成功处置危险化学品泄漏事故的几点启示——石家庄市处置“4·21”液化气泄漏事故案例分析

第一篇：成功处置危险化学品泄漏事故的几点启示——石家庄市处置“4·21”液化气泄漏事故案例分析

2011年4月21日15时40分左右，位于河北省石家庄市高新技术开发区珠江大道太行大街南约200米处，因道路施工承包单位违规操作造成石家庄炼化分公司至市液化气总公司储罐站的液化石油气管道破裂，导致大量液化石油气泄漏。由于应急处置及时、防范措施到位，避免了人员伤亡，也未引发次生事故，把损失和影响降到了最低限度。

危险化学品泄漏事故具有很大的潜在危险性，处理不当极易引发次生伤害，造成人员伤亡和环境污染。本文以“4·21”石油液化气泄漏事故为案例，分析原因，查摆问题，总结经验，探讨对策，以期发挥有益的警示和启示作用。

一、事故概况

石家庄市太行南大街快速路系统工程设计为双向八车道，发生事故的第二标段路基工程全长7.04公里，下方自南向北埋地敷设有一条南北走向、自石家庄炼化分公司通往市液化气总公司储罐站的管径89mm、工作压力0.4MPa的液化石油气管道。根据工程施工分包合同，该标段的路基土方、底基层、挡墙等施工由承包人分包给某公司施工。

（一）事故经过

2011年4月21日15时40分左右，现场进行路基坑取土回填作业时，由于当时的挖掘机操作员私自替班作业，当事操作员本人没有企业内机动车驾驶特种作业证，又不熟悉地下管道状况，忽视已经树立的警示液化石油气管道走向标识，违章使用工程机械作业，造成挖掘机斗齿超过堆土层而深入路基下面强力挖破液化石油气管道事故。带压液化石油气从破损处泄漏，迅速气化向周围空间扩散，一旦遭遇点火源，极易导致剧烈的燃烧或产生爆燃。长约15公里的输送管道被迫停运，周边2000余群众被紧急疏散。

（二）原因分析

施工单位负责人对安全施工作业的重要性认识不足，特别是对于临近燃气长输管道附近作业的危险性警惕不高，安全施工意识不强，“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针贯彻执行不到位，企业主体责任未能有效落实。

施工现场指挥人员违反有关燃气设施安全保护范围内禁止进行机械挖掘取土作业的规定，挖掘机操作员无证上岗从事特种作业，在没有确认现场液化石油气管道埋深和准确走向的情况下，违章指挥、违规冒险作业，导致液化石油气管道被挖掘机损坏，是造成液化石油气泄漏的直接原因。

在石家庄市液化气总公司巡检员多次到场进行安全警示提醒的情况下，作业现场负责人仍末对存在的事故隐患引起重视并及时采取防范措施。该项目相关责任主体安全生产管理工作中存在漏洞，施工方安全生产工作不扎实。在该项目工程施工作业中，虽然制定有事故防范措施，但管理者存在严重的麻痹思想和松懈心理，监督检查不到位，对隐患排查不力。为省力省工，对国家规定在临近燃气管道安全保护范围内施工作业，禁止使用挖掘机取土、顶进等施工作业的要求置若罔闻，放任作业人员的冒险行为，进而造成严重后果。建设监理单位对施工方的违章行为未能及时发现和制止。这些都是导致事故发生的间接原因。

事故调查组在充分调查并掌握全面证据的基础上，认定该事故是一起因违规作业、违章指挥而导致的施工安全责任事故。其中，项目施工单位、工程监理单位和行业监管部门及有关人员均存在不同程度的责任缺失。

二、处置过程

（一）先期处置

1.及时报告

管道泄漏事故发生后，施工现场负责人立即通过电话向工程项目部总工程师报告，总工程师迅速向119报警的同时，又向市液化气总公司管道巡查员进行了通报，根据事态发展情况分别向石家庄市委、市政府值班室进行了阶段性报告，并建议疏散附近人员。石家庄市政府应急办接到报告后，争分夺秒，立即核实有关信息，迅速向市政府领导汇报，并及时赶赴现场进一步了解具体情况。

2.靠前指挥

接到事故报告，石家庄市委、市政府主要领导高度重视，及时作出指示，要求“立即启动预案，组织抢险，全力管控，确保不发生次生事故，给被疏散的的群众送水、送饭。”市政府相关负责人第一时间赶赴事故现场，临时成立应急抢险指挥部并担任总指挥，市安监局等有关部门负责人赴事发现场协助指挥、配合抢险。

指挥部迅速确定了初步应急措施，要求：立即关闭供气管道阀门；对事故点周边1000米范围内群众进行紧急疏散；切断附近供电电源和通讯线路；危险区域内所有工地停工；对周边区域进行液化气浓度及其安全范围进行监测；加强警戒，禁止机动车和无关人员进入现场附近；严禁在危险区域内接打手机、录像、照相等。

3.快速联动

接到事故报警后，石家庄消防支队36位消防官兵带7辆消防车在几分钟内赶到现场参加救援和布置警戒。

石家庄市公安局主管领导与开发区分局领导带领治安大队、分局机关、辖区派出所、市交管局等警力约50人先后赶到现场，根据技术专家和现场指挥的要求，设置警戒线，实施交通管制，疏导交通，维护秩序，辖区派出所控制施工人员并暂扣施工设备，配合当地政府疏散周边群众。电力部门根据指挥部指令，及时切断了附近电源。

在开发区管委会统一指挥下，宋营镇党委、政府组织镇村干部和村民党员代表挨家挨户通知周边居民疏散，在主要路口安排专人进行疏导，对老人、病人等特殊人群，出动车辆进行转移，疏散群众2000余人。

有关专家赶赴现场进行技术指导，石家庄市液化气总公司立即启动企业应急预案，迅速关闭管道供气阀门，将事故情况通报上下游供用气单位和个人用户，相关处室技术人员近百人迅速赶到事故现场，会同指挥部共同制定抢险方案。

石家庄市环保局技术人员对周边区域的液化气浓度及其安全范围进行监测，随时掌握情况变化，要求泄漏点危险区域内所有工地停工。

（二）现场处置

1.物料准备

按照有关规定，现场抢险人员一律穿由消防支队提供的防护服。迅速调集快速凝固水泥和部分棉被，运至事故点上风向50米处地势较高的位置备用（泄漏的液化石油气比空气比重大，容易向低洼处聚集）。

2.封堵泄漏点

事故造成直径为89毫米的钢管出现约16厘米长的裂口，带压液化石油气在泄漏点周围冲出一个直径约2米的圆坑。

根据指挥部和专家研究确定的堵漏方案，消防官兵和由高新区管委会、宋营镇政府抽调的人员一起，在专家指导下，首先向坑内掷入成袋的水泥进行压盖。当抛入5—6袋水泥后，泄漏点向上喷出液化石油气的力度减弱，然后进行人工填土覆盖，初步控制了泄漏液化石油气的急剧气化扩散。

由于泄漏点覆盖物受石油液化气气化压力作用出现膨胀，随后又出现液化气冲出现象。对下风向300米以外的区域进行监测，发现可燃气体存在遇明火发生燃烧或爆燃的危险。指挥部决定进一步采取措施，以泄漏点为中心，用整袋水泥砌成直径约4米、高1米的围堰，在围堰内侧用快速凝固水泥密封，再向围堰内填压大量泥土并压实，继而向围堰内注水以增加密封度。经过连续8个小时的奋战，有效控制了气体的扩散，封堵取得成功。

