预防施工坍塌（五篇范文）

第一篇：预防施工坍塌

预防施工坍塌

施工坍塌治理的重点是：开挖施工的基坑（槽）、基础桩壁、模板支撑系统、脚手架的塔设和施工现场临时建筑（包括施工围墙）的使用安全。

治理的内容：

一是按照建设部关于《建筑工程预防坍塌事故若干规定》要求，对上述治理重点进行专项排查。

二是严禁冒险作业，必需指定专人负责、专人监护，发现异常必须立即停止施工，将作业人员撤离现场。险情排除之后，必须经建设、施工、监理的有关人员共同检查合格方可复工。

附件：

建筑业是一个生产过程流动性大、劳动力密集、多工种交叉作业、手工操作多、劳动强度大、高处作业多、环境复杂多变的特殊行业，安全隐患无处不在，特别是施工坍塌事故时有发生。为彻底遏制施工坍塌事故的发生，建设部于2003年4月17日发布了《建筑工程预防坍塌事故若干规定》，重申了防止坍塌事故的具体要求，通过广大职工几年来共同努力，防止坍塌事故专项治理工作收到了一定成效，但全国各地由于各种原因造成的坍塌事故仍经常发生，且呈上升趋势，伤亡人数和财产损失之大，让人触目惊心。

一、施工坍塌事故分类

〈一〉建筑物整体坍塌 1、2007年8月13日下午4时许，湖南省某县在建即将完工的凤凰大桥突然跨塌，化为一片废墟，造成64人遇难，22人受伤。2、2002年7月27日江苏省某齿轮厂宿舍工程，在主体工程结束后,拆除底层大梁混凝土模板时,楼房坍塌造，成4人死亡、3人受伤的重大事故。

〈二〉基础土方施工中，防护措施不当造成的土方坍塌 1、2000年6月22日2时30分，黑龙江省某办公楼工程在人工配合挖掘机进行基坑作业过程中，基坑壁土突然坍塌，将5名作业人员埋入土中，造成3人死亡，2人受伤。2、2002年3月25日14时30分左右，辽宁省某排水工程施工中，沟壁突然由西向东局部坍塌，一工人被压在沟里，现场负责人及几名工人跳下去救人，此时发生二次坍塌，事故造成3人死亡，2人轻伤。

<三〉主体结构施工中，模板支撑系统失稳造成的坍塌 1、2000年10月25日，南京市某演播厅舞台工程屋盖在浇筑混凝土过程中，模板支架发生倒塌,事故造成6人死亡、35人受伤。2、2002年7月25日，浙江省某大学新校区的剧院工程，在施工中发生模板坍塌事故，造成4人死亡，20人受伤。

〈四〉施工现场临建搭设不当造成的坍塌 1、2006年2月21日下午1时左右，北京市某仓储物流中心工地一栋三层简易组装活动板房临建宿舍楼，在拆卸到第二层的屋顶，局部拆到一层屋顶时突然发生坍塌，造成3人死亡，16人受伤。

2、2001年5月12日新疆乌鲁木齐某大厦工程，在基坑挖土时将土方倒运到基坑附近的围墙内侧地坪处，导致围墙因堆土向外坍塌，造成19人死亡，25人受伤。

二、坍塌事故产生的原因

发生坍塌事故原因很多，但主要不外乎这样一些：

1、安全责任不到位

项目经理是安全生产的第一责任人，安全管理人员是安全生产的监督员。这两种人对安全生产负有不可推卸的责任，同时，项目的所有人员在安全生产上也都有各自的责任。有的项目，往往是责任不明确，更多的是虽然有责任制，但没有真正责任到人，有的连自己应负的安全责任也 讲不清楚，更谈不上去履行了。

2、安全教育不到位

同一个施工现场，同一个作业环境，从事施工时间短的人员，比从事作业施工时间长的人员易发生事故。新来的人员，尤其是农民工，对建筑安全生产知识几乎一无所知，对现场的危害不清楚，自我保护意识差，冒险作业，盲目施工。一个重要的原因，就是安全教育不到位，有的甚至是根本就没有进行教育。

3、安全投入不到位

有的施工现场发生事故，原因很简单，投入不到位，甚至不投入，连起码的安全防护用品都没有，发生安全事故是必然的。这里既有市场竞争激烈，低价中标，舍不得投入，凭侥幸心理施工的原因，更多的是一些项目负责人对自己的安全职责不履行，甚至不知道自己在法律上应负的责任，得过且过。

4、现场监测防护不到位

土方工程施工过程中，施工技术人员和专职安全管理人员应在施工现场根据施工方案确定放坡比例，控制开挖位置，并监测边坡的稳定性，对施工中违反施工规范、施工组织设计和技术措施的现象，及时予以纠正。但在一些施工现场，土方开挖随意性很大，既没有土方边坡的支护措施，也没有按规定进行放坡：更无人对基坑进行观测，以至当土方发生位移时仍浑然不知，盲目作业，导致事故发生。

5、安全管理机构不到位

按照国家有关安全生产法律法规的规定，建筑业作为国家认定的三个高危行业之一，应当设立独立的安全管理机构，配备专职安全管理人员。但有的企业没有按照这个规定办，只是在生产管理部门里安排人分管，有的甚至只有一个人，仅仅能管管报表和处理一下面上的工作，根本无暇顾及其他安全管理工作。

6、安全方案编制不到位

根据国家有关安全生产的法律法规规定，作为容易发生坍塌事故的基础土方开挖工程、脚手架和模板支设工程、临建搭设及拆除工程必须编制有针对性的安全专项施工方案，并严格遵照执行。但在实际中，相当一些项目，不是方案不齐全，就是方案编制粗糙；不是没有计算，就是缺少审核，有的甚至是方案编制出来就束之高阁了，根本不去指导具体的施工实际。

