关于进一步加强企业安全生产工作的实施方案（模版）

第一篇：关于进一步加强企业安全生产工作的实施方案（模版）

县安全生产监督管理局

关于进一步加强企业安全生产工作的实施方案

认真贯彻落实《安全生产法》、《职业病防治法》和《山东省安全生产条例》等法律法规要求，进一步落实好企业安全生产主体责任，加强企业安全生产监督管理，全面提高企业安全生产水平，促进全区安全生产形势稳定好转，结合我区实际，制定本实施方案。

一、统一思想认识，明确工作目标任务

（一）统一思想认识。党中央和省、市人民政府对安全生产工作的高度重视，切实提高认识，切实增强抓好安全生产工作的责任感和使命感，结合各自实际制定出贯彻落实措施和方案，抓好各项工作落实，并纳入年度安全生产责任目标考核。

（二）把握工作要求。各生产经营单位要始终做到坚持以人为本，牢固树立安全发展理念，切实转变经济发展方式，提高经济发展的质量和效益，把经济发展建立在安全生产有可靠保障的坚实基础上；坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面加强企业安全管理，健全规章制度，完善安全标准，提高企业技术水平，夯实安全生产基础；坚持依法依规生产经营，加强安全生产监管，强化主体责任落实，结合我县实际，切实做好安全生产各项工作。

（三）明确目标任务。以危险化学品、烟花爆竹、涉尘、涉氨、涉爆等行业领域为重点，强化企业主体责任，全面加强企业安全生产工作。要采取强有力的政策措施，通过更加严格的企业安全管理、更加坚实的技术保障、更加有力的安全监管、更加高效的应急救援体系、更高标准的行业准入、更加有力的政策引导、更加严格的目标考核和责任追究等，形成安全生产长效机制，促使企业安全生产水平不断提升。

二、严格企业管理，落实企业主体责任

（一）全面落实企业安全生产主体责任。要认真贯彻落实《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》，切实落实企业的主体责任，建立健全企业安全生产管理责任体系、保障责任体系、岗位责任体系和监督责任体系，确保安全投入、管理、装备、培训等措施落实到位。

（二）建立健全企业安全生产管理机制。要健全安全生产领导机构，负责组织、研究、部署本单位安全生产工作，专题研究安全生产事项，制订、实施安全生产工作措施。严格按照法律法规要求，设置相应的安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。安全管理人员应当具备高中（中专）以上文化程度，年龄在50岁以下，并实行备案管理制度。

（三）切实规范企业生产经营行为。要严格执行安全生产例会制度、安全生产培训制度、岗位安全生产责任制等各项安全生产规章制度，规范生产经营行为，坚持不安全不生产。要加强劳动组织管理和现场安全管理，严格查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的“三违”行为。凡超能力、超强度、超定员组织生产的，要责令停产停工整顿，并对企业和企业主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。对以整合、技改名义违规组织生产，以及在规定期限内未实施改造或故意拖延工期的企业，报请区政府依法予以关闭。

（四）严格执行企业安全生产风险分析和预警制度。要坚持预防为主，针对生产工艺和装置特点，进行风险辨识，确定危险源点，完善安全生产动态监控及预警预报制度。重要生产经营活动环节、敏感时段和区域要进行专项风险分析，无安全可靠保障措施不准开展任何生产经营活动，发现事故征兆要立即发布预警信息，落实防范和应急处置措施。对重大危险源和重大隐患要报县安全生产监管部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门备案。（县安监局牵头，县工信局及各行业主管监管部门分工负责）

（五）进一步加大企业风险管控和隐患排查整治力度。企业是风险管控和隐患排查治理的主体，要开展经常性的风险管控和隐患排查治理，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保整改到位。对隐患整改不力造成事故的，要依法追究企业及其相关负责人的责任。对停产整改逾期未完成的不得复产。

（六）切实加强企业职工安全培训工作。企业主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员和特种设备作业人员必须经过严格培训考核，按国家有关规定持证上岗。企业职工必须全部经过培训合格后上岗。加强企业安全培训师资建设，确保培训质量。企业用工要严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同。凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业，依法停产整顿。存在特种作业人员无证上岗的企业，情节严重的要依法予以关闭。

（七）切实加强企业安全生产技术管理。强化技术管理机构的安全职能，按规定配备安全技术人员，切实落实企业负责人安全生产技术管理负责制，强化企业主要技术负责人技术决策和指挥权。因安全生产技术问题不解决产生重大隐患的，要对企业主要负责人、主要技术负责人和有关人员给予处罚；发生事故的，依法追究责任。要加强设备安全管理，凡是发现设备安全管理不到位，检查、维护、更新不及时的，要立即责令停产整顿。

（八）积极推进职业健康安全管理。依照国家有关法律法规及规章标准，完善作业场所职业安全健康设施、设备和检测手段，不断改善安全生产条件，为企业职工提供符合法律法规及标准规范的作业环境，配备合格的职业安全卫生健康防护用品，督促员工正确佩戴和使用，并对接触有毒有害物质的作业人员进行定期的健康检查。要积极推行职业健康安全管理体系、安全环境健康体系等先进管理模式和方法，加强职业危害防范。（县安监局牵头，县卫生局、县工信局及各行业主管监管部门分工负责）

（九）严格规范企业外包工程安全管理。凡是将生产经营项目、场所、设备发包或者出租的企业，要与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租凭合同中约定有关的安全生产管理事项，认真履行安全生产协调、管理职责。未签订安全生产管理协议或者未约定安全生产管理事项，未对承包（承租）单位履行安全生产协调、管理职责、发生事故的，追究发包或者出租单位的相应责任。

