关于钓鱼岛撞船事件的调查报告

第一篇：关于钓鱼岛撞船事件的调查报告

关于钓鱼岛撞船事件的调查报告

·时间：9月7日上午

·地点：钓鱼岛海域

·事件：一艘载有约15名船员的中国渔船被日本海上保安厅巡逻船冲撞。而后又与追踪的另两艘日本巡逻船中的一艘发生碰撞。随后日方登船检查。

·伤亡：巡逻船部分受损，没有人员伤亡。中国籍渔船和日本巡逻船均未沉没。·进展：9月25日，被日方非法抓扣的中国船长詹其雄乘中国政府包机安全返抵福州。

为此，本学习小组针对此次事件进行一次深入的调查，具体调查结果如下：

一、调查目的

了解在校生关注时事政治情况；了解人们对于主权争端的看法以及采取的维护祖国权益办法；宣扬“爱国主义”意识；通过调查，使大家明白钓鱼岛撞船事件背后的实质。

二、调查对象

调查对象：在校生、乡村、市区市民。

三、调查方式

本次调查采取的是随机问卷调查、和实地采访。发放问卷是在宿舍发放在宿舍填写，过两个小时回收。以及在食堂周边，让他们当场填写，并当场收回的形式。实地采访，在各个销售点以及商场进行。总共发出调查问卷100份，收回87份，回收率达87%。

四、调查时间地点

2010年10月11日――2010年10月19日。本学院，广西民族大学，广西大学，西乡塘市场，市中心。

五、调查内容

钓鱼岛主权争端是如何造成的；人们对于国家领海主权有什么认识以及态度如何；我国中日关系以及对日政策；

六、调查结论以及事件实质

（关注情况）经过小组讨论，本人进一步分析了问卷调查数据显示结果：男生关注国家时事政治的百分比是：65.12%；女生关注时事政治的百分比是：44.88%；关注时事政治在15—26岁年龄段的百分比是42.3%，26—40岁年龄段百分比为32%。这些数据无不显示着，我国不同年龄段的人民对于国家时事政治关心比例很不均衡。15—40岁的人们比较关注时事政治，男女生关注的比例也相差较大。在未来会不会出现国人都不关心事实动态的现象呢？

（争端原因）更令人担忧的问题出现了，有76.9%的人不了解为什么会引发一系列的钓鱼岛问题，只有少部分人知道，说明我们的教育制度还是不够完善。从钓鱼岛的历史看，钓鱼岛，实际上并不指一个小岛，而是包括钓鱼岛主岛及其附属岛屿，包括黄尾屿、赤尾屿、南小岛、北小岛及其它一些岩礁，位置在东海南部，台湾东北部，中琉海沟（俗称“黑水沟”）西北侧，琉球冲绳诸岛以西，先岛诸岛以北，位于东海大陆架之上。总面积约6.3平方公里。根据联合国海洋公约，由海岸向外延伸12海里为领海，200海里为专属经济区。而中日之间海域宽度不到400海里也就是出现了双方的重叠区。为此，中方提出按照大陆架延伸原则划定。但如果用此种方法划定，中国所化属的面积就要大于划给日本的部分很多，日方自然不会同意。日本提出了“中间线原则”也就是一人一半，但蕴藏海底石油和天然气的海域在中间线右侧，划给日方，中方也不会答应。（如春晓油气田就处于中间线以东，双方有争议海域）。而钓鱼岛在古代确实是中国领土，应属于台湾。按照《波茨坦公告》和《开罗宣言》日本应将台湾及附属岛屿归还中国。但当时该岛又美国控制并占领。钓鱼岛属琉球群岛，日本在吞并流球后，在二战期间属日本实际控制，后被美国占领，1955年美日签署《旧金山和约》美国将该岛交由日本管理。现处于日本实际控制中。

（人们的态度）数据显示有69.2%的中国民众会认为“日本如此强硬，中国政府过于软弱。”但日本民众又恰恰反之。如：达成的“关于共同开发东海”的有关协议。其实双方民众都认为政府过于软弱，让步太多，有卖国之嫌。当然民众所考虑的是“感情上的国家利益”都不愿意自己的国家吃亏，“别人吃不吃亏，愿不愿意我就管不着了”但政府必须从长远国家利益、双边关系、战略格局、经济利益等多个方面审视问题。钓鱼岛绝对不是一个领土争端的问题，还涉及到许多的方方面面。

（中日关系以及政策）在中日关系上13%的人认为是关系友好，睦邻相处。36.5%的人认为正常邦交，不好不坏。51.5%的人认为双方的关系紧张，冲突不断有可能会引发战争。解决钓鱼岛问题绝不是一天两天就能解决的，中日之间也绝不会是说打就打的。中日双方每年有2800多亿美元的贸易往来，60多万人次的人员往来，且在逐年增加。在环保、全球气候变暖、反恐、反海盗等多边领域必须要进行合作。特别是在当前的国际金融危机背景下，双方更多的是需要共同合作度过难关。本次金融危机所发生的时代不同于上次二三十年代，上次是由二战解决的，但所付出的巨大代价又是如此之巨大儿沉痛的。本次则大不相同，在全球化的背景下，和平、发展与合作才是当今时代的主题。举个最简单的例子，你可以随便在大街上找一个路口，不用时间长，就站五分钟，数一下在这5分钟之内有多少辆车经过，有多少辆是外国车，又有多少是日本车。你家里的电脑、电视等牌子也许不是日本的，但你打开盖子看一下，里面有多少是日本零件。我们日常生活中使用的如裁判、劳动、卫生、经济、教育等等众多词语都是来自于日本。日本防卫大学校长、首相安全与外交问题顾问五百旗投针说：“东海和钓鱼岛问题是唯一能够引发日中发生战争的问题，但可能性微乎其微。”所以，互利共赢的合作开发才是上上之举。

七、调查的深刻体会

钓鱼岛作为领土纷争，自然也是双方的政治博弈的筹码，两国都会用这个筹码来平衡一些矛盾和关系。我们不难发现，自从人类进入工业社会和商品经济的时代，不同国家间的斗争其实围绕的都是两个相同的主题——原料和市场。在农业时代，谁拥有更多的土地和人口谁就更有资格成为一个农业强国，同样的，在当今的世界上，谁掌握了更多的原料和更广阔的市场，谁就离头等强国更进一步。

值得注意的是现在在美国和日本的操作和压力下，人民币也开始升值了，虽然现在人民币还没有升到足以大范围影响我国出口企业的地步，但我们仍应提高警惕，团结起来共同应对人民币升值可能会造成的危机，作为中国公民，你可以通过以下方式来化解人民币可能会造成的危机：

（一）人民币升值会打击我们的出口，出口企业在失去部分海外订单后只能把产品返销国内，所以我们要坚定地支持中国制造，多买国货（包括MADE IN CHINA的外国品牌的产品），少用纯进口产品，特别是原装进口的产品，扩大内需是在此次博弈中取胜的关键。

（二）如果你手里有闲钱，建议你存到银行，或者弄点小钱，换几张日元或美元回家当个收藏品放着，这样既可以帮助国家化解危机，又可以逼日元和美元升值，你还有了自己的收藏品，何乐而不为。

（三）购房者要团结起来，和高房价作斗争，现在国内的房地产很畸形，房价虚高，购房者要团结起来，在党中央新房地产政策指导下坚决和高房价作斗争，斗争的方法就是咱有钱先存在银行里，暂时不要买房，要相信政府有能力控制房价，让房地产市场降降温，等房地产市场的温降了，国家的经济也安全了，咱也买到价格合理的房了，岂不是双赢？

从调查结果可以看出，文武相济乃国家崛起和兴盛的必由之路！“保钓”—爱国，并非嘴上说说、网上顶几个帖子就够了，真正爱国人士应当了解时事政治的来龙去脉以及态势的发展如何，并且做好自己手上的事情。俄国的巴甫洛夫曾经说过：科学没有国界，科学家却有国界。说的就是经济全球化时刻的我们应该以怎样的姿态去和日本相处往来。国家兴亡，匹夫有责，美日压境，共同面对，理性爱国，合理反制，国家崛起，人人出力。

