落实“安康工程”构筑“安全屏障” ——广西强化纠风措施保障食品药品安全

第一篇：落实“安康工程”构筑“安全屏障” ——广西强化纠风措施保障食品药品安全

落实“安康工程”构筑“安全屏障”

——广西强化纠风措施保障食品药品安全

阅读提示：“吃上放心食品，用上放心药品。”看似简单的愿望，却让公众从未如今天这般渴望。

放眼全国，饮食用药安全已成为当下最令人关注的话题。当然，广西也不例外。

作为西部沿边省份，广西如何防范重大食品药品安全事故的发生，为全区经济社会发展创造了有利安全环境？特别是在频繁的重大国际性活动中，广西如何履行自己的诺言，确保食品药品安全“万无一失”？

记者了解到，为切实保障公众饮食用药安全，广西创造性地将食品药品安全纳入纠风责任制中考核，通过纠风督查，增强工作透明度，构筑起食品药品安全的“屏障”，这为全国食品药品安全工作的推进，提供了一个范本。

纳入纠风考核 明确监管责任

食品药品安全事关公众身体健康和生命安危。为此，我区将食品药品安全纳入全区纠风责任制中考核，将“谁主管谁负责”的纠风工作原则落到实处，增强食品药品安全意识，做到同部署、同检查、同落实、同考评，收到良好效果。

记者从自治区纠风办了解到，为落实政府监管职责，按照属地管理的原则，县级以上地方各级政府对本行政区域的食品药品安全工作 负总责，政府主要领导亲自抓，协调解决重大问题。分管领导直接负责，各市、县、乡镇主要领导对本地食品药品安全工作负主要领导责任。对因监管不到位，出现食品药品安全事故的政府进行责任追究。为健全食品药品安全综合协调机制，我区还建立了从自治区到各市县、到各社区、行政村的专职、兼职相结合的食品药品安全监管有效网络。

食品药品安全多部门监管、职责不清的状况一直饱受争议。

为进一步明确各相关部门的职责，在纠风工作目标管理责任制中，我区对食品药品有关部门的职责进行了明确界定，要求各相关部门认真履职，各负其责，根据各自职责分工开展工作，认真履行食品药品安全监督管理和行业管理职责。

考核结果在全区进行通报，并报自治区纠风工作领导小组，作为自治区党委、政府检查、考核工作的重要依据，对因监管不到位，职责范围内发生食品药品不正之风问题的，对直接责任人员和主管领导进行严肃处理。

纳入纠风督查 增强监管力度

食品药品监督检查涉及面广，涉及单位多，自治区纠风办充分发挥组织协调作用，将食品药品安全纳入纠风工作监督检查范畴，统一部署，统一安排，统一检查，形成推动食品药品安全工作的合力，使监督检查实现常态化、规范化和制度化。

为强化日常监管，全区食品药品监管部门根据自治区纠风办要求，制定监督检查工作计划，明确监督检查的内容和重点，并将监督 检查工作计划报纠风部门备案，由自治区纠风办统筹各部门力量开展食品药品安全工作监督检查。

记者从自治区食品药品监管局了解到，2011年以来，全区开展餐饮服务食品安全监管攻坚战，共整顿学校食堂、建筑工地食堂、农家乐旅游点、小型餐饮单位6000多家次，查处采购、使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为近3000次，检查餐饮服务单位违法添加非食品物质和滥用食品添加剂行为近500家次，取缔无证经营116家。此外，全区共立案查处各类药品违法案件4400多件，捣毁制假窝点67个，移送公安机关13件，对205个药品实施行政强制措施，有力地维护了公平有序的药品市场环境，提高了公众用药安全水平。

为配合食品药品安全的日常监管，强化专项督查和明察暗访工作，我区纠风部门和食品药品监管部门针对一个时期群众反映的热点、难点问题，组织开展专项检查或专项整治行动，目前已开展了打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治行动、“塑化剂”专项清查行动、“瘦肉精”专项整治行动和学校及学校周边食品安全专项检查整顿行动。

同时，根据我区食品药品工作存在问题，纠风部门会同食品药品监管部门健全明察暗访制度，定期组织力量，对重点问题、重点地区、重点部门开展明察暗访，有针对性地制定解决问题的措施，形成对食品药品安全工作中不正之风的高压态势。去年以来，自治区纠风办会同自治区食品药品监管局对药店、餐饮店开展了10次明察暗访，对 发现的300个问题进行了整改。

纳入惠民阳光行动 增强工作透明度

如何增强食品药品监管工作的透明度，动员社会力量进行监管？

近年来，我区食品药品监管部门通过加大宣传教育力度，建立完善相关配套制度等措施，将食品药品安全纳入全区纠风惠民阳光行动中推进，真正是实现了“全社会参与食品药品安全监管”的新局面。