7、安全技术交底不到位

安全技术交底是搞好安全工作的重要环节，针对性极强。可以使许多安全隐患被消灭在萌芽状态之中。但在实际施工中，相当一些项目，往往不重视安全技术交底，有的是照抄照搬；有的是工人都干了好些日子了，才向工人进行交底，有的是只向班组长交底，没有向所有操作人员交底，还有的甚至根本就不进行交底。

8、专项整治不到位

高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌和触电事故这五大伤害，一直是建筑行业专项整治的重点。近两年，建设部专门下文，把高处坠落和坍塌作为专项治理的重点，应该说是抓住了关键。但在一些单位、一些项目上没有收到成效，其重要原因，就是没有真正抓专项治理工作，只是写在纸上，喊在嘴上，就是没有落实在行动上。

9、安全检查不到位

有的项目未建立安全检查制度，检查与否全凭安全管理人员的自觉，想起来就查，想不起来就不查；有的项目虽然建立了检查制度，但不按制度进行，如项目应当每周检查一次，但往往是一个月甚至更长时间才检查一次。另外各级检查的层次也分不出来，往往是都只检查项目，查出问题就事论事，不深入进行原因分析。还有的搞突击检查，可能造成有的项目多次被检查，有的项目甚至一次都未被检查过。

10、隐患整改不到位

被检查的项目，对下达的整改通知单上的问题，不是认真地研究整改，而是只做表面上的文章，回复写得很好，可相当多的问题并没有得到解决，有的甚至是很大的隐患。

三、预防施工坍塌的对策

前事不忘后事之师，针对施工坍塌中存在的主要原因重点应从以下几方面采取措施，预防坍塌事故的发生：

1、建立健全安全生产责任制，完善安全生产考核

各企业经理和项目经理要严格按照《安全生产法》的规定,建立健全本单位安全生产责任制,自觉履行本单位、项目安全生产第一责任人的职责；把安全生产责任制具体划分，落实到人，让每一个人都明确自己的安全管理责任。同时，进一步完善安全生产责任制考核办法，定期对每一个岗位人员落实责任制的情况进行考核，奖优罚劣，促进安全生产。

2、加强安全教育培训工作，提高安全生产意识

建筑施工作业地点经常变换，人员流动性大，不安全因素多，偶然性大，安全教育和培训十分重要。要开展不同形式、不同层次的安全教育和安全技术培训，尤其要加强对劳务队伍和新入场工人及特殊工种作业人员的安全培训和教育，提高职工的安全知识水平和安全意识，提高自我保护能力，严格遵守操作规程，杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律现象，防止伤亡事故的发生。

3、加大安全投入，确保安全经费

《 安全生产法》明确规定，企业要足额有效地保证安全生产的投入。国家安全生产监督管理局和财政部门专门下发了各行各业安全投入的具体比例，其中房屋建筑为总造价的2%。建筑施工企业依据相关规定，一是要从建设单位及时把这个费用收回来；二是要及时用来购买安全防护用品，三是要及时把安全防护用品使用好。同时，施工企业还要加大本质安全的科研投入，优先选择和购置具有先进水平的安全防护装置和施工设备，实现本质安全。

4、搞好现场安全防护和监测，确保施工安全

土方工程施工时，应当按照方案做好基坑支护，土方开挖时要遵循“开槽支撑、先撑后挖、分层开挖、严禁超挖”的原则，基坑分层开挖的厚度、应根据工程量具体情况决定。施工过程中，项目的安全管理人员和技术人员必须在现场，检查监督施工是否按照方案执行，并对边坡进行随时监测，对违反施工规范、施工组织设计和技术措施的现象，要及时纠正。主体结构工程施工时，脚手架、模板支架搭设过程中必须有技术人员进行现场指导，严格按照施工方案和相关规范的要求搭设，搭设完后必须经验收确认符合规定时可方使用。房屋拆除工程应编制合理的拆除方案，现场应确定专人进行指挥和指导，并设立警戒区和警戒人员，严禁无关人员接近施工现场。

5、完善安全管理机构，配备专职管理人员

企业要按照有关规定设立独立的安全管理机构，按照建设行政主管部门的规定：公司、分公司都应当设立独立的安全管理机构。施工现场必须配备专职安全生产管理人员。建筑面积1万m2以下的不少于1人；建筑面积1万～5万m2的不少于2人；建筑面积5万m2以上的不少于3人。专职管理人员应当持证上岗,管理机构中的人员应当专业配套。

6、制定编制计划，认真编制专项安全方案

首先要制定专项安全方案的编制计划，规定出编制的数量、编制的人员、编制的时间、审批审核的流程；其次，要严格按计划执行并进行考核；第三，上级检查施工现场时，要检查方案的编制和落实情况。

7、扎实搞好安全技术交底，保证安全交底到位

安全技术交底要按照施工方案进行，既要有总交底，更要有分部分项交底；交底要针对现场的实际情况进行，要有很强的针对性；交底一定要以书面形式逐级进行交底，最后要交到每一个操作人员；交底书上交、接底双方均应签字，并注明交底时间、地点。各级安全管理人员要监督检查安全交底情况，发现交底不清的要及时指出，对没有进行交底的问题要及时向有关领导汇报予以纠正。