3.警戒和监测

泄漏点封堵成功后，有关技术人员对泄漏点附近的液化石油气浓度进行持续监控检测。次日（4月22日）凌晨5时，现场天气无风，已经泄漏的液化石油气挥发缓慢，在泄漏点附近相对低洼的地面上形成了约30厘米高、30米宽、400米长的可燃气体聚集带。为防止发生意外，现场指挥部指示公安机关再次派出警力强化对周边的严密警戒。6时30分左右，天气发生变化，起风后，聚集的液化石油气随风力被吹散稀释，爆燃危险很快降低，经监测，到下午3时许泄漏点附近险情彻底排除。

4.清空管道

关闭上游供气阀门后，管道内仍存有大量液化石油气，需要清空，以便修复管道破损处。在采取封堵泄漏点措施的同时，石家庄市液化气总公司调集有关设备，在泄漏点下游阀门处连续抽取管道内的液化石油气共14个小时。为尽快使管道内的液化石油气清空，在采取抽取措施的同时，增加设置火炬点燃消耗的方法，加快清空速度。

5.管道修复

管道内液化石油气彻底清空后，4月23日上午，经指挥部同意，石家庄市液化气总公司组织人员对泄漏点原来封堵物进行开挖和清理，以修复受损管道。

修复方案是向泄漏点两侧各延伸1.5米，使用切割工具更换3米长的钢管。更换钢管焊接之前，采取必要的安全措施，在管道接口处两侧分别使用专用混合物对管口进行封堵，隔断焊接处与管道两端的通道，以确保焊接时的安全。封堵物在管道通气运行时会被冲开并稀释，不会影响正常输气。

三、整改措施

为保证后续工程的安全生产，杜绝类似事故再次发生，石家庄市政府责成事故调查组对有关单位提出明确的整改要求，并督促检查落实。

（一）通报情况，分析原因

要求工程项目部召开安全生产专题会议，通报事故有关情况，认真查找、深刻剖析事故发生的原因，检讨施工过程中出现的各种安全管理问题，制定安全生产工作整改方案，切实汲取事故教训，举一反三。

（二）开展隐患大排查

项目经理部要针对本施工项目，以各种施工作业中可能存在的安全防护措施不到位、违章冒险作业现象以及持证上岗的特种作业人员为重点，按照相关要求进行排查，发现隐患立即进行整改，并严格检查验收。

（三）加强安全生产宣传教育

项目经理部要切实加强对全体员工的专项培训教育，强化各类人员的安全生产意识，认真学习安全生产有关法律法规、标准规范以及安全生产责任制和安全技术操作规程。开展自查自纠，充分发挥各岗位人员的主观能动性，主动查找工作中存在的漏洞，防患于未然。

（四）落实安全生产措施

项目经理部要严格安全生产奖惩措施，保证安全投入和安全措施到位。通过强化作业现场的安全生产管理，发现施工现场有安全防护措施不到位、存在违章、冒险作业现象等事故隐患的，要坚决停止作业，采取有效措施消除隐患后才能继续生产。切实把保护作业人员安全和保障社会安全作为第一要务，对各类施工作业可能影响到燃气设施安全的，要分片分段进行包干检查，落实责任到人，发挥好巡查的作用。

（五）严格工程审批程序

规划、城建等政府职能部门在核发工程施工许可时，凡涉及或影响到地下燃气、电信、供水、供热等各类管线的，应要求建设单位先与有关主管单位及管线业主单位进行衔接协商。工程施工范围大、工期长的建设项目，政府相关职能部门要组织各地下管线业主单位及工程施工单位召开工程施工协调会议，要求施工单位在施工过程中采取相应的防范措施，然后再核发工程施工许可。

四、几点启示

经过近24小时的抢险，有效防范和避免了次生事故，没有造成人员伤亡，是一次处置危险化学品泄漏事故的成功案例。

（一）领导挂帅，一线指挥是现场指挥部在应急处置工作中发挥龙头作用的前提和根本

石家庄市委、市政府主要领导高度重视，对处置工作及时作出批示，并多次过问，了解进展情况，要求以确保人员安全为重点，防止造成次生事故，安排好被转移群众的食宿问题，充分体现了以人为本的亲民作风。石家庄市政府刘明轩副市长以身作则，一线指挥，与有关专家共同研究处置方案，果断决策，迅速调动救援力量，指挥部切实发挥了强有力的领导作用，确保了应急处置工作的推进力度，使抢险救援有序、有力和高效开展。有关部门主要领导现场配合，带领技术人员积极协调现场各种问题，较好地发挥了职能作用。

（二）专家指导，确保应急措施实用，科学的处置方案是有效应对危险化学品事故的关键要素

危险化学品易燃易爆，事故处置中一招不慎就可能造成严重后果，必须充分发挥专家的作用，根据事故具体情况，制定科学方案，依靠专业人员妥善处置，把危险因素降到最低，确保不发生次生事故。本次事故石油天然气泄漏量大，影响范围广，持续时间长，危险因素多，增加了处置工作的难度。指挥部充分认识到抢险工作的复杂性，及时调集有关专家商讨对策。石家庄市液化气总公司副总经理、河北省城市建设燃气专家、高级工程师冉祥东等不顾个人危险，深入到事故现场最前沿，掌握第一手情况，根据丰富的工作经验和专业知识，及时向指挥部提出科学的处置方案，并现场指导抢险，发挥了专家的关键作用。

（三）部门配合，快速协调联动，综合应急反应能力是处置突发事件的重要保障

本次事故发生后，有关部门和单位快速反应，出动各种抢险、监控检测等专业车辆近30辆，公安机关、消防部门派出干警、消防官兵300余人次。当地政府迅速调集党员干部百余人，分片负责，逐户通知，疏散群众。纪检监察、安监等部门在第一时间介入调查取证工作。环保、建设、电力、燃气等单位抽调骨干力量，听从指挥，互相配合，形成了抢险合力。其中，石家庄市液化气总公司专业抢险突击队依靠技术优势，连续奋战14个小时，在封堵泄漏点、抽取管道石油液化气和修复破损管道等关键环节，发挥了重要作用。

（四）注重细节，危险紧急时刻。在突出重点的基础上统筹协调。周密安排，减少负面影响，是成功处置突发事件的重要环节

疏散泄漏点周围群众要求做到不漏一户一人，充分考虑到被转移群众的不同情况，采取不同的办法。对高龄老人、病人等行动不便的特殊人群，安排车辆专人负责，确保安全转移。根据群众意愿，或投亲靠友或集中安排，以方便群众为目的，按每人10元标准免费供应被疏散群众就餐，并负责安排住宿问题，提供盒饭时要求工作人员及时收集饭盒等废弃物，避免垃圾影响环境卫生等，在细节上考虑群众的吃、住和环境卫生问题。发生事故的第二天早晨，在险情尚未解除的情况下，为防止引发次生事故，加强警戒防范。由于燃气输送管道因事故中断供气，供气单位及时向用户通报有关情况，为不影响居民正常生活，石家庄市液化气公司及时出动液化气罐车向受影响的液化气站配送气源。细致的善后工作，最大限度地减少了事故造成的不利影响。

（五）及时总结，在实战中锻炼队伍、积累经验、检验和完善预案是提高应急处置能力的有效途径

通过对事故的处理，有关部门和单位得到了一次实战锻炼，从人员素质、应急知识、应急装备和物资、快速反应和互相配合等多方面进行了磨台，积累了一定的经验。处置工作中，在专家的指导下，进一步熟悉了整个流程和处置方案，对以后应对同类事故奠定了基础。处置过程结束后，按照石家庄市政府要求，市应急办通知参加抢险工作的各单位写出总结报告，说明接到通知时间、到达现场时间、参加抢险的带队领导和人员数量、采取的应急措施等内容，在此基础上分析汇总形成处置突发事件的案例，为修订完善预案提供依据，使预案更切合实际。