记者了解到，针对部分群众食品药品安全法制意识淡薄、群体性食物中毒滥用药物事件时有发生的现象，我区突出地方特色，以文艺巡演、“流动大篷车”形式深入农村普及科教知识，在农村交通要道、墙体等固定标语为载体开展公益性宣传，并采取现场宣传咨询、食品药品安全知识竞赛、文艺演出等群众喜闻乐见的形式，广泛开展食品药品安全知识进农村、进社区、进学校、进家庭等活动，为食品药品安全营造良好的社会氛围。

为进一步规范餐饮服务和药品经营行为，确保城乡居民饮食用药安全，自治区纠风办会同自治区食品药品监管局在全区开展餐饮服务食品安全示范工程和示范药店创建活动。截至目前，全区已创建餐饮服务食品安全示范县（市、区）14个、示范街106条，示范药店21个，形成了点线面相结合的多层次、全方位、全业态的餐饮服务和药品安全示范群，并在全区形成强大辐射力。

为完善基层药品监管网络，我区开展了药品“两网”（配送网、监督网）示范县创建活动，目前已建立国家级药品“两网”示范县两个，省级药品“两网”示范县14个，广大农村药品安全得到进一步 保障，药品平均价格也下降了约15%，使农村群众真正用上安全、有效、价廉的药品。

此外，自治区纠风办还协调自治区食品药品监管局将全局92项审批事项全部授权窗口运作管理，窗口的受理权、审核权、协调处置权、办理结果送达权、应诉代理权、制证权、审批权授权率均达到100%，使行政审批事项全程阳光运作，社会和群众可全程监督，从根本上避免了食品药品监管权力运行中的不正之风。

(记者 董文锋 通讯员 许 恒)5

第二篇：制定措施、强化落实,保障职工健康安全

制定措施、强化落实，保障职工健康安全

XXX矿生活服务工区做为地面后勤服务单位，是矿生产一线退下的老弱病伤职工重要安置单位之一，按照矿生产-辅助-地面生产-地面服务人员走向的原则，到生活服务工区工作的职工基本上都是体弱多病、不能从事较重体力劳动的职工，因此，职工从业期间的健康安全成为该区生产安全的一个重要组成部分，抓好安全生产不仅要抓好职工的生产操作安全，还要抓好职工在岗期间的健康安全。

为此，该矿生活服务工区本着以人为本、厚爱职工的工作理念，以颠覆思维、工作创新的思路为指导，根据单位人员状况，先后建立了单位职工健康档案、与各班组长签订了职工健康安全责任书、制定了重症病人监护管理规定及严格岗位危险源防治措施落实等手段，确保在保障职工健康安全的前提下，实现后勤服务质量的不断攀升。

为全面掌握单位职工身体状况，保障职工的健康安全，生活服务工区以班组为单位对职工健康状况进行了逐个摸底统计，建立了全面真实的职工健康档案，档案包括姓名、年龄、病史、现有病种、亲属姓名及联系方式等，尤其做好了癌症、尿毒症、脑血栓、脊髓性强直病、精神病及重工伤等重症职工情况的详细统计掌握，并做为日常保障安全、合理分工的重要依据。

为做好每名职工健康安全的及时动态掌握，工区实行了分片管理、责任到人管理，并与各班组长签订了职工健康安全责任书，明确了班组长为本班组职工健康安全的第一责任人，不仅要抓好生产安全管理，还要做好班组职工健康安全管护，保障职工在岗期间的安全生产。

为保证重症病人上岗期间的安全，要求各班组做好人员状况精神状况、健康状况排查，对排查出的精神或身体状况差的职工，应劝其回家休息，如不愿回家休息的职工，分工时要照顾其参加群体作业，并落实一至二人做好工作期间健康监护，发现情况及时汇报。

为保障职工在岗从业期间的操作安全，生活服务工区对各岗位中存的危险源进行全面排查，并制定了相应的防范措施，为保证岗位危险源及防范措施能全部印记在职工的脑海中、使用在职工的操作中，工区以班组为单位组织职工进行学习，并制作成牌板装挂于岗位显要位置，便于职工随时学习、执行，以规范其操作行为、提高操作技能，保障安全生产。

艾华

第三篇：安全生产应落实“四大保障”措施

安全生产应落实“四大保障”措施

在企业生产过程中，每一个人在安全上都有否决权，任何一个环节出了问题，都会给企业造成不可挽回的损失。因此，如何对企业安全生产进行有效的控制，是摆在所有管理者、生产者面前重要的课题。

目前，从企业安全管理模式来看，尽管落实安全生产责任制以及责任追究制，而在如何落实、怎么落实上下功夫甚少。有的企业注重事后追究，而忽视事前的教育、监管和规范；只强调怎么做是违章，怎么做是违规，而出现违规之后，仅仅对当事人进行处罚，而没有去规范具体的工作程序和操作步骤。笔者以为，要想保证安全生产，真正做到“预防为主”，对安全生产进行事前控制，必须严格落实“四大保障”措施。