三、强化监管措施，落实政府监管职责

（一）切实加大安全生产监管力度。区安监局及镇、乡、街安监办要按照属地监管和分级负责相结合的原则，全面落实安全生产监督管理责任。区安监局负责区属规模以上企业的管理，乡、镇（街、区）安监办负责本辖区内其他生产经营单位的管理。

（二）继续深化“打非治违”行动。要继续严厉打击非法违法生产经营建设行为，进一步强化监管责任追究，对群众举报、上级督办、日常检查发现的非法生产企业（单位）没有采取有效措施的予以查处。

（三）继续加大事故责任追究力度。企业因管理不善发生重大生产安全责任事故，除追究责任人的责任外，要追究企业负责人责任；管理混乱的，要追究企业主要负责人的责任；触犯法律的，依法追究事故企业主要负责人或企业实际控制人的法律责任。对非法违法生产造成人员伤亡的，以及瞒报事故、事故后逃逸等情节特别恶劣的，要依法从重处罚。

四、促进科技进步，提高安全技术水平

（一）大力淘汰落后生产工艺和产能。依靠科技进步，实施“科技兴安”战略，督促企业加大安全生产投入和技术改造力度，推广应用安全生产科技成果，逐步淘汰不符合安全生产标准的落后技术、工艺和设备，改善安全生产条件，提升安全生产水平。要大力支持有效消除重大安全隐患的技术改造和搬迁项目，对存在落后技术装备和构成重大安全隐患的企业，要适时向社会公布，责令限期整改，逾期未整改的依法予以关闭。要严格执行国家和省、市、县的产业政策，坚决淘汰落后产能。对不符合有关安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺、装备要有计划予以强制性淘汰。（县安监局牵头，县发改局、县工信局、县科技局、县交通运输局负责）

（二）切实加强安全生产标准化建设。要认真开展安全生产标准化建设试点工作，大力开展技术装备达标、岗位达标、专业达标和企业达标。凡是没有达到基本安全要求的，要暂扣安全生产许可证，责令企业限期整改，使其达到安全生产标准和条件。

五、加强组织领导，夯实基层基础建设

（一）加强安全工作组织领导。各乡镇、各部门要更加重视和加强安全生产工作，乡镇和部门主要负责人对本乡镇、本部门的安全生产工作负总责，定期分析本乡镇、本部门的安全生产形势，研究制定有针对性的工作措施。班子成员要按照“一岗双责”抓好各自分管工作的安全生产，并严格落实下矿井、进车间检查制度。

（二）健全安全生产监管体系。各乡镇要进一步完善安全生产监管机构建设，建立乡镇基层安全监管机构，配备专职安全监管人员，承担安全监管工作。要进一步提高监管人员专业素质和技术装备水平，强化基层安监队伍的监管执法能力，加强对企业安全生产的现场监管和技术指导。（县安监局牵头，各负有安全生产监管职责的部门分工负责）

（三）完善安全生产服务体系。结合事业单位改革，建立完善安全生产检测检验、评价认证、教育培训等服务性机构。（县编办牵头，县科技局、县工信局、县民政局、县人社局、县交通运输局、县质监局、县安监局负责）

制定安全专业服务机构管理办法，规范其从业行为。专业服务机构对相关评价、鉴定结论承担法律责任，对违法违规、弄虚作假的，要依法依规从严追究相关人员和机构的法律责任，并降低或取消相关资质。（县安监局牵头，县监察局、县人社局配合，各行业主管监管部门负责）

（四）加强安全技术人才培养。进一步落实完善校企合作办学、对口单招、订单式培养等政策，鼓励高等院校、职业学校逐年扩大采矿、机电、地质、通风、安全等相关专业人才的招生培养规模，加快培养高危行业专业人才和生产一线急需的技能型人才。各类企业要注重使用注册安全工程师等安全专业技术人员，不断提高安全生产基础管理水平。（县教育局牵头，县人社局、县财政局、县科技局、县质监局、县安监局配合）

（五）强化安全生产宣传教育。广泛开展安全生产宣传教育活动，大力普及安全生产法律法规，进一步增强广大从业人员的安全生产意识。努力推进与现代企业制度相适应的企业安全文化建设。积极创建“安全社区”和“安全文化建设示范企业”，大力推进建设安全诚信企业，开展安全生产和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动，努力营造“安全责任、重在落实”的社会氛围。（县安监局牵头，县委宣传部、县总工会、县妇联、团县委、县工信局、县教育局配合）

（六）加强安全示范单位建设。坚持评选表彰“安全生产基层基础工作先进乡（镇）”、“安全示范社区”、和“安全生产基层基础工作先进企业”，认真总结基层企业实现本质安全生产的做法，推广典型经验，建立预防为主的安全生产长效机制。（县安监局牵头，县委宣传部、县总工会、团县委、县工信局配合）

（七）强化社会和舆论监督。要充分发挥工会、共青团、妇联组织的作用，依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权和监督权。要进一步畅通安全生产的社会监督渠道，设立举报箱，公布监督电话，接受人民群众的公开监督。要充分发挥新闻媒体的舆论监督，对反映的问题要及时核查，分析原因，认真整改，为企业安全生产工作营造良好的氛围。（县总工会、团县委、县妇联、县财政局、县安监局负责）