（六）严格责任追究，吸取教训，惩前毖后是防范事故的必要措施和手段

按照石家庄市政府领导“迅速查明原因，依法依规从严从快公开处理责任人，杜绝再次发生类似事故”的批示精神和安全生产责任追究制，及时组成了由市政府有关领导任组长，市安监局、市建设局、市监察局、市公安局等部门领导和相关人员组成的事故调查组，聘请有关专家组成专家组，对事故原因等进行调查取证。确定了事故睦质及有关责任者，对有关责任单位和个人进行了严肃处理，责成事故责任单位赔偿经济损失100万元，罚款45万元，对施工单位、监理单位和监管部门有关人员共11人分别进行了行政处分和经济处罚，并及时在媒体公开处理结果。要求有关单位立即召开安全生产专题会议，通报事故有关情况，深刻剖析造成事故的主客观原因，检讨施工过程中出现的各种安全管理问题，举一反三，切实汲取事故教训。同时，石家庄市政府办公厅专门下发《关于加强燃气管道设施保护工作的通知》，提出了严格要求。

第二篇：危险化学品泄漏事故及其处置

危险化学品泄漏事故及其处置

《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）中所列的危险化学品（以下简称“危化品”）包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。

随着国家经济建设的快速发展，作为化工生产的原料、中间体及产品的品种类不断增加，在生产、经营、储存、运输和使用过程中发生的品泄漏事故也不断增多（据公安部消防局统计，近几年，仅全国公安消防部队平均每年参加处置的危化品泄漏事故就多达近千起），给国家和人民群众生命财产以及生态环境都造成了极大的危害。

一、造成危化品泄漏的主要原因

造成危化品泄漏的原因是多方面的，但主要有以下原因：

1.自然灾害

自然界的地震、海啸、火山爆发、台风、龙卷风、洪水、山体滑坡、泥石流、雷击，以及太阳黑子周期性的爆发，引起地球大气环流变化等自然灾害，都会对化工企业造成严重的影响和破坏。例如，由此导致的停电、停水，使化学反应失控而发生火灾、爆炸，导致危化品泄漏等。

2.勘测、设计方面存在缺陷

如选址不当、安全间距不足等。

3.设备、技术方面存在问题

如设备质量达不到有关技术标准的要求；防爆炸、防火灾、防雷击、防污染等设施不齐全、不合理，维护管理不落实等；设备老化、带故障运行。化工生产流程中，一般都有一定的压力、温度，甚至高温、高压，不少原料、中间体和产品都具有腐蚀性等特点，极易导致设备老化、故障，使各种管、阀、泵、室、塔、釜、罐发生跑、冒、滴、漏等现象。

4.违反操作规程

不少化工企业，尤其是私营化工企业急剧增多，许多从业人员素质不高，又未经过严格、系统的培训。

加之，规章制度不落实，劳动纪律涣散，也会导致危化品泄漏事故发生。2005年4月20日，位于北京市怀柔区的某黄金冶炼厂，因2名当班工人违反规定，同时离岗用餐，导致20余吨含氰化物的液体泄漏，造成3人死亡、8人中毒受伤的严重后果。

5.交通运输事故引发危化品泄漏

运输单位不按规定申办准运手续，驾驶员、押运员未经专门培训，运输车辆达不到规定的技术标准，超限超载、混装混运，不按规定路线、时段运行，甚至违章驾驶等，都极易引发交通运输事故而导致危化品泄漏。据统计，近几年在运输过程中发生的危化品泄漏事故已约占总次数的30％。

6.人为破坏

1995年3月20日，举世震惊的日本东京地铁“沙林毒气事件”就是由日本邪教组织“奥姆真理教”所为，此次事件共造成10人死亡，75人严重中毒，5500余人被分送到234家医院抢救。需特别注意的是，恐怖分子随时都可能制造危化品泄漏事件，残害人民群众，破坏社会稳定。

7.战争导致危化品泄漏

战争中，交战双方往往也会将对方的危化品生产、储存场所作为攻击和敌对破坏的目标，致使危化品泄漏。还有些被联合国裁军委员会称之为“双用途毒剂”的化合物，如氢氰酸、光气、氯气、磷酰卤类等，和平时期是化工原料，战时即可迅速转化为军工生产而作为军用毒剂用于战争，这类化学物质一旦泄漏，其杀伤威力不亚于使用化学武器。抗日战争时期，侵华日军就曾多次使用毒气杀害我同胞。

二、危化品泄漏的危害

危化品泄漏会严重威胁人民群众生命安全，造成巨大的经济损失，使生态环境受到破坏，还会影响社会稳定。

1.危化品泄漏会危及人民群众生命安全

当危化品泄漏，有毒物质进入人的机体后，即能与细胞内的重要物质如酶、蛋白质、核酸等作用，从而改变细胞内组分的含量及结构，破坏细胞的正常代谢，致机体功能紊乱，造成中毒。而且，由于各种有毒物质的危害状态不同，中毒的途径也不同。如受污染的空气可经呼吸道吸入和皮肤吸收中毒；毒物液滴可经皮肤渗透中毒，如沙林液滴落到皮肤上即很容易渗入皮肤之中；误食、误饮染毒食物、饮水，即可经消化道吸收中毒。再则，由于各种有毒物质的理化特性不同，能产生不同的中毒症状，造成不同的伤害效应。如沙林、苯、有机磷农药、氯代烃等神经性毒物，可经呼吸道、皮肤毒害神经系统；氯气、二氧化硫、氨气、光气、硫化氢、硫酸酯类、氮氧化物、异氰酸酯类等毒物，经呼吸道（酯类毒物还可能通过皮肤吸收）而导致呼吸系统中毒；一氧化碳、苯胺、硝基苯、氢氰酸吸入人体后会造成血液系统毒害（即全身性中毒）。1984年12月2日子夜，位于印度博帕尔市郊的联合碳化物公司农药厂，一个储存45t剧毒液体——异氰酸甲酯的贮罐压力骤然升高，使阀门失灵，异氰酸甲酯外泄汽化，致3150人死亡，5万多人失明，2万多人受到严重毒害，15万人接受治疗，受此事件影响的多达150余万人，约占该市总人口的一半。又如，2003年12月23日，我国重庆市开县高桥镇发生特大天然气井喷事故，由于喷泄出的天然气中高毒的硫化氢气体浓度过高，造成243人中毒死亡，2142人不同程度中毒住院治疗，引起了党中央、国务院的高度关注。还有不少危化品泄漏后，遇引火源发生爆炸、火灾，也会造成大量人员伤亡。1998年3月5日，我国西安市液化石油气管理所液化气泄漏后，遇电火花引起爆炸、燃烧，导致现场7名消防官兵和5名液化气管理所职工牺牲、10余名消防官兵重伤致残。

2.危化品泄漏会造成严重的经济损失

据有关资料介绍，从1953年到1992年的40年间，全世界竟发生一次损失超过1亿美元的危化品泄漏事故数千起。前述的2003年12月23日重庆市开县天然气井喷事故，除造成2300余人中毒伤亡外，还造成了6400余万元人民币的直接经济损失。

3.危化品泄漏会对生态环境造成破坏

1986年11月1日，瑞士巴塞尔市赞多兹化工厂危化品仓库发生火灾，约30t农药和化工原料流入了西欧著名的莱茵河，使莱茵河受到磷酸和汞化物的严重污染，约240km长的河道里漂起大量死鱼，河水不能使用，莱茵河流域的居民在很长时间内都只能靠消防车和其它车辆从水库运水饮用。有关专家曾经指出：该次事故将使莱茵河因污染治理工作而至少倒退15年，并对河流生态造成长期的影响。又如，1991年的海湾战争导致有关国家的油井、贮油设施及化工企业遭到破坏，大量外泄的原油严重污染附近海域及岸上设施，致大批海鸟和鱼类死亡，油井、贮油及炼油等设施发生火灾后散发的浓烟笼罩了大片城市及乡村上空，污染的烟云飘移至南欧，甚至喜马拉雅山南麓也下了黑色油水混合雨，给广大地区的生态环境造成了极大的破坏。据报道，中东地区还出现了轻度的“核冬天”效应。