一是制度保障。安全工作是一项非常严肃工作，必须严格遵守安全生产有关法律和规定。要建立健全完整的组织领导机构，有完善的、系统的管理考核办法，明确安全生产的法律地位；同时，要建立健全并及时修编安全生产规程制度和细则。使其更加具体、实用、明了，便于操作，便于考核，有力地指导现实工作，切实做到规范人的行为，规范物的状态。二是责任保障。企业各单位负责人是安全管理第一责任人，对安全工作全面负责，各个基层单位、车间和班组，必须各负其责。从上到下，对各项安全生产责任逐级进行分解，分管领导、职能部门、所属单位、站所、班组分别承担相应的责任，做到人人有责任，个个挑担子，不留空白，不留死角，全方位杜绝事故的发生。三是素质保障。供电企业是高危行业和技术密集型企业，无论是技术管理人员还是技术工人都必须具备相应的业务素质，首先是本身要具备一定的基础，其次是加强岗位练兵，加强教育培训，不断提高技术水平，提高安全资质和能力。四是关口保障。供电企业的安全生产，是层层把关、级级负责。要严格做到关口前移，堵住事故的源头，把住源头关，从源头上消除事故隐患。在生产现场，工作负责人、工作票签发人、监护人都要履行严格的职责。只要大家严格遵章，各司其职，一定能够把住关口，使生产活动安全顺利地进行。

抓安全，从上到下，历来是各级领导非常重视的头等大事，只要严格落实“四大保障”措施，坚持把工作抓严，抓细、抓实，把握住方方面面，把握住细枝细节，达到“纵向到底，横向到边”，我们企业的安全工作水平就能得到全面提升，安全生产的局面就能稳如泰山。

第四篇：安全演讲稿：安全生产应落实“四大保障”措施

安全演讲稿：安全生产应落实“四大保障”措施

在企业生产过程中，每一个人在安全上都有否决权，任何一个环节出了问题，都会给企业造成不可挽回的损失。因此，如何对企业安全生产进行有效的控制，是摆在所有管理者、生产者面前重要的课题。

目前，从企业安全管理模式来看，尽管落实安全生产责任制以及责任追究制，而在如何落实、怎么落实上下功夫甚少。有的企业注重事后追究，而忽视事前的教育、监管和规范;只强调怎么做是违章，怎么做是违规，而出现违规之后，仅仅对当事人进行处罚，而没有去规范具体的工作程序和操作步骤。笔者以为，要想保证安全生产，真正做到“预防为主”，对安全生产进行事前控制，必须严格落实“四大保障”措施。

一是制度保障。安全工作是一项非常严肃工作，必须严格遵守安全生产有关法律和规定。要建立健全完整的组织领导机构，有完善的、系统的管理考核办法，明确安全生产的法律地位;同时，要建立健全并及时修编安全生产规程制度和细则。使其更加具体、实用、明了，便于操作，便于考核，有力地指导现实工作，切实做到规范人的行为，规范物的状态。

二是责任保障。企业各单位负责人是安全管理第一责任人，对安全工作全面负责，各个基层单位、车间和班组，必须各负其责。从上到下，对各项安全生产责任逐级进行分解，分管领导、职能部门、所属单位、站所、班组分别承担相应的责任，做到人人有责任，个个挑担子，不留空白，不留死角，全方位杜绝事故的发生。

三是素质保障。供电企业是高危行业和技术密集型企业，无论是技术管理人员还是技术工人都必须具备相应的业务素质，首先是本身要具备一定的基础，其次是加强岗位练兵，加强教育培训，不断提高技术水平，提高安全资质和能力。四是关口保障。供电企业的安全生产，是层层把关、级级负责。要严格做到关口前移，堵住事故的源头，把住源头关，从源头上消除事故隐患。

在生产现场，工作负责人、工作票签发人、监护人都要履行严格的职责。只要大家严格遵章，各司其职，一定能够把住关口，使生产活动安全顺利地进行。

第五篇：化验室全年安全目标保障落实措施(上交)

中心化验室2014年安全目标保障落实措施

为推进化验室安全生产工作，落实安全主体责任，夯实安全生产基础，达到公司二级标准化，推进安全生产长效机制建设，有效防范安全生产事故发生，现将我公司2014年的安全目标保障落实措施制定如下：

一、轻伤及轻伤以上事故率为零

落实措施：以作业现场为中心，将预防人身事故等重点工作的措施落到实处

1、班组员工是安全生产的最终落脚点，认真落实现场分析人员的岗位安全职责，要根据现场环境、取样点的不同，认真抓好分析人员岗位安全职责的落实，重点要做到遵守安全生产规章制度，执行现场安全工作规定、操作规程等，确保人员、设施的安全。