第二篇：钓鱼岛撞船事件的评论

钓鱼岛撞船事件的评论

2010年9月7号，一艘中国渔船在钓鱼岛海域先后遭日本巡逻船的两次冲撞。日方此后又以涉嫌违反《渔业法》为由逮捕中方船长，扣押17日后释放。这一事件在中日两国间引起轩然大波，也让钓鱼岛再一次成为国人关注的焦点。钓鱼岛自古就是中国的领土。日方单方面采取行动，破坏了中日两国政府间的承诺，是彻彻底底的背信弃义之举。日本政府采取的种种伎俩也充分暴露其企图长期窃据钓鱼岛的阴谋。这是中国人民坚决不能接受的。中国政府希望通过外交手段、诉诸国际法解决领土争端。我们已派出了渔政船巡航执法，今后还将坚持常态化维权护渔。同时，钓鱼岛问题也是将海峡两岸与中国主权最直接联系起来的重大问题，未来两岸亦可携手合作，以实际行动维护钓鱼岛的主权，实现两岸间同胞的共同心愿。

第三篇：关于钓鱼岛撞船事件的一场辩论

月24日下午，据日本共同社报道，日本冲绳县那霸地方检察厅宣布放还非法抓扣的中国渔船船长，保留处罚权利。至此，9月7日发生在钓鱼岛海域附近的撞船事件暂时告一段落。然而撞船事件影响在半个多月持续发酵，进而导致中日关系跌破冰点，中日民间情绪对抗。事件随告一段落，但受损的中日关系与中日民间互信并非一朝一夕所能化解，如何避免类似事件重演？如何从长远解决钓鱼岛问题？9月24日下午15点，凤凰网邀请4位知名博主做客凤凰网演播室，就撞船事件以及钓鱼岛问题的解决进行交流与探讨。在钓鱼岛问题上，四位博主一致认为，若上升到军事层面的冲突，无论对中国还是日本都是一次巨大的破坏。搁置争议共同开发，维持现状仍是当下以及未来一段时间的趋势。双方唯有在此共识下加深了解才是解决之道。对于中日之间随时可能爆发的对中日关系造成巨大破坏的突发事件，眼下，中日之间尽快建立突发事件管理委员会这样一种应急机制极其迫切。嘉 宾：

加藤嘉一：凤凰网博主，日本青年作家，2003年曾作为日本公派留学生就读于北京大学国际关系学院； 章 文： 凤凰网博主，资深媒体人，时事评论员； 林楚方： 凤凰网博主，资深媒体人；

王 冲： 凤凰网博主，评论员，长期从事国际新闻报道

主持人：各位凤凰网的网友大家好，自9月7日发生的钓鱼岛事件虽已半月有余，但持续成为媒体关注焦点。就在我们之前的一个小时，得到最新消息，日方宣布放还非法抓扣的中国渔船船长，但是保留处罚的权利。不管怎样，僵持了半月有余的撞船事件总算有一个缓和的处理。然而撞船事件引发的中日关系倒退以及中日民间强烈的情绪反弹，都不可能一时一日化解。如何避免类似事件重演？如何从长远解决钓鱼岛问题？这几天，在联合国千年发展会议上，中日高层正在为此事努力，高层在努力，民间也有不少人在为钓鱼岛问题的解决发表自己的看法并交流，今天凤凰网就请到了四位民间人士，来听一听他们对钓鱼岛事件以及中日关系如何破冰的看法。首先介绍一下四位嘉宾：

加藤嘉一，日本在华专栏作家，2003年作为日本公派留学生到北京大学国际关系学员学习，金融时报中文网、凤凰网等媒体的专栏作家；林楚方，凤凰网博主，长期从事时政报道；王冲，凤凰网博主，国际时事评论员；章文，凤凰网博主，资深媒体人，时事评论员。章文：船长虽放 中日民众情绪回暖甚至需要十年

主持人：事件的最新进展，日本决定释放中国船长但保留处罚权利。对于这样的结果，发生在今天，我想四位嘉宾是有话说的，对这样一个结果有什么看法？

加藤嘉一：刚才我在路上听到日本政府决定释放詹其雄，但处罚权有所保留。这个事情在日本国内也有争议，包括当时逮捕詹其雄先生，以及后来要不要扣留？什么时候放？都是有争议的。所以这个决策本身非常不容易，最终是通过了各个部门的协调。刚才你也说了外交无小事，另外也强调外交有对象，我们跟谁打交道。我们两个国家体制不同，日本有日本的难处，中国有中国的难处。这段时间我不在日本也不在中国，而是在澳大利亚试图站在第三方来观察这个**，希望通过这次**逐渐减弱两国体制上存在的差异。刚才你也提到暂时有了一定的缓和性结果，我觉得这段时间两国的**比2005年时还要激烈，怎么恢复和化解民间情绪也需要一定的时间，需要我们发表不同的观点去讨论。日本最终的决策证明价值观非常重要，如果日本的游客不能再来中国对我们的经济也是有损失的，所以它最终能否起到软着陆的作用，还有待于观察。

主持人：中日关系的受损，可能不像释放船长这么快就能恢复，需要一定的时间。对于加藤嘉一在此事背后反应的中日体制上存在的差异，以及双方基本立场的不同，章文先生是有话要说的。今天我们把四位请到现场面对面坐在一起，其实早在此之前，四位博主在文笔之间已经有过多次的交锋和论战。章文先生怎么看加藤嘉一的观点？

章文：我刚刚出门，到凤凰网才知道船长被放的消息。这个结果对我来说，我不觉得是一个胜利。因为这个事情本身就不应该发生，就是日本无权在一个争议的或是中方认为是固有领土的地方抓中国人，抓人本身就是问题。加藤嘉一在博客里一直强调，中国人不了解日本的体制，称日本是三权分立，司法是独立的，1 政府是不干涉的。我跟他的分歧在于日本司法有没有权力在主权有争议的领土上来行使它的权利，这是最关键的问题。如果这个前提不存在，随后的东西都不存在。

加藤嘉一强调“你们中国人不了解我们国家的体制，我们国家司法是独立的，不受政府的干涉”，我认为这是一种狡辩。加藤嘉一作为一个日本人，他肯定要为自己的国家行为进行一定程度的辩解也好，辩护也好，我认同这个观念，这是本能的感情，但我坚决反对他的观点。我觉得今天到这个地步，日本一而再、再三升级矛盾，给中日之间关系确实造成了很大的伤害，最终使中日关系倒退到比2005年还严重的地步，更重要的是中日民众之间好不容易能够缓和的情绪，一下子又降到冰点。

我相信中日政府之间的关系回暖，不会是特别困难的事情，但中日民众之间要想回暖，我觉得十年之内不可能。就我本人来说，其实是希望中日朝前看，不要过多纠缠于历史，某种程度上我赞同在中日关系省的一种新思维——不纠缠历史，乐观地向前看，我本人觉得应该这样。因为在亚洲，中国日本是两个最重要的国家，如果这两个国家不合作对整个亚洲没有任何好处。对中国也好，对日本也好，没有任何好处，但在这次事件当中，我修正了自己的看法，我说我要重新考量中日关系，对日本应该怎么样。

林楚方：对章文先生的观点，如果是围绕钓鱼岛的主权归属，我和他没有任何分歧。跟加藤嘉一是不是有分歧，我不知道，在加藤的博客里没有看到他喊话说坚决支持日本，没有这样的声音，这是第一点。在感情上也好，在基本立场上也好，问题出现以后，我们怎么去看这个问题？不管是评论者也好，还是普通民众也好，甚至具备一定媒体身份的人该怎么看这个问题，怎么分析这个问题？可能是我跟别人有一些不同的观点，比如对加藤嘉一的那篇文章，我可能看到的是一个时事分析文章，时事分析文章就是说根据自己看到的信息，了解的知识和他的知识结构背景，写一篇这样的文章，我当时更多的是把它当做一种资料性的东西去看，在这个问题上，以加藤嘉一为代表的日本人，或者加藤嘉一这样的日本人，或者加藤嘉一怎么看这个事情，怎么描述这个事实。我就不会把我跟他在政治立场上或者在钓鱼岛的归属上产生分歧。第三点，这个事情目前出现的结局，我同意章文说的，目前中日关系尤其民间关系这种感情，它可能是积深很久了，这次是加快了。十年能不能恢复不好说，无论从我们个人还是身边的人都可以看到这种破坏性的存在。至于政府之间，相信他们更务实，我们不用担心。我同意章文说的民众感情的对抗是存在的，可能还会加深很多。

但是对于加藤嘉一的观点，应该允许这样一种是声音。加藤一直认为日本的司法机构是独立的，在这样的国家的制度里，司法机构的独立是不受任何来干预的，民众也好，政治家也好，外国势力也好。但是我现在想问加藤一个问题，为什么出现现在有关部门会把中国船长放出来，尽管保留“处分”，但毕竟做的事情跟以前司法独立的观点是不一致的，不知道这个矛盾你怎么解释？