三、危化品泄漏的处置措施

我国各级党政领导同志一定要以“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本”的理念和经济社会全面、协调、可持续发展的科学发展观，以对人民生命安全、对国家经济和社会发展高度负责的态度，认真落实各项危化品泄漏的预防和处置措施。

1.认真贯彻落实并不断完善有关法规、制度

各地、各有关部门和单位应该充分认识做好危化品泄漏预防和处置工作的重要性，认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》和《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）等法律、法规。同时，还要不断地健全完善危化品安全管理的法规体系。严格依法履行相关职责，要建立健全安全生产责任制，把安全生产责任落实到岗位和人头。切实加强安全生产制度建设，严格实施安全生产许可证等制度，逐步形成按制度办事、靠制度管人的机制，使人人都在制度的约束之内，事事都在制度的规范之中。要逐级健全安全生产监管机构，保障资金的投入。执法监管部门、行业主管部门和有关单位都要定期组织安全检查，及时消除事故隐患，强化对重大危险源监控。要加强安全生产行政执法工作，依法严肃查处事故，严格追究事故责任，同时着力提高安全生产行政执法人员的素质。要通过示范和引导，推广安全和平新技术、新设备、新工艺和新材料，鼓励支持企业结合技术改造淘汰落后、安全性能差的设备、工艺和技术，推动危化品生产、经营、储存、运输、使用领域的科技创新和管理创新，并探索建立危化品安全管理的长效机制。

2.切实加强危化品安全管理宣传、教育和培训工作

危化品生产、经营、储存、运输和使用单位都应当坚持不懈地对从业人员开展安全宣传、教育和培训，严格实行从业人员资格和持证上岗制度，促使其提高安全防范意识，掌握预防和处置危化品初期泄漏事故的技能。同时，各级人民政府还应当加强对社会公众的危化品泄漏事故防护的应急知识教育、训练。

3.建立专（兼）职处置危化品泄漏事故队伍

危化品生产、经营、储存、运输和使用单位，都应当根据本企业单位的生产、经营规模，建立相应的专（兼）职处置队伍，购置处置危化品泄漏事故的相关设备、器材（如安全防护服、空（氧）气呼吸器或可靠的防毒面具、检测仪器、堵漏器材、工具等等），经常组织应急处置人员熟悉本岗位、本工段、本车间、本企业单位危化品的种类、理化性质和生产工艺流程，定期组织开展训练，使其掌握预防危化品泄漏事故发生的知识和处置初期泄漏事故的技能。

4.制定切实可行的处置预案

“凡事预则立，不预则废。”危化品泄漏事故处置预案是事故处置的基本依据。这就要求预案必须具有较强的科学性、针对性、指导性和可操作性。首先，是危化品各生产、经营岗位、班组要制定好危化品初期泄漏的处置预案。实践一再告诫我们：危化品发生泄漏后，第一时间的快速有效处置至关重要，处置的好，就可以把事故消灭在萌芽状态。岗位、班组预案的每一项任务和处置程序、要求都必须落实到人头；其次，是车间的预案，在泄漏量加大，岗位、班组难以迅速处置的情况下，就应启动车间的处置预案，力求把泄漏事故控制、消灭在车间范围内；再次，是危化品生产、经营、储存、运输、使用单位要制定好本企业单位的泄漏处置预案（运输单位的预案还应针对每一辆运输车辆可能发生的泄漏情况制定），内容应包括：组织指挥人员及其职责、任务，专（兼）职处置队伍的处置任务、程序及要求，各相关部门、车间（单位）的职责及协同配合要求，保障措施及怎样确保落实；第四，是行业（上级）主管 部门的处置预案。即本行业、系统的协同配合和指导性预案；第五，是当地人民政府的处置预案。政府的预案必须强调统一组织指挥和综合协调配合，必须明确在发生重、特大危化品泄漏事故，事故单位不能及时控制和消除事态，并已威胁到周边地区时，各有关部门、单位参与处置泄漏事故的职责、任务，确保通信联络畅通的措施以及密切协同配合的要求等。

需要强调的是，不管是哪一个层面的处置预案，都应当从最复杂、最不利的情况来制定，都必须定期组织模拟实践的演练，以增强参与处置人员的心理素质，使其做到临危不乱，处变不惊，处置工作有条不紊。并通过实战演练发现的问题及时修订预案，使预案更贴近实际。还要运用现代计算机技术，编制危险化学品泄漏处置辅助决策系统，使事故处置更科学、高效。

5.充分发挥公安消防部队的作用

根据我们国家的基本国情，各地、各级政府不可能都建立危化品泄漏事故处置的专业队伍。因此，应充分发挥公安消防部队的作用。因为，公安消防部队有“三大优势”。其一是体制优势。公安消防部队既是中国人民武装警察部队序列的一支现役部队，又是公安机关的一个重要警种，省、自治区、直辖市有总队，市、地、州、盟有支队，县、市、区、旗有大队，大多数县城都有中队，点多面广，分布全国。这支队伍实行昼夜值勤，时时刻刻都处于战略执勤状态，且机动性强，能做到快速反应。尤其是在日本东京地铁“沙林毒气事件”发生后，在党中央、国务院的亲切关怀下，我国公安消防部队开始组建消防特勤队伍，专门承担各类火灾扑救中的急、难、险、重任务和其他灾害或者事故的突击攻坚任务。美国“9.11”恐怖袭击事件发生后，国家又增加了经费和编制，启动了第二期消防特勤部队的建设工作。目前，我国已初步形成消防特勤力量网络体系；二是装备优势。由于党中央、国务院和地方各级党委、政府对消防安全工作的高度重视，近年来，各地政府都逐步加大了对消防部队装备建设的投入。就以处置危化品泄漏事故的装备而言，各地消防特勤大（中）队基本都购置了化学灾害事故抢险救援车，随车配置了消防员个人防护装备（空气呼吸器、防化服、防化靴等）、侦检仪器设备、堵漏器材、洗消药剂、输转设备，还配有洗消车等；三是技能优势。各地公安消防部队，特别是消防特勤部队都针对危化品泄漏事故，开展了相应的处置技术、战术训练，又在每年近千次的危化品泄漏事故处置中积累了一定的实战经验。只要适当地给公安消防部队增加编制员额和装备投入，这支队伍完全可以更多地承担诸如危化品泄漏之类火灾以外的其他灾害事故的抢险救援任务。这样，就可以避免重复建设，是符合我国国情的利国利民之举。

6.危化品泄漏事故处置中应注意的几个技术问题

（1）一定要切实做好参与处置人员的安全防护。危化品泄漏事故处置必须挑选业务技术熟练、思想作风过硬、身体素质良好，并有较丰富实践经验的人员，组成精干的处置小组（既要保证任务的完成，人员又要尽量少），应针对泄漏物质的理化性质，穿（佩）戴全套防护装备，并认真对防护装备的安全性能进行仔细检查，还要安排专人对空（氧）气呼吸器的压力等参数以及每位进入、撤出泄漏现场的人员姓名和时间进行详细记载。对执行关阀堵漏任务的人员还应使用喷雾或开花水流进行掩护。现场还应准备物资急救解毒药物，有医护人员待命。对中毒的人员应从上风方向抢救或引导撤出。