各乡镇、各部门和有关单位要按照中央和省、市、县关于加强企业安全生产工作的安排部署，进一步加强组织领导，认真抓好贯彻落实，及时研究存在的突出问题，科学制订符合本乡镇、本部门和本行业实际的具体措施，及时研究、协调解决工作中出现的突出问题。县安委会办公室和县直有关部门要加强指导，强化督查，及时掌握各乡镇、各部门和各行业领域的工作进展情况，确保各项规定、措施落实到位。

第二篇：进一步加强建筑施工领域企业安全生产工作的实施方案

**************有限公司进一步加强建设领域安全生产管理工作的实施方案

在接到舟建委（2012）39号文件《关于进一步加强建设领域安全生产管理工作的通知》文件后，我公司领导高度重视，立即指示监理部召集所有项目部总监对《文件》进行认真学习，展开积极讨论确实领会文件精神。针对我区建筑施工安全形势，通过各总监的充分讨论和公司管理层研究制定我公司的进一步加强建设领域安全生产管理工作的实施方案，要求各项目部、监理部贯彻执行。

一、要充分认识加强安全生产工作的重要意义

组织相关人员学习上级关于进一步加强安全生产工作的一系列文件精神；要根据文件精神，结合各项目的实际情况，制定贯彻落实的具体措施；要做好宣传，组织本企业的负责人和各个项目部的负责人进行宣贯培训；要加强检查，对本企业安全生产责任落实情况进行检查。

二、严格落实公司安全生产管理责任

要熟练掌握建筑安全生产方面的法律法规和标准规范，履行安全监理职责，严格实施施工现场的安全监理，制止违法违规施工作业。要制定企业负责人或各个项目负责人在工程项目现场代办制度，加强工程项目施工过程的日常安全管理，要定期在现场带班或管班。现场负责人要立足现场安全管理，加强对危险性较大分部分项工程的施工过程以及重点部位、重点环节的检查巡视，及时发现和解决问题。企业要健全安全生产责任制度，明确本单位各级、各岗位的责任人员、责任内容和考核要求，形成完善的安全生产责任体系。企业还应建立健全事故隐患排查治理、建档监控、举报奖励、统计上报等制度，定期排查事故隐患，切实做到整改措施、责任、资金、时限的预案“五到位”。要重点对深基坑、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等危险性较大的施工部位和环节进行监控。要健全建筑施工安全标准化的各项内容和制度，从工程项目涉及的脚手架、模板工程、施工用电和建筑起重机械设备等主要环节入手，做出详细的规定和要求。

三、加强公司安全生产保障体系建设

要加强安全生产技术管理，强化技术管理机构的安全职能，按规定配备安全技术人员。自2011年7月1日起，各个项目部如有新安装塔吊都必须配备塔式起重机安全监控管理系统，无安全监控管理系统的，禁止其使用；逐步淘汰和限制单轨井架物料提升机、出厂超过5年使用年限的卷扬机、QTG20、QTG25、QTG30等型号的塔式起重机、人工挖孔桩等落后的生产技术、工艺和设备；自2011年7月1日起，建设工程造价超2000万的新开项目，应安装施工现场再现监控系统。企业还需建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，对所属工程项目定期进行安全隐患和风险的排查分析，加强对深基坑、高大支模架、地铁盾够施工等危险性较大的分部分项工程的监测。企业要求各个项目部制定完善应急救援预案，并定期组织演练，提高应急救援能力。同时企业也必须保证必要的安全投入，用于安全教育培训、安全设施建设、安全设备维护更新、员工劳动防护用品配备、事故隐患治理、应急救援演练以及安全技术研发、应用和改造等方面。

四、主要任务

（一）、提高认识，进一步明确建设领域安全生产管理工作的目标。

（二）、突出重点，扎实落实各项安全生产管理措施。

1、进一步加强建设领域从业人员安全教育培训工作。①、高度重视从业人员的安全教育培训工作。②、要狠抓作业人员上岗前安全技术交底的落实。③、要不断完善安全技术资料台帐。

2、进一步加强危险性较大分部分项工程和重点部位及重要施工环节的管理。

①、要建立完善危险性较大分部分项工程长效管理机制。②、要重视工程安全实体防护措施的落实。③、要强化建筑起重机械管理。④、要切实加强工地消防安全管理。

⑤、要继续做好夏季高温和台汛季节防暑降温、防台工作。

（三）、继续开展安全生产专项整治工作，及时消除安全隐患，逐步解决常见性安全问题。

1、针对建设领域安全生产过程中存在的吐出问题和薄弱环节，深入分析研究，提出解决方案，分阶段、限时间解决常见性安全问题。

2、继续深入开展安全隐患的排查治理工作。

（四）进一步加强应急救援管理，切实落实应急预案演练制度。

五、工作总结阶段

在通过本次文件的学习和本次活动中，要求各项目监理部对开展关于进一步加强建设领域安全生产管理工作进行总结，并形成书面材料报公司监理部安全室备案。

****************有限公司

二O一二年三月二十日

第三篇：进一步加强安全生产工作

李克强主持召开国务院常务会议

研究部署进一步加强安全生产工作

国务院总理李克强5日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步加强安全生产工作。

会议听取了国务委员郭声琨代表党中央、国务院率工作组赴吉林处置吉林宝源丰禽业有限公司特别重大火灾事故有关情况的报告。会议认为，这次事故造成重大人员伤亡，令人十分痛惜，教训十分深刻。要在前段工作的基础上，做好伤员救治、次生灾害防范、善后安抚，同时彻查事故原因，依法依规严肃追究相关人员的责任。