8、落实专项治理措施，深入开展专项治理

要认真贯彻落实建设部关于开展专项治理的要求，对高处坠落、坍塌、机械伤害、物体打击和触电这五大伤害要进行专项治理。特别是针对施工坍塌，要建立专项治理领导小组和工作小组，对施工现场的危险源进行辨识和评价，制定防范和改进措施。对工人要进行教育，搞好安全防护，搞好安全检查，重点部位要派专职安全管理人员进行旁站监督等。

9、建立安全检查制度，搞好定期安全检查

首先，要建立安全检查制度，严格按制度办事；其次，要保证检查数量，项目检查要做到一周一次，分公司检查要一个月一次，总公司检查要每季度一次；第三，要注重检查质量，检查要全面、细致，既要检查现场，也要检查安全资料，要对照检查；第四，检查要有针对性，上级检查要针对下级的不足进行，切忌例行公事或重复进行，要从现场的问题中发现其管理中的不足之处，对安全检查结果的讲评要提纲挈领，问题要讲透，要从中找出规律性的东西来，让大家受到震动、受到启发、受到教育。

10、实施持续改进，消除安全隐患

对检查出的问题，要抓住隐患整改不放松，一次整改不到位的要进行二次整改，直至整改到位。对于受条件限制，不能完全整改到位的，要采取多种防护措施保证安全。特别是发生未遂事件后，要严格按照“四不放过”的原则进行处理，做到事故原因水落石出，事故教训刻骨铭心，事故处理切肤之痛，事故整改举一反三，确保施工现场安全生产。

施工坍塌事故频发，安全生产形势严峻，但只要我们各施工企业高度重视施工安全，切实加强安全管理，落实安全责任，强化安全教育培训，确保组织措施、技术措施到位，齐抓共管，严防死守，坍塌事故是完全可以避免的。因此我们必须抓紧抓好施工安全，使安全生产工作迈上健康发展的新轨道。

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第二篇：预防施工坍塌事故专项整治

水利工程建设领域预防施工坍塌事故

专项整治工作方案

为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和省政府安委会《关于学习贯彻国办发[2011]11号文件继续深化安全生产年活动的通知》文件精神，根据省政府安委会办公室《关于印发<工程建设领域预防施工坍塌事故专项整治工作方案>的通知》和河北省水利厅《关于印发<水利工程建设领域预防施工坍塌事故专项整治工作方案>的通知》的要求，市水利局决定开展水利工程建设领域预防施工坍塌事故专项整治（以下简称专项整治）工作，现制定工作方案如下：

一、总体目标

深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《水利工程建设安全生产管理规定》等法律法规和技术标准为依据，落实安全生产主体责任为重点，以强化水利施工现场安全管理责任和落实防范措施为手段，以遏制水利工程建设领域施工坍塌事故为目标，通过专项整治，进一步加强水利工程施工现场安全监管力度，促进建设各方主体责任的落实，完善安全生产管理体系，推进施工现场安全生产规范化、标准化建设，着重解决水利建设安全生产管理中存在的突出问题和薄弱环节，狠抓隐患排查治理，纠正违规违章行为，提高水利工程建设安全生产的总体水平，有效预防水利工程基坑、围堰、边坡和起重机械、脚手架倒塌等事故，坚决防止水利工程施工坍塌事故特别是较大事故的发生，保证水利工程施工安全。

二、整治范围和内容

（一）整治范围

专项整治范围是在建水利水电工程。市水利局负责开展由市水利局组建项目法人的项目、市重点项目和市直水利工程的岁修、养护、改扩建、除险加固等项目的专项整治工作；各县、区、管理区水行政主管部门负责所管辖范围内的在建水利工程建设项目专项整治工作。

（二）整治内容

1、检查项目法人是否具有专职安全生产管理机构和人员、完善的安全生产规章制度；检查安全生产责任制落实及打击非法违法经营建设行为情况；检查是否制定事故应急预案情况等。

2、检查施工单位安全生产责任制落实情况；安全管理机构设立和人员配备情况；安全生产培训、例会、检查制度落实情况；施工、生产作业场所安全防护情况；施工单位是否持有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证情况；检查施工企业管理人员是否持有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书情况；检查劳动保护用品的配备和特种作业人员的技术培训和持证上岗情况；检查事故应急预案制定和救援演练情况；落实水利工程各项安全度汛措施，防范由自然灾害引发事故灾难情况等。

3、检查监理单位是否具有完善的规章制度以及安全生产责任制落实情况；检查施工现场危险源排查 记录；检查监理人员安全生产知识培训情况等。

4、检查危险源。检查高边坡、深基坑、高大模板支撑体系、围堰、起重机械以及施工现场围挡、临时设施等易发坍塌、倒塌事故的危险源。

重点检查是否按照标准规范的规定进行开挖、支护、监测，检查起重机械的备案登记、安装、拆除、使用等是否符合规定，检查脚手架、模板的搭设、验收、使用、拆除等是否符合规定。

5、检查施工作业现场，严肃查处违章指挥、违章作业和违反劳动保护纪律的“三违”行为。

三、主要任务和措施

各县、区、管理区水行政主管部门、各单位开展专项整治工作的任务和措施：

（一）依法落实水利工程建设领域建设、施工、设计、监理等工程建设各方主体责任，加强在建工程施工现场安全监督管理，健全完善机构，配足监管人员，完善规章制度，健全机制体系，细化安全措施，落实各级责任，结合实际制定针对坍塌事故应急预案，完善预案执行的保障措施，提高坍塌事故应急管理和处置能力。

（二）依据《水利工程建设安全生产管理规定》等法律法规和技术标准，编制完善的总体施工方案以及危险性较大的分部分项工程等专项施工方案，落实完善各项施工安全技术措施，加大安全投入，按要求足额提取安全生产费用，加强对施工重点部位和重点环节危险源的检查，发现并及时排查治理隐患。