章文：我也有这样的疑问。顺便插一句，我发现日本面对美国的时候，司法也不是独立的，在美国士兵侵犯日本人权益的时候，也不是说如此的强烈。加藤嘉一：选择今天放人超出我的预料

加藤嘉一：首先，我与日本司法界也有一些接触，包括与一些检查官沟通过，他们认为两国不存在领土问题，这是他们的观点，也有可能代表政府的立场，对此我也不发表任何看法。

不管怎么说，在这样有争议有争执的地方要不要逮捕？当时一些部门肯定是不知道的，海上自卫队决定要抓，最后是依法治国。可能第一时间外务省并不知道。

从我个人的角度来讲，依法治国肯定好，法治肯定比专制好。但是法治也不过是一种方法，国家也是一种形态，国家不可能是一个人拥有的。今天来看，我们日本讨论依法治国，虽然不能够因为遭受中方的压力或者其他部门压力而妥协，不应该以这样的方式否认我们法治国家的地位。这个说法我认为是有道理的。后来我也发了一些文章，收到了很多的反馈，觉得法治是为了我们好，为了老百姓好。但当果法治不能够解决任何问题的时候，法治应该怎么应对这种不确定的突发性事件？对此日本国内也有争议，我问了外务省的朋友，日本一些政治家会不会以非常有形的明确方式向日本发表一些看法，我们会以心传心，法官也不是不看报道的，我们的法官也会每天接触各种各样的信息，他们最终做出判断的时候，肯定是独立的判断，法官也是人，他们肯定会判断一种形式，我现在无法给出任何的证据去证明。这次有一些重视中日关系的政治家跟法官有什么交涉我也不知道。我现在知道的就是，他们肯定有以心传心的默契，来化解一些 2 矛盾。

今天是24号，这时候放，说实话超出我的意料，我觉得如果我是一个日本首相，肯定会29号放还。因为按照我们的法律，可以扣押20天，这时候放还有可能考虑到政治的问题，也有可能考虑到中国无法承受民间压力。我不知道最终我们的法官凭什么做出这样一个决定？而不是29号，我想各位也是在等29号日本会做出什么样的决定，很多事情依然是个谜。

日本司法是独立的，我敢肯定最后在程序上做出的判断是独立做出的判断，但是法官也会有所感受，有所思考。但这个事情我不太好说，但我在这里非常清楚地表明一点，我们拿人道主义搞不了外交，我们盲目强调依法治国，言论自由，我们的外务省是做什么的？这是外务省高官的原话。我们的领土问题是不存在的，我们的司法是独立的，我们外务省凭什么存在呢？我们一个小的国家跟外部打交道搞通商搞旅游，我们的外务省凭什么存在？所以自从事件刚发生后，我的一些观点通过跟国内外一些人士的讨论，也确实做出了更进一步的思考。

王冲：日本在此时抓中国渔民是一次试探

王冲：用法治问题讨论钓鱼岛，这是逻辑上的的偷换概念，你在东京抓了任何一个人都可以根据法律去判他。但在我们看来钓鱼岛是中国的领土，有争议的地区，1972年中日建交谈判时双方明确了这一点，邓小平说的是搁置争议，共同开发，这一点是必须确认的。既然是有争议地区何谈日本根据日本法律呢？ 以前发生过很多类似事件，比如在1978年，中日和平友好条约谈判进入关键时期的时候，中国很多渔民开到钓鱼岛海域，打着写有钓鱼岛是我们的领土的黑板，当时被日本驱赶走了。当年找到了中国驻日使馆，当时的回答是“钓鱼岛是我们的领土，我们的渔民有权在这里作业。”后来也有人到这里安装灯塔，再以后2004 年冯锦华等七位人士登上钓鱼岛。2006年，有台湾渔民到那里也被日本抓了，但很快放了，日本还道歉了。

问题的关键是为什么在这个时候抓中国的渔民？以往很多都是驱赶，这次为什么抓了？还这么强硬？我想有这么几点：

第一，我接受访谈的时候用了四个字“浑水摸鱼”。天安舰发生以后，中国周边是风声鹤唳，东海，南海，以及跟美国的矛盾，感觉中国是四面危机，各种演习，日本12月份也会跟美国合作推出一个演习，假想敌是中国。日本在战术上的选择是很精道的，细节上很准确，但宏观上还是一种误判。这个不是原则性的，是一个个案，钓鱼岛发生事情前后，美国两位高官访华，确定了胡锦涛明年访问美国，中美关系有点阴转晴。因为这个背景，日本放人有这么一方面的关系。

第二，另外就是中国在事后采取一个组合拳，包括民意的推动，政府各种措施的推出。

第三，第三点，就日本国内来说，日本党内选举结束了，小泽一郎失败了。小泽当时说钓鱼岛从来不是中国的领土，那时候菅直人首相可以放人吗？他必须坚持强硬，现在国内大选结束，不用打中国牌了，可以放了。

也就是说矛盾已经形成，放只是一个逗号，这个事情看似解决了，以后还会给中国造成麻烦。我不像章文这么悲观，但这个麻烦还是有的。中日思维模式不同导致矛盾难化解

主持人：几位嘉宾谈到钓鱼岛事件的时候，包括中日高层也好，中日民间也好，能够感觉到双方思维的不同，有很多时候是各说各的。像刚才章文说的，既然是有争议的领土，日本凭什么在有争议的领土上用日本的国内法抓人？而在日本人看来，“东海，不存在有争议的领土”。几位嘉宾怎么看中日双方这种思维上的不同。

林楚方：假如说钓鱼岛在中国政府的控制之下，发生这样的事情，日本的船过来，我们去把他们的船长抓起来。我相信那个时候，日本人可能就是我们现在的中国人。这种思维方式的不同，我觉得可能是双方所处的位置不一样。我为什么说，将加藤嘉一的观点更多当作一种资讯来参考，我了解日本人怎么想。我毫不动摇的坚持这个岛是我们中国的，我们不断提出足够的依据，甚至我们去通过法律等手段去解决，这是我们的立场。我也了解到日本人的立场“认为钓鱼岛就是他们自己的，认为在自己的领土上执法”，这是他 3 的观念。所以你说谁是对的谁是错的？站在我们自己的角度来讲他们当然是错的，站在他们的角度来讲他觉得我们是错的。

章文：我不同意这个观点，在钓鱼岛事件上双方是有共识的.1972年中日建交时候，双方有共识的——搁置争议，共同开发，现在没解决放在以后解决，认为主权上存在争议我们放在以后去解决。中方是非常好的执行了这样一个承诺；日本当时也同意了，不同意的话，当时肯定不会签字。

但事实证明日本后来的一系列行为都违背了这个共识，而是一点一点侵蚀这个共识。如果这个领土是日本的，日本人还用那么客气吗？早就派人去住了，早就派兵上去把守了。正因为他心里有鬼，才不敢这样做，只有通过一点一点地蚕食，获得实际的控制权。所以我觉得在谁对谁错的问题上很明显，没有谁对谁错，这个事情日本就是错的。

林楚方：首先我觉得你根本没有明白我的意思，我没有认为谁对谁错，我描述现在的状态是这样的。我觉得你接下来分析的很好，你可以用这个反驳他们，你说不同意我的观点，那不是我的观点，我刚才没有表达我的观点。

章文：你刚才说在这个问题上没有谁对谁错，我觉得这个里面是有是非的。

林楚方：我说站在另外一个立场上来讲，我们当然认为我们坚持的观点是对的，日本人也会认为他们的观点是对的。

王冲：中国是宏观思维 日本注重一城一池

主持人：关于思维问题，我们也听听王冲先生和加藤嘉一对中日思维方面的不同，怎么看？

王冲：思维方面的不同：中国经常是很宏观的思维，我们可以从钓鱼岛谈到当年的琉球，日本吞并琉球的时候，日本派了官员到大清帝国的门口，跪了很长时间，慈禧老佛爷就说化外小岛随它去吧。蒋介石1943年跟罗斯福谈的时候，罗斯福两次说琉球曾经是贵国领土，我们想把它交还贵国，蒋介石两次都拒绝了，据说蒋介石后来很后悔。再往后，1978年，也就是中日和平友好条约谈了六年，最后在签字之前，当时的副总理耿彪说台湾还没有收复呢，不要因为钓鱼岛这点小事而耽误了我们的大事。中国人习惯从宏观考虑，不太计较细节。