会议分析研究了安全生产形势。指出，当前安全生产领域仍存在不少隐患和问题，主要是：一些地方和企业安全意识淡薄，安全生产隐患排查治理不认真，安全责任不落实，安全监管不到位，打击非法违法和治理违规违章不得力等，必须采取有力措施加以解决。

会议强调，安全生产是经济持续健康发展的基本前提，是促进经济转型升级的重要抓手。各地区、各部门要坚持以人为本、安全发展的理念，始终绷紧安全生产这根弦，警钟长鸣，须臾不可松懈，在预防和治本上下更大功夫，坚决遏制重特大事故发生。一是迅速开展全国安全生产大检查，全面排查治理安全生产隐患，做到不留死角、不走过场，对查出的问题实行“零容忍”，列出清单、限期整改，并公布检查结果。构建隐患排查治理的常态化机制。二是铁腕打击非法违法和违规违章生产行为，依法严惩违法犯罪。对事故多发地区开展专项督查。三是切实抓好重点行业和领域的安全生产工作，开展煤矿安全治本攻坚，建立健全煤矿安全长效机制，做好消防、危险化学品等领域和人员密集场所的安全整治工作。落实汛期防范措施，严防自然灾害引发安全事故。四是强化安全生产责任体系建设。对企业责任不落实、政府监管不到位、失职渎职的，一律严格追究、严厉问责。抓住重大事故、典型案件，对责任人从严重处，决不手软。以有效的问责机制，提高政府执行力。五是加强安全生产基础工作，创新监管方式，完善法规制度，加大科技投入，实行精细化管理。强化从业人员特别是高危行业从业人员的安全教育，提高全社会安全意识，夯实安全生产基础。

会议还研究了其他事项。

第四篇：安全生产工作实施方案

安全生产工作实施方案

为全面深入地宣传党和国家安全生产的方针政策，普及安全知识，提高全体师生的安全防范意识，确保不出现任何安全事故，确保师生生命和学校财产安全，促进全县教育事业健康稳定发展。结合本单位实际，制定本工作方案。

一、指导思想

全面落实科学发展观，认真贯彻执行上级有关中小学、幼儿园安全工作文件精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，以强化安全管理为重点，以排查整治安全隐患及加强安全演练为抓手，以遏制重特大安全事故为目标，切实做好中小学、幼儿园安全管理工作，确保校园和师生安全，营造安全、稳定、良好的育人环境。

二、工作目标

全面贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》，进一步落实学校的安全管理责任，全面排查治理学校安全隐患和安全管理工作的薄弱环节，认真研究解决存在的突出问题，建立健全重大危险源监控机制和隐患排查治理机制，普遍建立起较为完善的学校安全工作体系及突发性传染病防控体系，充实完善管理机构和人员，健全安全工作各项规章制度，进一步推动学校安全教育与管理工作规范化、科学化，不断增强安全教育与管理的实效性，不断提高安全教育与管理水平和学生自我保护能力，使学校内部设施设备的安全隐患明显减少，校园及周边环境安全状况明显改善，恶性刑事案件和校园重大责任安全事故得到有效遏制。

三、组织机构及职业

安全生产工作领导小组：

组长:凌兴付(教科局党委书记、副局长)

副组长：阿布都克尤木.阿不都克热木(教科局党委副书记、局长)成员：张鹏斌（教科局机关办公室主任）

阿布都卡德尔.托合提（教科局机关办公室副主任）阿布都热西提.吾普尔（教科局安全稳定办副主任）甘洪勇（教科局安全稳定办干部）

各中小学校书记、校长、幼儿园园长

四、具体措施

1、认真开展安全隐患的排查整改工作。各级各类学校要对涉及学校安全的各个环节进行全面不间断检查，发现隐患立即整改，一时无法整改的要进行详细登记，并及时报告上级有关部门。县教育局对县直学校和各中小学、幼儿园的安全管理工作进行经常性、不定期的督导检查，确保隐患排查整改的实效性。

2、加强学校门禁管理。各级各类学校要继续严格按照市、县教育局有关加强学校门禁管理工作的文件要求，强化门卫安全管理，严格管控外来人员入校，如确实需进入校园的必须做好人员审查和履行相关的登记手续，严禁非本校机动车进入校园，要加强对保安、门卫的教育和管理，严防外来人员入校滋扰和破坏。

3、强化重点环节的安全监管。各级各类学校要不断加大消防安全管理，对涉及消防安全的疏散通道、安全出口、疏散指示标志等要定期进行检查，严防火灾和恶意纵火事件的发生。要不断深化校内人员的消防安全意识，加强对用火、用电、用气的教育和管理，严防校内火灾事故，加强对学生的消防安全知识教育，严防学生私自使用电器，加强检查力度，发现问题立即处置；要加强对食堂的安全监管，严格按照食堂卫生准入制度的相关要求，落实相关责任人，防止人为投毒事件以及群体性食物中毒事件的发生；要认真做好寄宿制学生的安全教育和管理，防止外来人员伤害学生事件的发生；要切实做好易燃易爆物品、剧毒化学品、放射性物品及易制爆化学品等物品的安全监管，防止发生药品和危险物品丢失、被盗事件。

4、增强人防、技防力量。各中小学、幼儿园要结合各自的地理位置和特点，及时完善视频监视系统，安排专门人员对学校重点部位进行24小时不间断监控。要组织相关人员加强放假期间对校园的全面巡视，发现安全问题及时处理，发现不明身份人员要及时报警，切实将各类安全隐患消除在萌芽状态。