（三）通过专项整治，不符合安全生产条件的施工现场得到限期整改。在重大隐患未排除，不能确保施工安全时，责令作业人员立即撤离危险区域或暂时停止施工。对整改不合格的，由有关职能部门进行处罚。

（四）加强水利工程施工企业班组安全建设和安全生产规范化管理，建立完善“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的安全生产保障体系，提高施工企业生产安全水平。

（五）督促水利工程施工企业，严格按照《水利工程建设安全生产管理规定》等法律法规和技术标准的要求，开展对施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的安全培训工作，要特别加强对新职工和农民工的安全培训工作，增强安全防范意识和避险技能；施工“三类人员”及特种作业人员必须严格考核、持证上岗，其他从业人员必须经过培训合格后上岗作业，杜绝违章指挥、违章操作和违反劳动保护纪律的行为。要依据法律法规、标准规范组织现场施工活动，提高事故预防、应急处置和逃生自救能力。

（六）强化水利工程施工安全技术管理。开发研制和推广应用新型、高效、实用的安全监控、监测技术、预警设备和管理系统，提高技术装备水平，增强安全技术监管能力。

四、进度安排

本次专项整治工作分四个阶段进行：

（一）部署启动阶段：6月份，各县、区、管理区水行政主管部门和市直水利工程管理单位根据本辖区内和负责建设管理的水利工程建设领域预防坍塌事故专项整治工作的特点，研究制定本地区专项整治方案，明确工作目标，落实工作责任，并进行部署。

（二）自查自纠阶段：7月至9月份，各县、区、管理区水行政主管部门和市直水利工程管理单位要督促管辖范围内水利工程项目法人认真落

实专项整治有关文件精神，按照施工单位自查、监理单位检查、项目法人组织整改的方式积极组织开展自查自纠。

（三）检查督导阶段：10月份，各县、区、管理区水行政主管部门和市直水利工程管理单位对所管辖范围内的在建水利工程项目进行督查和抽查；发现存在突出问题和重大隐患的，要责令有关部门和单位立即进行整改，对整改不力、不及时的要严肃处理。市水利局将视情况并根据机关科室（单位）职责分工组织专项整治抽查工作。

（四）总结分析阶段：11月份，各县、区、管理区水行政主管部门和市直水利工程管理单位对已开展的专项整治工作进行分析、研究和总结，提出完善施工安全防范措施的意见和建议，形成专项整治总结报告，于11月10日前报市水利局。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。市水利局成立专项整治领导小组（人员名单附后），下设办公室。办公室设在市水利局建设与管理科（安全监督科），负责日常的协调、跟踪监督检查、汇总材料和上报工作。各县、区、管理区水行政主管部门和市直水利工程管理单位要高度重视专项整治工作，充分认识开展专项整治工作的重要性、必要性和紧迫性，要结合工作实际，制定切实可行的实施方案，精心组织、周密部署，积极推进专项整治工作有序开展。

（二）突出重点，强化监督。各县、区、管理区水行政主管部门和市直水利工程管理单位要加强有关重点地区、重点工程、重点环节的监督检查。通过检查现场、召开现场会等方式，督促和引导水利工程施工企业将

专项整治与水利工程建设领域突出问题专项治理相结合，与落实安全生产责任制相结合，与开展安全质量标准化工作相结合，要有针对性地开展工作，既要抓住汛期、事故多发期等重点时段，以及重点工程的重点部位、重要设施、关键装备和关键岗位，也要注重日常安全监管和监督检查，兼顾其他作业场所和岗位，努力遏制坍塌事故的发生，全面推进专项整治工作深入开展。

（三）完善制度，务求实效。各级水行政主管部门、各单位要通过建立水利工程预防坍塌事故隐患排查治理和重大危险源监控等制度，建立健全专项整治长效机制；通过督促水利工程各方建设主体制定和实施预防坍塌事故的专项方案和措施，在控制和建设安全生产事故方面取得实效，进一步提高水利工程建设安全生产管理水平。

第三篇：淄博市建筑施工预防坍塌事故

淄博市建筑施工预防坍塌事故

专项整治工作方案

为认真贯彻落实•国务院安委会办公室†工程建设领域建筑施工预防坍塌事故专项整治工作方案‡的通知‣（安委办函„2010‟19号）和市安委会工作要求，进一步强化我市建筑施工安全生产监督管理，遏制重特大事故发生，市住房和城乡建设局经研究，决定自即日起至12月在房屋建筑和市政工程行业开展建筑施工预防坍塌事故专项整治（以下简称专项整治）工作。专项整治工作方案如下：

一、总体要求

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本、安全发展”的理念，以•安全生产法‣、•建筑法‣、•建设工程安全生产管理条例‣、•安全生产许可证条例‣等有关安全生产法律法规和标准为依据，以落实企业安全生产主体责任为重点，以强化施工现场安全管理责任和落实防范措施为手段，以遏制建筑施工安全事故为目标，集中整治，突出重点，夯实基础，促进全市建设系统安全生产形势的稳定好转。

二、整治目标

通过专项整治，进一步加强施工现场安全监管力度，促进工程建设各方主体责任的落实，完善安全生产管理体系，推进施工现场安全生产标准化建设，着重解决建设系统施工安全监督管理中存在的突出问题和薄弱环节，狠抓隐患排查治理，纠正违规违