日本人恰恰相反，计较一城与池的得失，战略上做的很好，但战术上有一些问题。日本人很明白跟俄罗斯有北方四岛之争，跟韩国有竹岛（独岛）之争。在竹（独）岛问题上是没有什么问题可讲，日韩是美国的盟友，所以美国会压着不要因这个岛争把问题复杂化。在中国这边可以说捡个软柿子捏，所以我觉得大家都把注意力集中在我们的渔民被日本逮捕，而忽略了三月份日本开的一个会，当时日本称要把25个离岛国有化，以钓鱼岛为基点跟中国划分海域。如果以钓鱼岛为基点，日本坚持的中线规则一划，中国就没有海了，你也可以说日本是借这次浑水摸鱼，但其实它有一步一步争的战略上的考虑。他会进三步，看你强硬了我退两步或者退三步，但他一直会这样坚持，日本在这个方面很坚持的。

这次他把中国渔民放了，可以说对日本来说有点丢脸，所以它说保留“处分”，为自己找一个面子，我们都是东方民族，面子中国讲的厉害，日本多少也还是讲，以后我们难保证类似的事情在某个时间不会发生。林楚方：刚才提到思维方式，我可能不太喜欢用情绪讨论这样的问题，更希望思考面对日本的态势，我们怎么去做？面对他们可能做出那样的走势我们怎么做？我觉得不是面子问题，也不是情绪问题，而是实实在在的中国利益问题，中国政府也说了这是关系到中国的核心利益东海的问题，这个核心利益怎么去维护？我们喊日本日滚出钓鱼岛这个没有意义，他不会滚，要是印第安人喊美国人滚出去，就没有美国。加藤嘉一：撞船事件是调整思维的机会

主持人：之前我看到网上有一些人认为加藤嘉一的观点在挑拨一种中国政府和民众的关系；当然也有人认为加藤嘉一谈这个问题的时候很自信，这种自信也是我们值得反思的，即中国人面对领土争端的时候要反思什么。有学者认为钓鱼岛其实折射了日本的国民性格和民族心理问题，刚才王冲和林楚方也都分析到了，日本是寸土必争的，注重具体的问题，加藤嘉一怎么看？

加藤嘉一：每个民族都要自信，每个国家都有自己的坚持和无奈，我相信不只是日本，中国也在坚持，中国外交部更加坚持。我平时跟两国外交部，包括一些高层人士有一些交往，我非常清楚他们面对两国的民族主义也好，立场的不同也好，以及由此引起的种种问题的困惑。至少据我所知，两国高层领导非常希望 4 中日关系往前走，这一点是毫无疑问的。

刚才三位谈到日本更加重视细节忽视宏观，至少从我的角度来讲，前一段时间有一些中国的报纸，包括国务委员说希望日本不要误判形势，从我个人来看，从普通老百姓的角度来看，确实当时日本的海务省在那样的情况下逮捕，他们逮捕有他们的理由，站在日本的立场是说妨碍了公务，而且根据我们拿到的录像证明，确实是那位船长詹其雄的船主动撞的。以往不抓，这次确实抓了，在这个有分歧的地方抓了船长，这个造成很大的后果。对此日本国内也有非常大的争议，有些人认为在这个有分歧的地方，本着共同开发这个大原则，本着东海东亚的和平友好，不要抓；有些人主张要抓，这个事情日本国内有很多的争议。思维方式的不同，日本人缺乏一种灵活性，或拿出我们国家体制去辩护，认为我们这样做是理所当然的，但不去考虑外交层面带来的影响。这么多的游客取消了到日本旅游，日本很多大学生的世博行也被取消，我的种种新书推广都被取消，这种情况肯定不想看到，这个不是我们的国家利益吗？这个事情上，我们在日本国内有各种各样的分歧，至少从我的角度来看，我在博文中也提到，我把这次的**看成一个案例。我作为一个日本人，作为一个关心中日关系的年轻人，日本方面应该能做出什么样的调整？应该做什么样的反思？我是日本人没有办法影响中国人，这次我回到日本面对各种这样的**，面对中国怎么调整政策，这次日本政府主张，我们此时此刻不要固执于所谓的很死板的制度谈判，我们要拿出一个超常规甚至超法规的东西去思考，我们以后更应该思考怎么应用我们自以为良好的制度？这次对我们来说是非常好的学习和调整思维的机会。

林楚方、章文：中日若发生战争对双方都是灾难

主持人：在钓鱼岛问题上，有一点我们需要承认：双方目前其实是不对等的。日本的实际控制要强一些，任凭中国政府之前如何抗议，日本依然采取掩耳盗铃之势。对此，几位怎么看？

加藤嘉一：我们日本跟韩国跟俄国有领土上的分歧，日本的竹岛和北方四岛，是分别被韩国和俄国控制的，竹岛（韩国称独岛）和北方四岛分别被韩国和俄国控制，但我们认为这是非法的、无效的、荒唐的，所以我们必须得不断提出批评和抗议。我们认为这是非法控制的。

现在围绕钓鱼岛问题，刚才你也提到，确实日本的控制，我们日本是有效控制，如果说实际控制的话，像刚才章文说的，认为完全控制就派兵了。但我们认为这个不可能，不现实，所以实际控制谈不上，从日本政府的布局，从日本的立场来看是这样的。

王冲：中日政府之间有两个字特别重要，就是默契。其实在钓鱼岛这个问题上，早在邓小平时就提出搁置争议，共同开发，中国这些年一直有保钓人士想登钓鱼岛，中国政府多数情况在阻止。我知道日本青年社在冯锦华登上钓鱼岛后也想去，在大多数的情况下双方政府控制了这个地方的事态。

如果说中日争起来，最后的结果就是两败俱伤，以后的发展不好说，在领土问题上我们看来挑起事端是日本一方，如果日本为了某种国内政治和民族主义，为了选举需要打一些牌出来（是很遗憾的）。

我觉得这次中国政府实际上是非常克制的。从一开始抗议，连续几次召见大使，这几年是没有过的，中国政府不克制的话直接把大使撤走，就派舰队去那，这是剑拔弩张的态势。国内民众认为中国政府软弱，实际上中国政府考虑得更多，本地区的和平、国家的和平发展，我觉得这也跟中国的“和”这个字有关，我想中日双方应该有一个什么机制预防此类事件的发生。很多人说中日必有一战，我没有这么悲观，我认为有更智慧的方式可以解决这个问题。

主持人：再过去半个月中国政府有多次的抗议，多次召见大使，但是日方的回应有点掩耳盗铃式的，直到今天才有突破。这个过程怎么看？

王冲：我只说一句话，外交还是要以实力做支撑。

林楚方：我认为抗议是有用的，中国政府也好，民众的抗议也好，我认为都是有用的。日本人要评估它政策风险是什么，目前看钓鱼岛趋势的话，可能很长时间都是这种状态，因为这是特别原则性的命题。对双方来说，日本想把钓鱼岛的主权做实了，任何一个中国政府和中国领导人都不可能接受，接受这个，就无法面对中国的民众，还包括官员同僚。

对日本来说，也很难去面对。现在对钓鱼岛，日本不能说是实际控制，但至少是日本牢牢控制，可以这样 5 讲。它这个态势可能也是不能往后退的，一旦双方真的要是爆发出零星的走火，甚至到战争行为的话，对双方来讲都是灾难。

中国要面对的不是一个日本，而是 美日安保同盟。这两天美国国防部也发表过样的声明他们支持日本，如果在发生这种战争行为的时候，那么这个是已经表态，这种情况是大家都没有办法避免，都没有办法去面对。现在能做的就是让时间来解决，至于这个时间是什么时候，谁也不知道，我觉得它的趋势就是这样的。章文：我觉得这个还是要回归到1972年，中日建交时达成的共识，搁置争议共同开发，就像刚才王冲说的，都要克制，都应该克制，都应该遵守这个共识。然后在这个问题没有得到进一步谅解的前提下，任何一方都不应该采取进攻性的行为。

如果你今天采取进攻性行为，就说明你已经抛弃了当年的共识。我也看不出这个问题能够在短时间内清清楚楚明明白白的说归谁就归谁。从内心来讲，我是希望中日两国友好的，同是亚洲两个大国家，如果说中日两个大国相斗，只会两败俱伤，不管是经济上的斗还是政治上的斗，走到最后最糟糕的是军事上的斗，不管是谁打败谁，都会付出惨重的代价。

我觉得日本领导人，日本民众也要拿出一个长远的眼光。我本人很欣赏鸠山首相提出的东亚共同体战略，不管是日本牵头还是中国牵头，至少提出这样一个代表一种团结的方向，而不是与邻为敌，与邻为敌对谁都没有好处。但鸠山下台以后，方向完全逆转了，又从新回到原来的轨道上去了，还是完全依靠美国，完全用美国制造一种平衡，我个人感觉是比较遗憾的。