（2）努力减轻泄漏危化品的毒害。参加危化品泄漏事故处置的车辆应停于上风方向，消防车、洗消车、洒水车应在保障供水的前提下，从上风方向喷射开花或喷雾水流对泄漏出有毒有害气体进行稀释、驱散；对泄漏的液体有害物质可用沙袋或泥土筑提拦截，或开挖沟抗导流、蓄积，还可向沟、坑内投入中和（消毒）剂，使其与有毒物直接起氧化、氯化作用。从而使有毒物改变性质，成为低毒或无毒的物质。对某些毒性很大的物质，还可以在消防车、洗消车、洒水车水罐中加入中和剂（浓度比为5％左右），则驱散、稀释、中和的效果更好。常见的毒气与可使用的中和剂参见表1。

表1 不同毒气所用中和剂纺计表

见表

（3）着力搞好现场检测。应不间断地对泄漏区域进行定点与不定点地检测，及时掌握泄漏物质的种类、浓度和扩散范围，恰当地划定警戒区（如果泄漏物系易燃易爆物质，警戒区内就禁绝烟火，而且不能使用非防爆电器，也不准使用手机、对讲机），并为现场指挥部的处置决策提供科学的依据。为了保证现场检测的准确性，泄漏事故发生地政府应迅速调集环保、卫生部门、消防特勤部队的检测人员和设备共同搞好现场检测工作。若有必要，还可按程序请调军队防化部队增援。

（4）果断采取工艺措施制止泄漏。所谓的“工艺措施”即关阀断料、开阀导流、排料泄压、火炬放空、紧急停车等措施。这些技术措施是根据化工生产装置、设备、储罐由管道连接，即通常所说的“管道式连续化”的特点提出的。如“关阀断料”，就是中断泄漏设备物料的供应，从而控制灾情的发展；“开阀导流”就是对泄漏或着火的设备或受到火势严重威胁的邻近设备内的物料进行输转的方法。不过，使用开阀导流的方式，会因物料状态（气态、液态）、比重、水溶性的不同而有所不同。特别是对于生产设备的开阀导流，要防止被导流设备内出现负压而吸入空气发生回火爆炸，故应严格控制导流的速度，使被导流设备内的压力不低于0.1MPa，有条件的，也可向被导流设备（储罐）输入氮气、水蒸气等气体，以防止设备（储罐）内形成负压；“火炬放空”，即通过与设备上的安全阀、通气口、排气管等相连的火炬放空总管，将部分或全部物料烧掉的办法，而积极地控制灾情，防止爆炸的发生。„„应该说，工艺措施是具有不可替代的科学、有效的处置化工火灾和危化品泄漏事故的技术手段。但工艺措施必须由专家、技术人员和岗位有经验的工人共同研究提出方案，并由技术人员和熟练的操作工人具体操作实施。在对受火势或爆炸威胁的设备、管道实施关、开阀门时，消防部队应用水枪，以直流或开花或喷雾射流作掩护。

（5）把握好灭火时机。当危化品大量泄漏，并在泄漏处稳定燃烧，在没有制止泄漏绝对把握的情况下，不能盲目灭火，一般应在制止泄漏成功后再灭火。否则，极易引起再次爆炸、起火，将造成更加严重的后果。

（6）后续措施及要求。制止泄漏并灭火后，应对泄漏（尤其是破损）装置内的残液实施转输作业。然后，还需对泄漏现场（包括在污染区工作的人和车辆装备器材）进行彻底的洗消，处置和洗消的污水也需回收消毒处理。对损坏的装置应彻底清洗、置换，并使用仪器检测，达到安全标准后，方可按程序和安全管理规定进行检修或废弃。

总之，危化品泄漏的处置危险性大，难度也大，必须周密计划，精心组织，科学指挥，严密实施，确保万无一失。

第三篇：浅谈危险化学品泄漏事故及其处置

浅谈危险化学品泄漏事故及其处置

《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)中所列的危险化学品(以下简称“危化品”)包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。

随着国家经济建设的快速发展，作为化工生产的原料、中间体及产品的危化品种类不断增加，在生产、经营、储存、运输和使用过程中发生的危化品泄漏事故也不断增多(据公安部消防局统计，近几年，仅全国公安消防部队平均每年参加处置的危化品泄漏事故就多达近千起)，给国家和人民群众生命财产以及生态环境都造成了极大的危害。

1造成危化品泄漏的主要原因

造成危化品泄漏的原因是多方面的，但主要有以下原因：

1.1自然灾害

自然界的地震、海啸、火山爆发、台风、龙卷风、洪水、山体滑坡、泥石流、雷击，以及太阳黑子周期性的爆发，引起地球大气环流变化等自然灾害，都会对化工企业造成严重的影响和破坏。如，由此导致的停电、停水，使化学反应失控而发生火灾、爆炸，导致危化品泄漏。

1.2勘测、设计方面存在缺陷

如选址不当、安全间距不足，等等。

1.3设备、技术方面存在问题

如设备质量达不到有关技术标准的要求；防爆炸、防火灾、防雷击、防污染等设施不齐全、不合理，维护管理不落实等；设备老化、带故障运行。化工生产流程中，一般都有一定的压力、温度，甚至高温、高压，不少原料、中间体和产品都具有腐蚀性等特点，极易导致设备老化、故障，使各种管、阀、泵、室、塔、釜、罐跑、冒、滴、漏。

1.4违反操作规程

不少化工企业，尤其是私营化工企业急剧增多，许多从业人员素质不高，又未经过严格、系统的培训。加之，规章制度不落实，劳动纪律涣散，也会导致危化品泄漏事故发生。如，今年4月20日，位于北京市怀柔区的京都黄金冶炼厂，因2名当班工人违反规定，同时离岗用餐，导致20余吨含氰化物的液体泄漏，造成3人死亡、8人中毒受伤的严重后果。

1.5交通运输事故引发危化品泄漏

运输单位不按规定申办准运手续，驾驶员、押运员未经专门培训，运输车辆达不到规定的技术标准，超限超载、混装混运，不按规定路线、时段运行，甚至违章驾驶等等，都极易引发交通运输事故而导致危化品泄漏。据统计，近几年在运输过程中发生的危化品泄漏事故已约占总次数的30％。

1.6人为破坏

如1995年3月20日，举世震惊的日本东京地铁“沙林毒气事件”就是由日本邪教组织“奥姆真理教”所为，此次事件共造成10人死亡，75人严重中毒，5500余人被分送到234家医院抢救。需特别注意的是，恐怖分子随时都可能制造危化品泄漏事件，残害人民群众，破坏社会稳定。

1.7战争导致危化品泄漏

战争中，交战双方往往也会将对方的危化品生产、储存场所作为攻击和敌对破坏的目标，致使危化品泄漏。还有些被联合国裁军委员会称之为双用途毒剂”的化合物，如氢氰酸、光气、氯气、磷酰囟类等，和平时期是化工原料，战时即可迅速转化为军工生产而作为军用毒剂用于战争，这类化学物质一旦泄漏，其杀伤威力不亚于使用化学武器。抗日战争时期，侵华日军就曾多次使用毒气杀害我同胞。