章行为，提高建筑施工安全生产的总体水平，有效预防高大模板支撑体系、起重机械、深基坑、高边坡、城市桥梁等施工坍塌事故，确保完成安全生产工作目标。

三、专项整治工作重点

（一）房屋建筑和市政工程

1、基坑工程。全面整治开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的建筑和市政基坑（槽）支护、降水工程。基坑周边环境是否安全，降水、排水、放坡、支护等安全措施是否符合标准规范要求，需进行变形监测的是否按规定严格执行变形监测制度，基坑周边荷载是否在允许范围内。

2、模板工程及支撑体系。全面整治搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/㎡及以上；集中线荷载15kN/m及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板工程。模板支撑钢管、扣件等材质是否经过实测实量且满足安全要求，基础处理是否平整稳固，是否按要求设有垫板，模板支撑体系是否符合设计要求，结构是否稳固可靠，高大模板梁底扣件是否经100%检查，支撑体系上部模板、材料堆放是否超载，混凝土浇筑顺序是否按照规范要求进行，模板支撑拆除是否履行审批程序。

3、脚手架工程。全面整治搭设高度超过24m的落地式钢管脚手架、悬挑脚手架、吊篮脚手架和卸料平台等工程。落地式脚手架基础处理、排水是否符合要求，架体构造是否稳固可靠，是否违规私拆连墙件、小横杆等结构件；悬挑式脚手架、卸料平台悬

挑梁是否锚固，悬挑式脚手架、卸荷钢丝绳是否与建筑物结构可靠连接；卸料平台数量是否满足施工需要，并随施工进度及时搭设，卸料平台是否自成受力系统；吊篮悬臂梁、支架、配重是否固定可靠，安全锁、限位装臵、提升装臵、电气系统是否灵敏可靠，吊篮防护、保险绳、工作绳是否完好且规范使用；滑板主受力绳和保险绳是否固定牢固，与建筑物结构可靠连接，并设臵防剪切保护措施。

4、建筑起重机械。全面整治塔式起重机、施工升降机、物料提升机等建筑起重机械。是否严格执行•淄博市建筑施工现场起重机械安装及维修保养安全管理规定‣，起重机械基础钎探记录、地质勘测报告、验槽验筋等隐蔽资料是否齐全；基础混凝土强度等级是否不低于使用说明书要求且不得低于C35，是否有同条件养护试块强度检测报告，是否按要求在基础混凝土强度达到设计强度80%后安装塔机，是否在强度达到100%后塔机投入使用；塔机附着是否严格按照说明书制作安装，附着支座是否选择在建筑物结构部位安装；混凝土配重是否有验筋记录和同条件养护试块检测报告；塔式起重机基础节与底梁连接处、上转台支座处连接螺栓是否牢固，是否使用高强度螺栓，斜撑以上加强节、标准节主肢连接耳套处，塔身标准节与下转台连接处及回转塔身、塔顶下部主肢、耳板是否出现裂纹和焊缝开裂；超高限位装臵、力矩限制器、重量限制器、回转限位器、变幅限位器、吊钩保险、卷筒保险等安全保险装臵是否灵敏、可靠。施工升降机、物料提升机防坠安全器是否超期，导轨架垂直度、附墙以上自由高度是否符

合要求，附着装臵与建筑物的连接是否符合要求，金属结构是否有开焊变形情况、导轨架螺栓是否紧固，是否按要求设臵限重牌或限乘人数标牌。

（二）方案编制、论证及执行。整治重点是否按要求执行专项施工方案编制、审批程序，超过一定规模的危险性较大分部分项工程的专项施工方案是否组织专家论证，经审批、论证的专项方案是否在施工中得到落实、执行。

（三）危险源现场公示和定期上报。整治重点是否按要求在施工现场进行公示，是否按要求加强过程控制，并及时上报工程进展情况。

（四）安全交底和作业人员安全教育。整治重点施工前是否组织对操作人员进行安全技术交底，是否对一线作业人员进行安全教育。

（五）企业安全机构月度自查和关键节点、阶段检查。企业安全机构是否将整治重点作为月度自查重点，是否在上述项目重要施工节点或重点阶段，组织对工程进行综合检查或指派相应专业技术人员到现场进行专项检查。

（六）安全设施、设备投入使用前验收。整治重点安全设施、设备投入使用前，企业安全机构是否组织项目部管理人员对工程进行阶段安全检查验收，检查记录、阶段验收合格报告和自查隐患整改通知及整改报告等资料是否及时存档。

四、主要任务和措施

（一）依法落实施工、建设、监理、设计等工程建设各方主

体责任，加强施工现场安全监督管理，健全完善机构，配足监管人员，完善规章制度，健全机制体系，细化安全措施，落实各级责任。

（二）通过专项整治，不符合安全生产条件的施工现场得到限期整改。在重大隐患未排除，不能确保施工安全时，责令作业人员立即撤离危险区域或暂时停止施工。对整改不合格的，依据相关规定进行处罚，并视情节报请发证机关暂扣或吊销施工企业的安全生产许可证，直至降低或吊销相关施工资质。

（三）积极开展创建安全文明工地活动，鼓励企业将符合创建条件的工程纳入创建计划，严格安全管理，加强企业的安全文化建设，建立完善“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企业安全生产保障体系，提高企业安全水平。

（四）督促工程建设施工责任主体，严格按照安全生产有关法律法规的要求，强化建筑施工管理和安全技能培训教育，不断增强各级管理人员特别是企业法定代表人、工程项目经理和专职安全员的安全管理能力，以及农民工的安全意识。建筑施工“三类人员”及特种作业人员必须严格考核、持证上岗，其他从业人员必须经过“三级安全教育”培训合格后上岗作业。要依据法律法规、标准规范组织现场施工活动，提高事故预防、应急处臵和逃生自救能力。