5、加强队伍管理，严格节假日期间值班备勤以及信息报送。各级各类学校要进一步加强工作人员的教育管理和严格监督，确保队伍内部不出现任何违法、违纪问题，不发生责任事故。学校工作日、双休日、国家法定节假日和寒暑假期间要严格领导值班和学校值班、值宿制度，要确保学校24小时有人值班，确保有足够人员应对处置各种突发公共安全事故，严禁出现值班漏岗、睡岗现象。要进一步健全信息报送制度，学校主要领导、主管领导及相关责任人员要24小时开机，确保信息畅通。发生安全事故，要在30分钟内电话报告上级教育部门，1小时内上报书面材料，对迟、漏、误、瞒报问题将严肃追究相关领导和直接责任人的责任。

6、严格校外大型活动的审批。各级各类学校组织开展校外各

项大型活动必须上报县教育局主管部门审批。开展活动前，要制定详细的工作方案和安全工作预案，并针对活动的场所、参加人数以及行车路线、乘坐车辆等进行严格核查，及时排除不安全因素，要针对活动的情况和特点，切实做好学生拥挤踩踏事故的预防工作，防止群体性安全事故的发生。

7、加强交通安全管理和教育。加强对接送学生车辆的管理，有校车的学校严格检查车辆隐患，定期对校车进行维护保养，强化驾驶人的交通安全教育管理，完善学生照管人员责任制度，防止校车出现超速、超载、乱停靠上下学生等情形。对学生租乘车辆上下学情况进行认真摸排，发现“黑车”、“超员车”、“超速车”等接送学生车辆的违规行为，要及时向当地公安交管部门举报。加强学生安全乘车、骑车和步行上下学的安全教育。教育学生遵守交通规则；教育学生及家长主动拒绝无安全保障的交通方式，不乘坐拼装改装车、报废车、货运汽车、三轮汽车、低速载货汽车、农用车、拖拉机等车辆，不乘坐无牌无证、不符合安全技术条件的车辆，不乘坐超员、超速等安全无保障的车辆。

8、进一步加大安全教育力度。各级各类学校要加强对《中小学公共安全教育读本》的教育教学工作，组织学校公共安全教育教学研讨及评比活动，扎实开展安全教育。要充分利用学校的校园网、校讯通、广播站、班会、宣传栏等宣传媒体，切实加大安全防范的宣传力度，营造安全、稳定、和谐的良好氛围。特别是加强对广大师生在节假期间进行娱乐活动和出行旅游的安全教育，教育学生不进行有危险性的娱乐活动，不去无安全防护措施或情况不明的坑、塘、河道、水库游泳滑冰玩耍等。

五、工作要求

1、高度重视，加强领导。全县各级各类学校要高度重视学校安全生产和安全保卫工作，把此项工作摆上重要议事日程。要专门召开领导班子会议进行研究、部署，按要求成立学校安全生产工作领导小组，建立由主要领导亲自抓，分管领导具体负责的安全管理工作机制。各教育单位、各学校“一把手”是安全生产工作第一责任人。

2、明确责任，周密部署。要结合本地区和单位实际，制定学校安全生产工作方案。要进一步明确责任，严格落实安全工作“一岗双责”制。切实将责任层层分解落实到每个人和每个工作环节当中，每个工作环节的直接领导和工作人员为学校安全生产工作直接责任人，避免出现工作盲点。

3、认真检查，确保实效。各中小学幼儿园、县直各教育单位，要加强对所属学校安全生产工作落实情况的督查，并及时进行反馈，不断完善学校安全管理工作。县局将经常性、不定期组成安全生产工作督导检查组，深入各校进行检查，把安全生产工作抓紧抓实。

英吉沙县教科局安全稳定办

2014.7.21

第五篇：安全生产工作实施方案

安全生产实施方案

为全面贯彻落实党和国家安全生产方针政策和法律、法规，深入推进安全生产体系建设，实现全矿安全形势持续稳定发展，现对2017年安全工作作出如下安排：

一、总体思路、奋斗目标

（一）总体思路。认真贯彻“党政同责、一岗双责、齐守抓共管，守住安全红线”的总体要求，以“零”理念为引领，以体系为统领，以执行国务院《关于进一步加强企业安全生产的通知》为重点，突出综合治理，把握关键环节，强化安全生产基础建设、制度建设、职工队伍建设，严细过程管控，推进科技进步，加强监督检查，严肃考核问责，筑牢安全防线，实现安全形势持续稳定发展。

（二）奋斗目标。

重、特大人身伤亡事故为“零”。爆炸事故为“零”。

重、特大机电设备事故为“零”。火灾事故为“零：。职业病发生率为“零”。轻伤、微伤控制在3‰。全员安全教育培训率为100%。隐患整改合格率100%。

二、突出体系统领，构建长效机制

（一）强化体系统领。优化顶层设计，从源头上把各项安全工作部署融入到体系及各要素建设之中，把各类安全检查纳入体系考核，真正用体系思考策划，统筹指导、考核落实安全生产工作，提高安全管理的系统性、科学性。

（二）落实齐抓共管。进一步完善体系各要素的推进目标、推进重点，按照“横到边，纵到底”的原则，将要素推进目标任务及要求分解到矿领导、部门、工段、班组，谁牵头、谁负责、谁落实、谁考核，确保各要素推进到底。

（三）突出工作重点。按照“固化、深化、完善、融入、创新”的思路，对体系各子体系、各要素统筹规划、优化完善，明确重点、有序推进；

（四）严格检查考核。坚持日常动态检查为主与季度检查相结合、信息化手段与现场检查相结合，考核结果与干部职工的安全奖罚挂钩。并把安全标准化体系作为目标考核评先评优的必备条件，实行安全“一票否决”。