2危化品泄漏的危害

危化品泄漏会严重威胁人民群众生命安全，造成巨大的经济损失，使生态环境受到破坏，还会影响社会稳定。

2.1危化晶泄漏会危及人民群众生命安全

当危化品泄漏，有毒物质进入人的机体后，即能与细胞内的重要物质如酶、蛋白质、核酸等作用，从而改变细胞内组分的含量及结构，破坏细胞的正常代谢，致机体功能紊乱，造成中毒。而且，由于各种有毒物质的危害状态不同，中毒的途径也不同。如受污染的空气可经呼吸道吸入和皮肤吸收中毒；毒物液滴可经皮肤渗透中毒，如沙林液滴落到皮肤上即很容易渗入皮肤之中；误食、误饮染毒食物、饮水，即可经消化道吸收中毒。再则，由于各种有毒物质的理化特性不同，能产生不同的中毒症状，造成不同的伤害效应。如沙林、苯、有机磷农药、氯代烃等神经性毒物，可经呼吸道、皮肤毒害神经系统；氯气、二氧化硫、氨气、光气、硫化氢、硫酸酯类、氮氧化物、异氰酸酯类等毒物，经呼吸道(酯类毒物还可通过皮肤吸收)而导致呼吸系统中毒；一氧化碳、苯胺、硝基苯、氢氰酸吸人人体后会造成血液系统毒害(即全身性中毒)。1984年12月2日子夜，位于印度博帕尔市郊的联合碳化物公司农药厂，一个储存45吨剧毒液体——异氰酸甲酯的贮罐压力骤然升高，使阀门失灵，异氰酸甲酯外泄汽化，致3150人死亡，5万多人失明，2万多人受到严重毒害，15万人接受治疗，受此事件影响的多达150余万人，约占该市总人口的一半。又如，2003年12月23日，我国重庆市开县高桥镇发生特大天然气井喷事故，由于喷泄出的天然气中剧毒的硫化氢气体浓度过高，造成243人中毒死亡，2142人不同程度中毒住院治疗，引起了党中央、国务院的高度关注。还有不少危化品泄漏后，遇引火源发生爆炸、火灾，也会造成大量人员伤亡。如1998年3月5日，我国西安市液化石油气管理所液化气泄漏后，遇电火花引起爆炸、燃烧，导致现场7名消防官兵和5名液化气管理所职工牺牲、10余名消防官兵重伤致残。

2.2危化品泄漏会造成严重的经济损失

据有关资料介绍，从1953年到1992年的40年间，全世界竟发生一次损失超过1亿美元的危化品泄漏事故数千起。前述的2003年12月23日重庆市开县天然气井喷事故，除造成2300余人中毒伤亡外，还造成了6400余万元人民币的直接经济损失。2005年11月13日吉林市吉化双苯厂爆炸共造成5人死亡，1人失踪，3人重伤，20余人轻伤；双苯厂苯胺二车间整套生产装置、1个硝基苯（1500立方米）储罐、2个纯苯（2000立方米）储罐报废，其他辅助生产设施遭到不同程度破坏，直接经济损失7000余万元。

2.3危化品泄漏会对生态环境造成破坏

1986年11月1日，瑞士巴塞尔市赞多兹化工厂危化品仓库发生火灾，约30吨农药和化工原料流人了西欧著名的莱茵河，使莱茵河受到磷酸和汞化物的严重污染，240多公里长的河道里漂起大量死鱼，河水不能使用，莱茵河流域的居民在很长时间内都只能靠消防车和其它车辆从水库运水饮用。有关专家曾经指出：该次事故将使莱茵河因污染治理工作而至少倒退15年，并对河流生态造成长期的影响。又如，上述所说的2005年吉林市双苯厂爆炸导致的苯物料从雨排水管线流入松花江，导致整个松花江流域受到不同程度的污染，下游城市相继停水数日，中国还对俄罗斯进行了相应的理赔。1991年的海湾战争导致有关国家的油井、贮油设施及化工企业遭到破坏，大量外泄的原油严重污染附近海域及岸上设施，致大批海鸟和鱼类死亡，油井、贮油及炼油等设施火灾的浓烟笼罩了大片城市及乡村上空，污染的烟云飘移至南欧，甚至喜马拉雅山南麓也下了黑色油水混合雨，给广大地区的生态环境造成了极大的破坏。据报道，中东地区还出现了轻度的“核冬天”效应。

3危化品泄漏的处置措施

我国各级党政领导同志一定要以“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本”的理念和经济社会全面协调可持续发展的科学发展观，以对人民生命安全、对国家经济和社会发展高度负责的态度，认真落实各项危化品泄漏的预防和处置措施。

3.1认真贯彻落实并不断完善有关法规、制度

各地、各有关部门和单位都应该充分认识做好危化品泄漏预防和处置工作的重要性，认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》和《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)等法律、法规。同时，还要不断地健全完善危化品安全管理的法规体系。严格依法履行相关职责，要建立健全安全生产责任制，把安全生产责任落实到岗位和人头。切实加强安全生产制度建设，严格实施安全生产许可证等制度，逐步形成按制度办事、靠制度管人的机制，使人人都在制度的约束之内，事事都在制度的规范之中。要逐级健全安全生产监管机构，保障资金的投入。执法监管部门、行业主管部门和有关单位都要定期组织安全检查，及时消除事故隐患，强化对重大危险源的监控。要加强安全生产行政执法工作，依法严肃查处事故，严格追究事故责任，同时着力提高安全生产行政执法人员的素质。要通过示范和引导，推广安全生产新技术、新设备、新工艺和新材料，鼓励持企业结合技术改造淘汰落后、安全性能差的设备、工艺和技术，推动危化品生产、经营、储存、运输、使用领域的科技创新和管理创新，并探索建立危化品安全管理的长效机制。

3.2切实加强危化品安全管理宣传、教育和培训工作

危化品生产经营、储存、运输和使用单位都应当坚持不懈地对从业人员开展安全宣传、教育和培训，严格实行从业人员资格和持证上岗制度，促使其提高安全防范意识，掌握预防和处置危化品初期泄漏事故的技能。同时，各级人民政府还应当加强对社会公众的危化品泄漏事故防护的应急知识教育、训练。

3.3建立专(兼)职处置危化品泄漏事故队伍

危化品生产、经营、储存、运输和使用单位，都应当根据本企业单位的生产、经营规模，建立相应的专(兼)职处置队伍，购置处置危化品泄漏事故的相关设备、器材(如安全防护服、空(氧)气呼吸器或可靠的防毒面具、检测仪器、堵漏器材、工具等等)，经常组织应急处置人员熟悉本岗位、本工段、本车间、本企业单位危化品的种类、理化性质和生产工艺流程，定期组织开展训练，使其掌握预防危化品泄漏事故发生的知识和处置初期泄漏事故的技能。

3.4制定不同层次的切实可行的处置预案

“凡事预则立，不预则废。”危化品泄漏事故处置预案是事故处置的基本依据。这就要求预案必须具有较强的科学性、针对性、指导性和可操作性。首先，是危化品各生产、经营岗位、班组要制定好危化品初期泄漏的处置预案。实践一再告诫我们：危化品发生泄漏后，第一时间的快速有效处置至关重要，处置的好，就可以把事故消灭在萌芽状态。岗位、班组预案的每一项任务和处置程序、要求都必须落实到人头；其次，是车间的预案。在泄漏量加大，岗位、班组难以迅速处置的情况下，就应启动车间的处置预案，力求把泄漏事故控制、消灭在车间范围内；再次，是危化品生产、经营、储存、运输、使用单位要制定好本企业单位的泄漏处置预案(运输单位的预案还应针对每一辆运输车辆可能发生的泄漏情况制定)。内容应包括：组织指挥人员及其职责、任务，专(兼)职处置队伍的处置任务、程序及要求，各相关部门、车间(单位)的职责及协同配合要求，保障措施及怎样确保落实；第四，是行业(上级)主管部门的处置预案。即本行业、系统的协同配合和指导性预案；第五，以我们公安消防队伍为主力军的抢险救援队伍的预案。因为化工火灾具有燃烧面积大、纵深长、危险多的特点。通过短时间的侦查，很难掌握全面的资料。因此，抢险救援队伍指挥部可以通过查阅预案，了解危险化学品的种类、数量以及性质，明确各种装置和储罐的分布，确定灭火救援的重点以及可能出现的危险，为成功处置化工灾害事故提供科学可靠的基础资料；第六，是当地人民政府的处置预案。政府的预案必须强调统一组织指挥和综合协调配合，必须明确在发生重、特大危化品泄漏事故，事故单位不能及时控制和消除事态，并已威胁到周边地区时，各有关部门、单位参与处置泄漏事故的职责、任务，确保通信联络畅通的措施以及密切协同配合的要求等。