五、工作进度安排

专项整治工作总体上分四个阶段进行。

（一）部署启动阶段。5月份，研究制定专项整治方案，部署

有关工作。各区县建设行政主管部门根据本地区工程建设的特点，研究制定具体的专项整治方案，并部署实施。

（二）自查自纠阶段。6至9月份，依据方案要求具体实施。各区县建设行政主管部门将专项整治方案及有关要求贯彻落实到工程建设各有关责任主体单位，督促其开展自查自纠，并加强分类指导和监督检查。

（三）检查督导阶段。10至11月中旬，组织督查和抽查。对重点地区、重点企业和重点工程进行抽查和督查，发现存在突出问题和重大隐患的，要责令企业整改，并严肃处理。

（四）总结分析阶段。11月下旬至12月份，总结分析，归纳评估。各区县建设行政主管部门对已开展的工作进行分析、研究，全面总结、评估，形成阶段性成果。同时，研究提出继续深化完善的意见和建议等。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任。开展专项整治是继续深化“安全生产年”活动的重要举措。各区县建设行政主管部门要高度重视，切实加强组织领导，落实工作责任，精心安排，周密部署。要结合本地区工程建设的实际，制订切实可行的实施工作方案，明确工作重点、步骤、要求和保障措施，认真组织实施；要注意及时掌握工作动态，定期分析、研究有关情况和问题，并适时将各阶段工作进展情况和年末专项整治工作总结评估报告报市住房和城乡建设局安全生产办公室。

(二)突出重点，重在治本。各区县建设行政主管部门要依据

本行业（领域）工程建设的特点、紧紧抓住施工坍塌事故易发、多发的关键部位和薄弱环节，重点突破，标本兼治，重在治本，抓出成效。要有针对性地开展工作，既要抓住汛期、冬季施工、事故多发期等重点时段，以及重点工程的重点部位、重要设施、关键装备和关键岗位，也要注重日常安全监管和监督检查，兼顾其他作业场所和岗位，做到纵向到底、横向到边、深入细致、不留死角，努力遏制坍塌事故的发生。

(三)强化监督，严格考核。为确保专项整治工作的进度和质量，各区县建设行政主管部门要适时组织对重点地区、重点企业和重点工程进行监督检查，采取巡检、抽检、互检等方式进行逐级检查，及时发现问题和隐患，限期整改，跟踪落实，坚决抵制施工现场违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为，消除事故隐患。对因隐患排查治理工作不力，特别是引发事故的，要依法严厉查处，追究相关单位和人员的责任，确保各项工作落到实处，取得实效。

(四)统筹协调，有序推进。各区县建设行政主管部门和企业要将专项整治工作与继续深化“安全生产年”活动，加强基础建设，加强责任落实，加强依法监督，深化安全生产“三项行动”和“三项建设”等工作有机结合起来；要与日常安全管理，健全制度，完善标准，推进安全生产长效机制建设有机结合起来，统一部署，统筹兼顾，相互促进，有序推进。

(五)加强沟通，做好宣传。专项整治期间，各级建设行政主管部门应在各司其职、各尽其责的基础上，对一些共性的、倾向

性的问题加强信息沟通，相互配合，共同研究，形成合力。同时，要充分利用报刊、广播、电视和网络等各种媒体，广泛宣传专项整治工作的目标、内容和要求，以及阶段性工作成效，加强舆论监督和群众监督力度，宣传先进典型，曝光落后单位，形成良好的社会舆论氛围。

第四篇：施工预防坍塌事故专项整治工作总结

XXX合同段

施工预防坍塌事故专项整治工作总结

根据中华人民共和国交通运输部下发了•关于印发高速公路桥梁和隧道工程施工预防坍塌事故专项整治工作方案的通知‣（交质监发„2011‟199号）的要求。以及XX公司•关于开展†高速公路施工预防坍塌事故专项整治工作方案‡的通知‣精神，结合我标段施工现场实际情况，本着加强桥梁、隧道施工安全，稳定生产工作的方针，我项目部组织各部门、各工区及施工班长召开了桥梁、隧道安全生产工作会议，安排和部署了桥梁、隧道施工安全工作，对整治工作进行了全面的部署；会后立即结合“平安工地”创建活动，按照桥梁隧道安全施工的相关要求详细地开展了自查自纠专项整治工作。

为进一步强化我工程项目施工安全生产监督管理，重点解决桥梁、隧道施工坍塌事故多发、频发的问题，遏制重特大事故发生，我项目部积极动员和部署。现将专项整治情况总结如下：

我项目部专项整治工作总体上分四个阶段进行。

部署启动阶段：5月份，研究制定专项整治方案，部署有关工作。根据我项目施工特点，研究专项整治重点,制定具体的专项整治方案，并部署实施。

一、建立预防坍塌事故专项治理领导小组 我项目部首先成立以项目经理为组长的预防坍塌事故专项治理领导小组，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和以人为本、安全发展的理念，有组织、有领导的开展安全管理和施工安全整治活动。建立各级安全生产人员的安全生产责任制，明确各级人员的安全责任，抓制度落实、抓责任落实。强化施工管理和安全技能培训教育，不断增强各级管理人员，以及农民工的安全意识。进行三级安全教育，增强安全生产知识，有效的防止人的不安全行为，减少人的失误。依据法律法规、标准规范组织现场施工活动，提高事故预防、应急处置和逃生自救能力。