一个真正有智慧的领导人不应该这样做，而应该保持亚洲的稳定，不应该借着外来力量、始终依靠外来力量。当然这也是历史造成的，鸠山也想改变个状况，但他失败了，他失败了并不代表他提出的这个方向是错误的，从长远来看我觉得这个方向是正确。美国，无处不在的影子

主持人：中日之间在钓鱼岛问题上的争议，美国是不可摆脱的一方因素，请王冲先生来具体谈一下。王冲：从1972年尼克松访华，没有通知日本人，搞了一个越顶外交，日本觉得被出卖了，抢在中美建交之前跟中国建交，那时候日本首相是田中角荣。我在凤凰网上写过一篇博客，鸠山下台是奥巴马干的，美国对日本政治的影响是很大的。

日本安保同盟之初，日本多次要求美国确认日美同盟包括西南诸岛，开始美国没有同意，后来日本不停追问，美国人放出一句话“当然包括所有的岛屿”。钓鱼岛问题跟美国人也有很大的关系，二战以后，钓鱼岛一直是美军的靶场，70年代的时候美国把钓鱼岛移交给日本。美国把钓鱼岛交给日本，当时美国国院发布声明移交的是行政管辖权而不是主权，日本队对钓鱼岛是行政管辖权而不是主权，这一点在那时候已经明确了。这才有了目前的保持现状，如果谁再往前推进一步就是违反当初的协议。

这根钉子是美国放在这的，美国是唯一一个有全球战略眼光的国家，他怕的是什么？他怕亚洲这几个国家团结起来，假如说中日构成联盟，在亚洲来说美国的存在就受到相当大的威胁。据我了解，这些年，中国有一些对日本友好的官员有这样一个主张：就是希望拉日本，跟日本做朋友，形成战略互惠。钓鱼岛这个事件的爆发，恰恰提醒了一些人，就是说虽然中日同为黄种人，但从思维方式和处事方式以及对内对外的做法的不同，也就导致了中日很难更深的了解，也很难深层的合作。

主持人：这次撞船事件在僵持了半个月之后终于放人，但以后会不会还会再发生类似的事件，甚至更频繁？ 章文：这开了一个先例，以后没有人可以保证不发生这样的事情，加藤也说了如果他是首相的话会在29号放人，这是他一个人的看法，但我相信有很多的日本的人或者政要也有一样的想法，你不能保证以后会不会发生这样的事情。外交是靠实力说话的，实力不够，做一些愚蠢的行动，到时候付出代价，虽然一时好像是有小胜，但长远来说，可能会丢掉大局。林楚方：长远来看，增强国家的实力更重要

主持人：在此次撞船事件中，有一方因素不可忽视，那就是中日民间情绪。事件发生后，我们就看中国，民间人士情绪的反弹是很大的。章文先生刚才也很悲观，认为这件事情可能导致中日民间互信可十年之内不会恢复。甚至有网友希望用武力，一劳永逸地解决钓鱼岛问题，几位怎么来看这种民间情绪？ 林楚方：首先，民间反应是大家的言论自由；其次，这个民间是什么范围的民间，可能民间跟民间的反应 6 不一样，网络上发表言论的都代表民间吗？不见得，有些人的观点不在网络上，这个数字多少很难这样去理解。但有一个可以肯定，大家对日本的好感度因为这个事情受到了影响，这个判断大体是成立的。这种影响会有多大？如果说对日本的很多负面情绪，不仅仅是钓鱼岛，而是这么多年累积下来的，甚至是从1894年累计下来的，即使没有钓鱼岛也很难化解，也会这样延续下去，这个事情让这种情绪加剧，很长时间不会恢复，不会恢复到以前的状态，甚至不会恢复到一种正常的国与国的国民心态，两个国家的国情不一样，思维方式不一样，这是比较悲观的。

但我们应该怎么去看待这个事情？我们用什么方式怎么面对这个步骤？我们怎么处理？从长远趋势来看，无论是中国还是日本，都经受不了战争的打击，也都经受不了在自己的手里让钓鱼岛成为对方领土的事实，这是趋势，我们现在能做的就是让钓鱼岛能够成为一个稳定的、和平的区域，这是我们能做的。第二，我们要增加自己的实力，不仅是我们的军事实力，还包括我们在国际上的软实力，我们说服别人的能力，我们制度的提升度，把我们自己国家建得更好。钓鱼岛的事情我相信它会维持这样的状态很久，但是我们自己的国家要建设好，这是我一个基本的观点。就是我们自己的强大，我们自己真正的内心的崛起，我相信到那时候无论是与美国也好，日本也好，任何一个国家也好，都能够去找到解决这些问题的办法，因为国家是我们自己的。

王冲：我觉得林楚方说的挺好，中国的发展中国的稳定（更重要）。从历史上来说，只有中国弱的时候，中日之间才爆发战争和冲突，中国强的时候中日之间维持一种平衡，中国四分五裂的时候日本就会乘虚而入，人民的幸福和国家的强大这是车的两个轮子，哪个都不能放弃，不能因为国家强大放弃人民幸福。第二点，我对中日关系没有那么悲观，因为这一年可能会受一些打击，我们不妨可以回溯一些，小泉当政这些年，包括民间索赔，包括南京大屠杀，参拜靖国神社等，那时已经到了一个低点，我们看现在所谓的冰点，比那时候更低了吗？其实我觉得更像是这个有些事情分久必合，合久必分，从小泉下台之后，中日关系经历破冰之旅融冰之旅，春暖花开，对华比较友好的亲美的领导人从新上来，实际上对中日关系的发展会带来一定的困难或者是麻烦。

根本上来说，日本它的策略来说，它现在更重视美国，对亚洲的重视也到了前所未有的重视的地步。只是说，在某些具体问题上，跟中国肯定会有争执，比如说在亚洲峰会，日本愿意把美国拉进来，中国也没有反对，从这些方面来说，中国和日本其实合作还是合作与竞争并存，有时候合作大于竞争，在局部的一些点上会有很多的竞争，这种竞争通过领导人的智慧还是可以慢慢的化解，或者是淡化的。

至于民间来说，中日民间交往很多，不同层次的交往，包括现在这种交往，你觉得几十年以前，加藤嘉一会跟我们一起坐在这里在中国的媒体面前发表言论，中日媒体人之间，包括青年之间，普通人之间，包括旅游这种交往还是挺好的。

中国人对日本虽然有那种很强的民族感情，历史事件在里面，但是中国人去日本，跟日本的个人进行交往还在继续。我调查了很多从日本回来的人，他们某些方面还是对日本人印象很好，比如说日本人很和气，我的日语很一般，我跟人问路，他听了以后，就带我走了将近一公里。这种慢慢的结合，包括东方民族有一些共有的文化上，都可以找到很多的共同点。加藤嘉一：两国应尽快建立突发事件管理委员会

加藤嘉一：我赞同各位老师的观点。今天这个所谓的外交政策和民意之间，两者的关系是前所未有的密切。我也强调中国的领导人、外交部也不可能是他们说了算，他们也有他们的选择，他们的政策也必须相对开放多样化的环境当中产生。

我觉得日本在今天的变化当中要进一步加深理解中国，不是说抱着社会主义红色政权的偏见去看今天的中国，日本人应该从更广泛的多样化的方式了解今天的中国，这有利于进一步了解怎么跟中国人打交道。第二，这也是我这几年经常跟我们的有关部门建议的，中日之间突发性的，有可能造成危机的事件我认为无处不在无处不有，比如日本老板打了中国的员工天天在发生，包括毒饺子事件，钓鱼岛的撞船等等，我认为两国要尽快建立突发事件管理委员会，由两国的高层文化人、传媒人、学者、文艺人组成，比如福原爱很不错。可以应对这种由于我们的国情和体制不同可能给两国带来惨重的代价。

我甚至向我们的外务省提出，这时候应让鸠山由纪夫到中国来做特使。我认为中日关系不要只是在体制的 7 框架制度去安排，我们应该想出一些超常规甚至超法规的互动型机制，去保证中日关系保持稳定的健康的关系。我认为通过撞船事件会重新认识到这种机制的多样性，这对两国都很重要。

所以章文老师提出我们双方学会克制的同时，从日本人的角度来看，我们应该更多地认识我们大形势、大局，因为日本人有时候会误判形势，把握不住大局，这一点作为日本人应该从这次的案例有所学习。王冲：中国在钓鱼岛问题上应该有明确的目标