需要强调的是，不管是哪一个层面的处置预案，都应当从最复杂、最不利的情况来制定，都必须定期组织模拟实战的演练，以增强参与处置人员的心理素质，使其做到临危不乱，处变不惊，处置工作有条不紊。并通过实战演练发现的问题及时修订预案，使预案更贴近实际。还要运用现代计算机技术，编制危险化学品泄漏处置辅助决策系统，使事故处置更科学、高效。

3.5充分发挥公安消防部队的作用

根据我们国家的基本国情，各地、各级政府不可能都建立危化品泄漏事故处置的专业队伍。因此，应充分发挥公安消防部队的作用。因为，公安消防部队有“三大优势”：一是体制优势。公安消防部队既是中国人民武装警察部队序列的一支现役部队，又是公安机关的一个重要警种，省、自治区、直辖市有总队，市、地、州、盟有支队，县、市、区、旗有大队，大多数县城都有中队，点多面广，分布全国。这支队伍实行昼夜值勤，时时刻刻都处于战备执勤状态，且机动性强，能做到快速反应。尤其是在日本东京地铁“沙林毒气事件”发生后，在党中央、国务院的亲切关怀下，我国公安消防部队开始组建消防特勤队伍，专门承担各类火灾扑救中的急、难、险、重任务和其他灾害或者事故的突击攻坚任务。美国“9•11”恐怖袭击事件发生后，国家又增加了经费和编制，加强特勤队伍的建设。目前，我国第二期消防特勤部队的建设工作也已经圆满结束，已初步形成消防特勤力量网络体系；二是装备优势。由于党中央、国务院和地方各级党委、政府对消防安全工作的高度重视，近年来，各地政府都逐步加大了对消防部队装备建设的投入。就以处置危化品泄漏事故的装备而言，各地消防特勤大(中)队基本都购置了化学灾害事故抢险救援车，随车配置了消防员个人防护装备(空气呼吸器、防化服、防化靴等)、侦检仪器设备、堵漏器材、洗消药剂、输转设备，还配有洗消车等；三是技能优势。各地公安消防部队，特别是消防特勤部队都针对危化品泄漏事故，开展了相应的处置技术、战术训练，又在每年近千次的危化品泄漏事故处置中积累了一定的实战经验。只要适当地给公安消防部队增加编制员额和装备投入，这支队伍完全可以更多地承担诸如危化品泄漏之类火灾以外的其他灾害事故的抢险救援任务。这样，就可以避免重复建设，是符合我国国情的利国利民之举。

3.6危化品泄漏事故处置中应注意的几个技术问题

3.6.1一定要切实做好参与处置人员的安全防护

危化品泄漏事故处置必须挑选业务技术熟练、思想作风过硬、身体素质良好，并有较丰富实践经验的人员，组成精干的处置小组(既要保证任务的完成，人员又要尽量少)，应针对泄漏物质的理化性质，穿(佩)戴全套防护装备，并认真对防护装备的安全性能进行仔细检查，还要安排专人对空(氧)气呼吸器的压力等参数以及每位进入、撤出泄漏现场的人员姓名和时间进行详细记载。对执行关阀堵漏任务的人员还应使用喷雾或开花水流进行掩护。现场还应准备特效急救解毒药物，有医护人员待命。对中毒的人员应从上风方向抢救或引导撤出。

3.6.2努力减轻泄漏危化品的毒害

参加危化品泄漏事故处置的车辆应停于上风方向，消防车、洗消车、洒水车应在保障供水的前提下，从上风方向喷射开花或喷雾水流对泄漏出的有毒有害气体进行稀释、驱散；对泄漏的液体有害物质可用沙袋或泥土筑堤拦截，或开挖沟坑导流、蓄积，还可向沟、坑内投入中和(消毒)剂，使其与有毒物直接起氧化、氯化作用。从而使有毒物改变性质，成为低毒或无毒的物质。对某些毒性很大的物质，还可以在消防车、洗消车、洒水车水罐中加人中和剂(浓度比为5％左右)，则驱散、稀释、中和的效果更好。常见的毒气与可使用的中和剂见表1。

3.6.3着力搞好现场检测

应不间断地对泄漏区域进行定点与不定点的检测，以及时掌握泄漏物质的种类、浓度和扩散范围，恰当地划定警戒区(如果泄漏物系易燃易爆物质，警戒区内应禁绝烟火，而且不能使用非防爆电器，也不准使用手机、对讲机)，并为现场指挥部的处置决策提供科学的依据。为了保证现场检测的准确性，泄漏事故发生地政府应迅速调集环保、卫生部门和消防特勤部队的检测人员和设备共同搞好现场检测工作。若有必要，还可按程序请调军队防化部队增援。

3.6.4果断采取工艺措施制止泄漏

所谓的“工艺措施”即关阀断料、开阀导流、排料泄压、火炬放空、紧急停车等措施。这些技术措施是根据化工生产装置、设备、储罐由管道连接，即通常所说的“管道式连续化”的特点提出的。如“关阀断料”，就是中断泄漏设备物料的供应，从而控制灾情的发展；“开阀导流”就是对泄漏或着火的设备或受到火势严重威胁的邻近设备内的物料进行输转的方法。不过，使用开阀导流的方式，会因物料状态(气态、液态)、比重、水溶性的不同而有所不同。特别是对于生产设备的开阀导流，要防止被导流设备内出现负压而吸人空气发生回火爆炸，故应严格控制导流的速度，使被导流设备内的压力不低于0.1MPa，有条件的，也可向被导流设备(储罐)输入等气体，以防止设备(储罐)内形成负压；“火炬放空”，即通过与设备上的安全阀、通气口、排气管等相连的火炬放空总管，将部分或全部物料烧掉的办法，而积极地控制灾情，防止爆炸的发生。应该说，工艺措施是具有不可替代的科学、有效的处置化工火灾和危化品泄漏事故的技术手段。但工艺措施必须由专家、技术人员和岗位有经验的工人共同研究提出方案，并由技术人员和熟练的操作工人具体操作实施。在对受火势或爆炸威胁的设备、管道实施关、开阀门时，消防部队应出水枪，以直流或开花或喷雾射流掩护。

3.6.5把握好灭火时机

当危化品大量泄漏，并在泄漏处稳定燃烧，在没有制止泄漏绝对把握的情况下，不能盲目灭火，一般应在制止泄漏成功后再灭火。否则，极易引起再次爆炸、起火，将造成更加严重的后果。

3.6.6后续措施及要求

制止泄漏并灭火后，应对泄漏(尤其是破损)装置内的残液实施输转作业。然后，还需对泄漏现场(包括在污染区工作的人和车辆装备器材)进行彻底的洗消，处置和洗消的污水也需回收消毒处理。对损坏的装置应彻底清洗、置换，并使用仪器检测，达到安全标准后，方可按程序和安全管理规定进行检修或废弃。

总之，危化品泄漏的处置危险性大，难度也大，必须周密计划，精心组织，科学指挥，严密实施，确保万无一失。(安全文化网)

