同时，应当重视和切实解决流动人口、贫困阶层子女的教育机会和教育公平问题。
对于中国这样一个人口众多、地区差距极大的发展中大国，应当将因地制宜地发展教育，作为今后教育发展和改革的重要原则。建立教育发展“地方化”的思路和管理模式，改变无视地区、城乡间巨大大一统模式，从而矫正全国一刀切、整齐划一的教育体制的弊端。矫正高度国家化、城市化的教育发展取向，是缩小地区差距和城乡差距的重要选择。
第五篇：促进教育公平社会实践报告
促进教育公平社会实践报告
教育是一个民族最根本的事业，涉及千家万户，惠及子孙后代，关系国家的前途命运和长治久安，是人民群众普遍关心的重要工作，在构建社会主义和谐社会中起着十分重要的作用。作为一个当代的大一学生，刚走过高考的战场，那么就从高考制度说起，来由浅入深地探究中国目前关于教育公平的诸多问题吧。
一、我国目前的教育失衡现状
国家教育整体投资不足，一线城市成为高校集中地，同时高考的录取工作向本地区的倾斜又十分严重，同样的试卷，同样的分数下，只因为所在的地方不同，就可能上了两个简直是天壤之别的高校。另外要特别提到河南，这个占据了全国人口的十三分之一的人口大省，居然只有一所211高校，而像清华北大这样的国内的一流学府，在河南省的招生确鲜有扩充之势。由于人口众多，而高校提供的名额没有相应的增加，导致录取分数过高，河南的考生想上一个好的大学，就要付出更大的努力。类似这样的省份还有山东，自1977年恢复高考以来，像1977年那样的类似于“千军万马过独木桥”的状况在这里重现了。
当然，教育失衡也着重体现在城乡差距上，西部地区和东部地区这样的地区差距上。无论是媒体还是网络，“教育公平”这四个字的使用频率一直居高不下，正反映了教育存在不平衡的现状，这个问题不能再回避。教育不但关系着中国未来的发展和命运，也关系着眼下千家万户人民群众生活的荣辱悲欢。
二、高考制度的功与过
文化大革命中断了高校的招生录取工作，导致了大量的人才流失，给国家和民族带来了深重的灾难，在中国这样的人口大国，无疑是需要高考制度的，它给了人们一个相对公平的平台，给了贫苦的孩子一个出人头地的机会，给了他们一个接受高等教育，改变自己和家庭命运的机会，也为国家建设选拔了一部分优秀的人才，在历史的进程中，高考制度存在着，自然有它存在的合理性，这一点，我们无法否认。
然而，像高考这样“一考定终身”的制度带来一个特别严重的弊端就是造成了“应试教育”。在这样一个高考重压的模式下，所有的学习都围绕考试展开，高考考什么，我们学什么，高考怎么考，我们怎么学，所有的学习、所有的思考，都被牢牢地限制在高考的圈子中，其结果就是应试教育得到了一个个只会考试的机器。
三、教育失衡带来的问题
地区之间高等教育入学机会存在明显差异。我国高考录取分数线以及高校招生指标投放计划存在地区差异，每年高考录取率东部高于中西部，大城市高于广大农村地区。由于高校教育资源布局的不平衡性，直属高校在属地投放的招生计划比例较大，导致稀缺的优质高教资源配置的合理性受到强烈质疑。由此又引发出一个教育怪像，那就是高考移民现象，这样一来又对西北等一些偏远地区的造成了新的不公平。
贫困地区的孩子无学可上或上不起学、农村合格教师匮乏、随父母进城打工的孩子流落在农贸市场。进城务工的农民工子女上学比较困难。这表现为，部分进城农民工子女失学，大部分农民工子女接受教育的质量不高，很多学校仍然要收借读费、赞助费。教育费用仍然是农民工家庭最大的负担之一。
四、关于高考制度和教育失衡的解决对策
一、高考试题应逐渐的改变“一考定终身”的局面，为考生创造更多机会。同时出题者要紧紧扣住考试大纲，以能力测试为主，控制难易程度，增强试卷的区分度。
二、高考录取政策应加以调整，以各个省份的实际考生为依据，合理配置教育资源，用一种动态公平覆盖人口大省，避免出现不同地区相同试卷下同一所高校录取最低分数高低差异过大的现象，促进教育机会均等。
三、坚持公共教育资源向农村、中西部地区、贫困地区、边疆地区、民族地区倾斜，逐步缩小城乡、区域教育发展差距，推动公共教育协调发展。不仅新增教育经费应主要用于农村，存量也应做适当调整，尽可能向农村、向贫困地区倾斜。
四、加大对优质教育资源分配的宏观调节力度，逐步缩小学校之间办学条件的差距。加强教师资源的统筹管理和合理配置，促进师资力量的均衡发展。积极推行将优质普通高中
招生指标公平分配到初中的办法。
五、保障农民工子女接受义务教育，切实解决农村留守儿童少年接受义务教育的问题。对符合规定的进城农民工子女，在实行“两个为主”的基础上（流入地政府为主、公办中小学为主），同时进一步采取措施，让进城的农民工子女，都能够在当地公办的中小学进行学习。
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