主持人：正如加藤嘉一所说，面对这种突发事件，可能会带来重大影响的突发事件时，急需一种机制化的东西解决问题，我们也希望通过这次撞船事件尽快建立起这样一种互信的，能够第一时间化解冲突的机制。对于钓鱼岛问题，一直采取的是搁置争议共同开发这么一个政策。但这一次的撞船事件也是对这个政策的试探，以后可能还会发生。刚才章文先生是说不纠缠于历史向前看，但历史的问题时不时地会蹦出来，如何从根本上长远地解决问题，对于搁置争议和共同开发这个政策有没有什么值得反思的？

章文：因为这个真的是说从常人的角度来解决这个问题的话，应该是两国政府，因为外交是政府行为，两国政府应该拿出诚意出来，拿出解决问题的诚意出来，这个很重要，诚意为先的这个很重要，这个诚意建立在什么基础上，建立在对这个问题历史的共识的情况下，如果单独有一方在冲撞这个以前的历史共识的话，就会破坏这个诚意了，这个诚意就不存在了，所以我倒赞同刚才加藤也说了，就是中日之间这个突发性事件，无论在海上还是在国内国外，在中日政府之间，建立一个突发事件委员会很重要，一个事情发生了就不至于在一个有效机制的控制之下，有某些单方面地升级了，到最后事态不可收拾的地步，我觉得确实是，如果是为了中日长远的友好，就是说发展亚洲的和平稳定，我觉得中日政府是从这个事件之中，来考虑建立这样一个机制的必要性，是有必要的。

王冲：我觉得你刚才提到的问题就是，根本性的解决，我觉得像国与国之间，人与人之间，是矛盾时时刻刻存在的，我们辩证法里面也说有矛盾就有共同点，有共同点就有矛盾，这是不可避免的，所以说我们无论是中国还是日本，双方政府，包括国民，学会面对问题，任何事情都不是一帆风顺的，国与国之间的关系更是如此，没有钓鱼岛事件还会有其他事件，我们以什么心态面对这些问题，是不是两国之间有矛盾有争执就过不下去了要打一架；

第二点就是怎么解决问题，其实加藤刚才说的建立一个双方不同人士的委员会建立这样的机制我非常赞同。还有一点要想解决问题，必须得有仔细的研究，没有说细致的研究无法解决，比如说钓鱼岛问题，中国必须得从历史上法律上从各个角度上来研究，而且钓鱼岛事件会涉及到不同的部门，比如说农业部、、国家海洋局、外交部，有一个学者用了一句话，叫群龙闹海，对中国来说，你自己要有一个短期目标，长期目标，遇到问题有这样一个应急机制。关于日本内部协调，加藤先生自己博客里面写到，法律方面、防务方面、外务省方面都有不同的观点，我相信会有这样的事情，双方内部有一定的协调，然后再建立一个国家与国家之间的协调。

加藤嘉一：尤其是中日关系的问题，80%都是内政的冲突，我们说外交还有内交，内交比外交更难，面对不同的国家，我们的国内的各个利益集团也好，各个部门，如果协调他们的利益，这一点，中国如此，日本也是如此，所以说这是非常综合艰难的工程，我们首先要解决这个内交问题，才能面对外交问题，日本最终做出一个界定，为此我们内交折腾了多长时间，所以这个事情不仅是日本存在，中国依然存在。王冲：我最后说的还有一点，跟你说的意思有点相似，最后各个国家之内，还是有一种平衡，比如说政府跟民意的平衡，比如说我对保钓，或者是参加保钓活动这些人我充满敬意的，但是我同时又对这种极端的爱国心里有一点担心，不是保钓，是极端的爱国。有人觉得：中国人很多事情都好，我不需一切批评中国的声音，我不许章文批评中国，不许王冲或者林楚方批评中国，也不需加藤嘉一一个日本人批判，这不是理智的思路，要有大国的自信，我们要有大国的自信，别人批评我们有则改之无则加勉，要有这样一种解决，和政府民意之间的平衡可能可以达到比较好的效果。

林楚方：对王冲说的，我没有不同的意见.钓鱼岛的根本解决方案我觉得短期内看不到方案的可能性。钓鱼岛实际上是一个有争议的领土，对于这一块，如何符合中日共同的利益，我们利益的交叉点在哪，钓鱼岛的附近海域，有石油海洋产品等等的，我们能不能像刚才说的八个字，共同开发。我们是不是可以设想组建一个国家之间的有限责任公司，这可能是一种设想，各占50%的股份，全球招聘CEO，我们开发这片海 8 域的资源，无论是能源资源还是海上资源，有没有这种可能性，真的这样去做的话，中日双方都可以满足各方的利益。

加藤嘉一：当然这点呢，因为没有办法，因为现在我们的国际关系还是以主权国家为单位的，所以呢，当然我们也有联合国，我们有一个国际法院，所以，类似的制度安排，我是不会排除的，当然就是说我们在东海的共同开发问题上，那是合作开发，是有可能的，比如说承认这一块领土领海是对方的主权，这是假设，具体不会说的，在这个前提下，我们的公司，哪怕是国有还是私有，去参与不管是资金，技术，还是人员各方面的去参与，这种模式是完全有可能的，其他海域都存在的，所以我觉得就是说，与其说是这种这是谁的，谁是谁的，去争论，那不如有一些争议暂时搁置，共同开发，我们两方都是需要资源的国家。林楚方：你觉得日本政府会接受吗？

加藤嘉一：我国政府会接受，如果说这个条件双方的条件都能够承认的话，但是外交这个东西不可能是你拿100我拿0，这个外交谈判是不可持续的，如果是100 吨的话，这次你拿51这次我拿49，不可能你拿80不我拿20这种外交谈判是不可持续的，所以两国民众必须学会一点，外交谈判可持续性的角度来看，你不要指望本国政府拿100%，这是不可能的。

章文：你看东海其实谈判是有进展的，那是因为中日在政治上有互信，互信加深了，所以才会有进展，是吧，如果你设想一下，这次这个事件充斥了政治，影响了互信，所以日本一定要建立一个长期互信的机制，从内心从民间到政府，都需要有这样一个信心，我虽然，另外我确实有点悲观，悲观在哪里呢？是因为中日至间有一个美国的因素在里面它时不时会出来弄一些事，导致日本的外交，有些时候不能自主，有些时候在亚洲的问题上，它是受到美国很大的影响。

王冲：现在谈的东海问题跟钓鱼岛的事不是一回事，东海问题就是说，那个是毫无争议的地区，就是日本有一个习惯的理论，就是我们虽然是在没有争议的地区，但是你会吸他的资源。

章文：所以我说中国在东海油田开发上面，我觉得中国说实在话这个是体现了一个善意，是吧，因为这个主权是没有争议的，但是日本人说，你这边吸油的话可能把我们那边的油吸过来，中国就是说采取了这个立场，就此进行谈判，是吧，说明中国这个外交在这方面，我们怎么说，也是做了让步的，做了妥协的，战略性的让步，所以我说实话，我并不是说像有些网民说的卖国，我觉得中国是着眼中日长远的关系做出战略的让步，所以我说日本应该学习。

林楚方：我觉得，因为我可能对政治家通常不存在那么大的希望，我不相信就是说，日本也好，他是谁上台谁上台的话，谁上台的话都有一个核心的利益，就是国家利益，我觉得他们上台亲美也好，不存在亲美和亲中的问题只有亲日本国家利益的问题，所以这个对他们来说，真是不抱特别大的希望，只是我们在法律上和我们的手段上能够更有办法。王冲：还是把自己的事情做好。

章文：外交要靠实力做后盾，具体的战略安排上面，我觉得不同的方式，还是会产生不同的后果，你如果是说以强硬可能换来的也只有强硬了。

主持人：总之，中日之间，合则两利斗则两败。今天四位博主就这个问题算是从民间做一个交流。误解是止于交流和了解，我们也希望中日关系能够朝着我们共同希望的方向，更加顺利地走下去。感谢四位博主作客凤凰网，再见。