二、重点检查内容

掌子面与洞口开挖，锚杆与拱架施工，初期支护，二衬浇筑进度和强度，隧道施工操作规范、坍塌事故应急预案、隧道开挖爆破、排尘照明、消防措施、施工用电，文明施工、超前地质预报和测量监控等方面检查。

三、采取六条措施开展隧道施工专项整治

我项目部根据自身实际情况决定采取六条措施开展隧道施工专项整治。

（一）展开隧道施工全面排查。组织工程和部门人员对全线隧道施工现场进行拉网式检查，对发现的质量问题进行重点整治，对施工、班组进行处罚并限期完成整改。

（二）制定专项整治方案。成立隧道工程质量安全专项整治领导小组，分全面排查、整改落实、复查验收三阶段开展。项目部、施工队根据方案进行全面自查，做到不留死角。

（三）加强施工现场管理。重点对标准化施工、隧道开挖质量控制、隧道二衬质量控制、隧道施工安全距离控制、初期支护质量、防水工程的施工工艺控制等进行专项督查。

（四）完善应急救援体系。认真吸取国内外安全事故教训，查漏补缺，完善隧道施工应急预案，并加强对预案落实情况的检查，对达不到要求的坚决予以制止。

（五）强化培训教育提高现场作业人员素质。对管理人员以及各个关键岗位工种操作人员进行培训，普及抢救及自救逃生知识，提高从业人员技术业务素质，确保安全教育全覆盖。

（六）严格奖惩措施。对标准化管理到位、质量控制优良、安全生产管控有力的隧道作业队予以奖励，对存在问题和整改不到位，仍存在较大工程质量和安全隐患的施工队伍予以严厉处罚。

自查自纠阶段：6-8月份在施工过程中，具体实施进行自查自纠、整治落实。项目部对各作业队（工区）进行定期和不定期的全面检查：查制度、查措施、查隐患、查整改、查落实、查记录。

在自查自纠阶段，项目部安全部每周一次检查了山岗大桥高墩柱施工与作业平台、支架稳定情况；脚手架的规范搭设、临边防护设施到位情况；及时报审了各种特种设备的检验检测及操作人员证件；对高填深挖地段采取施工过程督查，均达到安全施工要求；对山岗、仙岩、西坑、河氽隧道在施工过程中 及时掌控二衬距掌子面安全距离进行监控，并通现场安全员、技术员对隧道施工进行巡查，随时掌握洞内情况；特种设备主要对空压机进行了年检核查。开展防坍塌事故专项整治以来，安全部组织隧道施工单位进行防坍塌演练1次，深入一线排查每周1次，及时发现隧道坍塌安全隐患，及时整治；对山岗隧道进口右洞段出现涌水，通过变更整改，现已采取锚喷、钢拱架等施工措施，整改完毕，排除坍塌安全隐患。

全面整改阶段：9至11月中旬，接受上级部门检查，针对问题进行自查及整改。确确实实提高安全生产重要性的认识，做到“安全生产、人人有责，人人关心安全、时时关心安全、事事关心安全”，坚持管生产必须管安全的安全生产责任制。具体措施，工作成果

1、针对各施工队、班组的主要负责人和安全管理人员召开了安全专题会议，使各参建人员在施工中，提高安全意识，吸取经验教训，做好防范工作。

2、此次专项行动，项目部突出重点，全面部署，搞好宣传工作，针对所有施工现场着力抓好隧道施工、桩基施工、桥台开挖、临时用电、爆破器材管理等工作重点检查

3、项目部结合施工现场实际情况，经过分析和研究，确定预防坍塌的重点部位如下两点：

1）桥梁工程：桥台边坡开挖、深基坑支护与监测，临时支架和脚手架的搭设与拆除，大型模板的安装、保养及验收，梁板运输、吊装及固定。

2）隧道工程：掌子面与洞口开挖，锚杆与拱架施工，初期支护，二衬浇筑进度和强度，隧道施工操作规范、隧道开挖爆破。

4、针对上述重点部位，项目部制定了•打非专项整治方案‣、•防坍塌应急预案‣等，本次活动领导小组安排技术人员定人定岗，全面排查安全隐患、发现隐患立即整改。

5、加强安全投入：深基坑边坡打锚杆进行加固，高空作业加设安全防护作业平台、挂设安全网。

6、加强安全质量教育，使安全管理工作渗透到每一个参建人员，人人重安全、人人管安全，综合提高安全意识。

总结分析阶段：11月下旬至12月份，项目部将对各作业队（工区）落实安全整改活动的情况进行总结、分析和评估，寻找差距；同时，总结专项整治的经验，完善预防坍塌事故的有效对策，建立相应的长效机制。

根据工程进展情况，项目部结合“平安工地”建设活动、日常安全生产等工作，加强隐患排查和应急值守，切实做到了组织到位，责任到位，重点突破、标本兼治。一是结合本项目的工程建设特点，认真梳理造成坍塌事故、坍塌隐患的主要原因，重拳出击，集中治理；二是根据工程进展情况制定重点防范部位（地段），安排专人经常巡查，发现问题，及时解决；三是加强对安全生产条件的核查，如：危险性较大工程专项施工方案及安全技术交底情况、隐患排查治理情况、应急预案及演练情况、监控量测落实情况以及特种设备检验和特种作业人员持证上岗情况等进行不定期检查；四是大力推进安全生产标准化建设，努力提升安全生产管理水平；五是采用先进的监测、监控定位技术，值班人员坚守岗位，及时维护设备正常运转。