2、班组长要检查分析工在工作中是否尽心尽职、安全作业技能水平是否满足现场作业要求等，同时也要通过关心和了解职工思想、精神状态，及时发现和解决问题，做到防患于未然。

3、严格执行车间各项管理制度，加大日常检查力度，对检查过程中发现问题，马上通知相关人员对现场进行整改。对排查出的问题分类进行了处罚和整改，对不能及时整改的制定了相应的监控措施。并逐条进行了分析，有效杜绝安全事故的发生。

4、建立事故应急预案。结合车间的实际情况，按人身事故、设备事故、其它事故等类别，建立事故应急预案，并通过有针对性的演练，提高分析人员应对突发事件的能力。

二、员工操作规范率100％、分析合格率100％、原始数据记录准确率100%、原始记录更改率<1%、质量事故率为零

落实措施：在生产过程中，化验室为保证分析数据准确，严格执行质量管理体系。员工在操作中精心操作，严格执行采样标准，采样必须有代表性，严格执行操作规程，消除一切误差来源，确保分析数据合格。在分析过程中试样采用平行方式测定，做好相关原始记录，记录必需仿宋、无误。原始记录不可涂改、勾画、页面保持整洁，确保数据可靠准确。班组长及以上人员按时对数据逐个核实，逐级审核。确保化验室报出数据准确无误，实现质量事故率为零。

三、轻微操作事故、设备事故率≦2% 落实措施：化验室严格执行仪器设备相关制度，由于化验室精密仪器设备较多，当班人员对仪器设备采用定时、定点进行巡检，并做好巡检记录。车间相关人员不定时检查班组员工三违现象，杜绝人生伤害及仪器设备事故的发生。

四、持证上岗、安全培训达标率100％

落实措施:

1、化验室组织全员、新工、换岗、转岗、复工人员进行二、三级安全培训工作，全员严格执行化工厂41条禁令及公司、车间各项管理制度，熟悉掌握必要的安全技术知识和自我防护知识并经考试合格后方可上岗，并及时做好员工安全培训记录。

2、组织全员进行消防器材的使用培训、安全设施使用、现场应急演练等，降低职业病危害，预防职业病的发生，并在紧急情况下能够正确的采取自救和互救措施。五、三违现象比上一年减少2% 落实措施：化验室进一步深入开展反“三违”工作。严格执行《安全生产奖惩规定》，用“三铁”（铁的制度、铁的面孔、铁的处理）反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律），加大安全检查力度，对于检查出的违章情况或不安全行为严肃处理，并切实吸取教训，使每位员工明白查处违章行为，是促进其提高安全意识，增强其安全生产的责任感。

六、技术培训普及率100% 落实措施：车间组织每月员工参加岗位练兵活动,活动方式是实际操作,通过一对一的练兵工作推动分析项目的熟练程度；统一操作方法,由原来依赖仪器分析逐步转变为自动、手动双运作的操作技术。给生产分析提供便利可靠的数据。

七、分析记录抽查率≥5% 落实措施：化验室全员认真执行车间各项规定，车间要求每天对重要样品进行留样，车间技术员每月不定时对分析项目进行随机抽检,将问题处理在萌芽状态,通过抽检及时发现问题，及时进行整改。

八、仪器设备使用完好率≥98% 落实措施：车间组织全员严格按照仪器设备相关制度执行，要求每班当班员工对仪器设备定时定点进行巡检，并做好巡检记录。班长及相关人员不定期检查员工对仪器设备操作的三违现象。员工在巡检过程中发现问题及时上报班组长及车间相关人员，并做好相关维护保养记录。

九、安全设施完好率100% 落实措施：化验室对各分析室相关安全设施实行责任分片管理，全员严格执行巡检制度，并做好巡检记录，对安全设施查出的问题及时上报并进行整改。

十、统计资料准确率100％

落实措施：

1、统计员严格执行车间相关制度，妥善保管相关原始记录、报表、台账等。

2、对每月统计的资料及所有原始记录必需经过多次审核及逐级审核无误后，报出相关部门。

十一、易耗品、备品备件库存量达标率100% 落实措施：

1、库管员严格执行车间相关制度，对车间易耗品、备品备件库存量、出入库物资数量做好相关台账，做到账物相符。

2、每月月底车间相关人员将本月所需上报材料明细报至库管员。

3、库管员每月月底对车间易耗品、备品备件库存量进行核查，并将所需上报物资列入计划表，每月按时将上报计划表经车间及公司领导审核后报至相关部门。

4、库管员对每月上报计划及时与相关部门沟通协调，做到化验室相关工作不与生产系统脱轨，从而达到易耗品、备品备件库存量达标率100%。

中心化验室 2014年1月8日