三、强化综合治理。严防较大及以上事故

（一）强化顶板综合治理。落实顶板分级管理制度，严格执行顶板治理措施；强化采场的顶板管理，对空顶（场）要先打锚杆支护，实行快出快充的原则，严格控制暴露面积，做好敲帮问顶的工作，强制推行后退式打眼，使员工不在不稳定的空顶下作业。强化巷道的施工质量，严打弄虚作假行为，对不稳定的顶板和帮围岩要进行有效的挂网喷浆支护，确保安全生产。

（二）加强通风系统管理。抓好通风系统改造优化、报废采区、巷道封闭、通风设施管理、主要通风巷道修复等工作，确保通风系统正规合理、稳定可靠；根据矿井通风系统实际，抓好采区，工作面的正常有序接替，避免采掘生产过于集中，确保同一采区同时作业采掘面符合规定。

（三）加强防火、防尘和放炮管理。落实超前预防、综合治理的防火措施，加强炸药库，油库、物资仓库及井下电器设备、绞车房、配电室的管理，防止火灾爆炸事故的发生；严格粉尘属地管理，各中段及施工地段要做好洒水降尘工作，保持湿式作业，并做好个体防护，对不严格执行劳动保护制度的要严格处罚；严格执行“一炮三检”、“三人连锁”、“三警戒”、清底验炮等制度，杜绝放炮事故。

（四）强化防治水工作。认真贯彻落实《金属与非金属矿山防治水规定》健全“预测探查、综合治理、效果验证、安全评估”工作体系，对井下出水点要按规定，先探水后施工，建立完善的水文动态观测系统，完善防治水方案和队伍建设，为防治水工作提供保证。

（五）严格机电管理。认真落实机电管理规定及机电技术规范，供电系统运行方式、供电线路、电器设备巡检维护及预防性检修试验必须执行公司和矿山有关规定；严格供电系统和各电器设备，漏电保护装置的管理；加强提升系统安全管理，提高日常检查和定期检修质量；特别是刹车系统、液压站、钢丝绳的检验和检测，做好维护保养。加强井下电器管理，井下电器必须纳入单位统一管理，严格实行“工作票”制度，严禁未经业务部门认定的电器设备、材料入井使用，确保井下电器“三大保护”齐全、灵敏、可靠，消灭电器失爆。

（六）加强井下安全避险“六大系统”建设和管理，根据国家要求各矿山要建立安全避险“六大系统”，我们要严格按照要求对井下进行“六大系统‘的建设，首先对”“人员定位、通讯联络系统、监测监控系统的建设，使我矿山向数字化矿山迈进，提高安全监测监控能力，将事故隐患控制在萌芽状态；按照“系统可靠、设施完善、管理到位、运行有效”的总体要求，健全管理制度，加强管理维护，强化培训应用，并根据井下采掘系统变化情况及时补充建设完善，提高抵御各种事故和灾害的能力。

（七）提高应急救援水平。以防范水、电、顶板、帮围岩、机械、火等事故风险为重点，编制完善应急救援预案；强化应急救援知识培训及演练，提高应急处置能力；加强应急救援队伍建设，备齐应急救援物资、器材，确保迅速有效开展应急救援行动。加强主要通道的建设，各中段之间要相互贯通，保证每个中段有第二个通达地面的安全出口，对避灾线路要天天巡查和维护，确保标识清楚、线路通畅。

（八）加强重大安措工程、费用项目管理。重大安全投入项目，必须经过安全技术经济一体化论证，做到安全可靠、技术可行、经济合理。列入计划的重大安措项目、技改项目及费用项目，必须按期完成，及时验收，并对实施效果进行评价。

（九）加强地面高危行业安全管理。严格执行国家关于民爆、建筑施工、交通运输及消防等安全管理规定和行业标准，健全完善管理体系，提高管理水平；建立地面高危行业安全管理档案，定期开展监督检查、评估和指导服务；强化地面高危行业安全隐患排查整治和重大危险源的监测和评估与监控，超前防范；落实矿井安全管理主体责任；矿山业务部门落实专业职责，加强业务管理和指导。

四、加强事故多发易发环节管理、消灭死亡事故

（一）进一步加强特殊地段安全管理，对易冒顶塌方、片帮的地段（采场、巷道、斜井）要做到控防结合，严防死守，并要有记录在案，坚持“初撑力、初锚力第一”原则，建立健全顶、地压监测监控管理体系，强化制度落实；积极推广应用超前支护的新工艺，提高支护效果和安全保障水平。

（二）严细特殊时期安全管理高度重视节假日、年初岁尾、重大活动及安全周期较长、领导班子调整、停产检修期间等特殊时期的安全工作，严格落实领导干部跟带班和值班制度，加强安全关键部位、薄弱环节监控。切实抓好冬季“三防”、夏季“三防”工作，全面落实应对各类极端天气的安全防范措施，确保特殊季节安全生产。

五、强化“三基”建设，筑牢安全根基

（一）抓好工段、班组管理。加强工段长、班组长使用、管 理、培 训、考 核 和 淘 汰 工 作，着 力 提 高 工 段 长、班 组 长 的 综 合 素质、管理能力和安全责任心；完善工段长、班组长安全管理职责，严 格落