第四篇：中日钓鱼岛撞船事件之思考---钓鱼岛主权问题

中日钓鱼岛撞船事件之思考---钓鱼岛主权问题

工商管理学院市场营销专业2班 姓名 包敦凤 学号07402201 冲突起因：

9月7日上午10左右,一艘载中国渔船同日本巡逻船相撞,日方逮捕中方船员引发两国冲突。

船长放押之争：撞船事件发生后，中日围绕释放中国船长问题进行争执，中方中断两国省部级以上交往,船长被扣17天后获释。

钓鱼岛主权之争：9月25日,中国船长被释放后，两国先后要求对方做出赔偿,中国宣布将钓鱼岛巡航常态化,然而中方巡航渔政船随即遭到日方围堵,中日钓鱼岛之争愈演愈烈。

钓鱼岛位于东海海域，在福建省的正东，台湾省的东北，是我国最东端的岛屿。钓鱼岛距中国福建省东山岛约190海里，距台湾省基隆市东北约90海里，距琉球群岛的与那国岛约78海里。钓鱼岛指的是一组岛屿，除主岛钓鱼岛外，还有黄尾屿、赤尾屿、北小岛、南小岛、大北小岛、大南小岛、飞濑（岩礁濑）等岛礁，散布在东经123°20′—124°45′，北纬25°44′—26°00′的海域中，陆地面积共计6.5平方公里。钓鱼岛周边海域渔业资源丰富，自古以来就是中国闽台渔民的重要渔场。人所共知的“埃默里报告”认为，东海陆架盆地蕴藏着丰富的石油天然气资源。

一、钓鱼岛是中国的固有领土。

中国最早发现、开发钓鱼岛，通过先占取得主权。钓鱼岛及其附近海域自古以来就是中国人民进行捕鱼、采药、避风、休息等活动的场所。至晚到明代就已经被中国人民发现、利用和命名。《更路簿》、《顺风相送》等中国古籍完整记载了中国渔民在此海域的航线。限于当时的海况等自然条件和造船等技术条件，只有中国军民可以利用季风前往钓鱼岛，从事航行、避风、在附近海域捕鱼、在岛上采集等经济性开发利用活动。在1895年前长达5个世纪的时间里，中国一直在平稳地行使这些权利。提到钓鱼岛，就不得不提及琉球国。琉球原是明、清两朝的藩属国，向明、清朝贡，明、清两朝均派遣使臣对琉球诸王进行册封。钓鱼岛位于前往琉球必经的航路上，册封使臣前往册封琉球诸王，均以这些岛屿为航海标志，所记《使琉球录》等官方文书，详细记载了前往琉球途经钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿的航海经历，反复确认了中琉边界，史实说明钓鱼岛不属于琉球的范围。中国的史籍和官方文件均证明，中国人最早发现、开发和利用钓鱼岛。根据当时的国际法，发现即先占，先占即意味着取得领土主权。因此，中国通过先占取得了钓鱼岛的主权。中国政府有效统治和管理钓鱼岛，巩固了主权。历代中国政府都将钓鱼岛列入疆域之内，采取开发、利用和管理行政措施，行使主权，进行有效统治。1171年（南宋乾道七年），镇守福建的将领汪大猷在澎湖建立军营，遣将分屯各岛，台湾及其包括钓鱼岛在内的附属岛屿在军事上隶属澎湖统辖，行政上由福建泉州晋江管理。明、清两朝均将钓鱼岛及其附属岛屿列入疆土版图，划为海防管辖范围之内。1562年（明朝）《筹海图编》、1863年（清朝）《皇清中外一统舆图》均有清晰规定和标示。史实说明，中国政府通过多种形式管理钓鱼岛，有效行使和巩固了对钓鱼岛的主权。

二、日本关于钓鱼岛主权的依据不成立。

日本关于钓鱼岛主权的所谓法理依据主要有二：一是所谓无主地先占，二是所谓时效取得。此二者皆不足以立论。国际法上先占的“客体只限于不属于任何国家的土地”。这种无主地,乃是未经其他国家占领或其他国家放弃的土地。事实上，钓鱼岛及其附属岛屿从明朝时起便由中国政府作为海上防区确立了统治权，是中国的固有领土。尽管这些岛屿因环境险恶，无人定居，只有渔民季节性居住，但无人岛并非无主岛。钓鱼岛不是无主地而是中国的领土，日本朝野对此心知肚明，日本政府的官方档案以及官员的公文、信件，皆记载和证明了这一点。如，当时的日本外务卿井上馨在给内务卿山县有朋的答复，明确言及这些岛屿已被清国命名，日本政府的觊觎之心“已屡遭清政府之警示”。钓鱼岛既不是无主地，日本对钓鱼岛也不存在什么“先占”。“不法行为不产生合法权利”是基本的国际法原则，日本的所谓“先占”是恶意的、非法的，是不成立的，不能产生国际法上的先占的法律效力。日本的另一依据是所谓“长期连续的有效治理”，通过所谓“时效”取得对钓鱼岛的主权。国际法上所谓领土的“时效取得”，一直是极具争议的问题。反对论者完全否认时效作为一种领土取得方式的合法性，认为这种说法“徒然供扩张主义的国家利用作霸占别国领土的法律论据。” 肯定论者则将时效认作一种领土取得方式，是指“在足够长的一个时期内对于一块土地连续地和不受干扰地行使主权，以致在历史发展的影响下造成一种一般信念，认为事务现状是符合国际秩序的，因而取得该土地的主权。” 国际司法实践从未明确肯定过“时效”是一种独立的领土取得方式。至于“足够长的一个时期”究竟有多长，国际法并无50年或100年的定论。

姑且不论“时效取得”的合法性，仅就其关键要素而言，不论中国中央政府还是台湾地方当局，在中国拥有钓鱼岛主权和反对日本窃取钓鱼岛的问题上，长期以来都是非常坚定、明确和一致的。对日本右翼分子在钓鱼岛设置灯塔、日本政府将灯塔“收归国有”和从所谓钓鱼岛土地民间拥有者手中有偿“租借”，以及日本政府向联合国提交标注有钓鱼岛领海基线的海图等官方行为和官方支持的民间活动，都进行了抗议，特别是外交抗议。日本对钓鱼岛的侵占，不论时间的长短，都不能取得合法的权利。

三、日美协定不能赋予日本对钓鱼岛的主权 第二次世界大战结束后，作为反法西斯战争胜利成果的《开罗宣言》和《波茨坦公告》，明确规定了日本的领土范围。1943年12月中、美、英《开罗宣言》规定，三国的宗旨，在剥夺日本自1914年第一次世界大战开始后在太平洋上所夺得或占领的一切岛屿，务使日本将所窃取于中国的领土归还中国。日本以武力或贪欲所攫取的其他土地，亦务将日本驱逐出境。1945年的《波茨坦公告》不仅再次确认《开罗宣言》的上述规定必将实施，更将日本的主权“限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其他小岛之内。” 1946年1月29日，《联合国最高司令部训令第667号》明确规定了日本版图的范围，即“日本的四个主要岛屿（北海道、本州、四国、九州）及包括对马诸岛、北纬30度以南的琉球诸岛的约1000个邻近小岛”。《开罗宣言》和《波茨坦公告》确定的日本领土范围是明确的，其中根本不包括钓鱼岛。

1951年9月8日，日美将对日作战战胜国的中国和苏联排除在外，私下达成《旧金山和约》，将北纬29°以南的南西群岛（包括琉球群岛及大东群岛）等交由美国托管。1953年12月25日，美国琉球民政府发布的《琉球列岛的地理的境界》（第27号布告），将当时美国政府和琉球政府管辖的区域定为包括北纬24°、东经122°区域内各岛、小岛、环形礁、岩礁及领海。这份布告所确定的范围将中国领土钓鱼岛挟带其中。1971年6月17日，日美签订“归还冲绳协定”时，这些岛屿也被划入“归还区域”。日本政府据此主张对钓鱼岛的领土主权。1971年12月30日，中国外交部的声明指出：“美日两国在‘归还’冲绳协定中，把我国钓鱼岛等岛屿列入‘归还区域’，完全是非法的，这丝毫不能改变中华人民共和国对钓鱼岛等岛屿的领土主权”。美国政府也表示：“把原从日本取得的对这些岛屿的行政权归还给日本，毫不损害有关主权的主张。美国既不能给日本增加在它们将这些岛屿行政权移交给我们之前所拥有的法律权利，也不能因为归还给日本行政权而削弱其他要求者的权利。„„对此等岛屿的任何争议的要求均为当事者所应彼此解决的事项。”直到1996年9月11日，美国政府发言人伯恩斯仍表示：“美国既不承认也不支持任何国家对钓鱼列岛的主权主张。”

对于美日之间私下签署的没有中国人民和中国合法政府参加的所谓《旧金山和约》，中国政府在1951年9月8日发表的声明中就已指出其非法性。据此产生的“托管”和“归还”，将钓鱼岛裹挟其中，侵犯了中国的领土主权，也成为中日领土之争的根源。《旧金山和约》及其他相关规定，无权涉及和决定中国领土的归属问题，不能产生将钓鱼岛主权授予日本的法律后果。