第四篇：危险化学品泄漏事故应急处置预案

危险化学品泄漏事故应急处置预案

第一章 总则

（一）目的

进一步增强应对和防范危险化学品泄漏事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。

（二）编制依据

《安全生产法》

《环境保护法》

《危险化学品安全管理条例》。

（三）适用范围

本预案适用于在危险化学品运输、储存管理、使用和废弃危险化学品处置等过程中发生的问题。

第二章 指挥机构的组成及职责

（一）指挥机构的组成

公司根据实际情况成立了“危险化学品泄漏事故应急救援指挥领导小组”，由总经理、副经理及各部门主管、技术设备处等部门组成。发生危险化学品泄漏事故时，以领导小组为基础，立即成立公司危险化学品泄漏事故应急救援指挥部，总经理任总指挥，副总经理任副总指挥，负责全公司应急救援工作的组织和指挥。

总指挥：总经理

副总指挥：副经理

成员：各部门负责人，技术设备处等

（二）指挥机构的职责

指挥领导小组：负责预案的制定、修订；负责事故现场实施紧急处置、伤员救助、人员疏散等措施，负责救助结束后的恢复和善后工作等

指挥部：发生危险化学品泄漏事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报和友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援经验教训。

第三章 应急响应

（一）现场工作人员一旦发现危险化学品泄露事故，应立即逐级报告，报警时应明确发生事故的单位名称、地址、危险化学品种类、事故简要情况、人员伤亡情况等，并运用各种应急设施和器具，防止事故扩大。

（二）应急处理小组接到报告后，应及时向应急领导小组报告，报告内容应明确事故发生的时间、地点、人员伤亡情况、泄露程度等，并在第一时间赶赴事故现场，启动应急计划。

（三）应急领导小组接到危险化学品泄漏事故或险情报告后，应迅速赶赴事故现场，在事故现场设立现场指挥机构，负责发布和解除应急救援命令；确定应急救援的实施方案、警戒区域；组织指挥应急救援队伍实施救援行动；汇报和通报事故有关情况；必要时向当地救援中心发出救援请求等。

（四）事故发生后，启动应急预案，根据化学品泄漏的扩散情况、危害所涉及到的范围建立警戒区。

（五）隔离事故现场，建立警戒区。组织事故区域内和周边人员疏散，包括撤离和就地保护两种。撤离是指把所有可能受到威胁的人员从危险区域转移到安全区域。一般是从上风侧离开，必须有组织、有秩序地进行。就地保护是指人进入建筑物或其它设施内，直至危险过去。当撤离比就地保护更危险或撤离无法进行时，采取此项措施。指挥建筑物内的人，关闭所有门窗，并关闭所有通风、加热、冷却系统。

（六）现场控制。针对不同事故，开展现场控制工作。应急人员应根据事故 2 特点和事故引发物质的不同，采取不同的防护措施。

(七)易燃、易爆或有毒物质泄漏事故处置方案要点：

1.确定泄漏源的位置。

2.确定泄漏的化学品种类（易燃、易爆或有毒物质）； 3.所需的泄漏应急救援处置技术和专家；

4.确定泄漏源的周围环境；

5.确定是否已有泄漏物质进入大气、附近水源、下水道等场所；

6.明确周围区域存在的重大危险源分布情况；

7.确定泄漏时间或预计持续时间；

8.实际或估算的泄漏量； 9.气象信息；

10.泄漏扩散趋势预测；

11.明确泄漏可能导致的后果（泄漏是否可能引起火灾、爆炸、中毒等后果）；

12.明确泄漏危及周围环境的可能性；

13.确定泄漏可能导致后果的主要控制措施（堵漏、工程抢险、人员疏散、医疗救护等）。第四章 应急资源

每个项目应设置24小时有效报警的固定电话、防爆对讲机及专用紧急报警电铃。

公司事故应急领导小组办公室设立报警电话

火警电话：119 第五章 控制要求

（一）拥有危险化学品的各部门及员工应清楚本部门保管、储运或使用的危险化学品的危险性及发生事故可能造成的危害，了解应急救援有关法律法规和危险 3 化学品事故预防、避险、避灾、自救、互救的常识。

（二）培训。公司应按照有关规定对员工进行危险化学品泄漏事故应急培训；行政部并负责对应急救援培训情况进行监督检查。各部门加强应急管理、救援人员的上岗前培训和常规性培训。

（三）演习。公司应有关规定定期组织应急演习，并根据自身实际情况定期组织危险化学品事故应急救援演习，并于演习结束后提出整改意见和建议。

（四）行政部制定危险化学品事故应急救援预案和定期演练；

（五）行政部对危险化学品事故灾难应急预案实施的全过程进行监督和检查。第六章 善后处理

（一）事故得到控制后，由事故应急处理小组召开会议研究，报公司事故应急领导小组决定后可方结束救援工作。

（二）应急处理结束后，由应急处理小组办公室对救援情况进行评做，对险情或事故的损失情况进行统计，将评估结果报应急救援指挥部，由公司行政部按照国家有关规定组织相关机构和人员对事故开展调查。会同相关部门妥善做好善后工作。

第七章 有关规定

为能在事故发生后，迅速准确、有条不紊地处理事故，尽可能地减小事故造成的损失，平时必须做好应急救援的准备工作，落实岗位责任制和各项安全管理制度。具体措施是：

1、落实应急救援组织，救援指挥部成员和救援人员应按照专业分工，本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则，建立组织、落实人员，每年年初根据人员变化进行组织调整，确保救援组织的落实。

2、按照任务分工做好物资器材准备，准备各种防护器材和必要的指挥、通讯、报警、洗消、消防、抢修等器材及交通工具。上述各种器材应指定专人保管，并定期进行检查保养，使其经常处于良好状态，各重点目标设应急救援器材柜，专人保管，以备急用。

3、对全公司职工进行经常性的常识教育。

4、建立健全各项制度

(1)值班制度建立24小时值班制度，夜间由行政值班和生产调度负责，遇有情况及时处理。

(2)检查制度：每月由公司应急救援指挥领导小组结合生产安全工作，检查应急救援工作情况，发现问题及时整改。

(3)例会制度：每季度第—个月的第一周，由化学事故应急救援指挥领导小组负责，组织召开一次指挥组成员和各救援队伍负责人会议，汇报上季度安全生产和救援情况，针对存在的问题，积极采取有效措施，加以改进，并且布置本季度的安全生产和应急救援工作。

(4)总结评比制度：总结评比生产时，同时总结评比救援工作，每次训练和演习结束后，应进行总结评比奖励和表彰先

第五篇：邱县环境保护局成功处置一起危险化学品泄漏事故

邱县环境保护局成功处置一起危险化学品泄漏事故

2011年12月25日凌晨6时左右，邱县环境保护局接到县消防大队应急求助电话，反映一辆由河北省肥乡县至清河县的化学品运输车（冀D98805）在河北省311省道邱县段发生交通事故，邀请参与救援工作。接到电话后环保局立即启动了邱县环境突发事故应急预案，同时向县政府和市环保局报告，县环境突发事故应急处置指挥部副指挥长、环保局局长牛永侠亲自带领局应急办、监察大队和环境监测站有关人员在第一时间赶赴事故现场。根据现场勘察，该运输车运载5吨左右的二硫化碳，属危险化学品，车辆侧翻至公路南侧，导致化学品泄漏并起火。同时根据环境、气象条件及敏感点分布情况，对污染事故现场进行了应急处置，并向上级报告了现场污染情况。

县环境突发事故应急处置指挥部指挥长、副县长柳兆泉及县环境突发事故应急处置指挥部相关成员单位及时赶赴事故现场，参加应急救援工作。环保局还邀请了邯郸市环境保护局环境应急人员迅速赶赴现场，参与并协助组织我县环境监测站开展环境应急监测，快速判断污染物种类及其产生的危害影响，并分析事态发展趋势。