实 工 段 长、班

组 长 跟

班、安 全

巡 查、隐

患 排 查

整 改 等 各项管理制度；积极推广先进矿矿山班组建设的管理模式，提升班组安全管理水平，推进安全自主管理。

（二）深化安全环境创建。把握安全环境内涵，树立大安全环境创建观。突出安全质量标准化创建，执行国家、自治区安全质量标准化评级办法、基本要求和评分方法，严格按新标准开展达标创建，将安全避险“六大系统”、应急救援、职业病防治、地面设施、综合自动化、可视化等纳入安全质量标准化创建，制定完善创建目标及实施计划，完善创建机制，做到按规范设计、按设计施工、按标准验收；加强组织实施和日常管理，突出过程控制和动态达标，加 大 动 态 检 查 分 值 权 重，杜绝形式主义，提高内 在 质 量。认 真 开 展

班

组

评 估、优 质 工 程 创 建、对 标 管 理，提 高 创建水平，夯实安全基础。

（三）坚持理念渗透、文化育人。强 化 “ 零 ”理 念 的 宣 贯，破

除“唯 条 件 论

”、事 故 难 免 论”等 观 念，牢 固 树 立“ 只 有 不 到 位 的 管 理、没 有

抓

不

好的安 全 ”及“

安

全

从

我做

起、实

现

零的目标 ”等安全理念。认真学习贯彻“安全生产法”“矿山安全法”“自治区隐患排查条例”“国务院关于进一步加强企业安全生产的通知”，开展“进一步提高各级领导干部安全意识”专项行动，增强干部职工敬畏生命、守护安全的意识。固化班前会、集体升入井制度；加

强

安 全

警

示 教 育、亲 情 教 育；充 分

发

挥

家 属、群

众的 作用，营造浓厚的安全氛围。

（四）强化各类安全培训。健全完善单位主要领导总负责、班子成员“一 岗 双 责

”的培 训 责 任 体 系；严

格

落 实“

三 项 岗 位”人员等国家强制培训计划和要求；公司内部各类安全培训必须突出针对性、实效性，强化岗位安全知识、操作要领与技能、体系以及新工艺、新技术、新设备等知识学习；健全完善并不断刷 新充

实

试

题

库，推

行

培、考

相

结

合和

层

级

抽

考，以 考

促

学，营 造“ 乐 学、乐训”氛围。

（五）严细不安全行为。规范“三违”界定明确“三违”分类，完善“三违”申诉、仲裁、帮教等制度；严“三违”查处，重点查处干部违章指挥、严重违反规程和措施规定的行为，对特别严重“三违”人员一律解除劳动合同；强化“三违”成因分析，查找“三违”根源，注重对“三违”人员心理疏导，真正使干部职工不能“三违”、不敢“三违”、不愿“三违”，有效减少和控制“三违”。加强对各种隐患人以及零散作业人员管理，采取积极有效措施进行防控，防止发生意外事故。

六、严细过程控制，提高现场安全管理水平

（一）加强领导干部下井跟带班管理。严格执行国务院《关于进一步加强企业安全生产的通知》的要求，矿山领导班子成员、工程师必须下井带班；矿领导带班必须在醒目位置公示；带班领导要认真履行带班职责，着力提高带班质量。各单位要制定完善工区及职能部门跟班管理制度并严格落实。

（二）严细作业现场安全确认。开工前跟班干部、工段、班组长、特殊工种岗位进行准入条件确认；班中跟班干部、班组长进行走动式管理、巡查，职工做好工序转换确认；班后班组长对现场进行班评估，促进现场的过程管控。积极推广先进企业岗位描述、安全确认做法，规范干部职工全过程安全确认。

（三）加强可视化管理。矿井入口、矿仓、采场入口、主要运输巷道必须安装可视化系统，完善管理制度，明确使用责任，严格考核追查；成立矿山调度室对全矿安全生产进行统一调度指挥，安监办要对现场的实时监控、监视；把可视化管理与人员定位系统有机结合起来，切实增强对干部职工的约束力、震慑力，确保现场得到有效管控。

七、推进科技进步和装备升级，提高安全保障能力

（一）推进“六化”融合。坚持机械化、后运连续化、可视化、自动化、信息化、安全质量标准化相融合，按照“先进、集成、适用、经济”的原则，提升和加快数字化矿山的建设。达到“无人则安、人少则安”，降低事故发生的概率。

（二）加强技术管理。健全技术管理体系、明确职责，规范技术管理流程；有严格方案设计、作业规程、技术措施编制、审批、贯彻、执行；完善各类技术方案、安全措施的逐级备案制，强化跟踪落实；严细技术分析、研究、论证，及时解决重大安全技术问题。

（三）严格新工艺、新技术、新产品推广使用管理。鼓励积极推广应用新产品、新技术、新工艺；新产品、新技术、新工艺，必须经过安全技术经济一体化论证，并经评估、试用，经鉴定许可方可推广使用；严禁使用存在安全和质量缺陷的产品、技术和工艺。针对使用过程中存在的问题，及时采取措施整改解决。