钓鱼岛是中国的固有领土，美国所谓从日本取得对钓鱼岛的行政权，以及将钓鱼岛的行政权“归还”给日本，都是不能成立的。日本据此主张对钓鱼岛的主权也是没有国际法效力的。

四、结语

日本的领土范围本已在第二次世界大战以后通过《开罗宣言》和《波茨坦公告》加以确定，但“二战”以后日本在钓鱼岛问题上没有停止动作。先是毁掉岛上的中国标记，再对诸岛重新命名，在岛上修建机场等设施。近年来，更以所谓“民间行为”为先导，企图造成一种“实际控制”的既成事实，再以“租借”、“接管”等所谓“政府行为”，渐进式铺垫占据钓鱼岛的法律基础，以期逐渐得到国际社会的承认。但是，鉴于日本对钓鱼岛主权主张和侵占行为的非法性，日本一系列精心设计的所谓“政府行为”，既无合法依据，也不构成国家权利的行使，自始即无法律效力，今后也不能产生法律效力。

钓鱼岛自古以来就是中国的固有领土，中国人民世世代代在此航行、渔猎、开发、生产，中国对钓鱼岛拥有无可争辩的主权，这种主权有充分的历史和法理依据。1992年颁布的《中华人民共和国领海及毗连区法》中的“领土条款”，明确规定钓鱼岛等岛屿是中国领土，重申了钓鱼岛等岛屿属于中国领土的法律属性。2009年，中国海监执法船开赴钓鱼岛，既是依法行使对中国领土钓鱼岛及其附近海域的巡航执法，也是中国行使对钓鱼岛主权的具体体现。

参考文献：人民日报 国际法视野下的中日钓鱼岛争端

第五篇：中日撞船事件全记录.doc

中日撞船事件全记录

http://www.xiexiebang.com 2010年09月21日08:48 浙江日报

据新华社、央视

截至9月21日，中国船长因中日撞船事件，已被日本非法扣留达15天之久。这期间，中方多次召见日本驻华大使提出强烈抗议，中国驻日大使紧急向日本外务省提出严正交涉，外交部发言人多次在记者会上强调，中国政府对维护国家主权和领土完整的意志和决心坚定不移。

日方非法扣船扣人

中国提出严正交涉

9月7日10时15分许，一艘有15名船员的中国拖网渔船在钓鱼岛附近海域进行捕捞作业时，日本海上保安厅一艘巡逻船赶到现场，并冲撞渔船。随后，日方又派出两艘巡逻船跟踪渔船。13时左右，日本巡逻船上的22名海上保安官登上航行中的中国渔船，命令渔船停止航行，并宣称违反日本“渔业法”，对渔船进行检查。随后，中国渔民渔船被扣押至日本冲绳县石垣岛。

中国外交部发言人姜瑜当天表示，中方对事件表示严重关切，已向日方提出严正交涉。钓鱼岛及其附属岛屿自古就是中国领土，我们要求日本巡逻船不得在钓鱼岛附近海域进行所谓“执法”活动，更不

得采取任何危及中国渔船和人员安全的行为。中方将密切关注事态发展，保留做出进一步行动的权利。

当天，中国外交部副部长宋涛奉命约见日本驻华大使丹羽宇一郎，提出严正交涉，要求日方停止非法拦截行动。

当日晚，中国驻日本大使程永华紧急向日本外务省负责人提出严正交涉，指出中方对日本巡逻船非法扣留中方渔民渔船表示强烈抗议，要求日方立即放人放船，避免事态进一步升级。

日方继续恣意妄为

戴秉国警告日勿误判形势

9月8日，外交部部长助理胡正跃奉命召见日本驻华大使丹羽宇一郎，对日方提出强烈抗议，要求日方立即放人放船，并确保我方人船安全。当日，中国驻日本使馆派员赶赴冲绳县石垣岛探视中方渔民。

9月9日，外交部发言人姜瑜表示，日方对待在钓鱼岛海域作业的中国渔船适用日本国内法是荒唐的、非法的和无效的，中方绝不接受。当务之急，是日方应立即无条件放人放船，避免使事态进一步升级。姜瑜在回答日本记者问“此事件对中日关系会有影响吗”时说，领土主权争议高度敏感，处理不当将对中日关系的大局造成严重的冲击，日方对此应有清醒的认识。

9月10日，中国外交部长杨洁篪召见日本驻华大使丹羽宇一郎，提出严正交涉和抗议，强调中国政府捍卫钓鱼岛主权和本国公民权益的决心是坚定不移的，要求日方立即无条件放回包括船长在内的全体中国渔民和渔船。

当日，外交部发言人姜瑜就日方拘留中国渔船船长事答记者问。她说，日方不顾中方多次严正交涉和坚决反对，执意决定对中国船长履行所谓司法程序，中方对此表示强烈不满和严重抗议。钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土。日方上述举动违反国际法和基本的国际常识，是荒唐、非法和无效的。日方如继续恣意妄为，必将自食其果。她说，中方已决定推迟原定于9月中旬举行的第二次东海问题原则共识政府间谈判。

9月12日凌晨，国务委员戴秉国紧急召见日本驻华大使丹羽宇一郎，郑重表明中国政府的重大关切和严正立场，敦促日方不要误判形势，作出明智的政治决断，立即送还中国渔民和渔船。

日方挑起严重事态

我推迟人大代表团访问

9月13日，中国政府包机安全接回被日方非法抓扣的14名中国渔民。被日方非法抓扣的渔船也于当日上午启程返航。外交部、农业部和福建省政府派员随机照料和慰问。外交部发言人姜瑜说，日方非法抓扣中国渔民渔船事件发生以来，中方多次向日方提出严正交涉，全体中国人民和海内外同胞同声谴责日方非法行径，充分体现了中国政府和人民捍卫本国领土主权的坚定意志和决心。姜瑜说，目前日方仍非法扣押中国渔船的船长。中方再次强烈敦促日方立即予以放还。

9月14日，外交部发言人姜瑜在例行记者会上表示，综合考虑各方因素，中方决定推迟中国全国人大代表团近日访日。姜瑜还就当前中日关系表示，这是日方挑起的严重事态，日方必须承担全部责任。姜瑜表示，近日中国各地民众对日方非法抓扣中国的渔民渔船表达极大愤慨，这充分体现了他们维护国家主权、领土的意志和决心。姜瑜说，中国是最早发现钓鱼岛并且行使有效管辖的国家。她建议关心这一问题的人士读一下日本京都大学教授井上清所写的《关于钓鱼岛等岛屿的历史和归属问题》一书。

当日，外交部部长助理刘振民约见日本驻华大使丹羽宇一郎，提出严正交涉，要求日方立即放回中方船长。刘振民重申了我在钓鱼岛问题上的一贯立场。

9月15日8时30分，被日方非法抓扣的中国渔船安全返抵福建省泉州市晋江深沪渔港。

日方续押中国船长

王光亚：一切后果日方承担

9月16日，外交部发言人姜瑜说，在钓鱼岛问题上我们的立场是一贯和明确的，中国政府和人民维护国家主权、领土完整的决心和意志也是坚定不移的。但是我相信中国的民众会以理性和合法的方式来表达他们的想法。

9月17日，外交部发言人姜瑜就中方加强在相关海域执法活动等回答了记者有关提问。有记者问，中国海监船近日在相关海域要求日方停止海洋调查活动，中国渔政执法船也加强了在相关海域的活动。请证实。姜瑜说，近日，中方派遣海监船在我相关海域加强了执法活动，维护中国的海洋权益。她说，中方有关部门还派遣渔政执法船赴我相关海域巡航护渔。还有记者问，据报道，中方已向春晓油气田运送了一些器材，有可能进行维修作业。请证实。姜瑜说，中方对春晓油气田拥有完全的主权权利和管辖权，中方在春晓的活动完全合理合法。

9月19日，外交部表示，日方继续扣押我国渔船船长给中日双边往来造成严重损害，中方已经暂停双边省部级以上交往，终止了双方有关增加航班、扩大中日航权事宜的接触，推迟了中日煤炭工作会议，中国公民赴日旅游规模也已经受到严重影响。

当晚，外交部副部长王光亚就日方19日下午决定继续非法扣押中方船长事，向日本驻华大使丹羽宇一郎表示强烈愤慨和抗议。王光亚指出，日方如不立即无条件放回中方船长，中方将采取强烈反制措施，其一切后果由日方承担。王光亚强调，日方制造的这起事件已经

对中日关系造成了严重损害，今后事态如何发展，完全取决于日方做何选择。