第五篇：建筑施工预防坍塌事故专项整治

建筑施工预防坍塌事故专项整治“回头看”实施方案

根据宣化县安全生产委员会办公室关于印发《宣化县建筑施工预防坍塌事故专项整治“回头看”实施方案》的通知要求，结合我公司负责合同段施工安全生产工作实际，制定本方案，具体如下：

一、总体要求

按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“以人为本、安全建设”理念，认真贯彻执行安全生产法律、法规和行业标准，按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的总体要求，进一步加大安全生产隐患排查治理力度，建立安全生产隐患排查治理长效机制，加强事故隐患监督管理，杜绝和遏制重、特大安全事故，切实控制和减少一般安全生产事故，保障人民群众生产财产安全，促进交通建设安全生产形势持续稳定发展。

二、治理目标和原则

项目部将通过开展“专项治理”活动，深化安全生产专项治理工作，遏制新的安全生产隐患的产生，建立完善安全生产隐患排查治理的长效机制，坚决遏制重大安全事故的发生。治理工作务求实效，不走过场，坚持短期治理和长期规范相结合，做到治理一处，改正一处，不留隐患。

三、组织机构

公司安全生产专项治理领导小组成员：

组长：王振光

常务副组长：边庆广 副组长：杜红云 李良 刘昕昀

谢家琪

成员：张建禄 张迎兵 邱润永 周博 郭小平寇文静

领导小组办公室设在安全部办公室，办公室主任由郭小平兼任.四、治理范围和内容

根据宣化县安全生产专项治理工作的要求，结合我合同段安全生产管理工作现状，项目部重点治理支架垮塌、高处坠落、基础塌陷、吊装设备失灵、预应力张拉、钻孔灌注桩、临时用电重点整治、是否采用三相五线制、三级配电、两级保护、一机一箱一闸一漏电和接地保护等安全措施的落实，施工管理重点治理“三类人员”持证情况和特种人员持证情况。

五、重点治理措施

1、要严密组织，认真安排部署，项目部制定符合自己实际的工作方案。制定的方案要具体明确对专项治理的目标和措施，实施步骤要有针对性、时效性，扎实地做好专项治理工作。

2、要明确责任，确保专项治理工作的落实。项目部要重点做好“两查”工作，即：查制度措施的制定与落实情况，查危险性较大的工程安全隐患和防范情况。

3、加强督促检查，确保治理成效。通过自查治理和月检进

行督查指导，督促各作业队落实“两项达标、四项严禁、五项制度”，严格履行施工工艺流程、严把施工安全关，对事故隐患进行彻底治理，杜绝和遏制重特大事故的发生，控制和减少一般安全生产事故。

4、加强长效机制建设，巩固安全生产隐患治理成果。项目部、要做到自查自纠和各级督查相结合、日常检查和专项排查相结合，加强长期跟踪监测和定期分析，探讨建立科学完善、操作性强的安全隐患评估制度，形成科学化、制度化、规范化的安全隐患防范机制。

六、实施步骤

公司实施的安全生产专项治理工作共分四个阶段。结合施工实际有部署、有措施、有检查、有总结，按时上报各阶段专项治理情况的相关资料。

1、安排布置阶段（2014年5月上旬）

公司结合施工生产实际，成立安全生产专项治理领导小组，落实组织机构和责任人；确定专项治理的范围和内容，制定专项治理实施方案；实施方案应结合施工安全预防重点，针对性和操作性要强，要有具体的检查标准。

2、自查自改阶段（2014年5月中旬至6月底）

从5月中旬开始至6月底，公司要按照制定的具体方案，认真开展自查工作，全面查找施工生产中存在的安全隐患和管理漏洞，并于每月于23日前将自查自改情况上报总监办，认真做

好今年的专项治理工作。公司将按照质量、环保和职业健康安全管理体系要求，对识别出的重大危险源进行重点管理控制，并加强经常性的检查。

3、检查督导阶段（2014年7月至10月）

9月中旬，公司将组织综合性的检查，对各作业队开展安全生产隐患排查治理工作情况进行全面检查，特别是按质量、环境和职业健康安全管理体系要求，列入重大危险源清单的重大危险源的控制情况重点检查。对专项排查治理不落实、治理工作滞后且出现安全问题的作业队要重点督查，并进行通报批评。对存在问题较多的要求限期整改并予以经济处罚。

4、总结和“回头看”再检查阶段（2014年11月）

公司要对专项治理工作进行全面总结，11月30日前将总结上报，并结合冬季施工安全生产情况，组织“回头看”再检查。重点查处专项活动中排查出的重大隐患是否治理到位，隐患排查机制是否健全并全面运行等。

七、工作要求

1、加强组织领导，认真准备，精心组织。项目专项治理领导小组要统一负责，精心组织，周密部署，层层落实工作责任，要把专项治理工作和完成施工任务溶为一体，确保整治工作的实效。

2、广泛宣传动员，创造良好的整治氛围。要加大宣传力度，充分发挥和利用交通系统报刊、通讯及内部网络的作用，把公司

专项治理工作的目的、内容和要求及时传达。专项治理小组办公室要收集专项治理情况，对好的做法及时进行宣传报道，存在问题的及时曝光，并向局安监办上报治理工作的开展情况。

3、开展自查自纠，坚持查改结合。坚持边施工边检查对照、边整治，对每个施工环节、施工过程及关键部位要认真把关，确保治理工作的落实。

4、认真总结，不断提高安全管理水平。项目部在专项治理工作中，要经常进行总结讲评，要及时发现和总结好的做法及经验，及时进行推广落实，对治理中存在的问题及时发现、及时纠正。每月要有治理小结汇报，并上报总监办。争取在专项治理上出成果，取得成效。

通运路桥公司

2014年5月28日