八、强化安全监管检查指导，严格隐患排查整治

（一）加强隐患排查治理。要坚持全员、全方位、全过程开展隐患排查治理，规范安全隐患的排查、记录、汇报、整改、验收考核、统计分析“六步”程序，完善岗位、班组、工段、专业科室、矿部“五级”隐患治理体系。要加强现场安全管理，认真排查治理隐患，重点研究和解决安全生产中出现的重复性隐患。要完善和用好安全信息管理系统，实行“隐患建账、分级管理、闭合运行、跟踪监督”的闭环管理。对查出的隐患要分级分类治理，按“五定五落实”要求整改落实。严格隐患责任追究。坚持“重患必停、重患必究”的原则，对重大隐患除严格按照，《自治区隐患排查条例》规定实施责任追究外，对搁置隐患、重复隐患、反弹隐患和隐瞒隐患，各级领导班子要专题研究，提出处理意见，进行责任追究；对重大隐患实行挂牌督办，对因隐患整改不及时、不彻底而造成事故的，除从重追究直接责任外，还要追究相关部门的责任。严格不安全行为责任追究。凡触犯国家法律、法规，干部一律免职，工人一律解除劳动合同；凡因安全原因等被责令停产停工的，一律追溯上一级管理机构的连带责任。加大挂钩考核力度，对工段长和班组长实行末尾淘汰制，常态化开展防范较大以上事故专项检查，牢固树立“隐患就是事故”理念，按照隐患排查“零盲区”、隐患治理“零搁置”的工作要求，严格执行三级安全隐患排查治理自述旬报制度和三级安全程度评估评价制度，着力提高隐患排查的深度和问题整改的质量，切实做到隐患可知、可治、可防、可控。结合本矿实际，认真总结分析，吸纳先进经验，优化调整治理方案，确保治理方案和技术科学合理、安全可靠。

九、推进全员安全素质提升工程

深入贯彻《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》，树牢“培训不到位是重大安全隐患”的意识，进一步强化安全基础培训，做到先培训、后录用，先持证、后上岗。要严格落实各级一把手的培训责任，矿长、部门负责人、工段长要亲自抓培训，亲自登台授课，做到“干部上讲台、培训到现场”。要加强岗位实操培训，以事故案例为切入点，引导员工辨识岗位安全风险，规范岗位操作。要加强安检工、爆破工等特殊工种人员队伍建设，提高准入门槛，建立“逢进必考”和“退出淘汰”机制。继续组织各级各类人员开展应知应会业务考试，以考促学，学用相长，切实提高员工的安全素质。

十、推进班组建设强化工程

从今年开始，在所有生产矿井全面推行“人人都是班组长”的班组管理模式。各工段要制定实施方案，加强组织领导，明确推进措施。要深刻把握班组轮值管理体系的实质与内涵，坚持以人为本，激发员工潜能，狠抓全员、全过程、全方位的班组安全管理。要将此项活动与“五型”班组创建、白国周班组管理法等有机结合起来，进一步完善班组管理制度、工作标准、操作标准和考核标准，提升班组管理水平。

十一、推进安全质量标准化和安全生产标准化动态达标工程

（一）狠抓彩花沟矿安全质量标准化动态达标。要认真贯彻落实自治区安全质量标准化标准和自治区金属矿山安全质量标准考核评级办法，继续推行“动态检查、动态达标”模式，改进检查方式，严格考核奖惩，加大动态检查的频次和力度，努力实现岗位达标、本质达标、动态达标。要制定标准化建设的总体规划和目标，开展升级竞赛，推广亮点工程，力争2014年彩花沟矿新井生产矿井全部达到三级标准；

（二）加强职业危害防治与管理。要严格执行职业卫生“三同时”规定，落实用人单位职业病防治的主体责任，依法制定职业危害防治计划和实施方案，建立健全职业卫生管理制度，落实职业危害防治专项经费，完善职业危害应急救援预案和职业病的预防、保健措施。要加强职业危害作业场所、岗位、设施设备的日常巡查，提供符合国家职业卫生标准的职业病防护用品，保障职工的安全与健康。

（三）严格事故追查和问责。发生人身伤亡事故及非伤亡事故的，必须严格按照相关程序及时汇报，对迟报、瞒报现象要从严查处和问责。凡是因矿山安全基础整治项目推广落实不到位而发生事故的，一律上台阶处罚。各单位要进一步拓宽和畅通安全生产监督渠道，公开公示举报联系方式，完善有效举报奖励制度。

新的一年，新的起点，新的征程。面对安全生产的繁重任务与艰巨挑战，我们必须时刻牢记“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，始终坚守“红线意识”，居安思危，警钟长鸣，坚持不懈推进安全管理工作，狠抓重点，完善安全保障体系，促进安全生产状况持续稳定好转，为雪银金属矿业股份有限公司跨越发展提供坚强的安全保障。

吐鲁番雪银金属矿业股份有限公司

彩花沟含铜黄铁矿山 二0一四年一月六日

商砼车间检修计划

为确保商砼车间生产顺利进行，能够完成公司下达的生产配额，保证设备的高效使用，我车间拟在本月计划实施设备的大型检修和维护。

一、检修维护项目：⑴对商砼车间的两条HZS-180商砼生产线所有电机进行抽芯保养。

⑵将现有轴承的润滑油全部更换为0#锂基脂进行整体润滑。⑶更换所有减速机中的齿轮油，确保冬季的生产。⑷将对电机、减速机、空压机所用的V型皮带进行整体排查更换。

⑸其他项目在此次检修中去发现并予以完善。

二、检修维护时间：在生产安全部批复计划后的15个工作日内完成。

三、检修所需材料及工具：一并报入采购计划交由采购部实施。

四、技术支撑：因此次检修涉及的都为设备传动部位，结构较为精密，且工作范围广，我车间现有检修人员恐不足以完成此次检修项目，如在此项目中需要其他部门的相关技术人员到现场帮助实施，请生产安全部做好人员协调工作。

五、参与人员：原订商砼车间全体人员，但因性别及体质差异目前暂定人员如下： 张文栋、黄选钢、赵恩红、陈同强、常开军、邓时元、金世美王启达、王道彬、何伟。